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Elcontratodeobras
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Gestin del Proceso Constructivo
INDICEPRESENTACINTEMA5
1. La contratacin
2. Contratos de construccin
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1.Lacontratacin
Importancia de conocer los tipos de contratos que se utilizan en el
sector para determinar su idoneidad para nuestros intereses y
aprender a redactarlos segn seas parte promotora pblica o
privada o parte constructora
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2.Contratosdeconstruccin
Estn regulados por la Ley de Contratos del Sector Pblico LCSP para los
promotores pblicos, y por la el Cdigo Civil y el Cdigo de Comercio para
los promotores privados
http://www.derecho.com/l/boe/ley302007contratossectorpublico/
Estos ltimos quedan poco definidos por lo que existe un gran margen de
libertad y conflictividad
Son una serie de reglas que se establecen con objeto de que la
construccin de la obra sea fluida, se culmine en el plazo previsto, con el
nivel de calidad exigido en el Proyecto y con el margen de beneficios
previsto por las dos partes
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2.1.Partesqueintervienenenuncontratodeconstruccin
Promotor: Es quien paga la construccin. Finalmente recibe la obra
en propiedad para uso propio o para su posterior venta o arrendamiento
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2.2.Contratodeejecucindeobras
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2.2.Contratodeejecucindeobras
Contratos de ejecucin de obras con precio cerrado:
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2.2.Contratodeejecucindeobras
Contratos de ejecucin de obras con precio fijado en funcin
del tipo de unidad de obra y su cantidad
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2.2.Contratodeejecucindeobras
Contratos de ejecucin de obras por administracin
Ventajas:
Para el constructor supone muy poco o nulo el riesgo
Inconvenientes:
El constructor puede perder el inters en la bsqueda de precios
buenos, o bien hace unas compras a comisin, que al final
repercute en la factura que llega al promotor
Aplicacin en obras con proyectos poco definidos, con continuos cambios
u obras accesorias a un proyecto previo. En obras con carcter urgente
tambin se aplican
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2.3.Consideracionesdeloscontratos
deejecucindeobras
Riesgo de prdida de la obra:
El constructor es el que soporta la prdida de la obra antes de su recepcin
(ej.: Terremoto) salvo:
Si el promotor es moroso al recibir la obra y en la espera, esta se ha
perdido
Si la causa de la prdida fuera la mala calidad de los materiales
aportados por el promotor
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2.3.Consideracionesdeloscontratos
deejecucindeobras
Causas de extincin del contrato:
Facultad del promotor para desistir de las obras:
El promotor podr en cualquier momento de forma unilateral suspender
definitivamente las obras por las razones que estime oportunas, de
fuerza mayor o no. En ese caso indemnizar al constructor por los
daos y perjuicios ocasionados y por los beneficios no obtenidos
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2.3.Consideracionesdeloscontratos
deejecucindeobras
Responsabilidad nica del constructor frente al propietario
El constructor es el nico responsable de las acciones de las subcontratas y
personal de la obra
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
9.Parapoderactuarcomocontratistaosubcontratistasesnecesario:
Estar inscrito en el Registro de Empresas Acreditadas.
Contar con un n de trabajadores con contrato indefinido no inferior al 30% a partir del 1904
2010.
Poseer una organizacin productiva propia, contar con los medios materiales y personales
necesarios, y utilizarlos para el desarrollo de la actividad contratada, asumir los riesgos,
obligaciones y responsabilidades propias de la actividad empresarial y ejercer directamente las
facultades de organizacin y direccin sobre el trabajo desarrollado por sus trabajadores en la
obra.
Acreditar que disponen de recursos humanos, en su nivel directivo y productivo, que cuentan con
la formacin necesaria en prevencin de riesgos laborales, as como de una organizacin
preventiva adecuada a la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales.
El contratista deber tener en cada obra un Libro de Subcontratacin. Su incumplimiento
podr dar lugar a una multa de 40 a 2.045 .
https://atenea.ha.gva.es/sara/servlet/ModelosPDF/1383393363715pdff0?contador=http%3A%2F
%2Fatenea.ha.gva.es%2Fsara%2Fservlet%2FModelosPDF%2F1383393363715pdff0%3FmodeloPDF
%3D201%26versionPDF%3D0&modeloPDF=201&versionPDF=0
Todas las empresas tendrn que disponer de la documentacin que acredite la posesin de la
maquinaria que utilizan. Su incumplimiento podr dar lugar a una multa de 40 a 2.045 .
El incumplimiento de los requisitos y obligaciones previstos en la nueva Ley 32/2006 en materia de
subcontratacin constituyen en su mayora infracciones graves con multas de 2.046 a 40.985 , o
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muy graves en trabajos con riesgos especiales, con multas de 40.986 a 819.780 .
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
2. El Proyecto
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
2.4. Modificaciones o reformas del Proyecto
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
3.4. Representante del promotor
Al representante del promotor el contratista le dar todas las facilidades para
efectuar reconocimientos, mediciones, comprobaciones, pruebas de los materiales
que desee, inspeccin de los trabajos en cualquiera de sus tajos...
El contratista facilitar al promotor la siguiente informacin:
Mensual de siniestralidad
Trimestral, grfica gantt del estado de la obra con fotografas, informe de los
trabajadores empleados y materiales bsicos
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
3.7. Seguridad y Salud en el trabajo
El contratista se ajustar al Plan de Seguridad y Salud laboral aprobado por
el Coordinador de Seguridad y Salud Laboral
Si durante el desarrollo de la obra se exigen medidas complementarias, el hecho
de no haber sido presupuestadas no justificar la ampliacin del presupuesto
El incumplimiento del Plan dar derecho al promotor a penalizar al contratista
con retenciones e incluso retracciones hasta un 1% del presupuesto de contrata
de la obra
La Direccin Tcnica podr rechazar maquinaria, equipos especiales... que no
estn en buen estado
3.8. Obras provisionales
Es a cargo y riesgo del contratista las acometidas, instalaciones provisionales, as
como todos los medios que se necesiten para desarrollar la obra
3.9. Publicidad
El contratista y subcontratista quedan autorizados para colocar publicidad de la
obra, siendo a su cargo la realizacin de la misma
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
3.10. Materiales
Todos los materiales a colocar en la obra debern contar con el visto bueno del
promotor y de la Direccin Tcnica
El contratista deber presentar al menos tres muestras avaladas por el sello o
marca de calidad, o en su defecto por ensayos de laboratorio
Estas se presentarn como mnimo antes de 45 das de su colocacin en la obra
El plazo para la eleccin del material por la Direccin Tcnica ser de 15 das
Segn acuerdo se podran certificar o no acopios
3.11. Piso piloto
El contratista se obliga a terminar el piso piloto en la fecha sealada en el planning
y en las calidades de materiales y acabados contratados
3.12. Control de calidad
Ser a cargo del promotor salvo en el caso de anlisis de los materiales que
realmente se coloquen en obra. Para ello el promotor recibir una fianza del 1% del
precio de contrata mediante aval bancario a la firma del contrato como garanta de
cumplimiento del mismo en lo relativo a la justificacin de los materiales
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
3.13. Obras mal ejecutadas
Si a juicio de la Direccin Tcnica hubiese alguna parte de la obra mal ejecutada
tendr el contratista la obligacin de demolerla y volverla a ejecutar tantas
veces como sea necesario
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
3.16. Responsabilidades del contratista, daos a terceros, seguros
El contratista est obligado a asegurar hasta la recepcin provisional el riesgo
de la construccin de las obras por el importe total de su cifra de adjudicacin
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
4. Plazo de ejecucin de las obras
4.1. Inicio de las obras
La fecha de inicio de las obras ser la fecha de la firma del Acta de
Replanteo
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
4.3. Plazo de ejecucin total y plazos parciales
En la fecha del Acta de Replanteo comenzar a contar el plazo fijado
para terminacin de la obra
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
4.4. Retrasos injustificado y penalizaciones
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
4.5. Retrasos justificados
Se consideran retrasos justificados los producidos por causas fortuitas o causa
mayor, evaluados por las partes
Los retrasos que se puedan producir que no sean imputables al contratista dar
lugar al derecho reconocido de aumento del plazo total de la obra y
parciales correspondientes
Si en el aumento del plazo se hiciera necesario el mantenimiento de maquinaria y
medios auxiliares por un tiempo superior al reflejado en el plan pormenorizado de
la obra, se deber evaluar la posible repercusin econmica
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
5.Precio y pago de las obras
5.1. Precio alzado
El precio sealado en el punto 1.1. Es cerrado de mediciones, excepto las partidas
expresamente sealadas como de medicin abierta que se liquidarn
multiplicando los precios unitarios del presupuesto por las unidades ejecutadas
aprobadas por la Direccin Tcnica
Si el promotor decidiera disminuir o aumentar la obra a ejecutar sin modificar las
unidades previstas, el importe de dichas partidas se reducir o aumentar
proporcionalmente al presupuesto previsto inicialmente
El contratista acepta el aumento o disminucin del volumen de obra contratada sin
variacin alguna, con tal de que dicho aumento o disminucin sea inferior al
20% del presupuesto global de la obra
El valor de las aportaciones materiales realizadas por las compaas de servicios y el
valor de las obras que decidan realizar ellas mismas, sern retradas por el
promotor del precio alzado de la oferta del contratista
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
5.2. Revisiones de precios
Los precios sern fijos y sin revisin
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5.4. Forma de pago
Certificaciones mensuales de obra, conformadas por la Direccin
Tcnica. No se admiten acopios
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
Modelocertificacinde
obraejecutada
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
5.5. Retenciones de garanta, deducciones firmes y otras
deducciones
Se realizar una retencin de un 5% de cada certificacin en concepto
de garanta de cumplimiento del contrato
6.1. Garantas
El contratista garantiza las obras por espacio de un ao contado a partir de
la recepcin provisional de las obras
La fianza de garanta ser de un 9% del presupuesto de adjudicacin con la
distribucin siguiente: el 4% mediante aval bancario que se adjunta en el
contrato y el restante 5% se detraer en metlico de las certificaciones
El aval bancario y las retenciones en metlico ser devuelto a la liquidacin
final, tras la recepcin definitiva
En caso de resolucin de contrato las garantas quedan afectadas a la
resolucin del litigio
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
6.2. Recepcin Provisional total
La recepcin provisional total podr resultar conforme o disconforme
En caso de que sea disconforme se levantar Primera Acta de
Recepcin Provisional con disconformidad, donde se detallar las
instrucciones precisas de la Direccin Tcnica para que el contratista
remedie los defectos observados, fijndole un plazo para realizarlos,
expirado el cual, se realizar un nuevo reconocimiento
Las Actas de Recepcin Provisional las firmar la Direccin Tcnica, el
promotor y el contratista
La Recepcin Provisional total determinar:
Fecha del inicio del plazo de garanta
Apertura del plazo de dos meses para preparar y resolver la liquidacin
provisional de la obra
Entrega de las obras por el contratista y recepcin por el promotor
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
6.3. Liquidacin Provisional de las obras
Realizada la Recepcin Provisional se proceder a confeccionar la ltima
certificacin de obra, cuyo nmero y fecha ha de identificarse con carcter de
liquidacin provisional de tal forma que el contratista reconozca que en ellas se
encuentran incluidas todas las cantidades a las que puede tener derecho por lo
trabajos realizados para la ejecucin de las obras
6.4. Recepcin Definitiva y Liquidacin final
La recepcin definitiva se realizar un ao despus con los mismos trmites que
en la provisional, quedando desde ese momento el contratista relevado de toda
responsabilidad, salvo la que se refiere a vicios ocultos.
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
Modeloliquidacinobra
ejecutada
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
Modelocertificadofinal
deobraDireccinTcnica
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ModeloActaRecepcindeobras
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
6.5. Resolucin del contrato
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
6.5. Resolucin del contrato
La comunicacin de resolucin se realizar notarialmente.
La resolucin unilateral por cualquiera de las partes, salvo en el
caso de mutuo acuerdo, dejar a salvo el derecho de la otra a
reclamar daos y perjuicios o lucro cesante, si la jurisdiccin
competente declarase la rescisin injustificada, segn los trminos
de este contrato
6.6. Diferencias entre las partes
Cuando la diferencia no rebase la cantidad de 150.000 Euros, las
partes de sometern al arbitraje privado de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes
Cuando la diferencia sobrepase los 150.000 Euros, las discrepancias
sern sometidas a los Juzgados y Tribunales
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3. Ejemplo:ClusulastipocontratosAdministracin
El promotor El contratista
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