Actividad 1.

Evaluacin de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la

poltica ambiental, analtico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un
proyecto o una actividad determinada; en esta concepcin el procedimiento ofrece un
conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas slo
son apreciables despus de largos perodos de tiempo y se concretan en economas en
las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms perfeccionados e
integrados al ambiente y en una mayor aceptacin social de las iniciativas de inversin
(SEMARNAT, 2002)

Segn la LGEEPA en su artculo tercero define la Manifestacin de Impacto Ambiental

(MIA) como el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el
impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad, as
como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo

En el artculo 35 BIS 1 de la LGEEPA se seala que los informes preventivos, las

manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo podrn ser presentados
por los interesados, instituciones de investigacin, colegios o asociaciones
profesionales y que la responsabilidad respecto del contenido del documento
corresponder a quien lo suscriba. As mismo, seala que las personas que presten
servicios de impacto ambiental, sern responsables ante la Secretara de los informes
preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren,
quienes declararn bajo protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las
mejores tcnicas y metodologas existentes, as como la informacin y medidas de
prevencin y mitigacin ms efectivas.

Para elaborar una Manifestacin de Impacto Ambiental o MIA (regional o particular) de

informe preventivo existen unas guas (SEMARNAT, 2011).

En el caso del informe preventivo y la MIA regional existen guas genricas,

esto es, que existe una gua para cualquier informe preventivo y otra para
cualquier proyecto que requiera la presentacin de una MIA regional;
Para las MIA particulares existe una gua para cada sector productivo (turstico,
aprovechamiento forestal, vas generales de comunicacin, cambio de uso de
suelo, residuos peligrosos, pesquero, petrolero, minero, industrial, plantaciones
forestales y gasero).

Etapas del proceso

La elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental, en trminos generales se

constituye por un conjunto de etapas y tareas a cumplir, que genricamente, se
concretan en los siguientes rubros (SEMARNAT, 2002):

1. Descripcin del proyecto o actividad a realizar: En esta etapa se analiza y

se describe al proyecto o a la actividad, destacando, desde el enfoque
ambiental, sus principales atributos y sus debilidades ms evidentes
2. Desglose del proyecto o actividad en sus partes elementales: Esta tarea
debe realizarse de manera uniforme y sistemtica para cada una de las cuatro
fases convencionalmente aceptadas: preparacin del sitio, construccin,

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operacin y abandono del proyecto. Deber hacerse una prospeccin de las

actividades relacionadas al proyecto y de aquellas otras que sern inducidas por
l, siempre con el objetivo de identificar los impactos al ambiente
3. Descripcin del estado que caracteriza al ambiente, previo al
establecimiento del proyecto: Descripcin del medio fsico en sus elementos
biticos y abiticos, en un ambito extenso y sustentado tanto en evidencias
reportadas en la literatura especializada como en observaciones directas en
campo. En esta etapa se incluye el estudio del medio social y
econmico de la zona donde se establecer el proyecto o donde se desarrollar
la actividad.
4. Elementos ms significativos del ambiente: Este apartado resume la
informacin que permite determinar el significado que tienen los elementos ms
relevantes del ambiente, previamente analizados, para su conservacin. Habrn
de definirse y aplicarse los criterios acordes a la magnitud de la importancia del
ambiente, tales como diversidad, rareza, perturbacin o singularidad, la
valoracin que se haga de cada rubro deber tener un enfoque integral.
5. mbito de aplicacin del Estudio de Impacto Ambiental: El mbito de
aplicacin del Estudio definir el alcance que tendr ste, para cada uno de los
elementos anteriormente descritos. Su incidencia o no con reas Naturales
Protegidas o con Planes Parciales de Desarrollo Urbano o del Territorio, as como
el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas vigentes
6. Identificacin de impactos: Con esta etapa, el estudio alcanza una de sus
fases ms importantes, se trata de definir las repercusiones que tendr el
proyecto o la actividad a realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus
elementos ms significativos. Cada impacto deber ser valorado sobre una base
lgica, mesurable y fcilmente identificable. Posteriormente, el anlisis debe
llegar a una sinerga que permita identificar, valorar y medir el efecto
acumulativo del total de los impactos identificados.
7. Alternativas: Si fuese el caso de que hubiese dos o ms alternativas para el
proyecto o para la actividad, stas sern analizadas, valoradas sobre la base de
su significado ambiental y seleccionada la que mejor se ajuste tanto a las
necesidades del mantenimiento del equilibrio ambiental, como a los objetivos,
caractersticas y necesidades del proyecto.
8. Identificacin de medidas de mitigacin: La importancia de esta etapa
debe ser evidenciada en el reporte final con la propuesta de medidas lgicas y
viables en su aplicacin.
9. Valoracin de impactos residuales: Se aplica este concepto a la
identificacin de aquellas situaciones, negativas para el ambiente, que pueden
derivar de una falta de previsin o de intervencin del hombre y que pudieran
derivar de la puesta en operacin del proyecto.
10.Plan de vigilancia y control: En esta etapa el estudio deber definir los
impactos que sern considerados en el plan de seguimiento y control;
determinar los parmetros a evaluar, los indicadores que habrn de demostrar
la eficiencia del plan, la frecuencia de las actividades, los sitios y las
caractersticas del muestreo.

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Bibliografa
SEMARNAT. (2002). Gua para la presentacin de la manifestacin de impacto
ambiental minero modalidad: particular. Obtenido de
http://tramites.semarnat.gob.mx/Doctos/DGIRA/Guia/MIAParticular/g_min
era.pdf

SEMARNAT. (2011). Estudios de Riesgo e Impacto Ambiental. Obtenido de

http://www.semarnat.gob.mx/TEMAS/GESTIONAMBIENTAL/IMPACTOAMBIE
NTAL/Paginas/estudiosderiesgo.aspx

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