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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN POLICIAL

CENTRO DE FORMACIN TCHIRA

SEGURIDAD CIUDADANA Y SEGURIDAD

DE LA NACIN

Integrantes:
Ana Garca C.I 18.716.043
Rosa Gamboa C.I 16.958.645
Carlos Cceres C.I 17.083.541
Varn Stefany C.I 20.424.486
Yudith Saavedra C.I 23.541.031
Ambiente 4
Yendy Velazco C.I 19.540.133
Corte V

Michelena, Noviembre de 2014

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INDICE

Portada..1

ndice.2

Introduccin..3

Seguridad ciudadana y seguridad de la nacin.4

Principios de seguridad de la nacin...6

rganos del estado venezolano con competencia en materia de seguridad

ciudadana y con competencia en seguridad de la nacin....6

Delincuencia organizada y derecho a la seguridad ciudadana..8

Polticas de asistencia penitenciaria9

Conclusin..12

Referencia bibliogrfica....13
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INTRODUCION

El presente trabajo trata de seguridad ciudadana, seguridad de la nacin,

principios de seguridad, rganos del Estado Venezolano con competencia en
materia de seguridad ciudadana y con competencia en la seguridad de la nacin;
as como la delincuencia organizada derecho a la seguridad y polticas de
asistencia penitenciarias.

De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el

bienestar de la sociedad, de la colectividad, ya que protege los derechos de la
nacin tanto en el mbito interno como externo.

Durante muchos aos se le dio nfasis a la Seguridad Nacional y a la

Seguridad del Estado, lo mismo que a la Seguridad Ciudadana, todas a cargo
exclusivo de las autoridades por ser inherentes tanto a la defensa nacional como a
la actividad de polica administrativa y, por eso, con el apoyo y el auxilio de la
Fuerzas Militares para garantizar la seguridad exterior, la defensa nacional, la
independencia, la soberana, la integridad del territorio, la estabilidad institucional y
el orden constitucional, y del cuerpo de polica para garantizar la seguridad
ciudadana, la efectividad de los derechos y la convivencia pacfica.

SEGURIDAD CIUDADANA Y SEGURIDAD DE LA NACIN

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La Seguridad ciudadana

La Seguridad Ciudadana es una situacin social, de predomina la

sensacin de confianza, entendindosela como ausencia de riesgos y daos a la
integridad fsica y psicolgica, donde el Estado debe garantizar la vida, la libertad
y el patrimonio ciudadano. La seguridad ciudadana es la accin integrada que
desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana y de otras
organizaciones de bien pblico, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la
erradicacin de la violencia, la utilizacin pacfica y ordenada de vas y de
espacios pblicos y, en general, evitar la comisin de delitos y faltas contra las
personas y sus bienes.[]

En lneas generales, por seguridad ciudadana deben entenderse el conjunto

de acciones democrticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus
bienes, y ajustadas al derecho de cada pas. De hecho, el reto actual es armonizar
el ejercicio de los derechos humanos de cada uno con las distintas polticas en
materia de seguridad ciudadana de los estados. Por ejemplo, la Organizacin de
los Estados Americanos plantea que en ocasiones se aplican polticas que se han
demostrado ineficaces, como por ejemplo el aumento de las penas, la reduccin
de garantas procesales, o medidas para aplicar el derecho penal a menores de
edad; que pueden derivar en movimientos paramilitares o parapoliciales milicias
de autodefensa cuando el Estado no es capaz de reaccionar de una forma eficaz
ante la violencia y el delito, complicando la situacin.
La seguridad de la nacin

La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el

Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin
y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como en la
satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
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venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y

productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar.

La Defensa de la Nacin podra definirse como el conjunto de decisiones y

acciones polticas formuladas y coordinadas por el Poder Pblico Nacional, con
apoyo de las instituciones pblicas y privadas, las personas naturales y jurdicas,
en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar,
con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la
soberana, la integridad territorial y dems espacios geogrficos y el desarrollo
integral de la Nacin.

La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del

Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas
naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geogrfico nacional. La Seguridad Nacional est referida
a las manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de la nacin pueden
percibir, y que se manifiesta en la sensacin de tranquilidad o de inseguridad de
los ciudadanos, ya que depende de la percepcin por parte de la ciudadana de la
sensacin de paz, peligro o amenaza para con la nacin, y por ende para con la
seguridad de sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la poltica de la
nacin y est directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona
los medios para que se pueda llevar a cabalidad.

PRINCIPIOS DE SEGURIDAD DE LA NACIN

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La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el

Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin
ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como en la satisfaccin
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y
venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se
ejerce sobre los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental
y militar.

ORGANOS DEL ESTADO VENEZOLANO CON COMPETENCIA EN MATERIA

DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CON COMPETENCIA EN SEGURIDAD DE LA
NACION

En el ordenamiento jurdico venezolano existen diversas figuras que

garantizan la seguridad y defensa de la nacin, de igual forma surge la necesidad
de la creacin o perfeccionamiento de figuras que garanticen la seguridad
ciudadana, y estos rganos deben estar conformados por los ciudadanos y
ciudadanas que forman parte de la vida civil del pas. En este sentido La
Constitucin Patria hace mencin de una serie de instituciones a los cuales les
corresponde velar por dicha seguridad, es as como el artculo 332 seala de
forma expresa dichos entes:

1. El Cuerpo Uniformado de Polica Nacional.

2. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.

3. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias.

4. Proteccin Civil y Administracin de desastres.

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El Cuerpo uniformado de Polica Nacional

El Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (CPNB) es la principal fuerza civil

a nivel nacional, empez a operar en 2009, actualmente es activo en 8 Estados y
cuenta con 14.000 efectivos. Depende del Ministerio del Poder Popular para las
Relaciones Interiores y de Justicia y su propsito es integrar el trabajo de las
policas estatales y municipales, responde a la exigencia de un comando nico a
nivel policial, para la mayor efectividad y coordinacin de estos rganos.

El cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas

El CICPC es un rgano de seguridad ciudadana, adscrito al Ministerio de

Interior y Justicia, que se encarga de su administracin. Ha sido creado con la
Ley del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
publicada en la Gaceta Oficial del 05/01/2007 y tiene por objeto regular la
organizacin, funcionamiento y competencia de este Cuerpo. Anteriormente se le
conoca como el Cuerpo Tcnico de Polica Judicial y su funcin es esclarecer
mediante investigaciones cientficas los delitos y preservar las evidencias, pero
siempre basndose en los principios del respeto por los derechos humanos, del
derecho a la libertad y a la defensa, a la presuncin de inocencia y al derecho del
debido proceso.

El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias

La institucin civil creada por un decreto presidencial, se encarga de

defender y salvaguardar los ciudadanos en peligro y sus bienes; colabora con el
mantenimiento de la orden pblica; se ocupa naturalmente del control y
prevencin de incendios; en presencia de cualquier emergencia ciudadana presta
su servicios a la comunidad, con su servicios pre hospitalarios; colabora con las
otras instituciones cuando se presentan situaciones de emergencia o desastre; se
encarga de supervisar las condiciones de seguridad en las instalaciones pblicas y
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tambin privadas; tiene una funcin educativa en materia de riesgos, alertando las
comunidades y formulando planes para la colectividad en caso de desastres
(inundaciones, terremotos, incendios).

Proteccin Civil y Administracin de desastre

Es una organizacin civil creada con el fin de poner en acto los planos del
Estado por lo que concierne la seguridad ciudadana en caso de desastre. Es
presente en todo el territorio nacional a nivel estatal y municipal y es encargada de
coordinar las labores de otros rganos cuando se presenta una situacin de
desastre. Su misin es planificar, coordinar y ejecutar las acciones necesarias
para la proteccin de todos ante situaciones de amenazas, vulnerabilidad o riesgo.
Importante, para este rgano, es la implementacin de los programas educativos
necesarios para crear una conciencia civil ante los desastres.

El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial la

planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares requeridas para
asegurar la defensa de la Nacin. La Guardia Nacional cooperar con el desarrollo
de dichas operaciones y tendr como responsabilidad bsica la conduccin de las
operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del pas. La Fuerza
Armada Nacional podr ejercer las actividades de polica administrativa y de
investigacin penal que le atribuye la Ley. (CRBV, Art. 329)

DELINCUENCIA ORGANIZADA Y DERECHO A LA SEGURIDAD CIUDADANA

Delincuencia organizada

La delincuencia organizada es la actividad de un grupo estructurado de tres

o ms personas que exista durante cierto tiempo y que acte concertadamente
con el propsito de cometer uno o ms delitos graves o delitos tipificados con
arreglo a la Convencin de Palermo con miras a obtener, directa o indirectamente,
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un beneficio econmico u otro beneficio de orden material. 1La accin u omisin de

tres o ms personas asociadas por cierto tiempo con la intencin de cometer los
delitos establecidos en esta Ley y obtener, directa o indirectamente, un beneficio
econmico o de cualquier ndole para s o para terceros. Igualmente, se considera
delincuencia organizada la actividad realizada por una sola persona actuando
como rgano de una persona jurdica o asociativa, cuando el medio para delinquir
sea de carcter tecnolgico, ciberntico, electrnico, digital, informtico o de
cualquier otro producto del saber cientfico aplicados para aumentar o potenciar la
capacidad o accin humana individual y actuar como una organizacin criminal,
con la intencin de cometer los delitos previstos en esta Ley.

Derecho a la seguridad ciudadana

Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de
los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de
las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de
sus deberes. La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas
destinados ala prevencin, seguridad ciudadanayadministracin de emergencias s
er regulada por una ley especial.

Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos

humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias txicas
por parte del funcionariado policial y de seguridad estar limitado por principios de
necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.

POLTICAS DE ASISTENCIA PENITENCIARIA

La Comisin de Polticas Penitenciarias estar integrada por un

representante permanente de los Ministerios del Poder Popular con competencia
en materia de Educacin, Deporte, Cultura, Comunas, Salud, Educacin Superior,
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Relaciones Interiores y Justicia y Defensa, por rgano del componente de la

Guardia Nacional Bolivariana, o en su defecto por el rgano que tenga por
competencia la seguridad perimetral de los Establecimientos Penitenciarios; y del
Poder Ciudadano, por rgano del Ministerio Pblico y de la Defensora del Pueblo.

Corresponde a la Comisin de Polticas Penitenciarias:

1. Conocer la situacin y los asuntos relacionados con el sistema carcelario, a

travs de la produccin de nuevos conocimientos y la validacin de los ya
existentes, mediante la recoleccin de los datos correspondientes.

2. Disear polticas y programas para garantizar a los privados y privadas de

libertad los derechos e intereses jurdicos, no afectados por su condena, as
como para promover continuamente la humanizacin del sistema
penitenciario.

3. Disear polticas que garanticen el cumplimiento de los protocolos de

seguridad y custodia, necesarios para brindar un adecuado rgimen.

4. Disear, evaluar y coordinar polticas que atiendan de forma inmediata las

contingencias o problemas puntuales del sistema penitenciario con impacto
a corto plazo.

5. Evaluar las polticas y programas que en materia penitenciaria propongan el

Presidente o Presidenta del Consejo Superior Penitenciario, los
representantes permanentes de las Comisiones, Consejos Regionales y
dems actores involucrados en el sistema penitenciario.

6. Impulsar la creacin de convenios con los distintos sectores sociales y

entes pblicos o privados a fin de garantizar la asistencia integral a los
privados y privadas de libertad.
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7. Velar por el cumplimiento de las condiciones impuestas al sistema

penitenciario por Organismos Internacionales.

8. Formular metodologas de anlisis en materia de polticas pblicas, a fin de

elaborar planteamientos que permitan mejorar el diseo y ejecucin de los
programas y proyectos preparados para el rea penitenciaria.

9. Consolidar los resultados sobre la ejecucin e impacto de las polticas

pblicas diseadas, y someterlos a la consideracin de los representantes
que integran el Consejo Superior Penitenciario.

10. Y otras que le asigne el Consejo Superior Penitenciario.

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CONCLUSION

La Seguridad Ciudadana es la accin integrada que desarrolla el Estado,

con la colaboracin de la ciudadana y de otras organizaciones de bien pblico,
destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia, la
utilizacin pacfica y ordenada de vas y de espacios pblicos y, en general, evitar
la comisin de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.

En lneas generales, por seguridad ciudadana deben entenderse el conjunto

de acciones democrticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus
bienes, y ajustadas al derecho de cada pas. De hecho, el reto actual es armonizar
el ejercicio de los derechos humanos de cada uno con las distintas polticas en
materia de seguridad ciudadana de los estados. La causa por la cual se origina la
seguridad ciudadana es por la inseguridad ciudadana, La inseguridad ciudadana
se define como el temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones,
de los cuales podemos ser vctimas". Hoy en da, es una de las principales
caractersticas de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo
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en el que la extensin de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado

de criminalidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICA

www.slideshare.com

www.derechos.org.ve

www.mpprij.gob.ve