La Evaluación en La Escuela Relato de Una Experiencia

Evaluacin en la escuela 1
CUADERNOS DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

PEDAGGICAS MARINA VILTE CTERA
SERIE: PROGRAMA PERMANENTE SOBRE ALTERNATIVAS PEDAGGICAS
LA EVALUACIN EN LA ESCUELA
RELATO DE UNA EXPERIENCIA
Lidia Mercedes Rodrguez - Mara Jos Vzquez
CTERA-IIPMV
AGMER
AMSAFE
SUTEBA
UDAP
UEPC
UnTER
UTE
Ao 1 N 1
Septiembre 2000
Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina IIPMV

Chile 654 (1098) Ciudad de Buenos Aires Repblica Argentina
Tel / Fax: 4300-5414 / 9294 / 8502 / 9256 int. 119 / 120
NDICE
PRESENTACIN
SNTESIS
LA EXPERIENCIA
Fundamentos generales
Fundamentos conceptuales
Sentidos de la evaluacin desde la perspectiva de los participantes de
la experiencia
Caractersticas generales de la experiencia
Modelo organizativo
Capacitacin
El proceso
Fase I: Preparatoria
Etapa 1. Diseo y organizacin
Etapa 2. Sensibilizacin
Fase II: Ejecucin
Etapa 3. Elaboracin de los aspectos de la evaluacin
Los aspectos a evaluar
Etapa 4. Elaboracin de instrumentos de recoleccin de
informacin
Elaboracin de situaciones de evaluacin para las reas
curriculares.
Etapa 5. Recoleccin de la informacin
Etapa 6. Sistematizacin y procesamiento
Etapa 7. Anlisis e interpretacin
Fase III: Cierre
Etapa 8. Devolucin
Etapa 9. Proyeccin
Etapa 10. Evaluacin del proyecto
Cambios producidos a partir del proyecto en las escuelas
A MODO DE CIERRE
BIBLIOGRAFA CONSULTADA
ANEXOS
Anexo 1: Modelo Organizativo
Anexo 2: Objetivos de la capacitacin
Anexo 3: Fases y etapas
Anexo 4: Tabla de evaluacin
Anexo 5: Planilla de correccin
PRESENTACIN
En el II Congreso Educativo Nacional - realizado en Buenos Aires el 25 y 26

de junio de 1999 - CTERA se dio la tarea de reflexionar, discutir y acordar
posiciones respecto a los que se haban definido como los principales temas
de la agenda educativa. Uno de esos temas fue el de la evaluacin, concientes
de la importancia que sta tiene en el proceso educativo y atentos a los
reduccionismos a los que la somete la propuesta neoliberal.
El Comit Coordinador de la Red Sepa (Red de la Sociedad Civil por la

Educacin Pblica en las Amricas) reunido en Mxico en marzo del 2000,
defini la Evaluacin Educativa como una de las prioridades de la
investigacin.
Coherentemente con esa importancia, desde 1998 el Instituto de

Investigaciones Pedaggicas de la CTERA y el SUTEBA central y su
delegacin de La Matanza, llev adelante una experiencia piloto de
evaluacin en dos escuelas de la provincia de Buenos Aires. Ese proyecto
tuvo como responsable a la Dra. Adriana Puiggrs, fue coordinado por Lidia
Rodrguez y llevado a cabo por un equipo tcnico formado por Patricia
Redondo, Sofa Thisted y Mara Jos Vzquez. Ese ao fue ganador del
concurso de Innovacin Educativa de la Fundacin YPF.
Debido a la excelente experiencia realizada se decidi extenderla y desde

fines de 1999 se lleva adelante con cinco entidades de base de CTERA: UTE
(Capital Federal), UEPC (Crdoba), AGMER (Entre Ros), UnTER (Ro Negro),
UDAP (San Juan) y AMSAFE (Santa Fe).
La publicacin de este cuadernillo espera contribuir al debate sobre esta

temtica, en la bsqueda de propuestas alternativas al modelo educativo
dominante que se presenta como el nico posible.
Marcelo Mango
Secretario de Educacin
y Estadsticas
CTERA
SNTESIS
Este trabajo relata una experiencia de evaluacin realizada desde el Instituto

de Investigaciones Pedaggicas de la CTERA en 16 escuelas de seis
jurisdicciones del pas, desde 1998.
Esa experiencia se bas en una concepcin de la evaluacin como proceso de

produccin de conocimiento cuyo objetivo principal es el mejoramiento de los
aprendizajes.
Se centr en una bsqueda de profundizacin de los vnculos democrticos

al interior de las prcticas pedaggicas. Implic que adquiriera
caractersticas tales como:
1) responsabilidad central del equipo docente, este estaba formado
por los que tenan ms arraigo y permanencia en la institucin
2) espacios de reflexin y capacitacin.
3) participacin de todos los actores, donde docentes, alumnos y
padres, con distinto grado de responsabilidad:
discutieron los parmetros desde los que iban a realizar la
evaluacin
definieron los aspectos a ser tomados en cuenta
aplicaron los instrumentos
analizaron la informacin
proyectaron lneas de accin a futuro
En una primera etapa se problematiz la cuestin de los parmetros desde

los cuales se realizara la evaluacin, considerando que su naturalizacin es
un obstculo para la democratizacin de las prcticas pedaggicas. Se realiz
una investigacin exploratoria con instancias de discusin y trabajo comn
entre los distintos actores a partir de las cuales se decidieron los aspectos a
ser tenidos en cuenta en la evaluacin.
A partir de la indagacin sobre los parmetros de la evaluacin de padres,

alumnos y maestros, el equipo docente decidi considerar como aspectos a
evaluar:
Procesos de aprendizaje sistemtico y no sistemtico

- disciplinar.
- de valores y hbitos.
Organizacin escolar.
Recursos materiales.
Clima institucional.
Atencin de diversas problemticas sociales.
Desde el punto de vista metodolgico se articularon perspectivas distintas:

cualitativas, con tcnicas tales como observaciones, entrevistas, y
reuniones.
cuantitativas, para lo cual se realizaron encuestas y se analizaron

datos estadsticos de las escuelas.
investigacin participativa, organizando reuniones de discusin y
talleres de trabajo.
Segn los testimonios de los maestros en los cuales la experiencia ha

finalizado, el proyecto les permiti tomar distancia de lo cotidiano y construir
una nueva mirada sobre la institucin en su conjunto, replanteando los
vnculos con padres y alumnos, los modos de trabajo entre colegas, y
diversos aspectos de la organizacin escolar. El modo de trabajo propuesto
permiti fortalecer la profesionalidad docente al recuperar la experiencia y el
saber que los maestros tienen por su formacin y por la experiencia
acumulada. En trminos generales, todo esto redund en una consolidacin
del colectivo institucional.
LA EXPERIENCIA
Cul es el papel especfico de la escuela? Es desarrollar

el espritu crtico del que habl antes. Pero se trata
tambin si se debe ensear algo que sea del orden de
la duda o de la verdad. Y cmo escapar a esa alternativa?.
R. Barthes
Este proyecto se realiz en 1998 y 1999 desde el Instituto de Investigaciones

Pedaggicas (IIPMV) de la Confederacin de Trabajadores de la Educacin de
la Repblica Argentina (CTERA) en convenio con el proyecto Alternativas
Pedaggicas y Prospectiva Educativa en Amrica Latina, del Instituto de
Investigaciones en Ciencias de la Educacin (IICE) de la UBA, y con las
escuelas 126 y 134 del distrito de la Matanza de la provincia de Buenos Aires.
Fue ganador del concurso de Innovacin Educativa de la Fundacin YPF
para el ao 1998. Cont con un apoyo importante del Sindicato Unificado de
Trabajadores de la Educacin de la Provincia de Buenos Aires (SUTEBA)
central y de la seccional de Matanza en ese perodo. Desde 1999 se lleva
adelante, coordinado por el Instituto de Investigaciones Pedaggicas (IIPMV)
de la CTERA, en 14 escuelas, con seis sindicatos de base de la CTERA de las
jurisdicciones de: Ciudad de Buenos Aires, Crdoba, Entre Ros, Ro Negro,
San Juan y Santa Fe.
Fundamentos generales
El proyecto naci con un claro inters poltico-pedaggico, frente al

avance de la propuesta educativa neoliberal y la importancia que en ella
adquiere la evaluacin como mecanismo de control.
El pensamiento nico pretende instalar en el sentido comn que slo existe

una forma de hacer las cosas bien, y la ideologa neoliberal se presenta a s
misma como una serie de verdades evidentes. Para recuperar el concepto
de evaluacin desde una perspectiva pedaggica, no era suficiente la
crtica, sino que se haca necesario avanzar en la construccin de
propuestas.
En trminos generales, se puede decir que del modelo de evaluacin de la

calidad se critica la reduccin de la compleja temtica de la evaluacin
pedaggica a un problema de tcnicas de medicin de resultados.
Aunque se presente como objetiva y cientfica porque utiliza metodologas
cuantitativas, esa reduccin es polticamente coherente con el resto del
modelo y necesaria como mecanismo de control de un estado que se limite a
subsidiar la demanda y promueva la generacin de un mercado educativo. Ya
hemos visto cmo el ranking es utilizado como medio de propaganda de
diversas escuelas privadas.
A pesar de no haber demostrado an su utilidad en el mejoramiento de los

procesos educativos, este modelo an sigue siendo el discurso oficial. Una de
las conclusiones que podemos sostener a partir de la implementacin de esta

experiencia, es que no ha logrado arraigarse en la cultura del docente. Esta
concepcin eficientista, economicista, empobrecedora de lo pedaggico, no
circula en la cotidianeidad de las aulas. A pesar del deterioro de las
condiciones de trabajo en las escuelas, este modelo tampoco logr instalar
una cultura de la competencia que destruya la tica de la solidaridad ms
acorde con la fuerte tradicin de escuela pblica que tiene la Argentina.
Desde los lugares del centro del poder en que se piensan y disean las
polticas de los que estamos en la periferia, esto es visto posiblemente como
una muestra ms de nuestra incapacidad constitutiva para adecuarnos a los
nuevos tiempos. Para los que participamos de la experiencia, fue la
posibilidad de ensayar alternativas en la bsqueda de profundizar la
democratizacin de los vnculos al interior de la prctica pedaggica, que es
en la cual elegimos trabajar.
Este proyecto, asumiendo sus supuestos de orden poltico, se inscribe

en la bsqueda de construccin de alternativas que tengan posibilidad
de realizarse en las escuelas pblicas reales, con toda su complejidad,
superando sus falencias y posibilitando el desarrollo de sus
potencialidades.
Fundamentos conceptuales
Para un desarrollo pormenorizado del concepto de evaluacin y las diferentes

posturas remitimos a la abundante bibliografa sobre el tema, alguna de la
cual seleccionamos y citamos al final.
Quisiramos s sealar algunas perspectivas que orientaron este trabajo.
Segn Daz Barriga, la evaluacin moderna, que reemplaza al examen

tradicional en la pedagoga anterior surge hacia mediados del siglo pasado en
el marco de la teora curricular que:
... nace como expresin de una nueva articulacin entre escuela - sociedad.
(durante la)... gnesis de la industrializacin a travs de las mquinas y el
surgimiento de los grandes monopolios. (...). Este discurso terico busca un control
de comportamientos de docentes y alumnos, a partir del cual se establezca una
garanta de los logros en los resultados de la educacin. La eficiencia es, por lo
tanto, un elemento estructurante de esta lgica: es inherente al campo curricular. ...
De esta manera, el nuevo pensamiento pedaggico genera tres vertientes que
conceptualmente confluyen en tanto se fundamentan en el funcionalismo,
pragmatismo y conductismo, y que son: tecnologa educativa, teora curricular y
evaluacin.1
1 Daz Barriga, ngel: El currculo escolar. Surgimiento y perspectivas. Rei. Ideas. Aique.
Buenos Aires, 1996.

Se enfrenta un complejo desafo terico-poltico si se trata no slo de

cuestionar el posicionamiento filosfico en el cual la evaluacin educativa
nace y se desarrolla, sino de profundizar otras conceptualizaciones que
fundamenten y orienten otras prcticas.
La experiencia que presentamos se bas en algunos supuestos que se

sintetizan a continuacin:
El problema de la evaluacin es terico y es poltico, antes que un
problema de gestin. La evaluacin se inscribe en un proyecto pedaggico
ms amplio, y en una cierta manera de entender la problemtica de lo social.
Por otro lado, definir para qu, qu, cmo y quines van a evaluar, no es una
cuestin simplemente tcnica, sino que es una operacin poltica en tanto
que distribuye lugares y produce sentidos.
Ensear no es un verbo transparente. Ya Freud la ubicaba como una

de las tres tareas imposibles, junto con gobernar y analizar. Porque la
educacin siempre tiene un aspecto que permanece oscuro, inconsciente,
inaccesible; una evaluacin rigurosa no puede ser total, transparente, final,
acabada. Porque se corre el riesgo, en el que muy comnmente se cae, de
considerar central en la enseanza slo lo que se puede medir, con lo cual
puede perderse de vista lo ms rico de los procesos que ocurren en la
escuela. Desde la perspectiva en que se sostiene este proyecto diramos que
es posible evaluar sin pretensiones de totalidad. No todo es evaluable, no
siempre lo es, y corremos el riesgo de que lo ms importante se escape.
Una evaluacin rigurosa, seria, profunda, que no deje de preguntarse

por el sentido que tiene, tiene que asumir el mismo riesgo que asume la
enseanza. Esto es, el de poner en funcionamiento un proceso sobre el que,
finalmente, no hay control posible. El riesgo de incorporar a las nuevas
generaciones a la sociedad, en un proceso de reproduccin de lo anterior que
incluye la posibilidad de produccin de lo nuevo; de lanzar una tarea que se
proponga la inclusin activa de los que estn en ella involucrados,
asumiendo los problemas y las posibilidades de abrir espacios para la
participacin.
Partimos del respeto al maestro como profesional al que la sociedad

le ha delegado una tarea fundamental: la transmisin de la cultura, el
traspaso de la herencia de la sociedad a los recin llegados. Por ello el
proyecto reconoce la profesionalidad docente actual, con su riqueza y sus
debilidades, y le otorga un rol activo y protagnico en la evaluacin.
Asumimos el concepto de evaluacin como un proceso sistemtico de

produccin de conocimientos2, cuyo sentido es aportar a la comprensin3
2 Ver, por ejemplo: Daz Barriga, ngel: Currculum y evaluacin escolar. Aique, Ideas, Rei.
Buenos Aires, 1991; Daz Barriga, ngel: El currculo escolar. Surgimiento y perspectivas.
Rei. Ideas. Aique. Buenos Aires, 1996; Gimeno Sacristn, J.; Prez Gmez, A.I: La
enseanza, su teora y su prctica. Akal. Madrid, 1985.
de la complejidad de las situaciones en las que se dan los procesos de

aprendizaje. Su propsito central de producir modificaciones que permitan
mejorar las situaciones que se analizan, en los diferentes niveles en que se
puede operar para mejorarlos: aula, institucin, sistema local, provincial y
sistema nacional.
La evaluacin forma parte del proceso de aprendizaje y no es slo

una actividad final, a posteriori. Iimplica cuidado y supervisin de la
enseanza. La acreditacin no es ni el nico, ni su principal sentido.
Los problemas que plantea son secundariamente tcnicos, la cuestin

son las opciones de tipo tico en que se basa: quines tienen acceso a la
informacin, quin tiene la autoridad de evaluar, y para qu hacerlo, qu se
debe comunicar sobre los resultados, qu decisiones tomar respecto a la
confidencialidad de los datos, etc.
La existencia de un parmetro o referente 4 de comparacin es

constitutivo de la tarea evaluadora, que justamente lo que hace es comparar
con un modelo, un ideal. Aunque este modelo de comparacin es social e
histricamente construido, y, por lo tanto, contingente y cambiante, suele
darse por obvio y universal. Naturalizando aquello que se considera
bueno, o de calidad, el poder funciona as microfsicamente5. El
parmetro se naturaliza, y ya no parece necesaria su explicitacin. Por
ello decimos que en las decisiones sobre el parmetro respecto al cual se
evala de manera central y no visible - las relaciones de poder que se
juegan en el proceso de evaluacin.
Sentidos de la evaluacin desde la perspectiva de los

participantes de la experiencia
Decamos antes que el modelo evaluativo neoliberal no ha penetrado la

cultura escolar. Los docentes que participaron del proyecto trabajaron el
qu y el para qu de la evaluacin como la primera parte de la
capacitacin.
Transcribimos algunas de las opiniones de los maestros con respecto al qu
y al para qu evaluar en su escuela:
QU EVALUAR?
En la ESCUELA:
los mtodos,
3 Perkins, David: La Escuela inteligente, Barcelona, Gedisa, 1995. Santos Guerra, Miguel A.:
La evaluacin un proceso de dialogo, comprensin y mejora, Malaga, Ediciones Aljibe, 2 ed,

1995.
4 Bertoni, A., Poggi, M., Teoblado, M. (1986): Evaluacin: nuevos significados para una
prctico compleja. Coleccin Tringulos Pedaggicos, Kapelusz. Buenos Aires.

5 Foucault, M.: Microfsica del poder. La Piqueta. Madrid, 1978.
cada una de las instancias en que se desarrolla diariamente la

tarea,
la calidad de los diseos curriculares,
los desaciertos y errores, ya que de ellos a veces tambin
aprendemos,
la disposicin al trabajo,
la colaboracin,
los cambios, modificaciones en los nios y docentes despus de
terminar cada proyecto,
ordenanzas,
personal de cocina,
actitudes, disponibilidad, integracin,
el P.E.I. (Proyecto Educativo Institucional), diagnstico y
marcha,
todos los actores: equipo directivo, equipo docente, personal
administrativo, alumnos, personal no docente,
la actitud reflexiva para estar en constante cambio acorde a las
necesidades y los tiempos que vivimos,
los acuerdos a nivel institucin,
cmo se dan nuestros canales de comunicacin,
articulacin entre ciclos,
cmo se integran en la vida comunitaria los conocimientos
adquiridos,
la existencia de un proyecto en comn de trabajo,
la capacidad de negociar distintos aspectos (metodologa,
disciplina, etc.),
la comunidad: el grado de compromiso, el bien comn, la
pertenencia,
la elaboracin de proyectos teniendo en cuenta el medio,
la relacin vincular:
alumno-alumno,
docente-alumno,
docente-docente,
directivo-docente,
docente- directivo.
En el DOCENTE:
nuestra tarea como docentes: en el aula, la escuela, la comunidad,
la aptitud y voluntad,
el aprovechamiento de posibilidades culturales de la comunidad,
la convivencia,
nuestras prcticas diarias heterogneas,
las actitudes individuales y grupales,
la participacin en distintas actividades,
cmo educamos para los valores,
el crecimiento personal.
En el ALUMNO:
capacidad de razonamiento,
conceptos, oralidad, interpretacin de consignas,
los logros reales, la profundidad y el alcance con el que se
apropiaron,
el grado de integracin grupal,
el respeto a las reglas y cdigos de convivencia dentro y fuera de la
escuela,
el cumplimiento de las normas,
valores, conductas, o hechos ocurridos,
sociabilidad,
hbitos y costumbres,
actitudes,
las ganas y la constancia de algunos alumnos,
el compaerismo, la cooperacin,
el respeto a todo lo patritico (smbolos, actos),
disponibilidad, responsabilidad, participacin,
inters en lo propio y en lo social.
En el PROCESO DE APRENDIZAJE:
los contenidos, actitudes, procedimientos,
los conocimientos adquiridos teniendo en cuenta la forma de vida,
necesidades, prioridades de los alumnos,
si se toma lo que trae cada alumno consigo mismo, desde su propia
historia familiar, de su experiencia, de la calle (cirujeo, venta de
verduras, cuidadores de autos),
conocimientos que le sean tiles para la continuidad en el sistema,
contenidos realmente alcanzados,
la confrontacin entre la teora y la prctica,
la continuidad del aprendizaje,
los criterios de evaluacin.
PARA QU EVALUAR?
Para
mejorar : - el proceso de aprendizaje,
- el trabajo docente,
- nuestra tarea,
crecer como institucin con acuerdos,
tener una mejor oferta institucional adecuada a la realidad y a las
necesidades...,
comprender al colega,
perfeccionar nuestra tarea, saber si estamos haciendo bien las
cosas,
ver si respetamos los ritmos de los alumnos,

generar otras alternativas para los chicos, y que aspiren a otras
posibilidades,
promover comunicacin entre alumnos y docentes de diferentes
turnos,
unificar los criterios de evaluacin,
conocernos,
formarnos integralmente,
ver la cantidad de conocimientos aprendidos, actitudes logradas,
mejorar el uso de los recursos,
descubrir las necesidades del chico,
rescatar lo que se tiene, lo que cada uno puede, lo positivo de cada
uno,
ver las fortalezas y debilidades,
crecer,
saber dnde estamos parados,
replantearnos y direccionar nuestra tarea,
conocer intereses y necesidades de la comunidad educativa
(alumnos, padres, docentes, directivos; todos los niveles.),
acrecentar el nivel cultural.
Caractersticas generales de la experiencia

Articulacin entre los espacios micro y los macro.
La experiencia se propona una evaluacin que permitiera producir

modificaciones en las prcticas cotidianas de maestros y alumnos, an
sin la posibilidad de realizar transformaciones de orden ms general a
nivel de la sociedad o del sistema educativo. No se renuncia por ello a
trabajar por cambios estructurales. Por el contrario, el trabajo se inscribe en
la tarea de producir conocimiento en orden a modificaciones radicales, a
partir del trabajo y la experiencia de los propios actores. Por esto se decidi
que la unidad de anlisis sera la escuela. No el sistema macro, pero
tampoco el nio o docente individual, o el aula aislada, sino la escuela como
espacio colectivo de trabajo, inserta en un sistema educativo y en una
comunidad concreta, que le marcan posibilidades y lmites y le realizan
demandas concretas de diverso tipo.
Articulacin entre los planteos tericos-polticos y formas operativas de llevarlo

a cabo
La cuestin era encontrar soluciones metodolgicas y organizativas a

aquellas cuestiones que considerbamos centrales en el espritu del
proyecto. Lo que gener la necesidad de una mecnica de trabajo que
permitiera la articulacin permanente entre la reflexin terica y la
puesta en prctica, partiendo del supuesto de que la relacin
teora-prctica, es una dicotoma que remite a una serie de complejidades

conceptuales. Qu es teora, qu es prctica? Un buen pensamiento puede
ser una prctica en tanto puede tener una fuerte intervencin en la realidad,
mientras que una mera actividad sin reflexin no es prctica. Por otro lado,
no hay una teora detrs de toda prctica?, la construccin de teora no es
una prctica en s misma?
En trminos generales, la mecnica de trabajo se desarroll en un proceso de

cinco pasos: discusin terica, diseo operativo, ejecucin, evaluacin,
sistematizacin.
Participacin de los actores en los diferentes momentos del proceso, con

distintos grados de responsabilidad
Quines son los sujetos de la evaluacin? Como ya mencionamos antes,

esta decisin es un problema poltico y terico antes que tcnico u operativo.
Por ello fue una de las discusiones ms importantes que se dieron en el
marco del proyecto, que permiti asumir una serie de definiciones.
En primer lugar, la tarea evaluativa se vincula con el proceso de

enseanza antes que con la experticia aislada de la responsabilidad por
la tarea. Por otro lado, era necesario que el proceso, que se iniciaba con
apoyo externo, adquiriera autonoma y fuera siendo asumido
paulatinamente por la institucin.
Estas fueron algunas de las reflexiones que condujeron a la decisin de

centrar la responsabilidad de la tarea evaluadora en el colectivo
docente. Pero no de modo aislado, sino en vinculacin con los alumnos y los
padres.
Los participantes externos tuvieron como tarea permitir a los actores, a

travs del asesoramiento y la capacitacin, cierta distancia que posibilitara la
construccin de una mirada nueva sobre lo cotidiano. Pero su externalidad
no legitima por s misma un lugar de objetividad.
Estas decisiones fundamentaron un cierto modelo organizativo que tuvo en

la capacitacin una de sus soportes fundamentales.
Modelo organizativo6
Uno de los principales productos del proyecto, fruto del trabajo colectivo, fue
la construccin de un modelo organizativo de determin los perfiles y
distribuy las responsabilidades y tareas de los participantes. Este modelo
permiti la circulacin de la informacin y la definicin espacios especficos
que permitieron profundizar la capacitacin.
6 Ver Anexo No.1: Modelo Organizativo.

El modelo qued conformado en las siguiente instancias:
Coordinacin Nacional
Coordinacin Interjurisdiccional
Coordinacin Jurisdiccional
Coordinacin Institucional
Equipo Docente
Conjunto de docentes de la escuela.
Capacitacin7
La participacin requiere trabajo, responsabilidad, y compromiso. Por ello

este proyecto tuvo en la capacitacin uno de sus principales soportes.
Esta capacitacin se bas en una metodologa que trabaja las discusiones

tericas y metodolgicas desde la recuperacin de los saberes docentes. Se
trataba de poner en tensin la propia experiencia, los saberes del oficio, con
cuestiones tericas. Problematizar los conceptos, desarmarlos para volver a
rearmarlos con nuevos elementos. En esas instancias de formacin, se lea,
se discuta, se contaban experiencias.
Las actividades de formacin se desarrollaron en tres instancias, cada una

de las cuales tena su especificidad: Equipo Tcnico, Equipo de
Coordinacin y Equipo Docente.
Se realizaron sesiones mensuales sistemticas y jornadas, talleres, y

participacin en diversos eventos donde se presentaba el proyecto.
El proceso8
El proyecto de evaluacin se planific para ser realizado en 10 etapas que se

agruparon en tres Fases:
Fases Etapas
I Preparatoria 1. Diseo y organizacin

2. Sensibilizacin
II Ejecucin 3. Elaboracin de los aspectos de la evaluacin

4. Diseo de instrumentos de recoleccin de informacin
5. Recoleccin de la informacin
6. Sistematizacin y procesamiento
7. Anlisis e interpretacin
7
Ver Anexo No. 2: Objetivos de la capacitacin.
8 Ver Anexo No. 3: Fases y etapas.
III Cierre 8. Devolucin

9. Proyeccin de lneas de trabajo institucional
10.Evaluacin del proyecto
Fase I: Preparatoria
Etapa 1: Diseo y organizacin
En esta etapa se establecieron las condiciones organizativas e institucionales

para poner en marcha el proyecto. Se acord el diseo finales, se puso en
funcionamiento el modelo organizativo.
Las principales actividades realizadas fueron: reuniones del equipo tcnico,

reuniones con los equipos de coordinacin de las escuelas, y las primeras
visitas a las instituciones.
Etapa 2: Sensibilizacin
Durante esta etapa se inform e interes al conjunto de la comunidad

educativa respecto al proyecto.
Se realizaron reuniones con los maestros donde se trabajaron expectativas y

preocupaciones.
Al preguntar por las expectativas, los docentes manifetaban que resultaba

interesante:
La posibilidad de realizar una evaluacin institucional.

La de unificar criterios sobre el qu, cmo, para que, para quin evaluar.
La de permitirnos reflexionar el qu, cmo, para qu y para quin de la
evaluacin del ministerio.
La necesidad de revisar nuestras prcticas sin tirar afuera el problema.
El poder fundamentar nuestra tarea.
El que se involucre todo el personal directivo".
La importancia de una mirada externa, en trminos de aporte,
contemplando todo lo que se hace en la escuela.
Aprender, enriquecerse, tener ms herramientas.
La posibilidad de un trabajo docente en equipos.
Trabajar el tema de la evaluacin que surge como tema con la ley federal de
educacin.
Que el proyecto anduvo en otras escuelas.
El nivel institucional del proyecto.
Que se haya generado este espacio de reflexin y discusin.
La participacin de varias escuelas con realidades diferentes.
El proyecto como instrumento para fundamentar.
La opinin de los padres.
Que se realice en el espacio de la escuela.
Que es una propuesta global.
Las preocupaciones se expresaban de la siguiente manera:
Que las condiciones desfavorables de las escuelas lo permitan.

Que no participen todos los docentes.
Que podamos realizar una evaluacin que contempla diferencias y
particularidades.
Dificultad en el trabajo con padres.
Que la mirada externa no tenga contacto real con esta cotidianeidad.
Que tengamos tiempos institucionales.
Miedo a esforzarse y que no se cumpla.
Que se termine, que se diluya.
Falta de continuidad, el acompaamiento externo se corta.
Necesidad de un espacio fsico para trabajar en los talleres ya que en sala de
maestros hay muchas interrupciones.
Realidades diferentes con las otras escuelas involucradas en el proyecto.
Paralizarse en el polo negativo del anlisis.
Falta de inters de los alumnos y padres.
Que lo que se exprese y discuta sea sincero y no se pierda cuando se vuelve
al aula.
Que comprendamos qu ve el otro cuando evala.
Que se realicemos una evaluacin con justicia.
Que todos hablemos el mismo idioma.
Que tengamos en cuenta en la evaluacin de la escuela, la asistencia social
que se hace.
Que se realice una evaluacin es la base de lo que hacemos.
En sucesivas reuniones con docentes se analiz el concepto de evaluacin y

se organiz la difusin del proyecto a travs de diversos materiales grficos y
reuniones de presentacin del proyecto a padres y alumnos.
Concluida la etapa de difusin se recogieron los siguientes testimonios de los

docentes sobre las reuniones con padres:
Se inform a los padres, pero no he tenido ninguna respuesta de

inters. Tal vez deba buscar otra forma de abordar el tema.
Se hizo muy dificultoso organizar una reunin ya que en nuestra
escuela la mayora trabaja hasta altas horas de la noche.
Se entusiasmaron al sentirse partcipes del proyecto.
Se los not bastante entusiasmados con la propuesta de trabajo, e
incluso creo que ellos esperaban en alguna medida la necesidad de
revisar qu y cmo ensean, y qu y cmo los chicos aprenden.
Se sintieron muy bien ya que su comunidad, sus hijos y ellos mismos
fueron elegidos para este proyecto y as poder ayudar a mejorar la
educacin de sus hijos".
"Se pusieron a disposicin del docente y el proyecto.
Sobre las reuniones con alumnos los docentes comentaban:
La relacin con los alumnos fue excelente, les interesa demasiado.

Quieren suspender las pruebas. Para ellos pasa todo por el examen
escrito.
En primer grado no entendieron mucho y los grandes pensaron que los

vendran a observar o que vendran otros maestros a dar clases.
A los chicos les cont. Ellos dicen que estamos estudiando.
Los alumnos saben que vamos a trabajar en este tiempo en algo
distinto, cada maestro les va contando qu es.
A medida que el proyecto se va instalando en la escuela, empieza a ocupar

los espacios de encuentro cotidiano informal entre los maestros, y crece el
inters y la demanda por la bibliografa ofrecida en los encuentros de
capacitacin.
Fase II: Ejecucin
Etapa 3: Elaboracin de los aspectos de la evaluacin
Durante esta etapa se pusieron en discusin los aspectos a ser tenidos en

cuenta para una evaluacin en la escuela.
Como dijimos antes, partamos del supuesto de que la explicitacin de los

parmetros de la evaluacin, cuya presencia generalmente se naturaliza, es
un punto central en la construccin de una evaluacin que se proponga una
democratizacin de los vnculos educativos. Adems, en las reuniones con
los equipos docentes y con los padres, cada vez se le impona con ms fuerza
el peligro de que su no problematizacin lo convirtiera en un obstculo, ya
que no era homogneo en todos los actores. Por ello, se dise una
indagacin exploratoria que permitiera conocer desde qu parmetros
alumnos, padres y maestros estaban pensando la escuela.
La elaboracin y aplicacin de los instrumentos de recoleccin de

informacin estuvo en su mayora a cargo de los docentes, lo que implic un
esfuerzo institucional y organizativo muy importante, que sirvi como una
excelente preparacin para las etapas que siguieron.
Los instrumentos aplicados para recoger los parmetros fueron:
Instrumentos Entrevistas Reuniones Encuestas Observaciones
Fuentes Padres Alumnos Padres actos escolares

Alumnos Padres Docentes ensayos de acto
Docentes entradas y salidas
No sala de maestros
docentes recreos
clases
cocina
comedor
Algunas de las manifestaciones ms reiteradas de los padres respecto a lo

que piensan de la escuela fueron, por ejemplo:
La escuela es lo principal, es la base.

Nos ayuda a que crezcan nuestros hijos.
Es el lugar en que pueden relacionarse cada da con los de su misma edad, que
tienen sus mismos sentimientos, gustos.
Y esperan que a partir de la concurrencia, sus hijos:
Aprendan a hablar, hay muchos que se quedan, no se animan

Tengan confianza, algunos son tmidos, no se animan y se quedan con ese dolor
Se animen a decir lo que uno piensa, no como a veces a nosotras mismas nos
cuesta, porque no fuimos al secundario
Sepan hacer valer sus derechos
Sean mejores personas, que se tengan confianza
Estn bien formados, tengan lenguaje, y conocimientos
Sepan leer, escribir, sumar, restar
Vayan al secundario, aunque despus no los tomen en el trabajo porque no tienen
experiencia.
El siguiente paso fue el de decidir y acordar el conjunto de aspectos que iban

a tomarse en cuenta en la evaluacin. Para el anlisis de la informacin se
realizaron reuniones con los docentes donde se analiz el material y se
acordaron las dimensiones que permitiran sistematizar la informacin
recopilada.
Los aspectos a evaluar
Si bien cada una de las escuelas tienen caractersticas especficas, surgen

algunos elementos en comn.
En primer lugar, la relacin estrecha que tanto padres como maestros

y alumnos establecen entre la concurrencia a la escuela y las posibilidades
de inclusin social. Para que esto sea posible, se espera que la escuela
trasmita:
ciertos hbitos y valores,
estrategias para desenvolverse en el mundo social adulto. Por ejemplo,
que pueda defender lo propio, que sea solidario, que se anime a
hablar, etc.,
capacidades y competencias que posibiliten el acceso al mundo del
trabajo. En particular lectura, expresin oral, escritura, clculo,
conocimientos generales y actualizados, oficios.
Pero no slo se espera que prepare para un futuro alejado en el tiempo,

sino que la expectativa es que actualice en tiempo presente una insercin
digna. Para ello, se le piden una serie de caractersticas: que sea linda, que
est cuidada, que en ella se creen buenos vnculos. Aunque estos aspectos
suelen tomarse como condiciones que hacen posible la enseanza y el
aprendizaje, preferimos tomarlas como educativas en s mismas, en tanto
trasmiten el cuidado, la responsabilidad, las exigencias, y las expectativas
que el Estado, los adultos, las generaciones anteriores, tienen respecto a los
recin llegados. La escuela no slo debe ensear el currculo establecido, sino

que la constitucin de subjetividades adultas requiere la experiencia de la
dignidad y el respeto. La escuela debe brindar cuidado, seguridad, afecto.
Por otro lado, estos aspectos no son factores aislados que puedan ser
analizados de modo separado uno del otro, sino que constituyen una trama
compleja. Es decir, las mismas caractersticas pueden adquirir diversos
sentidos y tener consecuencias distintas segn cmo se articulen entre s,
por eso sus efectos pueden ser distintos en distintas escuelas.
Debido a la crisis, la escuela enfrenta cotidianamente los problemas

econmicos, familiares, y de todo tipo de sus alumnos. Atiende situaciones
de delincuencia, violencia, drogadiccin, embarazos adolescentes, etc., que
afectan y su tarea especfica y replantean los sentidos de la tarea docente.
De estos elementos que surgan del anlisis del material, se desprendan

como aspectos a tener en cuenta en la evaluacin:
Procesos de aprendizaje sistemtico y no sistemtico

disciplinar
de valores y hbitos
Organizacin escolar
Recursos materiales
Clima institucional
Atencin de problemticas sociales
Resultados no esperados
Fue un resultado no esperado de esta etapa un mayor involucramiento de los

padres en el proyecto en particular, y el inicio de un nuevo tipo de vnculo
con los docentes. Hubo un alto grado de participacin en las entrevistas y
reuniones, en relacin con la concurrencia habitual. Por otro lado, el clima
fuertemente polmico, muchas veces crtico, pero sin duda absolutamente
comprometido que manifestaron en las reuniones sorprendi al mismo
equipo docente. Los paps tienen mucho que decir y quieren aportar
respecto a la educacin sus hijos. Los maestros se encontraban en un rol
difcil: al ubicarse en una tarea que es distinta a la que realizan
cotidianamente, y desde la cual no slo escuchan elogios a su trabajo. La
ubicacin en ese rol, que permiti nuevas escuchas entre padres y maestros,
no hubiera sido posible sin las discusiones previas, especialmente las
jornadas de capacitacin. El diseo de las reuniones y sus dinmicas, unida
a la coordinacin que llevaron a cabo los docentes, facilit la constitucin de
espacios donde las diferencias podan ser procesadas.
Etapa 4. Elaboracin de instrumentos

de recoleccin de informacin
Durante esta etapa se definieron y elaboraron los instrumentos de

evaluacin. En reuniones con los docentes se definieron los instrumentos,
las fuentes de informacin y se determin el universo de aplicacin. A partir
de estas definiciones se elaboraron los instrumentos, que fueron piloteados y
reelaborados.
Los instrumentos para la recoleccin de la informacin fueron:
a. Ficha de sistematizacin de la informacin escolar: destinada a

recoger informacin escrita que se encuentra disponible y no sistematizada
en la escuela.
b. Anlisis de material : Se elaboraron guas estructuradas, para el anlisis

de documentos que posee la escuela, tales como:
. Libros de Actas de reuniones de:
Personal
Padres
Asociacin Cooperadora
. Cuadernos/carpetas
. Documentos Curriculares
. Circulares tcnicas
. Planificacin/Carpeta Didctica
. Legajos
. Proyecto Educativo Institucional
. Proyecto de integracin
. Cuaderno comunicados
c. Gua de Entrevistas/reuniones:
. Equipo directivo
. Padres
. Cooperadores
. Equipo Orientacin Escolar
. Supervisor
. Consejo escolar
. Docentes integradores
. Padres de hijos en integracin
. Bibliotecarios
d. Guas de Observacin de diferentes espacios: aula, recreos, comedor,

entradas, salidas y actos. La observacin de clases se acompa con una
entrevista al docente.
e. Encuestas: de tems cerrados y abiertos.

. Docentes
. Alumnos de 3, 6 y 9 ao
f. Planillas: Tuvieron por objetivo recoger los ritmos de la produccin

pedaggica real, relevando las interrupciones en la jornada escolar previstas
y no previstas. En el caso del equipo directivo tuvo por objetivo recoger la
diversidad de actividades realizadas. Esta planilla se aplicaba durante dos
semanas.
. Docentes
. Equipo directivo
g. Pruebas: Estn destinadas a todos los alumnos de 3, 6 y 9 ao.

Abarcaron las reas de Lengua, Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias
Naturales.
Elaboracin de situaciones de evaluacin para las reas curriculares.
Para elaborar las pruebas de reas curriculares se realizaron diversas

reuniones de trabajo y se cont con el asesoramiento de especialistas en
contenidos. Someramente, se siguieron los siguientes pasos:
a) Relevamiento por seccin de:

a. contenidos,
b. objetivos,
c. tipo de ejercicios,
d. criterios de evaluacin
b) Sistematizacin de la informacin, y organizacin de un banco de

ejercicios y de criterios para evaluar.
c) Seleccin de los contenidos y objetivos para evaluar
d) Elaboracin de tablas9 de contenidos, objetivos y tipo de ejercicio, por
rea y ao.
e) Elaboracin de los ejercicios y los criterios de correccin
f) Elaboracin de una planilla para volcar los datos, que permita realizar
diversas lecturas de los resultados, no slo por alumno, seccin y turno, sino
tambin por ejercicio y objetivo.
g) Los docentes de 3, 6 y 9 ao de cada rea aplicaron la prueba
h) Un docente por rea y ao corrigi las pruebas volcando los datos en la
planilla.10
Es importante destacar lo valioso del aporte de los docentes, en particular

por su conocimiento de la cotidianeidad de la vida de las escuelas, por
ejemplo en la definicin de observables y en el agregado de instrumentos de
evaluacin, como las Planillas.
Resultados no esperados
9 Ver Anexo N 4: Tabla de evaluacin.

10 Ver Anexo No.5: Planilla de correccin.
El proceso de elaboracin de pruebas se constituy en un mbito muy

productivo para el trabajo docente, independiente del proyecto. Por ejemplo,
permiti generar en la institucin una serie de espacios que posibilitaron:
discutir el mapa curricular real. Por ejemplo, analizar el problema, de que

algunos contenidos eran vistos varias veces en los distintos aos y otros no
se llegaban a ver en ninguno
analizar la distancia entre lo qu se ensea y lo que se evala
tomar conciencia de la heterogeneidad de los modos de trabajo, las
estrategias didcticas diversas y los contenidos, an en las distintas
secciones del mismo ao.
analizar los diferentes enfoques de la evaluacin entre los docentes de
primero y segundo ciclo y los del tercer ciclo de EGB, y an entre los propios
docentes de tercer ciclo.
requerir la necesidad de tiempos y espacios institucionales que
permitieran establecer acuerdos de trabajo.
Etapa 5: Recoleccin de la informacin
Esta etapa fue un desafo organizativo para las instituciones por lo cual se
realiz un ajustado cronograma de aplicacin, que muchas veces tuvo que
ser modificado. Implic tambin una coordinacin entre los docentes que,
adems de sus tareas cotidianas, deban aplicar los instrumentos. Grandes
cuadros con das, horarios, instrumentos y responsables ocupaban las
direcciones de las escuelas, siendo un momento clave para las coordinacin
de cada institucin.
Etapa 6: Sistematizacin y procesamiento
Para procesar y sistematizar la informacin recogida se dise de una base

de datos informatizada. El primer procesamiento se realiz analizando la
informacin recopilada en cada instrumento, el segundo paso fue cruzar la
informacin en base a los aspectos a evaluar que se haban definido. Se
produjo as el primer informe, documento base para la siguiente etapa, cuyos
resultados generales fueron comunicados a padres y alumnos.
Etapa 7: Anlisis e interpretacin
El objetivo de esta etapa fue elaborar conjuntamente un anlisis de la

informacin a nivel institucional y ulico, incluyendo la perspectiva de los
diferentes actores.
Esta tarea se realiz en varias jornadas de trabajo. Se organizaron grupos,
cada uno de los cuales tom para el anlisis algunos de los aspectos de la
evaluacin, y lo analiz cruzando la informacin aportada por los diversos
instrumentos aplicados.
Sintetizando, podemos decir que se encontraron tres tipos de situaciones

para los docentes: encontrar nueva informacin, enriquecer o modificar
informacin que ya tenan, y acercarse desde otra perspectiva a situaciones
conocidas.
Respecto al primer punto, por ejemplo, se sorprendieron frente a algunos de
los resultados de las pruebas, ya sea por ser altamente positivos o negativos.
Esta sorpresa condujo a la bsqueda de explicaciones a travs de la
informacin aportada por otros instrumentos como, por ejemplo,
observaciones, entrevistas y encuestas.
A pesar de conocer la situacin difcil de muchas de las familias de sus
alumnos, la informacin recopilada permiti replantear algunas de las
caractersticas atribuidas a ellas y tomar conciencia de ciertos prejuicios con
los que la escuela se acerca a la comunidad en barrios populares.
Por ltimo hubo sorpresa por encontrarse con datos conocidos, pero que
eran vistos desde otro lugar y tomaban otra dimensin. Un maestro deca:
"esto lo saba, pero ahora me doy cuenta". Por ejemplo, el grado de
interrupcin que se producen en las clases.
Fase III: Cierre
Etapa 8: Devolucin
El informe producido por el equipo docente se trabaj con todos los maestros
de la escuela en varias reuniones, organizadas por ciclos y turnos. En ese
momento se pudo complementar el anlisis de la informacin, y motivar al
colectivo para el desarrollo de lneas de accin.
En reuniones generales se inform a padres y alumnos sobre la marcha del

proyecto y el grado de avance de los resultados.
Etapa 9: Proyeccin
A partir del informe final se planificaron las acciones para superar las
dificultades detectadas. Se ordenaron las acciones a corto, mediano y largo
plazo fijando cronograma tentativo y definiendo recursos y mtodos a
utilizar.
Algunas de las acciones concretas que se organizaron en las escuelas que ya
llegaron a esta etapa del proceso fueron:
organizacin de instancias de capacitacin
tejido de acuerdos inter institucionales
organizacin de nuevos canales de participacin de las familias y los
mismos chicos.
rediseo de tareas de los no docentes
Etapa 10: Evaluacin del proyecto

La evaluacin del proyecto, de su impacto, sus problemas y sus aportes,

permiti ajustar el diseo y elaborar conjuntamente estrategias superadoras
de aquellas dificultades observadas en el proceso. El diseo se enriquece y
complejiza en cada puesta en ejecucin.
Se realizaron para ello reuniones con los equipos de coordinacin y
docentes.
Cambios producidos a partir del proyecto en las escuelas
Es importante sealar que los cambios se fueron produciendo a lo largo del

desarrollo del proyecto, no al momento final o posterior a la lectura de la
informacin. Por ejemplo, en la organizacin escolar, en la relacin de padres
y alumnos con los maestros, en el papel de los no docentes.
En cuanto a los resultados finales, en algunas de las escuelas se daba la

imagen del caleidoscopio, en el sentido de que se desarma la escuela en
pedacitos y luego se rearma de mil modos distintos.
El desarrollo del proyecto permiti tomar distancia de la inercia cotidiana, y

"ver aquello en donde uno est parado". Ver lo obvio, aquello que por pasar
todos los das se vuelve invisible. Lo que se perciba como obstculo empez a
ser construido como problema que puede ser abordado y corregido.
Esa mirada distanciada, permiti tambin un replanteo de vnculos, una

experimentacin de nuevas formas de relacin entre los actores, la
constitucin de un nuevo lugar de los docentes, los padres, y los chicos en la
institucin.
El modelo de trabajo de articular constantemente reflexiones tericas y

puesta en prctica, permiti recuperar la experiencia y el saber que los
maestros tienen por su formacin y por la experiencia acumulada. Uno deca,
por ejemplo, este tipo de reflexiones legitima prcticas que nosotros venimos
haciendo, y por tanto las potencia, las aclara o las mejora, y ms que ensear
cosas nuevas, lo que permite es reflexionar sobre aquello que estamos
haciendo, que es bueno y que no nos habamos dado cuenta de lo bueno que
era. O a lo mejor que no hay que hacerlo ms.
El otro elemento que marcaban era la consolidacin del colectivo docente y

del perfil escolar. En una de las escuelas una de las conclusiones del
proyecto fue armar lo que llamaron una carta de identidad, donde se
plasmaran las caractersticas de la para los nuevos compaeros, para que los
paps tuvieran un marco de referencia.
A MODO DE CIERRE
Sin duda la evaluacin es fundamental en el proceso pedaggico vinculada a

la necesidad de producir transformaciones para el mejoramiento de los
procesos de enseanza y aprendizaje, de formar docentes capaces de
conducir el proceso, de promover participaciones de la comunidad

encauzadas institucionalmente. Pero sin reducirla a medir, sin vincularla a
escalas, sin usarla como mecanismo de control, de persecucin, de juicio.
No es, contra lo que pueda pensarse, un proyecto imposible de ser aplicado

en las escuelas reales, pero tampoco es una cuestin mgica. Requiere
tiempos institucionales y organizacin del trabajo docente que permita
espacios importantes para la reflexin y la formacin. Estas viabilidades se
fueron resolviendo con el tejido de redes institucionales: en algunas
provincias fue declarado de inters educativo, en otras se firmaron convenios
con universidades, o con institutos de formacin docente. En fin, la
viabilidad ms importante es lo que se vincula con la decisin poltica.
Esta experiencia no pretendi convertirse en un modelo a ser imitado,

repetirla ira en contra de su misma lgica. Pero tuvo la intencin de aportar
una caja de herramientas conceptuales y metodolgicas que se pueden ir
re-creando en cada situacin concreta.
Este proyecto no puede imponerse, porque se basa en una lgica de la

participacin y la responsabilidad que requiere la aceptacin de los
involucrados.
Una evaluacin pedaggica requiere inversin, tiempo institucional,

formacin y capacitacin, no se articula con polticas de ajuste. Porque si
hablamos de control, de desconfianza, no estamos hablando en serio de
mejoramiento de la escuela.
Necesitamos polticas de evaluacin que permitan comprender y modificar lo

que est pasando en las escuelas reales, a partir del trabajo y el
involucramiento responsable de los propios maestros.
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ANEXO NO. 1. MODELO ORGANIZATIVO
Instancia Funciones Actividades
Equipo tcnico Coordinacin general del proyecto. Coordinacin general de la organizacin (reuniones con el equipo
nacional de coordinacin, reuniones con docentes en las escuelas)
Coordinacin general y ejecucin de las jornadas de capacitacin
Seguimiento y monitoreo
Discusin y produccin terica
Equipo de Coordinacin de acciones entre el equipo tcnico y el equipo Reunin semanal /quincenal aproximadamente con el equipo
coordinacin por docente tcnico.
escuela Organizacin de espacios institucionales Reuniones diarias/semanales con el equipo docente en horario
Promocin de la participacin de la comunidad educativa escolar
Colaboracin en la realizacin de los informes Participacin de dos reuniones mensuales de 4 hs cada una con el
Organizacin, seguimiento y evaluacin de las acciones en las equipo tcnico y el equipo docente
instituciones Realizacin de informes
Elaboracin, aplicacin y anlisis de los instrumentos
Equipo docente Coordinacin la tarea con los docentes del ciclo Participacin de dos reuniones mensuales de 4 hs cada una con el
por escuela Confeccin de los instrumentos de recoleccin de la informacin equipo tcnico y de coordinacin
junto al equipo de coordinacin y el equipo tcnico Difusin de informacin a la comunidad educativa
Recoleccin de informacin Diseo y ejecucin de reuniones con padres y alumnos
Interpretacin y anlisis de la informacin Realizacin de informes
Promocin de la participacin de la comunidad educativa Elaboracin, aplicacin y anlisis de los instrumentos
El conjunto de Colaboracin con el Proyecto de Evaluacin en la Escuela Difusin de informacin a la comunidad educativa
docentes de la Participacin en las reuniones plenarias del proyecto
escuela. Ejecucin de reuniones con padres y alumnos
Equipo de apoyo Supervisin de los ejercicios de evaluacin realizados por los Seguimiento y monitoreo de los ejercicios de evaluacin
a la elaboracin docentes Reunin con los docentes
de pruebas Devolucin de la evaluacin de los ejercicios a los docentes Aplicacin de los instrumentos de evaluacin
Padres de la Colaboracin con el Proyecto de l Proyecto de Evaluacin en a Participacin en reuniones
escuela Escuela
Alumnos de la Colaboracin con el Proyecto de Proyecto de Evaluacin en la Participacin en reuniones
escuela Escuela
ANEXO 2: OBJETIVOS DE LA CAPACITACIN
Que docentes y directivos:
conozcan distintos enfoques metodolgicos y tericos acerca de la evaluacin,

adquieran habilidad para el diseo y aplicacin de instrumentos de recoleccin de
informacin,
se ejerciten en el anlisis e interpretacin de la informacin desde una perspectiva
institucional,
potencien la articulacin de las prcticas individuales y ulicas en una construccin
colectiva,
reflexionen respecto a la prctica de la evaluacin en el aula y la escuela como un camino
metodolgico para el mejoramiento de los procesos de aprendizaje,
recuperen y analicen las tradiciones y prcticas de evaluacin ya existentes,
profundicen y mejoren el vnculo pedaggico con padres y organizaciones intermedias de la
comunidad,
diseen e implementen nuevas estrategias para el mejoramiento de los procesos de
enseanza-aprendizaje a nivel del aula, y en el mbito de la gestin institucional,
Discutan acerca de cules son los problemas centrales de la institucin escolar, y los
principales modos de encontrar soluciones
ANEX0 3: FASES Y etapas
FASE I ETAPAS OBJETIVOS/ META ACTIVIDADES DURACIN
1. Preparatoria Generar las condiciones organizativas e Conformacin del equipo de coordinacin por 1 mes
institucionales para poner en marcha el institucin
proyecto. Presentacin y anlisis del proyecto al equipo
Conformar un equipo de coordinacin en la de coordinacin por parte del equipo tcnico

institucin Elaboracin del cronograma y distribucin de
Establecer un compromiso de trabajo con el responsabilidades de las actividades

equipo de coordinacin de la institucin Sistematizacin y evaluacin de las acciones
desarrolladas en la etapa.
2. Generar las condiciones para poner en Presentacin del proyecto en reuniones 1 mes
Sensibilizacin marcha el proyecto en la comunidad plenarias: objetivos, actividades, cronograma
educativa. de trabajo y tipo de participacin de los actores
Establecer un acuerdo de participacin en el de la comunidad educativa.
proyecto de docentes, no docentes, padres y Discusin de los conceptos de evaluacin y
alumnos. calidad en reuniones por sector
Realizar un informe que describa la Produccin de diversos tipos de informacin
situacin inicial referida a evaluacin en cada escrita sobre el proyecto para difundir en la
institucin. comunidad educativa.
Descripcin de la situacin inicial referida a
evaluacin, teniendo en cuenta

representaciones, experiencias y opiniones de
los actores.
Sistematizacin y evaluacin de las acciones
desarrolladas en la etapa.
Fase ETAPAS OBJETIVOS/ META ACTIVIDADES Productos Duracin

II
3. Capacitar a docentes y directivos en el Jornadas de capacitacin: mtodos y Informe de grandes 3 meses
Elabora dise de una investigacin. tcnicas de investigacin exploratoria ncleos temticos
cin de Conocer, de modo exploratorio, los Recoleccin, sistematizacin y anlisis de que organizan los
los parmetros con que padres, maestros y informacin que permita construir los parmetros de la
parmet alumnos evalan la escuela. parmetros con que los sujetos piensan la evaluacin
ros de la Lograr que los padres y alumnos escuela. Diseo de
evaluaci colaboren de manera activa en la Elaboracin en base a la informacin categoras y

n elaboracin de los aspectos a evaluar. recogida los aspectos a evaluar observables.
Elaborar aspectos a evaluar Organizacin de espacios de participacin
de padres y alumnos
Sistematizacin y evaluacin de las
acciones desarrolladas en la etapa.
4. Capacitar a docentes y directivos para Jornadas de capacitacin: instrumentos Elaboracin de 3 mes

Diseo colaborar en todos los pasos del diseo de evaluacin instrumentos de
de de instrumentos Formulacin de los instrumentos de evaluacion
instrum Elaborar instrumentos de recoleccin recoleccin de informacin
entos de de informacin Sistematizacin y evaluacin de las
recolecci Realizar las pruebas piloto y ajustar los acciones desarrolladas en la etapa.
n de instrumentos
informa
cin
Recolecc Capacitar en la aplicacin de los Administracin de los instrumentos de Informacin 1 mes

in de la instrumentos de recoleccin de la recoleccin de informacin recolectada y
informa informacin y pruebas de logros Sistematizacin y evaluacin de las ordenada.
cin Aplicar los instrumentos de recoleccin acciones desarrolladas en la etapa.
de informacin y las pruebas de logros.
Fase ETAPAS OBJETIVOS/ META ACTIVIDADES PRODUCTO DURACIN

II
Sistema Elaborar un programa informtico para Elaboracin de la base de datos Esquema de 2 meses
tizacin sistematizar la informacin Elaboracin de informes preliminares categoras para el
y Sistematizar la informacin en una Elaboracin de Informes Finales procesamiento.
procesa base de datos informatizada. Sistematizacin y evaluacin de las Programa
miento Capacitar para el procesamiento de la acciones desarrolladas en la etapa. informtico para la

informacin. sistematizacin de
Producir un Informe Preliminar. la informacin.
Informes
Preliminares
Informe final de
los Resultados de
la evaluacin
Anlisis Capacitar para el anlisis y la Determinacin de reas problemticas en Informe Final por 1 meses
e interpretacin de la informacin y la la institucin y el aula establecimiento
interpre produccin del Informe Final. Establecimiento de prioridades
tacin Realizar el anlisis e interpretacin de institucionales

los resultados Informes de avance e informe final
Producir un Informe Final Sistematizacin y evaluacin de las
acciones desarrolladas en la etapa

Fase ETAPAS OBJETIVOS/ META ACTIVIDADES PRODUCTO DURACIN

III
Devoluci Generar las condiciones para trabajar Elaboracin de informes de evaluacin Informe final 1 meses
n con el conjunto del personal docente, no para su difusin
docentes, padres y alumnos los Presentacin y discusin de los informes
resultados de la evaluacin con maestros, padres y alumnos.

Buscar estrategias para la Elaboracin de informes final incorporando
participacin en el proyecto la perspectiva de padres, alumnos y

institucional docentes.

Proyecci Elaborar un plan de accin Reuniones por sector, discusin del plan Lneas proyectivas 1 mes
n institucional en base a los resultados institucional a llevar a cabo. de accin a nivel
obtenidos en el proceso de evaluacin Reuniones por sector y plenarias para la institucional y
Disear formas de evaluacin de ese elaboracin de un plan de accin a partir de ulico, incluyendo
plan, como garanta de la continuidad los resultados obtenidos la perspectiva de
del proyecto en la escuela Sistematizacin y evaluacin de las los diferentes
acciones desarrolladas en la etapa. actores.
Evaluaci Evaluacin de los logros y los Reuniones con los distintos sectores Ajustes al diseo Una
n del obstaculos Evaluacin de logros y obstculos en el de evaluacin, el semana
proyecto del proyecto implementado proyecto implementado. modelo de gestin y
Disear formas de continuidad de la Elaboracin de un plan de continuidad de los instrumentos.
evaluacin en la escuela la evaluacin

Anexo 4: TABLA EVALUACION

Ejemplo: MATEMATICA 3 AO
No EJERCICIOS DE CONTENIDOS OBJETIVOS

EVALUACION
1 Une con flechas los Valor posicional de los Componer y descomponer
nmeros iguales. nmeros naturales. nmeros naturales.
2 Completa con el nmero Suma de nmeros Resolver sumas de
que corresponda. naturales. nmeros naturales con y sin
dificultad.
Resta de nmeros Resolver restas de nmeros
naturales. naturales con y sin
dificultad.
3 Completar el cuadro. Mitad y doble. Comprender el significado
de los trminos doble y
mitad.
Escribir el doble y la mitad
de un nmero natural.
4 Completa los cuadrados Ecuaciones sencillas. Reconocer con que nmero
con el nmero que completar los espacios
corresponda. vacos.
Resolver sumas y restas
con nmeros naturales.
Uso del cero en la suma y
resta de nmeros naturales.
5 Resuelve. 5.1. Multiplicacin de 5.1.Resolver el algoritmo
nmeros naturales. de la multiplicacin de
nmeros naturales.
5.2.Resolver el algoritmo
5.2. Divisin de nmeros de la divisin de nmeros
naturales. naturales.
6 Lee y resolve Situaciones problemticas. 6.1. Reconocer el
significado de la divisin
de nmeros naturales.
Responder a los
interrogantes planteados.
6.2. Reconocer el
significado de la
multiplicacin de nmeros
naturales.
Responder al interrogante
planteado.
TABLA DE CORRECCIN
Ejemplo: MATEMATICA 3 AO
Ejercicio VALORACION CRITERIOS cdigo

N
1 - Logrado. - Todos bien. 1
- Medianamente logrado. - Tres bien. 2
- No logrado. - Menos de tres bien. 0
2.1. - Logrado. - Todo bien. 1

3 - Logrado. - Todos bien. 1
- Medianamente logrado. - Seis bien. 2
- Poco logrado. - De cinco a cuatro bien. 3
- No logrado. - Menos de cuatro bien 0
4. - Logrado. - Todos bien. 1
- Medianamente logrado. - De cinco a cuatro bien. 2
- No logrado. - Menos de cuatro bien. 0
- Medianamente logrado. - Dos bien. 2
- No logrado. - Menos de dos bien. 0

- Medianamente logrado. - Dos bien. 2
- No logrado. - Menos de dos bien. 0
- Medianamente logrado. - Puede operar correctamente, pero slo da 2
- Poco logrado. respuesta a un interrogante.
- No logrado. - Puede operar o tiene algn error 3
en la operacin y no da respuesta a los
interrogantes. 0
- No puede operar ni dar respuesta a los
6.2. - Logrado. interrogantes. 1
- Medianamente logrado. 2
- No logrado. - Todo bien. 0
- Opera correctamente, pero no responde.
- Opera con error o no opera y no responde.
PLANILLA DE VOLCADO DE RESULTADOS

Ejercicio de evaluacin de matemticas 3er. ao
Ejerci-ci 1 2 3 4 5 6 Total
o
Alumno 2.1 2.2 5.1 5.2. 6.1 6.2

N
2 1 0 2 1 0 2 1 0 3 2 1 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0 3 2 1 0 2 1 0
TOTAL
ANEXO 5
DISEO Y PILOTAJE DEL PROYECTO

1998-1999
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
Universidad de Buenos Aires (UBA), Facultad de Filosofa y Letras (FFyL), Instituto de
Investigaciones en Ciencias de la Educacin (IICE).
Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina (CTERA), Instituto
de Investigaciones Pedaggicas (IIPMV).
Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educacin de la Provincia de Buenos Aires
(SUTEBA) Central.
Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educacin de la Provincia de Buenos Aires
(SUTEBA) Seccional Matanza.
DIRECTORA GENERAL DEL PROYECTO

Adriana Puiggrs
COORDINADORA GENERAL DEL PROYECTO

Lidia Mercedes Rodrguez
EQUIPO TCNICO
CTERA-IIPMV: Patricia Redondo, Sofa Thisted y Mara Jos Vzquez.
EQUIPO DE COORDINACION DE LAS ESCUELAS

Alejandra Shapiro, Leticia Marinzurich, Mara Elena Fernnez y Mara Carletti.
EQUIPO DE DOCENTES DE LAS ESCUELAS

N 134 Jacinto de Altoaguirre. Matanza, Prov. de Buenos Aires.
N 126 Ricardo Rojas. Matanza, Prov. de Buenos Aires.
APOYO INFORMTICO
Daniel Sticotti.
EQUIPO DE ESPECIALISTAS EN CONTENIDOS

Eduardo Federico (Ciencias Sociales), Adriana Gonzlez (Matemticas), Adriana Monzn
(Ciencias Naturales) y Silvia Paglieto (Lengua).
APLICACIN DEL PROYECTO

1999-2000
EQUIPO DE COORDINACIN NACIONAL
CTERA-IIPMV: Lidia Mercedes Rodrguez y Mara Jos Vzquez.
EQUIPO DE COORDINACIN INTERJURISDICCIONAL
AGMER: Amalia Lucia Homar, Rosana Brunengo, Nora Grinvero y Marta Martnez
AMSAFE: Alicia Aragn, Alejandra Bianciotti, Elvira Bet, Hayde Spatz, Graciela
Hernndez.
UDAP: Liliana Beatriz Martnez Dvila.
UEPC: Carmen Nebreda, Oscar Ruibal, Mara del Carmen del Llano, Barbarita Moragues de
Alciati.
UTE: Laura Garca Tuon, Susana Vicos, Mnica Beer, Silvia Storino, Carlos Gimnez y
Marta Raya.
UNTER: Jos Luis Martnez, Susana Pose, Marcelo Nervi.
EQUIPO DE COORDINACION INSTITUCIONAL
Crdoba: Juana Codiel, Mara Zoraida Ontivero, Mara del Carmen Torres, Nlida Lpez,
Mirta Dentesano y Andrea Blaransn.
Ciudad de Buenos Aires: Carlos Jimnez e Irina Garbo.
Entre Ros: Mirta Maganini, Evangelina Blasn, Mara Elena Berta, Elena Alberto de Saperas,
Rosa Castao de Flander y Nlida Moledo.
Ro Negro: Mabel Rigoni, Fany Muoz, Libertad Arana, Sandra Varela, Mara Elena
Michelena, Andrea Cassn.
San Juan: Mara Cristina Ferreires de Roqueiro y Liliana Beatrz Bechara.

EQUIPO DE DOCENTES DE LAS ESCUELAS
Ciudad de Buenos Aires:

N 17 Luis Chorrarin.
Entre Ros:
N3 B. Rivadavia, Paran,
N 201 G. Rivero, Paran.
Crdoba:
Sin nombre, Barrio de las Polinesias,
Jordn Maldonado, Salsipuedes,
Bartolom Mitre, Ro Ceballos.
Ro Negro:
N 283 Paraje puente, Cipolletti,
N 285 Puerto Argentino, Cipolletti.
N 341 1016 viviendas, Viedma,
San Juan:
S. M. del Carril, Chimbas,
J. M. Estrada, Desamparados.

La Evaluación en La Escuela Relato de Una Experiencia

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La Evaluación en La Escuela Relato de Una Experiencia

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Evaluacin en la escuela 1

CUADERNOS DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

SERIE: PROGRAMA PERMANENTE SOBRE ALTERNATIVAS PEDAGGICAS

RELATO DE UNA EXPERIENCIA

Lidia Mercedes Rodrguez - Mara Jos Vzquez

Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina IIPMV

En el II Congreso Educativo Nacional - realizado en Buenos Aires el 25 y 26

El Comit Coordinador de la Red Sepa (Red de la Sociedad Civil por la

Coherentemente con esa importancia, desde 1998 el Instituto de

Debido a la excelente experiencia realizada se decidi extenderla y desde

La publicacin de este cuadernillo espera contribuir al debate sobre esta

Este trabajo relata una experiencia de evaluacin realizada desde el Instituto

Esa experiencia se bas en una concepcin de la evaluacin como proceso de

Se centr en una bsqueda de profundizacin de los vnculos democrticos

En una primera etapa se problematiz la cuestin de los parmetros desde

A partir de la indagacin sobre los parmetros de la evaluacin de padres,

Procesos de aprendizaje sistemtico y no sistemtico

Desde el punto de vista metodolgico se articularon perspectivas distintas:

cuantitativas, para lo cual se realizaron encuestas y se analizaron

Segn los testimonios de los maestros en los cuales la experiencia ha

Cul es el papel especfico de la escuela? Es desarrollar

Este proyecto se realiz en 1998 y 1999 desde el Instituto de Investigaciones

El proyecto naci con un claro inters poltico-pedaggico, frente al

El pensamiento nico pretende instalar en el sentido comn que slo existe

En trminos generales, se puede decir que del modelo de evaluacin de la

A pesar de no haber demostrado an su utilidad en el mejoramiento de los

las conclusiones que podemos sostener a partir de la implementacin de esta

Este proyecto, asumiendo sus supuestos de orden poltico, se inscribe

Para un desarrollo pormenorizado del concepto de evaluacin y las diferentes

Quisiramos s sealar algunas perspectivas que orientaron este trabajo.

Segn Daz Barriga, la evaluacin moderna, que reemplaza al examen

Buenos Aires, 1996.

Se enfrenta un complejo desafo terico-poltico si se trata no slo de

La experiencia que presentamos se bas en algunos supuestos que se

Ensear no es un verbo transparente. Ya Freud la ubicaba como una

Una evaluacin rigurosa, seria, profunda, que no deje de preguntarse

Partimos del respeto al maestro como profesional al que la sociedad

Asumimos el concepto de evaluacin como un proceso sistemtico de

de la complejidad de las situaciones en las que se dan los procesos de

La evaluacin forma parte del proceso de aprendizaje y no es slo

Los problemas que plantea son secundariamente tcnicos, la cuestin

La existencia de un parmetro o referente 4 de comparacin es

Sentidos de la evaluacin desde la perspectiva de los

Decamos antes que el modelo evaluativo neoliberal no ha penetrado la

La evaluacin un proceso de dialogo, comprensin y mejora, Malaga, Ediciones Aljibe, 2 ed,

prctico compleja. Coleccin Tringulos Pedaggicos, Kapelusz. Buenos Aires.

cada una de las instancias en que se desarrolla diariamente la

ver si respetamos los ritmos de los alumnos,

Caractersticas generales de la experiencia

La experiencia se propona una evaluacin que permitiera producir

Articulacin entre los planteos tericos-polticos y formas operativas de llevarlo

La cuestin era encontrar soluciones metodolgicas y organizativas a

teora-prctica, es una dicotoma que remite a una serie de complejidades

En trminos generales, la mecnica de trabajo se desarroll en un proceso de

Participacin de los actores en los diferentes momentos del proceso, con

Quines son los sujetos de la evaluacin? Como ya mencionamos antes,

En primer lugar, la tarea evaluativa se vincula con el proceso de

Estas fueron algunas de las reflexiones que condujeron a la decisin de

Los participantes externos tuvieron como tarea permitir a los actores, a

Estas decisiones fundamentaron un cierto modelo organizativo que tuvo en

6 Ver Anexo No.1: Modelo Organizativo.

El modelo qued conformado en las siguiente instancias:

La participacin requiere trabajo, responsabilidad, y compromiso. Por ello

Esta capacitacin se bas en una metodologa que trabaja las discusiones