POR JUAN DAVID ARTEAGA RAMOS 16/02/2017 UNIVERSIDAD DE CORDOBA, MONTERIA-COLOMBIA

PROSPECTIVAS DE LA PLANIFICACIN Y POLTICAS REGIONALES

Los seres humanos en el transcurrir de la vida se preguntan cmo ser su futuro y lo que traer

consigo, teniendo presente de no esperar lo que va a ocurrir el da de maana, porque si se tiene la

mentalidad de no estar a la expectativa de todos los problemas que tiene este mundo no se podr

aprovechar lo que el brinda, entonces al hablar sobre prospectivas esto incide en que se pueda ver

cmo es esta en la actualidad, la cual da a da tiene nuevas transiciones en un camino lleno de

obstculos que de cierta forma le podrn impedir en un futuro lograr lo deseado. Cuando se

construye el futuro se busca ir un paso ms all del tiempo previsto el cual resulta ser suficiente

para poder actuar influyendo as el menester del conocimiento como tambin de plantear y poder

definir en funcin de que ser lo ambicionado congruente con la vida de los seres humanos ya que

esos objetivos deben estar acorde a nuestra realidad en relacin a procesos, transformaciones y

estrategias del espacio que se podran llamar una utopa deseada.

Las condiciones como realidad del mundo globalizado que empezaron a surgir en la dcada de los

aos 80 y que se fueron configurando hasta el siglo XXI, Mediante una nueva realidad que se ha

venido evidenciando en una llamada aldea global: integrado como un todo; con el llamado

desarrollo cientfico y tecnolgico como es el caso de las TICS han reflejado un avance

significativo en la sociedad de la informacin y el conocimiento que ha ido influyendo en la

modernizacin en un caso especfico como lo son los medios de transporte. La prospectiva es el

resultado de utilizar todas las herramientas de planificacin para imaginar y proyectar escenarios

futuros, pensando en el futuro mediante el cual existen elementos de incertidumbre que tiene

principalmente como fundamento la planeacin, es decir, la previsin de una realidad regional que

tienen cierta relacin con la globalizacin y la localizacin que hacen parte de una misma realidad.
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Analizando la evolucin de las polticas regionales en Colombia tanto de una dimensin espacial

y territorial tienen una gran importancia dado que la primera es la creciente relevancia que tiene

en los procesos socioeconmicos de desarrollo y la segunda resalta la necesidad imperiosa de

contemplar la cuestin territorial en los debates sobre la reforma del estado y del sistema poltico.

Las polticas regionales tienen como eje central el territorio lugar donde se ven la realidades de

orden local para as mirar el impacto de la realidad territorial llegando a una misma realidad de

lo que llamamos local-global, manifestando la importancia de darle cierto valor inclusive nuevos

significados que reflejan propiedad. La supranacionalizacion, dinmica o fuerzas del mundo

global que nos quieren llevar ms all no las controla la nacin sino que estn expuestas por el

proceso de globalizacin que las define lo que nos llevara a que el estado ya no es el nico poder,

sino que hay otro tipo de poder que reconocen tambin autonomas de descentralizacin llegando

a ese llamado poder central que son consecuentes a que el estado regula y se desarrolla como

agente espacial a fin de que intervienen en el territorio que incluye todo lo social correlacionando

los aspectos culturales, econmicos y polticos conducindonos a la restauracin del concepto

estado-nacin a otro concepto que se denomina estado-regin la internacionalidad de sealar un

cambio; en cuanto al estado-nacin se fija en el hecho de considerar el espacio como un todo, una

unidad casi indiferenciada alrededor de unos valores y principios y de una forma de pensar de los

habitantes lo que cuenta es el reconocimiento de esa identidad para llegar a que el estado se

reconstruye internamente abordando los procesos de descentralizacin mencionados

anteriormente. En el cual el ordenamiento territorial en estados contemporneos cuenta con cuatro

principales escenarios alternativos; escenarios neoliberales que se refieren a la desregulacin del

estado, el centralismo renovado, modelo de estado local diferenciado y el policentrismo un estado

que promueve diferentes centros de desarrollo alternativos a manera de lo local y regional

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mostrando los equilibrios dinmicos relacionados entre s, uno mediante aspectos polticos

consolidacin estado/nacin por lo tanto el otro seria el econmico consolidacin del mercado

nacional/desarrollo de la economa local de ah a que actan conjuntamente en un mundo

globalizado. La prospectiva crea las condiciones para que en un futuro se pueda optar por lo que

ms conviene lo cual nos da la libertad en ese espacio, de tomar las mejores decisiones que en un

futuro bien planificado busca hacer comprender de una mejor forma el presente ya que esto integra

diferentes procesos en muchos campos del conocimiento ayudando a tomar ciertos aspectos

decisivos que se pueden optar para el futuro colectivo u universal de los cuales se debe tomar

accin y apropiacin para llegar a la construccin de lo que se quiere para mejorar la calidad de

las representaciones y panoramas alentadores de la intervencin e incorporacin de las

circunstancias y retos del maana, colocando en prctica propsitos concernientes en este proceso

de la planificacin. Al tener una prospectiva del futuro suscita el poder retroalimentar

insistentemente la oportunidad para que las personas participen y tengan facultades, estudiando

las diversas posibilidades de las situaciones con el objetivo de buscar que se aprenda de las

eventualidades del presente a raz de esto las nuevas tecnologas de la informacin y la

comunicacin son incidentes en el desarrollo de la globalizacin; revolucionando el conocimiento,

el cual es un agente predominante en el medio lo cual aumenta la necesidad de la poblacin de

querer crecer. La institucionalidad est reduciendo el empoderamiento de las personas lo cual no

le permite tomar decisiones acertadas en el futuro, a raz de esto se debe recuperar los espacios de

poder (participar, opinar y criticar) en materia del ordenamiento territorial; la personas en la

actualidad no tienen mucho poder para tomar decisiones importantes en la planificacin regional,

es por ello que los sectores inferiores o marginales no tienen quien los represente y la gran mayora

de las sociedades no han impulsado una visin a corto plazo, no es una visin a futuro, lo cual
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genera una inmersin en problemas porque no se est visualizando ms all del corto plazo

cortoplacismo. En el momento de buscar un buen futuro el estado ordenamiento poltico

permanente garante de la paz, al intervenir de una nacin (Maquiavelo, 1532), dicho estado posee

una autoridad de la ley en el interior los cuales buscan conducir en una direccin los sucesos que

desean prevenir; es aqu donde estos buscan planificar, es decir, anticipndose al futuro del medio

en donde se desarrolla ya que no resulta til gobernar sin planificar buscando entonces as pensar

de una forma sistemtica. Haciendo referencia a la capacidad de los territorios de innovar, crecer

y aprovechar de la mejor manera lo que tienen; para que se aplique a lo que pueda pasar relacionado

al contexto de lo que se vive ante lo que se busca obtener u realizar, con la intencin de interactuar

con la realidad ante otros actores que intervienen en la planificacin que trae beneficios tanto para

el estado como para la dems poblacin determinando el comportamiento de todas la variables

econmicas y el subsistir de los seres humanos como se ha mencionado anteriormente ya sea a un

corto, mediano o largo plazo articulando perspectivas conjuntamente. Anticipndose a las

consecuencias de las decisiones que se tendrn en cuenta, ya para esta cuarta generacin del siglo

XXI hacia la segunda dcada precisamente desde el ao 2006 de la prospectiva se busca una

innovacin tanto social, tecnolgica como cognitiva mediante un proceso interrumpido con el

entorno externo e interno que cambia constantemente aunque algunas ocasiones suelen ser

previsibles y hasta impredecibles basados en los diversos contextos , tendencias, modelos y hasta

la opinin de expertos.

En la fragmentacin del espacio y el individuo en la sociedad, el principal motor que determina

desde un comienzo el asentamiento de las poblaciones en un lugar determinado se dan

precisamente por el beneficio de obtener un lugar o puesto de trabajo que suplira sus necesidades

lo que ha llevado a la rpida proliferacin o al aumento sostenido de la poblacin en un espacio

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determinado. Sin embargo a travs del tiempo la gran mayora de las personas en la actualidad

cuando se asientan o migran hacia otro lugar est mucho ms relacionado con los beneficios que

le puede otorgar lo que la sociedad le brinda ya sea econmico, cultural y social se colocan como

puntos clave y fundamentales en el proceso continuo y/o evolutivo de transformacin de la

sociedad. Por lo tanto cada da que pasa se puede notar que las personas en su diario vivir estarn

enfocados a residir en un lugar determinado no teniendo en cuenta el sacrificio que le pueda

resultar un desplazamiento diario.

Los procesos prospectivos deben adherir periodos reincidentes que son funcionales para clarificar

las diferentes visiones que se desean obtener para as poder querer influir mediante diversas

estrategias que pueden refrendar decisiones contingentes para propiciar un impacto consolidando

nuevas oportunidades potenciales orientadas a una transformacin productiva como de conciencia

ambiental y entre otras que incurren en el desarrollo para lo que se quiera en el futuro.
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BIBLIOGRAFA

GABINA, J.

Prospectiva y planificacin territorial

En el texto: (Gabina, 1999)

Bibliografa: Gabina, J. (1999). Prospectiva y planificacion territorial. 1st ed. Mexico:

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MONCAYO JIMENEZ, E.

Las polticas regionales en Colombia

En el texto: (Moncayo Jimenez, 2004)

Bibliografa: Moncayo Jimenez, E. (2004). Las politicas regionales en Colombia. 1st ed.

Bogota, Colombia: Universidad Externado de Colombia, pp.13,31.