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Ministrio da Sade
9 788533 421769
2 edio
2 Edio
1 reimpresso
braslia DF
2014
ministrio
GUIA da sade
ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
Secretaria de Ateno Sade
Departamento de Ateno Bsica
Guia Alimentar
para a Populao
Brasileira
2 edio
1 reimpresso
Braslia DF 1
2014
2006 Ministrio da Sade.
Esta obra disponibilizada nos termos da Licena Creative Commons Atribuio
No Comercial Compartilhamento pela mesma licena 4.0 Internacional. permitida a
reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada, na ntegra, na Biblioteca Virtual em Sade do
Ministrio da Sade: <www.saude.gov.br/bvs>.
Tiragem: 2 edio 1 reimpresso 2014 60.000 exemplares
Elaborao, distribuio e Informaes: Carlos Augusto Monteiro (Coordenador)
MINISTRIO DA SADE Daniela Silva Canella
Secretaria de Ateno Sade Denise Costa Coitinho
Departamento de Ateno Bsica Enrique Jacoby
Edifcio Premium, SAF Sul, Quadra 2, Francine Lima
lotes 5/6, bloco II, Subsolo Geoffrey Cannon
CEP: 70070-600 Braslia/DF Jean-Claude Moubarac
Fone: (61) 3315-9031 Josefa Maria Fellegger Garzillo
E-mail: dab@saude.gov.br Larissa Galastri Baraldi
Site: dab.saude.gov.br Maluh Barciotte
Maria Laura da Costa Louzada
Editor Geral: Rafael Moreira Claro
Eduardo Alves Melo Regina Rodrigues
Renata Bertazzi Levy
Semramis Martins lvares Domene
Coordenao Tcnica Geral:
Patrcia Constante Jaime
Organizao Pan-Americana da Sade
Coordenao-Geral de Alimentao e Nutrio do
Ana Carolina Feldenheimer da Silva
Ministrio da Sade
Janine Giuberti Coutinho
Elaborao Tcnica:
Coordenao Editorial:
Carlos Augusto Monteiro
Laeticia Jensen Eble
Ncleo de Pesquisas Epidemiolgicas em Nutrio e
Marco Aurlio Santana da Silva
Sade da Universidade de So Paulo
Fotografias:
Colaborao Tcnica:
Acervo DAB
Coordenao-Geral de Alimentao e Nutrio do
Acervo USP
Ministrio da Sade
Luciana Melo - DAB
Ana Carolina Feldenheimer da Silva
Ana Luisa Souza de Paiva Projeto grfico, diagramao, capa:
Bruna Pitasi Arguelhes Svio Marques
Fernanda Rauber
Gisele Ane Bortolini Ajustes de diagramao:
Kelly Poliany de Souza Alves Roosevelt RibeiroTeixeira
Kimielle Cristina Silva
Lorena Toledo de Arajo Melo Normalizao:
Mara Lucia dos Santos Costa Daniela Ferreira Barros da Silva Editora MS/CGDI
Renata Guimares Mendona de Santana
Reviso:
Ncleo de Pesquisas Epidemiolgicas em Nutrio e Ana Paula Reis
Sade da Universidade de So Paulo Laeticia Jensen Eble
Ana Paula Bortoletto Martins
Carla Adriano Martins
Ficha Catalogrfica
___________________________________________________________________________________________
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Departamento de Ateno Bsica.
Guia alimentar para a populao brasileira / Ministrio da Sade, Secretaria de Ateno Sade, Departamento
de Ateno Bsica. 2. ed., 1. reimpr. Braslia : Ministrio da Sade, 2014.
156 p. : il.
ISBN 978-85-334-2176-9
1. Programas e Polticas de Nutrio e Alimentao. 2. Alimentao. 3. Preparao de alimentos. I. Ttulo.
CDU 612.3
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Apresentao
Nas ltimas dcadas, o Brasil passou por diversas mudanas
polticas, econmicas, sociais e culturais que evidenciaram
transformaes no modo de vida da populao. A ampliao
de polticas sociais na rea de sade, educao, trabalho e
emprego e assistncia social contribuiu para a reduo das
desigualdades sociais e permitiu que o Pas crescesse de forma
inclusiva. Tambm se observou rpida transio demogrfica,
epidemiolgica e nutricional, apresentando como consequncia
maior expectativa de vida e reduo do nmero de filhos por
mulher, alm de mudanas importantes no padro de sade e
consumo alimentar da populao brasileira.
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MINISTRIO DA SADE
Ministrio da Sade
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PREMBULO
A Organizao Mundial da Sade (OMS) recomenda, por meio da
Estratgia Global para a Promoo da Alimentao Saudvel, Atividade
Fsica e Sade, que os governos formulem e atualizem periodicamente
diretrizes nacionais sobre alimentao e nutrio, levando em conta
mudanas nos hbitos alimentares e nas condies de sade da
populao e o progresso no conhecimento cientfico. Essas diretrizes
tm como propsito apoiar a educao alimentar e nutricional e subsidiar
polticas e programas nacionais de alimentao e nutrio.
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
Coordenao-Geral
de Alimentao e Nutrio
do Ministrio da Sade
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Introduo
O Guia Alimentar para a Populao Brasileira apresenta um
conjunto de informaes e recomendaes sobre alimentao
que objetivam promover a sade de pessoas, famlias e
comunidades e da sociedade brasileira como um todo, hoje e
no futuro. Ele substitui a verso anterior, publicada em 2006.
Almeja-se que este guia seja utilizado nas casas das pessoas,
nas unidades de sade, nas escolas e em todo e qualquer espao
onde atividades de promoo da sade tenham lugar, como
centros comunitrios, centros de referncia de assistncia
social, sindicatos, centros de formao de trabalhadores e
sedes de movimentos sociais.
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MINISTRIO DA SADE
O QUE
voc encontra
neste Guia
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
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captulo 1.
Princpios
Toda ao humana estruturada implcita ou
explicitamente guiada por princpios. A formulao de
guias alimentares no foge a esta regra. Os princpios que
orientaram a elaborao deste guia so apresentados
neste captulo.
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Os cinco princpios
que orientaram a
elaborao deste guia
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captulo 2.
A escolha dos
alimentos
Este captulo apresenta recomendaes gerais que orientam
a escolha de alimentos para compor uma alimentao
nutricionalmente balanceada, saborosa e culturalmente
apropriada e, ao mesmo tempo, promotora de sistemas
alimentares socialmente e ambientalmente sustentveis.
Essas recomendaes foram elaboradas de acordo com
os princpios explicitados no captulo anterior e, como as
demais recomendaes deste guia, visam a maximizar a
sade e o bem-estar de todos, agora e no futuro.
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Alimentos in natura
ou minimamente processados
ovos;
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Alimentos processados
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Alimentos processados
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alimentos ultraprocessados
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Alimentos ultraprocessados
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Alimentos ultraprocessados tm
composio nutricional desbalanceada
Os ingredientes principais dos alimentos ultraprocessados fazem com que,
com frequncia, eles sejam ricos em gorduras ou acares e, muitas vezes,
simultaneamente ricos em gorduras e acares. comum que apresentem
alto teor de sdio, por conta da adio de grandes quantidades de sal,
necessrias para estender a durao dos produtos e intensificar o sabor,
ou mesmo para encobrir sabores indesejveis oriundos de aditivos ou de
substncias geradas pelas tcnicas envolvidas no ultraprocessamento.
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A regra
de ouro
Prefira sempre alimentos in natura
ou minimamente processados e
preparaes culinrias a alimentos
ultraprocessados
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Finalmente
Este captulo abordou o valor dos alimentos in natura ou
minimamente processados, das substncias usadas para temperar
e cozinhar esses alimentos e criar preparaes culinrias e dos
alimentos processados e ultraprocessados. Dele resultam quatro
recomendaes gerais para proteger e promover nossa sade e
bem-estar, agora e no futuro, e uma regra de ouro que facilita a
observao dessas recomendaes. As recomendaes e a regra
de ouro, lembradas uma vez mais ao final deste captulo, so
universais e, portanto, podem se aplicar s populaes de todos
os pases. Orientaes especficas para a populao brasileira, que
detalham aquelas recomendaes, so apresentadas no prximo
captulo deste guia.
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Quatro
recomendaes
e uma regra de ouro
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ALALIM
IMEN
ENTO
TO
IN NATU
IN RA
ALIMENTO
PROCESSA
DO
ALIMEN
A
Aba ULTRAP TO
BAca xiXI
CA ROCESS
fres
FR Abacaxi ADO
ESco
CO
em cald
a
Suco em
p
de abac
axi
ALIMENTO
IN NATU
RA
ALIMENTO
PROCESSA
DO
ALIMEN
ULTRAP TO
Espiga de ROCESS
ADO
milho Milho em
conserv Salgad
a inho de
milho d
e pacot
e
ALIMENTO
IN NATU
RA
ALIMENTO
PROCESSA
DO
ALIMEN
ULTRAP TO
Peixe fres Peixe em ROCESS
ADO
co
conserv
a Empan
ado de
(nugget peixe
s)
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captulo 3.
Dos alimentos
refeio
No captulo anterior, apresentamos recomendaes gerais
sobre a escolha de alimentos visando compor uma alimentao
nutricionalmente balanceada, saborosa, culturalmente
apropriada e promotora de sistemas alimentares socialmente e
ambientalmente sustentveis.
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Caf da manh
Caf com leite, bolo de milho e melo Leite, cuscuz, ovo de galinha e banana
Caf, po integral com queijo e ameixa Caf com leite, tapioca e banana
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Almoo
Arroz, feijo, coxa de frango assada, Arroz, feijo, omelete e jil refogado
beterraba e polenta com queijo
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Jantar
Arroz, feijo, fgado bovino e abobrinha Salada de folhas, arroz, feijo, ovo e ma
refogada
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Arroz, feijo, coxa de frango, repolho, Alface, tomate, arroz, feijo, omelete,
moranga e laranja mandioca de forno
Arroz, feijo, peito de frango, abbora com Arroz, feijo, carne moda com legumes
quiabo e compota de jenipapo
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Pequenas refeies
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Gro-de-bico em salada
Feijo preto
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Grupo dos cereais
Arroz
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Arroz com legumes
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Trigo
As principais caractersticas
O consumo de trigo no Brasil culinrias do macarro so
se d principalmente por meio a rapidez de preparo e a
da farinha de trigo. Entretanto, diversidade que imprime
o gro do trigo pode ser utilizado alimentao. Vrios tipos so
em saladas, em preparaes consumidos simplesmente
quentes com legumes e verduras com alho e azeite ou com
molhos feitos base de tomate,
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Salada de folhas
com manga
Salada de frutas
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Iogurte natural
com fruta
Vitamina de mamo
com leite de vaca
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Carnes vermelhas
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Carnes de aves
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Pescados
Ovos
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gua pura
gua
Filtro de barro
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Finalmente
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Cuidados na escolha,
conservao e manipulao
de alimentos
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captulo 4.
O ato de comer e a
comensalidade
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Optar por uma salada ou por uma sopa ou caldo antes do prato principal
outra maneira de conceder a nosso organismo o tempo necessrio para
que os alimentos sejam mais bem aproveitados e para que no se coma
mais que o necessrio.
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Comer em companhia
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Finalmente
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Trs orientaes
sobre o ato
de comer e a
comensalidade
Comer em ambientes
apropriados
Procure comer sempre em locais
limpos, confortveis e tranquilos
e onde no haja estmulos para o
consumo de quantidades ilimitadas
de alimentos.
Comer em companhia
Sempre que possvel, prefira comer em
companhia, com familiares, amigos ou
colegas de trabalho ou escola. Procure
compartilhar tambm as atividades
domsticas que antecedem ou
sucedem o consumo das refeies.
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captulo 5.
A compreenso e
a superao de
obstculos
O processo de construo deste material deu grande
importncia viabilidade de suas proposies, de modo que
o recomendado fosse efetivamente possvel de ser adotado.
Nesse sentido, com frequncia, o guia emprega termos
como prefira e no faa e na maior parte das vezes em
vez de sempre. Evita tambm dizer coma tantas pores
deste ou daquele alimento, at porque so praticamente
infinitas as combinaes e quantidades de alimentos que
podem resultar em uma alimentao saudvel.
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Informao
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Oferta
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Na sua atuao como cidado, voc pode fazer mais. Por exemplo,
pode propor associao de moradores da sua comunidade
que reivindique junto s autoridades municipais a instalao de
equipamentos pblicos que comercializem alimentos in natura
ou minimamente processados a preos acessveis e a criao de
restaurantes populares e de cozinhas comunitrias. Junto com
seus colegas de trabalho, pode lutar para a criao de refeitrios ou
de espaos adequados para a alimentao dos trabalhadores. Voc
pode tambm participar dos conselhos municipais que fiscalizam
a conduo do Programa Nacional de Alimentao Escolar e sua
integrao com a agricultura familiar. Voc pode ainda se engajar
em iniciativas pblicas que visem regulao dos alimentos que
podem ser comercializados dentro de edifcios pblicos, como
cantinas de escolas ou de hospitais.
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Custo
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Habilidades culinrias
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Tempo
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Publicidade
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Atuando como cidado, voc pode fazer mais, exigindo, por exemplo,
que a escola onde voc trabalha ou estuda e a escola dos seus filhos
sejam ambientes livres de propaganda de qualquer produto e que
o currculo escolar discuta o papel da publicidade e capacite os
estudantes para que entendam seu modo de operar. Como membro
de organizaes da sociedade civil, voc pode propor o engajamento
dessas organizaes em campanhas para regulamentao da
publicidade de alimentos e pelo respeito legislao de proteo aos
direitos das crianas e dos adolescentes. Como eleitor, voc pode
manifestar a seu representante no Congresso a sua opinio sobre a
necessidade de projetos de lei que protejam a populao, sobretudo
crianas e adolescentes, da exposio publicidade de alimentos.
Para que sua atuao como cidado seja mais efetiva, importante que
voc conhea a legislao brasileira que protege os consumidores de
excessos publicitrios praticados por empresas. Segundo o Cdigo
de Defesa do Consumidor, ilegal fazer publicidade enganosa, seja
veiculando informaes falsas, seja omitindo informaes sobre
caractersticas e propriedades de produtos e servios. Alm disso,
considerada abusiva toda publicidade que se aproveita da deficincia
de julgamento e experincia da criana (regulamentaes que
descrevem caractersticas da publicidade abusiva so descritas na
seo Para saber mais). importante tambm saber que rgos do
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Finalmente
Como j foi salientado, este guia reconhece que a superao dos obstculos
examinados est distante de ser simples e, em muitos casos, requer polticas
pblicas e aes regulatrias do Estado que tornem o ambiente mais
propcio para a adoo das recomendaes. Entretanto, em muitos casos,
a superao dos obstculos tambm demanda que as pessoas reavaliem a
importncia que a alimentao tem ou pode ter nas suas vidas. Assim, as
recomendaes deste captulo se dirigem s pessoas como indivduos
e membros de famlias e s pessoas como cidados e membros de
comunidades e de organizaes da sociedade civil que atuam de forma
organizada pelo bem comum.
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A compreenso e a superao
dos obstculos
Informao
H muitas informaes sobre alimentao e sade, mas poucas so de
fontes confiveis
Oferta
Alimentos ultraprocessados so encontrados em toda parte, sempre
acompanhados de muita propaganda, descontos e promoes, enquanto
alimentos in natura ou minimamente processados nem sempre so
comercializados em locais prximos s casas das pessoas.
Custo
Embora legumes, verduras e frutas possam ter preo superior ao de
alguns alimentos ultraprocessados, o custo total de uma alimentao
baseada em alimentos in natura ou minimamente processados ainda
menor no Brasil do que o custo de uma alimentao baseada em
alimentos ultraprocessados
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Habilidades culinrias
O enfraquecimento da transmisso de habilidades culinrias entre
geraes favorece o consumo de alimentos ultraprocessados
Tempo
Para algumas pessoas, as recomendaes deste guia podem implicar a
dedicao de mais tempo alimentao
Publicidade
A publicidade de alimentos ultraprocessados domina os anncios
comerciais de alimentos, frequentemente veicula informaes incorretas ou
incompletas sobre alimentao e atinge, sobretudo, crianas e jovens
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Utilizar leos, gorduras,
sal e acar em pequenas quantidades
ao temperar e cozinhar alimentos e criar
preparaes culinrias
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3
Limitar o consumo
de alimentos processados
4 Evitar o consumo
de alimentos ultraprocessados
5
Comer com regularidade e ateno,
em ambientes apropriados e, sempre que
possvel, com companhia
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6
Fazer compras em locais
que ofertem variedades de alimentos in natura
ou minimamente processados
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Desenvolver, exercitar
e partilhar habilidades culinrias
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Planejar o uso do tempo para dar
alimentao o espao que ela merece
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MINISTRIO DA SADE
9
Dar preferncia,
quando fora de casa, a locais
que servem refeies feitas na hora
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Ser crtico quanto a
informaes, orientaes e mensagens sobre
alimentao veiculadas em propagandas
comerciais
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Captulo 1 Princpios
SCRINIS, G. Nutritionism: the Science and Politics of Dietary Advice. New York:
Columbia University Press, 2013.
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LUDWIG, D. Technology, diet, and the burden of chronic disease. JAMA, [S.l.],
v. 305, p. 1352-1353, 2011. Disponvel em: <http://jama.jamanetwork.com/article.
aspx?articleid=896031>.
Esta apreciao, escrita por um dos autores do comentrio que defende guias
alimentares que privilegiem alimentos intactos ou minimamente processados,
apresenta o conceito relativo ao ultraprocessamento de alimentos e descreve
os mecanismos que ligam alimentos ultraprocessados obesidade e a outras
doenas crnicas.
MOSS, M. Salt Sugar Fat: how the Food Giants Hooked Us. New York: Random
House, 2013.
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
alimentos nos pases de alta renda e que, naqueles de renda mdia, como o
Brasil, a velocidade de crescimento de suas vendas muito alta e compatvel
com um cenrio de hegemonia em futuro no muito distante.
SCHLOSSER, E. Fast Food Nation: what the All-American Meal is Doing to the
World. New York: Houghton Mifflin, 2001.
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WANSINK, B. Mindless Eating: why we eat more than we think. New York: Bantam, 2006.
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Compreendendo obstculos
CAIRNS, G. et al. Systematic reviews of the evidence on the nature, extent and
effects of food marketing to children: a retrospective summary. Appetite, [S.l.],
v. 62, p. 209-215, 2013.
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
Este artigo descreve estudo que aborda a influncia de preos sobre a compra
de alimentos no Brasil e no Reino Unido. Entre outros achados, a pesquisa
demonstra que, no Reino Unido, preparar alimentos em casa onera mais o
oramento familiar do que comprar alimentos prontos para consumo e
ultraprocessados, enquanto no Brasil ainda economicamente mais vantajoso
preparar alimentos. O estudo demonstra tambm que o preo relativamente
menor dos alimentos ultraprocessados no Reino Unido explica em boa parte
porque esses produtos so os que predominam na alimentao dos britnicos,
mas ainda no na dos brasileiros.
Superando obstculos
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MINISTRIO DA SADE
HARTMANN, C.; DOHLE, S.; SIEGRIST, M. Importance of cooking skills for balanced
food choices. Appetite, [S.l.], v. 65, p. 125-131, 2013.
Esses dois artigos abordam a relao importante, ainda que pouco estudada,
entre habilidades culinrias e alimentao saudvel. O primeiro demonstra
que habilidades culinrias esto relacionadas positivamente frequncia
de consumo de legumes e verduras e negativamente ao consumo de
alimentos ultraprocessados, enquanto o segundo descreve delineamento
e resultados de trabalho pioneiro no Brasil que utiliza a culinria como eixo
estruturante da promoo da alimentao saudvel por meio de mtodo
educativo.
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
LOBO, R. Panelinha: receitas que funcionam. 5. ed. So Paulo: Editora Senac, 2012.
Finalmente, nesses trs livros, selecionados de uma longa lista de publicaes semelhantes,
os leitores encontraro sugestes prticas que iro apoi-los no processo de
incorporar na sua vida diria as recomendaes e orientaes deste guia.
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
Anexo a
Processo de elaborao da nova
edio do Guia Alimentar para a
Populao Brasileira
Esta nova edio foi elaborada pelo Ministrio da Sade (MS) em parceria com
o Ncleo de Pesquisas Epidemiolgicas em Nutrio e Sade da Universidade
de So Paulo (Nupens/USP) e com o apoio da Organizao Pan-Americana da
Sade (Opas/Brasil). Para promover a construo coletiva e proporcionar a
ampla participao e discusso do contedo deste documento, a Coordenao-
Geral de Alimentao e Nutrio (CGAN), do Ministrio da Sade, organizou seis
grandes etapas que merecem destaque e que contriburam para a verso final da
nova edio do Guia Alimentar para a Populao Brasileira:
Grupos de trabalho foram criados para discutir as seguintes questes: o que deve
conter um guia ou material de referncia de modo a contribuir efetivamente para
as escolhas alimentares da populao? Voc j utilizou o Guia Alimentar para a
Populao Brasileira de 2006? De que forma? Considera a linguagem e forma
utilizadas adequadas?
As discusses dos grupos foram relatadas em uma plenria final da oficina com
exposio dos diferentes pontos de vista e observaes resultantes dos debates
em grupo. Os resultados desta oficina orientaram a primeira verso da nova
edio do guia alimentar.
Uma primeira verso da nova edio do guia alimentar foi elaborada entre novembro
de 2011 e julho de 2013 por uma equipe integrada por tcnicos da CGAN/MS, e da
Opas e pesquisadores do Nupens/USP.
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MINISTRIO DA SADE
A primeira verso da nova edio do guia alimentar foi avaliada em uma segunda
oficina, realizada em agosto de 2013, na Faculdade de Sade Pblica (FSP) da
Universidade de So Paulo (USP).
A segunda verso da nova edio do guia alimentar foi elaborada, entre setembro
e dezembro de 2013, pela mesma equipe formada por tcnicos e pesquisadores
da Coordenao-Geral de Alimentao e Nutrio, do Ministrio da Sade, da
Opas e do Nupens/USP. Essa verso, aps avaliao e aprovao pelo Ministrio
da Sade, foi colocada em Consulta Pblica em 10 de fevereiro de 2014.
Durante o perodo de consulta pblica, foram realizadas diversas reunies por todo
o Brasil, com o objetivo de fomentar a discusso do contedo da verso preliminar
do guia alimentar, acolher as diferentes percepes, estimular a divulgao da
consulta em outros espaos de dilogo e incentivar contribuies e sugestes por
meio da plataforma da consulta pblica. Entre essas reunies se destacam:
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
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MINISTRIO DA SADE
A verso final da nova edio do guia alimentar, ora veiculada nesta publicao,
foi elaborada, com base no compilado de contribuies da consulta pblica, entre
junho e julho de 2014, pela mesma equipe formada por tcnicos e pesquisadores
da CGAN/MS, da Opas e do Nupens/USP.
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
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MINISTRIO DA SADE
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
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MINISTRIO DA SADE
Participantes do Grupo de
Trabalho para anlise das
sugestes da consulta pblica
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
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MINISTRIO DA SADE
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GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAO BRASILEIRA
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MINISTRIO DA SADE
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ISBN 978-85-334-2176-9 Ministrio da SAde
Ministrio da Sade
9 788533 421769
2 edio
2 Edio
1 reimpresso
braslia DF
2014