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55 Legislatura | 2015-2019
Presidente
Eduardo Cunha
1 Vice-Presidente
Waldir Maranho
2 Vice-Presidente
Giacobo
1 Secretrio
Beto Mansur
2 Secretrio
Felipe Bornier
3 Secretrio
Mara Gabrilli
4 Secretrio
Alex Canziani
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Mandetta
2 Suplente
Gilberto Nascimento
3 Suplente
Luiza Erundina
4 Suplente
Ricardo Izar
Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Silvio Avelino da Silva
Cmara dos
Deputados
ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
13 edio
Atualizada at 19/3/2015.
SRIE
Legislao
n. 175
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Verso PDF.
Atualizada em 19/3/2015.
Modo de acesso: http://www.camara.leg.br/editora
Disponvel, tambm, em formato impresso.
ISBN 978-85-402-0293-1
1. Direitos do menor, legislao, Brasil. 2. Direitos da criana, legislao, Brasil. 3. Legislao de menores, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 342.726-053.2(81)(094)
Apresentao 10
LEI N8.069, DE 13 DE JULHO DE 199011
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias.
LIVRO I PARTE GERAL 11
Ttulo I Das Disposies Preliminares 11
Ttulo II Dos Direitos Fundamentais 11
Captulo I Do Direito Vida e Sade 11
Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade 12
Captulo III Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria 13
Seo I Disposies Gerais 13
Seo II Da Famlia Natural 14
Seo III Da Famlia Substituta 14
Subseo I Disposies Gerais 14
Subseo II Da Guarda 15
Subseo III Da Tutela 15
Subseo IV Da Adoo 15
Captulo IV Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer20
Captulo V Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho 21
Ttulo III Da Preveno 22
Captulo I Disposies Gerais 22
Captulo II Da Preveno Especial 23
Seo I Da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos 23
Seo II Dos Produtos e Servios 23
Seo III Da Autorizao para Viajar 23
LIVRO II PARTE ESPECIAL 24
Ttulo I Da Poltica de Atendimento 24
Captulo I Disposies Gerais 24
Captulo II Das Entidades de Atendimento 24
Seo I Disposies Gerais 24
Seo II Da Fiscalizao das Entidades 27
Ttulo II Das Medidas de Proteo 27
Captulo I Disposies Gerais 27
Captulo II Das Medidas Especficas de Proteo 27
Ttulo III Da Prtica de Ato Infracional 30
Captulo I Disposies Gerais 30
Captulo II Dos Direitos Individuais 30
Captulo III Das Garantias Processuais 30
Captulo IV Das Medidas Socioeducativas 30
Seo I Disposies Gerais 30
Seo II Da Advertncia 30
Seo III Da Obrigao de Reparar o Dano 30
Seo IV Da Prestao de Servios Comunidade 31
Seo V Da Liberdade Assistida 31
Seo VI Do Regime de Semiliberdade 31
Seo VII Da Internao 31
Captulo V Da Remisso 32
Ttulo IV Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel 32
Ttulo V Do Conselho Tutelar 33
Captulo I Disposies Gerais 33
Captulo II Das Atribuies do Conselho 33
Captulo III Da Competncia 34
Captulo IV Da Escolha dos Conselheiros 34
Captulo V Dos Impedimentos 34
Ttulo VI Do Acesso Justia 34
Captulo I Disposies Gerais 34
Captulo II Da Justia da Infncia e da Juventude34
Seo I Disposies Gerais 34
Seo II Do Juiz 34
Seo III Dos Servios Auxiliares 35
Captulo III Dos Procedimentos 36
Seo I Disposies Gerais 36
Seo II Da Perda e da Suspenso do Poder Familiar 36
Seo III Da Destituio da Tutela 37
Seo IV Da Colocao em Famlia Substituta 37
Seo V Da Apurao de Ato Infracional Atribudo a Adolescente 38
Seo VI Da Apurao de Irregularidades em Entidade de Atendimento40
Seo VII Da Apurao de Infrao Administrativa s Normas de Proteo Criana e ao
Adolescente 40
Seo VIII Da Habilitao de Pretendentes Adoo 41
Captulo IV Dos Recursos 42
Captulo V Do Ministrio Pblico 42
Captulo VI Do Advogado 43
Captulo VII Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos44
Ttulo VII Dos Crimes e Das Infraes Administrativas46
Captulo I Dos Crimes 46
Seo I Disposies Gerais 46
Seo II Dos Crimes em Espcie 46
Captulo II Das Infraes Administrativas 48
Disposies Finais e Transitrias 50
LEGISLAO CORRELATA
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18-A, 18-B, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,
27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 52-A, 52-
B, 52-C, 52-D, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 70-A, 70-B, 71, 72, 73,
74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 94-A, 95, 96, 97, 98, 99, 100,
101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122,
123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144,
145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166,
167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188,
189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 197-A, 197-B, 197-C, 197-D, 197-E, 198, 199, 199-A, 199-B,
199-C, 199-D, 199-E, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216,
217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238,
239, 240, 241, 241-A, 241-B, 241-C, 241-D, 241-E, 242, 243, 244, 244-A, 244-B, 245, 246, 247, 248, 249,
250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 258-A, 258-B, 258-C, 259, 260, 260-A, 260-B, 260-C, 260-D,
260-E, 260-F, 260-G, 260-H, 260-I, 260-J, 260-K, 260-L, 261, 262, 265, 266, 267
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
APRESENTAO
Este livro da Srie Legislao, da Edies Cmara, traz o texto atualizado do Estatuto da Criana e
do Adolescente, Lei n8.069, de 13 de julho de 1990, e legislao correlata.
Com a publicao da legislao federal brasileira em vigor, a Cmara dos Deputados vai alm da
funo de criar normas: colabora tambm para o seu efetivo cumprimento ao torn-las conhecidas
e acessveis a toda a populao.
Os textos legais compilados nesta edio so resultado do trabalho dos parlamentares, que repre-
sentam a diversidade do povo brasileiro. Da apresentao at a aprovao de um projeto de lei, h um
extenso caminho de consultas, estudos e debates com os diversos segmentos sociais. Aps criadas,
as leis fornecem um arcabouo jurdico que permite a boa convivncia no mbito da sociedade.
O contedo publicado pela Edies Cmara est disponvel tambm na Biblioteca Digital da Cmara
(bd.camara.leg.br/bd/) e no site da editora (camara.leg.br/editora). Alguns ttulos j so produzidos
em formato audiolivro, EPUB e no sistema braile. O objetivo democratizar o acesso a informao
e estimular o pleno exerccio da cidadania.
Dessa forma, a Cmara dos Deputados contribui para disseminar informao sobre direitos e deve-
res aos principais interessados no assunto: os cidados.
10
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
LEI N8.069, DE 13 DE JULHO DE 19901 Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto
de qualquer forma de negligncia, discriminao, ex-
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e plorao, violncia, crueldade e opresso, punido na
d outras providncias. forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso,
aos seus direitos fundamentais.
O presidente da Repblica
Art. 6 Na interpretao desta lei levar-se-o em conta
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
os fins sociais a que ela se dirige, as exigncias do bem
ciono a seguinte lei:
comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e
a condio peculiar da criana e do adolescente como
LIVRO I PARTE GERAL pessoas em desenvolvimento.
11
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
12
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
14
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
15
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 recproco o direito sucessrio entre o adotado, Art. 46. A adoo ser precedida de estgio de convi-
seus descendentes, o adotante, seus ascendentes, des- vncia com a criana ou adolescente, pelo prazo que
cendentes e colaterais at o 4 grau, observada a ordem a autoridade judiciria fixar, observadas as peculiari-
de vocao hereditria. dades do caso.
40
1 O estgio de convivncia poder ser dispensado
34
Art. 42. Podem adotar os maiores de dezoito anos,
se o adotando j estiver sob a tutela ou guarda legal do
independentemente do estado civil.
adotante durante tempo suficiente para que seja poss-
1 No podem adotar os ascendentes e os irmos do
vel avaliar a convenincia da constituio do vnculo.
adotando. 41
2 A simples guarda de fato no autoriza, por si s,
35
2 Para adoo conjunta, indispensvel que os
a dispensa da realizao do estgio de convivncia.
adotantes sejam casados civilmente ou mantenham 42
3 Em caso de adoo por pessoa ou casal residente
unio estvel, comprovada a estabilidade da famlia.
ou domiciliado fora do pas, o estgio de convivncia,
3 O adotante h de ser, pelo menos, dezesseis anos
cumprido no territrio nacional, ser de, no mnimo,
mais velho do que o adotando.
trinta dias.
36
4 Os divorciados, os judicialmente separados e 43
4 O estgio de convivncia ser acompanhado
os ex-companheiros podem adotar conjuntamente,
pela equipe interprofissional a servio da Justia da
contanto que acordem sobre a guarda e o regime de
Infncia e da Juventude, preferencialmente com apoio
visitas e desde que o estgio de convivncia tenha sido
dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica de
iniciado na constncia do perodo de convivncia e que
garantia do direito convivncia familiar, que apresen-
seja comprovada a existncia de vnculos de afinidade
taro relatrio minucioso acerca da convenincia do
e afetividade com aquele no detentor da guarda, que
deferimento da medida.
justifiquem a excepcionalidade da concesso.
37
5 Nos casos do 4 deste artigo, desde que demons- Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena
trado efetivo benefcio ao adotando, ser assegurada a judicial, que ser inscrita no registro civil mediante
guarda compartilhada, conforme previsto no art.1.584 mandado do qual no se fornecer certido.
da Lei n10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil). 1 A inscrio consignar o nome dos adotantes como
38
6 A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps pais, bem como o nome de seus ascendentes.
inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer no 2 O mandado judicial, que ser arquivado, cancelar
curso do procedimento, antes de prolatada a sentena. o registro original do adotado.
44
3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser
Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar
lavrado no Cartrio do Registro Civil do municpio de
reais vantagens para o adotando e fundar-se em mo-
sua residncia.
tivos legtimos. 45
4 Nenhuma observao sobre a origem do ato po-
Art. 44. Enquanto no der conta de sua administrao der constar nas certides do registro.
e saldar o seu alcance, no pode o tutor ou o curador 46
5 A sentena conferir ao adotado o nome do ado-
adotar o pupilo ou o curatelado. tante e, a pedido de qualquer deles, poder determinar
a modificao do prenome.
Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais 47
6 Caso a modificao de prenome seja requerida
ou do representante legal do adotando.
pelo adotante, obrigatria a oitiva do adotando, ob-
1 O consentimento ser dispensado em relao
servado o disposto nos 1e2 do art.28 desta lei.
criana ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos 48
7 A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito
ou tenham sido destitudos do poder familiar39.
em julgado da sentena constitutiva, exceto na hiptese
2 Em se tratando de adotando maior de doze anos de
idade, ser tambm necessrio o seu consentimento.
40.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
41.Idem.
42.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
34.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 43.Idem.
35.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 44.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
36.Idem. 45.Idem.
37.Idem. 46.Idem.
38.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 47.Idem.
39.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 48.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
prevista no 6 do art.42 desta lei, caso em que ter com apoio dos tcnicos responsveis pelo programa de
fora retroativa data do bito. acolhimento e pela execuo da poltica municipal de
49
8 O processo relativo adoo assim como outros garantia do direito convivncia familiar.
a ele relacionados sero mantidos em arquivo, admi- 56
5 Sero criados e implementados cadastros estadu-
tindo-se seu armazenamento em microfilme ou por ais e nacional de crianas e adolescentes em condies
outros meios, garantida a sua conservao para consulta de serem adotados e de pessoas ou casais habilitados
a qualquer tempo. adoo.
50
9 Tero prioridade de tramitao os processos de 57
6 Haver cadastros distintos para pessoas ou casais
adoo em que o adotando for criana ou adolescente residentes fora do pas, que somente sero consultados
com deficincia ou com doena crnica. na inexistncia de postulantes nacionais habilitados nos
cadastros mencionados no 5 deste artigo.
51
Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua ori- 58
7 As autoridades estaduais e federais em matria de
gem biolgica, bem como de obter acesso irrestrito ao
adoo tero acesso integral aos cadastros, incumbin-
processo no qual a medida foi aplicada e seus eventuais
do-lhes a troca de informaes e a cooperao mtua,
incidentes, aps completar dezoito anos.
para melhoria do sistema.
52
Pargrafo nico. O acesso ao processo de adoo po- 59
8 A autoridade judiciria providenciar, no prazo
der ser tambm deferido ao adotado menor de dezoito
de quarenta e oito horas, a inscrio das crianas e
anos, a seu pedido, assegurada orientao e assistncia
adolescentes em condies de serem adotados que no
jurdica e psicolgica.
tiveram colocao familiar na comarca de origem, e das
Art. 49. A morte dos adotantes no restabelece o poder pessoas ou casais que tiveram deferida sua habilitao
familiar53 dos pais naturais. adoo nos cadastros estadual e nacional referidos no
5 deste artigo, sob pena de responsabilidade.
Art. 50. A autoridade judiciria manter, em cada 60
9 Compete autoridade central estadual zelar pela
comarca ou foro regional, um registro de crianas e
manuteno e correta alimentao dos cadastros, com
adolescentes em condies de serem adotados e outro
posterior comunicao autoridade central federal
de pessoas interessadas na adoo.
brasileira.
1 O deferimento da inscrio dar-se- aps prvia 61
10. A adoo internacional somente ser deferida
consulta aos rgos tcnicos do juizado, ouvido o Mi-
se, aps consulta ao cadastro de pessoas ou casais ha-
nistrio Pblico.
bilitados adoo, mantido pela Justia da Infncia
2 No ser deferida a inscrio se o interessado no
e da Juventude na comarca, bem como aos cadastros
satisfizer os requisitos legais, ou verificada qualquer
estadual e nacional referidos no 5 deste artigo, no
das hipteses previstas no art.29.
for encontrado interessado com residncia permanente
54
3 A inscrio de postulantes adoo ser precedida
no Brasil.
de um perodo de preparao psicossocial e jurdica, 62
11. Enquanto no localizada pessoa ou casal interes-
orientado pela equipe tcnica da Justia da Infncia e
sado em sua adoo, a criana ou o adolescente, sempre
da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
que possvel e recomendvel, ser colocado sob guarda
responsveis pela execuo da poltica municipal de
de famlia cadastrada em programa de acolhimento
garantia do direito convivncia familiar.
familiar.
55
4 Sempre que possvel e recomendvel, a preparao 63
12. A alimentao do cadastro e a convocao crite-
referida no 3 deste artigo incluir o contato com
riosa dos postulantes adoo sero fiscalizadas pelo
crianas e adolescentes em acolhimento familiar ou
Ministrio Pblico.
institucional em condies de serem adotados, a ser
realizado sob a orientao, superviso e avaliao da
equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude,
56.Idem.
49.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 57.Idem.
50.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.955, de 5-2-2014. 58.Idem.
51.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 59.Idem.
52.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 60.Idem.
53.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 61.Idem.
54.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 62.Idem.
55.Idem. 63.Idem.
17
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
64
13. Somente poder ser deferida adoo em favor 72
3 A adoo internacional pressupe a interveno
de candidato domiciliado no Brasil no cadastrado das autoridades centrais estaduais e federal em matria
previamente nos termos desta lei quando: de adoo internacional.
I se tratar de pedido de adoo unilateral; 73
4 (Revogado.)
II for formulada por parente com o qual a criana ou 74
Art. 52. A adoo internacional observar o proce-
adolescente mantenha vnculos de afinidade e afetividade;
dimento previsto nos arts.165 a 170 desta lei, com as
III oriundo o pedido de quem detm a tutela ou guar-
seguintes adaptaes:
da legal de criana maior de trs anos ou adolescente, 75
I a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em ado-
desde que o lapso de tempo de convivncia comprove
tar criana ou adolescente brasileiro, dever formular
a fixao de laos de afinidade e afetividade, e no seja
pedido de habilitao adoo perante a autoridade
constatada a ocorrncia de m-f ou qualquer das situ-
central em matria de adoo internacional no pas de
aes previstas nos arts.237 ou 238 desta lei.
acolhida, assim entendido aquele onde est situada sua
65
14. Nas hipteses previstas no 13 deste artigo, o
residncia habitual;
candidato dever comprovar, no curso do procedimen- 76
II se a autoridade central do pas de acolhida consi-
to, que preenche os requisitos necessrios adoo,
derar que os solicitantes esto habilitados e aptos para
conforme previsto nesta lei.
adotar, emitir um relatrio que contenha informaes
66
Art. 51. Considera-se adoo internacional aquela na sobre a identidade, a capacidade jurdica e adequao dos
qual a pessoa ou casal postulante residente ou domi- solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar
ciliado fora do Brasil, conforme previsto no artigo 2 da e mdica, seu meio social, os motivos que os animam
Conveno de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa e sua aptido para assumir uma adoo internacional;
Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de 77
III a autoridade central do pas de acolhida enviar
Adoo Internacional, aprovada pelo Decreto Legisla- o relatrio autoridade central estadual, com cpia
tivo n1, de 14 de janeiro de 1999, e promulgada pelo para a autoridade central federal brasileira;
Decreto n3.087, de 21 de junho de 1999. 78
IV o relatrio ser instrudo com toda a documentao
67
1 A adoo internacional de criana ou adolescente necessria, incluindo estudo psicossocial elaborado por
brasileiro ou domiciliado no Brasil somente ter lugar equipe interprofissional habilitada e cpia autenticada
quando restar comprovado: da legislao pertinente, acompanhada da respectiva
68
I que a colocao em famlia substituta a soluo prova de vigncia;
adequada ao caso concreto; 79
V os documentos em lngua estrangeira sero
69
II que foram esgotadas todas as possibilidades de devidamente autenticados pela autoridade consular,
colocao da criana ou adolescente em famlia substituta observados os tratados e convenes internacionais,
brasileira, aps consulta aos cadastros mencionados e acompanhados da respectiva traduo, por tradutor
no art.50 desta lei; pblico juramentado;
70
III que, em se tratando de adoo de adolescente, 80
VI a autoridade central estadual poder fazer exign-
este foi consultado, por meios adequados ao seu est- cias e solicitar complementao sobre o estudo psicos-
gio de desenvolvimento, e que se encontra preparado social do postulante estrangeiro adoo, j realizado
para a medida, mediante parecer elaborado por equipe no pas de acolhida;
interprofissional, observado o disposto nos 1e2 81
VII verificada, aps estudo realizado pela autori-
do art.28 desta lei. dade central estadual, a compatibilidade da legislao
71
2 Os brasileiros residentes no exterior tero prefern- estrangeira com a nacional, alm do preenchimento por
cia aos estrangeiros, nos casos de adoo internacional parte dos postulantes medida dos requisitos objetivos
de criana ou adolescente brasileiro.
72.Idem.
73.Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
64.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 74.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
65.Idem. 75.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
66.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 76.Idem.
67.
Caput do pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 77.Idem.
68.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 78.Idem.
69.Idem. 79.Idem.
70.Idem. 80.Idem.
71.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 81.Idem.
18
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
e subjetivos necessrios ao seu deferimento, tanto luz de Polcia Federal e aprovadas pela autoridade central
do que dispe esta lei como da legislao do pas de federal brasileira, mediante publicao de portaria do
acolhida, ser expedido laudo de habilitao adoo rgo federal competente;
internacional, que ter validade por, no mximo, um ano; III estar submetidos superviso das autoridades
82
VIII de posse do laudo de habilitao, o interessado competentes do pas onde estiverem sediados e no pas
ser autorizado a formalizar pedido de adoo perante de acolhida, inclusive quanto sua composio, fun-
o Juzo da Infncia e da Juventude do local em que se cionamento e situao financeira;
encontra a criana ou adolescente, conforme indicao IV apresentar autoridade central federal brasileira,
efetuada pela autoridade central estadual. a cada ano, relatrio geral das atividades desenvolvidas,
83
1 Se a legislao do pas de acolhida assim o auto- bem como relatrio de acompanhamento das adoes
rizar, admite-se que os pedidos de habilitao ado- internacionais efetuadas no perodo, cuja cpia ser
o internacional sejam intermediados por organismos encaminhada ao Departamento de Polcia Federal;
credenciados. V enviar relatrio ps-adotivo semestral para a au-
84
2 Incumbe autoridade central federal brasileira o toridade central estadual, com cpia para a autoridade
credenciamento de organismos nacionais e estrangeiros central federal brasileira, pelo perodo mnimo de dois
encarregados de intermediar pedidos de habilitao anos. O envio do relatrio ser mantido at a juntada
adoo internacional, com posterior comunicao s de cpia autenticada do registro civil, estabelecendo a
autoridades centrais estaduais e publicao nos rgos cidadania do pas de acolhida para o adotado;
oficiais de imprensa e em stio prprio da internet. VI tomar as medidas necessrias para garantir que
85
3 Somente ser admissvel o credenciamento de os adotantes encaminhem autoridade central federal
organismos que: brasileira cpia da certido de registro de nascimento
I sejam oriundos de pases que ratificaram a Conven- estrangeira e do certificado de nacionalidade to logo
o de Haia e estejam devidamente credenciados pela lhes sejam concedidos.
autoridade central do pas onde estiverem sediados e 87
5 A no apresentao dos relatrios referidos no
no pas de acolhida do adotando para atuar em adoo 4 deste artigo pelo organismo credenciado poder
internacional no Brasil; acarretar a suspenso de seu credenciamento.
II satisfizerem as condies de integridade moral, 88
6 O credenciamento de organismo nacional ou
competncia profissional, experincia e responsabili- estrangeiro encarregado de intermediar pedidos de
dade exigidas pelos pases respectivos e pela autoridade adoo internacional ter validade de dois anos.
central federal brasileira; 89
7 A renovao do credenciamento poder ser conce-
III forem qualificados por seus padres ticos e sua dida mediante requerimento protocolado na autoridade
formao e experincia para atuar na rea de adoo central federal brasileira nos sessenta dias anteriores
internacional; ao trmino do respectivo prazo de validade.
IV cumprirem os requisitos exigidos pelo ordena- 90
8 Antes de transitada em julgado a deciso que
mento jurdico brasileiro e pelas normas estabelecidas concedeu a adoo internacional, no ser permitida
pela autoridade central federal brasileira. a sada do adotando do territrio nacional.
86
4 Os organismos credenciados devero ainda: 91
9 Transitada em julgado a deciso, a autoridade
I perseguir unicamente fins no lucrativos, nas con- judiciria determinar a expedio de alvar com auto-
dies e dentro dos limites fixados pelas autoridades rizao de viagem, bem como para obteno de passa-
competentes do pas onde estiverem sediados, do pas porte, constando, obrigatoriamente, as caractersticas da
de acolhida e pela autoridade central federal brasileira; criana ou adolescente adotado, como idade, cor, sexo,
II ser dirigidos e administrados por pessoas qualifi- eventuais sinais ou traos peculiares, assim como foto
cadas e de reconhecida idoneidade moral, com com- recente e a aposio da impresso digital do seu polegar
provada formao ou experincia para atuar na rea de direito, instruindo o documento com cpia autenticada
adoo internacional, cadastradas pelo Departamento da deciso e certido de trnsito em julgado.
19
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
92
10. A autoridade central federal brasileira poder, a 1 Caso no tenha sido atendido o disposto na alneac
qualquer momento, solicitar informaes sobre a situ- do artigo 17 da Conveno de Haia, dever a sentena
ao das crianas e adolescentes adotados. ser homologada pelo Superior Tribunal de Justia.
93
11. A cobrana de valores por parte dos organis- 2 O pretendente brasileiro residente no exterior em
mos credenciados, que sejam considerados abusivos pas no ratificante da Conveno de Haia, uma vez
pela autoridade central federal brasileira e que no reingressado no Brasil, dever requerer a homologao da
estejam devidamente comprovados, causa de seu sentena estrangeira pelo Superior Tribunal de Justia.
descredenciamento.
Art. 52-C. Nas adoes internacionais, quando o
100
94
12. Uma mesma pessoa ou seu cnjuge no podem
Brasil for o pas de acolhida, a deciso da autoridade
ser representados por mais de uma entidade credenciada
competente do pas de origem da criana ou do adoles-
para atuar na cooperao em adoo internacional.
cente ser conhecida pela autoridade central estadual
95
13. A habilitao de postulante estrangeiro ou do-
que tiver processado o pedido de habilitao dos pais
miciliado fora do Brasil ter validade mxima de um
adotivos, que comunicar o fato autoridade central
ano, podendo ser renovada.
federal e determinar as providncias necessrias
96
14. vedado o contato direto de representantes de
expedio do certificado de naturalizao provisrio.
organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com
1 A autoridade central estadual, ouvido o Minist-
dirigentes de programas de acolhimento institucional
rio Pblico, somente deixar de reconhecer os efeitos
ou familiar, assim como com crianas e adolescentes
daquela deciso se restar demonstrado que a adoo
em condies de serem adotados, sem a devida auto-
manifestamente contrria ordem pblica ou no
rizao judicial.
atende ao interesse superior da criana ou do adolescente.
97
15. A autoridade central federal brasileira poder
2 Na hiptese de no reconhecimento da adoo,
limitar ou suspender a concesso de novos credencia-
prevista no 1 deste artigo, o Ministrio Pblico de-
mentos sempre que julgar necessrio, mediante ato
ver imediatamente requerer o que for de direito para
administrativo fundamentado.
resguardar os interesses da criana ou do adolescente,
98
Art. 52-A. vedado, sob pena de responsabilidade e comunicando-se as providncias autoridade central
descredenciamento, o repasse de recursos provenientes estadual, que far a comunicao autoridade central
de organismos estrangeiros encarregados de interme- federal brasileira e autoridade central do pas de origem.
diar pedidos de adoo internacional a organismos
Art. 52-D. Nas adoes internacionais, quando o
101
nacionais ou a pessoas fsicas.
Brasil for o pas de acolhida e a adoo no tenha sido
Pargrafo nico. Eventuais repasses somente podero
deferida no pas de origem porque a sua legislao a
ser efetuados via Fundo dos Direitos da Criana e do
delega ao pas de acolhida, ou, ainda, na hiptese de,
Adolescente e estaro sujeitos s deliberaes do respec-
mesmo com deciso, a criana ou o adolescente ser
tivo Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente.
oriundo de pas que no tenha aderido conveno
99
Art. 52-B. A adoo por brasileiro residente no ex- referida, o processo de adoo seguir as regras da
terior em pas ratificante da Conveno de Haia, cujo adoo nacional.
processo de adoo tenha sido processado em confor-
Captulo IV Do Direito Educao,
midade com a legislao vigente no pas de residncia e
Cultura, ao Esporte e ao Lazer
atendido o disposto na alneac do artigo 17 da referida
conveno, ser automaticamente recepcionada com Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educa-
o reingresso no Brasil. o, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa,
preparo para o exerccio da cidadania e qualificao
para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia
92.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. na escola;
93.Idem.
II direito de ser respeitado por seus educadores;
94.Idem.
95.Idem. III direito de contestar critrios avaliativos, podendo
96.Idem. recorrer s instncias escolares superiores;
97.Idem.
98.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 100.Idem.
99.Idem. 101.Idem.
20
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
III atendimento educacional especializado aos porta- quatorze anos de idade, salvo na condio de aprendiz.
dores de deficincia, preferencialmente na rede regular
Art. 61. A proteo ao trabalho dos adolescentes re-
de ensino;
gulada por legislao especial, sem prejuzo do disposto
IV atendimento em creche e pr-escola s crianas
nesta lei.
de zero a seis anos de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pes- Art. 62. Considera-se aprendizagem a formao tc-
quisa e da criao artstica, segundo a capacidade de nico-profissional ministrada segundo as diretrizes e
cada um; bases da legislao de educao em vigor.
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s
Art. 63. A formao tcnico-profissional obedecer
condies do adolescente trabalhador;
aos seguintes princpios:
VII atendimento no ensino fundamental, atravs de
I garantia de acesso e frequncia obrigatria ao en-
programas suplementares de material didtico-escolar,
sino regular;
transporte, alimentao e assistncia sade.
II atividade compatvel com o desenvolvimento do
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito
adolescente;
pblico subjetivo.
III horrio especial para o exerccio das atividades.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo
poder pblico ou sua oferta irregular importa respon- Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de idade
103
21
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
IV realizado em horrios e locais que no permitam III a formao continuada e a capacitao dos pro-
a frequncia escola. fissionais de sade, educao e assistncia social e dos
demais agentes que atuam na promoo, proteo e
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho
defesa dos direitos da criana e do adolescente para o
educativo, sob responsabilidade de entidade governa-
desenvolvimento das competncias necessrias pre-
mental ou no governamental sem fins lucrativos, dever
veno, identificao de evidncias, ao diagnstico
assegurar ao adolescente que dele participe condies
e ao enfrentamento de todas as formas de violncia
de capacitao para o exerccio de atividade regular
contra a criana e o adolescente;
remunerada.
IV o apoio e o incentivo s prticas de resoluo
1 Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral
pacfica de conflitos que envolvam violncia contra a
em que as exigncias pedaggicas relativas ao desen-
criana e o adolescente;
volvimento pessoal e social do educando prevalecem
V a incluso, nas polticas pblicas, de aes que
sobre o aspecto produtivo.
visem a garantir os direitos da criana e do adoles-
2 A remunerao que o adolescente recebe pelo tra-
cente, desde a ateno pr-natal, e de atividades junto
balho efetuado ou a participao na venda dos produtos
aos pais e responsveis com o objetivo de promover a
de seu trabalho no desfigura o carter educativo.
informao, a reflexo, o debate e a orientao sobre
Art. 69. O adolescente tem direito profissionaliza- alternativas ao uso de castigo fsico ou de tratamento
o e proteo no trabalho, observados os seguintes cruel ou degradante no processo educativo;
aspectos, entre outros: VI a promoo de espaos intersetoriais locais para a
I respeito condio peculiar de pessoa em articulao de aes e a elaborao de planos de atuao
desenvolvimento; conjunta focados nas famlias em situao de violncia,
II capacitao profissional adequada ao mercado de com participao de profissionais de sade, de assistncia
trabalho. social e de educao e de rgos de promoo, proteo
e defesa dos direitos da criana e do adolescente.
Pargrafo nico. As famlias com crianas e adolescen-
TTULO III DA PREVENO
tes com deficincia tero prioridade de atendimento
nas aes e polticas pblicas de preveno e proteo.
Captulo I Disposies Gerais
106
Art. 70-B. As entidades, pblicas e privadas, que
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa
atuem nas reas a que se refere o art.71, dentre outras,
ou violao dos direitos da criana e do adolescente.
devem contar, em seus quadros, com pessoas capaci-
105
Art. 70-A. A Unio, os estados, o Distrito Federal tadas a reconhecer e comunicar ao conselho tutelar
e os municpios devero atuar de forma articulada na suspeitas ou casos de maus-tratos praticados contra
elaborao de polticas pblicas e na execuo de aes crianas e adolescentes.
destinadas a coibir o uso de castigo fsico ou de tra- Pargrafo nico. So igualmente responsveis pela
tamento cruel ou degradante e difundir formas no comunicao de que trata este artigo, as pessoas en-
violentas de educao de crianas e de adolescentes, carregadas, por razo de cargo, funo, ofcio, minist-
tendo como principais aes: rio, profisso ou ocupao, do cuidado, assistncia ou
I a promoo de campanhas educativas permanen- guarda de crianas e adolescentes, punvel, na forma
tes para a divulgao do direito da criana e do ado- deste estatuto, o injustificado retardamento ou omisso,
lescente de serem educados e cuidados sem o uso de culposos ou dolosos.
castigo fsico ou de tratamento cruel ou degradante e
Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a infor-
dos instrumentos de proteo aos direitos humanos;
mao, cultura, lazer, esportes, diverses, espetculos e
II a integrao com os rgos do Poder Judicirio, do
produtos e servios que respeitem sua condio peculiar
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, com o con-
de pessoa em desenvolvimento.
selho tutelar, com os conselhos de direitos da criana e
do adolescente e com as entidades no governamentais Art. 72. As obrigaes previstas nesta lei no excluem
que atuam na promoo, proteo e defesa dos direitos da preveno especial outras decorrentes dos princpios
da criana e do adolescente; por ela adotados.
105.Artigo acrescido pela Lei n 13.010, de 26-6-2014. 106.Artigo acrescido pela Lei n 13.046, de 1-12-2014.
22
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 73. A inobservncia das normas de preveno Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao p-
importar em responsabilidade da pessoa fsica ou blico infantojuvenil no podero conter ilustraes,
jurdica, nos termos desta lei. fotografias, legendas, crnicas ou anncios de bebidas
alcolicas, tabaco, armas e munies, e devero respei-
Captulo II Da Preveno Especial
tar os valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Seo I Da Informao, Cultura, Lazer,
Art. 80. Os responsveis por estabelecimentos que
Esportes, Diverses e Espetculos
explorem comercialmente bilhar, sinuca ou congnere
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, ou por casas de jogos, assim entendidas as que reali-
regular as diverses e espetculos pblicos, informando zem apostas, ainda que eventualmente, cuidaro para
sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se que no seja permitida a entrada e a permanncia de
recomendem, locais e horrios em que sua apresentao crianas e adolescentes no local, afixando aviso para
se mostre inadequada. orientao do pblico.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e es-
Seo II Dos Produtos e Servios
petculos pblicos devero afixar, em lugar visvel e de
fcil acesso, entrada do local de exibio, informao Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:
destacada sobre a natureza do espetculo e a faixa etria I armas, munies e explosivos;
especificada no certificado de classificao. II bebidas alcolicas;
III produtos cujos componentes possam causar de-
Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s
pendncia fsica ou psquica ainda que por utilizao
diverses e espetculos pblicos classificados como
indevida;
adequados sua faixa etria.
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos so-
que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de
mente podero ingressar e permanecer nos locais de
provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao
apresentao ou exibio quando acompanhadas dos
indevida;
pais ou responsvel.
V revistas e publicaes a que alude o art.78;
Art. 76. As emissoras de rdio e televiso somente VI bilhetes lotricos e equivalentes.
exibiro, no horrio recomendado para o pblico in-
Art. 82. proibida a hospedagem de criana ou ado-
fantojuvenil, programas com finalidades educativas,
lescente em hotel, motel, penso ou estabelecimento
artsticas, culturais e informativas.
congnere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos
Pargrafo nico. Nenhum espetculo ser apresentado
pais ou responsvel.
ou anunciado sem aviso de sua classificao, antes de
sua transmisso, apresentao ou exibio. Seo III Da Autorizao para Viajar
Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcio- Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da
nrios de empresas que explorem a venda ou aluguel de comarca onde reside, desacompanhada dos pais ou
fitas de programao em vdeo cuidaro para que no responsvel, sem expressa autorizao judicial.
haja venda ou locao em desacordo com a classificao 1 A autorizao no ser exigida quando:
atribuda pelo rgo competente. a) tratar-se de comarca contgua da residncia da
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero criana, se na mesma unidade da Federao, ou
exibir, no invlucro, informao sobre a natureza da includa na mesma regio metropolitana;
obra e a faixa etria a que se destinam. b) a criana estiver acompanhada:
1 de ascendente ou colateral maior, at o ter-
Art. 78. As revistas e publicaes contendo material
ceiro grau, comprovado documentalmente
imprprio ou inadequado a crianas e adolescentes
o parentesco.
devero ser comercializadas em embalagem lacrada,
2 de pessoa maior, expressamente autorizada
com a advertncia de seu contedo.
pelo pai, me ou responsvel.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas
2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou
que contenham mensagens pornogrficas ou obscenas
responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos.
sejam protegidas com embalagem opaca.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a au-
torizao dispensvel, se a criana ou adolescente:
23
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
I estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel; deliberativos e controladores das aes em todos os nveis,
II viajar na companhia de um dos pais, autorizado assegurada a participao popular paritria por meio
expressamente pelo outro atravs de documento com de organizaes representativas, segundo leis federal,
firma reconhecida. estaduais e municipais;
III criao e manuteno de programas especficos,
Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial,
observada a descentralizao poltico-administrativa;
nenhuma criana ou adolescente nascido em territrio
IV manuteno de fundos nacional, estaduais e muni-
nacional poder sair do pas em companhia de estran-
cipais vinculados aos respectivos conselhos dos direitos
geiro residente ou domiciliado no exterior.
da criana e do adolescente;
V integrao operacional de rgos do Judicirio,
LIVRO II PARTE ESPECIAL Ministrio Pblico, defensoria, segurana pblica e
assistncia social, preferencialmente em um mesmo
local, para efeito de agilizao do atendimento inicial a
TTULO I DA POLTICA
adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional;
DE ATENDIMENTO 109
VI integrao operacional de rgos do Judicirio,
Ministrio Pblico, defensoria, conselho tutelar e en-
Captulo I Disposies Gerais
carregados da execuo das polticas sociais bsicas e
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da crian- de assistncia social, para efeito de agilizao do aten-
a e do adolescente far-se- atravs de um conjunto dimento de crianas e de adolescentes inseridos em
articulado de aes governamentais e no governa- programas de acolhimento familiar ou institucional,
mentais, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e com vista na sua rpida reintegrao famlia de origem
dos municpios. ou, se tal soluo se mostrar comprovadamente invivel,
sua colocao em famlia substituta, em quaisquer das
Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento:
modalidades previstas no art.28 desta lei;
I polticas sociais bsicas; 110
VII mobilizao da opinio pblica para a indispen-
II polticas e programas de assistncia social, em
svel participao dos diversos segmentos da sociedade.
carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;
III servios especiais de preveno e atendimento Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e
mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, maus- dos conselhos estaduais e municipais dos direitos da
-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso; criana e do adolescente considerada de interesse
IV servio de identificao e localizao de pais, res- pblico relevante e no ser remunerada.
ponsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;
Captulo II Das Entidades de Atendimento
V proteo jurdico-social por entidades de defesa
dos direitos da criana e do adolescente; Seo I Disposies Gerais
107
VI polticas e programas destinados a prevenir ou
Art. 90. As entidades de atendimento so responsveis
abreviar o perodo de afastamento do convvio familiar
pela manuteno das prprias unidades, assim como
e a garantir o efetivo exerccio do direito convivncia
pelo planejamento e execuo de programas de proteo
familiar de crianas e adolescentes;
e socioeducativos destinados a crianas e adolescentes,
108
VII campanhas de estmulo ao acolhimento sob
em regime de:
forma de guarda de crianas e adolescentes afastados
I orientao e apoio sociofamiliar;
do convvio familiar e adoo, especificamente in-
II apoio socioeducativo em meio aberto;
ter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
III colocao familiar;
necessidades especficas de sade ou com deficincias 111
IV acolhimento institucional;
e de grupos de irmos. 112
V prestao de servios comunidade;
Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento: 113
VI liberdade assistida;
I municipalizao do atendimento;
II criao de conselhos municipais, estaduais e na- 109.Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
cional dos direitos da criana e do adolescente, rgos 110.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
111.Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
107.Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 112.Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
108.Idem. 113.Idem.
24
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
114
VII semiliberdade; e b) no apresente plano de trabalho compatvel com
115
VIII internao. os princpios desta lei;
116
1 As entidades governamentais e no governamentais c) esteja irregularmente constituda;
devero proceder inscrio de seus programas, espe- d) tenha em seus quadros pessoas inidneas;
cificando os regimes de atendimento, na forma definida 120
e) no se adequar ou deixar de cumprir as reso-
neste artigo, no Conselho Municipal dos Direitos da lues e deliberaes relativas modalidade de
Criana e do Adolescente, o qual manter registro das atendimento prestado expedidas pelos conselhos
inscries e de suas alteraes, do que far comunicao de direitos da criana e do adolescente, em todos
ao conselho tutelar e autoridade judiciria. os nveis.
117
2 Os recursos destinados implementao e ma- 121
2 O registro ter validade mxima de quatro anos,
nuteno dos programas relacionados neste artigo sero cabendo ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana
previstos nas dotaes oramentrias dos rgos pblicos e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o cabi-
encarregados das reas de educao, sade e assistncia mento de sua renovao, observado o disposto no 1
social, dentre outros, observando-se o princpio da prio- deste artigo.
ridade absoluta criana e ao adolescente preconizado 122
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de
pelo caput do art.227 da Constituio Federal e pelo
acolhimento familiar ou institucional devero adotar
caput e pargrafo nico do art.4 desta lei.
os seguintes princpios:
118
3 Os programas em execuo sero reavaliados 123
I preservao dos vnculos familiares e promoo
pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e
da reintegrao familiar;
do Adolescente, no mximo, a cada dois anos, consti- 124
II integrao em famlia substituta, quando esgo-
tuindo-se critrios para renovao da autorizao de
tados os recursos de manuteno na famlia natural
funcionamento:
ou extensa;
I o efetivo respeito s regras e princpios desta lei, bem
III atendimento personalizado e em pequenos grupos;
como s resolues relativas modalidade de atendi-
IV desenvolvimento de atividades em regime de
mento prestado expedidas pelos conselhos de direitos
coeducao;
da criana e do adolescente, em todos os nveis;
V no desmembramento de grupos de irmos;
II a qualidade e eficincia do trabalho desenvolvido,
VI evitar, sempre que possvel, a transferncia para
atestadas pelo conselho tutelar, pelo Ministrio Pblico
outras entidades de crianas e adolescentes abrigados;
e pela Justia da Infncia e da Juventude;
VII participao na vida da comunidade local;
III em se tratando de programas de acolhimento
VIII preparao gradativa para o desligamento;
institucional ou familiar, sero considerados os ndices
IX participao de pessoas da comunidade no pro-
de sucesso na reintegrao familiar ou de adaptao
cesso educativo.
famlia substituta, conforme o caso. 125
1 O dirigente de entidade que desenvolve programa
Art. 91. As entidades no governamentais somente de acolhimento institucional equiparado ao guardio,
podero funcionar depois de registradas no Conselho para todos os efeitos de direito.
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, 126
2 Os dirigentes de entidades que desenvolvem
o qual comunicar o registro ao conselho tutelar e programas de acolhimento familiar ou institucional
autoridade judiciria da respectiva localidade. remetero autoridade judiciria, no mximo a cada seis
119
1 Ser negado o registro entidade que: meses, relatrio circunstanciado acerca da situao de
a) no oferea instalaes fsicas em condies ade- cada criana ou adolescente acolhido e sua famlia, para
quadas de habitabilidade, higiene, salubridade e fins da reavaliao prevista no 1 do art.19 desta lei.
segurana;
25
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
127
3 Os entes federados, por intermdio dos poderes II no restringir nenhum direito que no tenha sido
Executivo e Judicirio, promovero conjuntamente a objeto de restrio na deciso de internao;
permanente qualificao dos profissionais que atuam III oferecer atendimento personalizado, em pequenas
direta ou indiretamente em programas de acolhimen- unidades e grupos reduzidos;
to institucional e destinados colocao familiar de IV preservar a identidade e oferecer ambiente de
crianas e adolescentes, incluindo membros do Poder respeito e dignidade ao adolescente;
Judicirio, Ministrio Pblico e conselho tutelar. V diligenciar no sentido do restabelecimento e da
128
4 Salvo determinao em contrrio da autoridade preservao dos vnculos familiares;
judiciria competente, as entidades que desenvolvem VI comunicar autoridade judiciria, periodicamen-
programas de acolhimento familiar ou institucional, te, os casos em que se mostre invivel ou impossvel o
se necessrio com o auxlio do conselho tutelar e dos reatamento dos vnculos familiares;
rgos de assistncia social, estimularo o contato da VII oferecer instalaes fsicas em condies adequa-
criana ou adolescente com seus pais e parentes, em das de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana
cumprimento ao disposto nos incisosIe VIII do caput e os objetos necessrios higiene pessoal;
deste artigo. VIII oferecer vesturio e alimentao suficientes e
129
5 As entidades que desenvolvem programas de adequados faixa etria dos adolescentes atendidos;
acolhimento familiar ou institucional somente podero IX oferecer cuidados mdicos, psicolgicos, odon-
receber recursos pblicos se comprovado o atendimento tolgicos e farmacuticos;
dos princpios, exigncias e finalidades desta lei. X propiciar escolarizao e profissionalizao;
130
6 O descumprimento das disposies desta lei XI propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
pelo dirigente de entidade que desenvolva programas XII propiciar assistncia religiosa queles que dese-
de acolhimento familiar ou institucional causa de sua jarem, de acordo com suas crenas;
destituio, sem prejuzo da apurao de sua respon- XIII proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
sabilidade administrativa, civil e criminal. XIV reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo
mximo de seis meses, dando cincia dos resultados
131
Art. 93. As entidades que mantenham programa de
autoridade competente;
acolhimento institucional podero, em carter excep-
XV informar, periodicamente, o adolescente internado
cional e de urgncia, acolher crianas e adolescentes
sobre sua situao processual;
sem prvia determinao da autoridade competente,
XVI comunicar s autoridades competentes to-
fazendo comunicao do fato em at vinte e quatro
dos os casos de adolescentes portadores de molstias
horas ao juiz da Infncia e da Juventude, sob pena de
infectocontagiosas;
responsabilidade.
XVII fornecer comprovante de depsito dos pertences
132
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade
dos adolescentes;
judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necess-
XVIII manter programas destinados ao apoio e acom-
rio com o apoio do conselho tutelar local, tomar as
panhamento de egressos;
medidas necessrias para promover a imediata reinte-
XIX providenciar os documentos necessrios ao exer-
grao familiar da criana ou do adolescente ou, se por
ccio da cidadania queles que no os tiverem;
qualquer razo no for isso possvel ou recomendvel,
XX manter arquivo de anotaes onde constem data
para seu encaminhamento a programa de acolhimento
e circunstncias do atendimento, nome do adolescente,
familiar, institucional ou a famlia substituta, observado
seus pais ou responsvel, parentes, endereos, sexo,
o disposto no 2 do art.101 desta lei.
idade, acompanhamento da sua formao, relao de
Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de seus pertences e demais dados que possibilitem sua
internao tm as seguintes obrigaes, entre outras: identificao e a individualizao do atendimento.
I observar os direitos e garantias de que so titulares 133
1 Aplicam-se, no que couber, as obrigaes cons-
os adolescentes; tantes deste artigo s entidades que mantm programas
de acolhimento institucional e familiar.
127.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
128.Idem. 2 No cumprimento das obrigaes a que alude este
129.Idem. artigo as entidades utilizaro preferencialmente os re-
130.Idem. cursos da comunidade.
131.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
132.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 133.Pargrafo com redao pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
26
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
27
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
28
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
145
5 O plano individual ser elaborado sob a respon- outras providncias que entender indispensveis ao
sabilidade da equipe tcnica do respectivo programa ajuizamento da demanda.
de atendimento e levar em considerao a opinio 151
11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca
da criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do ou foro regional, um cadastro contendo informaes
responsvel. atualizadas sobre as crianas e adolescentes em regi-
146
6 Constaro do plano individual, dentre outros: me de acolhimento familiar e institucional sob sua
I os resultados da avaliao interdisciplinar; responsabilidade, com informaes pormenorizadas
II os compromissos assumidos pelos pais ou res- sobre a situao jurdica de cada um, bem como as
ponsvel; e providncias tomadas para sua reintegrao familiar
III a previso das atividades a serem desenvolvidas ou colocao em famlia substituta, em qualquer das
com a criana ou com o adolescente acolhido e seus modalidades previstas no art.28 desta lei.
pais ou responsvel, com vista na reintegrao familiar 152
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico,
ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada o conselho tutelar, o rgo gestor da assistncia social
determinao judicial, as providncias a serem tomadas e os conselhos municipais dos direitos da criana e do
para sua colocao em famlia substituta, sob direta adolescente e da assistncia social, aos quais incumbe
superviso da autoridade judiciria. deliberar sobre a implementao de polticas pblicas
147
7 O acolhimento familiar ou institucional ocor- que permitam reduzir o nmero de crianas e ado-
rer no local mais prximo residncia dos pais ou do lescentes afastados do convvio familiar e abreviar o
responsvel e, como parte do processo de reintegrao perodo de permanncia em programa de acolhimento.
familiar, sempre que identificada a necessidade, a fa-
Art. 102. As medidas de proteo de que trata este
mlia de origem ser includa em programas oficiais
captulo sero acompanhadas da regularizao do re-
de orientao, de apoio e de promoo social, sendo
gistro civil.
facilitado e estimulado o contato com a criana ou com
1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o
o adolescente acolhido.
assento de nascimento da criana ou adolescente ser
148
8 Verificada a possibilidade de reintegrao familiar,
feito vista dos elementos disponveis, mediante re-
o responsvel pelo programa de acolhimento familiar ou
quisio da autoridade judiciria.
institucional far imediata comunicao autoridade
2 Os registros e certides necessrios regularizao
judiciria, que dar vista ao Ministrio Pblico, pelo
de que trata este artigo so isentos de multas, custas e
prazo de cinco dias, decidindo em igual prazo.
emolumentos, gozando de absoluta prioridade.
149
9 Em sendo constatada a impossibilidade de rein- 153
3 Caso ainda no definida a paternidade, ser
tegrao da criana ou do adolescente famlia de ori-
deflagrado procedimento especfico destinado sua
gem, aps seu encaminhamento a programas oficiais ou
averiguao, conforme previsto pela Lei n8.560, de
comunitrios de orientao, apoio e promoo social,
29 de dezembro de 1992.
ser enviado relatrio fundamentado ao Ministrio 154
4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo,
Pblico, no qual conste a descrio pormenorizada
dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de
das providncias tomadas e a expressa recomendao,
paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no com-
subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis
parecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a
pela execuo da poltica municipal de garantia do di-
paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada
reito convivncia familiar, para a destituio do poder
para adoo.
familiar, ou destituio de tutela ou guarda.
150
10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter
o prazo de trinta dias para o ingresso com a ao de
destituio do poder familiar, salvo se entender ne-
cessria a realizao de estudos complementares ou
29
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
30
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, 2 A medida no comporta prazo determinado apli-
a medida poder ser substituda por outra adequada. cando-se, no que couber, as disposies relativas
internao.
Seo IV Da Prestao de
Servios Comunidade Seo VII Da Internao
Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste Art. 121. A internao constitui medida privativa da
na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por liberdade, sujeita aos princpios de brevidade, excep-
perodo no excedente a seis meses, junto a entidades cionalidade e respeito condio peculiar de pessoa
assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos em desenvolvimento.
congneres, bem como em programas comunitrios 1 Ser permitida a realizao de atividades externas,
ou governamentais. a critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa
Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as determinao judicial em contrrio.
aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante 2 A medida no comporta prazo determinado, de-
jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados, vendo sua manuteno ser reavaliada, mediante deciso
domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no fundamentada, no mximo a cada seis meses.
prejudicar a frequncia escola ou jornada normal 3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de in-
de trabalho. ternao exceder a trs anos.
4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior,
Seo V Da Liberdade Assistida
o adolescente dever ser liberado, colocado em regime
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre de semiliberdade ou de liberdade assistida.
que se afigurar a medida mais adequada para o fim de 5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos
acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. de idade.
1 A autoridade designar pessoa capacitada para 6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida
acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
por entidade ou programa de atendimento. 155
7 A determinao judicial mencionada no 1 poder
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo m- ser revista a qualquer tempo pela autoridade judiciria.
nimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser
Art. 122. A medida de internao s poder ser apli-
prorrogada, revogada ou substituda por outra medida,
cada quando:
ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
I tratar-se de ato infracional cometido mediante grave
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a su- ameaa ou violncia a pessoa;
perviso da autoridade competente, a realizao dos II por reiterao no cometimento de outras infraes
seguintes encargos, entre outros: graves;
I promover socialmente o adolescente e sua famlia, III por descumprimento reiterado e injustificvel da
fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se neces- medida anteriormente imposta.
srio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio 156
1 O prazo de internao na hiptese do incisoIII
e assistncia social; deste artigo no poder ser superior a trs meses, devendo
II supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar ser decretada judicialmente aps o devido processo legal.
do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula; 2 Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao,
III diligenciar no sentido da profissionalizao do havendo outra medida adequada.
adolescente e de sua insero no mercado de trabalho;
Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade
IV apresentar relatrio do caso.
exclusiva para adolescentes, em local distinto daque-
Seo VI Do Regime de Semiliberdade le destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao
por critrios de idade, compleio fsica e gravidade
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determi-
da infrao.
nado desde o incio, ou como forma de transio para
Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclu-
o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades
sive provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas.
externas, independentemente de autorizao judicial.
1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionali-
zao, devendo, sempre que possvel, ser utilizados os 155.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
recursos existentes na comunidade. 156.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
31
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 124. So direitos do adolescente privado de liber- Art. 127. A remisso no implica necessariamente o
dade, entre outros, os seguintes: reconhecimento ou comprovao da responsabilidade,
I entrevistar-se pessoalmente com o representante nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo
do Ministrio Pblico; incluir eventualmente a aplicao de qualquer das me-
II peticionar diretamente a qualquer autoridade; didas previstas em lei, exceto a colocao em regime
III avistar-se reservadamente com seu defensor; de semiliberdade e a internao.
IV ser informado de sua situao processual, sempre
Art. 128. A medida aplicada por fora da remisso
que solicitada;
poder ser revista judicialmente, a qualquer tempo,
V ser tratado com respeito e dignidade;
mediante pedido expresso do adolescente ou de seu
VI permanecer internado na mesma localidade ou
representante legal, ou do Ministrio Pblico.
naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou
responsvel;
VII receber visitas, ao menos, semanalmente; TTULO IV DAS MEDIDAS PERTINENTES
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos; AOS PAIS OU RESPONSVEL
IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e as-
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
seio pessoal;
I encaminhamento a programa oficial ou comunitrio
X habitar alojamento em condies adequadas de
de proteo157 famlia;
higiene e salubridade;
II incluso em programa oficial ou comunitrio de aux-
XI receber escolarizao e profissionalizao;
lio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
III encaminhamento a tratamento psicolgico ou
XIII ter acesso aos meios de comunicao social;
psiquitrico;
XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena,
IV encaminhamento a cursos ou programas de
e desde que assim o deseje;
orientao;
XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor
V obrigao de matricular o filho ou pupilo e acom-
de local seguro para guard-los, recebendo comprovante
panhar sua frequncia e aproveitamento escolar;
daqueles porventura depositados em poder da entidade;
VI obrigao de encaminhar a criana ou adolescente
XVI receber, quando de sua desinternao, os docu-
a tratamento especializado;
mentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
VII advertncia;
1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.
VIII perda da guarda;
2 A autoridade judiciria poder suspender tempo-
IX destituio da tutela;
rariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel,
X suspenso ou destituio do poder familiar158.
se existirem motivos srios e fundados de sua preju-
Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas
dicialidade aos interesses do adolescente.
nos incisosIXe X deste artigo, observar-se- o disposto
Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica nos arts.23 e 24.
e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas
Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso
adequadas de conteno e segurana.
ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a
Captulo V Da Remisso autoridade judiciria poder determinar, como medida
cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial 159
Pargrafo nico. Da medida cautelar constar, ainda,
para apurao de ato infracional, o representante do
a fixao provisria dos alimentos de que necessitem
Ministrio Pblico poder conceder a remisso, como
a criana ou o adolescente dependentes do agressor.
forma de excluso do processo, atendendo s circuns-
tncias e consequncias do fato, ao contexto social, bem
como personalidade do adolescente e sua maior ou
menor participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso
da remisso pela autoridade judiciria importar na
suspenso ou extino do processo. 157.Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.
158.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de
3-8-2009.
159.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.415, de 9-6-2011.
32
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
33
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 137. As decises do conselho tutelar somente po- 1 A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos
dero ser revistas pela autoridade judiciria a pedido que dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou
de quem tenha legtimo interesse. advogado nomeado.
2 As aes judiciais da competncia da Justia da
Captulo III Da Competncia
Infncia e da Juventude so isentas de custas e emo-
Art. 138. Aplica-se ao conselho tutelar a regra de com- lumentos, ressalvada a hiptese de litigncia de m-f.
petncia constante do art.147.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos sero represen-
Captulo IV Da Escolha dos Conselheiros tados e os maiores de dezesseis e menores de vinte e um
anos176 assistidos por seus pais, tutores ou curadores,
172
Art. 139. O processo para a escolha dos membros
na forma da legislao civil ou processual.
do conselho tutelar ser estabelecido em lei municipal
Pargrafo nico. A autoridade judiciria dar curador
e realizado sob a responsabilidade do Conselho Mu-
especial criana ou adolescente, sempre que os interesses
nicipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e a
destes colidirem com os de seus pais ou responsvel, ou
fiscalizao do Ministrio Pblico.
quando carecer de representao ou assistncia legal
173
1 O processo de escolha dos membros do conselho
ainda que eventual.
tutelar ocorrer em data unificada em todo o territ-
rio nacional a cada quatro anos, no primeiro domingo Art. 143. vedada a divulgao de atos judiciais, poli-
do ms de outubro do ano subsequente ao da eleio ciais e administrativos que digam respeito a crianas e
presidencial. adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional.
174
2 A posse dos conselheiros tutelares ocorrer no 177
Pargrafo nico. Qualquer notcia a respeito do fato
dia 10 de janeiro do ano subsequente ao processo de no poder identificar a criana ou adolescente, vedan-
escolha. do-se fotografia, referncia a nome, apelido, filiao,
175
3 No processo de escolha dos membros do conselho parentesco, residncia e, inclusive, iniciais do nome e
tutelar, vedado ao candidato doar, oferecer, prometer sobrenome.
ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de
Art. 144. A expedio de cpia ou certido de atos a
qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor.
que se refere o artigo anterior somente ser deferida
Captulo V Dos Impedimentos pela autoridade judiciria competente, se demonstrado
o interesse e justificada a finalidade.
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo conselho
marido e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e Captulo II Da Justia da
genro ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio, Infncia e da Juventude
tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
Seo I Disposies Gerais
Pargrafo nico. Estende-se o impedimento do conse-
lheiro, na forma deste artigo, em relao autoridade Art. 145. Os estados e o Distrito Federal podero criar
judiciria e ao representante do Ministrio Pblico varas especializadas e exclusivas da infncia e da ju-
com atuao na Justia da Infncia e da Juventude, em ventude, cabendo ao Poder Judicirio estabelecer sua
exerccio na comarca, foro regional ou distrital. proporcionalidade por nmero de habitantes, dot-las
de infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclu-
sive em plantes.
TTULO VI DO ACESSO JUSTIA
Seo II Do Juiz
Captulo I Disposies Gerais
Art. 146. A autoridade a que se refere esta lei o juiz
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou ado- da Infncia e da Juventude, ou o juiz que exerce essa
lescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e funo, na forma da lei de organizao judiciria local.
ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos.
Art. 147. A competncia ser determinada:
I pelo domiclio dos pais ou responsvel;
34
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
II pelo lugar onde se encontre a criana ou adoles- e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil,
cente, falta dos pais ou responsvel. quando faltarem os pais;
1 Nos casos de ato infracional, ser competente a f) designar curador especial em casos de apresen-
autoridade do lugar da ao ou omisso, observadas as tao de queixa ou representao, ou de outros
regras de conexo, continncia e preveno. procedimentos judiciais ou extrajudiciais em
2 A execuo das medidas poder ser delegada que haja interesses de criana ou adolescente;
autoridade competente da residncia dos pais ou res- g) conhecer de aes de alimentos;
ponsvel, ou do local onde sediar-se a entidade que h) determinar o cancelamento, a retificao e o
abrigar a criana ou adolescente. suprimento dos registros de nascimento e bito.
3 Em caso de infrao cometida atravs de transmis-
Art. 149. Compete autoridade judiciria disciplinar,
so simultnea de rdio ou televiso, que atinja mais
atravs de portaria, ou autorizar, mediante alvar:
de uma comarca, ser competente, para aplicao da
I a entrada e permanncia de criana ou adolescente,
penalidade, a autoridade judiciria do local da sede
desacompanhado dos pais ou responsvel, em:
estadual da emissora ou rede, tendo a sentena efic-
a) estdio, ginsio e campo desportivo;
cia para todas as transmissoras ou retransmissoras do
b) bailes ou promoes danantes;
respectivo estado.
c) boate ou congneres;
Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude com- d) casa que explore comercialmente diverses
petente para: eletrnicas;
I conhecer de representaes promovidas pelo Minis- e) estdios cinematogrficos, de teatro, rdio e
trio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo televiso.
a adolescente, aplicando as medidas cabveis; II a participao de criana e adolescente em:
II conceder a remisso, como forma de suspenso a) espetculos pblicos e seus ensaios;
ou extino do processo; b) certames de beleza.
III conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes; 1 Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade
IV conhecer de aes civis fundadas em interesses judiciria levar em conta, dentre outros fatores:
individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao a) os princpios desta lei;
adolescente, observado o disposto no art.209; b) as peculiaridades locais;
V conhecer de aes decorrentes de irregularidades c) a existncia de instalaes adequadas;
em entidades de atendimento, aplicando as medidas d) o tipo de frequncia habitual ao local;
cabveis; e) a adequao do ambiente a eventual participao
VI aplicar penalidades administrativas nos casos ou frequncia de crianas e adolescentes;
de infraes contra norma de proteo criana ou f) a natureza do espetculo.
adolescente; 2 As medidas adotadas na conformidade deste artigo
VII conhecer de casos encaminhados pelo conselho devero ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as
tutelar, aplicando as medidas cabveis. determinaes de carter geral.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou adoles-
Seo III180 Dos Servios Auxiliares
cente nas hipteses do art.98, tambm competente a
Justia da Infncia e da Juventude para o fim de: Art. 150. Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela; proposta oramentria, prever recursos para manuten-
b) conhecer de aes de destituio do poder fami- o de equipe interprofissional, destinada a assessorar
liar178, perda ou modificao da tutela ou guarda; a Justia da Infncia e da Juventude.
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o
Art. 151. Compete equipe interprofissional dentre
casamento;
outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao
d) conhecer de pedidos baseados em discordncia
local, fornecer subsdios por escrito, mediante laudos,
paterna ou materna, em relao ao exerccio do
ou verbalmente, na audincia, e bem assim desenvol-
poder familiar179;
ver trabalhos de aconselhamento, orientao, enca-
minhamento, preveno e outros, tudo sob a imediata
35
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
subordinao autoridade judiciria, assegurada a livre Art. 158. O requerido ser citado para, no prazo de
manifestao do ponto de vista tcnico. dez dias, oferecer resposta escrita, indicando as provas
a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de
Captulo III Dos Procedimentos
testemunhas e documentos.
Seo I Disposies Gerais 186
1 A citao ser pessoal, salvo se esgotados todos
os meios para sua realizao.
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta lei apli- 187
2 O requerido privado de liberdade dever ser ci-
cam-se subsidiariamente as normas gerais previstas
tado pessoalmente.
na legislao processual pertinente.
181
Pargrafo nico. assegurada, sob pena de responsabi- Art. 159. Se o requerido no tiver possibilidade de cons-
lidade, prioridade absoluta na tramitao dos processos tituir advogado, sem prejuzo do prprio sustento e de
e procedimentos previstos nesta lei, assim como na sua famlia, poder requerer, em cartrio, que lhe seja
execuo dos atos e diligncias judiciais a eles referentes. nomeado dativo, ao qual incumbir a apresentao de
resposta, contando-se o prazo a partir da intimao
Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada no cor-
do despacho de nomeao.
responder a procedimento previsto nesta ou em outra 188
Pargrafo nico. Na hiptese de requerido privado
lei, a autoridade judiciria poder investigar os fatos e
de liberdade, o oficial de justia dever perguntar, no
ordenar de ofcio as providncias necessrias, ouvido
momento da citao pessoal, se deseja que lhe seja no-
o Ministrio Pblico.
meado defensor.
182
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
para o fim de afastamento da criana ou do adolescente Art. 160. Sendo necessrio, a autoridade judiciria
de sua famlia de origem e em outros procedimentos requisitar de qualquer repartio ou rgo pblico a
necessariamente contenciosos. apresentao de documento que interesse causa, de
ofcio ou a requerimento das partes ou do Ministrio
Art. 154. Aplica-se s multas o disposto no art.214.
Pblico.
Seo II Da Perda e da Suspenso
Art. 161. No sendo contestado o pedido, a autoridade
do Poder Familiar183
judiciria dar vista dos autos ao Ministrio Pblico,
Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspenso por cinco dias, salvo quando este for o requerente, de-
do poder familiar184 ter incio por provocao do Mi- cidindo em igual prazo.
nistrio Pblico ou de quem tenha legtimo interesse. 189
1 A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimen-
to das partes ou do Ministrio Pblico, determinar a
Art. 156. A petio inicial indicar:
realizao de estudo social ou percia por equipe inter-
I a autoridade judiciria a que for dirigida;
profissional ou multidisciplinar, bem como a oitiva de
II o nome, o estado civil, a profisso e a residncia do
testemunhas que comprovem a presena de uma das
requerente e do requerido, dispensada a qualificao
causas de suspenso ou destituio do poder familiar
em se tratando de pedido formulado por representante
previstas nos arts.1.637 e 1.638 da Lei n10.406, de 10
do Ministrio Pblico;
de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), ou no art.24 desta lei.
III a exposio sumria do fato e o pedido; 190
2 Em sendo os pais oriundos de comunidades ind-
IV as provas que sero produzidas, oferecendo, desde
genas, ainda obrigatria a interveno, junto equipe
logo, o rol de testemunhas e documentos.
profissional ou multidisciplinar referida no 1 deste
Art. 157. Havendo motivo grave, poder a autoridade artigo, de representantes do rgo federal responsvel
judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar a sus- pela poltica indigenista, observado o disposto no 6
penso do poder familiar185, liminar ou incidentalmente, do art.28 desta lei.
at o julgamento definitivo da causa, ficando a criana
ou adolescente confiado a pessoa idnea, mediante ter-
mo de responsabilidade.
186.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao
181.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. dada pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
182.Idem. 187.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
183.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 188.Idem.
184.Idem. 189.Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
185.Idem. 190.Idem.
36
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
191
3 Se o pedido importar em modificao de guarda, II indicao de eventual parentesco do requerente
ser obrigatria, desde que possvel e razovel, a oiti- e de seu cnjuge, ou companheiro, com a criana ou
va da criana ou adolescente, respeitado seu estgio adolescente, especificando se tem ou no parente vivo;
de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as III qualificao completa da criana ou adolescente
implicaes da medida. e de seus pais, se conhecidos;
192
4 obrigatria a oitiva dos pais sempre que esses IV indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento,
forem identificados e estiverem em local conhecido. anexando, se possvel, uma cpia da respectiva certido;
193
5 Se o pai ou a me estiverem privados de liberda- V declarao sobre a existncia de bens, direitos ou
de, a autoridade judicial requisitar sua apresentao rendimentos relativos criana ou ao adolescente.
para a oitiva. Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-
-se-o tambm os requisitos especficos.
Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade judiciria
dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco 196
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido
dias, salvo quando este for o requerente, designando, destitudos ou suspensos do poder familiar, ou houve-
desde logo, audincia de instruo e julgamento. rem aderido expressamente ao pedido de colocao em
1 A requerimento de qualquer das partes, do Mi- famlia substituta, este poder ser formulado direta-
nistrio Pblico, ou de ofcio, a autoridade judiciria mente em cartrio, em petio assinada pelos prprios
poder determinar a realizao de estudo social ou, se requerentes, dispensada a assistncia de advogado.
possvel, de percia por equipe interprofissional. 197
1 Na hiptese de concordncia dos pais, esses sero
2 Na audincia, presentes as partes e o Ministrio ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representan-
Pblico, sero ouvidas as testemunhas, colhendo-se te do Ministrio Pblico, tomando-se por termo as
oralmente o parecer tcnico, salvo quando apresen- declaraes.
tado por escrito, manifestando-se sucessivamente o 198
2 O consentimento dos titulares do poder familiar
requerente, o requerido e o Ministrio Pblico, pelo ser precedido de orientaes e esclarecimentos presta-
tempo de vinte minutos cada um, prorrogvel por mais dos pela equipe interprofissional da Justia da Infncia
dez. A deciso ser proferida na audincia, podendo e da Juventude, em especial, no caso de adoo, sobre
a autoridade judiciria, excepcionalmente, designar a irrevogabilidade da medida.
data para sua leitura no prazo mximo de cinco dias. 199
3 O consentimento dos titulares do poder familiar
ser colhido pela autoridade judiciria competente em
194
Art. 163. O prazo mximo para concluso do pro-
audincia, presente o Ministrio Pblico, garantida a
cedimento ser de cento e vinte dias.
livre manifestao de vontade e esgotados os esforos
195
Pargrafo nico. A sentena que decretar a perda ou
para manuteno da criana ou do adolescente na fa-
a suspenso do poder familiar ser averbada margem
mlia natural ou extensa.
do registro de nascimento da criana ou do adolescente. 200
4 O consentimento prestado por escrito no ter
Seo III Da Destituio da Tutela validade se no for ratificado na audincia a que se
refere o 3 deste artigo.
Art. 164. Na destituio da tutela, observar-se- o 201
5 O consentimento retratvel at a data da pu-
procedimento para a remoo de tutor previsto na lei
blicao da sentena constitutiva da adoo.
processual civil e, no que couber, o disposto na seo 202
6 O consentimento somente ter valor se for dado
anterior.
aps o nascimento da criana.
Seo IV Da Colocao em Famlia Substituta 203
7 A famlia substituta receber a devida orientao
por intermdio de equipe tcnica interprofissional a
Art. 165. So requisitos para a concesso de pedidos
servio do Poder Judicirio, preferencialmente com
de colocao em famlia substituta:
I qualificao completa do requerente e de seu eventual 196.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
cnjuge, ou companheiro, com expressa anuncia deste; 197.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao
dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
198.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
191.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 199.Idem.
192.Idem. 200.Idem.
193.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014. 201.Idem.
194.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 202.Idem.
195.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 203.Idem.
37
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica prevalecer a atribuio da repartio especializada,
municipal de garantia do direito convivncia familiar. que, aps as providncias necessrias e conforme o
caso, encaminhar o adulto repartio policial prpria.
Art. 167. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requeri-
mento das partes ou do Ministrio Pblico, determinar Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional co-
a realizao de estudo social ou, se possvel, percia por metido mediante violncia ou grave ameaa a pessoa,
equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso a autoridade policial, sem prejuzo do disposto nos
de guarda provisria, bem como, no caso de adoo, arts.106, pargrafo nico, e 107, dever:
sobre o estgio de convivncia. I lavrar auto de apreenso, ouvidas as testemunhas
204
Pargrafo nico. Deferida a concesso da guarda e o adolescente;
provisria ou do estgio de convivncia, a criana ou II apreender o produto e os instrumentos da infrao;
o adolescente ser entregue ao interessado, mediante III requisitar os exames ou percias necessrios
termo de responsabilidade. comprovao da materialidade e autoria da infrao.
Pargrafo nico. Nas demais hipteses de flagrante, a
Art. 168. Apresentado o relatrio social ou o laudo
lavratura do auto poder ser substituda por boletim
pericial, e ouvida, sempre que possvel, a criana ou o
de ocorrncia circunstanciado.
adolescente, dar-se- vista dos autos ao Ministrio P-
blico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou res-
judiciria em igual prazo. ponsvel, o adolescente ser prontamente liberado
pela autoridade policial, sob termo de compromisso e
Art. 169. Nas hipteses em que a destituio da tutela,
responsabilidade de sua apresentao ao representante
a perda ou a suspenso do poder familiar205 constituir
do Ministrio Pblico, no mesmo dia ou, sendo impos-
pressuposto lgico da medida principal de colocao
svel, no primeiro dia til imediato, exceto quando, pela
em famlia substituta, ser observado o procedimento
gravidade do ato infracional e sua repercusso social,
contraditrio previsto nas sees II e III deste captulo.
deva o adolescente permanecer sob internao para
Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda
garantia de sua segurana pessoal ou manuteno da
poder ser decretada nos mesmos autos do procedi-
ordem pblica.
mento, observado o disposto no art.35.
Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar-se-
encaminhar, desde logo, o adolescente ao representante
o disposto no art.32, e, quanto adoo, o contido
do Ministrio Pblico, juntamente com cpia do auto
no art.47.
de apreenso ou boletim de ocorrncia.
206
Pargrafo nico. A colocao de criana ou adoles-
1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a autori-
cente sob a guarda de pessoa inscrita em programa de
dade policial encaminhar o adolescente entidade de
acolhimento familiar ser comunicada pela autorida-
atendimento, que far a apresentao ao representante
de judiciria entidade por este responsvel no prazo
do Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.
mximo de cinco dias.
2 Nas localidades onde no houver entidade de aten-
Seo V Da Apurao de Ato dimento, a apresentao far-se- pela autoridade policial.
Infracional Atribudo a Adolescente falta de repartio policial especializada, o adolescente
aguardar a apresentao em dependncia separada da
Art. 171. O adolescente apreendido por fora de ordem
destinada a maiores, no podendo, em qualquer hip-
judicial ser, desde logo, encaminhado autoridade
tese, exceder o prazo referido no pargrafo anterior.
judiciria.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato
policial encaminhar imediatamente ao representante
infracional ser, desde logo, encaminhado autoridade
do Ministrio Pblico cpia do auto de apreenso ou
policial competente.
boletim de ocorrncia.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especiali-
zada para atendimento de adolescente e em se tratando Art. 177. Se, afastada a hiptese de flagrante, houver
de ato infracional praticado em coautoria com maior, indcios de participao de adolescente na prtica de
ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao
204.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
205.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. representante do Ministrio Pblico relatrio das in-
206.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. vestigaes e demais documentos.
38
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria ins-
infracional no poder ser conduzido ou transportado talada pela autoridade judiciria.
em compartimento fechado de veculo policial, em con- 2 A representao independe de prova pr-constituda
dies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem da autoria e materialidade.
risco sua integridade fsica ou mental, sob pena de
Art. 183. O prazo mximo e improrrogvel para a con-
responsabilidade.
cluso do procedimento, estando o adolescente inter-
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante nado provisoriamente, ser de quarenta e cinco dias.
do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto
Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade ju-
de apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio po-
diciria designar audincia de apresentao do ado-
licial, devidamente autuados pelo cartrio judicial e
lescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou
com informao sobre os antecedentes do adolescente,
manuteno da internao, observado o disposto no
proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em
art.108 e pargrafo.
sendo possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e
1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero
testemunhas.
cientificados do teor da representao, e notificados a
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o re-
comparecer audincia, acompanhados de advogado.
presentante do Ministrio Pblico notificar os pais ou
2 Se os pais ou responsvel no forem localizados, a
responsvel para apresentao do adolescente, podendo
autoridade judiciria dar curador especial ao adolescente.
requisitar o concurso das polcias civil e militar.
3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade
Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo judiciria expedir mandado de busca e apreenso,
anterior, o representante do Ministrio Pblico poder: determinando o sobrestamento do feito, at a efetiva
I promover o arquivamento dos autos; apresentao.
II conceder a remisso; 4 Estando o adolescente internado, ser requisitada
III representar autoridade judiciria para aplicao a sua apresentao, sem prejuzo da notificao dos
de medida socio-educativa. pais ou responsvel.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou con- Art. 185. A internao, decretada ou mantida pela
cedida a remisso pelo representante do Ministrio autoridade judiciria, no poder ser cumprida em
Pblico, mediante termo fundamentado, que conter o estabelecimento prisional.
resumo dos fatos, os autos sero conclusos autoridade 1 Inexistindo na comarca entidade com as carac-
judiciria para homologao. tersticas definidas no art.123, o adolescente dever
1 Homologado o arquivamento ou a remisso, a au- ser imediatamente transferido para a localidade mais
toridade judiciria determinar, conforme o caso, o prxima.
cumprimento da medida. 2 Sendo impossvel a pronta transferncia, o adoles-
2 Discordando, a autoridade judiciria far remes- cente aguardar sua remoo em repartio policial,
sa dos autos ao procurador-geral de justia, mediante desde que em seo isolada dos adultos e com insta-
despacho fundamentado, e este oferecer representa- laes apropriadas, no podendo ultrapassar o prazo
o, designar outro membro do Ministrio Pblico mximo de cinco dias, sob pena de responsabilidade.
para apresent-la, ou ratificar o arquivamento ou a
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou
remisso, que s ento estar a autoridade judiciria
responsvel, a autoridade judiciria proceder oitiva
obrigada a homologar.
dos mesmos, podendo solicitar opinio de profissional
Art. 182. Se, por qualquer razo, o representante do qualificado.
Ministrio Pblico no promover o arquivamento ou 1 Se a autoridade judiciria entender adequada a re-
conceder a remisso, oferecer representao auto- misso, ouvir o representante do Ministrio Pblico,
ridade judiciria, propondo a instaurao de procedi- proferindo deciso.
mento para aplicao da medida socioeducativa que 2 Sendo o fato grave, passvel de aplicao de medida
se afigurar a mais adequada. de internao ou colocao em regime de semiliberdade,
1 A representao ser oferecida por petio, que a autoridade judiciria, verificando que o adolescente
conter o breve resumo dos fatos e a classificao do ato no possui advogado constitudo, nomear defensor,
infracional e, quando necessrio, o rol de testemunhas, designando, desde logo, audincia em continuao,
39
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
podendo determinar a realizao de diligncias e es- Pargrafo nico. Havendo motivo grave, poder a auto-
tudo do caso. ridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar
3 O advogado constitudo ou o defensor nomeado, liminarmente o afastamento provisrio do dirigente
no prazo de trs dias contado da audincia de apre- da entidade, mediante deciso fundamentada.
sentao, oferecer defesa prvia e rol de testemunhas.
Art. 192. O dirigente da entidade ser citado para, no
4 Na audincia em continuao, ouvidas as teste-
prazo de dez dias, oferecer resposta escrita, podendo
munhas arroladas na representao e na defesa prvia,
juntar documentos e indicar as provas a produzir.
cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da equipe
interprofissional, ser dada a palavra ao representante Art. 193. Apresentada ou no a resposta, e sendo ne-
do Ministrio Pblico e ao defensor, sucessivamente, cessrio, a autoridade judiciria designar audincia de
pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel instruo e julgamento, intimando as partes.
por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que 1 Salvo manifestao em audincia, as partes e o Mi-
em seguida proferir deciso. nistrio Pblico tero cinco dias para oferecer alegaes
finais, decidindo a autoridade judiciria em igual prazo.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado,
2 Em se tratando de afastamento provisrio ou de-
no comparecer, injustificadamente audincia de
finitivo de dirigente de entidade governamental, a au-
apresentao, a autoridade judiciria designar nova
toridade judiciria oficiar autoridade administrativa
data, determinando sua conduo coercitiva.
imediatamente superior ao afastado, marcando prazo
Art. 188. A remisso, como forma de extino ou sus- para a substituio.
penso do processo, poder ser aplicada em qualquer 3 Antes de aplicar qualquer das medidas, a autori-
fase do procedimento, antes da sentena. dade judiciria poder fixar prazo para a remoo das
irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigncias, o
Art. 189. A autoridade judiciria no aplicar qualquer
processo ser extinto, sem julgamento de mrito.
medida, desde que reconhea na sentena:
4 A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente
I estar provada a inexistncia do fato;
da entidade ou programa de atendimento.
II no haver prova da existncia do fato;
III no constituir o fato ato infracional; Seo VII Da Apurao de Infrao
IV no existir prova de ter o adolescente concorrido Administrativa s Normas de Proteo
para o ato infracional. Criana e ao Adolescente
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o
Art. 194. O procedimento para imposio de penalidade
adolescente internado, ser imediatamente colocado
administrativa por infrao s normas de proteo
em liberdade.
criana e ao adolescente ter incio por representao
Art. 190. A intimao da sentena que aplicar medida do Ministrio Pblico, ou do conselho tutelar, ou auto
de internao ou regime de semiliberdade ser feita: de infrao elaborado por servidor efetivo ou volun-
I ao adolescente e ao seu defensor; trio credenciado, e assinado por duas testemunhas,
II quando no for encontrado o adolescente, a seus se possvel.
pais ou responsvel, sem prejuzo do defensor. 1 No procedimento iniciado com o auto de infrao,
1 Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se- podero ser usadas frmulas impressas, especificando-se
unicamente na pessoa do defensor. a natureza e as circunstncias da infrao.
2 Recaindo a intimao na pessoa do adolescente, 2 Sempre que possvel, verificao da infrao se-
dever este manifestar se deseja ou no recorrer da guir-se- a lavratura do auto, certificando-se, em caso
sentena. contrrio, dos motivos do retardamento.
Seo VI Da Apurao de Irregularidades Art. 195. O requerido ter prazo de dez dias para apre-
em Entidade de Atendimento sentao de defesa, contado da data da intimao, que
ser feita:
Art. 191. O procedimento de apurao de irregularida-
I pelo autuante, no prprio auto, quando este for
des em entidade governamental e no governamental
lavrado na presena do requerido;
ter incio mediante portaria da autoridade judiciria
II por oficial de justia ou funcionrio legalmente ha-
ou representao do Ministrio Pblico ou do conselho
bilitado, que entregar cpia do auto ou da representao
tutelar, onde conste, necessariamente, resumo dos fatos.
40
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
ao requerido, ou a seu representante legal, lavrando Art. 197-C. Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe
certido; interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
III por via postal, com aviso de recebimento, se no Juventude, que dever elaborar estudo psicossocial,
for encontrado o requerido ou seu representante legal; que conter subsdios que permitam aferir a capaci-
IV por edital, com prazo de trinta dias, se incerto dade e o preparo dos postulantes para o exerccio de
ou no sabido o paradeiro do requerido ou de seu re- uma paternidade ou maternidade responsvel, luz
presentante legal. dos requisitos e princpios desta lei.
1 obrigatria a participao dos postulantes em
Art. 196. No sendo apresentada a defesa no prazo
programa oferecido pela Justia da Infncia e da Ju-
legal, a autoridade judiciria dar vista dos autos do
ventude preferencialmente com apoio dos tcnicos
Ministrio Pblico, por cinco dias, decidindo em igual
responsveis pela execuo da poltica municipal de
prazo.
garantia do direito convivncia familiar, que inclua
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judici- preparao psicolgica, orientao e estmulo adoo
ria proceder na conformidade do artigo anterior, ou, inter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
sendo necessrio, designar audincia de instruo e necessidades especficas de sade ou com deficincias
julgamento. e de grupos de irmos.
Pargrafo nico. Colhida a prova oral, manifestar-se-o 2 Sempre que possvel e recomendvel, a etapa obriga-
sucessivamente o Ministrio Pblico e o procurador tria da preparao referida no 1 deste artigo incluir
do requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada o contato com crianas e adolescentes em regime de
um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade acolhimento familiar ou institucional em condies
judiciria, que em seguida proferir sentena. de serem adotados, a ser realizado sob a orientao,
superviso e avaliao da equipe tcnica da Justia da
Seo VIII207 Da Habilitao
Infncia e da Juventude, com o apoio dos tcnicos res-
de Pretendentes Adoo
ponsveis pelo programa de acolhimento familiar ou
Art. 197-A. Os postulantes adoo, domiciliados no institucional e pela execuo da poltica municipal de
Brasil, apresentaro petio inicial na qual conste: garantia do direito convivncia familiar.
I qualificao completa;
Art. 197-D. Certificada nos autos a concluso da par-
II dados familiares;
ticipao no programa referido no art.197-C desta lei,
III cpias autenticadas de certido de nascimento
a autoridade judiciria, no prazo de quarenta e oito
ou casamento, ou declarao relativa ao perodo de
horas, decidir acerca das diligncias requeridas pelo
unio estvel;
Ministrio Pblico e determinar a juntada do estudo
IV cpias da cdula de identidade e inscrio no Ca-
psicossocial, designando, conforme o caso, audincia
dastro de Pessoas Fsicas;
de instruo e julgamento.
V comprovante de renda e domiclio;
Pargrafo nico. Caso no sejam requeridas diligncias,
VI atestados de sanidade fsica e mental;
ou sendo essas indeferidas, a autoridade judiciria de-
VII certido de antecedentes criminais;
terminar a juntada do estudo psicossocial, abrindo a
VIII certido negativa de distribuio cvel.
seguir vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco
Art. 197-B. A autoridade judiciria, no prazo de qua- dias, decidindo em igual prazo.
renta e oito horas, dar vista dos autos ao Ministrio
Art. 197-E. Deferida a habilitao, o postulante ser
Pblico, que no prazo de cinco dias poder:
inscrito nos cadastros referidos no art.50 desta lei,
I apresentar quesitos a serem respondidos pela equi-
sendo a sua convocao para a adoo feita de acordo
pe interprofissional encarregada de elaborar o estudo
com ordem cronolgica de habilitao e conforme a
tcnico a que se refere o art.197-C desta lei;
disponibilidade de crianas ou adolescentes adotveis.
II requerer a designao de audincia para oitiva dos
1 A ordem cronolgica das habilitaes somente
postulantes em juzo e testemunhas;
poder deixar de ser observada pela autoridade judi-
III requerer a juntada de documentos complemen-
ciria nas hipteses previstas no 13 do art.50 desta
tares e a realizao de outras diligncias que entender
lei, quando comprovado ser essa a melhor soluo no
necessrias.
interesse do adotando.
207.Seo acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
41
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 A recusa sistemtica na adoo das crianas ou Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoo
215
42
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
43
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
44
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente Art. 220. Qualquer pessoa poder e o servidor pbli-
ou aps justificao prvia, citando o ru. co dever provocar a iniciativa do Ministrio Pblico,
2 O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior prestando-lhe informaes sobre fatos que constituam
ou na sentena, impor multa diria ao ru, indepen- objeto de ao civil, e indicando-lhe os elementos de
dentemente de pedido do autor, se for suficiente ou convico.
compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel
Art. 221. Se, no exerccio de suas funes, os juzos e
para o cumprimento do preceito.
tribunais tiverem conhecimento de fatos que possam
3 A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito
ensejar a propositura de ao civil, remetero peas
em julgado da sentena favorvel ao autor, mas ser
ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis.
devida desde o dia em que se houver configurado o
descumprimento. Art. 222. Para instruir a petio inicial, o interessado
poder requerer s autoridades competentes as certi-
Art. 214. Os valores das multas revertero ao fundo
des e informaes que julgar necessrias, que sero
gerido pelo Conselho dos Direitos da Criana e do
fornecidas no prazo de quinze dias.
Adolescente do respectivo municpio.
1 As multas no recolhidas at trinta dias aps o Art. 223. O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua
trnsito em julgado da deciso sero exigidas atravs presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer
de execuo promovida pelo Ministrio Pblico, nos pessoa, organismo pblico ou particular, certides,
mesmos autos, facultada igual iniciativa aos demais informaes, exames ou percias, no prazo que assi-
legitimados. nalar, o qual no poder ser inferior a dez dias teis.
2 Enquanto o fundo no for regulamentado, o di- 1 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas
nheiro ficar depositado em estabelecimento oficial de as diligncias, se convencer da inexistncia de funda-
crdito, em conta com correo monetria. mento para a propositura da ao cvel, promover o
arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas
Art. 215. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos
informativas, fazendo-o fundamentadamente.
recursos, para evitar dano irreparvel parte.
2 Os autos do inqurito civil ou as peas de informao
Art. 216. Transitada em julgado a sentena que impuser arquivados sero remetidos, sob pena de se incorrer em
condenao ao poder pblico, o juiz determinar a re- falta grave, no prazo de trs dias, ao Conselho Superior
messa de peas autoridade competente, para apurao do Ministrio Pblico.
da responsabilidade civil e administrativa do agente a 3 At que seja homologada ou rejeitada a promoo
que se atribua a ao ou omisso. de arquivamento, em sesso do Conselho Superior do
Ministrio Pblico, podero as associaes legitimadas
Art. 217. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado
apresentar razes escritas ou documentos, que sero
da sentena condenatria sem que a associao autora
juntados aos autos do inqurito ou anexados s peas
lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio
de informao.
Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
4 A promoo de arquivamento ser submetida a
Art. 218. O juiz condenar a associao autora a pa- exame e deliberao do Conselho Superior do Ministrio
gar ao ru os honorrios advocatcios arbitrados na Pblico, conforme dispuser o seu regimento.
conformidade do 4 do art.20 da Lei n5.869, de 11 5 Deixando o Conselho Superior de homologar a
de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), quando promoo de arquivamento, designar, desde logo, outro
reconhecer que a pretenso manifestamente infundada. rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a as-
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber,
sociao autora e os diretores responsveis pela pro-
as disposies da Lei n7.347, de 24 de julho de 1985.
positura da ao sero solidariamente condenados ao
dcuplo das custas, sem prejuzo de responsabilidade
por perdas e danos.
Art. 219. Nas aes de que trata este captulo, no ha-
ver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios
periciais e quaisquer outras despesas.
45
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
TTULO VII DOS CRIMES E DAS Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua autori-
INFRAES ADMINISTRATIVAS dade, guarda ou vigilncia a vexame ou a constrangimento:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Captulo I Dos Crimes 224
Art. 233. (Revogado.)
Seo I Disposies Gerais
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa
Art. 225. Este captulo dispe sobre crimes praticados causa, de ordenar a imediata liberao de criana ou
contra a criana e o adolescente, por ao ou omisso, adolescente, to logo tenha conhecimento da ilegali-
sem prejuzo do disposto na legislao penal. dade da apreenso:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta lei as
normas da Parte Geral do Cdigo Penal e, quanto ao Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fi-
processo, as pertinentes ao Cdigo de Processo Penal. xado nesta lei em benefcio de adolescente privado de
liberdade:
Art. 227. Os crimes definidos nesta lei so de ao
Pena deteno de seis meses a dois anos.
pblica incondicionada.
Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de autoridade
Seo II Dos Crimes em Espcie
judiciria, membro do conselho tutelar ou represen-
Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente tante do Ministrio Pblico no exerccio de funo
de estabelecimento de ateno sade de gestante de prevista nesta lei:
manter registro das atividades desenvolvidas, na forma Pena deteno de seis meses a dois anos.
e prazo referidos no art.10 desta lei, bem como de for-
Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de
necer parturiente ou a seu responsvel, por ocasio da
quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem
alta mdica, declarao de nascimento, onde constem
judicial, com o fim de colocao em lar substituto:
as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do
Pena recluso de dois a seis anos, e multa.
neonato:
Pena deteno de seis meses a dois anos. Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou
Pargrafo nico. Se o crime culposo: pupilo a terceiro, mediante paga ou recompensa:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa. Pena recluso de um a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem oferece
Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente
ou efetiva a paga ou recompensa.
de estabelecimento de ateno sade de gestante de
identificar corretamente o neonato e a parturiente, Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato
por ocasio do parto, bem como deixar de proceder destinado ao envio de criana ou adolescente para o
aos exames referidos no art.10 desta lei: exterior com inobservncia das formalidades legais ou
Pena deteno de seis meses a dois anos. com o fito de obter lucro:
Pargrafo nico. Se o crime culposo: Pena recluso de quatro a seis anos, e multa.
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa. 225
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave
ameaa ou fraude:
Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua li-
Pena recluso, de seis a oito anos, alm da pena cor-
berdade, procedendo sua apreenso sem estar em
respondente violncia.
flagrante de ato infracional ou inexistindo ordem escrita
da autoridade judiciria competente: 226
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar
Pena deteno de seis meses a dois anos. ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo explcito
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede ou pornogrfica, envolvendo criana ou adolescente:
apreenso sem observncia das formalidades legais. 227
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela
apreenso de criana ou adolescente de fazer imediata
comunicao autoridade judiciria competente e
224.Artigo revogado pela Lei n 9.455, de 7-4-1997.
famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada:
225.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.
Pena deteno de seis meses a dois anos. 226.Caput com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
227.Pena com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
46
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
228
1 Incorre nas mesmas penas quem agencia, faci- que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica
lita, recruta, coage, ou de qualquer modo intermedeia envolvendo criana ou adolescente:
a participao de criana ou adolescente nas cenas Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.
referidas no caput deste artigo, ou ainda quem com 1 A pena diminuda de um a dois teros se de pe-
esses contracena. quena quantidade o material a que se refere o caput
229
2 Aumenta-se a pena de um tero se o agente deste artigo.
comete o crime: 2 No h crime se a posse ou o armazenamento tem
230
I no exerccio de cargo ou funo pblica ou a a finalidade de comunicar s autoridades competentes
pretexto de exerc-la; a ocorrncia das condutas descritas nos arts.240, 241,
231
II prevalecendo-se de relaes domsticas, de co- 241-A e 241-C desta lei, quando a comunicao for
abitao ou de hospitalidade; ou feita por:
232
III prevalecendo-se de relaes de parentesco con- I agente pblico no exerccio de suas funes;
sanguneo ou afim at o terceiro grau, ou por adoo, de II membro de entidade, legalmente constituda, que
tutor, curador, preceptor, empregador da vtima ou de inclua, entre suas finalidades institucionais, o rece-
quem, a qualquer outro ttulo, tenha autoridade sobre bimento, o processamento e o encaminhamento de
ela, ou com seu consentimento. notcia dos crimes referidos neste pargrafo;
III representante legal e funcionrios responsveis
Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo
233
de provedor de acesso ou servio prestado por meio de
ou outro registro que contenha cena de sexo explcito
rede de computadores, at o recebimento do material
ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
relativo notcia feita autoridade policial, ao Minis-
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.
trio Pblico ou ao Poder Judicirio.
234
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, trans- 3 As pessoas referidas no 2 deste artigo devero
mitir, distribuir, publicar ou divulgar por qualquer manter sob sigilo o material ilcito referido.
meio, inclusive por meio de sistema de informtica
Art. 241-C. Simular a participao de criana ou
236
ou telemtico, fotografia, vdeo ou outro registro que
adolescente em cena de sexo explcito ou pornogrfica
contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica en-
por meio de adulterao, montagem ou modificao
volvendo criana ou adolescente:
de fotografia, vdeo ou qualquer outra forma de repre-
Pena recluso, de trs a seis anos, e multa.
sentao visual:
1 Nas mesmas penas incorre quem:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
I assegura os meios ou servios para o armazena-
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem ven-
mento das fotografias, cenas ou imagens de que trata
de, expe venda, disponibiliza, distribui, publica ou
o caput deste artigo;
divulga por qualquer meio, adquire, possui ou armazena
II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de
o material produzido na forma do caput deste artigo.
computadores s fotografias, cenas ou imagens de que
trata o caput deste artigo. 237
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger,
2 As condutas tipificadas nos incisosIe II do 1 por qualquer meio de comunicao, criana, com o fim
deste artigo so punveis quando o responsvel legal de com ela praticar ato libidinoso:
pela prestao do servio, oficialmente notificado, deixa Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
de desabilitar o acesso ao contedo ilcito de que trata Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
o caput deste artigo. I facilita ou induz o acesso criana de material
contendo cena de sexo explcito ou pornogrfica com
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qual-
235
o fim de com ela praticar ato libidinoso;
quer meio, fotografia, vdeo ou outra forma de registro
II pratica as condutas descritas no caput deste arti-
go com o fim de induzir criana a se exibir de forma
228.Pargrafo com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008. pornogrfica ou sexualmente explcita.
229.Idem.
230.Inciso com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008. Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta lei,
238
47
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
compreende qualquer situao que envolva criana ou Captulo II Das Infraes Administrativas
adolescente em atividades sexuais explcitas, reais ou
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel
simuladas, ou exibio dos rgos genitais de uma crian-
por estabelecimento de ateno sade e de ensino
a ou adolescente para fins primordialmente sexuais.
fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente
239
autoridade competente os casos de que tenha conheci-
ou entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente mento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-
arma, munio ou explosivo: -tratos contra criana ou adolescente:
Pena recluso, de trs a seis anos. Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
240
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou en-
tregar, ainda que gratuitamente, de qualquer forma, Art. 246. Impedir o responsvel ou funcionrio de enti-
a criana ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem dade de atendimento o exerccio dos direitos constantes
justa causa, outros produtos cujos componentes possam nos incisosII, III, VII, VIII e XI do art.124 desta lei:
causar dependncia fsica ou psquica: Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena deteno de dois a quatro anos, e multa, se o aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
fato no constitui crime mais grave.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem auto-
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou rizao devida, por qualquer meio de comunicao,
entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente nome, ato ou documento de procedimento policial,
fogos de estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, administrativo ou judicial relativo a criana ou ado-
pelo seu reduzido potencial, sejam incapazes de provocar lescente a que se atribua ato infracional:
qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida: Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena deteno de seis meses a dois anos, e multa. aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou par-
Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como
241
cialmente, fotografia de criana ou adolescente envol-
tais definidos no caput do art.2 desta lei, prostituio
vido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que lhe
ou explorao sexual:
diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribu-
Pena recluso de quatro a dez anos, e multa.
dos, de forma a permitir sua identificao, direta ou
1 Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o ge-
indiretamente.
rente ou o responsvel pelo local em que se verifique a
2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou
submisso de criana ou adolescente s prticas referidas
emissora de rdio ou televiso, alm da pena prevista
no caput deste artigo.
neste artigo, a autoridade judiciria poder determinar a
2 Constitui efeito obrigatrio da condenao a cas-
apreenso da publicao ou a suspenso da programao
sao da licena de localizao e de funcionamento do
da emissora at por dois dias, bem como da publicao
estabelecimento.
do peridico at por dois nmeros243.
242
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de
Art. 248. Deixar de apresentar autoridade judiciria
menor de dezoito anos, com ele praticando infrao
de seu domiclio, no prazo de cinco dias, com o fim
penal ou induzindo-o a pratic-la:
de regularizar a guarda, adolescente trazido de outra
Pena recluso, de um a quatro anos.
comarca para a prestao de servio domstico, mesmo
1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo
que autorizado pelos pais ou responsvel:
quem pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
de quaisquer meios eletrnicos, inclusive salas de ba-
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia, inde-
te-papo da internet.
pendentemente das despesas de retorno do adolescente,
2 As penas previstas no caput deste artigo so aumen-
se for o caso.
tadas de um tero no caso de a infrao cometida ou
induzida estar includa no rol do art.1 da Lei n8.072,
de 25 de julho de 1990.
48
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os de- poder determinar a suspenso da programao da
veres inerentes ao poder familiar244 ou decorrente de emissora por at dois dias.
tutela ou guarda, bem assim determinao da autoridade
Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere
judiciria ou conselho tutelar:
classificado pelo rgo competente como inadequado
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
s crianas ou adolescentes admitidos ao espetculo:
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; na
245
Art. 250. Hospedar criana ou adolescente desacom- reincidncia, a autoridade poder determinar a suspen-
panhado dos pais ou responsvel, ou sem autorizao so do espetculo ou o fechamento do estabelecimento
escrita desses ou da autoridade judiciria, em hotel, por at quinze dias.
penso, motel ou congnere:
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente
246
Pena multa.
fita de programao em vdeo, em desacordo com a
247
1 Em caso de reincidncia, sem prejuzo da pena
classificao atribuda pelo rgo competente:
de multa, a autoridade judiciria poder determinar o
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em
fechamento do estabelecimento por at 15 (quinze) dias.
caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder
248
2 Se comprovada a reincidncia em perodo inferior
determinar o fechamento do estabelecimento por at
a 30 (trinta) dias, o estabelecimento ser definitivamente
quinze dias.
fechado e ter sua licena cassada.
Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts.78
Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qual-
e 79 desta lei:
quer meio, com inobservncia do disposto nos arts.83,
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
84 e 85 desta lei:
duplicando-se a pena em caso de reincidncia, sem
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
prejuzo de apreenso da revista ou publicao.
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento ou
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espet-
o empresrio de observar o que dispe esta lei sobre o
culo pblico de afixar, em lugar visvel e de fcil acesso,
acesso de criana ou adolescente aos locais de diverso,
entrada do local de exibio, informao destacada
ou sobre sua participao no espetculo:
sobre a natureza da diverso ou espetculo e a faixa
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em
etria especificada no certificado de classificao:
caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
determinar o fechamento do estabelecimento por at
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
quinze dias.
Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de pro-
249
representaes ou espetculos, sem indicar os limites
videnciar a instalao e operacionalizao dos cadastros
de idade a que no se recomendem:
previstos no art.50 e no 11 do art.101 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
duplicada em caso de reincidncia, aplicvel, separada-
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas a autori-
mente, casa de espetculo e aos rgos de divulgao
dade que deixa de efetuar o cadastramento de crianas
ou publicidade.
e de adolescentes em condies de serem adotadas, de
Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso, pessoas ou casais habilitados adoo e de crianas e
espetculo em horrio diverso do autorizado ou sem adolescentes em regime de acolhimento institucional
aviso de sua classificao: ou familiar.
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; du-
Art. 258-B. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente
250
plicada em caso de reincidncia a autoridade judiciria
de estabelecimento de ateno sade de gestante de
efetuar imediato encaminhamento autoridade judi-
ciria de caso de que tenha conhecimento de me ou
244.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de
3-8-2009. gestante interessada em entregar seu filho para adoo:
245.Caput com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009. Pena multa de mil reais a trs mil reais.
246.Pena com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.
247.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.038, de 1-10-2009. 249.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
248.Idem. 250.Idem.
49
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena o funcionrio utilizao, atravs de planos de aplicao das doaes
de programa oficial ou comunitrio destinado garantia subsidiadas e demais receitas, aplicando necessaria-
do direito convivncia familiar que deixa de efetuar mente percentual para incentivo ao acolhimento, sob
a comunicao referida no caput deste artigo. a forma de guarda, de criana ou adolescente, rfos
ou abandonado, na forma do disposto no art.227, 3,
Art. 258-C. Descumprir a proibio estabelecida no
251
VI, da Constituio Federal.
incisoII do art.81. 257
3 O Departamento da Receita Federal, do Ministrio
Pena multa de trs mil reais a dez mil reais.
da Economia, Fazenda e Planejamento, regulamenta-
Medida administrativa interdio do estabelecimento
r a comprovao das doaes feitas aos fundos, nos
comercial at o recolhimento da multa aplicada.
termos deste artigo.
258
4 O Ministrio Pblico determinar em cada co-
DISPOSIES FINAIS E marca a forma de fiscalizao da aplicao, pelo Fundo
TRANSITRIAS Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente,
dos incentivos fiscais referidos neste artigo.
Art. 259. A Unio, no prazo de noventa dias contados 259
5 Observado o disposto no 4 do art.3 da Lei
da publicao deste estatuto, elaborar projeto de lei
n9.249, de 26 de dezembro de 1995, a deduo de que
dispondo sobre a criao ou adaptao de seus rgos s
trata o incisoI do caput:
diretrizes da poltica de atendimento fixadas no art.88 260
I ser considerada isoladamente, no se submetendo
e ao que estabelece o Ttulo V do Livro II.
a limite em conjunto com outras dedues do imposto; e
Pargrafo nico. Compete aos estados e municpios 261
II no poder ser computada como despesa ope-
promoverem a adaptao de seus rgos e programas
racional na apurao do lucro real.
s diretrizes e princpios estabelecidos nesta lei.
262
Art. 260-A A partir do exerccio de 2010, ano-calen-
252
Art. 260. Os contribuintes podero efetuar doaes
drio de 2009, a pessoa fsica poder optar pela doao
aos fundos dos direitos da criana e do adolescente na-
de que trata o incisoII do caput do art.260 diretamente
cional, distrital, estaduais ou municipais, devidamente
em sua Declarao de Ajuste Anual.
comprovadas, sendo essas integralmente deduzidas
1 A doao de que trata o caput poder ser deduzida
do imposto de renda, obedecidos os seguintes limites:
at os seguintes percentuais aplicados sobre o imposto
253
I 1% (um por cento) do imposto sobre a renda de-
apurado na declarao:
vido apurado pelas pessoas jurdicas tributadas com 263
I (vetado);
base no lucro real; e 264
II (vetado);
254
II 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda
III 3% (trs por cento) a partir do exerccio de 2012.
apurado pelas pessoas fsicas na Declarao de Ajuste
2 A deduo de que trata o caput:
Anual, observado o disposto no art.22 da Lei n9.532,
I est sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do im-
de 10 de dezembro de 1997.
posto sobre a renda apurado na declarao de que trata
255
1 (Revogado.)
o incisoII do caput do art.260;
256
1-A. Na definio das prioridades a serem atendi-
II no se aplica pessoa fsica que:
das com os recursos captados pelos fundos nacional,
a) utilizar o desconto simplificado;
estaduais e municipais dos direitos da criana e do
b) apresentar declarao em formulrio; ou
adolescente, sero consideradas as disposies do Plano
c) entregar a declarao fora do prazo;
Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos
III s se aplica s doaes em espcie; e
de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar,
bem como as regras e princpios relativos garantia
do direito convivncia familiar previstos nesta lei.
257.Pargrafo acrescido pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.
2 Os conselhos municipais, estaduais e nacional dos 258.Idem.
direitos da criana e do adolescente fixaro critrios de 259.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, e com redao
dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
251.Artigo acrescido pela Lei n 13.106, de 17-3-2015. 260.Inciso acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
252.Caput com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012. 261.Idem.
253.Inciso com redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012. 262.Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
254.Idem. 263.Inciso proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei n
255.Pargrafo revogado pela Lei n 9.532, de 10-12-1997. 12.594, de 18-1-2012.
256.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 264.Idem.
50
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
51
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
gaes previstas no art.260-G, a Secretaria da Receita expedir as instrues necessrias aplicao do dis-
Federal do Brasil dar conhecimento do fato ao Mi- posto nos arts.260 a 260-K.
nistrio Pblico.
Art. 261. falta dos conselhos municipais dos direitos
272
Art. 260-I. Os conselhos dos direitos da criana e do da criana e do adolescente, os registros, inscries e
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais alteraes a que se referem os arts.90, pargrafo ni-
divulgaro amplamente comunidade: co, e 91 desta lei sero efetuados perante a autoridade
I o calendrio de suas reunies; judiciria da comarca a que pertencer a entidade.
II as aes prioritrias para aplicao das polticas Pargrafo nico. A Unio fica autorizada a repassar
de atendimento criana e ao adolescente; aos estados e municpios, e os estados aos municpios,
III os requisitos para a apresentao de projetos a os recursos referentes aos programas e atividades pre-
serem beneficiados com recursos dos fundos dos di- vistos nesta lei, to logo estejam criados os conselhos
reitos da criana e do adolescente nacional, estaduais, dos direitos da criana e do adolescente nos seus res-
distrital ou municipais; pectivos nveis.
IV a relao dos projetos aprovados em cada ano-ca-
Art. 262. Enquanto no instalados os conselhos tute-
lendrio e o valor dos recursos previstos para imple-
lares, as atribuies a eles conferidas sero exercidas
mentao das aes, por projeto;
pela autoridade judiciria.
V o total dos recursos recebidos e a respectiva destina-
[...]
o, por projeto atendido, inclusive com cadastramento
na base de dados do Sistema de Informaes sobre a Art. 265. A Imprensa Nacional e demais grficas da
Infncia e a Adolescncia; e Unio, da administrao direta ou indireta, inclusive
VI a avaliao dos resultados dos projetos beneficiados fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico
com recursos dos fundos dos direitos da criana e do federal promovero edio popular do texto integral
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais. deste estatuto, que ser posto disposio das escolas
e das entidades de atendimento e de defesa dos direitos
Art. 260-J. O Ministrio Pblico determinar, em
273
da criana e do adolescente.
cada comarca, a forma de fiscalizao da aplicao dos
incentivos fiscais referidos no art.260 desta lei. Art. 266. Esta lei entra em vigor noventa dias aps
Pargrafo nico. O descumprimento do disposto nos sua publicao.
arts.260-G e 260-I sujeitar os infratores a responder Pargrafo nico. Durante o perodo de vacncia devero
por ao judicial proposta pelo Ministrio Pblico, que ser promovidas atividades e campanhas de divulgao
poder atuar de ofcio, a requerimento ou representao e esclarecimentos acerca do disposto nesta lei.
de qualquer cidado.
Art. 267. Revogam-se as Leis nos 4.513, de 1964, e 6.697,
274
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da de 10 de outubro de 1979 (Cdigo de Menores), e as
Presidncia da Repblica (SDH/PR) encaminhar demais disposies em contrrio.
Secretaria da Receita Federal do Brasil, at 31 de ou-
Braslia, 13 de julho de 1990; 169 da Independncia e
tubro de cada ano, arquivo eletrnico contendo a rela-
102 da Repblica.
o atualizada dos fundos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, distrital, estaduais e municipais, FERNANDO COLLOR
com a indicao dos respectivos nmeros de inscrio Bernardo Cabral
no CNPJ e das contas bancrias especficas mantidas Carlos Chiarelli
em instituies financeiras pblicas, destinadas exclu- Antnio Magri
sivamente a gerir os recursos dos fundos. Margarida Procpio
52
LEGISLAO CORRELATA
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
54
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
55
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
56
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pena recluso, de dois a quatro anos. Art. 1 Fica criado o Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente (Conanda).
Favorecimento da prostituio ou de
306
1 Este conselho integra o conjunto de atribuies da
outra forma de explorao sexual de
Presidncia da Repblica.
criana ou adolescente ou de vulnervel
2 O presidente da Repblica pode delegar a rgo
307
Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair prostituio executivo de sua escolha o suporte tcnico-adminis-
ou outra forma de explorao sexual algum menor de trativo-financeiro necessrio ao funcionamento do
dezoito anos ou que, por enfermidade ou deficincia Conanda.
mental, no tem o necessrio discernimento para a
Art. 2 Compete ao Conanda:
prtica do ato, facilit-la, impedir ou dificultar que a
I elaborar as normas gerais da poltica nacional de
abandone:
atendimento dos direitos da criana e do adolescente,
Pena recluso, de quatro a dez anos.
fiscalizando as aes de execuo, observadas as linhas
1 Se o crime praticado com o fim de obter vantagem
de ao e as diretrizes estabelecidas nos arts.87 e 88
econmica, aplica-se tambm multa.
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
2 Incorre nas mesmas penas:
Criana e do Adolescente);
I quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidi-
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendi-
noso com algum menor de dezoito e maior de catorze
mento dos direitos da criana e do adolescente;
anos na situao descrita no caput deste artigo;
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos
II o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo local
direitos da criana e do adolescente, aos rgos estadu-
em que se verifiquem as prticas referidas no caput
ais, municipais, e entidades no governamentais para
deste artigo.
tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos
3 Na hiptese do incisoII do 2 constitui efeito
estabelecidos na Lei n8.069, de 13 de julho de 1990;
obrigatrio da condenao a cassao da licena de
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao
localizao e de funcionamento do estabelecimento.
dos conselhos estaduais e municipais da criana e do
[...]
adolescente;
Art. 361. Este cdigo entrar em vigor no dia 1 de V (vetado);
janeiro de 1942. VI (vetado);
VII acompanhar o reordenamento institucional
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da
propondo, sempre que necessrio, modificaes nas
Independncia e 52 da Repblica.
estruturas pblicas e privadas destinadas ao atendi-
GETLIO VARGAS mento da criana e do adolescente;
Francisco Campos VIII apoiar a promoo de campanhas educativas
sobre os direitos da criana e do adolescente, com a
indicao das medidas a serem adotadas nos casos de
LEI N 8.242, DE 12 DE atentados ou violao dos mesmos;
OUTUBRO DE 1991308 IX acompanhar a elaborao e a execuo da pro-
posta oramentria da Unio, indicando modificaes
necessrias consecuo da poltica formulada para
Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
Adolescente (Conanda) e d outras providncias.
X gerir o fundo de que trata o art.6 desta lei e fixar
os critrios para sua utilizao, nos termos do art.260
O presidente da Repblica
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990;
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
XI elaborar o seu regimento interno, aprovando-o
ciono a seguinte lei:
pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros,
nele definindo a forma de indicao do seu presidente.
Art. 3 O Conanda integrado por representantes do
309
306.Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009, e com nova
redao dada pela Lei n 12.978, de 21-5-2014. Poder Executivo, assegurada a participao dos rgos
307.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
308.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de outubro 309.Artigo regulamentado pelo Decreto n 408, de 27-12-1991, que por
de 1991, p. 22589. sua vez foi alterado pelo Decreto n 4.837, de 10-9-2003.
57
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
58
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada Art. 10. So revogados os arts.332, 337 e 347 do Cdigo
para adoo. Civil e demais disposies em contrrio.
313
6 A iniciativa conferida ao Ministrio Pblico no
Braslia, 29 de dezembro de 1992; 171 da
impede a quem tenha legtimo interesse de intentar
Independncia e 104 da Repblica.
investigao, visando a obter o pretendido reconheci-
mento da paternidade. ITAMAR FRANCO
Maurcio Corra
Art. 2-A. Na ao de investigao de paternidade,
314
59
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002316 deveres do pai e da me que no vivam sob o mesmo
teto, concernentes ao poder familiar dos filhos comuns.
Institui o Cdigo Civil. 319
2 Na guarda compartilhada, o tempo de convvio
com os filhos deve ser dividido de forma equilibrada
[...] com a me e com o pai, sempre tendo em vista as con-
dies fticas e os interesses dos filhos.
PARTE GERAL 320
I (revogado);
321
II (revogado);
LIVRO I DAS PESSOAS 322
III (revogado).
TTULO I DAS PESSOAS NATURAIS 323
3 Na guarda compartilhada, a cidade considera-
da base de moradia dos filhos ser aquela que melhor
Captulo I Da Personalidade atender aos interesses dos filhos.
e da Capacidade 324
4 (Vetado.)
325
5 A guarda unilateral obriga o pai ou a me que
[...]
no a detenha a supervisionar os interesses dos filhos, e,
Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos, para possibilitar tal superviso, qualquer dos genitores
quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os sempre ser parte legtima para solicitar informaes
atos da vida civil. e/ou prestao de contas, objetivas ou subjetivas, em
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade: assuntos ou situaes que direta ou indiretamente afetem
I pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do a sade fsica e psicolgica e a educao de seus filhos.
outro, mediante instrumento pblico, independente- 326
Art. 1.584. A guarda, unilateral ou compartilhada,
mente de homologao judicial, ou por sentena do
poder ser:
juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos 327
I requerida, por consenso, pelo pai e pela me, ou
completos;
por qualquer deles, em ao autnoma de separao,
II pelo casamento;
de divrcio, de dissoluo de unio estvel ou em me-
III pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
dida cautelar;
IV pela colao de grau em curso de ensino superior; 328
II decretada pelo juiz, em ateno a necessidades
V pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela
especficas do filho, ou em razo da distribuio de
existncia de relao de emprego, desde que, em funo
tempo necessrio ao convvio deste com o pai e com
deles, o menor com dezesseis anos completos tenha
a me.
economia prpria. 329
1 Na audincia de conciliao, o juiz informar
[...]
ao pai e me o significado da guarda compartilhada,
LIVRO IV DO DIREITO DE FAMLIA a sua importncia, a similitude de deveres e direitos
atribudos aos genitores e as sanes pelo descumpri-
TTULO I DO DIREITO PESSOAL
mento de suas clusulas.
SUBTTULO I DO CASAMENTO
[...]
Captulo XI Da Proteo
da Pessoa dos Filhos 319.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, e com redao
dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
Art. 1.583. A guarda ser unilateral ou compartilhada.
317 320.Inciso revogado pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
321.Idem.
1 Compreende-se por guarda unilateral a atribu-
318
322.Idem.
da a um s dos genitores ou a algum que o substi- 323.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, e com redao
tua (art.1.584, 5) e, por guarda compartilhada a dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
responsabilizao conjunta e o exerccio de direitos e 324.Pargrafo proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei
n 11.698, de 13-6-2008.
325.Pargrafo acrescido pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
326.Caput com redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
316.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 11 de janeiro de 2002. 327.Inciso acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
317.Caput com redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008. 328.Idem.
318.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008. 329.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008.
60
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
330
2 Quando no houver acordo entre a me e o pai podero ser retirados por mandado judicial, provado
quanto guarda do filho, encontrando-se ambos os que no so tratados convenientemente.
genitores aptos a exercer o poder familiar, ser aplicada
Art. 1.589. O pai ou a me, em cuja guarda no estejam
a guarda compartilhada, salvo se um dos genitores de-
os filhos, poder visit-los e t-los em sua companhia,
clarar ao magistrado que no deseja a guarda do menor.
segundo o que acordar com o outro cnjuge, ou for
331
3 Para estabelecer as atribuies do pai e da me e
fixado pelo juiz, bem como fiscalizar sua manuteno
os perodos de convivncia sob guarda compartilhada, o
e educao.
juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, 336
Pargrafo nico. O direito de visita estende-se a
poder basear-se em orientao tcnico-profissional ou
qualquer dos avs, a critrio do juiz, observados os
de equipe interdisciplinar, que dever visar diviso
interesses da criana ou do adolescente.
equilibrada do tempo com o pai e com a me.
332
4 A alterao no autorizada ou o descumprimento Art. 1.590. As disposies relativas guarda e presta-
imotivado de clusula de guarda unilateral ou com- o de alimentos aos filhos menores estendem-se aos
partilhada poder implicar a reduo de prerrogativas maiores incapazes.
atribudas ao seu detentor.
SUBTTULO II DAS RELAES
333
5 Se o juiz verificar que o filho no deve permanecer
DE PARENTESCO
sob a guarda do pai ou da me, deferir a guarda a pessoa
que revele compatibilidade com a natureza da medida, [...]
considerados, de preferncia, o grau de parentesco e as
Captulo IV Da Adoo
relaes de afinidade e afetividade.
334
6 Qualquer estabelecimento pblico ou privado 337
Art. 1.618. A adoo de crianas e adolescentes ser
obrigado a prestar informaes a qualquer dos genitores deferida na forma prevista pela Lei n8.069, de 13 de
sobre os filhos destes, sob pena de multa de R$200,00 julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
(duzentos reais) a R$500,00 (quinhentos reais) por dia 338
Pargrafo nico. (Revogado.)
pelo no atendimento da solicitao. [...]
Art. 1.585. Em sede de medida cautelar de separao
335
Captulo V Do Poder Familiar
de corpos, em sede de medida cautelar de guarda ou
Seo I Disposies Gerais
em outra sede de fixao liminar de guarda, a deciso
sobre guarda de filhos, mesmo que provisria, ser Art. 1.630. Os filhos esto sujeitos ao poder familiar,
proferida preferencialmente aps a oitiva de ambas as enquanto menores.
partes perante o juiz, salvo se a proteo aos interesses
Art. 1.631. Durante o casamento e a unio estvel, com-
dos filhos exigir a concesso de liminar sem a oitiva da
pete o poder familiar aos pais; na falta ou impedimento
outra parte, aplicando-se as disposies do art.1.584.
de um deles, o outro o exercer com exclusividade.
Art. 1.586. Havendo motivos graves, poder o juiz, em Pargrafo nico. Divergindo os pais quanto ao exer-
qualquer caso, a bem dos filhos, regular de maneira ccio do poder familiar, assegurado a qualquer deles
diferente da estabelecida nos artigos antecedentes a recorrer ao juiz para soluo do desacordo.
situao deles para com os pais.
Art. 1.632. A separao judicial, o divrcio e a dissoluo
Art. 1.587. No caso de invalidade do casamento, ha- da unio estvel no alteram as relaes entre pais e
vendo filhos comuns, observar-se- o disposto nos filhos seno quanto ao direito, que aos primeiros cabe,
arts.1.584 e 1.586. de terem em sua companhia os segundos.
Art. 1.588. O pai ou a me que contrair novas npcias Art. 1.633. O filho, no reconhecido pelo pai, fica sob
no perde o direito de ter consigo os filhos, que s lhe poder familiar exclusivo da me; se a me no for co-
nhecida ou capaz de exerc-lo, dar-se- tutor ao menor.
330.Pargrafo acrescido pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, e com redao
dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.
331.Idem.
332.Idem.
333.Idem. 336.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.398, de 23-3-2011.
334.Pargrafo acrescido pela Lei n 13.058, de 22-12-2014. 337.Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
335.Artigo com redao dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014. 338.Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
61
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
62
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
juiz escolher entre eles o mais apto a exercer a tutela LEI N 11.577, DE 22 DE
em benefcio do menor. NOVEMBRO DE 2007349
Art. 1.732. O juiz nomear tutor idneo e residente
no domiclio do menor: Torna obrigatria a divulgao pelos meios que especifica
I na falta de tutor testamentrio ou legtimo; de mensagem relativa explorao sexual e trfico de
II quando estes forem excludos ou escusados da tutela; crianas e adolescentes apontando formas para efetuar
III quando removidos por no idneos o tutor legtimo denncias.
e o testamentrio.
O presidente da Repblica
Art. 1.733. Aos irmos rfos dar-se- um s tutor.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
1 No caso de ser nomeado mais de um tutor por
ciono a seguinte lei:
disposio testamentria sem indicao de precedncia,
entende-se que a tutela foi cometida ao primeiro, e que Art. 1 Esta lei dispe sobre a obrigatoriedade de di-
os outros lhe sucedero pela ordem de nomeao, se vulgao de mensagem relativa explorao sexual
ocorrer morte, incapacidade, escusa ou qualquer outro e trfico de crianas e adolescentes indicando como
impedimento. proceder denncia.
2 Quem institui um menor herdeiro, ou legatrio
Art. 2 obrigatria a afixao de letreiro, nos termos
seu, poder nomear-lhe curador especial para os bens
dispostos nesta lei, nos seguintes estabelecimentos:
deixados, ainda que o beneficirio se encontre sob o
I hotis, motis, pousadas e outros que prestem ser-
poder familiar, ou tutela.
vios de hospedagem;
348
Art. 1.734. As crianas e os adolescentes cujos pais II bares, restaurantes, lanchonetes e similares;
forem desconhecidos, falecidos ou que tiverem sido III casas noturnas de qualquer natureza;
suspensos ou destitudos do poder familiar tero tuto- IV clubes sociais e associaes recreativas ou des-
res nomeados pelo Juiz ou sero includos em progra- portivas cujo quadro de associados seja de livre acesso
ma de colocao familiar, na forma prevista pela Lei ou que promovam eventos com entrada paga;
n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana V sales de beleza, agncias de modelos, casas de
e do Adolescente). massagem, saunas, academias de fisiculturismo, dana,
[...] ginstica e atividades fsicas correlatas;
VI outros estabelecimentos comerciais que, mesmo
LIVRO COMPLEMENTAR DAS sem fins lucrativos, ofeream servios, mediante pa-
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS gamento, voltados ao mercado ou ao culto da esttica
[...] pessoal;
VII postos de gasolina e demais locais de acesso p-
Art. 2.044. Este cdigo entrar em vigor um ano aps
blico que se localizem junto s rodovias.
a sua publicao.
1 O letreiro de que trata o caput deste artigo dever:
Art. 2.045. Revogam-se a Lei n3.071, de 1 de janeiro I ser afixado em local que permita sua observao de-
de 1916 (Cdigo Civil) e a Parte Primeira do Cdigo simpedida pelos usurios do respectivo estabelecimento;
Comercial, Lei n556, de 25 de junho de 1850. II conter verses idnticas aos dizeres nas lnguas
portuguesa, inglesa e espanhola;
Art. 2.046. Todas as remisses, em diplomas legis-
III informar os nmeros telefnicos por meio dos
lativos, aos cdigos referidos no artigo antecedente,
quais qualquer pessoa, sem necessidade de identificao,
consideram-se feitas s disposies correspondentes
poder fazer denncias acerca das prticas consideradas
deste cdigo.
crimes pela legislao brasileira;
Braslia, 10 de janeiro de 2002; 181 da Independncia e IV estar apresentado com caracteres de tamanho
114 da Repblica. que permita a leitura distncia.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Aloysio Nunes Ferreira Filho
63
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 O texto contido no letreiro ser EXPLORAO social da famlia natural, junto qual a criana e o
SEXUAL E TRFICO DE CRIANAS E ADOLES- adolescente devem permanecer, ressalvada absoluta
CENTES SO CRIMES: DENUNCIE J!. impossibilidade, demonstrada por deciso judicial
3 O poder pblico, por meio do servio pblico fundamentada.
competente, poder fornecer aos estabelecimentos o 2 Na impossibilidade de permanncia na famlia
material de que trata este artigo. natural, a criana e o adolescente sero colocados sob
adoo, tutela ou guarda, observadas as regras e prin-
Art. 3 Os materiais de propaganda e informao turs-
cpios contidos na Lei n8.069, de 13 de julho de 1990,
tica publicados ou exibidos por qualquer via eletrnica,
e na Constituio Federal.
inclusive internet, devero conter meno, nos termos que 351
[...]
explicitar o Ministrio da Justia, aos crimes tipificados
no Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n2.848, Art. 6 As pessoas e casais j inscritos nos cadastros de
de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), sobretudo adoo ficam obrigados a frequentar, no prazo mxi-
queles cometidos contra crianas e adolescentes. mo de um ano, contado da entrada em vigor desta lei,
a preparao psicossocial e jurdica a que se referem
Art. 4 (Vetado.)
os 3e4 do art.50 da Lei n8.069, de 13 de julho
Art. 5 Esta lei entra em vigor no prazo de trinta dias de 1990, acrescidos pelo art.2 desta lei, sob pena de
contados de sua publicao. cassao de sua inscrio no cadastro.
Braslia, 22 de novembro de 2007; 186 da Art. 7 Esta lei entra em vigor noventa dias aps a sua
Independncia e 119 da Repblica. publicao.
352
[...]
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro Braslia, 3 de agosto de 2009; 188 da Independncia e
Jos Antonio Dias Toffoli 121 da Repblica.
64
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 2 A Unio manter, no mbito do rgo compe- juiz ou constatados por percia, praticados diretamente
tente do Poder Executivo, a base de dados do Cadastro ou com auxlio de terceiros:
Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos, a I realizar campanha de desqualificao da conduta
qual conter as caractersticas fsicas e dados pessoais do genitor no exerccio da paternidade ou maternidade;
de crianas e adolescentes cujo desaparecimento tenha II dificultar o exerccio da autoridade parental;
sido registrado em rgo de segurana pblica federal III dificultar contato de criana ou adolescente com
ou estadual. genitor;
IV dificultar o exerccio do direito regulamentado
Art. 3 Nos termos de convnio a ser firmado entre a
de convivncia familiar;
Unio e os estados e o Distrito Federal, sero definidos:
V omitir deliberadamente a genitor informaes
I a forma de acesso s informaes constantes da
pessoais relevantes sobre a criana ou adolescente,
base de dados;
inclusive escolares, mdicas e alteraes de endereo;
II o processo de atualizao e de validao dos dados
VI apresentar falsa denncia contra genitor, contra
inseridos na base de dados.
familiares deste ou contra avs, para obstar ou dificul-
Art. 4 Os custos relativos ao desenvolvimento, insta- tar a convivncia deles com a criana ou adolescente;
lao e manuteno da base de dados sero suportados VII mudar o domiclio para local distante, sem jus-
por recursos do Fundo Nacional de Segurana Pblica. tificativa, visando a dificultar a convivncia da criana
ou adolescente com o outro genitor, com familiares
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
deste ou com avs.
Braslia, 17 de dezembro de 2009; 188 da
Art. 3 A prtica de ato de alienao parental fere
Independncia e 121 da Repblica.
direito fundamental da criana ou do adolescente de
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA convivncia familiar saudvel, prejudica a realizao de
Tarso Genro afeto nas relaes com genitor e com o grupo familiar,
constitui abuso moral contra a criana ou o adolescente
e descumprimento dos deveres inerentes autoridade
LEI N 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010354 parental ou decorrentes de tutela ou guarda.
Art. 4 Declarado indcio de ato de alienao parental,
(Lei da Alienao Parental)
a requerimento ou de ofcio, em qualquer momento
processual, em ao autnoma ou incidentalmente, o
Dispe sobre a alienao parental e altera o art.236 da
processo ter tramitao prioritria, e o juiz determi-
Lei n8.069, de 13 de julho de 1990.
nar, com urgncia, ouvido o Ministrio Pblico, as
medidas provisrias necessrias para preservao da
O presidente da Repblica
integridade psicolgica da criana ou do adolescente,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
inclusive para assegurar sua convivncia com genitor
ciono a seguinte lei:
ou viabilizar a efetiva reaproximao entre ambos, se
Art. 1 Esta lei dispe sobre a alienao parental. for o caso.
Pargrafo nico. Assegurar-se- criana ou adolescente
Art. 2 Considera-se ato de alienao parental a in-
e ao genitor garantia mnima de visitao assistida, res-
terferncia na formao psicolgica da criana ou do
salvados os casos em que h iminente risco de prejuzo
adolescente promovida ou induzida por um dos ge-
integridade fsica ou psicolgica da criana ou do
nitores, pelos avs ou pelos que tenham a criana ou
adolescente, atestado por profissional eventualmente
adolescente sob a sua autoridade, guarda ou vigilncia
designado pelo juiz para acompanhamento das visitas.
para que repudie genitor ou que cause prejuzo ao es-
tabelecimento ou manuteno de vnculos com este. Art. 5 Havendo indcio da prtica de ato de alienao
Pargrafo nico. So formas exemplificativas de alie- parental, em ao autnoma ou incidental, o juiz, se neces-
nao parental, alm dos atos assim declarados pelo srio, determinar percia psicolgica ou biopsicossocial.
1 O laudo pericial ter base em ampla avaliao psicol-
gica ou biopsicossocial, conforme o caso, compreendendo,
354.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27 de agosto de
2010, p. 3, e retificada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de
inclusive, entrevista pessoal com as partes, exame de
agosto de 2010, p. 5. documentos dos autos, histrico do relacionamento do
65
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
66
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 Entendem-se por medidas socioeducativas as pre- VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcio-
vistas no art.112 da Lei n8.069, de 13 de julho de namento das unidades e programas de atendimento e as
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), as quais normas de referncia destinadas ao cumprimento das
tm por objetivos: medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
I a responsabilizao do adolescente quanto s conse- V contribuir para a qualificao e ao em rede dos
quncias lesivas do ato infracional, sempre que possvel sistemas de atendimento socioeducativo;
incentivando a sua reparao; VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcio-
II a integrao social do adolescente e a garantia de namento das unidades e programas de atendimento e as
seus direitos individuais e sociais, por meio do cum- normas de referncia destinadas ao cumprimento das
primento de seu plano individual de atendimento; e medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
III a desaprovao da conduta infracional, efetivando VII instituir e manter processo de avaliao dos
as disposies da sentena como parmetro mximo sistemas de atendimento socioeducativo, seus planos,
de privao de liberdade ou restrio de direitos, ob- entidades e programas;
servados os limites previstos em lei. VIII financiar, com os demais entes federados, a exe-
3 Entendem-se por programa de atendimento a or- cuo de programas e servios do Sinase; e
ganizao e o funcionamento, por unidade, das con- IX garantir a publicidade de informaes sobre re-
dies necessrias para o cumprimento das medidas passes de recursos aos gestores estaduais, distrital e
socioeducativas. municipais, para financiamento de programas de aten-
4 Entende-se por unidade a base fsica necessria dimento socioeducativo.
para a organizao e o funcionamento de programa 1 So vedados Unio o desenvolvimento e a oferta
de atendimento. de programas prprios de atendimento.
5 Entendem-se por entidade de atendimento a pes- 2 Ao Conselho Nacional dos Direitos da Criana e
soa jurdica de direito pblico ou privado que instala do Adolescente (Conanda) competem as funes nor-
e mantm a unidade e os recursos humanos e mate- mativa, deliberativa, de avaliao e de fiscalizao do
riais necessrios ao desenvolvimento de programas Sinase, nos termos previstos na Lei n8.242, de 12 de
de atendimento. outubro de 1991, que cria o referido conselho.
3 O plano de que trata o incisoII do caput deste
Art. 2 O Sinase ser coordenado pela Unio e inte-
artigo ser submetido deliberao do Conanda.
grado pelos sistemas estaduais, distrital e municipais
4 Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
responsveis pela implementao dos seus respecti-
da Repblica (SDH/PR) competem as funes executiva
vos programas de atendimento a adolescente ao qual
e de gesto do Sinase.
seja aplicada medida socioeducativa, com liberdade de
organizao e funcionamento, respeitados os termos Art. 4 Compete aos estados:
desta lei. I formular, instituir, coordenar e manter Sistema
Estadual de Atendimento Socioeducativo, respeitadas
Captulo II Das Competncias
as diretrizes fixadas pela Unio;
Art. 3 Compete Unio: II elaborar o Plano Estadual de Atendimento Socio-
I formular e coordenar a execuo da poltica nacional educativo em conformidade com o Plano Nacional;
de atendimento socioeducativo; III criar, desenvolver e manter programas para a exe-
II elaborar o Plano Nacional de Atendimento So- cuo das medidas socioeducativas de semiliberdade
cioeducativo, em parceria com os estados, o Distrito e internao;
Federal e os municpios; IV editar normas complementares para a organizao
III prestar assistncia tcnica e suplementao finan- e funcionamento do seu sistema de atendimento e dos
ceira aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios sistemas municipais;
para o desenvolvimento de seus sistemas; V estabelecer com os municpios formas de colaborao
IV instituir e manter o Sistema Nacional de Infor- para o atendimento socioeducativo em meio aberto;
maes sobre o Atendimento Socioeducativo, seu fun- VI prestar assessoria tcnica e suplementao finan-
cionamento, entidades, programas, incluindo dados ceira aos municpios para a oferta regular de programas
relativos a financiamento e populao atendida; de meio aberto;
V contribuir para a qualificao e ao em rede dos VII garantir o pleno funcionamento do planto in-
sistemas de atendimento socioeducativo; terinstitucional, nos termos previstos no incisoV do
67
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
art.88 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto 1 Para garantir a oferta de programa de atendimento
da Criana e do Adolescente); socioeducativo de meio aberto, os municpios podem
VIII garantir defesa tcnica do adolescente a quem instituir os consrcios dos quais trata a Lei n11.107,
se atribua prtica de ato infracional; de 6 de abril de 2005, que dispe sobre normas gerais
IX cadastrar-se no Sistema Nacional de Informa- de contratao de consrcios pblicos e d outras pro-
es sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer vidncias, ou qualquer outro instrumento jurdico ade-
regularmente os dados necessrios ao povoamento e quado, como forma de compartilhar responsabilidades.
atualizao do sistema; e 2 Ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana
X cofinanciar, com os demais entes federados, a exe- e do Adolescente competem as funes deliberativas
cuo de programas e aes destinados ao atendimento e de controle do Sistema Municipal de Atendimento
inicial de adolescente apreendido para apurao de ato Socioeducativo, nos termos previstos no incisoII do
infracional, bem como aqueles destinados a adolescente art.88 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Esta-
a quem foi aplicada medida socioeducativa privativa tuto da Criana e do Adolescente), bem como outras
de liberdade. definidas na legislao municipal.
1 Ao Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do 3 O plano de que trata o incisoII do caput deste artigo
Adolescente competem as funes deliberativas e de ser submetido deliberao do Conselho Municipal
controle do Sistema Estadual de Atendimento Socio- dos Direitos da Criana e do Adolescente.
educativo, nos termos previstos no incisoII do art.88 4 Competem ao rgo a ser designado no plano de
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da que trata o incisoII do caput deste artigo as funes
Criana e do Adolescente), bem como outras definidas executiva e de gesto do Sistema Municipal de Aten-
na legislao estadual ou distrital. dimento Socioeducativo.
2 O plano de que trata o incisoII do caput deste artigo
Art. 6 Ao Distrito Federal cabem, cumulativamente,
ser submetido deliberao do Conselho Estadual dos
as competncias dos estados e dos municpios.
Direitos da Criana e do Adolescente.
3 Competem ao rgo a ser designado no plano de Captulo III Dos Planos de
que trata o incisoII do caput deste artigo as funes Atendimento Socioeducativo
executiva e de gesto do Sistema Estadual de Atendi-
Art. 7 O plano de que trata o incisoII do art.3 desta
mento Socioeducativo.
lei dever incluir um diagnstico da situao do Sina-
Art. 5 Compete aos municpios: se, as diretrizes, os objetivos, as metas, as prioridades
I formular, instituir, coordenar e manter o Sistema e as formas de financiamento e gesto das aes de
Municipal de Atendimento Socioeducativo, respeitadas atendimento para os dez anos seguintes, em sintonia
as diretrizes fixadas pela Unio e pelo respectivo estado; com os princpios elencados na Lei n8.069, de 13 de
II elaborar o Plano Municipal de Atendimento So- julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
cioeducativo, em conformidade com o Plano Nacional 1 As normas nacionais de referncia para o atendi-
e o respectivo Plano Estadual; mento socioeducativo devem constituir anexo ao plano
III criar e manter programas de atendimento para a de que trata o incisoII do art.3 desta lei.
execuo das medidas socioeducativas em meio aberto; 2 Os estados, o Distrito Federal e os municpios
IV editar normas complementares para a organizao devero, com base no Plano Nacional de Atendimento
e funcionamento dos programas do seu Sistema de Socioeducativo, elaborar seus planos decenais corres-
Atendimento Socioeducativo; pondentes, em at trezentos e sessenta dias a partir da
V cadastrar-se no Sistema Nacional de Informaes aprovao do Plano Nacional.
sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer re-
Art. 8 Os planos de atendimento socioeducativo de-
gularmente os dados necessrios ao povoamento e
vero, obrigatoriamente, prever aes articuladas nas
atualizao do sistema; e
reas de educao, sade, assistncia social, cultura,
VI cofinanciar, conjuntamente com os demais entes
capacitao para o trabalho e esporte, para os adoles-
federados, a execuo de programas e aes destina-
centes atendidos, em conformidade com os princpios
dos ao atendimento inicial de adolescente apreendido
elencados na Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Es-
para apurao de ato infracional, bem como aqueles
tatuto da Criana e do Adolescente).
destinados a adolescente a quem foi aplicada medida
socioeducativa em meio aberto.
68
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Pargrafo nico. Os poderes legislativos federal, estadu- medidas previstas no art.97 da Lei n8.069, de 13 de
ais, distrital e municipais, por meio de suas comisses julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
temticas pertinentes, acompanharo a execuo dos
Art. 12. A composio da equipe tcnica do programa
planos de atendimento socioeducativo dos respectivos
de atendimento dever ser interdisciplinar, compreen-
entes federados.
dendo, no mnimo, profissionais das reas de sade,
Captulo IV Dos Programas de Atendimento educao e assistncia social, de acordo com as normas
de referncia.
Seo I Disposies Gerais
1 Outros profissionais podem ser acrescentados
Art. 9 Os estados e o Distrito Federal inscrevero s equipes para atender necessidades especficas do
seus programas de atendimento e alteraes no Con- programa.
selho Estadual ou Distrital dos Direitos da Criana e 2 Regimento interno deve discriminar as atribuies
do Adolescente, conforme o caso. de cada profissional, sendo proibida a sobreposio
dessas atribuies na entidade de atendimento.
Art. 10. Os municpios inscrevero seus programas
3 O no cumprimento do previsto neste artigo su-
e alteraes, bem como as entidades de atendimento
jeita as entidades de atendimento, seus dirigentes ou
executoras, no Conselho Municipal dos Direitos da
prepostos aplicao das medidas previstas no art.97
Criana e do Adolescente.
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Art. 11. Alm da especificao do regime, so requisitos Criana e do Adolescente).
obrigatrios para a inscrio de programa de atendimento:
Seo II Dos Programas de Meio Aberto
I a exposio das linhas gerais dos mtodos e tc-
nicas pedaggicas, com a especificao das atividades Art. 13. Compete direo do programa de prestao
de natureza coletiva; de servios comunidade ou de liberdade assistida:
II a indicao da estrutura material, dos recursos I selecionar e credenciar orientadores, designando-os,
humanos e das estratgias de segurana compatveis caso a caso, para acompanhar e avaliar o cumprimento
com as necessidades da respectiva unidade; da medida;
III regimento interno que regule o funcionamento II receber o adolescente e seus pais ou responsvel e
da entidade, no qual dever constar, no mnimo: orient-los sobre a finalidade da medida e a organizao
a) o detalhamento das atribuies e responsabilidades e funcionamento do programa;
do dirigente, de seus prepostos, dos membros III encaminhar o adolescente para o orientador
da equipe tcnica e dos demais educadores; credenciado;
b) a previso das condies do exerccio da disci- IV supervisionar o desenvolvimento da medida; e
plina e concesso de benefcios e o respectivo V avaliar, com o orientador, a evoluo do cumpri-
procedimento de aplicao; e mento da medida e, se necessrio, propor autoridade
c) a previso da concesso de benefcios extraor- judiciria sua substituio, suspenso ou extino.
dinrios e enaltecimento, tendo em vista tornar Pargrafo nico. O rol de orientadores credenciados
pblico o reconhecimento ao adolescente pelo dever ser comunicado, semestralmente, autoridade
esforo realizado na consecuo dos objetivos judiciria e ao Ministrio Pblico.
do plano individual;
Art. 14. Incumbe ainda direo do programa de me-
IV a poltica de formao dos recursos humanos;
dida de prestao de servios comunidade selecionar
V a previso das aes de acompanhamento do ado-
e credenciar entidades assistenciais, hospitais, escolas
lescente aps o cumprimento de medida socioeducativa;
ou outros estabelecimentos congneres, bem como os
VI a indicao da equipe tcnica, cuja quantidade e
programas comunitrios ou governamentais, de acordo
formao devem estar em conformidade com as normas
com o perfil do socioeducando e o ambiente no qual a
de referncia do sistema e dos conselhos profissionais
medida ser cumprida.
e com o atendimento socioeducativo a ser realizado; e
Pargrafo nico. Se o Ministrio Pblico impugnar o
VII a adeso ao Sistema de Informaes sobre o Aten-
credenciamento, ou a autoridade judiciria consider-
dimento Socioeducativo, bem como sua operao efetiva.
-lo inadequado, instaurar incidente de impugnao,
Pargrafo nico. O no cumprimento do previsto neste
com a aplicao subsidiria do procedimento de apu-
artigo sujeita as entidades de atendimento, os rgos
rao de irregularidade em entidade de atendimento
gestores, seus dirigentes ou prepostos aplicao das
69
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
70
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
e finalidades das instituies de atendimento e seus IV as polticas de pessoal quanto qualificao, aper-
programas; feioamento, desenvolvimento profissional e condies
III o respeito identidade e diversidade de entidades de trabalho;
e programas; V a adequao da infraestrutura fsica s normas
IV a participao do corpo de funcionrios das en- de referncia;
tidades de atendimento e dos conselhos tutelares da VI o planejamento e a autoavaliao quanto aos
rea de atuao da entidade avaliada; e processos, resultados, eficincia e eficcia do projeto
V o carter pblico de todos os procedimentos, dados pedaggico e da proposta socioeducativa;
e resultados dos processos avaliativos. VII as polticas de atendimento para os adolescentes
e suas famlias;
Art. 21. A avaliao ser coordenada por uma comisso
VIII a ateno integral sade dos adolescentes em
permanente e realizada por comisses temporrias,
conformidade com as diretrizes do art.60 desta lei; e
essas compostas, no mnimo, por trs especialistas
IX a sustentabilidade financeira.
com reconhecida atuao na rea temtica e definidas
na forma do regulamento. Art. 24. A avaliao dos programas ter por objetivo
Pargrafo nico. vedado comisso permanente de- verificar, no mnimo, o atendimento ao que determi-
signar avaliadores: nam os arts.94, 100, 117, 119, 120, 123 e 124 da Lei
I que sejam titulares ou servidores dos rgos gesto- n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
res avaliados ou funcionrios das entidades avaliadas; e do Adolescente).
II que tenham relao de parentesco at o 3 grau com
Art. 25. A avaliao dos resultados da execuo de
titulares ou servidores dos rgos gestores avaliados e/
medida socioeducativa ter por objetivo, no mnimo:
ou funcionrios das entidades avaliadas; e
I verificar a situao do adolescente aps cumpri-
III que estejam respondendo a processos criminais.
mento da medida socioeducativa, tomando por base
Art. 22. A avaliao da gesto ter por objetivo: suas perspectivas educacionais, sociais, profissionais
I verificar se o planejamento oramentrio e sua e familiares; e
execuo se processam de forma compatvel com as II verificar reincidncia de prtica de ato infracional.
necessidades do respectivo Sistema de Atendimento
Art. 26. Os resultados da avaliao sero utilizados para:
Socioeducativo;
I planejamento de metas e eleio de prioridades
II verificar a manuteno do fluxo financeiro, consi-
do Sistema de Atendimento Socioeducativo e seu
derando as necessidades operacionais do atendimento
financiamento;
socioeducativo, as normas de referncia e as condies
II reestruturao e/ou ampliao da rede de atendi-
previstas nos instrumentos jurdicos celebrados entre
mento socioeducativo, de acordo com as necessidades
os rgos gestores e as entidades de atendimento;
diagnosticadas;
III verificar a implementao de todos os demais
III adequao dos objetivos e da natureza do atendi-
compromissos assumidos por ocasio da celebrao
mento socioeducativo prestado pelas entidades avaliadas;
dos instrumentos jurdicos relativos ao atendimento
IV celebrao de instrumentos de cooperao com vistas
socioeducativo; e
correo de problemas diagnosticados na avaliao;
IV a articulao interinstitucional e intersetorial das
V reforo de financiamento para fortalecer a rede de
polticas.
atendimento socioeducativo;
Art. 23. A avaliao das entidades ter por objetivo VI melhorar e ampliar a capacitao dos operadores
identificar o perfil e o impacto de sua atuao, por meio do Sistema de Atendimento Socioeducativo; e
de suas atividades, programas e projetos, considerando VII os efeitos do art.95 da Lei n8.069, de 13 de
as diferentes dimenses institucionais e, entre elas, julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
obrigatoriamente, as seguintes: Pargrafo nico. As recomendaes originadas da ava-
I o plano de desenvolvimento institucional; liao devero indicar prazo para seu cumprimento
II a responsabilidade social, considerada especialmente por parte das entidades de atendimento e dos gestores
sua contribuio para a incluso social e o desenvolvi- avaliados, ao fim do qual estaro sujeitos s medidas
mento socioeconmico do adolescente e de sua famlia; previstas no art.28 desta lei.
III a comunicao e o intercmbio com a sociedade;
71
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 27. As informaes produzidas a partir do Sistema integrantes do Sinase, ou de outras fontes, esto su-
Nacional de Informaes sobre Atendimento Socioe- jeitos s normas e procedimentos de monitoramento
ducativo sero utilizadas para subsidiar a avaliao, estabelecidos pelas instncias dos rgos das polticas
o acompanhamento, a gesto e o financiamento dos setoriais envolvidas, sem prejuzo do disposto nos in-
sistemas nacional, distrital, estaduais e municipais de cisosIXe X do art.4, nos incisosVe VI do art.5 e
atendimento socioeducativo. no art.6 desta lei.
Captulo VI Da Responsabilizao Art. 31. Os conselhos de direitos, nas trs esferas de
dos Gestores, Operadores e governo, definiro, anualmente, o percentual de recursos
Entidades de Atendimento dos fundos dos direitos da criana e do adolescente a
serem aplicados no financiamento das aes previstas
Art. 28. No caso do desrespeito, mesmo que parcial,
nesta lei, em especial para capacitao, sistemas de
ou do no cumprimento integral s diretrizes e deter-
informao e de avaliao.
minaes desta lei, em todas as esferas, so sujeitos:
Pargrafo nico. Os entes federados beneficiados com
I gestores, operadores e seus prepostos e entidades
recursos do Fundo dos Direitos da Criana e do Adoles-
governamentais s medidas previstas no incisoI e no
cente para aes de atendimento socioeducativo presta-
1 do art.97 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990
ro informaes sobre o desempenho dessas aes por
(Estatuto da Criana e do Adolescente); e
meio do Sistema de Informaes sobre Atendimento
II entidades no governamentais, seus gestores, ope-
Socioeducativo.
radores e prepostos s medidas previstas no incisoII
e no 1 do art.97 da Lei n8.069, de 13 de julho de Art. 32. A Lei n7.560, de 19 de dezembro de 1986,
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente). passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Pargrafo nico. A aplicao das medidas previstas Art. 5 Os recursos do Funad sero destinados:
neste artigo dar-se- a partir da anlise de relatrio [...]
circunstanciado elaborado aps as avaliaes, sem X s entidades governamentais e no governamentais
prejuzo do que determinam os arts.191 a 197, 225 a integrantes do Sistema Nacional de Atendimento
227, 230 a 236, 243 e 245 a 247 da Lei n8.069, de 13 de Socioeducativo (Sinase).
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente). [...] (NR)
Art. 5-A. A Secretaria Nacional de Polticas sobre
Art. 29. queles que, mesmo no sendo agentes p-
Drogas (Senad), rgo gestor do Fundo Nacional
blicos, induzam ou concorram, sob qualquer forma,
Antidrogas (Funad), poder financiar projetos das
direta ou indireta, para o no cumprimento desta lei,
entidades do Sinase desde que:
aplicam-se, no que couber, as penalidades dispostas na
I o ente federado de vinculao da entidade que
Lei n8.429, de 2 de junho de 1992, que dispe sobre
solicita o recurso possua o respectivo Plano de Aten-
as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de
dimento Socioeducativo aprovado;
enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo,
II as entidades governamentais e no governamentais
emprego ou funo na administrao pblica direta,
integrantes do Sinase que solicitem recursos tenham
indireta ou fundacional e d outras providncias (Lei
participado da avaliao nacional do atendimento
de Improbidade Administrativa).
socioeducativo;
Captulo VII Do Financiamento III o projeto apresentado esteja de acordo com os
e das Prioridades pressupostos da Poltica Nacional sobre Drogas e
legislao especfica.
Art. 30. O Sinase ser cofinanciado com recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social, alm de ou- Art. 33. A Lei n7.998, de 11 de janeiro de 1990, passa
tras fontes. a vigorar acrescida do seguinte art.19-A:
1 (Vetado.) Art. 19-A. O Codefat356 poder priorizar projetos
2 Os entes federados que tenham institudo seus das entidades integrantes do Sistema Nacional de
sistemas de atendimento socioeducativo tero acesso Atendimento Socioeducativo (Sinase) desde que:
aos recursos na forma de transferncia adotada pelos
rgos integrantes do Sinase.
3 Os entes federados beneficiados com recursos dos
oramentos dos rgos responsveis pelas polticas 356.Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador.
72
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
73
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
74
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
2 vedado autoridade judiciria aplicar nova me- Captulo III Dos Direitos Individuais
dida de internao, por atos infracionais praticados
Art. 49. So direitos do adolescente submetido ao cum-
anteriormente, a adolescente que j tenha concludo
primento de medida socioeducativa, sem prejuzo de
cumprimento de medida socioeducativa dessa natureza,
outros previstos em lei:
ou que tenha sido transferido para cumprimento de
I ser acompanhado por seus pais ou responsvel e
medida menos rigorosa, sendo tais atos absorvidos por
por seu defensor, em qualquer fase do procedimento
aqueles aos quais se imps a medida socioeducativa
administrativo ou judicial;
extrema.
II ser includo em programa de meio aberto quando
Art. 46. A medida socioeducativa ser declarada extinta: inexistir vaga para o cumprimento de medida de pri-
I pela morte do adolescente; vao da liberdade, exceto nos casos de ato infracional
II pela realizao de sua finalidade; cometido mediante grave ameaa ou violncia pessoa,
III pela aplicao de pena privativa de liberdade, a quando o adolescente dever ser internado em Unidade
ser cumprida em regime fechado ou semiaberto, em mais prxima de seu local de residncia;
execuo provisria ou definitiva; III ser respeitado em sua personalidade, intimidade,
IV pela condio de doena grave, que torne o ado- liberdade de pensamento e religio e em todos os direitos
lescente incapaz de submeter-se ao cumprimento da no expressamente limitados na sentena;
medida; e IV peticionar, por escrito ou verbalmente, diretamen-
V nas demais hipteses previstas em lei. te a qualquer autoridade ou rgo pblico, devendo,
1 No caso de o maior de dezoito anos, em cumprimento obrigatoriamente, ser respondido em at quinze dias;
de medida socioeducativa, responder a processo-crime, V ser informado, inclusive por escrito, das normas de
caber autoridade judiciria decidir sobre eventual organizao e funcionamento do programa de atendi-
extino da execuo, cientificando da deciso o juzo mento e tambm das previses de natureza disciplinar;
criminal competente. VI receber, sempre que solicitar, informaes so-
2 Em qualquer caso, o tempo de priso cautelar bre a evoluo de seu plano individual, participando,
no convertida em pena privativa de liberdade deve obrigatoriamente, de sua elaborao e, se for o caso,
ser descontado do prazo de cumprimento da medida reavaliao;
socioeducativa. VII receber assistncia integral sua sade, conforme
o disposto no art.60 desta lei; e
Art. 47. O mandado de busca e apreenso do adolescente
VIII ter atendimento garantido em creche e pr-escola
ter vigncia mxima de seis meses, a contar da data
aos filhos de zero a cinco anos.
da expedio, podendo, se necessrio, ser renovado,
1 As garantias processuais destinadas a adolescente
fundamentadamente.
autor de ato infracional previstas na Lei n8.069, de 13
Art. 48. O defensor, o Ministrio Pblico, o adolescente de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
e seus pais ou responsvel podero postular reviso aplicam-se integralmente na execuo das medidas
judicial de qualquer sano disciplinar aplicada, po- socioeducativas, inclusive no mbito administrativo.
dendo a autoridade judiciria suspender a execuo 2 A oferta irregular de programas de atendimento
da sano at deciso final do incidente. socioeducativo em meio aberto no poder ser invocada
1 Postulada a reviso aps ouvida a autoridade cole- como motivo para aplicao ou manuteno de medida
giada que aplicou a sano e havendo provas a produzir de privao da liberdade.
em audincia, proceder o magistrado na forma do 1
Art. 50. Sem prejuzo do disposto no 1 do art.121
do art.42 desta lei.
da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
2 vedada a aplicao de sano disciplinar de iso-
Criana e do Adolescente), a direo do programa de
lamento a adolescente interno, exceto seja essa impres-
execuo de medida de privao da liberdade poder
cindvel para garantia da segurana de outros internos
autorizar a sada, monitorada, do adolescente nos casos
ou do prprio adolescente a quem seja imposta a sano,
de tratamento mdico, doena grave ou falecimento,
sendo necessria ainda comunicao ao defensor, ao
devidamente comprovados, de pai, me, filho, cnjuge,
Ministrio Pblico e autoridade judiciria em at
companheiro ou irmo, com imediata comunicao ao
vinte e quatro horas.
juzo competente.
75
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 51. A deciso judicial relativa execuo de me- o PIA ser elaborado no prazo de at quinze dias do
dida socioeducativa ser proferida aps manifestao ingresso do adolescente no programa de atendimento.
do defensor e do Ministrio Pblico.
Art. 57. Para a elaborao do PIA, a direo do respectivo
Captulo IV Do Plano Individual programa de atendimento, pessoalmente ou por meio
de Atendimento (PIA) de membro da equipe tcnica, ter acesso aos autos do
procedimento de apurao do ato infracional e aos dos
Art. 52. O cumprimento das medidas socioeducativas,
procedimentos de apurao de outros atos infracionais
em regime de prestao de servios comunidade, liber-
atribudos ao mesmo adolescente.
dade assistida, semiliberdade ou internao, depender
1 O acesso aos documentos de que trata o caput
de Plano Individual de Atendimento (PIA), instrumento
dever ser realizado por funcionrio da entidade de
de previso, registro e gesto das atividades a serem
atendimento, devidamente credenciado para tal ati-
desenvolvidas com o adolescente.
vidade, ou por membro da direo, em conformidade
Pargrafo nico. O PIA dever contemplar a partici-
com as normas a serem definidas pelo Poder Judicirio,
pao dos pais ou responsveis, os quais tm o dever
de forma a preservar o que determinam os arts.143 e
de contribuir com o processo ressocializador do ado-
144 da Lei n8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
lescente, sendo esses passveis de responsabilizao
da Criana e do Adolescente).
administrativa, nos termos do art.249 da Lei n8.069,
2 A direo poder requisitar, ainda:
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Ado-
I ao estabelecimento de ensino, o histrico escolar do
lescente), civil e criminal.
adolescente e as anotaes sobre o seu aproveitamento;
Art. 53. O PIA ser elaborado sob a responsabilidade II os dados sobre o resultado de medida anterior-
da equipe tcnica do respectivo programa de atendi- mente aplicada e cumprida em outro programa de
mento, com a participao efetiva do adolescente e de atendimento; e
sua famlia, representada por seus pais ou responsvel. III os resultados de acompanhamento especializado
anterior.
Art. 54. Constaro do plano individual, no mnimo:
I os resultados da avaliao interdisciplinar; Art. 58. Por ocasio da reavaliao da medida, obri-
II os objetivos declarados pelo adolescente; gatria a apresentao pela direo do programa de
III a previso de suas atividades de integrao social atendimento de relatrio da equipe tcnica sobre a
e/ou capacitao profissional; evoluo do adolescente no cumprimento do plano
IV atividades de integrao e apoio famlia; individual.
V formas de participao da famlia para efetivo
Art. 59. O acesso ao plano individual ser restrito aos
cumprimento do plano individual; e
servidores do respectivo programa de atendimento, ao
VI as medidas especficas de ateno sua sade.
adolescente e a seus pais ou responsvel, ao Minist-
Art. 55. Para o cumprimento das medidas de semili- rio Pblico e ao defensor, exceto expressa autorizao
berdade ou de internao, o plano individual conter, judicial.
ainda:
Captulo V Da Ateno Integral
I a designao do programa de atendimento mais
Sade de Adolescente em Cumprimento
adequado para o cumprimento da medida;
de Medida Socioeducativa
II a definio das atividades internas e externas, in-
dividuais ou coletivas, das quais o adolescente poder Seo I Disposies Gerais
participar; e
Art. 60. A ateno integral sade do adolescente no
III a fixao das metas para o alcance de desenvol-
Sistema de Atendimento Socioeducativo seguir as
vimento de atividades externas.
seguintes diretrizes:
Pargrafo nico. O PIA ser elaborado no prazo de at
I previso, nos planos de atendimento socioeduca-
quarenta e cinco dias da data do ingresso do adolescente
tivo, em todas as esferas, da implantao de aes de
no programa de atendimento.
promoo da sade, com o objetivo de integrar as aes
Art. 56. Para o cumprimento das medidas de presta- socioeducativas, estimulando a autonomia, a melhoria
o de servios comunidade e de liberdade assistida, das relaes interpessoais e o fortalecimento de redes
de apoio aos adolescentes e suas famlias;
76
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
II incluso de aes e servios para a promoo, pro- ser avaliado por equipe tcnica multidisciplinar e
teo, preveno de agravos e doenas e recuperao multissetorial.
da sade; 1 As competncias, a composio e a atuao da
III cuidados especiais em sade mental, incluindo equipe tcnica de que trata o caput devero seguir,
os relacionados ao uso de lcool e outras substncias conjuntamente, as normas de referncia do SUS e do
psicoativas, e ateno aos adolescentes com deficincias; Sinase, na forma do regulamento.
IV disponibilizao de aes de ateno sade sexual 2 A avaliao de que trata o caput subsidiar a ela-
e reprodutiva e preveno de doenas sexualmente borao e execuo da teraputica a ser adotada, a qual
transmissveis; ser includa no PIA do adolescente, prevendo, se ne-
V garantia de acesso a todos os nveis de ateno cessrio, aes voltadas para a famlia.
sade, por meio de referncia e contrarreferncia, de 3 As informaes produzidas na avaliao de que
acordo com as normas do Sistema nico de Sade (SUS); trata o caput so consideradas sigilosas.
VI capacitao das equipes de sade e dos profissionais 4 Excepcionalmente, o juiz poder suspender a exe-
das entidades de atendimento, bem como daqueles que cuo da medida socioeducativa, ouvidos o defensor e
atuam nas unidades de sade de referncia voltadas o Ministrio Pblico, com vistas a incluir o adolescente
s especificidades de sade dessa populao e de suas em programa de ateno integral sade mental que
famlias; melhor atenda aos objetivos teraputicos estabelecidos
VII incluso, nos sistemas de informao de sade para o seu caso especfico.
do SUS, bem como no Sistema de Informaes sobre 5 Suspensa a execuo da medida socioeducativa, o
Atendimento Socioeducativo, de dados e indicadores juiz designar o responsvel por acompanhar e infor-
de sade da populao de adolescentes em atendimento mar sobre a evoluo do atendimento ao adolescente.
socioeducativo; e 6 A suspenso da execuo da medida socioeducativa
VIII estruturao das unidades de internao conforme ser avaliada, no mnimo, a cada seis meses.
as normas de referncia do SUS e do Sinase, visando 7 O tratamento a que se submeter o adolescente
ao atendimento das necessidades de Ateno Bsica. dever observar o previsto na Lei n10.216, de 6 de
abril de 2001, que dispe sobre a proteo e os direi-
Art. 61. As entidades que ofeream programas de atendi-
tos das pessoas portadoras de transtornos mentais e
mento socioeducativo em meio aberto e de semiliberdade
redireciona o modelo assistencial em sade mental.
devero prestar orientaes aos socioeducandos sobre
8 (Vetado.)
o acesso aos servios e s unidades do SUS.
Art. 65. Enquanto no cessada a jurisdio da Infn-
Art. 62. As entidades que ofeream programas de privao
cia e Juventude, a autoridade judiciria, nas hipteses
de liberdade devero contar com uma equipe mnima
tratadas no art.64, poder remeter cpia dos autos
de profissionais de sade cuja composio esteja em
ao Ministrio Pblico para eventual propositura de
conformidade com as normas de referncia do SUS.
interdio e outras providncias pertinentes.
Art. 63. (Vetado.)
Art. 66. (Vetado.)
1 O filho de adolescente nascido nos estabelecimentos
referidos no caput deste artigo no ter tal informao Captulo VI Das Visitas a Adolescente em
lanada em seu registro de nascimento. Cumprimento de Medida de Internao
2 Sero asseguradas as condies necessrias para
Art. 67. A visita do cnjuge, companheiro, pais ou
que a adolescente submetida execuo de medida
responsveis, parentes e amigos a adolescente a quem
socioeducativa de privao de liberdade permanea
foi aplicada medida socioeducativa de internao ob-
com o seu filho durante o perodo de amamentao.
servar dias e horrios prprios definidos pela direo
Seo II Do Atendimento a Adolescente do programa de atendimento.
com Transtorno Mental e com Dependncia
Art. 68. assegurado ao adolescente casado ou que
de lcool e de Substncia Psicoativa
viva, comprovadamente, em unio estvel o direito
Art 64. O adolescente em cumprimento de medida visita ntima.
socioeducativa que apresente indcios de transtorno Pargrafo nico. O visitante ser identificado e registrado
mental, de deficincia mental, ou associadas, dever pela direo do programa de atendimento, que emitir
77
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
78
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
do Sistema Nacional de Atendimento Socioeduca- respectivo estado no prazo mximo de um ano a partir
tivo (Sinase) nas condies a serem dispostas em da publicao desta lei e de acordo com a poltica de
instrumentos de cooperao celebrados entre os oferta dos programas aqui definidos.
operadores do Senat e os gestores dos sistemas de
Art. 85. A no transferncia de programas de atendimento
atendimento socioeducativo locais. (NR)
para os devidos entes responsveis, no prazo determi-
Art. 80. O art.429 do Decreto-Lei n5.452, de 1 de nado nesta lei, importar na interdio do programa
maio de 1943, passa a vigorar acrescido do seguinte 2: e caracterizar ato de improbidade administrativa do
Art. 429 agente responsvel, vedada, ademais, ao Poder Judicirio
[...] e ao Poder Executivo municipal, ao final do referido
2 Os estabelecimentos de que trata o caput361 prazo, a realizao de despesas para a sua manuteno.
ofertaro vagas de aprendizes a adolescentes usu- 362
[...]
rios do Sistema Nacional de Atendimento Socio-
Art. 89. (Vetado.)
educativo (Sinase) nas condies a serem dispostas
em instrumentos de cooperao celebrados entre Art. 90. Esta lei entra em vigor aps decorridos noventa
os estabelecimentos e os gestores dos sistemas de dias de sua publicao oficial.
atendimento socioeducativo locais. (NR)
Braslia, 18 de janeiro de 2012; 191 da Independncia e
TTULO III DISPOSIES 124 da Repblica.
FINAIS E TRANSITRIAS
DILMA ROUSSEFF
Art. 81. As entidades que mantenham programas de Jos Eduardo Cardozo
atendimento tm o prazo de at seis meses aps a publi- Guido Mantega
cao desta lei para encaminhar ao respectivo Conselho Alexandre Rocha Santos Padilha
Estadual ou Municipal dos Direitos da Criana e do Miriam Belchior
Adolescente proposta de adequao da sua inscrio, Maria do Rosrio Nunes
sob pena de interdio.
Art. 82. Os conselhos dos direitos da criana e do ado-
lescente, em todos os nveis federados, com os rgos
LEI N 12.685, DE 18 DE JULHO DE 2012363
responsveis pelo sistema de educao pblica e as en-
Institui o Dia Nacional do Compromisso com a Criana,
tidades de atendimento, devero, no prazo de um ano
o Adolescente e a Educao.
a partir da publicao desta lei, garantir a insero de
adolescentes em cumprimento de medida socioeduca-
A presidenta da Repblica
tiva na rede pblica de educao, em qualquer fase do
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu san-
perodo letivo, contemplando as diversas faixas etrias
ciono a seguinte lei:
e nveis de instruo.
Art. 1 institudo o dia 21 de novembro como o Dia
Art. 83. Os programas de atendimento socioeduca-
Nacional do Compromisso com a Criana, o Adoles-
tivo sob a responsabilidade do Poder Judicirio sero,
cente e a Educao.
obrigatoriamente, transferidos ao Poder Executivo no
prazo mximo de um ano a partir da publicao desta Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
lei e de acordo com a poltica de oferta dos programas
Braslia, 18 de julho de 2012; 191 da Independncia e
aqui definidos.
124 da Repblica.
Art. 84. Os programas de internao e semiliberdade
DILMA ROUSSEFF
sob a responsabilidade dos municpios sero, obriga-
Maria do Rosrio Nunes
toriamente, transferidos para o Poder Executivo do
Gilberto Carvalho
361.Conforme o caput do art. 429 do Decreto-Lei n 5.452, de 1-5-1943,
com a redao dada pela Lei n 10.097, de 19-12-2000, os estabelecimentos
de qualquer natureza so obrigados a empregar e matricular nos cursos
dos Servios Nacionais de Aprendizagem nmero de aprendizes equi- 362.As alteraes expressas nos arts. 86 e 87 foram compiladas na Lei
valente a cinco por cento, no mnimo, e quinze por cento, no mximo, n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante
dos trabalhadores existentes em cada estabelecimento, cujas funes desta publicao.
demandem formao profissional. 363.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19 de julho de 2012.
79
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
364.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 2 de agosto de 365.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, edio extra de 26
2013, p. 1. de junho de 2014, p. 1.
80
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
81
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
humana, e que decidiram promover o progresso so- virtude de sua falta de maturidade fsica e mental,
cial e a elevao do nvel de vida com mais liberdade; necessita proteo e cuidados especiais, inclusive a
devida proteo legal, tanto antes quanto aps seu
Reconhecendo que as Naes Unidas proclama-
nascimento;
ram e concordaram na Declarao Universal dos
Direitos Humanos e nos pactos internacionais de Lembrando o estabelecido na Declarao sobre
direitos humanos que toda pessoa possui todos os os Princpios Sociais e Jurdicos Relativos Proteo
direitos e liberdades neles enunciados, sem distino e ao Bem-Estar das Crianas, especialmente com Re-
de qualquer natureza, seja de raa, cor, sexo, idioma, ferncia Adoo e Colocao em Lares de Ado-
crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem o, nos Planos Nacional e Internacional; as Regras
nacional ou social, posio econmica, nascimento Mnimas das Naes Unidas para a Administrao
ou qualquer outra condio; da Justia Juvenil (Regras de Pequim); e a Declarao
sobre a Proteo da Mulher e da Criana em Situa-
Recordando que na Declarao Universal dos
es de Emergncia ou de Conflito Armado;
Direitos Humanos as Naes Unidas proclamaram
que a infncia tem direito a cuidados e assistncia Reconhecendo que em todos os pases do mundo
especiais; existem crianas vivendo sob condies excepcio-
nalmente difceis e que essas crianas necessitam
Convencidos de que a famlia, como grupo fun-
considerao especial;
damental da sociedade e ambiente natural para o
crescimento e bem-estar de todos os seus membros, Tomando em devida conta a importncia das tra-
e em particular das crianas, deve receber a prote- dies e os valores culturais de cada povo para a pro-
o e assistncia necessrias a fim de poder assu- teo e o desenvolvimento harmonioso da criana;
mir plenamente suas responsabilidades dentro da
Reconhecendo a importncia da cooperao in-
comunidade;
ternacional para a melhoria das condies de vida
Reconhecendo que a criana, para o pleno e har- das crianas em todos os pases, especialmente nos
monioso desenvolvimento de sua personalidade, pases em desenvolvimento;
deve crescer no seio da famlia, em um ambiente de
Acordam o seguinte:
felicidade, amor e compreenso;
PARTE I
Considerando que a criana deve estar plena-
mente preparada para uma vida independente na so- ARTIGO 1
ciedade e deve ser educada de acordo com os ideais
Para efeitos da presente conveno considera-se
proclamados na Carta das Naes Unidas, especial-
como criana todo ser humano com menos de de-
mente com esprito de paz, dignidade, tolerncia, li-
zoito anos de idade, a no ser que, em conformidade
berdade, igualdade e solidariedade;
com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcan-
Tendo em conta que a necessidade de proporcio- ada antes.
nar criana uma proteo especial foi enunciada
ARTIGO 2
na Declarao de Genebra de 1924 sobre os Direitos
1) Os Estados-Partes respeitaro os direitos enunciados
da Criana e na Declarao dos Direitos da Criana
na presente conveno e asseguraro sua aplicao
adotada pela Assembleia Geral em 20 de novembro
a cada criana sujeita sua jurisdio, sem distin-
de 1959, e reconhecida na Declarao Universal dos
o alguma, independentemente de raa, cor, sexo,
Direitos Humanos, no Pacto Internacional de Direi-
idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole,
tos Civis e Polticos (em particular nos artigos 23 e
origem nacional, tnica ou social, posio econ-
24), no Pacto Internacional de Direitos Econmicos,
mica, deficincias fsicas, nascimento ou qualquer
Sociais e Culturais (em particular no artigo 10) e nos
outra condio da criana, de seus pais ou de seus
estatutos e instrumentos pertinentes das agncias
representantes legais.
especializadas e das organizaes internacionais que
2) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas apro-
se interessam pelo bem-estar da criana;
priadas para assegurar a proteo da criana contra
Tendo em conta que, conforme assinalado na toda forma de discriminao ou castigo por causa da
Declarao dos Direitos da Criana, a criana, em condio, das atividades, das opinies manifestadas
82
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
83
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
84
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
com a lei e que sejam necessrias numa sociedade da criana. Sua preocupao fundamental visar
democrtica, no interesse da segurana nacional ao interesse maior da criana.
ou pblica, da ordem pblica, da proteo sade 2) A fim de garantir e promover os direitos enunciados
e moral pblicas ou da proteo aos direitos e na presente conveno, os Estados-Partes prestaro
liberdades dos demais. assistncia adequada aos pais e aos representantes
legais para o desempenho de suas funes no que
ARTIGO 16.
tange educao da criana e asseguraro a cria-
1) Nenhuma criana ser objeto de interferncias
o de instituies, instalaes e servios para o
arbitrrias ou ilegais em sua vida particular, sua
cuidado das crianas.
famlia, seu domiclio ou sua correspondncia, nem
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apro-
de atentados ilegais a sua honra e a sua reputao.
priadas a fim de que as crianas cujos pais traba-
2) A criana tem direito proteo da lei contra essas
lhem tenham direito a beneficiar-se dos servios
interferncias ou atentados.
de assistncia social e creches a que fazem jus.
ARTIGO 17.
ARTIGO 19.
Os Estados-Partes reconhecem a funo importante
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas le-
desempenhada pelos meios de comunicao e zelaro
gislativas, administrativas, sociais e educacionais
para que a criana tenha acesso a informaes e
apropriadas para proteger a criana contra todas
materiais procedentes de diversas fontes nacionais
as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou
e internacionais, especialmente informaes e ma-
tratamento negligente, maus-tratos ou explorao,
teriais que visem a promover seu bem-estar social,
inclusive abuso sexual, enquanto a criana estiver
espiritual e moral e sua sade fsica e mental. Para
sob a custdia dos pais, do representante legal ou
tanto, os Estados-Partes:
de qualquer outra pessoa responsvel por ela.
a) incentivaro os meios de comunicao a difundir
2) Essas medidas de proteo devero incluir, conforme
informaes e materiais de interesse social e
apropriado, procedimentos eficazes para a elabora-
cultural para a criana, de acordo com o esprito
o de programas sociais capazes de proporcionar
do artigo 29;
uma assistncia adequada criana e s pessoas
b) promovero a cooperao internacional na pro-
encarregadas de seu cuidado, bem como para outras
duo, no intercmbio e na divulgao dessas
formas de preveno, para a identificao, notifica-
informaes e desses materiais procedentes de di-
o, transferncia a uma instituio, investigao,
versas fontes culturais, nacionais e internacionais;
tratamento e acompanhamento posterior dos casos
c) incentivaro a produo e difuso de livros para
acima mencionados de maus-tratos criana e,
crianas;
conforme o caso, para a interveno judiciria.
d) incentivaro os meios de comunicao no sentido
de, particularmente, considerar as necessidades ARTIGO 20.
lingusticas da criana que pertena a um grupo 1) As crianas privadas temporria ou permanente-
minoritrio ou que seja indgena; mente do seu meio familiar, ou cujo interesse maior
e) promovero a elaborao de diretrizes apropriadas exija que no permaneam nesse meio, tero direito
a fim de proteger a criana contra toda infor- proteo e assistncia especiais do Estado.
mao e material prejudiciais ao seu bem-estar, 2) Os Estados-Partes garantiro, de acordo com suas leis
tendo em conta as disposies dos artigos 13 e nacionais, cuidados alternativos para essas crianas.
18. 3) Esses cuidados podero incluir, inter alia, a colocao
em lares de adoo, a kafalah do direito islmico,
ARTIGO 18.
a adoo ou, caso necessrio, a colocao em ins-
1) Os Estados-Partes envidaro os seus melhores es-
tituies adequadas de proteo para as crianas.
foros a fim de assegurar o reconhecimento do
Ao serem consideradas as solues, deve-se dar
princpio de que ambos os pais tm obrigaes
especial ateno origem tnica, religiosa, cultural
comuns com relao educao e ao desenvolvi-
e lingustica da criana, bem como convenincia
mento da criana. Caber aos pais ou, quando for o
da continuidade de sua educao.
caso, aos representantes legais, a responsabilidade
primordial pela educao e pelo desenvolvimento
85
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
a) estabelecer uma idade ou idades mnimas para conformidade com a lei e apenas como ltimo
a admisso em empregos; recurso, e durante o mais breve perodo de tempo
b) estabelecer regulamentao apropriada relativa que for apropriado;
a horrios e condies de emprego; c) toda criana privada da liberdade seja tratada
c) estabelecer penalidades ou outras sanes apro- com a humanidade e o respeito que merece a
priadas a fim de assegurar o cumprimento efetivo dignidade inerente pessoa humana, e levan-
do presente artigo. do-se em considerao as necessidades de uma
pessoa de sua idade. Em especial, toda criana
ARTIGO 33.
privada de sua liberdade ficar separada dos
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropria-
adultos, a no ser que tal fato seja considerado
das, inclusive medidas legislativas, administrativas,
contrrio aos melhores interesses da criana, e
sociais e educacionais, para proteger a criana contra
ter direito a manter contato com sua famlia
o uso ilcito de drogas e substncias psicotrpicas
por meio de correspondncia ou de visitas, salvo
descritas nos tratados internacionais pertinentes
em circunstncias excepcionais;
e para impedir que crianas sejam utilizadas na
d) toda criana privada de sua liberdade tenha di-
produo e no trfico ilcito dessas substncias.
reito a rpido acesso a assistncia jurdica e a
ARTIGO 34. qualquer outra assistncia adequada, bem como
Os Estados-Partes se comprometem a proteger a crian- direito a impugnar a legalidade da privao de
a contra todas as formas de explorao e abuso sua liberdade perante um tribunal ou outra au-
sexual. Nesse sentido, os Estados-Partes tomaro, toridade competente, independente e imparcial
em especial, todas as medidas de carter nacional, e a uma rpida deciso a respeito de tal ao.
bilateral e multilateral que sejam necessrias para
ARTIGO 38.
impedir:
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar e
a) o incentivo ou a coao para que uma criana
a fazer com que sejam respeitadas as normas do
se dedique a qualquer atividade sexual ilegal;
direito humanitrio internacional aplicveis em
b) a explorao da criana na prostituio ou outras
casos de conflito armado no que digam respeito
prticas sexuais ilegais;
s crianas.
c) a explorao da criana em espetculos ou ma-
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas pos-
teriais pornogrficos.
sveis a fim de assegurar que todas as pessoas que
ARTIGO 35. ainda no tenham completado quinze anos de idade
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas de carter no participem diretamente de hostilidades.
nacional, bilateral e multilateral que sejam necessrias 3) Os Estados-Partes abster-se-o de recrutar pessoas
para impedir o sequestro, a venda ou o trfico de que no tenham completado quinze anos de idade
crianas para qualquer fim ou sob qualquer forma. para servir em suas foras armadas. Caso recru-
tem pessoas que tenham completado quinze anos
ARTIGO 36.
mas que tenham menos de dezoito anos, devero
Os Estados-Partes protegero a criana contra todas as
procurar dar prioridade aos de mais idade.
demais formas de explorao que sejam prejudiciais
4) Em conformidade com suas obrigaes de acor-
para qualquer aspecto de seu bem-estar.
do com o direito humanitrio internacional para
ARTIGO 37. proteo da populao civil durante os conflitos
Os Estados-Partes zelaro para que: armados, os Estados-Partes adotaro todas as me-
a) nenhuma criana seja submetida a tortura nem didas necessrias a fim de assegurar a proteo e
a outros tratamentos ou penas cruis, desuma- o cuidado das crianas afetadas por um conflito
nos ou degradantes. No ser imposta a pena de armado.
morte nem a priso perptua sem possibilidade
ARTIGO 39.
de livramento por delitos cometidos por menores
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas
de dezoito anos de idade;
para estimular a recuperao fsica e psicolgica
b) nenhuma criana seja privada de sua liberdade de
e a reintegrao social de toda criana vtima de
forma ilegal ou arbitrria. A deteno, a recluso
qualquer forma de abandono, explorao ou abuso;
ou a priso de uma criana ser efetuada em
89
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
tortura ou outros tratamentos ou penas cruis, de- com que sejam interrogadas as testemunhas
sumanos ou degradantes; ou conflitos armados. de acusao bem como poder obter a partici-
Essa recuperao e reintegrao sero efetuadas em pao e o interrogatrio de testemunhas em
ambiente que estimule a sade, o respeito prprio sua defesa, em igualdade de condies;
e a dignidade da criana. v. se for decidido que infringiu as leis penais,
ter essa deciso e qualquer medida imposta
ARTIGO 40.
em decorrncia da mesma submetidas a revi-
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda
so por autoridade ou rgo judicial superior
criana a quem se alegue ter infringido as leis pe-
competente, independente e imparcial, de
nais ou a quem se acuse ou declare culpada de ter
acordo com a lei;
infringido as leis penais de ser tratada de modo a
vi. contar com a assistncia gratuita de um in-
promover e estimular seu sentido de dignidade e
trprete caso a criana no compreenda ou
de valor e a fortalecer o respeito da criana pelos
fale o idioma utilizado;
direitos humanos e pelas liberdades fundamentais
vii. ter plenamente respeitada sua vida privada
de terceiros, levando em considerao a idade da
durante todas as fases do processo.
criana e a importncia de se estimular sua reinte-
3) Os Estados-Partes buscaro promover o estabe-
grao e seu desempenho construtivo na sociedade.
lecimento de leis, procedimentos, autoridades e
2) Nesse sentido, e de acordo com as disposies
instituies especficas para as crianas de quem
pertinentes dos instrumentos internacionais, os
se alegue ter infringido as leis penais ou que sejam
Estados-Partes asseguraro, em particular:
acusadas ou declaradas culpadas de t-las infringido,
a) que no se alegue que nenhuma criana tenha
e em particular:
infringido as leis penais, nem se acuse ou declare
a) o estabelecimento de uma idade mnima antes
culpada nenhuma criana de ter infringido essas
da qual se presumir que a criana no tem ca-
leis, por atos ou omisses que no eram proibidos
pacidade para infringir as leis penais;
pela legislao nacional ou pelo direito interna-
b) a adoo sempre que conveniente e desejvel, de
cional no momento em que foram cometidos;
medidas para tratar dessas crianas sem recorrer
b) que toda criana de quem se alegue ter infringido
a procedimentos judiciais, contando que sejam
as leis penais ou a quem se acuse de ter infrin-
respeitados plenamente os direitos humanos e
gido essas leis goze, pelo menos, das seguintes
as garantias legais.
garantias:
4) Diversas medidas, tais como ordens de guarda,
i. ser considerada inocente enquanto no for
orientao e superviso, aconselhamento, liberdade
comprovada sua culpabilidade conforme a
vigiada, colocao em lares de adoo, programas de
lei;
educao e formao profissional, bem como outras
ii. ser informada sem demora e diretamente ou,
alternativas internao em instituies, devero
quando for o caso, por intermdio de seus
estar disponveis para garantir que as crianas sejam
pais ou de seus representantes legais, das
tratadas de modo apropriado ao seu bem-estar e
acusaes que pesam contra ela, e dispor de
de forma proporcional s circunstncias e ao tipo
assistncia jurdica ou outro tipo de assistncia
do delito.
apropriada para a preparao e apresentao
de sua defesa; ARTIGO 41.
iii. ter a causa decidida sem demora por autoridade Nada do estipulado na presente Conveno afetar dis-
ou rgo judicial competente, independente e posies que sejam mais convenientes para a reali-
imparcial, em audincia justa conforme a lei, zao dos direitos da criana e que podem constar:
com assistncia jurdica ou outra assistncia a) das leis de um Estado-Parte;
e, a no ser que seja considerado contrrio b) das normas de direito internacional vigentes
aos melhores interesses da criana, levando para esse Estado.
em considerao especialmente sua idade ou
PARTE II
situao e a de seus pais ou representantes
legais; ARTIGO 42.
iv. no ser obrigada a testemunhar ou a se de- Os Estados-Partes se comprometem a dar aos adultos
clarar culpada, e poder interrogar ou fazer e s crianas amplo conhecimento dos princpios
90
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
4) que o consentimento da me, quando exigido, competentes de seus respectivos Estados a fim de
tenha sido manifestado aps o nascimento assegurar a proteo das crianas e alcanar os
da criana; e demais objetivos da conveno.
d) tiverem-se assegurado, observada a idade e o 2) As autoridades centrais tomaro, diretamente, todas
grau de maturidade da criana, de: as medidas adequadas para:
1) que tenha sido a mesma convenientemente a) fornecer informaes sobre a legislao de seus
orientada e devidamente informada sobre Estados em matria de adoo e outras informa-
as consequncias de seu consentimento es gerais, tais como estatsticas e formulrios
adoo, quando este for exigido; padronizados;
2) que tenham sido levadas em considerao b) informar-se mutuamente sobre o funcionamento
a vontade e as opinies da criana; da conveno e, na medida do possvel, remover
3) que o consentimento da criana adoo, os obstculos para sua aplicao.
quando exigido, tenha sido dado livremente,
ARTIGO 8
na forma legal prevista, e que este consenti-
mento tenha sido manifestado ou constatado As autoridades centrais tomaro, diretamente ou
por escrito; com a cooperao de autoridades pblicas, todas as
4) que o consentimento no tenha sido indu- medidas apropriadas para prevenir benefcios ma-
zido mediante pagamento ou compensao teriais induzidos por ocasio de uma adoo e para
de qualquer espcie. impedir qualquer prtica contrria aos objetivos da
conveno.
ARTIGO 5
ARTIGO 9
As adoes abrangidas por esta conveno s pode-
ro ocorrer quando as autoridades competentes do As autoridades centrais tomaro todas as medidas
Estado de acolhida: apropriadas, seja diretamente ou com a cooperao
a) tiverem verificado que os futuros pais adotivos de autoridades pblicas ou outros organismos devi-
encontram-se habilitados e aptos para adotar; damente credenciados em seu Estado, em especial
b) tiverem-se assegurado de que os futuros pais para:
adotivos foram convenientemente orientados; a) reunir, conservar e permutar informaes re-
c) tiverem verificado que a criana foi ou ser au- lativas situao da criana e dos futuros pais
torizada a entrar e a residir permanentemente adotivos, na medida necessria realizao da
no Estado de acolhida. adoo;
b) facilitar, acompanhar e acelerar o procedimento
Captulo III Autoridades Centrais
de adoo;
e Organismos Credenciados
c) promover o desenvolvimento de servios de
ARTIGO 6 orientao em matria de adoo e de acom-
1) Cada Estado contratante designar uma autori- panhamento das adoes em seus respectivos
dade central encarregada de dar cumprimento s Estados;
obrigaes impostas pela presente conveno. d) permutar relatrios gerais de avaliao sobre as
2) Um Estado federal, um Estado no qual vigoram di- experincias em matria de adoo internacional;
versos sistemas jurdicos ou um Estado com unidades e) responder, nos limites da lei do seu Estado, s
territoriais autnomas poder designar mais de uma solicitaes justificadas de informaes a respeito
autoridade central e especificar o mbito territorial de uma situao particular de adoo formuladas
ou pessoal de suas funes. O Estado que fizer uso por outras autoridades centrais ou por autori-
dessa faculdade designar a autoridade central dades pblicas.
qual poder ser dirigida toda a comunicao para
ARTIGO 10.
sua transmisso autoridade central competente
dentro desse Estado. Somente podero obter e conservar o credenciamen-
to os organismos que demonstrarem sua aptido
ARTIGO 7
para cumprir corretamente as tarefas que lhe pos-
1) As autoridades centrais devero cooperar entre
sam ser confiadas.
si e promover a colaborao entre as autoridades
95
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
3) Os dirigentes, administradores e empregados dos lei desse Estado ser entendida como ao sistema ju-
organismos intervenientes em uma adoo no po- rdico indicado pela lei do dito Estado.
dero receber remunerao desproporcional em
ARTIGO 38.
relao aos servios prestados.
Um Estado em que distintas unidades territoriais
ARTIGO 33.
possuam suas prprias regras de direito em matria
Qualquer autoridade competente, ao verificar que de adoo no estar obrigado a aplicar a conveno
uma disposio da conveno foi desrespeitada ou nos casos em que um Estado de sistema jurdico ni-
que existe risco manifesto de que venha a s-lo, in- co no estiver obrigado a faz-lo.
formar imediatamente a autoridade central de seu
ARTIGO 39.
Estado, a qual ter a responsabilidade de assegurar
1) A conveno no afeta os instrumentos internacio-
que sejam tomadas as medidas adequadas.
nais em que os Estados contratantes sejam partes
ARTIGO 34. e que contenham disposies sobre as matrias
reguladas pela presente conveno, salvo declarao
Se a autoridade competente do Estado destinatrio
em contrrio dos Estados vinculados pelos referidos
de um documento requerer que se faa deste uma
instrumentos internacionais.
traduo certificada, esta dever ser fornecida. Salvo
2) Qualquer Estado contratante poder concluir com
dispensa, os custos de tal traduo estaro a cargo
um ou mais Estados contratantes acordos para fa-
dos futuros pais adotivos.
vorecer a aplicao da conveno em suas relaes
ARTIGO 35. recprocas. Esses acordos somente podero derrogar
as disposies contidas nos artigos 14 a 16 e 18 a
As autoridades competentes dos Estados contratan-
21. Os Estados que conclurem tais acordos trans-
tes atuaro com celeridade nos procedimentos de
mitiro uma cpia dos mesmos ao depositrio da
adoo.
presente conveno.
ARTIGO 36.
ARTIGO 40.
Em relao a um Estado que possua, em matria de
Nenhuma reserva conveno ser admitida.
adoo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis em
diferentes unidades territoriais: ARTIGO 41.
a) qualquer referncia residncia habitual nesse
A conveno ser aplicada s solicitaes formuladas
Estado ser entendida como relativa residn-
em conformidade com o artigo 14 e recebidas depois
cia habitual em uma unidade territorial do dito
da entrada em vigor da Conveno no Estado de aco-
Estado;
lhida e no Estado de origem.
b) qualquer referncia lei desse Estado ser enten-
dida como relativa lei vigente na correspondente ARTIGO 42.
unidade territorial;
O secretrio-geral da Conferncia da Haia de Direi-
c) qualquer referncia s autoridades competentes
to Internacional Privado convocar periodicamente
ou s autoridades pblicas desse Estado ser en-
uma comisso especial para examinar o funciona-
tendida como relativa s autoridades autorizadas
mento prtico da conveno.
para atuar na correspondente unidade territorial;
d) qualquer referncia aos organismos credencia- Captulo VII Clusulas Finais
dos do dito Estado ser entendida como relativa
ARTIGO 43.
aos organismos credenciados na correspondente
1) A conveno estar aberta assinatura dos Esta-
unidade territorial.
dos que eram membros da Conferncia da Haia de
ARTIGO 37. Direito Internacional Privado quando da dcima
stima sesso, e aos demais Estados participantes
No tocante a um Estado que possua, em matria de
da referida Sesso.
adoo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis a
2) Ela ser ratificada, aceita ou aprovada e os instru-
categorias diferentes de pessoas, qualquer referncia
mentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero
99
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
depositados no Ministrio dos Negcios Estran- b) para as unidades territoriais s quais se tenha
geiros do Reino dos Pases Baixos, depositrio da estendido a aplicao da conveno conforme
conveno. o disposto no artigo 45, no primeiro dia do ms
seguinte expirao de um perodo de trs meses
ARTIGO 44.
depois da notificao prevista no referido artigo.
1) Qualquer outro Estado poder aderir conveno
depois de sua entrada em vigor, conforme o disposto ARTIGO 47.
no artigo 46, pargrafo 1. 1) Qualquer Estado-Parte na presente conveno po-
2) O instrumento de adeso dever ser depositado der denunci-la mediante notificao por escrito,
junto ao depositrio da conveno. dirigida ao depositrio.
3) A adeso somente surtir efeitos nas relaes entre 2) A denncia surtir efeito no primeiro dia do ms
o Estado aderente e os Estados contratantes que no subsequente expirao de um perodo de doze
tiverem formulado objeo sua adeso nos seis meses da data de recebimento da notificao pelo
meses seguintes ao recebimento da notificao a que depositrio. Caso a notificao fixe um perodo
se refere o artigo 48, alneab. Tal objeo poder maior para que a denncia surta efeito, esta surtir
igualmente ser formulada por qualquer Estado no efeito ao trmino do referido perodo a contar da
momento da ratificao, aceitao ou aprovao da data do recebimento da notificao.
conveno, posterior adeso. As referidas objees
ARTIGO 48.
devero ser notificadas ao depositrio.
O depositrio notificar aos Estados-Membros da
ARTIGO 45.
Conferncia da Haia de Direito Internacional Priva-
1) Quando um Estado compreender duas ou mais
do, assim como aos demais Estados participantes da
unidades territoriais nas quais se apliquem sistemas
dcima stima sesso e aos Estados que tiverem ade-
jurdicos diferentes em relao s questes reguladas
rido conveno de conformidade com o disposto
pela presente conveno, poder declarar, no mo-
no artigo 44:
mento da assinatura, da ratificao, da aceitao, da
a) as assinaturas, ratificaes, aceitaes e apro-
aprovao ou da adeso, que a presente conveno
vaes a que se refere o artigo 43;
ser aplicada a todas as suas unidades territoriais
b) as adeses e as objees s adeses a que se refere
ou somente a uma ou vrias delas. Essa declarao
o artigo 44;
poder ser modificada por meio de nova declarao
c) a data em que a conveno entrar em vigor de
a qualquer tempo.
conformidade com as disposies do artigo 46;
2) Tais declaraes sero notificadas ao depositrio,
d) as declaraes e designaes a que se referem
indicando-se expressamente as unidades territoriais
os artigos 22, 23, 25 e 45;
s quais a conveno ser aplicvel.
e) os acordos a que se refere o artigo 39;
3) Caso um Estado no formule nenhuma declarao
f) as denncias a que se refere o artigo 47.
na forma do presente artigo, a conveno ser apli-
cada totalidade do territrio do referido Estado. Em testemunho do que, os abaixo assinados,
devidamente autorizados, firmaram a presente
ARTIGO 46.
conveno.
1) A conveno entrar em vigor no primeiro dia do
ms seguinte expirao de um perodo de trs Feita na Haia, em 29 de maio de 1993, nos idiomas
meses contados da data do depsito do terceiro francs e ingls, sendo ambos os textos igualmente
instrumento de ratificao, de aceitao ou de apro- autnticos, em um nico exemplar, o qual ser depo-
vao previsto no artigo 43. sitado nos arquivos do governo do Reino dos Pases
2) Posteriormente, a conveno entrar em vigor: Baixos e do qual uma cpia certificada ser enviada,
a) para cada Estado que a ratificar, aceitar ou aprovar por via diplomtica, a cada um dos Estados-Mem-
posteriormente, ou apresentar adeso mesma, bros da Conferncia da Haia de Direito Internacional
no primeiro dia do ms seguinte expirao de Privado por ocasio da dcima stima sesso, assim
um perodo de trs meses depois do depsito como a cada um dos demais estados que participa-
de seu instrumento de ratificao, aceitao, ram desta sesso.
aprovao ou adeso;
100
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
101
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
cooperao e parceria mais estreita entre governos e Tendo na devida conta a importncia das tradi-
a indstria da Internet, es e dos valores culturais de cada povo para a pro-
teo e o desenvolvimento harmonioso da criana,
Acreditando que a eliminao da venda de crian-
as, da prostituio infantil e da pornografia ser Acordaram o que segue:
facilitada pela adoo de uma abordagem holstica
ARTIGO 1
que leve em conta os fatores que contribuem para
a sua ocorrncia, inclusive o subdesenvolvimento, a Os Estados-Partes proibiro a venda de crianas, a
pobreza, as disparidades econmicas, a estrutura so- prostituio infantil e a pornografia infantil, confor-
cioeconmica desigual, as famlias com disfunes, me disposto no presente protocolo.
a ausncia de educao, a migrao do campo para
ARTIGO 2
a cidade, a discriminao sexual, o comportamen-
to sexual adulto irresponsvel, as prticas tradicio- Para os propsitos do presente protocolo:
nais prejudiciais, os conflitos armados e o trfico de a) Venda de crianas significa qualquer ato ou tran-
crianas, sao pela qual uma criana transferida por
qualquer pessoa ou grupo de pessoas a outra pessoa
Acreditando na necessidade de esforos de cons-
ou grupo de pessoas, em troca de remunerao
cientizao pblica para reduzir a demanda de con-
ou qualquer outra forma de compensao;
sumo relativa venda de crianas, prostituio in-
b) Prostituio infantil significa o uso de uma criana
fantil e pornografia infantil, e acreditando, tambm,
em atividades sexuais em troca de remunerao
na importncia do fortalecimento da parceria glo-
ou qualquer outra forma de compensao;
bal entre todos os atores, bem como da melhoria do
c) Pornografia infantil significa qualquer repre-
cumprimento da lei no nvel nacional,
sentao, por qualquer meio, de uma criana
Tomando nota das disposies de instrumentos envolvida em atividades sexuais explcitas reais
jurdicos internacionais relevantes para a proteo de ou simuladas, ou qualquer representao dos
crianas, inclusive a Conveno da Haia sobre a Pro- rgos sexuais de uma criana para fins pri-
teo de Crianas e Cooperao no que se Refere mordialmente sexuais.
Adoo Internacional; a Conveno da Haia sobre os
ARTIGO 3
Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crian-
1) Os Estados-Partes asseguraro que, no mnimo,
as; a Conveno da Haia sobre Jurisdio, Direito
os seguintes atos e atividades sejam integralmente
Aplicvel, Reconhecimento, Execuo e Cooperao
cobertos por suas legislaes criminal ou penal,
Referente Responsabilidade dos Pais; e a Conven-
quer os delitos sejam cometidos dentro ou fora de
o n182 da Organizao Internacional do Traba-
suas fronteiras, de forma individual ou organizada:
lho sobre a Proibio das Piores Formas de Trabalho
a) No contexto da venda de crianas, conforme
Infantil e a Ao Imediata para sua Eliminao,
definido no artigo 2;
Encorajados pelo imenso apoio Conveno so- i. A oferta, entrega ou aceitao, por qualquer
bre os Direitos da Criana, que demonstra o amplo meio, de uma criana para fins de:
compromisso existente com a promoo e proteo a. Explorao sexual de crianas;
dos direitos da criana, b. Transplante de rgos da criana com fins
lucrativos;
Reconhecendo a importncia da implementao
c. Envolvimento da criana em trabalho
das disposies do Programa de Ao para a Preven-
forado.
o da Venda de Crianas, da Prostituio Infantil e
ii. A induo indevida ao consentimento, na
da Pornografia Infantil e a Declarao e Agenda de
qualidade de intermedirio, para adoo de
Ao adotada no Congresso Mundial contra a Explo-
uma criana em violao dos instrumentos
rao Comercial Sexual de Crianas, realizada em
jurdicos internacionais aplicveis sobre adoo;
Estocolmo, de 27 a 31 de agosto de 1996, bem como
b) A oferta, obteno, aquisio, aliciamento ou o
outras decises e recomendaes relevantes emana-
fornecimento de uma criana para fins de pros-
das de rgos internacionais pertinentes,
tituio infantil, conforme definido no artigo 2;
102
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
103
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
104
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis b) na legislao internacional em vigor para aquele
com o objetivo de assegurar assistncia apropriada Estado.
s vtimas desses delitos, inclusive sua completa
ARTIGO 12.
reintegrao social e sua total recuperao fsica e
1) Cada Estado-Parte submeter ao Comit sobre
psicolgica.
os Direitos da Criana, no prazo de dois anos a
4) Os Estados-Partes asseguraro que todas as crianas
contar da data da entrada em vigor do protocolo
vtimas dos delitos descritos no presente protocolo
para aquele Estado-Parte, um relatrio contendo
tenham acesso a procedimentos adequados que lhe
informaes abrangentes sobre as medidas adotadas
permitam obter, sem discriminao, das pessoas
para implementar as disposies do protocolo.
legalmente responsveis, reparao pelos danos
2) Aps a apresentao do relatrio abrangente, cada
sofridos.
Estado-Parte incluir nos relatrios que submeter
5) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas
ao Comit sobre os Direitos da Criana quaisquer
para proibir efetivamente a produo e disseminao
informaes adicionais sobre a implementao do
de material em que se faa propaganda dos delitos
protocolo, em conformidade com o artigo 44 da
descritos no presente protocolo.
conveno. Os demais Estados-Partes do protocolo
ARTIGO 10. submetero um relatrio a cada cinco anos.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas neces- 3) O Comit sobre os Direitos da Criana poder
srias para intensificar a cooperao internacional solicitar aos Estados-Partes informaes adicio-
por meio de acordos multilaterais, regionais e bi- nais relevantes para a implementao do presente
laterais para prevenir, detectar, investigar, julgar e protocolo.
punir os responsveis por atos envolvendo a venda
ARTIGO 13.
de crianas, a prostituio infantil, a pornografia
1) O presente protocolo est aberto para assinatura
infantil e o turismo sexual infantil. Os Estados-Partes
de qualquer Estado que seja parte ou signatrio da
promovero, tambm, a cooperao e coordenao
conveno.
internacionais entre suas autoridades, organizaes
2) O presente protocolo est sujeito a ratificao e
no governamentais nacionais e internacionais e
aberto a adeso de qualquer Estado que seja parte
organizaes internacionais.
ou signatrio da conveno. Os instrumentos de
2) Os Estados-Partes promovero a cooperao inter-
ratificao ou adeso sero depositados com o se-
nacional com vistas a prestar assistncia s crianas
cretrio-geral das Naes Unidas.
vitimadas em sua recuperao fsica e psicolgica,
sua reintegrao social e repatriao. ARTIGO 14.
3) Os Estados-Partes promovero o fortalecimento da 1) O presente protocolo entrar em vigor trs meses
cooperao internacional, a fim de lutar contra as aps o depsito do dcimo instrumento de ratifi-
causas bsicas, tais como pobreza e subdesenvol- cao ou adeso.
vimento, que contribuem para a vulnerabilidade 2) Para cada Estado que ratificar o presente protocolo
das crianas venda de crianas, prostituio ou a ele aderir aps sua entrada em vigor, o presente
infantil, pornografia infantil e ao turismo sexual protocolo passar a viger um ms aps a data do
infantil. depsito de seu prprio instrumento de ratificao
4) Os Estados-Partes que estejam em condies de ou adeso.
faz-lo, prestaro assistncia financeira, tcnica ou
ARTIGO 15.
de outra natureza por meio de programas multi-
1) Qualquer Estado-Parte poder denunciar o presente
laterais, regionais, bilaterais ou outros programas
protocolo a qualquer tempo por meio de notificao
existentes.
escrita ao secretrio-geral das Naes Unidas, o qual
ARTIGO 11. subsequentemente informar os demais Estados-
-Partes da Conveno e todos os Estados signatrios
Nenhuma disposio do presente protocolo afetar
da conveno. A denncia produzir efeitos um
quaisquer outras disposies mais propcias fruio
ano aps a data de recebimento da notificao pelo
dos direitos da criana e que possam estar contidas:
secretrio-geral das Naes Unidas.
a) na legislao de um Estado-Parte;
105
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
106
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
107
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Art. 5 A estrutura de funcionamento do Conanda Art. 14. As dvidas e os casos omissos neste decreto
compe-se de: sero resolvidos pelo presidente do Conanda, ad refe-
I Plenrio; rendum do Colegiado.
II Presidncia;
Art. 15. Este decreto entra em vigor na data de sua
III Secretaria Executiva; e
publicao.
IV Comisses Permanentes e Grupos Temticos.
Art. 16. Ficam revogados os Decretos nos 408, de 27 de
Art. 6 A eleio do presidente do Conanda dar-se-
dezembro de 1991, e 4.837, de 10 de setembro de 2003.
conforme o disposto no regimento interno e sua desig-
nao ser feita pelo presidente da Repblica. Braslia, 20 de maio de 2004; 183 da Independncia e
116 da Repblica.
Art. 7 So atribuies do presidente do Conanda:
I convocar e presidir as reunies do colegiado; LUIZ INCIO LULA DA SILVA
II solicitar a elaborao de estudos, informaes e Jos Dirceu de Oliveira e Silva
posicionamento sobre temas de relevante interesse
pblico; e
III firmar as atas das reunies e homologar as resolues. DECRETO DE 19 DE OUTUBRO DE 2004372
Art. 8 Caber Secretaria Especial dos Direitos Hu-
Cria Comisso Intersetorial para Promoo, Defesa
manos da Presidncia da Repblica prover o apoio
e Garantia do Direito de Crianas e Adolescentes
administrativo e os meios necessrios execuo dos
Convivncia Familiar e Comunitria, e d outras
trabalhos do Conanda, das comisses permanentes
providncias.
e dos grupos temticos, exercendo as atribuies de
Secretaria Executiva.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe
Art. 9 As comisses permanentes e grupos temticos confere o art.84, incisoVI, alneaa, da Constituio,
sero institudos pelo Conanda, com o fim de promover decreta:
estudos e elaborar propostas sobre temas especficos, a
Art. 1 Fica criada Comisso Intersetorial para Pro-
serem submetidos composio plenria do conselho,
moo, Defesa e Garantia do Direito de Crianas e
que definir no ato da sua criao os objetivos especficos,
Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria,
a composio e o prazo para concluso dos trabalhos,
com a finalidade de elaborar o plano nacional e as di-
podendo ser convidados a integr-los representantes
retrizes da poltica de promoo, defesa e garantia do
de rgos pblicos dos Poderes Executivo, Legislativo
direito de crianas e adolescentes convivncia fami-
e Judicirio e de entidades privadas.
liar e comunitria, a serem apresentados ao Conselho
Art. 10. As deliberaes do Conanda, inclusive seu re- Nacional de Assistncia Social (CNAS) e ao Conselho
gimento interno, sero aprovadas mediante resolues. Nacional da Criana e do Adolescente (Conanda).
Art. 11. As despesas com os deslocamentos dos membros Art. 2 A comisso ser composta por um represen-
integrantes do Conanda, das comisses permanentes e tante, titular e suplente, de cada rgo e entidade a
dos grupos temticos podero ocorrer conta de dota- seguir indicados:
es oramentrias da Secretaria Especial dos Direitos I Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Humanos da Presidncia da Repblica. Fome;
II Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Pre-
Art. 12. Para cumprimento de suas funes, o Conan-
sidncia da Repblica;
da contar com recursos oramentrios e financeiros
III Ministrio da Educao;
consignados no oramento da Secretaria Especial dos
IV Ministrio da Sade;
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
V Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea);
Art. 13. A participao no Conanda, nas comisses VI Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Porta-
permanentes e nos grupos temticos ser considerada dora de Deficincia (Conade);
funo relevante, no remunerada.
108
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
VII Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do X Rede Nacional de Instituies e Programas de
Adolescente (Conanda); Servios de Ao Continuada (Renipac).
VIII Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS); e
Art. 5 Caber comisso deliberar sobre a forma de
IX Associao Nacional dos Defensores Pblicos da
conduo de seus trabalhos.
Unio.
1 Caber aos titulares do Ministrio do Desenvolvi- Art. 6 facultado comisso convidar, em carter
mento Social e Combate Fome e da Secretaria Especial eventual, tcnicos, especialistas e representantes de
dos Direitos Humanos a coordenao da Comisso outros rgos governamentais ou de entidades da socie-
e o provimento dos meios para a realizao de suas dade civil para o acompanhamento dos seus trabalhos.
atividades.
Art. 7 A comisso de que trata este decreto ter
373
2 Os membros da comisso sero indicados pelos
prazo at o dia 18 de abril de 2005 para concluso dos
titulares dos rgos e entidades representados, no prazo
trabalhos.
de vinte dias da publicao deste decreto, e designados
em portaria conjunta dos ministros de Estado do De- Art. 8 Os trabalhos da comisso sero sistematizados
senvolvimento Social e Combate Fome e da Secretaria em dois documentos versando sobre plano nacional
Especial dos Direitos Humanos. e diretrizes da poltica de promoo, defesa e garan-
tia do direito de crianas e adolescentes convivncia
Art. 3 So competncias e atribuies dos membros
familiar e comunitria, os quais sero encaminhados
integrantes da comisso:
ao Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS)
I sugerir e propor aes que venham a compor o
e ao Conselho Nacional da Criana e do Adolescente
plano nacional e as diretrizes da poltica de promoo,
(Conanda).
defesa e garantia do direito de crianas e adolescentes
convivncia familiar e comunitria; e Art. 9 Os rgos setoriais envolvidos consignaro em
II primar pela integrao dos rgos e das aes no seus oramentos anuais recursos especficos para a
processo de elaborao do plano nacional de promoo, execuo das aes previstas nos programas e projetos
defesa e garantia do direito de crianas e adolescentes aprovados pela comisso.
convivncia familiar e comunitria.
Art. 10. O Ministrio do Desenvolvimento Social e
Art. 4 Podero ser convidados a compor a comisso, Combate Fome e a Secretaria Especial dos Direitos
em carter permanente, representantes de rgos e Humanos da Presidncia da Repblica prestaro apoio
entidades da administrao pblica, bem assim de entes administrativo para a consecuo dos trabalhos a serem
privados, inclusive organizaes no-governamentais, desenvolvidos pela comisso.
organismo internacionais, conselhos e fruns locais
Art. 11. A participao na comisso considerada
para participao dos trabalhos, a seguir indicados:
servio pblico relevante, no remunerada.
I Frente Parlamentar de Defesa dos Direitos da Criana
e do Adolescente; Art. 12. Este decreto entra em vigor na data de sua
II Frente Parlamentar da Adoo; publicao.
III Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef);
Braslia, 19 de outubro de 2004; 183 da Independncia
IV Associao Brasileira de Magistrados e Promotores
e 116 da Repblica.
da Infncia e da Juventude (ABMP);
V Frum Colegiado Nacional dos Conselheiros LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tutelares; Patrus Ananias
VI Frum Nacional dos Secretrios de Assistncia
Social (Fonseas);
VII Conselho dos Gestores Municipais e Assistncia
Social (Congemas);
VIII Frum Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Frum DCA);
IX Associao Nacional dos Grupos de Apoio Ado-
o (Angaad); e
373.Artigo com redao dada pelo Decreto de 24 de fevereiro de 2005.
109
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
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115
LISTA DE OUTRAS NORMAS E
INFORMAES DE INTERESSE
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
RESOLUO-CONANDA N 161, DE 4 DE
DEZEMBRO DE 2013
Estabelece os parmetros para discusso, formulao e
deliberao dos planos decenais dos direitos humanos
da criana e do adolescente em mbito estadual, dis-
trital e municipal, em conformidade com os princpios
e diretrizes da Poltica Nacional de Direitos Humanos
de Crianas e Adolescentes e com os eixos e objetivos
estratgicos do Plano Nacional Decenal dos Direitos
Humanos de Crianas e Adolescentes.
Publicao: DOU-1 de 10-1-2014, p. 1.
RESOLUO-CONANDA N 162, DE 28 DE
JANEIRO DE 2014
Aprova o Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia
Sexual Contra Crianas de Adolescentes.
Publicao: DOU-1 de 29-1-2014, p. 16.
PORTAIS
Observatrio Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente
http://www.obscriancaeadolescente.gov.br
Secretaria de Direitos Humanos Crianas e
adolescentes
http://www.sdh.gov.br/assuntos/criancas-e-adolescentes
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