Gobernantes y gobernados

Publicado por
Hector Villar Barranca
el 29 October 2012
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Los gobernados tienen una interaccin continua, cotidiana, con los gobernantes y sus
agentes. Son agentes de stos todos cuantos integran el complejo de servidores
pblicos con quienes nos encontramos en el hacer diario: el barrendero, el recolector
de basura, el polica de la esquina o el patrullero, el agente de trnsito, el empleado de
la ventanilla donde pagamos impuestos o derechos, servicios. El funcionario que recibe
nuestras quejas, si las hay, o el que da seguimiento a trmites cualesquiera, el que
atiende nuestras peticiones. Los jefes de todos ellos y los jefes de los jefes hasta llegar
a la cspide de la pirmide desde donde despachan el presidente municipal, los jefes
delegacionales, el presidente de la Repblica, el jefe de gobierno del Distrito Federal o
los gobernadores. Parecido, no igual, se puede decir de magistrados y ministros de los
poderes judiciales de las entidades federativas y la federacin, como tambin de los
legisladores, federales y locales.

En la relacin de servidores pblicos presentada, muy limitada, slo es una muestra, se

menciona a servidores pblicos con quienes usted tiene la suerte (buena, peor o mala)
de tratar en el diario devenir. Esa relacin puede ser tan grande como grande sea el
conocimiento que se tenga del entramado, o los entramados de gobierno, considerados
tres poderes y tres rdenes, con el cual se relaciona.

Al margen de los sistemas institucionales de evaluacin, que realizan la Secretara de

la Funcin Pblica, las Cmaras de diputados federal y locales a travs de los rganos
de fiscalizacin superior, entre los que se encuentra la ms emblemtica, la Auditora
Superior de la Federacin que bien encabeza Juan Manuel Portal, usted puede calificar
a todos o cada uno de los servidores pblicos que, permtase la repeticin, le sirven o
debieran hacerlo: desde el presidente de la Repblica hasta el ltimo de los empleados
de la jerarqua administrativa de que se trate.

Intente un ejercicio lo ms objetivo posible y califique la actuacin de los servidores

pblicos de su entorno, prximo, distante o remoto (el ms remoto, por la forma, el
presidente de la Repblica), de quienes gobiernan.

Tome a un legislador. A un diputado federal, por ejemplo. Sgalo a travs de los medios
a su alcance: la pgina web de la Cmara de Diputados, el Canal del Congreso, la
pgina del grupo parlamentario al cual pertenece; el micrositio de las comisiones,
comits, o grupos de amistad con parlamentos de naciones del mundo. De ser posible
asista a sesiones del pleno de la Cmara o a reuniones de comisin, acuda a los foros
donde el legislador participe. Desde luego cuenta con los medios de comunicacin
impresos y electrnicos, con el internet; si usted teclea el nombre de la persona en
cuestin aparecer cualquier cantidad de informacin sobre su trabajo. Lo encontrar
en las pginas polticas, en crnicas de sociales, en revistas del corazn, y en
ocasiones, muy pocas por fortuna, en pginas policiacas.

Para tener una visin ms completa sobre el trabajo del legislador escogido acuda a los
observatorios ciudadanos que sobre la materia existen. Benito Nacif, cuando era
acadmico del Centro de Investigacin y Docencia Econmica, tena uno a su cargo
desde donde nos obsequiaba un esplndido trabajo de anlisis legislativo. Para bien o
para mal hoy es consejero en el IFE, y nos perdimos de aquello que tan bien haca.
Claro, tambin es importante ir a quienes lo eligieron para hacerlo representante
popular y preguntar cmo ha sido su desempeo.

Con la informacin que obtenga podr hacer un juicio del trabajo del diputado o
diputada (o de cualquier servidor pblico) lo cual le permitir, aprobarlo o reprobarlo, y
no slo eso, sino tambin aprobar o reprobar al partido que lo postul.