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SUMRIO EXECUTIVO.......................................................................................................................................................3
PREMBULO ......................................................................................................................................................................7
I. PARTE - CONTEXTO DO DESENVOLVIMENTO DO NOVO SISTEMA DE EDUCAO .............................................7
1. CONTEXTO HISTRICO/ POLTICO ..................................................................................................................................7
2. CONTEXTO ECONMICO E SOCIAL .................................................................................................................................8
3. CONTEXTO EDUCATIVO................................................................................................................................................10
4. CONTEXTO LEGISLATIVO..............................................................................................................................................12
(iv). A estrutura e organizao do Novo Sistema de Educao................................................................................12
iv.1 O Organigrama..............................................................................................................................................12
iv.2 Sobre os nveis de ensino .........................................................................................................................13
iv.3 Sobre a Educao pr-escolar ..................................................................................................................13
iv.4 Sobre o Ensino Primrio ............................................................................................................................14
iv.5 Sobre o Ensino secundrio........................................................................................................................14
iv.6 Sobre o Ensino superior ............................................................................................................................15
iv.7 Sobre as modalidades de ensino ..............................................................................................................16
v. Comparao entre o antigo Sistema de Educao e o Novo Sistema de Educao............................................16
v.1 Sobre a terminologia aplicada ....................................................................................................................16
v.2 Sobre a estrutura do Sistema de Educao ...............................................................................................17
v.3 Sobre a obrigatoriedade do Ensino ...........................................................................................................19
v.4 Escolaridade antes do ingresso para o Ensino Superior ............................................................................19
v.5 Sobre a Formao profissional ...................................................................................................................20
v.6 Sobre os Sub-Sistemas de Ensino................................................................................................................20
v.7 Sobre o projecto educativo .........................................................................................................................20
VI. CRONOGRAMA DA REFORMA EDUCATIVA .....................................................................................................................22
VII. PLANO DE IMPLEMENTAO PROGRESSIVA DO NOVO SISTEMA DE EDUCAO ..............................................................22
[1]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
6. 6 Ano (2009)........................................................................................................................................................40
(C) FASE DE AVALIAO E CORRECO. ..........................................................................................................................41
(D) FASE DE GENERALIZAO. ........................................................................................................................................42
1. 1 Ano (2006)........................................................................................................................................................42
2. 2 Ano (2007)........................................................................................................................................................43
3. 3 Ano (2008)........................................................................................................................................................44
4. 4 Ano (2009)........................................................................................................................................................45
5. 5 Ano (2010)........................................................................................................................................................46
6. 6 Ano (2011)........................................................................................................................................................46
III. PARTE- A REFORMA DO ENSINO TCNICO PROFISSIONAL.................................................................................47
IV. PARTE - SNTESE DOS RESULTADOS DA IMPLEMENTAO DA REFORMA EDUCATIVA ..............................52
1. ALARGAMENTO DO ACESSO AO ENSINO ........................................................................................................................52
1.1 Alunos matriculados ...........................................................................................................................................52
1.2 Rede Escolar ......................................................................................................................................................52
1.3 Resumo das taxas de Fluxo ...............................................................................................................................52
V. PARTE - XITOS E CONSTRANGIMENTOS...............................................................................................................54
1. XITOS .......................................................................................................................................................................54
1.1 Classe de iniciao e ensino primrio ................................................................................................................54
1.2 Ensino secundrio ..............................................................................................................................................54
2. CONSTRANGIMENTOS ..................................................................................................................................................56
2.1 Classe de iniciao e ensino primrio ................................................................................................................58
2.2 Ensino secundrio ..............................................................................................................................................59
VI.PARTE - PERSPECTIVAS ...........................................................................................................................................62
1. CLASSE DE INICIAO E ENSINO PRIMRIO ....................................................................................................................62
2. ENSINO SECUNDRIO ..................................................................................................................................................62
[2]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Sumrio Executivo
A Reforma Educativa em curso no Pas, deve-se entender como um processo complexo que implica uma mudana
de vulto, desejvel e vlida do Sistema Educativo vigente desde 1978 para o Novo Sistema Educativo aprovado
atravs da Lei de Base do Sistema de Educao, Lei n 13/01, de 31 de Dezembro, e implementado a partir de 2004,
tendo como suporte o plano de implementao progressivo do Novo Sistema de Educao, aprovado pelo Decreto n
2/05 de 14 de Janeiro.
1. Aps a independncia Angola defrontou-se com a existncia de um sistema educativo totalmente decalcado do
modelo portugus com infra-estruturas escolares genericamente localizadas nos centros urbanos, com fraca
acessibilidade e equidade relativamente s populaes autctones, de que resultavam em taxas de escolarizao muito
reduzidas e um elevado ndice de analfabetismo que rondava os 85% da populao.
2. Em 1977, dois anos depois da independncia, Angola adoptou o seu sistema de educao, implementado em 1978 e
caracterizado essencialmente por uma maior oportunidade de acesso a educao e a continuao dos estudos, do
alargamento da gratuitidade e o aperfeioamento permanente do pessoal docente.
3. Em 19861 foi realizado um Diagnstico ao Sistema de Educao, onde os resultados da coorte obtido foram: de cada
1.000 alunos matriculados na 1 classe, apenas 142 concluram a 4 classe, dos quais 34 concluram sem repetio de
classe, 43 com uma repetio de classe e 65 com duas ou trs repeties. Se se ampliar a anlise para a 8 classe, s
4 alunos concluram, sendo 1 com uma repetio e 3 alunos com duas repeties de classe.
4. Face ao fraco desempenho do sector da Educao em termos qualitativo e quantitativo, provocado por vrios factores
endgenos e exgenos, em 2001, aprovada a Lei de Base do Sistema de Educao2, a Lei 13/01, de 31 de
Dezembro, que estabelece as bases legais para a Realizao da 2 Reforma Educativa em Angola, cujos objectivos
gerais so: A expanso da Rede Escolar; a melhoria da Qualidade de Ensino; o reforo da eficcia do Sistema de
Educao e a Equidade do Sistema de Educao.
5. Com a aprovao da Lei N. 13/01 de 31 de Dezembro de 2001, foi necessrio a aprovao do Decreto n2/05 de 14
de Janeiro Plano de implementao progressiva do Novo Sistema de Educao3, que define os mecanismos para
a implementao e a definio do regime de transio, porquanto a passagem do actual sistema para o previsto na
referida lei no se processa automaticamente. Assim a implementao do novo sistema de educao est a ser realizada
em 5 fases, nomeadamente; Preparao, Experimentao, Avaliao e Correco, Generalizao e Avaliao Global.
6. Em 2003 iniciou a fase de preparao da Reforma Educativa e como apecto relevante foi a realizao do Conselho
Consultivo, a edio dos manuais, programas, planos de estudo e guias metodolgicos, a formao dos professores
experimentadores e a seleco das escolas de experimentao.
7. A Fase de Experimentao4 dos novos materiais pedaggicos, nos subsistemas de Ensino Geral e de Formao de
Professores, teve incio em 2004, nas primeiras classes de cada nvel de ensino, nomeadamente 1, 7 e 10 classes.
Assim de acordo com a estratgia de implementao do novo sistema de educao, a Fase de Experimentao para o
Subsistema do Ensino Geral, no Ensino Primrio terminou no ano lectivo de 2009 (6 classe); no 1 Ciclo do Ensino
Secundrio terminou no ano lectivo de 2006 (9 classe) e no 2 Ciclo do Ensino Secundrio terminou no ano lectivo de
1 Relatrio de Balano do trabalho realizado pelo grupo de Diagnstico do MED, em Julho de 1986, pg. 43 e 44.
2 O Novo Sistema de Educao realiza-se atravs de um sistema unificado, constitudo pelos seguintes subsistemas de ensino; subsistema
da Educao Pr-escolar; Subsistema de Ensino Geral; Subsistema de Ensino Tcnico Profissional; Subsistema de Formao de
Professores; Subsistema de educao de adultos e Subsistema de Ensino Superior ver anexa 1.
3
Ver anexa n2
4 Turmas com 35 alunos das escolas com as mnimas condies para realizar o processo de ensino/aprendizagem e professores
Antes da reforma existiam 27.276 salas de aula, durante a implementao da reforma foram construdas novas salas de
aula atingindo o valor de 53.592 salas, at 2010, representando um crescimento mdio de 96,4%.
O aumento do nmero de salas de aula ao longo da implementao da Reforma educativa permitiu uma diminuio
relativa do rcio aluno/sala de aula, esta diminuio no uniforme em todo o territrio nacional, porque na fase de
generalizao, em algumas provncias existem turmas, que funcionam em espaos educativo (varanda das escolas,
capelas e de baixo de rvores), por isso deve ser evidenciado mais esforo na construo de novas salas de aula e na
manuteno das que existem para satisfazer a demanda demogrfica estudantil do pas.
5 Utilizao dos novos materiais pedaggicos em todas as escolas do pas, nas condies concretas vivenciadas em cada provncia.
[4]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
9. A eficcia interna do Sistema de educao: Comparando com o antigo Sistema de Educao, a implementao do
Novo Sistema, aumentou a taxa de promoo (aprovao) em todos os nveis de ensino, reduziu a taxa de repetncia e
de abandono, e melhorou a eficcia do Sistema de Ensino. Em termos prticos o rendimento escolar dos alunos na Fase
de Experimentao foi superior, do que na fase de Generalizao do Novo Sistema de Educao. Este facto deve-se
fundamentalmente porque, na fase de experimentao foram criadas as mnimas condies para desenvolver o processo
de ensino-aprendizagem (35 alunos por turma, seleco e formao dos professores, distribuio de material
pedaggico, implementao da merenda escolar). No Ensino Primrio verificou-se uma diferena mais acentuada das
taxas entre a Fase de Experimentao e a Fase de Generalizao do Novo Sistema de Educao porque o universo de
escolas na Fase de Generalizao enfrentou inmeras dificuldades (infra-estruturas degradadas, turmas superlotadas,
professores com baixo nvel acadmico e a maioria sem receber formao especializada dos novos materiais
pedaggicos, dificuldades de distribuio dos manuais para os alunos e falta de recursos financeiros 6 para o
funcionamento das escolas primrias).
Rendimento Interno (Taxas de Aprovao, Reprovao e Abandono)
Sistema de Educao Antigo Novo
Fases da Reforma Experimentao Generalizao
Taxas Aprov. Reprov. Aband. Aprov. Reprov. Aband. Aprov. Reprov. Aband.
Ensino Primrio 42% 32% 26% 91,10% 6,08% 2,82% _ _ _
1 Ciclo E. Secundrio 45% 25% 30% 83,90% 12,80% 3,30% 67,10% 17,80% 15,10%
2 Ciclo E. Secundrio 44% 30% 26% 77,30% 14,20% 8,50% 70,80% 13,30% 15,90%
Obs.: As taxas para o Ensino Primrio sero obtidas no final do ano lectivo de 2011.
10. A avaliao do rendimento escolar da fase de experimentao do Ensino Primrio, do 1 Ciclo do Ensino Secundrio
e do 2 Ciclo do Ensino Secundrio, permitiu obter as seguintes coortes:
Ensino Primrio: Em cada 1.000 alunos que ingressaram na 1 classe, 831 concluram a 6 classe, dos quais 571
alunos sem repetio de classes que representa 57,1%, 209 alunos concluram com uma repetio de classe ou seja
21% e por ltimo 51 alunos concluram o ciclo do Ensino Primrio com duas repeties de classes ou seja 5,1%, 165
alunos abandonaram o ciclo do Ensino Primrio sem sucesso o que representa 17%.
1 Ciclo do Ensino Secundrio: Em cada 1.000 alunos que ingressaram na 7 classe, 870 concluram a 9 classe, dos
quais 585 alunos sem repetio de classes que representa 58,5%, 225 alunos concluram com uma repetio de classe
ou seja 22,5% e por ltimo 60 alunos concluram o 1 Ciclo do Ensino Secundrio com duas repeties de classes ou
seja 6%, 130 alunos abandonaram o ciclo sem sucesso, o que representa 13%.
2 Ciclo do Ensino Secundrio Geral: Em cada 1.000 alunos que ingressaram na 10 classe, 612 concluram a 12
classe, dos quais 512 alunos sem repetio de classes que representa 51,2%, 90 alunos concluram com uma repetio
de classe ou seja 9% e por ltimo 10 alunos concluram o 2 Ciclo do Ensino Secundrio com duas repeties de classes
ou seja 1%, 145 alunos abandonaram o ciclo sem sucesso, o que representa 14,5%.
2 Ciclo do Ensino Secundrio, Formao de Professores: Em cada 1.000 alunos que ingressaram na 10 classe,
554 concluram a 13 classe, dos quais 454 alunos sem repetio de classes que representa 45,4%, 110 alunos
concluram com uma repetio de classe ou seja 11% e por ltimo 65 alunos concluram o 2 Ciclo do Ensino Secundrio
com duas repeties de classes ou seja 6,5%, 140 alunos abandonaram o ciclo sem sucesso, o que representa 14%.
2 Ciclo do Ensino Secundrio, Formao Mdia Tcnica: Em cada 1.000 alunos que ingressaram na 10 classe, 490
concluram a 12 classe, dos quais 350 alunos sem repetio de classes que representa 35%, 102 alunos concluram
com uma repetio de classe ou seja 10,2% e por ltimo 45 alunos concluram o 2 Ciclo do Ensino Secundrio com
duas repeties de classes ou seja 4,5%, 270 alunos abandonaram o ciclo sem sucesso, o que representa 27%.
6
De 2004 a 2010, o oramento planificado para o Ministrio apenas foi executado 55,2%, ver anexo 3
[5]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
11. Os resultados obtidos durante os 7 anos de implementao da Reforma Educativa so encorajadores, no obstante
existirem dificuldades financeiras que condicionaram a realizao de aces fundamentais como a produo e
distribuio do material pedaggico, a formao dos professores na Fase de Generalizao. As metas planificadas para
o Sector da Educao a serem alcanadas ao longo da implementao do Novo Sistema de Educao, no esto
comprometidas, porque os resultados so visveis no quadro que se segue:
Acesso
Indicador Antigo Sistema Novo Sistema
Taxa Bruta de escolarizao 79,4% 100%
Taxa Liquida de escolarizao 55% 95 (77,27) %
ndice de Paridade de Gnero 0,79 0,99 (0,988)
(F/M)
Rendimento Interno
Indicador Antigo Sistema Novo Sistema
Taxa de Promoo 46,7% 80%
Taxa de repetncia 26,8% 13,2%
Taxa de desistncia 27% 6,9%
Coeficiente de eficcia 62% 90%
OGE % para a Educao 5,6% 20% (7%)
Fonte: CAARE/MED
12. Ao terminar o sumrio executivo, apresentamos a evoluo de solues de algumas dificuldades encontradas
durante a implementao da Reforma Educativa:
Evoluo de algumas dificuldades durante a implementao da Reforma Educativa
DIFICULDADES
OBJECTIVOS 2004 2007 2009 Observaes
Alunos fora do SE. (29%) Existem cerca de 24% Existem cerca de 18% (790.000) Houve melhorias
Falta de salas de aulas. 32% 20% Necessidade de 22.197 salas para
1. Expanso da rede escolar Falta de Bibliotecas. 90% 70% o ensino primrio e 12.812 para
Falta de recintos desportivos. 85% 78% o ensino secundrio.
Falta de manuais e outros materiais Rcio: 1/42 Rcio: 1/24 Implementar a recolha dos
pedaggicos (rcio: 1/56). manuais no final do ano lectivo e
Falta de cadernetas e relatrios Generalizado Alguns Municpios melhorar o processo de
descritivos distribuio.
Falta de Laboratrios. Existem Laboratrios sem Falta de preparao dos Formao de professores em
reagentes professores prticas laboratoriais nas
2. Melhoria da qualidade de disciplinas de Qu, Fs, Biol.
ensino Professores com escolarizao 13 Provncias 7 Provncias Implementar cursos
baixas (15 provncias). especializados para nivelar o
Professores sem formao grau acadmico e pedaggico
pedaggica68% 47% 25% dos professores.
Manuais do 1 e 2 ciclo muito caros Falta de subveno do manual Falta de subveno do Manual Criar bibliotecas escolares
Falta de Formao generalizada em Na fase de avaliao Na fase de Generalizao Seminrios de refrescamento
exerccio dos professores. massivo nas pausas pedaggicas.
Insuficincia de inspectores Falta de recrutamento e os Falta de recrutamento Seleccionar professores com
escolares. que existiam foram perfil para serem inspectores.
reformados.
Maus Salrios dos professores Baixo com atrasos Regular nas cidades, com atraso Expanso da rede bancria nos
nos Municpios e Comunas municpios.
3. Valorizao do professor Nova carreira do docente no Aprovao Implementao a 90% Documentos falsos e morosidade
universitrio em elaborao burocrtica.
Falta de politicas do sector para Continua a situao de Necessidade do MED participar Dadas as quotas de admisso
absorver os quadros formados nas enquadramento dos Finalistas na poltica de critrios de enquadrar os finalistas das EFP
E.F.P. das EFP definio das quotas para o no sector com a criao de
recrutamento de novos prof. destacamentos.
Obs: apenas 10 % das escolas do pas tm WC em boas condies com agua corrente
7
No ano lectivo de 2009 a taxa lquida de escolarizao no EP de 77,2%, fonte INE/2010
8
Refere-se ao ndice de paridade no ano lectivo de 2009, fonte; INE/2010
[6]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Prembulo
O presente documento tem por objectivo descrever e explicitar as aces realizadas para a implementao do
Novo Sistema de Educao no perodo de 2004-2010, no obstante se incluir informaes da Reforma do
Subsistema do Ensino tcnico Profissional (RETEP) que teve incio no ano de 2001. Ele comea por uma
anlise do contexto histrico/poltico, econmico/social e educativo e depois apresenta brevemente os dados
organizado em fases de acordo com a Estratgia de Implementao para permitir aferir com objectividade a
evoluo do Novo Sistema de Educao, tambm identifica os principais constrangimentos que serviro de
indicadores para a fase de Avaliao Global.
O Balano pretende retratar a evoluo da implementao do novo sistema de educao desde a fase de
preparao at a fase de generalizao destacando as mudanas introduzidas durante os oito anos, para
melhorar o rendimento interno e a eficcia do sistema de educao.
Aps a independncia Angola defrontou-se com a existncia de um sistema educativo totalmente decalcado
do modelo portugus com infra-estruturas escolares genericamente localizadas nos centros urbanos, com
fraca acessibilidade e equidade relativamente s populaes autctones, de que resultavam em taxas de
escolarizao muito reduzidas e um elevado ndice de analfabetismo que rondava os 85% da populao.
Em 1977, dois anos depois da independncia, Angola adoptou o seu sistema de educao, implementado em
1978 e caracterizado essencialmente por uma maior oportunidade de acesso a educao e a continuao dos
estudos, do alargamento da gratuitidade e o aperfeioamento permanente do pessoal docente.
A nacionalizao do ensino e a sua democratizao levaram a primeira exploso escolar verificada no pas
durante o ano lectivo 1980/81. Com esse processo de democratizao verificou-se o aumento significativo dos
efectivos escolares que atingiram em 1980 cerca de 1.800.000 (um milho, oitocentos mil) alunos.
[7]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
A evoluo da Educao e Ensino em Angola caracterizado pela existncia de duas filosofias distintas de
desenvolvimento, que, por seu turno, determinou diferentes princpios de actuao para a formao de
recursos humanos.
Um primeiro momento de 1978 a 1991 que surge com o primeiro Sistema de Educao e Ensino da ps-
independncia, assenta em princpios de democratizao e gratuitidade alargada do ensino, e vai at data
da realizao da Mesa Redonda sobre Educao, onde o Ministrio da Educao definiu o quinqunio de
1991-1995 como o da Preparao e Reformulao do Novo Sistema Educativo.
Um segundo momento, a partir de 2002, surge com a promulgao da Lei de bases do Sistema de Educao
(Lei 13/01, de 31 de Dezembro), assenta em princpios de democratizao e gratuitidade limitada do ensino,
com o surgimento de escolas privadas.
A histria recente do ensino em Angola, como pas independente, pode ser dividida em trs perodos a
mencionar; 1 Perodo, 1975-1990 (1 Reforma Educativa e Diagnstico do Sistema de Educao), 2
Perodo, 1991-2001 (Concepo do Novo Sistema de Educao e aprovao da lei 13/01 de 31 de
Dezembro) e 3 Perodo, 2002-2012 (2 Reforma Educativa, implementao do novo sistema de
educao).
Logo que acabou a guerra, o governo de Angola lanou o Programa de Reabilitao e Reconstruo,
que comeou por centrar-se na consolidao do acordo de paz e na governao, apoiando
deslocados e refugiados, melhorando a segurana alimentar, desenvolvendo as reas rurais e a rede
de transportes em todo o territrio angolano. A segunda fase, 2005-2010, passou a preocupar-se
com o crescimento macroeconmico que est para alm das indstrias de petrleo e diamantes, com
o desenvolvimento de infra-estruturas, investimento social e consolidao da reforma institucional e
poltica. Em comparao com outros pases africanos, Angola no tem beneficiado muito de ajuda
externa. O dispndio lquido com a Ajuda Oficial para o Desenvolvimento representou menos do
9
Save the Children (2002).
[8]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
que 1 porcento do PIB em 2006, contra uma mdia aproximada de 13 porcento para todos os pases
da frica Subsaariana (ASS)10.
Entre 2002 e 2008, a economia angolana cresceu a uma mdia de 15 porcento ao ano, em
consequncia das significativas exportaes de petrleo. Em 2009, o crescimento econmico
abrandou devido crise financeira mundial e descida do preo do petrleo, da decorrendo que o
crescimento real do PIB foi de uns modestos 1,3 porcento e 6,5% em 2010. Outros indicadores
macroeconmicos tambm registam melhoria nos ltimos anos, entre os quais a taxa de inflao que
passou de um pico de 106 porcento, em 2002, para um valor mais moderado de 12 porcento, em
2007. Embora a economia esteja claramente dominada pelas indstrias extractivas
particularmente a do petrleo , a agricultura, a indstria de transformao, a construo e as obras
pblicas tm vindo a crescer em percentagem do PIB, nos ltimos anos. Este forte crescimento
econmico o que tem permitido a expanso do sector pblico e o estmulo ao investimento em
infra-estruturas e servios bsicos.
O grfico 1 compara a evoluo do PIB per capita em Angola com a tendncia mdia da frica
Subsaariana relativamente ao mesmo indicador, nos ltimos 25 anos. Embora se baseie no PIB per
capita a preos correntes e logo sem correco de inflao, o grfico mostra claramente a forte
tendncia de crescimento em Angola, nos ltimos anos. Em 2008, o PIB per capita angolano (em
dlares americanos) atingiu $4714 dlares norte-americanos, em comparao com os meros $1194
dlares de toda a ASS.
Grfico 1: Evoluo do PIB per capita em Angola e na mdia da ASS, 1985-2008
5000
PIB per capita (valor corrente em
4000
3000
US$)
2000
1000
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
10
Estatsticas OCDE-DAC.
[9]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
empresas a empregarem mais tcnicos formadas pelas universidades angolanas, a fim de se criar
mais oportunidades de emprego para trabalhadores angolanos qualificados11.
Angola no tem censos demogrficos h mais de 30 anos, mas estima-se que tenha uma das taxas
mais elevadas de crescimento da populao de toda a frica Subsaariana. A Diviso de Populao
da Organizao das Naes Unidas (ONU) estima que a populao se situe nos 19 milhes em 2010
e a taxa de crescimento nos 2,9 porcento ao ano, entre 2000 e 2010. Os anos posteriores a 2002
foram caracterizados por grandes movimentaes populacionais, pois muitos dos deslocados no
interior do pas mais de 4 milhes regressaram a suas casas. Alm disso, estima-se que mais
de 400 mil tenham regressado do estrangeiro depois de terem fugido do pas durante a guerra.
Angola tem uma taxa de prevalncia de HIV/SIDA de 2,1 porcento, bastante abaixo da de 6
porcento que se regista em toda a frica Subsaariana. Podem ter ajudado a conter a expanso de
HIV a guerra bem como os refugiados, regressados do estrangeiro, os quais, tendo um bom nvel de
conhecimento de HIV/SIDA, podero ter contribudo para uma maior consciencializao da
doena13. Contudo, apenas um tero dos jovens entre os 15 e os 24 anos esto bem informados sobre
HIV e a taxa de infeco est em crescimento. Em 2007, cerca de 25 porcento dos infectados com
HIV receberam terapia anti-retroviral.
O sector de educao tem vindo a sofrer uma rpida transformao desde o termo da guerra em 2002. A
partir da aprovao da Lei de Bases do Sistema de Educao 14 em finais de 2001, o Governo ps em prtica
uma reforma abrangente do sistema educativo ao mesmo tempo que alargava consideravelmente o acesso
educao. Como h muito mais crianas na escola, as atenes comeam agora a desviar-se da mera
expanso do acesso para a melhoria das aprendizagens dos alunos.
Tirando partido do forte crescimento econmico da ltima dcada, Angola institucionalizou 6 anos de ensino
primrio obrigatrio e gratuito, lanou uma reforma curricular, construiu muitas infra-estruturas escolares e
contratou um grande nmero de professores. Em consequncia, entre 2002 e 2008, o nmero de salas mais
que duplicou, tanto em escolas primrias como nas secundrias, enquanto o corpo docente crescia a idntica
velocidade.
11
IFC (2005).
12
UNDP (2005).
13
Spiegel e de Jong (2003).
14
Lei de Bases do Sistema de Educao Lei n. 13/01 de 31 de Dezembro de 2001.
[10]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
De 2002 a 2007, o nmero de matriculados em escolas primrias passou de cerca de 1,8 milhes para 3,1
milhes o que corresponde a um crescimento anual mdio de 12 porcento.
Embora a taxa de admisso ao 1 ano tenha crescido significativamente (taxa bruta de admisso (TBA) de
132 porcento em 2004), muitas crianas em idade escolar ainda se mantm fora da escola, quer por entrada
tardia, quer por abandono precoce; possvel que algumas nem cheguem a ter oportunidade de se matricular
na escola. Decorre do sistema anterior reforma que algumas das escolas primrias apenas ofeream os
primeiros quatro anos do recm-institudo ciclo de seis anos, o que em boa parte poder explicar o abandono
do sistema depois da 4 classe. A taxa de concluso do ensino primrio (de 6 anos), um indicador essencial
do progresso para a universalizao do ensino primrio, apenas se situava nos 35 porcento em 2004 o que
baixo em comparao com outros pases da frica Subsaariana. As taxas brutas de escolarizao do 1 e
do 2 ciclo do ensino secundrio so tambm bastante baixas em termos relativos: 23 porcento no secundrio
inferior e 16 porcento no superior em 2004.
No final da guerra civil, em 2002, Angola estava atrs da maior parte dos pases da frica Subsaariana, em
termos de acesso dos cidados escolaridade. Nos 8 anos subsequentes, a reconstruo e expanso do
sistema educativo constituiu uma das principais prioridades do governo uma tarefa imensa que se tornou
ainda mais desafiante com o elevado nmero de retornados depois da guerra e com a elevada taxa de
crescimento demogrfico. Por outro lado, o forte crescimento econmico durante este perodo facilitou a
rpida expanso dos servios de educao.
[11]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
1.2 Contexto Legislativo
(i) Considerando a vontade de realizar a escolarizao de todas as crianas em idade escolar, de reduzir o
analfabetismo de jovens e adultos e de aumentar a eficcia do sistema educativo;
(ii) Com a aprovao da Lei N. 13/01 de 31 de Dezembro de 2001, torna-se necessrio o estabelecimento
dos mecanismos para a sua implementao e a definio do regime de transio, porquanto a passagem do
actual sistema para o previsto na referida lei no se processa automaticamente.
Ao abrigo do disposto no artigo74 da Lei 13/01 de 31 de Dezembro.
Nos termos das disposies combinadas da alnea f) do artigo112 e do artigo113, ambos da lei
constitucional, o Governo decreta o seguinte:
aprovado o:
Decreto n2/05 de 14 de Janeiro
Plano de implementao progressiva do Novo Sistema de Educao.
(iii) A implementao do novo sistema de educao est a ser realizada em 5 fases, nomeadamente;
Preparao, Experimentao, Avaliao e Correco, Generalizao e Avaliao Global.
Esta reflexo ser feita a partir de 2003, fase de Preparao, at 2011, fase de Generalizao dos novos
dispositivos pedaggicos e da implantao do Novo Sistema de Educao. Para o efeito passaremos a
analisar sucessivamente;
[12]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Verso horizontal do Organigrama
ORGANIGRAMA DO SISTEMA DE EDUCAO
I dades m n im as de in gr esso
18 19 20 21 22 23 22 23 24 24 25 26 27 28
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
EDUCAO PR-
ENSINO PRIMRIO ENSINO SECUNDRIO ENSINO SUPERIO R
ESCO LAR
Jardim
Crech e 1 ciclo 2 ciclo Gr a dua o P s- gr aduao
infantil
Form prof. Formao mdia
bsica (c/ F.I) normal (com F.I.)
7 8 9 10 11 12 13 Licenciatura
Acadm ica
1-2 anos 1-2 anos Licenciatura
Ensino geral Ensino geral Ensino geral Licenciatura Mestrado Doutoramento
Ed regular Ed regular Ed regular Bacharelato Mestrado Doutoramento
Ed de adultos (Alf/Ps-Alf) Ed de adultos Ed de adultos
1 2 3 4 Inic 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 1 2 3 1 2 3 4 5
(Ensino obrigatrio)
Formao
profissional P rofissional
1-2 anos
bsica Especializao (durao variada)
7 8 9 10 11 12 13
Formao mdia
tcnica (com F.I.) In ve s t i g a o
Ed u c a o e x t r a - e s c o l a r
Ed u c a o e s p e c i a l
Ed u c a o a d i s t n c i a
Iv.2.1O Sistema de Educao possui trs nveis de ensino, designadamente: o Ensino primrio, o Ensino
secundrio e o Ensino superior (ponto 2 do Artigo 10 da Lei 13/01).
Iv.2.2Precedem estes trs nveis a Educao pr-escolar, qual tm acesso crianas com idade at aos 5
anos (Ver ponto 1 do Artigo 51 da Lei 13/01).
Iv.3.1A Educao pr-escolar comporta a Creche e o Jardim infantil (Ver ponto 1 do Artigo 13 da Lei 13/01).
Iv.3.2A Educao pr-escolar geralmente organizada por idades e culmina com o grupo das crianas com 5
anos de idade, correspondente Classe de Iniciao, em que assegurada a preparao para o
ensino sistemtico no Ensino primrio (Ver ponto 1 do Artigo 13 da Lei 13/01).
Iv.3.3A Classe de Iniciao obrigatria para as crianas que, at aos 5 anos, no tenham beneficiado de
qualquer alternativa educativa dirigida (Ver ponto 2 do Artigo 51 da Lei 13/01).
Iv.4. Sobre o Ensino Primrio
[13]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Iv.4.1O Ensino primrio o ponto de partida para o ensino sistemtico; obrigatrio, unificado de 6 anos e
assegura a preparao para a continuao dos estudos no Ensino secundrio (Ver Artigos 8 e 17 da
Lei 13/01).
Iv.4.2O Ensino primrio oferece um Ensino geral que comporta a Educao regular e a Educao de adultos
(Ver Artigo 17 da Lei 13/01).
Iv.4.3A Educao regular vai da 1 6 classe, qual se pode ingressar a partir dos 6 anos de idade (Ver
Artigo 17 da Lei 13/01).
Iv.4.4A Educao de adultos comporta a Alfabetizao, qual se pode ingressar a partir dos 15 anos de
idade; e seguido da Ps-alfabetizao (Ver ponto 1 do Artigo 33 da Lei 13/01).
Iv.5.1O Ensino secundrio repartido em dois ciclos: o 1 ciclo do Ensino secundrio e o 2 ciclo do Ensino
secundrio.
Iv.5.2O 1 ciclo do Ensino secundrio oferece, por um lado, um Ensino geral, contendo a Educao regular e
a Educao de adultos, com uma durao de 3 anos cada, da 7 9 classe, e destina-se
preparao dos alunos para a continuao dos estudos no 2 ciclo do Ensino secundrio (Ver alnea
a) do Artigo 19 e pontos 1 e 2 do Artigo 33 da Lei 13/01).
Iv.5.3O 1 ciclo do Ensino secundrio oferece, por outro lado, uma Formao profissional bsica destinada a
preparar jovens e adultos para o ingresso no mercado do trabalho (Ver ponto 1 do Artigo 24 da Lei
13/01).
Iv.5.4O 1 ciclo do Ensino secundrio oferece, ainda, uma Formao intermdia, com a durao de 1 a 2
anos, para profissionalizao na docncia, dos utentes de diplomas da 9 classe do 1 ciclo do Ensino
secundrio geral que no queiram ou no tenham oportunidade de ingressar no 2 ciclo do Ensino
secundrio (Ver ponto 3 do Artigo 26 da Lei 13/01).
Iv.5.5O 2 ciclo do Ensino secundrio oferece, por um lado, um Ensino geral, contendo a Educao regular e
a Educao de adultos, com uma durao de 3 anos cada, da 10 12 classe, e destina-se
preparao dos alunos para o ingresso no Ensino superior (Ver alnea b) do Artigo 19 e 1 e 2 do
Artigo 33 da Lei 13/01).
Iv.5.6O 2 ciclo do Ensino secundrio oferece, por outro lado, duas formaes profissionalizantes, sendo a
Formao mdia normal e a Formao mdia tcnica, cada uma com 4 anos de durao, da 10 13
classe, e destina-se preparao para o ingresso no mercado do trabalho e mediante determinados
critrios, para o ingresso no Ensino superior (Ver pontos 1 e 2 do Artigo 25 da Lei 13/01).
Iv.5.7A Formao mdia normal destinada formao de professores para o Ensino primrio,
nomeadamente para a Educao regular, a Educao de adultos e a Educao especial (Ver Artigo
29 da Lei 13/01).
[14]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Iv.5.8A Formao mdia normal comporta ainda uma Formao intermdia, com durao de 1 a 2 anos, para
profissionalizao dos utentes de diplomas da 12 classe do 2 ciclo do Ensino secundrio geral, que
no queiram ou no tenham oportunidade de ingressar no Ensino superior (Ver pontos 3 dos Artigos
25 e 26 da Lei 13/01).
Iv.5.9A Formao mdia tcnica destinada formao de tcnicos para os diferentes ramos da vida do
Pas, tais como da indstria, da agricultura, da economia, da sade, das artes, dos desportos, etc.
(Ver pontos 1 e 2 do Artigo 25 da Lei 13/01).
Iv.5.10A Formao mdia tcnica comporta ainda uma Formao intermdia, com durao de 1 a 2 anos,
para profissionalizao dos utentes de diplomas da 12 classe do 2 ciclo do Ensino secundrio geral,
que no queiram ou no tenham oportunidade de ingressar no Ensino superior (Ver ponto 3 do Artigo
25 da Lei 13/01).
Iv.6.1O Ensino superior repartido em Graduao e Ps-graduao (Ver Artigo 37 da Lei 13/01).
Iv.6.2A Graduao comporta o Bacharelato e a Licenciatura (Ver ponto 1 do Artigo 38 da Lei 13/01).
Iv.6.3O Bacharelato tem 3 anos de durao, do 1 ao 3 ano, com carcter terminal; oferece uma preparao
cientfica fundamental em diferentes reas, para o exerccio de uma actividade prtica no domnio
profissional (Ver ponto 2 do Artigo 38 da Lei 13/01).
Iv.6.4A Licenciatura, tem de 4 a 6 anos de durao, do 1 ao 4, 5 ou 6 ano, conforme o curso; oferece uma
preparao cientfica fundamental mais aprofundada, associada iniciao prtica da investigao
cientfica, em diferentes reas; para o exerccio de uma actividade prtica no domnio profissional (Ver
ponto 3 do Artigo 38 da Lei 13/01).
Iv.6.7O Mestrado tem de 2 a 3 anos de durao; oferece aos utentes de uma licenciatura um enriquecimento
de competncias tcnico-profissionais, associado a uma preparao para a prtica da investigao
cientfica, habilitando-os para a promoo do desenvolvimento nacional (Ver ponto 4 do Artigo 39 da
Lei 13/01).
Iv.6.8O Doutoramento tem de 4 a 5 anos de durao; oferece aos utentes de um mestrado ou uma
licenciatura um amplo enriquecimento de competncias tcnico-profissionais, associado a uma
preparao aprofundada para a prtica da investigao cientfica mais elaborada e habilitando-os
para a promoo da cincia e tecnologia e do desenvolvimento nacional (Ver ponto 6 do Artigo 39 da
Lei 13/01).
[15]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Iv.6.9A Ps-graduao profissional compreende a Especializao cuja durao varivel, tendo como
mnima um ano; oferece aos utentes de uma licenciatura um aperfeioamento da competncia
tcnico-profissional (Ver pontos 3 e 5 do Artigo 39 da Lei 13/01).
Iv.7.1O ensino presencial a modalidade principal a aplicar, porm, outras modalidades constituiro recursos
indispensveis.
III.7.4 A modalidade de Educao distncia aplicvel aos nveis do Ensino primrio, do Ensino
secundrio e do Ensino superior (Ver ponto 1 do Artigo 31 da Lei 13/01).
Iv.7.5A Investigao cientfica realizada de maneira mais sistemtica e acentuada no Ensino superior (Ver
ponto 2 do Artigo 41 da Lei 13/01).
Da comparao entre o organigrama do Sistema de Educao actual, em vigor desde 1978 (Ver
Decreto N. 40/80 de 14 de Maio de 1980) e o organigrama do Sistema de Educao a implementar a partir de
2004 (Ver Lei N. 13/01 de 31de Dezembro de 2001), resultam as constataes que a seguir so
apresentadas, e que podem ser visualizadas no quadro comparativo apresentado em anexo.
Por exemplo, os termos 1, 2 e 3 nvel, Ensino de Base, Ensino Mdio, dentre tantos outros,
utilizados para caracterizar o Sistema de Educao implementado em 197815, deixam de existir. Em
contrapartida, surgem novos termos, mais consentneos com a tendncia da prtica internacional, como:
Ensino Primrio, Ensino Secundrio, 1 ciclo do Ensino Secundrio, 2 ciclo do Ensino Secundrio, e tantos
outros, para caracterizar o Novo Sistema de Educao16.
15
Ver Decreto N. 40/80 de 14 de Maio de 1980
16
Ver Lei N. 13/01 de 31de Dezembro de 2001
[16]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
V.2. Sobre a estrutura do Sistema de Educao
V.2.1.1 No Sistema de Educao implementado em 1978, a Educao Pr-Escolar conta com a Classe de
Iniciao de um ano de durao, e equiparada ao ltimo ano do Jardim Infantil.
V.2.2Ensino Primrio
V.2.2.1 No Sistema de Educao implementado em 1978, o Ensino Primrio tem 4 anos de durao
abarcando:
V.2.2.2 No Sistema de Educao em implementao, o Ensino Primrio tem 6 anos de durao abarcando:
V.2.3.1 No Sistema de Educao implementado em 1978, o Ensino Secundrio 1 ciclo tem 4 anos de
durao abarcando:
V.2.3.2 No Sistema de Educao em implementao, o 1 ciclo do Ensino Secundrio tem 3 anos de durao
abarcando:
[17]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
no caso do Ensino Geral,
- a 7, a 8 e a 9 classes para a Educao Regular e para a Educao de Adultos;
V.2.4.1 No Sistema de Educao implementado em 1978, o 2 ciclo do Ensino Secundrio tem 3 ou 4 anos de
durao do Ensino Pr-Universitrio e Mdio, abarcando:
[18]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
No caso da Formao Mdia Tcnica,
- 1 ou 2 anos aps a 12 classe do 2 ciclo do Ensino Secundrio Geral de Educao Regular
ou de Educao de Adultos.
V.2.5Ensino Superior
V.2.5.1 No Sistema de Educao implementado em 1978, o Ensino Superior tem 5 anos de durao
repartidos em 2 nveis, sendo:
V.2.5.2 No Sistema de Educao em implementao o Ensino Superior est repartido em Graduao e Ps-
graduao, sendo:
A Graduao comportando:
- o Bacharelato de 3 anos de durao, com carcter terminal, abarcando o 1, o 2 e o 3
anos,
- a Licenciatura de 4, 5 ou 6 anos de durao, abarcando o 1, o 2, o 3, 4, 5 e 6 anos,
conforme o curso.
A Ps-Graduao comportando:
- na Ps-Graduao acadmica,
- o Mestrado de 2 ou 3 anos de durao,
- o Doutoramento de 4 ou 5 anos de durao.
- na Ps-Graduao profissional,
- especializao de 1 ano de durao.
V.3.1 No quadro do Sistema de Educao implementado desde 1978, o Estado assume e garante a todas
as crianas a possibilidades de instruo durante os primeiros 4 anos de escolaridade correspondentes ao 1
nvel do Ensino de Base.
V.4.1 No quadro do Sistema de Educao em vigor desde 1978, o ingresso para e Ensino Superior
possvel aps 11 anos de escolaridade, concluindo um curso pr-universitrio com 3 anos de durao na
sequncia dos 8 anos do Ensino de Base. O mesmo possvel ainda aps 12 anos de escolaridade,
concluindo um curso mdio normal ou tcnico com 4 anos de durao na sequncia dos 8 anos do Ensino de
Base.
[19]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
V.4.2 No mbito do Sistema de Educao em implementao, o ingresso para o Ensino Superior possvel
aps 12 anos de escolaridade, concluindo um curso do Ensino Geral, no 2 ciclo do Ensino Secundrio. Este
curso dura 3 anos, e vem na sequncia do 1 ciclo do Ensino Secundrio, igualmente com 3 anos de durao
e do Ensino Primrio de 6 anos. O mesmo possvel ainda aps 13 anos de escolaridade, concluindo um
curso da Formao Mdia Normal ou da Formao Mdia Tcnica no 2 ciclo do Ensino Secundrio. Em
ambos os casos, este curso tem a durao de 4 anos e vem na sequncia do 1 ciclo do Ensino Secundrio e
do Ensino Primrio.
V.7.1 No quadro do Sistema de Educao implementado em 1978, o projecto educativo inicial apresentado
em 1977 (Ver Princpios de Base para a Reformulao do Sistema de Educao e Ensino na R.P.A.
publicada pelo Ministrio da Educao em 1978) sofreu, ao longo dos anos, alteraes destinadas, por um
lado, a dot-lo de uma melhor adequao s mutaes de ordem poltica, econmica e social, e, por outro, a
permitir obter dele melhores resultados. Vrios instrumentos curriculares (objectivos, perfis de sada, planos
[20]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
de estudo, programas de ensino, materiais pedaggicos) de diferentes nveis de ensino foram sujeitos s
modificaes durante a vigncia do Sistema de Educao implantado em 1978.
I dades m n im as de in gr esso
18 19 20 21 22 23 22 23 24 24 25 26 27 28
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
EDUC A O PR-
ENSINO PRIMRIO ENSINO SEC UNDRIO ENSINO SUPERIO R
ESC O LAR
Organigrama Crech e Jardim 1 ciclo 2 ciclo Gr a dua o P s- gr aduao
do novo infantil
F prof. bsica Form md. normal
Sistema de Licenciatura
7 8 9 10 11 12 13
Educao Licenciatura Acadm ica
(FI) 1-2 anos (c o m F.I.) 1-2 anos
implementado Ensino geral Licenciatura Mestrado Doutoramento
a partir de Ensino geral Ensino geral
Ed regular e Ed de adultos Ed reg. e ad. Ed reg. e ad. Bacharelato Mestrado Doutoramento
2004 (Ver Lei
1 2 3 4 Inic 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 1 2 3 1 2 3 4 5
13/01 de 31 de
Dezembro) (Ensino obrigatrio) Form md. tcn. P rofissional
Form prof.
bsica (c o m F.I.) 1-2 anos Especializao (durao variada)
7 8 9 10 11 12 13
In ve s t i g a o
E d u c a o e x t r a - e s c o l a r
E d u c a o e s p e c i a l
E d u c a o a d i s t n c i a
[21]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
VI. Cronograma da Reforma Educativa
Etapa de Concepo do Novo Sistema de Educao; foi realizada entre os anos 1986 e
2001;
A opo pela implantao e pela extino progressiva anual de uma classe aps outra tem
fundamentalmente a ver com a escassez de recursos financeiros para a execuo das inmeras actividades
que a implementao do Novo Sistema de Educao requer.
17
Decreto n2/05 de 14 de Janeiro.
[22]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Dentre essas actividades destacam-se, por exemplo, as referentes elaborao, edio, aquisio e
distribuio de manuais e livros escolares, de equipamentos e de mobilirio escolar, a reabilitao de infra-
estruturas escolares j existentes, a construo de novas infra-estruturas escolares, a capacitao de
professores na utilizao dos novos programas e dos novos materiais pedaggicos, a capacitao dos
Gestores escolares.
Deve-se entender que, quanto mais rpido se pretende avanar, mais recursos financeiros so
necessrios. Com a opo feita, o esforo financeiro estendido ao longo de vrios anos, tratando-se, no
caso concreto, de um perodo que vai at ao ano de 2011.
Pode-se ento concluir que a opo pela implementao progressiva do Novo Sistema de Educao
constitui o mnimo que se pode perspectivar e realizar, esperando-se que as condies financeiras sejam
mais favorveis, na medida em que so atendidas as prioridades derivadas dos imperativos que se impem
na consolidao do Estado Democrtico e de Direito.
PLANO DE IMPLANTAO PRO GRESSIVA DAS CLASSES CO M PRO GRAMAS DE ENSINO DO NO VO SISTEMA DE EDUCAO *
Educao Pr- Ensino Geral Ensino Geral Form. Bsica Ensino Geral Form. Mdia Form. Mdia
escolar** Profissional Normal Tcnica
Ed regular Ed de adultos Ed regular Ed de adultos Ed regular Ed de adultos
ANO Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. Exp. Av. Gen. ANO
2003 Actividades preparatrias das diferentes fases da Reforma Educativa**** 2003
2004 Inic. 1 Alf. 7 7 7 10 10 10 10 2004
2005 Inic. 2 1 2 Alf. 8 7 8 7 8 7 11 10 11 10 11 10 11 10 2005
2006 Inic. 3 2 1 3 2 Alf. 9 8 7 9 8 7 9 8 7 12 11 10 12 11 10 12 11 10 12 11 10 2006
2007 4 3 2 4 3 2 9 8 9 8 9 8 12 11 12 11 13 12 11 13 12 11 2007
2008 5 4 3 5 4 3 9 9 9 12 12 13 12 13 12 2008
2009 6 5 4 6 5 4 13 13 2009
2010 6 5 6 5 2010
2011 6 6 2011
2012 Actividades de avaliao global do Sistema***** 2012
LEGENDA
* -- Sistema de Educao aprovado a coberto da Lei 13/01 de 31 de Dezembro. O presente Plano no contempla actividades referentes ao Ensino Superior; ** -- No
presente Plano apenas se refere iniciao nas escolas primrias; *** -- A Educao de Adultos funciona nas mesmas instituies que o Ensino Geral; **** -- Preparao
da implementao do novo Sistema de Educao (1 Fase da Reforma Educativa); Exp. -- Experimentao do novo Sistema de Educao (2 Fase da Reforma Educativa);
Av. -- Avaliao e correco do novo Sistema de Educao com base na Experimentao (3 Fase da Reforma Educativa); Gen. -- Generalizao do novo Sistema de
Educao (4 Fase da Reforma Educativa); ***** -- Avaliao do Sistema de Educao j generalizado (5 Fase da Reforma Educativa); Form. -- Formao; Inic. -- Classe
de iniciao (Classes funcionando nas escolas primrias); Alf. -- Etapa de Alfabetizao da Educao de Adultos. 7 e 10 - Classes recebendo alunos das 6 e 9 classes com
[23]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
II. Parte. Execuo do Plano de implementao progressivo do novo Sistema de
Educao.
(ii) Para serem utilizados no ano lectivo de 2004, foram produzidos 200. 000 Exemplares de manuais da 1
classe (para 5 ttulo nomeadamente; L.portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio e Ed. Musical, Ed. Manual e
Plstica) e 240.000 manuais (para 12 ttulos nomeadamente; L.portuguesa, Matemtica, Biologia, Qumica,
Fsica, Geografia, Histria, Educao Moral e Cvica, Educao Laboral, Educao Visual e Plstica, Ingls),
para a 7 classe.
(iii) Foram realizadas nas 18 provncias 20 palestras dirigidas a sociedade civil, 12 programas radiofnicos
para divulgar os documentos reitores da Reforma Educativa, 6 participaes em programas da Televiso
Pblica.
(iv) Se realizou a Formao e treinamento dos professores com os materiais da 1, 7 e 10 classe atravs de
crculos de estudo: Durante uma semana os 272 formadores foram treinados com os novos materiais
pedaggicos em sesses de 6 horas por dia. As aces de formaes repetiram-se nas 18 provncias tendo
sido formado 2202 professores experimentadores com uma mdia de 30 horas de formao.
[24]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Subsistema Nvel Formadores Professores Tempo
Pr-escolar Iniciao - - -
Ensino Primria 54 953 5 diasx6h
Geral 1 ciclo 36 696 5 diasx6h
2 ciclo 36 189 5 diasx6h
Formao Primrio 12 40 5 diasx6h
Professores 1 ciclo 134 324 5 diasx6h
ETProfissional - - -
Ed. Adultos - - -
Total 272 2202 30hx5
(v) Seleco dos professores e das escolas nas 18 provncias do pas: O MED nas 18 provncias
seleccionou 335 escolas primrias, 52 escolas do 1 ciclo do ensino secundrio, representando 100% do
territrio nacional na amostra. Para o 2 Ciclo do ensino secundrio geral foram seleccionadas apenas 11
escolas em 11 provncias representando 61,1 % do territrio nacional na amostra da fase de experimentao.
Em relao a Formao de professores para o 1 Ciclo do ensino secundrio, foram seleccionadas 18 escolas
nas 18 provncias com uma representao de 100%, Na Formao de Professores para o Ensino Primrio
foram seleccionadas 2 escolas representando 11,1%.
2. 1 Ano (2004)
(i) Para serem utilizados no ano lectivo de 2005, foram produzidos 200. 000 exemplares de manuais da 2
classe (para 5 ttulos nomeadamente; Lngua Portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio e Educao Musical,
Educao Manual e Plstica) e 240.000 manuais, para a 8 classe (sendo 12 ttulos nomeadamente; Lngua
Portuguesa, Matemtica, Biologia, Qumica, Fsica, Geografia, Histria, Educao Moral e Cvica, Educao
Laboral, Educao Visual e Plstica, Ingls). Tambm foram produzidas 300.000 cadernetas e 100.000
relatrios descritivos, para apoiar o sistema de avaliao das aprendizagens.
(ii) Face as dificuldades que os formadores encontram em transmitirem os novos contedos aos professores
experimentadores, em 2004, foi introduzido a modalidade de seminrios metodolgicos com um aumento do
tempo de formao. Assim, foram formados 308 formadores e 2.456 professores para utilizarem os novos
materiais pedaggicos da 2, 8 e 11, durante duas semanas com uma mdia de 60 horas de formao.
[25]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Subsistema Nvel Formadores Professores Tempo
Pr-escolar Iniciao 36 254 -
Ensino Primria 54 953 10 diasx6h
Geral 1 ciclo 36 696 10 diasx6h
2 ciclo 36 189 10 diasx6h
Formao Primrio 12 40 10 diasx6h
Professores 1 ciclo 134 324 10 diasx6h
ETProfissional - - -
Ed. Adultos - - -
Total 308 2.456 60hx5 grup
(iii) O MED realizou o 1 Encontro Metodolgico sobre a Reforma Educativa. (Fevereiro de 2004), onde o
principal constrangimento constatada, foi a distribuio dos manuais nas escolas com atraso considerado (em
algumas provncias receberam os manuais apenas no 3 trimestre).
(iv) Em termos financeiro, o OGE consignado ao MED foi de 6.366.744.279, tendo sido executado
3.162.433.343, o que representou 49,7% do valor atribudo.
3. 2 Ano (2005)
(i) foram produzidos 150.000 exemplares de manuais da 3 classe (para 5 ttulos nomeadamente;
L.portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio e Ed. Musical, Ed. Manual e Plstica) e 180.000 manuais da 9
classe (para 12 ttulos nomeadamente; L.portuguesa, Matemtica, Biologia, Qumica, Fsica, Geografia,
Histria, Educao Moral e Cvica, Educao Laboral, Educao Visual e Plstica, Ingls), para a 9 classe.
Tambm foram produzidas 700.000 cadernetas e 250.000 relatrios descritivos, para apoiar o sistema de
avaliao das aprendizagens.
(ii) Em 2005, foram formados 290 formadores e 2.140 professores para utilizarem os novos materiais
pedaggicos da 3, 9 e 12, durante duas semanas com uma mdia de 60 horas de formao.
(iii) Realizou-se o 2 Encontro Metodolgico sobre a Reforma Educativa, onde os principais aspectos
abordados foram; a preparao da 1 Superviso e a multiplicao da formao dos professores nas
provncias para a Fase de Generalizao.
(iv) O OGE consignado ao MED, foi de 14.745.165.432, tendo sido executado 5.777.855.991 o que
representou 39,1% do valor atribudo.
4. 3 Ano (2006)
(i) foram produzidos 140.000 exemplares de manuais da 4 classe (para 5 ttulos nomeadamente;
L.portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio e Ed. Musical, Ed. Manual e Plstica). Tambm foram produzidas
500.000 cadernetas e 150.000 relatrios descritivos, para apoiar o sistema de avaliao das aprendizagens.
[26]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(ii) Em 2006, foram formados 215 formadores e 1.140 professores para utilizarem os novos materiais
pedaggicos da 4 classe a serem experimentados em 2007, durante duas semana com uma mdia de 60
horas de formao.
Os 2.202 professores experimentadores realizaram a aco de multiplicao da formao de professores para
a Fase de Generalizao dos novos materiais pedaggicos da 1, 7 e 10 classes, sob superviso dos 272
formadores.
No mbito da insero do estudo das Lnguas Nacionais (lnguas angolanas) no Ensino Primrio, foram
formados 120 professores da 1 classe, em 7 lnguas; Cokwe, Kikongo, Kimbundu, Ngangela, Nyaneka,
Oshikwanyama e Umbundu.
(iii) Realizou-se o 3 Encontro Metodolgico sobre a Reforma Educativa, onde os principais aspectos
abordados foram; A apresentao e discusso dos resultados da 1 Superviso, a preparao da 2
Superviso e a necessidade da criao da Comisso de Acompanhamento das Aces da Reforma Educativa
(CAARE).
(iv) O OGE consignado ao MED, foi de 21.922.130.115.00Kz, tendo sido executado 15.378.806.603.00Kz o
que representou 70,2% do valor atribudo.
5. 4 Ano (2007)
(i) foram produzidos 240.000 exemplares de manuais da 5 classe (para 8 ttulos nomeadamente; Lngua
Portuguesa, Matemtica, Cincias da Natureza, Educao Musical, Educao Manual e Plstica Educao
Moral e Cvica, Geografia e Histria). Tambm foram produzidas 300.000 cadernetas e 250.000 relatrios
descritivos, para apoiar o sistema de avaliao das aprendizagens.
(ii) Em 2007, foram formados 255 formadores e 1.120 professores para utilizarem os novos materiais
pedaggicos da 5 classe a serem experimentados em 2008, durante trs semana com uma mdia de 90
horas de formao.
Os 2.456 professores experimentadores realizaram a aco de multiplicao da formao de professores para
a Fase de Generalizao dos novos materiais pedaggicos da 2, 8 e 11 classes, sob superviso dos 306
formadores.
No mbito da insero do estudo das Lnguas Nacionais (lnguas angolanas) no Ensino Primrio, foram
formados 118 professores da 2 classe, em 7 lnguas; Cokwe, Kikongo, Kimbundu, Ngangela, Nyaneka,
Oshikwanyama e Umbundu.
(iii) Realizou-se o 4 Encontro Metodolgico sobre a Reforma Educativa, onde os principais aspectos
abordados foram; A apresentao e discusso dos resultados da 2 Superviso, a preparao do Diagnstico
da fase de experimentao da Reforma Educativa.
(iv) O OGE consignado ao MED, foi de 56.612.454.181.00Kz, tendo sido executado 21.255.669.587.00Kz o
que representou 37,5% do valor atribudo.
6. 5 Ano (2008)
(i) foram produzidos 240.000 exemplares de manuais da 6 classe (para 8 ttulos nomeadamente; Lngua
Portuguesa, Matemtica, Cincias da Natureza, Educao Musical, Educao Manual e Plstica Educao
[27]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Moral e Cvica, Geografia e Histria). Tambm foram produzidas 500.000 cadernetas e 250.000 relatrios
descritivos, para apoiar o sistema de avaliao das aprendizagens.
(ii) Em 2008, foram formados 245 formadores e 1.220 professores para utilizarem os novos materiais
pedaggicos da 6 e 13 classes, a serem experimentados em 2009, durante trs semana com uma mdia de
90 horas de formao.
Os 2.157 professores experimentadores realizaram a aco de multiplicao da formao de professores para
a Fase de Generalizao dos novos materiais pedaggicos da 3, 9 e 12 classes, sob superviso dos 267
formadores.
No mbito da insero das Lnguas Nacionais (lnguas angolanas) no Ensino Primrio, foram formados 123
professores da 3 classe, em 7 lnguas; Cokwe, Kikongo, Kimbundu, Ngangela, Nyaneka, Oshikwanyama e
Umbundu.
(iii) Realizou-se o Conselho Consultivo do MED e o 5 Encontro Metodolgico sobre a Reforma Educativa,
onde os principais aspectos abordados foram; A problemtica da distribuio dos manuais escolares, a
apresentao dos resultados do Diagnstico da fase de experimentao realizado pela CAARE, a
apresentao e discusso do Plano Mestre de Formao de Professores.
(iv) O OGE consignado ao MED, foi de 28.763.464.733.00Kz, tendo sido executado 25.380.901.577.00Kz o
que representou 88,24% do valor atribudo.
7. 6 Ano (2009)
(i) foram produzidos 4.750.200 exemplares de manuais, sendo 36 ttulos do Ensino Primrio e 34 ttulos para
o 1 Ciclo do Ensino Secundrio. Tambm foram produzidas 1.000.000 de cadernetas e 500.000 relatrios
descritivos, para apoiar o sistema de avaliao das aprendizagens.
(ii) Em 2009, foram formados 18 supervisores Nacionais, 90 Supervisores provinciais e 576 Supervisores
municipais.
Os 1.150 professores experimentadores realizaram a aco de multiplicao da formao de professores para
a Fase de Generalizao dos novos materiais pedaggicos da 5 classe, sob superviso dos 267 formadores.
(iii) Realizou-se o 6 Encontro Metodolgico sobre a Reforma Educativa, onde os principais aspectos
abordados foram; As dificuldades financeiras para a realizao da multiplicao da formao dos professores
nas provncias, na fase de Genaralizao; a implementao do Plano Mestre de Formao de Professores e a
implantao das ZIPs.
(iv) O OGE consignado ao MED, foi de 23.313.077.250.00Kz, tendo sido executado 11.929.214.494.00Kz o
que representou 48,8% do valor atribudo.
8. 7 Ano (2010)
[28]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(i) foram produzidos 40.150.200 exemplares de manuais, sendo 36 ttulos para o Ensino Primrio. Tambm
foram produzidas 1.000.000 de cadernetas e 500.000 relatrios descritivos, para apoiar o sistema de
avaliao das aprendizagens.
(ii) Em 2010, iniciou o programa de formao para o nivelamento acadmico e capacitao pedaggica para
12.791 professores com baixo nvel de escolarizao.
Os 1.150 professores experimentadores realizaram a aco de multiplicao da formao de professores para
a Fase de Generalizao dos novos materiais pedaggicos da 6 classe, sob superviso dos 225 formadores.
(iii) Realizou-se o 7 Encontro Metodolgico sobre a Reforma Educativa, onde os principais aspectos
abordados foram; A apresentao dos resultados do estudo do aproveitamento escolar dos alunos d finalistas
da 6 classe da Provncia de Luanda; A implementao do Empreendedorismo nas escolas do Ensino
Secundrio.
(iv) O OGE consignado ao MED, foi de 19.526.502.710.00Kz, tendo sido executado 12.273.476.401.00Kz o
que representou 62,8% do valor atribudo.
9. 8 Ano (2011)
(i) foram encomendados para ser produzido 40.150.200 exemplares de manuais, sendo 36 ttulos para o
Ensino Primrio. Tambm foram produzidas 1.000.000 de cadernetas e 500.000 relatrios descritivos, para
apoiar o sistema de avaliao das aprendizagens.
(ii) Em 2010, iniciou o programa de formao para o nivelamento acadmico e capacitao pedaggica para
12.791 professores com baixo nvel de escolarizao.
Os 2.109 professores experimentadores realizaram os seminrios de capacitao pedaggica no incio do ano
lectivo de 2011.
(iii) Com a aprovao do novo Estatuto do MED, os Encontro Metodolgico passam a ser designados
Conselhos Tcnicos e o primeiro ser realizado na Cidade de Caxito, provncia do Bengo, nos dias 30 e 31 de
Maro e 1 de Abril de 2011.
(v) Criao das equipas tcnicas para a realizao da avaliao da Reforma Educativa.
(vi) Formao dos membros das equipas em contedos de concepo e elaborao dos dispositivos para a
recolha de dados, durante o ano de 2011.
18
O Sistema Nacional de Avaliao da Educao (SNAE) uma componente importante do plano de implementao
progressiva do Novo Sistema de Educao, proposta pela CAARE a coberto do Despacho n 93/07, de 26 de Abril, ponto 2,
alnea a) e c), cuja misso promover estudos e pesquisas para a avaliaes do Sistema de Educao de Angola.
[29]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(viii). Experimentao dos dispositivos de recolha de dados (testagem).
(x). Aprovao dos dispositivos para a realizao da avaliao da reforma educativa em 2012.
1. 1 Ano (2004)
(iv) Plano de Estudos com 6 disciplinas curriculares19, 24 tempos lectivos semanais, 720 tempos lectivos no
final do ano lectivo. Utilizao de 5 manuais; Lngua Portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio, Educao
Manual e Plstica e Educao Musical. O calendrio lectivo foi organizado em trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno20 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nos relatrios
descritivos de cada aluno. A transio de classe automtica.
19
Ver currculo do Ensino Primrio pg. 13
20
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do Ensino Primrio.
[30]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 7 classe, em regime de mono disciplina em turmas
com 35 alunos de 52 Escolas do 1 Ciclo do Ensino Secundrio seleccionadas nas 18 provncias e uma
amostra de 200 turmas com 6.640 alunos dos quais 2.780 do sexo feminino e 696 professores
experimentadores.
(ii) Perfil das Escolas; escolas reparadas ou construdas com 12 ou mais salas de aula, uma biblioteca,
gabinete do director, um campo polivalente, uma secretaria, uma cantina, WC, gua e corrente elctrica,
carteiras, quadro e armrios para guardar o material didctico, laboratrios de Fsica, Qumica e Biologia.
(iii) Perfil do Professor(a) experimentador(a); Formao em Cincias da Educao, formao mdia,
Magistrio Primrio ou equivalente, com 5 anos de experincia profissional, possuir conhecimentos cientficos
da disciplina a leccionar, receber formao sobre os novos materiais pedaggicos e ser o mesmo professor a
levar os alunos da 7 a 9 classe.
(iv) Plano de Estudos com 12 disciplinas curriculares21, 30 tempos lectivos semanais, 900 tempos lectivos no
final do ano lectivo. Utilizao de 11 manuais; Lngua Portuguesa, Matemtica, Biologia, Fsica, Qumica,
Geografia, Histria, Educao Visual e Plstica e Educao Laboral e Educao Moral e Cvica. O calendrio
lectivo foi organizado em trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno22 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nas cadernetas de
cada aluno. A transio de classe feita de acordo com o desempenho do aluno ao longo do ano lectivo mais
o resultado da prova final da escola.
(vi) Resultados (alunos matriculados: 6.640):
Taxa de Aprovao = 74,4%
Taxa de Reprovao = 20,8%
Taxa de Abandono = 4,8%
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 10 classe, em regime de mono disciplina, em turmas
com 35 alunos de 11 Escolas do 2 Ciclo do Ensino Secundrio seleccionadas nas 11 provncias e uma
amostra de 37 turmas com 837 alunos, sendo 370 do sexo feminino e 189 professores experimentadores.
(ii) Perfil das Escolas; escolas reparadas ou construdas com 12 ou mais salas de aula, uma biblioteca,
gabinete do director, um campo polivalente, uma secretaria, uma cantina, WC, gua e corrente elctrica,
carteiras, quadro e armrios para guardar o material didctico, laboratrios de Fsica, Qumica, Biologia e
Informtica.
(iii) Perfil do Professor(a) experimentador(a); Formao em Cincias da Educao, formao superior ou
equivalente, com 5 anos de experincia profissional, possuir conhecimentos cientficos da disciplina a
leccionar, receber formao sobre os novos materiais pedaggicos.
21
Ver currculo do 1 Ciclo do Ensino Secundrio pg. 15
22
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do 1 Ciclo do Ensino Secundrio
23
No se elaborou manuais, foram utilizados manuais adaptados de acordo com os programas curriculares.
[31]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(iv) Plano de Estudos com 4 reas de conhecimento; Cincias Fsicas e Biolgicas com 8 disciplinas
curriculares24, 30 tempos lectivos semanais, 900 tempos lectivos anuais; Cincias Econmico-Jurdicas com 9
disciplinas curriculares, 30 tempos lectivos semanais, 900 tempos lectivos anuais; Cincias Humanas com 8
disciplinas curriculares, 26 tempos lectivos semanais, 780 tempos lectivos e Artes Visuais com 9 disciplinas
curriculares, 27 tempos lectivos semanais, 810 tempos lectivos anuais. O calendrio lectivo foi organizado em
trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno25 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nas cadernetas de
cada aluno. A transio de classe determinada pela mdia do desempenho do aluno ao longo do ano lectivo
mais o resultado da prova final da escola.
(iv) Plano de Estudos com 10 disciplinas curriculares26, 30 tempos lectivos semanais, 1.920 tempos lectivos
anuais; O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno27 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nas cadernetas de
cada aluno. A transio de classe determinada pela mdia do desempenho do aluno ao longo do ano lectivo
mais o resultado da prova final da escola.
(vi) Resultados (alunos matriculados:280):
Taxa de Aprovao = 70%
Taxa de Reprovao = 16%
Taxa de Abandono = 14%
24
Ver currculo do 2 Ciclo do Ensino Secundrio pg. 13
25
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do 2 Ciclo do Ensino Secundrio
26
Ver currculo da formao de Professores do Ensino Primrio pg. 18
27
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do 2 Ciclo do Ensino Secundrio
[32]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
1.2.2. Formao de Professores para o 1 Ciclo do Ensino Secundrio
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 10 classe, em regime de monodisciplina , em turmas
com 35 alunos de 18 Escolas de Formao de Professores de 18 provncias do, com 50 turmas, 1.725 alunos,
sendo 923 do sexo feminino e 324 professores experimentadores.
(ii) Perfil das Escolas; escolas reparadas ou construdas com 12 ou mais salas de aula, uma biblioteca,
gabinete do director, um campo polivalente, uma secretaria, uma cantina, WC, gua e corrente elctrica,
carteiras, quadro e armrios para guardar o material didctico, laboratrios de Fsica, Qumica, Biologia,
Informtica e uma escola anexa do 1 Ciclo, para prticas pedaggicas.
(iii) Perfil do Professor(a) experimentador(a); Formao em Cincias da Educao, formao superior ou
equivalente, com 5 anos de experincia profissional, possuir conhecimentos cientficos da disciplina a
leccionar, receber formao sobre os novos materiais pedaggicos.
(iv) Plano de Estudos para 8 especialidades: Lngua Portuguesa com 8 disciplinas curriculares28, 30 tempos
lectivos semanais, 944 tempos lectivos anuais; Lngua Francesa com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 944 tempos lectivos anuais; Lngua Inglesa com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 944 tempos lectivos anuais; Matemtica e Fsica com 7 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 960 tempos lectivos anuais; Histria e Geografia com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 960 tempos lectivos anuais. Com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos lectivos semanais,
944 tempos lectivos anuais; Biologia e Qumica com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos lectivos semanais,
944 tempos lectivos anuais; Educao Visual e Plstica com 8 disciplinas curriculares, 29 tempos lectivos
semanais, 912 tempos lectivos anuais e Educao Fsica com 8 disciplinas curriculares, 29 tempos lectivos
semanais, 912 tempos lectivos anuais. O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno29 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nas cadernetas de
cada aluno. A transio de classe determinada pela mdia do desempenho do aluno ao longo do ano lectivo
mais o resultado da prova final da escola.
2. 2 Ano (2005)
2.1 Subsistema do Ensino Geral
2.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da classe de Iniciao em regime de monodocncia , em
turmas com 35 alunos de 335 Escolas Primrias seleccionadas nas 18 provncias e uma amostra de 610
turmas com 21.350 alunos e 610 professores experimentadores.
28
Ver currculo de Formao de Professores do 1 Ciclo pg. 19
29
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens da Formao de Professores
[33]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 95,5%
Taxa de Reprovao = 0%
Taxa de Abandono = 5,5%
(iii) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 2 classe, em regime de monodocncia , em turmas
com 35 alunos de 335 Escolas Primrias seleccionadas nas 18 provncias e uma amostra de 714 turmas com
24.090 alunos e 714 professores experimentadores.
(iv) Plano de Estudos com 6 disciplinas curriculares30, 24 tempos lectivos semanais, 720 tempos lectivos no
final do ano lectivo. Utilizao de 5 manuais; Lngua Portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio, Educao
Manual e Plstica e Educao Musical. O calendrio lectivo foi organizado em trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno31 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nos relatrios
descritivos de cada aluno. A transio de classe determinado pela mdia do desempenho do aluno durante
o ano mais a prova final do professor.
(vi) Resultados (alunos matriculados:24.090):
Taxa de Aprovao = 86,5%
Taxa de Reprovao = 12,5%
Taxa de Abandono = 1%
30
Ver currculo do Ensino Primrio pg. 13
31
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do Ensino Primrio.
32
No se elaborou manuais, foram utilizados manuais adaptados de acordo com os programas curriculares.
[34]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(ii) Plano de Estudos com 4 reas de conhecimento; Cincias Fsicas e Biolgicas com 10 disciplinas
curriculares33, 30 tempos lectivos semanais, 900 tempos lectivos anuais; Cincias Econmico-Jurdicas com
10 disciplinas curriculares, 27 tempos lectivos semanais, 810 tempos lectivos anuais; Cincias Humanas com
10 disciplinas curriculares, 27 tempos lectivos semanais, 810 tempos lectivos e Artes Visuais com 10
disciplinas curriculares, 28 tempos lectivos semanais, 840 tempos lectivos anuais. O calendrio lectivo foi
organizado em trs trimestres.
(iii) Resultados (alunos matriculados:607):
Taxa de Aprovao = 82,5%
Taxa de Reprovao = 7%
Taxa de Abandono = 10,5%
(iv) Plano de Estudos com 9 disciplinas curriculares34, 30 tempos lectivos semanais, 1.920 tempos lectivos
anuais; O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno35 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nas cadernetas de
cada aluno. A transio de classe determinada pela mdia do desempenho do aluno ao longo do ano lectivo
mais o resultado da prova final da escola.
(vi) Resultados (alunos matriculados:196):
Taxa de Aprovao = 81%
Taxa de Reprovao = 9%
Taxa de Abandono = 10%
(iv) Plano de Estudos para 8 especialidades: Lngua Portuguesa com 8 disciplinas curriculares36, 30 tempos
lectivos semanais, 944 tempos lectivos anuais; Lngua Francesa com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 944 tempos lectivos anuais; Lngua Inglesa com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 944 tempos lectivos anuais; Matemtica e Fsica com 7 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 960 tempos lectivos anuais; Histria e Geografia com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 960 tempos lectivos anuais. Com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos lectivos semanais,
944 tempos lectivos anuais; Biologia e Qumica com 8 disciplinas curriculares, 30 tempos lectivos semanais,
33
Ver currculo do 2 Ciclo do Ensino Secundrio pg. 13
34
Ver currculo da formao de Professores do Ensino Primrio pg. 18
35
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do 2 Ciclo do Ensino Secundrio
36
Ver currculo de Formao de Professores do 1 Ciclo pg. 19
[35]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
944 tempos lectivos anuais; Educao Visual e Plstica com 8 disciplinas curriculares, 29 tempos lectivos
semanais, 912 tempos lectivos anuais e Educao Fsica com 8 disciplinas curriculares, 29 tempos lectivos
semanais, 912 tempos lectivos anuais. O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
3. 3 Ano (2006)
2.1 Subsistema do Ensino Geral
2.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 3 classe, em regime de mono docncia, em turmas
com 30 alunos de 335 Escolas Primrias seleccionadas nas 18 provncias e uma amostra de 695 turmas com
20.838 alunos e 695 professores experimentadores.
(iv) Plano de Estudos com 6 disciplinas curriculares37, 24 tempos lectivos semanais, 720 tempos lectivos no
final do ano lectivo. Utilizao de 5 manuais; Lngua Portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio, Educao
Manual e Plstica e Educao Musical. O calendrio lectivo foi organizado em trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno38 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nos relatrios
descritivos de cada aluno. A transio de classe automtica.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 93,5%
Taxa de Reprovao = 0
Taxa de Abandono = 6,5%
37
Ver currculo do Ensino Primrio pg. 13
38
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do Ensino Primrio.
[36]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(vi) Resultados (alunos matriculados:4.328):
Taxa de Aprovao = 89,9 %
Taxa de Reprovao = 7,5%
Taxa de Abandono = 2,7%
(vii) Fim de Ciclo com 3.890 Diplomados, sendo 1.236 do sexo feminino.
(iv) Plano de Estudos com 12 disciplinas curriculares42, 30 tempos lectivos semanais, 1.920 tempos lectivos
anuais; O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nas cadernetas de
cada aluno. A transio de classe determinada pela mdia do desempenho do aluno ao longo do ano lectivo
mais o resultado da prova final da escola.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 86%
Taxa de Reprovao = 6%
Taxa de Abandono = 8%
39
No se elaborou manuais, foram utilizados manuais adaptados de acordo com os programas curriculares.
40
Ver currculo do 2 Ciclo do Ensino Secundrio pg. 13
41
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens da Formao de Professores
42
Ver currculo da formao de Professores do Ensino Primrio pg. 18
[37]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
1.2.2. Formao de Professores para o 1 Ciclo do Ensino Secundrio
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 12 classe, em regime de mono disciplina, em turmas
com 24 alunos de 18 Escolas de Formao de Professores de 18 provncias do, com 35 turmas, 885 alunos e
324 professores experimentadores.
(iv) Plano de Estudos para 8 especialidades: Lngua Portuguesa com 6 disciplinas curriculares43, 30 tempos
lectivos semanais, 864 tempos lectivos anuais; Lngua Francesa com 6 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 864 tempos lectivos anuais; Lngua Inglesa com 6 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 864 tempos lectivos anuais; Matemtica e Fsica com 6 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 928 tempos lectivos anuais; Histria e Geografia com 6 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 928 tempos lectivos anuais; Biologia e Qumica com 6 disciplinas curriculares, 30 tempos
lectivos semanais, 944 tempos lectivos anuais; Educao Visual e Plstica com 10 disciplinas curriculares, 30
tempos lectivos semanais, 960 tempos lectivos anuais e Educao Fsica com 8 disciplinas curriculares, 28
tempos lectivos semanais, 896 tempos lectivos anuais. O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 87%
Taxa de Reprovao = 6%
Taxa de Abandono = 7%
4. 4 Ano (2007)
2.1 Subsistema do Ensino Geral
2.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 4 classe, em regime de mono docncia, em turmas
com 32 alunos de 335 Escolas Primrias seleccionadas nas 18 provncias e uma amostra de 608 turmas com
19.484 alunos e 608 professores experimentadores.
(iv) Plano de Estudos com 6 disciplinas curriculares44, 24 tempos lectivos semanais, 720 tempos lectivos no
final do ano lectivo. Utilizao de 5 manuais; Lngua Portuguesa, Matemtica, Estudo do Meio, Educao
Manual e Plstica e Educao Musical. O calendrio lectivo foi organizado em trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno45 foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nos relatrios
descritivos de cada aluno. A transio de classe determinado pela mdia do desempenho do aluno durante
o ano mais a prova final do professor.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 87,5%
Taxa de Reprovao = 12%
Taxa de Abandono = 0,5%
43
Ver currculo de Formao de Professores do 1 Ciclo pg. 19
44
Ver currculo do Ensino Primrio pg. 13
45
Ver Sistema de Avaliao das Aprendizagens do Ensino Primrio.
[38]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
1.2. Subsistema de Formao de Professores
1.2.1. Formao de Professores para o Ensino Primrio (Magistrio Primrio).
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 13 classe, em regime de mono disciplina, em turmas
com alunos de 2 Escolas do Magistrio Primrio de Luanda e Benguela, com 6 turmas, 137 alunos e 40
professores experimentadores.
(iv) Plano de Estudos com 1 disciplina curricular46, 26 tempos lectivos semanais, 1.632 tempos lectivos
anuais; O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nas cadernetas de
cada aluno. A transio de classe determinada pela mdia do desempenho do aluno ao longo do ano lectivo
mais o resultado da prova final da escola.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 93%
Taxa de Reprovao = 5%
Taxa de Abandono = 2%
(vii) Fim do Ciclo com 127 Diplomados, sendo 73 do sexo feminino.
(ii) Plano de Estudos para 8 especialidades: Lngua Portuguesa com 4 disciplina curricular47, 25 tempos
lectivos semanais, 848 tempos lectivos anuais; Lngua Francesa com 3 disciplinas curriculares, 26 tempos
lectivos semanais, 816 tempos lectivos anuais; Lngua Inglesa com 3 disciplinas curriculares, 26 tempos
lectivos semanais, 316 tempos lectivos anuais; Matemtica e Fsica com 4 disciplinas curriculares, 29 tempos
lectivos semanais, 864 tempos lectivos anuais; Histria e Geografia com 3 disciplinas curriculares, 26 tempos
lectivos semanais, 816 tempos lectivos anuais; Biologia e Qumica com 3 disciplinas curriculares, 26 tempos
lectivos semanais, 916 tempos lectivos anuais; Educao Visual e Plstica com 7 disciplinas curriculares, 29
tempos lectivos semanais, 880 tempos lectivos anuais e Educao Fsica com 9 disciplinas curriculares, 23
tempos lectivos semanais, 736 tempos lectivos anuais. O calendrio lectivo foi organizado em dois semestres.
(iii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 87%
Taxa de Reprovao = 6%
Taxa de Abandono = 7%
(iv) Fim do Ciclo com 669 diplomados, sendo 320 do sexo feminino.
46
Ver currculo da formao de Professores do Ensino Primrio pg. 18
47
Ver currculo de Formao de Professores do 1 Ciclo pg. 19
[39]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
5. 5 Ano (2008)
2.1 Subsistema do Ensino Geral
2.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 5 classe, em regime de mono docncia, em turmas
com 30 alunos de 335 Escolas Primrias seleccionadas nas 18 provncias e uma amostra de 568 turmas com
17.049 alunos e 568 professores experimentadores.
(iv) Plano de Estudos com 9 disciplinas curriculares48, 29 tempos lectivos semanais, 870 tempos lectivos no
final do ano lectivo. Utilizao de 8 manuais; Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias da Natureza,
Educao Manual e Plstica, Educao Musical, Educao Moral e Cvica, Geografia e Histria. O calendrio
lectivo foi organizado em trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nos relatrios
descritivos de cada aluno. A transio de classe automtica, com o registo da mdia do desempenho do
aluno durante o ano, no relatrio descritivo.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 95%
Taxa de Reprovao = 0
Taxa de Abandono = 5%
6. 6 Ano (2009)
2.1 Subsistema do Ensino Geral
2.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Experimentao de Novos Materiais Pedaggicos da 6 classe, em regime de mono docncia, em turmas
com 35 alunos de 335 Escolas Primrias seleccionadas nas 18 provncias e uma amostra de 540 turmas com
16.196 alunos e 540 professores experimentadores.
(iv) Plano de Estudos com 9 disciplinas curriculares49, 29 tempos lectivos semanais, 870 tempos lectivos no
final do ano lectivo. Utilizao de 8 manuais; Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias da Natureza,
Educao Manual e Plstica, Educao Musical, Educao Moral e Cvica, Geografia e Histria. O calendrio
lectivo foi organizado em trs trimestres.
(v) A avaliao do desempenho do aluno foi realizado pela combinao das modalidades de avaliao
diagnstica, formativa e sumativa de forma contnua, cujos resultados foram registados nos relatrios
descritivos de cada aluno. A transio de classe determinado pela mdia do desempenho do aluno durante
o ano, e o resultado da prova final da Escola.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 88%
Taxa de Reprovao = 12
Taxa de Abandono = 0%
(vii) Fim do ciclo com 14.252 Diplomados, sendo 6.150 do sexo feminino.
48
Ver currculo do Ensino Primrio pg. 13
49
Ver currculo do Ensino Primrio pg. 13
[40]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(B) Fase de Correco e Avaliao.
(C) Correco dos dispositivos pedaggicos experimentado em 2004
(i) Manual de Lngua Portuguesa da 1 classe e o Manual de Educao Manual e Plstica.
(ii) Introduo das grelhas com as dosificaes dos contedos delimitados em trimestre nos programas do
Ensino Primrio.
Programas
(iii) Melhoria do Sistema de avaliao das aprendizagens,
(iv) Metodologia de formao e treinamento dos professores; Os crculos de estudos50 no quadro da
preparao dos formadores nacionais, realizado em plenrias, por formadores organizados em nveis de
Ensino, ou eventualmente por instituies de ensino no foi a mais acertada, porque o formador nacional
no um especialista que domina com a mesma percia as vrias disciplinas do Plano de Estudo do EP
e do 1CES.
(v) Realizao da 1 Superviso da Reforma Educativa em 18 provncias;
1. 1 Ano (2006)
1.1 Subsistema do Ensino Geral
1.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 1 classe, em regime de mono docncia, em todas
Escolas Primrias Pblicas, Privadas e Comparticipadas do pas.
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 84%
Taxa de Reprovao = 0%
Taxa de Abandono = 16%
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 10 classe, em regime de mono disciplina, em todas
escolas do 2CESG pas.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 69%
Taxa de Reprovao = 13%
Taxa de Abandono = 18%
51
No se elaborou manuais, foram utilizados manuais adaptados de acordo com os programas curriculares.
[42]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
1.2. Subsistema de Formao de Professores
1.2.1. Formao de Professores para o Ensino Primrio (Magistrio Primrio).
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 10 classe, em regime de mono disciplina, em todas
escolas do Magistrio Primrio ou escolas de Formao de Professores que tm a especialidade de
Magistrio Primrio, em todo o pas.
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 66%
Taxa de Reprovao = 18%
Taxa de Abandono = 16%
2. 2 Ano (2007)
1.1 Subsistema do Ensino Geral
1.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 2 classe, em regime de mono docncia, em todas
Escolas Primrias Pblicas, Privadas e Comparticipadas do pas.
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 81%
Taxa de Reprovao = 7%
Taxa de Abandono = 12%
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 11 classe, em regime de mono disciplina, em todas
escolas do 2CESG pas.
52
No se elaborou manuais, foram utilizados manuais adaptados de acordo com os programas curriculares.
[43]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 70,5%
Taxa de Reprovao = 13%
Taxa de Abandono = 16,5%
3. 3 Ano (2008)
1.1 Subsistema do Ensino Geral
1.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 3 classe, em regime de mono docncia, em todas
Escolas Primrias Pblicas, Privadas e Comparticipadas do pas.
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 84%
Taxa de Reprovao = 0%
Taxa de Abandono = 16%
[44]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
1.1.2 2 Ciclo do Ensino Secundrio Geral (2CESG)53
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 12 classe, em regime de mono disciplina, em todas
escolas do 2CESG pas.
(vi) Resultados:
Taxa de Aprovao = 75%
Taxa de Reprovao = 8,5%
Taxa de Abandono = 15%
4. 4 Ano (2009)
1.1 Subsistema do Ensino Geral
1.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 4 classe, em regime de mono docncia, em todas
Escolas Primrias Pblicas, Privadas e Comparticipadas do pas.
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 83%
Taxa de Reprovao = 8%
Taxa de Abandono = 9%
53
No se elaborou manuais, foram utilizados manuais adaptados de acordo com os programas curriculares.
[45]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 75%
Taxa de Reprovao = 11%
Taxa de Abandono = 14%
5. 5 Ano (2010)
1.1 Subsistema do Ensino Geral
1.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 5 classe, em regime de mono docncia, em todas
Escolas Primrias Pblicas, Privadas e Comparticipadas do pas.
(ii) Resultados:
Taxa de Aprovao = 87%
Taxa de Reprovao = 0%
Taxa de Abandono = 13%
6. 6 Ano (2011)
1.1 Subsistema do Ensino Geral
1.1.1 Ensino Primrio (EP)
(i) Generalizao dos Novos Materiais Pedaggicos da 6 classe, em regime de mono docncia, em todas
Escolas Primrias Pblicas, Privadas e Comparticipadas do pas.
(ii) Resultados: (s no final do ano lectivo)
Taxa de Aprovao =....%
Taxa de Reprovao =...%
Taxa de Abandono =...%
[46]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
III. Parte: A Reforma do Subsistema do Ensino Tcnico-Profissional
1. Caracterizao e expanso da Rede das Instituies do Ensino Tcnico Profissional.
(i) Actualmente, existem em todo o pas 80 Escolas Tcnicas Pblicas, estando 50 inseridas na Reforma do
Ensino Tcnico Profissional (RETEP), que iniciou em 2001 e as restantes 29, fora desta. Alm destas,
existem 55 Escolas Tcnicas Privadas, que perfazem um total de 134 Escolas Tcnicas.
(ii) As 29 Escolas Tcnicas Pblicas que ainda no foram inseridas na Reforma Educativa ministram os
seguintes cursos:
Artes (Artes Plsticas, Msica, Dana e Teatro) 4 (Luanda);
Educadores Sociais 1 (Luanda);
Cincias Policiais 1 (Luanda);
Formao Bancria 1 (Luanda);
Geogrfica e Cadastral 1 (Luanda);
Pescas 1 (Namibe);
Sade 20 (1 Escola Tcnica Profissional da Sade: Hula; 10 Institutos Mdios
de Sade: Bengo, Cabinda, Luanda, Malanje, Huambo, Benguela, Bi, KN,
Moxico e Uge; 9 Escolas Tcnicas Provinciais da Sade (Cursos Bsicos): Bi,
Cunene, KK, KS, LN, LS, Namibe, Uge e Zaire)
* Criado atravs do Decreto Executivo Conjunto N 48/96, de 1 de Agosto.
(iii) A partir de 2001 e no mbito da implementao da Reforma Educativa, teve incio a Reforma do Ensino
Tcnico Profissional (RETEP), com o cronograma de insero de 16 Escolas Tcnicas (j existentes):
2001: 3 Escolas (IMIL, IMIB, IMISM);
2002: 1 Escola (IMPCabinda); 2003: 3 Escolas (IMPAL, IMPPL, IMT17DEZ);
2004: 4 Escolas (IMELubango, IMEKK, IMGK, IMCL);
2005: 2 Escolas (IMELuanda, IMECabassango);
2006: 3 Escolas (INP, ITEL, IMAT).
(iv) Ainda na perspectiva de Expanso da rede do Subsistema do Ensino Tcnico Profissional, o Governo de
Angola construiu e equipou no perodo de 2006 a 2009, 34 Escolas Tcnicas em todo Pas. Sendo 17 Escolas
Politcnicas (Ramo Industrial), 11 de Administrao e Gesto e 6 Agrrias, todas em pleno funcionamento.
[47]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
2. Oferta Formativa das Instituies do Ensino Tcnico Profissional Pblicas
2.1.Na Formao Mdia Tcnica (RETEP) foram criadas 9 reas de Formao com 38 Cursos a saber:
(i) rea de Formao de Administrao e Servios com os seguintes Cursos:
Gesto Empresarial;
Contabilidade e Gesto;
Administrao Pblica;
Estatstica e Planeamento;
Contabilidade;
Secretariado.
(ii) rea de Formao de Comunicao e Informao com o curso de:
Comunicao Social
(iii) rea de Formao de Agricultura, Pescas e Indstria Alimentar com os cursos:
Produo Vegetal (Agricultura);
Produo Animal (Pecuria);
Recursos Florestais;
Gesto Agrcola;
Agro-Alimentar.
(iv) rea de Formao de Construo Civil com os cursos:
Tcnico de Obras de C. Civil
Desenhador Projectista
Topgrafo
(v) rea de Formao de Electricidade, Electrnica e Telecomunicaes com os cursos:
Electrnica Industrial e Automao
Electrnica, Automao e Instrumentao
Electricidade e Electrnica Auto
Electrnica/udio, Vdeo e TV
Energia e Instalaes Elctricas
Electrnica e Telecomunicaes
Mecatrnica
(vi) rea de Formao de Informtica com os cursos de:
Gesto dos Sistemas Informticos
Tcnico de Informtica
[48]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
Sistemas Multimdia
Informtica de Gesto
(vii) rea de Formao de Indstrias Extractivas com os cursos de:
Perfurao e Produo Petrolfera
Operao de Petrleo
Geologia e Minas
Refinao
Gs
(viii) rea de Formao de Mecnica com os cursos de:
Manuteno Industrial
Mquinas e Motores
Frio e Climatizao
Metalomecnica
(ix) rea de Formao de Qumica com os cursos de:
Ambiente e Controlo da Qualidade
Qumica Industrial
Petroqumica
2.2 Na Formao Profissional Bsica (RETEP), foram criadas 7 reas de Formao com 19 Cursos
(i) rea de Formao de Administrao e Servios com os seguintes cursos:
Auxiliar de Contabilidade
Assistente de Secretariado
(ii) rea de Formao de Agricultura, Pescas e Indstria Alimentar com os cursos:
Auxiliar de Agricultura
Auxiliar de Pecuria
Auxiliar de Recursos Florestais
Auxiliar de Mecanizao Agrcola
(iii) rea de Formao de Construo Civil com os cursos:
Auxiliar de Construo Civil / Canalizador
Auxiliar de Construo Civil / Carpinteiro
Auxiliar de Construo Civil / Pedreiro
Auxiliar de Construo Civil / Pintor
[49]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
(iv) rea de Formao de Electricidade, Electrnica e Telecomunicaes com os cursos:
Electricista de Edificaes
Electricista de Baixa Tenso
Assistente de Electricidade e Electrnica
(v) rea de Formao de Informtica com o curso de:
Operador de Informtica
(vi) rea de Formao de Mecnica com os cursos:
Mecnico Auto
Mecnico Industrial
Serralheiro Mecnico
Mecnico de Frio
(vii) rea de Formao de Qumica com o curso:
Operador de Laboratrio
3. Resultados do RETEP
3.1 Taxas de progresso de matrculas e Diplomados do RETEP 2001-2010
ESCOLAS QUE INICIARAM A MATRICULADOS
ANO REFORMA EM 2001 10 11 12 TOTAL DIPLOMADOS
2001 3 .8 4 2 - - 3 .8 4 2 -
2002 IMIL, IMIB e IMISMucune = 3 - 2 .4 2 1 - 2 .4 2 1 -
2003 - - 1 .9 9 4 1 .9 9 4 1.268 (64%)
Taxa de Aproveitamento Anual: 2001 2002: 63%; 2002 2003: 82%; 2001 2003: 52% Input/Output: 33%
A taxa de entrada e de sada teve uma percentagem de apenas 33%. Comentrios: 10 classe a) adaptao de alunos e
professores ao novo sistema de ensino; b) adaptao do novo plano curricular ao ensino experimental que ainda dispunha de
equipamentos antigos e infra-estruturas inadequadas, assim como de professores que iniciaram o novo sistema antes das
aces de formao; c) turmas com excesso de alunos para um n reduzido de escolas, o que dificultou na aplicao com xito
do novo regime de avaliao; 11 classe nota-se um crescimento no rendimento para 12 classe (os alunos e professores j
se tinham adaptado ao novo modelo de ensino. As escolas foram sendo apetrechadas ao nvel que se impunha a reforma. As
turmas deixaram de ter excesso de alunos).
O excesso de alunos entrada nas escolas de Luanda era significante. O IMP de Cabinda dispunha apenas de 198 alunos na
10 classe. Comparativamente ao I ciclo de formao, denota-se um ligeiro crescimento nas taxas de aprovao.
[50]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
ESCOLAS QUE INICIARAM A MATRICULADOS
ANO REFORMA EM 2003 INCLUNDO 10 11 12 TOTAL DIPLOMADOS
AS DOS ANOS ANTERIORES
2003 9 .8 2 4 - - 9.824 -
2004 4 + IMPALara, IMPPLuvualu - 7 .0 8 0 - 7.080 -
(Luanda), IMT17Dezembro = 7
2005 - - 4 .3 3 4 4.334 3.606 (83%)
Taxa de Aproveitamento Anual: 2003 2004: 72%; 2004 2005: 61%; 2003 2005: 44% Input/Output: 37%
ESCOLAS QUE INICIARAM A MATRICULADOS
ANO REFORMA EM 2004 INCLUNDO 10 11 12 TOTAL DIPLOMADOS
AS DOS ANOS ANTERIORES
2004 1 1 .5 3 9 - - -
2005 7 + IMELubango, IMEKKiaxi, - 9 .2 6 6 - -
IMGKikolo, IMCLuanda = 11
2006 - - 7 .2 7 3 4.363 (60%)
Taxa de Aproveitamento Anual: 2004 2005: 80%; 2005 2006: 78.5%; 2004 2006: 63% Input/Output: 38%
ESCOLAS QUE INICIARAM A MATRICULADOS
ANO REFORMA EM 2005 INCLUNDO 10 11 12 TOTAL DIPLOMADOS
AS DOS ANOS ANTERIORES
2005 1 2 .5 1 2 - - -
2006 11 + IMELuanda, IMECabassango - 1 0 .5 7 4 - -
= 13
2007 - - 9 .9 0 5 5.790 (58%)
Taxa de Aproveitamento Anual: 2005 2006: 85%; 2006 2007: 94%; 2005 2007: 79% Input/Output: 46%
ESCOLAS QUE INICIARAM A MATRICULADOS
ANO REFORMA EM 2006 INCLUNDO 10 11 12 TOTAL DIPLOMADOS
AS DOS ANOS ANTERIORES
2006 1 2 .8 3 9 - - -
2007 13 + INP, ITEL, IMATchiv. = 16 - 1 1 .2 7 8 - -
2008 - - 9 .2 4 7 6.969 (75%)
Taxa de Aproveitamento Anual: 2006 2007: 88%; 2007 2008: 82%; 2006 2008: 72% Input/Output: 54%
ESCOLAS QUE INICIARAM A MATRICULADOS
ANO REFORMA EM 2007 INCLUNDO 10 11 12 TOTAL DIPLOMADOS
AS DOS ANOS ANTERIORES
2007 1 4 .1 4 6 - - -
2008 16 + IMAMalanje = 17 - 1 2 .5 1 2 - -
2009 - - 1 0 .0 4 7 7.516 (75%)
Taxa de Aproveitamento Anual: 2007 2008: 88%; 2008 2009: 80%; 2007 2009: 71% Input/Output: 53%
ESCOLAS QUE INICIARAM A MATRICULADOS
ANO REFORMA EM 2008 INCLUNDO DIPLOMADOS
10 11 12 TOTAL
AS DOS ANOS ANTERIORES
2008 17 + IMAKN, IMAWK, IMAA, IMAH; 1 7 .2 5 8 - - -
2009 IMPCaz., IMPCac., IMPSambiz., - 1 5 .8 1 2 - -
IMPSumbe, IMPBenguela,
IMPLobito, IMPHumpata, IMPViana
2010 = 29 - - 1 2 .1 6 7 10.424
Taxa de Aproveitamento Anual: 2007 2008: 88%; 2008 2009: 80%; 2007 2009: 71% Input/Output: 53%
Total de Diplomados nas Escolas Tcnicas da Reforma (2003 2010) 41.344
[51]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
IV. Parte: Sntese dos resultados da Implementao da Reforma Educativa
1.Alargamento do acesso ao Ensino
1.1 Alunos matriculados
Em 2004 existiam 4.393.497 alunos matriculados, em 2010 os efectivos escolares passaram para 6.168.454
alunos. De 2004 a 2010 a mdia de alunos matriculados de 5.325.619 alunos, o que representa um
crescimento de 87,7 %.
1.2 Rede Escolar
Durante a implementao da reforma educativa foram construdas novas salas de aula atingindo o valor de
53.592 salas, at 2010, representando um crescimento mdio de 96,4%.
O MED nas 18 provncias seleccionou 335 escolas primrias, 52 escolas do 1 ciclo do ensino secundrio,
representando 100% do territrio nacional na amostra. Para o 2 Ciclo do ensino secundrio geral foram
seleccionadas apenas 11 escolas em 11 provncias representando 61,1 % do territrio nacional na amostra da
fase de experimentao. Em relao a Formao de professores para o 1 Ciclo do ensino secundrio, foram
seleccionadas 18 escolas nas 18 provncias com uma representao de 100%, Na Formao de Professores
para o Ensino Primrio foram seleccionadas 2 escolas representando 11,1%.
1.3 Resumo das taxas de Fluxo (Rendimento Interno)
1.3.1 Ensino Primrio
Experimentao (Taxas de Fluxo 2004-2010)
Classe 1 2 3 4 5 6 Mdia
TP 96,5 86,5 93,5 87,5 95 88 91,1
TR 0 12,5 0 12 0 12 6,1
TA 3,5 1 6,5 0,5 5 0 2,8
[52]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
1.3.3 2 Ciclo do Ensino Secundrio Geral
Taxa de Fluxo (2004-2006) Taxa de Fluxo (2006-2008)
Experimentao Generalizao
Classe 10 11 12 Mdia 10 11 12 Mdia
TP 72,5 82,5 85,5 80,2 69 70,5 75 71,5
TR 12,5 7 8,5 9,3 13 13 8,5 11,5
TA 15 10,5 6 10,5 18 16,5 16,5 17
1.3.6 Comparao dos indicadores do Antigo sistema & Novo sistema de educao.
25,9 11
[53]
Balano da Implementao da 2 Reforma Educativa em Angola
V. Parte -xitos e Constrangimentos
1.1 xitos
1.1.1 Classe de iniciao e ensino primrio
1.1.1.1Classe de Iniciao
Alterao nas terminologias das reas curriculares (Comunicao Lingustica e Literatura Infantil,
Representao Matemtica, Meio Fsico e Social, Psicomotricidade/ Expresso Motora, Expresso
Manual Plstica e Expresso Musical).
Aumento das taxas lquidas de escolarizao e diminuio das taxas brutas.
Passagem de um terceiro nvel de duas classes, para um primeiro Ciclo do Ensino Secundrio
Geral com trs classes, nomeadamente, a 7, a 8 e a 9.
Introduo da disciplina de Educao Laboral.
Reduo da carga horria semanal nas disciplinas de Lngua Estrangeira e Matemtica.
Alargamento dos cursos (de dois para quatro), denominados reas de conhecimento.
Estruturao de cada rea de conhecimento (planos de estudo) em trs componentes: geral,
especfica e das opes, cada uma delas com o seu elenco disciplinar.
Introduo de novas disciplinas, distribudas nas trs componentes, conforme os cursos
superiores a que do acesso.
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Introduo de dois programas (iniciao e continuidade) nas disciplinas de Lngua Inglesa e
Lngua Francesa.
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2. Constrangimentos
Recursos humanos
Ineficiente processamento de dados estatsticos nas DPEs. Atraso no envio e/ou equvocos de clculos.
Recursos infra-estruturais
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Insuficincia e/ou precariedade e dbil apetrechamento das infra-estruturas nas salas de alfabetizao (falta
de salas de aula e carteiras em quantidade suficiente, etc.).
Diversidade lingustica
Ineficiente sistema de comunicao integrado entre os diversos nveis do Sector da Educao (MED, DPE,
SME, Escolas e Parceiros Sociais).
Falta de transporte e residncia para professores que moram em localidades distantes da escola;
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Professores em algumas disciplinas, a leccionar sem formao especfica e ou formao
pedaggica.
Falta de acompanhamento peridico aos professores, principalmente os recm formados, por
parte dos directores, subdirectores pedaggicos, coordenadores de disciplinas.
Elevado rcio professor-aluno por turma.
Insuficiente nmero de salas de aula.
VI Parte: Perspectivas
Os resultados da implementao da reforma educativa demonstram que o Novo Sistema de Educao est a
evidenciar resultados prximos das metas definidas pelos objectivos da Reforma Educativa a saber; a expanso
da Rede Escolar o reforo da eficcia do Sistema de Educao e a Equidade do Sistema de Educao.
A melhoria da Qualidade de Ensino outra meta definida para ser alcanado com a implementao do Novo Sistema
de Educao, cujos resultados devero ser mensurados mediante trabalhos de investigao e avaliao a ser realizado
na Fase de Avaliao Global da Reforma Educativa.
Elaborar um Manual de Apoio para a rea de Expresso Manual e Plstica, que oriente as tcnicas e
metodologias de trabalho com os recursos locais.
Respeitar a tipologia do mobilirio, no apetrechamento das salas de aula, em funo da faixa etria
da classe de Iniciao.
Elaborar uma brochura nica dos materiais pedaggicos que facilitem o trabalho do educador.
Aumentar o nmero de exemplares do Guia do Educador; os Livros No. 1, 2 e 3 e o Kit de Fichas da
Criana, assim como a reproduo dos programas.
Promover um maior nmero de seminrios de formao para os educadores em exerccio.
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Avaliar e corrigir os materiais pedaggicos elaborados atravs de visitas s provncias que permita a
recolha de contribuies dos educadores.
1.1.2 Ensino Primrio
Organizar Concurso Pblico para a elaborao dos manuais escolares inexistentes para algumas
disciplinas, incluindo autores nacionais.
Exigir das Editoras, antes da comercializao dos manuais escolares, que os remetam ao INIDE, para
anlise e parecer.
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Aumentar as tiragens dos manuais editados e aprovados pelo INIDE, assim como estudar
mecanismos, com as Editoras, que garantam uma maior cobertura de distribuio e comercializao
no pas.
Estudar com as estruturas competentes a situao do preo do manual escolar.
Aplicar com o rigor exigido a seleco de professores a leccionar no 2. Ciclo do Ensino Secundrio.
Nisto, jogam um papel fundamental as direces das instituies escolares.
Que o Gabinete de Estudos, Planeamento e Estatstica estude com o INIDE a tipologia de mini-
laboratrios de Biologia, Fsica e Qumica a serem adquiridos e distribudos s escolas.
Estabelecer acordos de parceria com o Ensino Superior (Universidade Agostinho Neto e outras), com
empresas ou com o fornecedor dos laboratrios de Biologia, Fsica e Qumica instalados nas escolas
da linha de financiamento da China, a fim de capacitar os professores.
Consultar o INIDE, caso se pretenda adquirir qualquer tipo de mobilirio escolar, laboratrios e
material didctico, a fim de haver correspondncia com os currculos aprovados.
Envidar esforos com os Governos Provinciais no sentido de apetrechar as instituies escolares com
os meios informticos para o desenvolvimento terico-prtico das aulas de Informtica, assim como
habilitar o seu espao prprio.
Estabelecer mecanismos de superviso que permitam controlar e avaliar o acompanhamento dos
directores gerais, subdirectores pedaggicos, coordenadores de classes e de reas de conhecimento
do trabalho dos professores nas salas de aula.
Organizar cursos de curta durao para directores e subdirectores pedaggicos nas vertentes gesto
escolar e currculos que os situem em condies de desempenhar com xito as suas funes.
Alargar a oferta formativa nas Escolas existentes nas Provncias com reduzido nmero de escolas,
permitindo assim, uma diversificao da oferta educativa em funo das necessidades das regies e
estancarem-se possveis fugas de jovens em idade escolar e de formao, para outras regies do
Pas.
Aumentar a qualificao contnua do corpo docente nacional.
O corpo docente nacional deve participar da elaborao de manuais, fascculos e/ou textos de apoio,
como incentivo investigao e motivao.
Dotar as Escolas de autonomia financeira que considere as caractersticas de cada uma delas.
Contudo, devem-se criar modelos de classificao das Escolas, conducentes atribuio de verbas,
tendo em conta a dimenso, lotao e localizao.
Dar possibilidade s Escolas Tcnicas em participarem do processo de inscrio e seleco de
professores das disciplinas tcnicas.
A necessidade de insero na Reforma Educativa das Escolas Tcnicas de dupla tutela: onze da
Sade, uma de Educadores Sociais, uma de Artes Plsticas, uma de Msica, uma de Teatro, uma de
Dana, uma de Pescas, uma de Geodesia e Cartografia de Angola uma de Cincias Policiais e uma
de Formao Bancria.
A falta de professores nas disciplinas tcnicas pode ser colmatada com a institucionalizao da figura
de Monitor no quadro do pessoal. O monitor, deve ser entendido como um jovem que se tenha
destacado num determinado curso tcnico e que garanta o ensino experimental (laboratorial e
oficinal), com alguns incentivos que no o levaria a abandonar a Escola e a Regio.
Reabertura da rea de Formao da Sade com os seguintes cursos:
Anlises Clnicas
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Anatomia Patolgica
Enfermagem
Estomatologia
Cardiopneumologia
Farmcia
1.2.2.3 Formao Mdia Normal
i.Formao de Professores do Ensino Primrio
Conceber e editar os materiais pedaggicos para alunos e professores e proceder a sua distribuio
em tempo oportuno.
Capacitar os professores das Escolas de Formao de Professores.
Garantir a formao de professores de nvel superior para todas as especialidades das Escolas de
Formao de Professores.
Adequar todas as infra-estruturas e equipamentos escolares s exigncias do novo Sistema de
Educao.
Acompanhar e monitorar a Formao de Professores.
Articular os Institutos Superiores de Cincias da Educao (ISCED) e o Ministrio da Educao, no
que se refere formao de professores para determinadas disciplinas constantes nos planos de
estudo.
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