CRIME DE GENOCDIO

Suemar Rodrigues da Silva*

RESUMO

O presente trabalho objetiva mostrar a questo dos crimes de genocdio, em diversas

fases da histria da humanidade e a sua punibilidade. Tem por escopo relatar a origem
das prticas desses crimes, em tempos de guerra ou em tempos de paz, mostrando a
limpeza tnica e os conflitos armados, bem como a origem da prtica da eugenia e sua
relao com o Holocausto de Hitler e os crimes contra a humanidade. Verifica-se que as
grandes guerras tiveram o intuito de dizimar povoados para a satisfao da minoria
poderosa. Destacam-se os grandes massacres, como de Ruanda e dos armnios, pelo
Imprio Otomano. Destarte, revela-se a preocupao da Organizao das Naes Unidas
com a criao de um projeto para reprimir os crimes de genocdio, qual seja a Conveno
para a Preveno e a Represso ao Crime de Genocdio. Salienta-se, ainda, que existem
muitas formas para esta prtica de crimes, mesmo em pases pacficos como o Brasil.

PALAVRAS-CHAVE: GENOCDIO - CRIMES CONTRA A HUMANIDADE

INTRODUO

O crime de genocdio to antigo quanto a histria do mundo. As

guerras entre as civilizaes e as diferenas de raas, ideologias, etnias e religies
levaram muitos povos destruio em massa. A privao de um direito de ser e viver
conforme suas origens, conforme suas convices, no est apenas nos velhos livros
de histria, grandes massacres continuam marcando a histria recente; pois este tipo
de crime no ocorre apenas em acontecimentos grandiosos, provenientes das
grandes guerras.
Privar o indivduo de sua liberdade fundamental, levando-o a uma
situao degradante, no atributo apenas de hecatombes, mas sim, muitas vezes,
na defesa de interesses de grandes potncias para estabelecer o seu poder. Muitos
desses crimes continuam impunes e ainda continuaro por um longo tempo. Mas
alguns pequenos passos foram dados com a Conveno para Preveno e
Represso do Genocdio, para a punio dos criminosos responsveis pelos crimes
*
Acadmica do 5 semestre de Direito da Facnopar Faculdade do Norte Novo de Apucarana
 3

cometidos contra os seres humanos, com o firme propsito de excluso de grupos

sociais, seja por qual motivo for.
Como se percebe, so muitos crimes ao longo da nossa histria,
crimes que no foram punidos por falta de uma legislao internacional para acabar
com a impunidade e garantir a liberdade de viver, de pensar e principalmente de ser
de muitos povos.

1- O CRIME DE GENOCDIO

O genocdio sempre existiu na Histria, como a perseguio aos

judeus antes de Cristo, verdadeiros massacres contra povos inteiros, movidos pelas
diferenas raciais, religiosas ou polticas.1 A conscincia jurdica condenava esses
atos mas no os considerava ilcitos e que deveriam ser punidos. Mas, precisamente
por ocasio da guerra que ensangentou o mundo entre os anos de 1939 a 1945,
com as matanas e perseguies praticadas pelo nacional-socialismo alemo, que
foi cogitada a idia de se definir como crime e, conseqentemente, punir semelhantes
atos atentatrios conscincia jurdica dos povos.2

Atribui-se ao jurista polons Rafael Lemkim em sua obra Axis Rule

in Occupied Europe, em 1944, a origem da expresso genocdio. Conforme o autor,
a palavra vem do grego genos, que significa raa, nao ou tribo e do sufixo de
origem latina occidere, que significa matar3.

O mundo jurdico, aos poucos, aceitou esta denominao, porm no

estatuto de Londres, constitutivo do Tribunal de Nuremberg (tribunal criado para
julgar os crimes de guerra), esse crime foi capitulado, como crimes contra a
humanidade sem qualquer nomen jris prprio, e nas sentenas proferidas no foi
utilizada, apesar de esta expresso ter sido usada nos debates, vindo a ser
consagrada na Conveno de 19484.

1
Cf. RAMELLA, Pablo A. Crimes contra a humanidade. traduo de Fernando Pinto. Rio de
Janeiro. Forense, 1987, p. 34.
2
Cf. ARAJO, Luis Ivani de Amorim. Curso de direito internacional pblico. 5 ed. rev. e
atualizada. Rio de Janeiro: Forense, 1987 p. 313.
3
Cf. RAMELLA, op. cit., p. 34.
4
MELLO, Celso D. de Albuquerque. Curso de Direito Internacional Pblico. 12 ed. rev. e aum.
Rio de Janeiro: Renovar, 2000 p. 899.
 4

Ressalva-se, no entanto, que estes crimes no so especificamente

crimes de guerra, pois sua prtica pode tambm ocorrer em tempos de paz.5
Conforme Ramella, O genocdio a negao do direito de existncia dos grupos
humanos, do mesmo modo que o homicdio a negao de viver dos seres humanos
individuais 6.

De forma geral, genocdio a destruio de um grupo humano, seja

racial, tnico, religioso ou nacional, cometido com a especfica inteno de extermnio
desse grupo, podendo ser levado a efeito de forma fsica, matando ou mutilando as
pessoas, submetendo-as a condies desumanas, sem chances de sobrevivncia,
(como nos campos de concentrao), a escravido no trabalho que causam a morte
por inanio ou por enfermidades, ou de forma biolgica, com o propsito de impedir
a reproduo por meio da esterilizao, o aborto compulsivo e outras formas
violentas para interferir no crescimento de determinada raa, etnia ou formao
poltica, bem como o seqestro de crianas para que sejam criadas por outros
grupos, enfraquecendo os de suas origens7.

Para a comunidade internacional, o genocdio um crime condenado

pelo mundo civilizado, em que deviam ser punidos tanto os principais mandantes
como tambm os seus cmplices, indivduos particulares, funcionrios pblicos ou
estadistas, que tenham cometido crimes por motivos religiosos, raciais, polticos ou
de qualquer outra ordem.8

1.1 Limpeza tnica e os conflitos armados

A origem deste tema se encontra no preconceito decorrente da raa,

cor, religio ou da etnia de uma das pessoas envolvidas, de suas convices polticas
ou nacionalistas motivadas pelos conflitos armados, guerras, conflitos civis ou a
eugenia.9

5
Cf. ARAJO, op. cit., p. 313.
6
Cf. RAMELLA, op. cit., p. 35.
7
Cf. RAMELLA, op. cit., p. 35.
8
Ibid., p. 36.
9
Cf.MONACO, Gustavo Ferraz de Campos. A proteo da criana no cenrio internacional.
Belo Horizonte: Del Rey, 2005 p. 151-152.
 5

Em casos de guerras, podem acontecer uma srie de crimes,

principalmente onde o preconceito pela diferena racial, tnica, religiosa se faz
presente. Pode ocorrer por parte dos integrantes das Foras Armadas do Estado
invasor - mediante atentados liberdade e autodeterminao sexual das mulheres e
das jovens de at 18 anos do Estado invadido, os quais pem em marcha a
fertilizao sistemtica - com o intuito de garantir a miscigenao das caractersticas
genticas de ambos os grupos, com o firme objetivo de desaparecimento do grupo
vitimado pelo preconceito.10

Com efeito, essa violao representa humilhao cometida contra

toda a comunidade qual pertence a vtima, aliado ao fator de impossibilidade do
cometimento de uma interrupo da gravidez, ou por motivos religiosos ou mesmo
aprisionamento da gestante para que o aborto no se procedesse.11

No mbito do Tribunal Penal Internacional, para que se defina o

crime de gravidez forosa, destacam-se alguns elementos, como o confinamento de
uma ou mais mulheres que tenham sido fertilizadas por meio da fora e com a
inteno de modificar a composio tnica da populao a qual pertencem. Porm, a
no interrupo da gravidez pelas suas vtimas, seja por motivos de falta de
condies, provocados pelo tempo de guerra, por crena religiosa ou prpria
convico do grupo a que pertencem, mesmo existindo a inteno da modificao
gentica da populao, estes s podero ser acusados pelo crime de violao, uma
vez que falta um dos elementos para a configurao do tipo que melhor se amolda
limpeza tnica.12

1.2 Limpeza tnica e a eugenia de Hitler

A limpeza tnica estaria diante da eugenia na ocasio em que o

preconceito poderia passar da raa para os genes da pessoa, podendo justificar as
experimentaes mdicas e genticas em pessoas consideradas inviveis ou

10
Cf. MONACO, op. cit., p. 152-153.
11
Cf. MONACO, op. cit., p. 154-155.
12
Ibid., p. 155.
 6

descartveis. Esse pensamento era muito comum no perodo da Segunda Guerra

Mundial, no apenas na Alemanha nazista como tambm no imprio japons 13

Um dos fatos marcantes na Segunda Guerra Mundial eram as

cmaras utilizadas para o extermnio do povo judeu, feitas ou levadas a cabo pelo
ditador Adolf Hitler, que em nome da eugenia, cometia as atrocidades que marcaram
a histria.14

A cmara letal emergiu pela primeira vez na Inglaterra como um jeito

humano de descartar ces e gatos vadios, sendo patenteado pelo Dr. Benjamin Ward
Richardson como cmara letal para extino indolor da vida animal inferior nos anos
1880, vindo essa soluo para os animais indesejveis a ser imediatamente
contemplada como soluo para os humanos considerados indesejveis15. Com essa
idia de higiene racial, Hitler se tornou um ditador enlouquecido, preferindo legitimar
seu dio racial, envolvendo-o numa fachada mdica e pseudo cientfica mais
palatvel: a eugenia.16

Os esquemas intelectuais da eugenia que Hitler adotou em 1924

eram estritamente americanos17, mesclando toda a virulncia da cincia racial criada
tanto tempo atrs pelos americanos, ao seu dio fantico pelos judeus.18

Quando Hitler usava o termo raa dominante, ele queria dizer

exatamente uma raa biolgica dominante. Hitler faria cruzadas por uma raa
superior que rapidamente dominaria todas as outras. Em sua opinio, seria permitido
que grupos considerados inferiores, como os poloneses e os russos, sobrevivessem
exclusivamente para servir a raa dominante alem, demonizando a comunidade
judaica como veneno social, poltico e racial, uma verdadeira ameaa biolgica. Jurou
que ela seria neutralizada, desmobilizada e removida da Europa.19

A eugenia nazista ditaria quem seria perseguido, que pessoas

viveriam e como morreriam. Os mdicos nazistas se tornariam os generais invisveis
de Hitler contra os judeus e os europeus considerados inferiores, criando a cincia,

13
Cf. MONACO, op. cit., p. 156.
14
Cf. BLACK, Edwin. Guerra contra os fracos: a eugenia e a campanha dos Estados Unidos
para criar uma raa dominante; traduo Tuca Magalhes. So Paulo: A Girafa Editora, 2003. p.
401
15
Cf. BLACK, Edwin, op. cit., p. 401.
16
Ibid., p. 436 a 437.
17
Ibid., p. 437.
18
Ibid., p. 437.
19
Ibid., p. 437.
 7

arquitetando as frmulas eugenistas, escrevendo legislaes e at mesmo

selecionando as vtimas pessoalmente para os programas de esterilizao, de
eutansia e exterminao em massa.20

1.3 O Massacre dos Armnios pelo Imprio Otomano

Cerca de 1,5 milho de mortes foi o saldo do genocdio armnio,

provocado pelo Imprio Otomano, em 1915, considerado um crime de guerra, afinal,
a poca, o governo turco alegava que no conflito, os armnios se aliaram Rssia21.

Mas especialistas afirmam que a real inteno das autoridades

otomanas era o extermnio do povo armnio.22

Na guerra srvia, para mascarar o extermnio, durante sculos os

armnios foram tolerados pela maioria muulmana em territrio otomano, por serem
cristos (os chamados o povo do livro), mas sempre considerados cidados de
segunda classe. No sculo 19, a situao piorou, com as derrotas sofridas pelo Isl
nos Balcs frente s potncias ocidentais, aumentando a intolerncia baseada na
superioridade religiosa. A minoria de no muulmanos passou a ser vista como
agente das mudanas e mesmo fiis s autoridades, os armnios continuavam sendo
sditos do imprio e queriam apenas autonomia para poder exercer a sua crena 23.

No final daquele sculo, o sulto Abdul Hamid 2 matou cerca de 300

armnios dando sinais do que estaria por vir. Em meio crise, a ideologia
nacionalista de Ziya Gokalp, grupos jovens intitulados Jovens Turcos buscavam
modernizar o pas. No incio, o partido Armnio Dashnoktsutiun se aliou ao
movimento, acreditando que as perseguies de Hamid cessariam. Porm em 1913,
a faco mais radical dos Jovens Turcos derrubou o sulto e instaurou um regime
que buscara acabar com a diversidade tnico-religiosa no imprio e, em 1915, teve
incio o extermnio.24

20
Cf. BLACK, Edwin, op. cit., p. 437.
21
Cf. SZKLARZ, Eduardo. Sob o manto da guerra. Super Interessante, edio especial,
Primeira Guerra Mundial 90 anos, So Paulo. Edio 252 A. p. 54-55.
22
Cf. SZKLARZ, op. cit.,p. 54-55.
23
Ibid., 54-55.
24
Ibid., p. 54-55.
 8

Foi o primeiro entre os genocdios modernos ideologicamente

motivados, afirma o historiador Frank Chalk, e o Socilogo Kurt Jonassohn no livro
The History and Sociology of Genocide (A Histria e a Sociologia dos Genocdios)
sem traduo para o portugus. O massacre s terminaria em 1923 e seus
responsveis continuam impunes at hoje.25

1.4 O Massacre em Ruanda

O genocdio praticado em Ruanda , sem dvida, o evento recente

mais trgico da segunda metade do sculo vinte. So massacres que no foram
frutos de uma exploso de loucura coletiva, e sim, a expresso de dio cultivado por
muitos anos.26

Os colonizadores inicialmente alemes e depois belgas, tm sua

grande responsabilidade na diviso do pas em dois grupos rivais, os hutus e os tutsi,
criando em 1932 um documento de identidade tnica, o que gerou uma situao sem
retorno. A restrita elite tutsi recebeu privilgios e cargos de comando dos
colonizadores, despertando o dio crescente pela maioria oprimida, os hutus, o que
viria a desencadear, no decorrer do tempo, a acelerao na direo do genocdio.27

Em Ruanda, a violncia contra os tutsis foi aumentando, e contavam

com um veculo que se tornou tragicamente famoso, a Rdio Mil Colinas, que incitou
ao dio durante o genocdio. A misso dos capacetes azuis da ONU, enviada para
Ruanda com a finalidade de manter a paz, foi particularmente frgil. Em 6 de abril de
1994, o presidente Habyarimana foi morto. A guarda presidencial, parte do exrcito e
um nmero de esquadres da morte perseguiram os tutsis conforme um plano bem
elaborado.28

As vtimas do extermnio, segundo estimativas cautelosas, foram

quinhentas mil e, segundo os mais crticos, um milho. As potncias ocidentais
abandonaram Ruanda e no se cansam de justificar seu comportamento afirmando

25
Cf. SZKLARZ, op. cit.,p. 54-55.
26
Cf. SCAGLIONE, Daniele. Atualidades no mundo - frica. Revista frica. Disponvel em
<http://www.pime.org.br/mundoemissao/atualidadesafricamemorias.htm> Acessado em:
23/06/2008.
27
Cf. SCAGLIONE, op. cit.
28
Ibid.
 9

terem feito o possvel. O ento presidente dos Estados Unidos da Amrica, Bill
Clinton exigira interveno internacional para evitar os massacres, desculpou-se
alegando no saber o que se passava em Ruanda.29

A Blgica pediu perdo, responsabilizando os prprios Capacetes

Azuis. A Frana admite falhas, mas insiste que ningum fez tanto quanto ela para
estancar a violncia em Ruanda, nem ao menos a atuao da ONU foi exemplar, foi
um organismo intil.30

Em 1994 foi criado o Tribunal Internacional para julgar os crimes em

Ruanda, trazendo em seu Artigo 1 :

Competncia do Tribunal Internacional para o Ruanda : O Tribunal

Internacional para o Ruanda tem competncia para julgar as pessoas
responsveis por violaes graves ao direito internacional humanitrio
cometidas no territrio do Ruanda, bem como os cidados ruandeses
responsveis por essas violaes cometidas no territrio de Estados
vizinhos, entre 1 de Janeiro 1994 e 31 de Dezembro de 1994, em
31
conformidade com as disposies contidas no presente Estatuto.

O Tribunal Internacional para Ruanda ainda atua, pois, muitos so os

acusados.32

2- CONVENO PARA A PREVENO E A REPRESSO AO CRIME DE

GENOCDIO

A idia de reprimir os crimes de genocdio surgiu na 6 comisso da

1 Assemblia da ONU, com a aprovao de um projeto de resoluo apresentado
por Cuba, ndia e Panam, sendo um comit formado por Lemkin, Pella, Donnedieu
de Fabres e Maktos, designado pelo Secretariado da ONU para preparar o projeto
para a Conveno para a preveno e represso do crime de genocdio. A referida

29
Cf. SCAGLIONE, op. cit.
30
Cf. SCAGLIONE, op. cit.
31
Direito Internacional Humanitrio. Estatuto do Tribunal Internacional. Disponvel em <
www.dhnet.org.br/direitos/sip/tpi/ruanda_estatuto.htm> Acesso em: 23/06/2008.
32
Cf SCAGLIONE, Daniele. Atualidades no mundo - frica. Revista frica. Disponvel em
<http://www.pime.org.br/mundoemissao/atualidadesafricamemorias.htm> Acessado em:
23/06/2008.
 10

Conveno foi assinada em Paris, em 11.12.1948, no decurso da II Assemblia-Geral

das Naes Unidas33.

Nesta Conveno, em seu artigo 2, foram enumerados os atos

considerados genocdio, quais sejam qualquer dos seguintes atos cometidos com a
inteno de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, tnico, racial ou
religioso, como tal: a) matar membros do grupo; b) causar leso grave integridade
fsica ou mental de membros do grupo; c) submeter intencionalmente o grupo a
condies de existncia capazes de ocasionar-lhe a destruio fsica, total ou parcial;
d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo; e) efetuar a
transferncia forada de crianas de um grupo para outro grupo.34

Na definio acima, exclui-se o genocdio cultural, pois a conveno

trataria apenas a destruio fsica do homem, pois o direito cultura no prprio do
homem, e sim, fruto de um desenvolvimento. Em seu artigo 3, a conveno prev
que os acusados sero julgados pelos tribunais competentes do Estado do territrio
onde foi cometido o ilcito, ou pela Corte Penal Internacional, competente com relao
aos signatrios da Conveno que lhe tiverem reconhecido em sua jurisdio. Com
relao aos autores descritos no artigo 3, se em caso de procura de asilo em outro
Estado com o intuito de fugirem do julgamento e conseqente punio, podero ser
extraditados, dado que so crimes comuns e no polticos35. A Conveno comea
por afirmar que o genocdio um delito de direito internacional contrrio ao esprito
e aos fins das Naes Unidas e que o mundo civilizado condena.36

3- O CRIME DE GENOCDIO NO BRASIL

No Brasil, a Conveno para a preveno e a represso do crime de

genocdio foi ratificada pelo Decreto n 30.822, de 1952 e Lei n 2.889, de
01/10/1956, que definiu o crime de genocdio fazendo suas as palavras constantes no
artigo 2 da Conveno assinada em Paris. Equiparou os mesmos delitos para efeito
de punio.

33
Cf. MELLO, op. cit., p. 900.
34
Ibid. p. 900.
35
Cf. ARAJO. op. cit. P. 314.
36
Cf. RAMELLA, op. cit., p. 35.
 11

Apesar de ser um pas pacfico, o Brasil traz em sua histria, as

marcas do genocdio indgena decorrentes principalmente de questes de posse de
terra.

O Supremo Tribunal Federal confirmou o massacre de Haximu, em

Roraima, como crime de genocdio, onde 22 garimpeiros foram acusados de executar
12 ndios ianonmis, prximo fronteira com a Venezuela em Roraima, conforme RE
351487/RR-RORAIMA do qual o tribunal negou recurso.37

Outra realidade no pas o infanticdio indgena, tambm

considerada uma forma de genocdio, visto que pela cultura, os ndios matam as
crianas que venham a nascer com algum tipo de deficincia, seja fsica ou mental,
leve ou no, com a conivncia dos rgos de proteo ao indgena (entre eles, a
FUNAI).38

Os motivos e os mtodos para as mortes variam de tribo para tribo e

muitos so os casos. Um deles Amal, cuja histria dramtica a face de uma
realidade espalhada por muitas tribos, por todo o Brasil, com a conivncia
funcionrios da Funai, o organismo estatal que tem a misso de cuidar dos ndios 39.
O genocdio indgena um absurdo no pas. fruto de uma cultura que o pas teima
em proteger, em nome do relativismo cultural.40

O extermnio de meninos e meninas de rua, j foi caracterizado

como um esquema de limpeza encomendado por comerciantes, insatisfeitos com a
presena dessas crianas nas proximidades de seus estabelecimentos, a grupos
organizados de extermnio.41

37
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ementas: Relator: Ministro Cezar Peluso. 03/08/2006. RE
351487DJ 10-11-2006. Deciso: O Tribunal por unanimidade negou recurso.
38
ISTO , O garoto ndio que foi enterrado vivo. So Paulo. Disponvel em <
http://www.terra.com.br/istoe/edicoes/1998/artigo72492-1.htm>. Acessado em 23/06/2008.
39
ISTO , O garoto ndio que foi enterrado vivo. So Paulo. Disponvel em <
http://www.terra.com.br/istoe/edicoes/1998/artigo72492-1.htm>. Acessado em 23/06/2008.
40
Cf. MONACO, 2005 apud GONZLES, Rodrigo Strumpf. A violncia contra a Criana e do
Adolescente no Brasil. Estudos Jurdicos, So Leopoldo v. 29, n. 75, 1996, p. 85-95.
41
Cf. MONACO, 2005 apud GONZLES, Rodrigo Strumpf. A violncia contra a Criana e do
Adolescente no Brasil. Estudos Jurdicos, So Leopoldo v. 29 n. 75, 1996 . p. 85-95.
 12

4- CONCLUSO

Para se falar em crimes de genocdio, o assunto inesgotvel

porque no se abordam apenas os crimes cometidos em conflitos armados, mas
trata-se tambm do racismo, da intolerncia da humanidade com as diferenas.

O que foi apresentado apenas uma pequena idia das atrocidades

que aconteceram e acontecem ao longo da existncia da humanidade, pois o que se
tolheu nas grandes guerras foi a vida de milhares e milhares de pessoas, que foram
impedidas de viver por no terem tido a sorte de fazer parte dos chamados grupos
superiores.

Religio, raa, crena, etnia, posio poltica no o que define o

ser humano, pois as diferenas sempre vo existir. No existe raa superior, no
existe superioridade gentica, cada povo conforme a sua origem. Trata-se de
preservao da vida, da dignidade da pessoa, do direito vida, da integridade fsica,
do direito de opinio, direito origem, o respeito de se viver com liberdade.

No se pode esquecer a histria, os massacres marcantes, o mundo

nas mos de ditadores que brincavam com a vida dos seus diferentes, como a
absurda idia de purificar a raa conforme seus ideais racistas; mas tambm no
podemos deixar de observar que cada pas tem o dever de respeitar as diferenas e
de proporcionar as condies de sobrevivncia digna queles grupos considerados
minorias.

Os tribunais, timidamente, em vista dos inmeros casos, atuam na

punio dos responsveis por esses crimes. Mas o termo genocdio muito mais
abrangente do que se apresenta, no acontecendo apenas nos tempos de guerra,
mas tambm nos tempos de paz, como se pde verificar no Brasil (as questes de
posse de terras acarretando a morte de indgenas ou no extermnio de menores de
rua) situao que o Estado deveria atuar, dando proteo e condies s famlias de
oferecer educao, moradia, alimentao aos seus filhos.

Todo ser humano tem o direito vida com dignidade; todo ser
humano tem o direito no apenas de viver, mas de existir.
 13

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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BLACK, Edwin. Guerra contra os fracos: a eugenia e a campanha dos
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So Paulo: A Girafa Editora, 2003
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ementas: Relator: Ministro Cezar Peluso.
03/08/2006. RE 351487DJ 10-11-2006.
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