Principio de Favorecimiento del Proceso

Sexto: Que, en virtud al principio de favorecimiento del proceso consagrado en

el inciso 3) del artculo 2 de la Ley que regula el Proceso Contencioso
Administrativo Ley N 27584 , se concibe al proceso como un instrumento por
medio del cual se brinda una efectiva tutela a los derechos de los ciudadanos;
que dicha concepcin tiene su base en el reconocimiento del derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, una de cuyas manifestaciones es el derecho al acceso a
la jurisdiccin, esto es privilegiar el derecho constitucional de acceso a la
jurisdiccin antes que cualquier exigencia formal o cualquier otro tipo de
barrera impida o restrinja dicho acceso; en consecuencia el proceso es un medio
para hacer efectivo los derechos, cualquier acto que suponga una restriccin a
su acceso es un acto que supone una afectacin no slo al derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, sino adems a los derechos cuya tutela se pretende
reclamar, por consiguiente, el Juez cuando califica la demanda contencioso
administrativa, siempre que tenga duda entre darle trmite o no, debe optar por
darle trmite. Stimo: Que, siendo as, en el caso de autos se evidencia que las
instancias de mrito al rechazar liminarmente la demanda bajo los fundamentos
que no se habra cumplido con presentar la constancia de notificacin de la
resolucin que declara agotada la va previa y que se habra producido una
indebida acumulacin de la pretensiones, entre otros, han vulnerando el derecho
a la tutela jurisdiccional efectiva, en su manifestacin de acceso a la
jurisdiccin de todo ciudadano; por cuanto no habran aplicado el aludido
principio de favorecimiento del proceso contenido en el inciso 3 del artculo 2 de
la Ley N 27584, incurriendo en causal de nulidad. Octavo: Que, estando a lo
precedentemente establecido, esta Suprema Sala advierte que si bien existen
mritos suficientes para declarar fundado el recurso de casacin por la causal in
procedendo; no obstante, a fin de no dilatar ms el proceso de marras y
privilegiando la tutela judicial, en aplicacin de los principios de economa y
celeridad procesal, este Colegiado debe disponer se admita a trmite la
demanda. (CAS. N 356-2009 AREQUIPA. Lima, once de noviembre del dos
mil nueve. Publicado en el Peruano el 04 de octubre de 2010, Pgina 28729
28730. Ao XIV/N 631)