canst yy Se eee N° {7 4-2017-ONAGI-DGAP-DOG lima, 4 3 FEB, 2017 VISTO: La solicitud registrada con Hoja de Trémite N°20170119234, de fecha 08 de febrero de 2017, presentada por el sefior MOISES VEGA ROMERO, miembro del Departamento de Defensa de la Confederacion General de Trabajadores del Pert, quien solicita garantias inherentes al orden publico para realizar una CONCENTRACION PUBLICA DE INDOLE SOCIAL (Motivo segiin solicitud: “Movilizacién nacional contra la corrupcién y la explotacién laboral”), 2 desarrollarse el dia 16 de febrero de 2017, a partir de las 16:00 hasta las 19:00 horas, siendo el desplazamiento desde la Plaza Dos de Mayo, continuando por la avenida Alfonso Ugarte, Plaza Grau, jirén Manuel Cuadros N°182 (Poder Judicial Lima), culminando en la Plaza San Martin; Cercado de Lima, y; CONSIDERANDO: Que, el articulo 1° de la Constituci6n Politica del Perti, establece que “La defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”; lo que implica e involucra la defensa de su integridad fisica”: Que, el inciso 12) del articulo 2° de la Constitucién Politica del Pert, sefiala como Derecho Fundamental de toda persona: "A reunirse pacificamente sin armas (....) Las que se convocan en plazas y vias publicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad publica’; Que, de la revisién de los requisitos del Texto Unico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, aprobado mediante Decreto Supremo N®005-2015-IN, concordado con el Reglamento de Organizacion y Funciones de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, se advierte que el administrado cumple con presentar la solicitud segin el Formato T-15, adjuntando el Acta de Compromiso firmada por el sefior MOISES VEGA ROMERO, adjuntando la copia de la Nomina registrada del Consejo Nacional de la Confederacién General de Trabajadores del Peru, de fecha 20 de diciembre de 2016, contenida en el expediente N°013-1969, emitida por la Sub Direccién de Registros Generales del Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo, dentro del plazo de los tres dias habiles de anticipacion a la fecha de la concentraci6n publica programada, Que, mediante la Sentencia del Tribunal Constitucional, de fecha 07 de diciembre del 2005, recaida en el expediente N°04677-2004-PA/TC, sefiala en el segundo parrafo del punto 9.2 *(...) En tal sentido, debe de tenerse presente que la jon debe ser la Ultima ratio, a la que puede apelar la autoridadadministrativa para limitar el derecho, debiendo optar, de ser posible, por medidas simplemente restrictivas, tales como proponer la modificacién del lugar, fecha, hora, duracién o itinerario previsto”. Correspondiendo en el presente caso modificar el recorrido y el horario, para la realizacién de la concentracion pliblica programada, por interrumpir vias de importancia, con transito permanente, como medida de seguridad, para no producir efectos negativos contra el orden piblico, asi como afectar el libre transito de terceros, valores dignos de proteccién, establecidos en la Constitucién Politica; Que, asimismo la Resolucién del Tribunal Constitucional, de fecha 09 de diciembre de 2005, que aclara la Sentencia del Tribunal Constitucional, de fecha 07 de diciembre del 2005, recaida en el expediente N°04677-2004-AA/TC, dispone en el punto 1 de la parte resolutiva que: “Las reuniones en lugares de uso publico no pueden realizarse frente a cuarteles 0 acantonamiento de fuerzas militares o de policia, ni frente a locales de agrupaciones politicas distintas a las de los manifestantes ni de las sedes de los poderes del Estado, érganos constitucionales, gobiernos regionales y municipales’; Que, en cumplimiento al mandato del articulo 4° del Decreto Legislative 1140 (que crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior) literal 3, sobre el Principio de Integralidad que rige la actuacién de la ONAGI, el cual manda: ‘Ejecula sus actividades coordinando, consensuando e interrelacionando con todo el conjunto de! Estado (...)", lo cual implica que sus decisiones en materia de otorgamiento de garantias deben sustentarse en consideraciones que puedan incidir en el orden publico, pudiendo de darse en caso, de manera previa solicitar las apreciaciones de los demas drganos del Estado, con especial importancia de los directamente participante de la seguridad publica y el orden piblico como es el caso de la Policia Nacional de Pert, institucién que por mandato del Articulo 166° de la Constitucién Politica del Estado ‘...) tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden intemo. Presta proteccién y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio publico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.” Que, mediante el Oficio N°06-2017-REGION POLICIAL-LIMA/JEM-OFIPLO, de fecha 13 de febrero de 2017, que adjunta el Informe N°023-2017-REGION POLICIAL- LIDIVSERESP-UNIPLO, emitido por la Policia Nacional del Peri — Regién Policial Lima, se comunica a la Direcoién de Otorgamiento de Garantias de la Direccién General de Autoridades Politicas de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, que el personal de la DEPCODIS-DIVSERESP, adoptara en todo momento las acciones y medidas pertinentes, a fin de garantizar el mantenimiento del orden publico, la proteccién del pattimonio piiblico y privado, la integridad fisica de las personas, el normal desarrollo de las actividades ciudadanas bajo la estricta observancia de lo prescrito en la Constitucién Politica, la normatividad legal vigente y el Manual de Derechos Humanos aplicados a la funcién policial. Asimismo, precisa que se deberd tener en cuenta el horario y Ia ruta con la finalidad de no obstaculizar el transito peatonal y vehicular, Que, segtin previsién contenida en el articulo 6, numeral 7, del Decreto Legislative N°1140, constituye funcién de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, el otorgamiento de garantias para la realizacién de concentraciones publicas, eventos sociales, espectculos deportivos y no deportivos; en ese sentido el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Oficina Nacional de Gobiemo Interior, aprobado por Decreto Supremo N°003-2013-IN, ha regulado que el érgano a cargo de dichawy Lescleeiin Derectoral” competencia, lo constituye la Direccién de Otorgamiento de Garantias, segiin lo anotado en su articulo 54; De conformidad con lo prescrito en el Decreto Legislativo N°1140 que crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior, modificado por la Ley N°30438, Decreto ‘Supremo N°003-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, Decreto Supremo N°005-2015-IN, que aprueba el Texto Unico de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, la Resolucién Jefatural N°0534-2016-ONAGI-J y la Directiva N°0009-2015-ONAGI-DGAP, aprobada mediante Resolucién Jefatural N° 0315-2015- ONAGI, de fecha 27 de noviembre de 2015; SE RESUELVE: Articulo 1. ESTIMAR EN PARTE LA SOLICITUD DE GARANTIAS INHERENTES AL ORDEN PUBLICO, presentada por el sefior MOISES VEGA ROMERO, identificado con DNI N°06856061, miembro del Departamento de Defensa de la Confederacién General de Trabajadores del Peril, para realizar una CONCENTRACION PUBLICA DE INDOLE SOCIAL (Motivo segun solicitud: “Movilizacién Nacional contra la corrupcién y la explotacién laboral”), 2 desarrollarse el dia 16 de febrero de 2017, a partir de las 16:00 hasta las 18:00 horas, siendo el desplazamiento desde la Plaza Dos de Mayo, continuando por la avenida Nicolas de Piérola, avenida Wilson, avenida 9 de Diciembre, Plaza Grau, avenida Grau, avenida Abancay, avenida Nicolés de Piérola, culminando a la altura de la Plaza de Cultura, ubicada a la altura de la interseccién del jiron Azangato con la avenida Nicolés de Piérola; Cercado de Lima; por los motivos expuestos en la parte considerativa de la presente resolucién. Articulo 2. El organizador esté obligado al cumplimiento de manera estricta del ‘Acta de Compromiso, sefialado en la parte considerativa de la presente resolucién, debiendo desarrollar la Concentracién Publica sin alterar el orden piblico ni causar dafios a la propiedad publica o privada, sin cubrirse los rostros con gorras, pintura, capuchas, chompas u otros medios que impidan la plena identificacién de las personas y sin portar palos, fierros 0 cualquier objeto contundente 0 punzo cortante, caso contrario sera de aplicacién las normas pertinentes. En caso de incumplimiento las garantias otorgadas se cancelarén automaticamente. Articulo 3. Prohibase el uso de armas de fuego, artefactos pirotécnicos 0 similares, que no se encuentren autorizados antes, durante y después del desarrollo de las Concentracién Publica programada, bajo apercibimiento de ser denunciado por los delitos contra la Seguridad Publica, establecidos en el Titulo XII del Cédigo Penal vigente.Articulo 4. El desplazamiento por las avenidas, deberé realizarse ocupando solamente la via lateral, auxiliar 0 alterna, o en todo caso solo ocupando un cartil, para evitar paralizar la fluidez del sistema vial, servicios y cuidado de las areas verdes Articulo 5. Remitase copia de la presente resolucién al administrado y a la Direccién General de Supervision, Fiscalizacién y Sanciones de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, para su conocimiento y fines correspondientes. Articulo 6. Hagase de conocimiento la presente resolucién a los sefiores Generales PNP JEFE DE LA REGION POLICIAL DE LIMA y DIRECTOR NACIONAL DE OPERACIONES POLICIALES, para que se sirvan disponer su cumplimiento y ejecucién, asi como se adopte las acciones necesarias que garanticen las condiciones de seguridad de los asistentes y al puiblico en general en el marco legal _vigente y lo sefalado en el Informe N°023-2017-REGION POLICIAL- LIDIVSERESP-UNIPLO. Registrese y comuniquese. 3 bee Sint Cele eas eecien vec Gen Stuns Posts ocime BiicneMactono\ se Celgene ier ‘miuistemio Dee ITEIOR