Proyecto Interuniversitario en Redes:

Las universidades frente a las demandas sociales y productivas

El rol promotor y la capacidad de intervencin
Las respuestas de reorientacin y cambio curricular
(PICT Redes 00013) (2003-2007)1

Graciela C. Riquelme (directora y representante administrativa)

Nodo Universidad de Buenos Aires:
Graciela Riquelme (directora)
Natalia Herger
Ariel Langer
Nodo Universidad Nacional de Misiones:
Emilce Cammarata (directora)
Mara Cristina Area
Liliana Diecow
Lidia Schiavoni
Nodo Universidad Nacional de Mar del Plata:
Mara Ins Pacenza (directora)
Susana Cordero
Fermn Ms

Metodologa y diseo del proyecto en redes inter universitario (PICTR00013)

Las universidades frente a las demandas sociales y productivas
Sus capacidades de intervencin y respuestas de reorientacin y cambio
curricular (2003-2007)
1. Acerca de la nocin de demandas sociales y productivas
Las universidades, en las ltimas dcadas, estn frente a diversos imperativos que las
colocan en situaciones desafiantes, ya sea por tener que emprender nuevas reformas
organizacionales y de contenidos de sus programas formativos, acordes con los cambios
de la sociedad contempornea informatizacin, nuevas tecnologas y avances continuos
del conocimiento o por tener que enfrentar las orientaciones derivadas de la poltica
neoliberal que ha impuesto nuevas lgicas para la asignacin de financiamiento a las
instituciones de educacin superior y al sistema cientfico y tecnolgico. Todo ello en un
contexto nacional y latinoamericano de profundas crisis de acumulacin y retroceso en la
estructura productiva, que ha contribuido a agudizar la crisis social y poltica de las
sociedades. Sin embargo, en particular en Argentina, se ha demostrado una capacidad de
respuesta y de reorganizacin de espacios de lucha y alternativa en estos dos ltimos aos.
En este marco, las universidades podran contribuir alternativamente a la formacin de
los recursos humanos de pases en crecimiento a travs de profesionales y de la
constitucin de ncleos de produccin de conocimiento. Sin embargo, muchas
instituciones pueden tambin reproducir respuestas adaptativas para lgicas de mercado,

1
Proyecto Interuniversitario PICT Redes 00013 Las universidades frente a las demandas sociales y
productivas. El rol promotor y la capacidad de intervencin. Las respuestas de reorientacin y cambio
curricular (ANPCyT/FONCyT). Finalizado en 2007. Direccin Dra. Graciela C. Riquelme. Proyecto
integrado por la Universidad de Buenos Aires (UBA), Universidad Nacional de Misiones (UNaM) y
Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMdP). Sede de la Direccin: Programa de Educacin, Economa y
Trabajo. Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educacin. Facultad de Filosofa y Letras UBA.
Direccin postal: Pun 470, 4 piso, oficina 443 y 5 piso, oficina 13. Buenos Aires. Argentina. Telfonos:
54 11 4433-5091 Fax: 54 11 4433-5091. E-mail : uniredes@filo.uba.ar. Pgina web:
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm
ingresando en un submercado de ofertas de grado y posgrado de educacin superior. Por
otra parte, las universidades deberan atender o intervenir en la solucin de demandas
sociales crticas de la sociedad jaqueada por la adversidad.
La literatura especializada sostiene que el advenimiento de la sociedad del conocimiento
y de los nuevos estilos de produccin de conocimiento, as como los profundos cambios
en las formas de organizacin de la produccin y del trabajo, impactan en las
universidades demandando mayor autonoma, involucramiento en los problemas del
entorno socio-econmico y un incremento de la investigacin aplicada y de inters para la
produccin. Se habla de una revolucin acadmica de las universidades, que se enfrentan a
cambios de los perfiles curriculares, a un mayor intercambio de profesores y alumnos
entre sus instituciones a nivel global o internacional, a la creacin de redes sistmicas.
En los pases de mayor desarrollo, esta visin se corresponde con la existencia de
procesos maduros de interaccin entre instituciones cientficas y tecnolgicas y sectores
productivos que han dado lugar a la constitucin de asociaciones dinmicas entre
crecimiento econmico y la innovacin tecnolgica. Conceptos como los de redes y de
sistemas de innovacin orientan la bsqueda de nuevas estrategias de insercin de las
universidades en los procesos de desarrollo, innovacin y cambio tecnolgico. Ms an, se
sostiene la interdisciplinariedad como alternativa en el avance del conocimiento y para una
mayor capacidad de respuesta a los problemas de la realidad cientfica social y productiva.
Las universidades latinoamericanas tienen dificultades para convertirse en
instituciones que aprenden (learning institutions). Muchas universidades son rgidas
estructuras acadmicas, ms interesadas en estar al da de las tendencias y autores
europeos o de los Estados Unidos, que en enfrentar los problemas sociales que las rodean.
El pensamiento y la reproduccin del conocimiento tienden a distanciarse de la accin para
el cambio de la realidad social.
Todo lo anterior sugiere que habra que poner el acento en la produccin de nuevos
conocimientos adecuados a los nuevos contextos y, sobre todo, resolver el problema de la
desarticulacin entre los productores de conocimiento y los actores polticos, econmicos
y sociales. O sea, necesitamos un modelo de desarrollo fundado en el uso intensivo de los
conocimientos en todos los sectores: el Estado, la economa, las organizaciones sociales.
El desarrollo de la educacin superior debe enfrentar problemas que provienen de tres
campos en los que se entrecruzan respuestas poltico educativas de diferente orientacin.
Estos campos o dimensiones corresponden a la capacidad de respuesta que la educacin
superior tiene para atender demandas derivadas del crecimiento cuantitativo de la
poblacin en edad de ingresar, demandas derivadas de la dinmica del crecimiento
econmico y el aparato productivo junto con el mercado de trabajo en el corto y mediano
plazo, y demandas del desarrollo de la ciencia y la tecnologa locales y/o del conocimiento
en una sociedad jaqueada por los procesos de internacionalizacin de la economa y la
cultura.
Formular un diagnstico de las mltiples demandas a la educacin superior y de su
capacidad de dar respuesta en mbitos locales, provinciales y/o regionales requiere
considerar la complejidad y las profundas transformaciones de la poltica educativa en los
90. Las propuestas de poltica educativa desde los 90 en Argentina han comenzado a
aplicar recetas o medidas que los pases avanzados enfrentan desde hace ya ms de treinta
aos frente a los procesos de modernizacin de las economas de cara a la informatizacin
de procesos y a las nuevas formas de produccin y de trabajo. La diversificacin de la
educacin superior en economas con tradicin de planificacin y estructuras racionales de
evaluacin de alternativas parece ser muy distante de la historia reciente de la Argentina.
En nuestro pas, se han descomprimido las trabas para la creacin de todo tipo de
instituciones universitarias, se impuls la aparicin de instituciones con cierta orientacin

2
tecnolgica o, por lo menos, no exclusivamente docente y, recientemente, se complejiz
an ms el panorama con la creacin de colegios universitarios.
El contexto de los 90 alienta una supuesta recuperacin del producto y muestra la
modernizacin competitiva de un tramo de las actividades econmicas que, junto con una
des-regulada privatizacin de los servicios modernos, comienza a provocar desde los
inicios de dicha dcada el crecimiento de la desocupacin, con un pico en 1995, que tiende
a reiterarse al empezar el nuevo siglo. Las demandas de los sectores modernos alientan
transformaciones del perfil de los graduados de la ES, pero no suponen una absorcin
expansiva de estos en las unidades econmicas.
La ciencia y la tecnologa contina siendo un espacio genuino de formacin de recursos
humanos de alto nivel que tiene ejemplos de excelencia en Argentina y en el mundo. Las
islas de excelencia siguen existiendo en este pas, y la experiencia de su desarrollo y
permanencia constituyen todo un tema para evaluar y reflejar como efecto la mostracin de
alternativas posibles de formacin profesional.
Argentina tiene desafos que no ha resuelto en el campo de la atencin de demandas
sociales crticas, en la mejora de los procesos de aprendizaje de cada uno de los alumnos
del sistema (y no de unos pocos), y ello es especialmente clave en la educacin secundaria,
hoy transformada y altamente diversificada, y en las alternativas de atencin bsica de la
salud y mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la poblacin.
Las universidades asisten a controvertidas respuestas para resolver la eterna crisis de
financiamiento de la educacin. Esta se agudiza con la explosin del nmero de
instituciones de los 90 y con una espontnea radicacin de respuestas locales cuyos costos
no son evaluados en trminos comparativos. La racionalizacin del gasto en educacin
hace competir a grupos responsables por los gastos de los niveles de enseanza luego de
haber generado el crecimiento de las instituciones.
La identificacin de demandas por parte de las instituciones acadmicas permitira
desarrollar diferentes tipos de respuestas, medidas o alternativas de intervencin en la
perspectiva de los compromisos crticos por la construccin solidaria de una sociedad
menos inequitativa, que recupere sus posibilidades de crecimiento y distribuya los
beneficios a la poblacin en su conjunto.
En lo que respecta a los problemas acerca de las demandas a las universidades en
mbitos locales, sostenemos que una universidad en un mbito local podra promover una
accin coordinada y articulada entre agentes sociales, polticos, empresariales y, por
supuesto, acadmicos, con el fin de sealar los lmites del crecimiento pivoteado por el
mercado, tal como lo sostuvimos en la experiencia relatada en el apartado anterior. Puede
focalizar sus esfuerzos de investigacin y tecnolgicos hacia el mejoramiento de las
condiciones de vida y de trabajo de la provincia en que est ubicada la universidad.

2. El diseo del proyecto en redes

La concepcin de esta investigacin se asienta en los antecedentes que la Facultad de
Filosofa y Letras/Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educacin desarroll en
1995 por convenio con la Universidad Nacional de Misiones (UNaM) para formular una
metodologa de estudio de la demanda externa a la universidad.
El diseo contemplaba que, a partir de los diagnsticos disponibles sobre la realidad
social y productiva, los miembros de la comunidad acadmica fueran capaces de construir
escenarios alternativos o probables de vinculacin, a la vez que se planteaba el estudio de la
demanda de tcnicos superiores y universitarios en diferentes campos de la actividad
laboral. A partir de ello, la universidad debera disponer de herramientas slidas, por va de
actividades de investigacin-accin, para generar una construccin colectiva de

3
requerimientos derivados de la poltica social y productiva y, as, definir las bases de
cambios o modificaciones de planes de estudio.
Este proyecto concurs en la primera convocatoria de proyectos en redes llamado por el
Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa (FONCyT), respondiendo en su concepcin a
ideas sobre los diseos de produccin de conocimiento. Las caractersticas que podemos
destacar son:
la integracin a travs de tres nodos universitarios con perfiles y antecedentes
diferentes;
la existencia de un nodo de carcter conceptual;
uno de ellos haba sido responsable de las gestiones de intervencin en otro de los
nodos;
la disponibilidad de especializaciones en algunos de los nodos, con ventajas
relativas temticas sobre otros.
Respecto de las reas de conocimiento, respondamos a una integracin multidisciplinaria
que se plante como una doble perspectiva de abordaje de las mltiples respuestas de las
universidades a las demandas de la sociedad civil, las polticas de gobierno y del aparato
productivo a travs de la evaluacin de su rol promotor en los medios locales o sectoriales
e identificar el impacto sobre el cambio curricular.
La posibilidad de un diseo comn que contemplara tambin las peculiaridades por
reas de conocimiento y/o campos de especialidad contribuy a:
la discusin de enfoques metodolgicos generales y especficos;
la bsqueda de regularidades entre los campos cientficos o de especialidad y entre
diferentes mbitos regionales;
la formulacin de una evaluacin consensuada sobre mdulos de aplicacin
pedaggica, y;
la elaboracin de lneas o proyectos de accin alternativos derivados de la realidad
social y productiva.
El proyecto que, como dijimos, estuvo conformado por tres nodos de localizacin
regional diferenciada (Misiones, Mar del Plata y Gran Buenos Aires) contempl entre sus
objetivos la ampliacin progresiva de los grupos que lo pudieran integrar, a los efectos de
una transferencia de las metodologas y tcnicas previamente aplicadas en los nodos
originales. A lo largo de la realizacin de dicho proyecto, se han iniciado contactos con
equipos de otras regiones correspondientes, hasta el momento, a universidades del pas:
Universidad Nacional del Nordeste, Universidad Nacional de Rosario, Universidad
Nacional de Tucumn, Maestra de Docencia Superior Universitaria, Universidad Nacional
de Entre Ros.
Los equipos pertenecen al sistema cientfico nacional tanto por pertenecer al CONICET
como a los programas de incentivos de las universidades nacionales. Este proyecto
sostuvo la necesidad de ampliar la participacin con responsables de experiencias
innovadoras generadas en los espacios locales o sectoriales, aunque no se hayan generado
en las propias instituciones universitarias.
A su vez, el proyecto de investigacin como estrategia para su implementacin
contempl un componente de formacin de recursos humanos a travs de:
la participacin de los docentes-investigadores y tcnicos en el propio proyecto de
investigacin;
las instancias de discusin metodolgica;
las actividades de implementacin y de transferencia, y;

4
 la articulacin con programas de pasantas y crditos de investigacin de facultades
y departamentos de carrera.
Por ltimo, mencionamos que este proyecto en redes constituy un desafo terico-
metodolgico de gran envergadura y, en tal sentido, la estrategia del proyecto reconoca
cuatro aspectos bsicos:
la diferenciacin geogrfica de cobertura del proyecto y sus nodos actuales y
futuros, por lo que debe garantizarse un abordaje integral;
la complejidad del tema, que compromete un enfoque multidisciplinario;
un componente de gestin dada la incorporacin de los grupos acadmicos de las
instituciones de educacin superior participantes y de la intervencin de grupos
externos a las experiencias;
la perspectiva de todos los actores involucrados sean estos docentes-
investigadores, alumnos, egresados, y los diversos sectores de la realidad social y
productiva.
El diseo metodolgico contempl una compleja trama de enfoques y recursos: estudios
cuantitativos; estudios cualitativos; metodologa de estudio de casos; instancias de
investigacin-accin; instancias de transferencia y aplicacin de instrumentos, y tcnicas
de recoleccin a otros nodos de la red; estrategias de evaluacin e implementacin
pedaggica; diseo de monitoreo de experiencias para intercambio.

3. Abordaje terico metodolgico

El objeto ms general del proyecto fue estudiar el comportamiento de las instituciones de
educacin superior con relacin a las demandas sociales y productivas, as como las
caractersticas que asumen sus acciones respecto de los agentes sociales y acadmicos. Se
pretende discutir las funciones reproductoras o crticas que pueden asumir en la sociedad,
ya que no todos los esfuerzos de la produccin de conocimiento, investigacin, docencia,
transferencia o extensin estn orientadas hacia el mejoramiento de la calidad de vida y
trabajo de la sociedad. En consecuencia, el proyecto sostiene los siguientes objetivos
especficos:
1. Explorar factores facilitadores e inhibidores de la capacidad de las instituciones
de educacin superior:
a) como promotoras del desarrollo social, cientfico y productivo a nivel local, y
b) en la intervencin para el diseo de lneas o proyectos de accin alternativos
requeridos por los mbitos locales, provinciales y regionales.
2. Evaluar la insercin de los estudiantes y egresados en las experiencias de
docencia, investigacin, transferencia, extensin, asistencia tcnica y en el mercado
laboral.
3. Estudiar la sinergia generada entre los roles promotores de las universidades y las
respuestas de reorientacin y cambio curricular.
4. Impulsar la integracin de otros grupos del pas a la red inicial de este proyecto
(Universidad de Buenos Aires, Universidad Nacional de Misiones y Universidad
Nacional de Mar del Plata) para intercambiar y comparar otras experiencias.
El diseo contempl la triangulacin de abordajes al considerar tres grandes unidades de
anlisis: la poltica institucional de las universidades tanto en el campo de la docencia, la
investigacin, la transferencia y la extensin; los grupos de investigacin y docencia y los
estudiantes tanto en la perspectiva de la valoracin pedaggica de las prcticas laborales en

5
la currcula o planes de estudios diseados como la evaluacin del estudio-trabajo de los
mismos estudiantes avanzados.

Eje conceptual metodolgico

Poltica
institucional

Grupos investigacin/ Estudiantes

docencia

- Insercin en el mercado
de trabajo: encuesta EUA
- Valoracin pedaggica de
prcticas laborales

La estrategia metodolgica del proyecto en redes plante cuatro ejes para su

implementacin:
1. Eje conceptual-metodolgico.
2. Eje por campos cientficos o de especialidad y estudio de casos.
3. Eje regional.
4. Eje de construccin colectiva de conocimientos.

6
 Las universidades frente a las demandas sociales y productivas: El rol promotor y la capacidad
de intervencin - Las respuestas de reorientacin y cambio curricular

EJES

1. Eje 2. Eje por campos cientficos 4. Eje de construccin

conceptual - o de especialidad y estudio colectiva de
metodolgico de casos conocimiento

Alimentos Agroindustrias - seminarios -taller

Forestal Impacto Ambiental virtuales de discusin
Turismo Salud Condiciones de metodolgica;
Vida (Educacin y Trabajo) - discusin y aprobacin
de tcnicas de
3. Eje regional recoleccin;
- intercambio de
UN aM resultados parciales;
- grupos de discusin
Grupos de Trabajo
(Investigadores y virtuales y presen ciales;
Docentes) - circulacin de
documentos bsicos;
- reuniones de trabajo o
foros de discusin en
red;
- elaboracin de
documentos bsicos y
de divulgacin de
UBA UNMPL
Grupos de Trabajo resultados.
(Investigadores y
Docentes)

1. Eje conceptual-metodolgico
Para este eje se reconocieron las siguientes dimensiones a explorar.

Factores facilitadores e inhibidores de la capacidad de las instituciones de
educacin superior: a) como promotoras del desarrollo social, cientfico y productivo
a nivel local, y; b) en la intervencin para el diseo de lneas o proyectos de accin
alternativos requeridos por los mbitos locales, provinciales y regionales. Ello
supona encarar las siguientes actividades:
Relevamiento de experiencias de instituciones de educacin superior frente a las
demandas sociales y productivas.
Caracterizacin de las experiencias de acuerdo con el tipo de instituciones
involucradas, el campo cientfico o profesional, la articulacin con los planes,
programas o asignaturas y el perfil de dotacin de investigadores, docentes,
alumnos y graduados intervinientes.
Caracterizacin del grado de integracin de las experiencias con las diferentes
instituciones de educacin superior universitaria y no universitaria, y con otras
instituciones locales, regionales, nacionales y extranjeras o internacionales.
Evaluacin de factores inhibidores y facilitadores con especial nfasis en la
capacidad de las instituciones para a) dar respuesta a los gobiernos locales o
municipales ante la necesidad de una gestin administrativa y presupuestaria
eficiente, y; b) para vincularse con entidades empresariales capaces de plantear
escenarios sectoriales a futuro.

7

Insercin de los estudiantes y egresados en las experiencias de docencia,
investigacin, transferencia, extensin, asistencia tcnica y en el mercado laboral.
Estudio de la insercin de los estudiantes universitarios segn campos de
especialidad en experiencias acadmicas y en el mercado laboral.
Evaluacin de la valoracin pedaggica de las prcticas laborales.
2. Eje por campos cientficos o de especialidad y estudio de casos
En cada nodo regional, se seleccionaron campos cientficos o de especialidad relevantes, y
se busc replicar en los restantes nodos estos abordajes a travs de la identificacin de
grupos vinculados. Por ejemplo, existen conexiones entre diversos grupos de la UNaM con
pares de la Universidad Nacional de Mar del Plata, y de la UBA en temas forestales y de
turismo.
El desarrollo del proyecto propici la identificacin de casos paradigmticos que se
tradujeron en relatos de experiencia y estudios de micro-redes temticas o estudios
transversales de especialidad, tales como Agroalimentos, Salud Pblica y Enfermera,
Turismo y Desarrollo Local, Celulosa y Papel.
3. Eje regional
Complementario del anterior, el abordaje regional busc evaluar la capacidad de las
instituciones universitarias para responder a las necesidades del medio y sus problemas. El
perfil de atencin de las universidades, las facultades y/o las unidades acadmicas, las
carreras o aun las propias asignaturas sern centro de anlisis para determinar el potencial
promotor de estas instituciones. Debi darse nfasis a la capacidad de los grupos para
vincularse con las autoridades locales y provinciales (municipios y gobiernos) en la mira
de lograr una gestin administrativa y presupuestaria ms eficiente.
4. Eje de construccin colectiva de conocimiento
El proyecto garantiz, por su funcionamiento en red, diversas instancias presenciales y
virtuales de intercambio, entre las que se listan las siguientes:
seminarios-taller virtuales de discusin metodolgica;
discusin y aprobacin de tcnicas de recoleccin;
intercambio de resultados parciales;
grupos de discusin virtuales y presenciales;
circulacin de documentos bsicos;
reuniones de trabajo o foros de discusin en red;
elaboracin de documentos bsicos y de divulgacin de resultados.

4. Tomo I. Las universidades frente a las demandas sociales y productivas.

Capacidades de los grupos de docencia e investigacin en la produccin y
circulacin del conocimiento2 3
Introduccin

2
Riquelme, G.C. (ed.) (2008); Las universidades frente a las demandas sociales y productivas. Capacidades de
los grupos de docencia e investigacin en la produccin y circulacin de conocimiento. Tomo I. Buenos
Aires, Mio y Dvila editores.
3
Participaron en la publicacin de este libro Mara Cristina Area, Emilce Beatriz Cammarata, Susana Cordero,
Mara Claudia Gimnez, Cecilia Hidalgo, Ariel Langer, Fermn Ms, Mara Ins Pacenza, Graciela C.
Riquelme, Javier Rodrguez, Hilda Santos, Lidia Schiavoni, Laura L. Villalba y Javier Winokur.

8
En el primero de los tres libros donde se publican los resultados finales del PICTR00013,
se evalan las capacidades de los grupos de docencia e investigacin de tres universidades
pblicas argentinas en la produccin y circulacin del conocimiento.
Las temticas centrales de la investigacin parten de la preocupacin por la distancia
fsica y acadmica que tienen los distintos centros de produccin de conocimiento del pas,
lo cual genera un aislamiento de los centros tradicionales respecto del interior y la mayor
frecuencia de vnculos con el primer mundo y sus centros acadmicos. A raz de ello se van
generando diversas formas de afrontar y asumir las nuevas tendencias globales en lo que
respecta a los imperativos sociales hacia las instituciones de ciencia y educacin superior.
Como se demuestra en los sucesivos captulos del libro, todo esto se traduce en diversidad
de polticas institucionales en referencia a la docencia, investigacin, extensin y
transferencia universitarias. A su vez, estos interrogantes bsicos han llevado a cuestionar
en el marco de qu proyecto de pas pueden incluirse los modelos diferenciales de
universidad que se han ido descubriendo a lo largo de la investigacin, lo cual se indag a
travs de la caracterizacin de las capacidades reales de los equipos universitarios frente a
las presiones de las mltiples demandas sociales y productivas.
Un tema que nos ocup en este sentido es la tensin entre los roles tradicionales
demandados para las funciones de docencia, investigacin, transferencia y extensin frente
al notorio aumento de las exigencias sociales, a consecuencia de la crisis y tambin por la
ausencia de polticas pblicas en ese espacio, luego de tan largos perodos de retiro y
desguase del Estado y del incipiente fortalecimiento de los estados provinciales y
municipales. La propia dinmica del crecimiento constituye un interrogante para el sentido
y tipo de demandas de innovacin que podran existir, dado el actual perfil de la
incorporacin de tecnologa extranjera, y los mrgenes y desafo para un desarrollo
endgeno, sin inversiones tan claras como demandantes.
Es tambin una reiterada preocupacin en el abordaje de la relevancia de la educacin
superior en el nuevo siglo, la mutua relacin que debiera existir entre las funciones de
docencia, investigacin, transferencia y extensin con los planes, los programas, las
materias y las prcticas de docencia de las universidades en aras de la reorientacin y
cambios curriculares.
La indagacin de estas cuestiones parti de la realizacin de 180 entrevistas semi-
estructuradas a grupos de investigacin y docencia de las Universidades Nacionales de
Buenos Aires, Misiones y Mar del Plata, las cuales fueron evaluadas con mtodos
cualitativos y con un marco terico que tom en cuenta la evolucin de los temas y
enfoques sobre el desarrollo cientfico en Amrica Latina y Argentina.
En primera medida se estudiaron los perfiles, tipos de articulaciones y comportamientos
de los grupos entrevistados en funcin de su campo de conocimiento y de la actividad que
consideraban predominante en su quehacer diario.
Una segunda etapa de la investigacin reflej la preocupacin del proyecto por evaluar
el funcionamiento de micro-redes o de articulaciones en investigadores y docentes en
temticas comunes en las tres universidades4 .
La integracin del equipo del proyecto, a travs de tres nodos universitarios y con
investigadores-docentes de diversas especialidades, posibilit la definicin de lneas o
problemas centrales donde explorar los objetivos de la investigacin, en campos de
conocimiento o ciertas reas problemas. Los campos en los que se han realizado estudios
comparados son agroalimentos, salud pblica, desarrollo local y turismo y celulosa y
papel, en los que se ha realizado un abordaje de los comportamientos de los grupos de

4
En este sentido, cabe aclarar que el proyecto desarroll y estimul una variada gama de articulaciones o
vnculos acadmicos que estn contenidos en algunos documentos e informes de trabajo.

9
docencia-investigacin en funcin de los problemas generales de cada rea; junto con la
relacin y la significacin de las lgicas de produccin del conocimiento y otras existentes
en otros mbitos de la generacin de conocimiento de la especialidad.
Finalmente, en una ltima etapa se aborda en profundidad los problemas de las
capacidades de los grupos universitarios en la produccin y circulacin de conocimiento
frente a las demandas sociales y productivas, esta vez en la perspectiva de los dichos y
opiniones de los propios investigadores-docentes. Se sistematizan las evidencias de
regularidades entre los grupos entrevistados respecto a la controversia actual sobre a las
funciones universitarias, tanto en lo referente a la existencia de nociones contrapuestas
como a las prcticas reales. El registro comparado de los dichos de los entrevistados en las
tres universidades es un material muy rico, pues revela el relato sobre las prcticas, pero
tambin las opiniones y perspectivas sobre los problemas explorados: las articulaciones
desplegadas para atender a demandas sociales y productivas, el tipo de financiamiento
obtenido y sus condicionalidades, los tipos de comportamiento de los grupos de acuerdo a
las prioridades asignadas a sus funciones, los perfiles de equipos consolidados, en
formacin y recientes, los factores facilitadores e inhibidores de sus actividades. Todo ello
se enriquece al interpretar y comparar las universidades y las regularidades por campos
cientficos, o las determinaciones de los impactos locales, y las coincidencias en grupos
con similares perfiles de exclusividad a la investigacin, a la docencia o la extensin y
transferencia.

Perfil comparado de los grupos de investigacin, docencia y extensin de las tres

universidades
A continuacin presentamos algunos resultados que se han obtenido del anlisis de las
entrevistas realizadas en las tres universidades que constituyen el proyecto PICTR00013.
Nos centraremos principalmente en los aspectos del perfil de los grupos entrevistados.

a) Segmentacin por tipo de actividad de los grupos entrevistados

En primer lugar presentamos una segmentacin de los grupos entrevistados que nos ha
servido para comprender muchos de sus comportamientos, la ya comentada tipologa de
actividad de los grupos. Partimos de la identificacin de cuatro funciones bsicas que debe
cumplir la Universidad y por tanto sus grupos: investigacin (I), docencia (D), extensin
(E) y transferencia (T).
Tipo de actividad de los grupos (UBA-UNaM-UNMdP)

0,60

0,50

0,40
Totales UBA
0,30
Totales UNaM
0,20 Totales UNMdP

0,10

-
I+D D+E D I+E I I+D+E E I+T G I+E+T s/d

Fuente: Entrevistas PICTR00013

Uno de los elementos ms importantes es el tratamiento que se le dio a la categora

docencia (D). Todos los grupos entrevistados cumplen son sus obligaciones docentes

10
(que implican, al menos, un 20% del tiempo de trabajo total), sin embargo, muchos de ellos
no consideran a la docencia como su actividad principal. As es cmo para el caso UBA
observamos grupos que principalmente organizan sus actividades en torno a la
investigacin (I), la extensin (E) o la investigacin y extensin (I+E). El caso de la
UNMdP es similar, aunque explcitamente el total de la muestra de este nodo apunt a
grupos que, si bien cumplen con su rol docente, no organizan principalmente sus
actividades en torno a esta funcin. En contraste tomamos el caso de la UNaM, cuyos
grupos en su mayora se renen en torno a la docencia.
Otro elemento que llama la atencin es la ausencia de la funcin transferencia (T), ya
que se tom la decisin de unirla a la funcin extensin. El motivo es que en las
entrevistas aparecen continuamente entremezcladas y la lnea divisoria hubiera sido
injustamente arbitraria. No obstante en el anlisis a realizar se resaltarn los grupos que
cumplen con una u otra funcin. Debemos notar adems que esta situacin se debe a la
confusin generalizada que suele existir sobre ambos trminos (ver captulo 12 Riquelme,
2008 y Documento de Trabajo N 6).
Tambin en lo que respecta a la funcin a extensin debemos observar que en UBA y
UNMdP hay grupos que se dedican exclusivamente a esta funcin. Estos casos son en
realidad situaciones de investigadores-docentes que vuelcan su experiencia en la gestin de
actividades de extensin desde la administracin de las facultades. Adems en UNMdP y
en UNaM hay gran proporcin de grupos D+E, los cuales son especficamente sostenidos
por polticas de sus universidades como grupos que se dedican mayormente a la extensin.
Observamos finalmente que si bien las muestras en cada institucin fueron tomadas
persiguiendo los mismos objetivos, stas traslucen las particularidades de cada
universidad. Ya remarcamos la preponderancia de la funcin docente en la UNaM,
mientras que en Mar del Plata y Buenos Aires el foco se encuentra ms en grupos I+E y
de investigacin pura (I). Veremos que una de las hiptesis de trabajo ms importantes
rondar en torno a que los grupos privilegiados (en el sentido de obtener mayor cantidad
de recursos, proyectos, etc.) en la actualidad son justamente los mencionados grupos I+E.
El elemento que repetidamente aparecer en las tres instituciones es la escasez de grupos
que logran cumplir con la funcin transferencia de tecnologa.
Se ha presentado un anlisis comparado cruzando dos de las segmentaciones que
hemos realizado: tipo de actividad y facultad a la que pertenecen los grupos. Este cruce
permite discutir la existencia de un patrn de funcionamiento de los grupos segn el rea
de la ciencia en la que trabajen o incluso debido a la cultura institucional de cada facultad
y/o universidad.
Una situacin muy clara en la UBA es que en la Facultad de Ciencias Exactas y
Naturales la gran mayora de los grupos que tienen como actividad preponderante a la
investigacin. No obstante esta misma situacin no se repite en UNaM y la UNMdP. En
esta ltima los grupos catalogados en el segmento I pertenecen en su mayora a
Agronoma, Arquitectura y Econmicas, los que a su vez en la UBA estn ms ligados a
actividades del tipo I+E. En UNaM vemos nuevamente la preponderancia de la funcin
docencia, incluso en facultades con tradicin en investigacin como la de Ciencias Exactas,
Qumicas y Naturales. Tambin contrasta la situacin de las facultades de Humanidades,
que en la UBA tienen un alto componente de extensin, lo cual no es tan marcado en los
otros nodos.
b) Segmentacin por antigedad de los grupos entrevistados
Otra de las segmentaciones que hemos realizado toma en cuenta la antigedad o
trayectoria de los grupos la que permiti agrupar a los investigadores y docentes segn su
larga trayectoria (antiguos) o corta (nuevos), dejando a los restantes la categora de

11
intermedios. Si bien en la UNaM la falta de datos es bastante alta, podemos decir que las
proporciones de grupos nuevos, intermedios y antiguos en los tres nodos son similares.
Esta situacin se debe a que uno de los objetivos de la entrevista era justamente observar
las variaciones existentes entre grupos con distinto nivel de consolidacin.
Antiguedad de los grupos (UBA-UNaM-UNMdP)

0,70

0,60

0,50

0,40 Totales UBA

0,30 Totales UNaM

Totales UNMdP
0,20

0,10

-
Nuevos Intermedios Antiguos s/d

Fuente: Entrevistas PICTR00013

Al cruzar las variables antigedad del grupo y facultad, observamos que en las facultades
que mayor tradicin en investigacin poseen se hallan grupos con mayor trayectoria (por
ejemplo Ciencias Exactas y Medicina en Buenos Aires y Ciencias Exactas e Ingeniera en
Mar del Plata). Esta situacin de permanencia seguramente se encuentra ligada a la
capacidad de las instituciones y los grupos para conseguir recursos a fin de garantizar su
estabilidad. Por eso mismo no es extrao ver que los grupos ms jvenes se encuentran en
facultades que en los ltimos aos aparecen como estratgicas en cada regin (Ingeniera
en UBA, Forestales en UNaM y Psicologa en UNMdP). A su vez, en los tres nodos se
cumple que la mayor proporcin de grupos jvenes o en formacin organizan sus tareas
alrededor de la docencia y la extensin, lo cual se origina seguramente en la imposibilidad
de obtener recursos para investigacin.
Otra regularidad interesante en los tres nodos la encontramos en los grupos
intermedios quienes, en su mayora, ya comienzan a actuar en el plano de la investigacin y
en gran parte de los casos la comparten con tareas de extensin y transferencia. Uno de
los principales motivos de ello tambin seran las polticas cientficas que en los ltimos
aos han impulsado la necesidad de que las tareas de investigacin tengan un correlato
aplicado. Esta situacin es muy clara en la UBA y tambin se cumple en la UNMdP,
aunque en este ltimo caso hay tambin una importante proporcin de grupos que se
centran en la investigacin. La razn de ello se encuentra en la intencionalidad de la
muestra en este nodo, donde se privilegi el estudio de grupos que se especializan en
tareas de investigacin. En UNaM la situacin difiere por el ya comentado privilegio a
actividades de docencia.
Concluimos que cuando los grupos logran superar el umbral de los cinco aos de
permanencia logran comenzar a complementar sus tareas habituales (de docencia y
extensin) con otras de investigacin.
Por ltimo, en los grupos ya consolidados (con ms de 15 aos de antigedad)
llamativamente aparecen con tipologas de actividades mucho ms dispersas. El motivo
seguramente es que se encuentran en posicin de elegir con mayor facilidad o libertad que
los jvenes las tareas en las que especializarse.
c) Grado de feminizacin
Otro de los segmentos en que hemos agrupados a los entrevistados es segn su
composicin de gnero, a partir de lo cual hemos podido distinguir que, cada vez ms, la
ciencia es cosa de mujeres. En el anlisis del total de los grupos vemos una situacin

12
repetida en los tres nodos: predominan los grupos donde las mujeres son mayoritarias. Al
cruzar esta informacin con la antigedad de los grupos, vemos que los ms nuevos
reproducen con creces esta situacin. Es decir, el proceso de feminizacin de la ciencia
estara aparentemente en marcha.
Grado de feminizacin (UBA-UNaM-UNMdP)

0,50
0,45
0,40
0,35
0,30
0,25 Totales UBA
0,20 Totales UNaM
0,15
Totales UNMdP
0,10
0,05
-
Ms 50% Mitad Menos 50% s/d
mujeres mujeres mujeres

Fuente: Entrevistas PICTR00013

Obviamente el proceso al que hacemos referencia an predomina en determinadas

facultades. Las carreras de ingeniera aun son monopolio de los hombres en cualquier
lugar del pas y exactamente lo contrario sucede con las carreras del rea de humanidades
y especialmente en psicologa. No obstante, tambin encontramos que el fenmeno de
feminizacin se va extendiendo en forma generalizada hacia reas no tradicionales como
son las Ciencias Exactas y Naturales y Ciencias Econmicas. Un mayor equilibrio en
todos los nodos encontramos en Agronoma, Veterinaria, Arquitectura y Medicina. Vale la
pena remarcar que los grupos donde mayor cantidad integrantes femeninos encontramos
son aquellos que estn dirigidos por una mujer.
A modo de cierre
En un contexto de mltiples presiones las universidades constituyen un espacio
privilegiado en tanto su doble carcter de institucin cientfica y educativa con capacidad
para crear y circular conocimiento original, as como para acceder a la frontera de
conocimiento a nivel mundial.
Pero las unidades acadmicas, sean estas las universidades, sus secretaras, las
facultades, los departamentos y carreras o los grupos de investigacin y docencia, podran
asumir las funciones de extensin y transferencia de aquel conocimiento en tanto y en
cuanto las de investigacin y docencia estn garantizadas en su ms alto nivel. Que ello
ocurra remite a las condiciones de reproduccin del trabajo docente e intelectual, tan en
riesgo en las universidades de gran tamao.
Nos preguntamos sobre las reales posibilidades de los grupos de docentes-
investigadores de asumir la vastedad de tareas y proyectos de extensin y transferencia
que se han visto orientados a realizar, en muchos casos, genuinamente por su sentido y
compromiso social, pero en otros incentivados por las necesidades de recursos y/o de
bsqueda de cargos o empleos para jvenes graduados y no tanto. Como contraparte de
este movimiento, el Estado Nacional y los gobiernos provinciales y municipales son
responsables de muchas de las genuinas grandes presiones en aras de que las
universidades declaradas consultoras privilegiadas asuman roles activos de diagnstico,
diseo, asistencia a la puesta en marcha y monitoreo o evaluacin de sus polticas.
Sostenemos que las universidades no deberan cumplir un rol supletorio de las polticas
de estado. En este sentido cabra esperar la existencia de procesos de planificacin del
desarrollo que integraran a las unidades acadmicas y cientficas para acompaar los

13
requerimientos de la produccin con innovaciones y adaptaciones que posibiliten la
transformacin de la estructura econmico-sectorial del pas, situacin que debera
redundar en cambios distributivos en la estructura social.
Las universidades deberan concentrar sus esfuerzos en la produccin y circulacin de
conocimiento frente a las demandas sociales y productivas (explcitas e implcitas). Estas
ltimas deben ser fuente para los procesos educativos de formacin en el ms alto nivel del
desarrollo del conocimiento cientfico de las distintas carreras, as como ser origen de los
objetos y problemas que orienten el diseo de las actividades de investigacin, y de sus
actividades de extensin y transferencia.
Las redes de conocimiento entre grupos de docencia e investigacin deberan aplicarse,
recuperndose las buenas prcticas de intercambio en un mundo tan impactado por el
lucimiento y el logro de resultados que la mayora de las veces resultan fatuos e
inoperantes ante la enorme pobreza y distribucin desigual de riqueza. All renacen los
desafos de generar o ampliar los espacios de sinergia entre las funciones de docencia e
investigacin con las de extensin y transferencia, en el sentido de dar sustento a la
prctica con una teora que la sostenga, que impida la mera transmisin y renueve la
posibilidad de transposiciones de conocimiento original y/o por lo menos del mayor nivel
de actualizacin en nuestras actividades como docentes. Slo desde la praxis y la prctica
profesional en la realidad social y productiva es que podemos alimentar nuestros
interrogantes, y responder a los de la propia realidad, a travs de la investigacin, en el
camino de la generacin de conocimiento original y significativo, que quizs contribuya a
la construccin de teora.
El espacio de la formacin de acadmicos y profesionales es uno esos espacios que
garantiza la integracin de los oficios de investigador y el oficio de docente. Lograr y
garantizar ello, a travs de una genuina sinergia, ser un paso importante para que la
universidad pblica aporte al cambio de las estructuras econmico-sociales y a la
verdadera respuesta a demandas sociales y productivas crticas y no meramente a su
reproduccin.

5. Tomo II: Las universidades frente a las demandas sociales y productivas

Estudio y trabajo de estudiantes universitarios en Argentina: acceso al
empleo, etapas ocupacionales y expectativas sobre la vida profesional5
En el marco del proyecto de investigacin interuniversitario PICT Redes 00013 se
reconoci como problema una caracterstica distintiva de los alumnos de las universidades
argentinas: la alternancia de estudio y trabajo, as como las ventajas y desventajas para el
desarrollo formativo de los estudiantes.
La preocupacin de la investigacin fue indagar acerca de la tendencia del estudiantado
argentino a una temprana incorporacin al mercado de empleo, situacin que no es
generalizada en las realidades universitarias de pases centrales, ms an dadas las
exigencias de los estilos acadmicos que priorizan la dedicacin exclusiva al estudio. Se
sostiene que la dedicacin a tiempo parcial al estudio involucra riesgos para la apropiacin
de saberes y el desarrollo de una carrera universitaria con niveles adecuados de
rigurosidad. Si a esta situacin se le agregan las condiciones acadmicas de las prcticas
docentes -tiempo parcial, dedicaciones ad honorem, escasa planta docente-, que no
acompaan la presin de los grandes volmenes de matrcula, se visualizan las dificultades
para la formacin en diversos campos de conocimiento.

5
Riquelme, G. C., M. I. Pacenza y N. Herger (2008) Estudio y trabajo de estudiantes universitarios: acceso
al empleo, etapas ocupacionales y expectativas sobre la vida profesional., Tomo II, Buenos Aires, Mio y
Dvila editores.

14
 La estrategia metodolgica consisti en aplicar en las tres universidades que integraron
el Proyecto PICT Redes 00013 una encuesta acerca de las estrategias de estudio y trabajo
de los estudiantes avanzados (cursantes de las ltimas materias.). La misma constituy una
replica de la primera encuesta6 sobre educacin y trabajo de estudiantes universitarios
avanzados y graduados que se realiz en 1985 en la Universidad de Buenos Aires y otras
universidades nacionales y privadas con el respaldo de la UNESCO- Centro Regional para
la Educacin Superior en Amrica Latina (CRESALC) y de la UNESCO- Oficina
Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe (UNESCO-OREALC).
Los ejes analticos centrales de la investigacin fueron: (i) las caractersticas
socioeconmicas de los estudiantes encuestados en cada universidad (UBA, UNMdP y
UNaM); (ii) la relacin entre estudio y trabajo; (iii) la segmentacin socio-profesional por
rea de conocimiento de la relacin estudio y trabajo; (iv) la autoevaluacin de los
estudiantes avanzados sobre el ingreso a la profesin.
Los principales indicadores construidos para el anlisis de las estrategias de estudio y
trabajo fueron: la tasa de propensin laboral; la edad de acceso al primer empleo; el acceso
al primer empleo respecto a la finalizacin de la enseanza media y respecto al ingreso a la
universidad; la tasa de empleo actual o al finalizar la carrera; el promedio de horas
semanales dedicadas al estudio; el promedio de horas semanales dedicadas al trabajo; la
afinidad entre estudio y trabajo; la opinin sobre el acceso a la carrera profesional; la
opinin sobre la formacin universitaria. Estos indicadores han sido analizado segn
universidad, caractersticas demogrficas de los estudiantes (sexo y edad), nivel socio-
ocupacional y educativo del padre y rea de conocimiento de la carrera que estudian.
Los resultados finales del estudio permitieron verificar que en las tres universidades es
importante la presencia de estudiantes de tiempo parcial y se identificaron pautas
diferenciales en la insercin laboral de los estudiantes relacionadas tanto con los estmulos
provenientes de la estructura econmico-productiva local y las necesidades econmicas de
los alumnos, como con las valoraciones culturales y sociales de las familias y los jvenes
acerca de los estudios universitarios y el trabajo.

Cuadro 1. Principales hallazgos en la relacin estudio y trabajo de EUA. UBA, UNMdP y UNaM. 2005.
UBA UNMdP UNaM
Tasa de propensin laboral 77.8 84.4 36.8
Primer empleo
% que trabaj antes de los 24 aos 31.6 33.6 34.7
% que trabaj antes de finalizar el secundario 8.2 3.0 20.4
% que trabaj antes de comenzar la universidad 26.4 8.0 29.4
Tasa de empleo actual 62.3 73.8 24.3
% con jornadas de trabajo cortas (20 horas) 22.7 29.6 39.0
% con jornadas de trabajo extensas (36 horas y ms) 44.1 40.0 28.1
% con alta afinidad estudio y trabajo 39.7 46.3 40.7
% con baja afinidad estudio y trabajo 30.7 37.7 28.1
EUA que trabajan: promedio de horas semanales de estudio 25.9 29.2 30.9
Tipologa de condicin de empleo
Nunca trabaj 24.3 17.7 63.5
Siempre trabaj 36.3 40.0 12.6
Ocupado slo en la etapa inicial o inicial e intermedia 10.7 6.5 10.3
Ocupado slo en la etapa final o final e intermedia 20.4 30.0 9.8
Fuente: PICT Redes 00013 Encuesta La relacin estudio-trabajo y las expectativas sobre la vida profesional.

As se pudo identificar que:

6
Riquelme, G. C. y Fernndez Berdaguer, L. (1985) Encuesta sobre los jvenes de la educacin superior
(1985). Proyecto La insercin de los jvenes en el mundo del trabajo. rea Recursos Humanos, Calificaciones
y Formacin Profesional, Direccin Nacional de Recursos Humanos y Empleo, Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.

15
 - los EUA de la UNaM se caracterizan por una menor propensin al trabajo y bajas
tasas de ocupacin al finalizar la carrera, es decir, por la mayor presencia de
estudiantes universitarios de tiempo completo, aunque restara conocer cuantos en
realidad estn desocupados, es decir, buscan un empleo. La mayora de los EUA de
esta universidad que trabajan tienen jornadas menores de 36 horas y adems dicen
desempearse en ocupaciones afines a sus estudios. Coherentemente con ello
dedican ms horas semanales al estudio que los EUA de las otras universidades;
- los EUA encuestados en la UNMdP, en cambio, tienen una alta propensin al
trabajo y estn mayoritariamente ocupados en la etapa final de sus carreras, es decir,
son estudiantes a tiempo parcial o precarios . Entre quines trabajan se
registran altos porcentajes de jornadas extensas (36 horas y ms) y si bien los
grupos con afinidad alta y media son mayoritarios, no es menos importante la
proporcin de quienes indican una baja afinidad entre su ocupacin y sus estudios;
- los EUA de la UBA tienen un perfil de insercin laboral similar al sealado para
los estudiantes de la UNMdP aunque con tasas de propensin laboral y de empleo
actual ms bajas. Las mayores dificultades en la alternancia entre el trabajo y la vida
estudiantil se expresan fundamentalmente en el importante grupo que desempea
jornadas laborales extensas y en la menor cantidad de horas promedio dedicadas al
estudio por estos estudiantes trabajadores.
Si bien no fue posible realizar la interpretacin de los comportamientos de los EUA de las
tres universidades de acuerdo a cada una de las carreras de pertenencia, se avanz en el
anlisis segn reas de conocimiento y segmentos de carrera comparables7 . Ello supuso
reconocer la influencia de los modelos de la estructura acadmica, los requisitos de estudio
y los estilos de cursada propios de las carreras agrupadas en cada rea de conocimiento
sobre las posibilidades de alternancia entre el estudio y el trabajo as como la exploracin
de algunos factores que la facilitan o dificultan.
La lectura conjunta de los diversos indicadores permiti identificar algunas estrategias
de estudio y trabajo diferenciales de acuerdo a las reas de conocimiento en cada
universidad pero tambin reconocer similitudes y diferencias entre los EUA de las mismas
reas en las tres universidades.

Cuadro 2. Hallazgos en el estudio y trabajo de EUA por reas de conocimiento. UBA, UNMdP y UNaM.
2005.
Univer Propensin Laboral Tasa de empleo actual Jornadas laborales Afinidad estudio y Ms
sidad trabajo horas de
Mayor Menor Mayor Menor Cortas Extensas Alta Baja estudio
UBA Psicologa Cs. Salud Cs. Soc y Cs. Salud Cs. Cs. Soc. y Cs. Ex. Psicol.- Cs. Salud
Derecho Ingeniera Humanas Cs. Aplic. Exactas y Humanas y Nat. ga Cs. Ex y
Cs. Soc y Agron. y Psicologa Naturales Cs. Nat.
Hum. Vet. Aplic.
UNMdP Cs. Econ Agron. Cs. Soc. y Cs. Aplic. Cs. Ex. y Cs. Aplic. Cs. Ex. Cs. Agron.
Psicologa Cs. Ex y Hum. Psicologa Naturales Psicologa y Nat Aplic. Ingenier
Cs. Soc y Naturales Cs. Ex. y Cs. Soc. a
Humanas Naturales y Hum Arquit. y
Derecho Diseo
Cs. Salud
UNaM Cs. Soc y Diseo Cs. Salud Cs. Ex y Cs. Ex. y Cs. Salud. Cs. Ex. Cs. Cs. Ex. y
Humanas Cs. Ex y Cs. Soc. y Naturales Naturales y Nat. Aplic. Naturale
Cs. Salud Naturales Humanas Cs. Aplic. Cs. Aplic. s
Cs. Econ. Ingenier
a
Cs. Salud
Cs. Econ.
Notas: Ciencias Sociales y Humanidades (Cs. Soc. y Hum); Ciencias Exactas y Naturales (Cis. Ex. y Nat.); Agronomia y
Veterinaria (Agron. y Vet.)

7
Para ello se definieron las siguientes reas de conocimiento: Agronoma, Forestales y Veterinaria;
Arquitectura y Diseo; Ciencias Econmicas; Ciencias Exactas y Naturales; Ciencias Sociales y Humanas;
Derecho; Salud, Medicina, Farmacia y Bioqumica; Psicologa y; Ingenieras.

16
Fuente: PICT Redes 00013 Encuesta La relacin estudio-trabajo y las expectativas sobre la vida profesional.

La reflexin final de la investigacin refiere a una amplia gama de estrategias y acciones

para intervenir en la superacin o por lo menos la morigeracin de la precariedad de la
dedicacin al estudio por parte de alumnos que requieren trabajar y tener mayor afinidad
en sus tareas. En el mbito de las conducciones acadmicas deberan plantearse o
profundizarse polticas activas de orden acadmico, para responder a esta situacin con
diferentes alternativas e intervenciones que no sean slo funcionales o mediadoras en el
mercado de trabajo empresario.
La definicin de modos alternativos de vinculacin estudio y trabajo de estudiantes
universitarios que se puedan incorporar a la currcula universitaria, constituye un tema
central ante los cambios curriculares actuales. Por otra parte, la disponibilidad de recursos
de financiamiento para solventar crditos o becas para estudiantes as como actividades
rentadas de docencia, extensin, investigacin y transferencia rentadas facilite la
articulacin entre la formacin profesional y acadmica de los universitarios.

6. Tomo III: Las universidades frente a las demandas sociales y productivas

Sinergia pedaggica en universidades argentinas
Articulacin de la docencia, la investigacin, la extensin y la transferencia
con el desarrollo de los planes de estudio8 9
La nocin que orient desde el inicio el trabajo de los equipos de la investigacin, ms o
menos explcitamente, fue la de sinergia pedaggica. Cuando en el 2003 se present esta
categora comprensiva obtenida de un trmino de la fsica, la sinergia, para expresar una
perspectiva de enfoque de las ciencias duras sobre un problema de tan difcil y complejo
tratamiento por los prejuicios y las tradiciones contrapuestas, cual es la integracin de las
funciones de docencia, investigacin, transferencia y extensin en el mbito de las
universidades. Ello sin duda se constituy en un desafo intelectual.
De all en ms acompa el trabajo de los equipos an sin una definicin conceptual
clara, y se convirti en un trmino/nocin que ayud a la puesta en comn de la situacin y
de la dinmica de los grupos de docencia-investigacin respecto a sus prcticas de trabajo
universitario.
Qu somos los trabajadores universitarios? Gran pregunta, muchas y pocas respuestas
impregnadas de prejuicios desde las tribus acadmica de aquellos que somos o ms
docentes o ms investigadores o ms preocupados por transferir y hasta ms docentes-
extensionistas. Estamos convencidos que somos lo primero, trabajadores de las
universidades que deberamos producir conocimiento en su sentido ltimo, pues ello
coincidira con la ms adecuada actividad formativa, pero que sin duda supone una amplia
gama de matices y de extremos muy reales:
- docentes que no desarrollan investigacin y que se han visto compelidos a ese rol
por va de los efectos contradictorios de las polticas remunerativas de los incentivos,
que en los mejores casos son eficaces transmisores del mayor nivel cientfico de
sus campos de conocimiento;
- docentes-extensionista, quienes son activos actores con el fin de responder a las
realidades locales, de las polticas sociales y las demandas econmico-productivas;
8
Riquelme, G.C. (ed.) (2009): Las universidades frente a las demandas sociales y productivas. Sinergia
pedaggica en universidades argentinas. Articulacin de la docencia, la investigacin, la extensin y la
transferencia con el desarrollo de los planes de estudio, Tomo III. Buenos Aires, Mio y Dvila Editores.
9
Participan en la publicacin de este libro Mara Cristina Area, Roberto Benencia, Ana Bochichio, Noem
Bordoni, Emilce B. Cammarata, Susana Cordero, Lidia Fernndez, Mara Claudia Gimnez, Mariela Kalik,
Ariel Langer, Elisa Lucarelli, Graciela C. Riquelme, Javier Rodrguez, Hilda Santos y Ezequiel Tacsir.

17
 - investigadores-docentes, que integran su rol de productores de conocimiento;
- investigadores que se ambientan en las universidades pero descreen de su funcin
docente; y
- tantos otros grupos de docentes que hemos podido categorizar en particular en los
primeros anlisis de las entrevistas, segn prioricen una funcin u otra en su trabajo
de universitarios.
Estos son slo algunas situaciones a la manera de tipos ideales, pero suelen realizarse
desplazamientos de un grupo a otro. En fin, trabajadores universitarios en los que inciden
las polticas cientficas y educativas que alteran sus condiciones de produccin o cientficos
que transforman o desdibujan sus roles.
Hacer docencia e investigacin son parmetros decididamente centrales de una
universidad. Estas preocupaciones fueron el motor en el diseo del proyecto en el
2000/2001 y junto a las contradicciones y profunda diferenciacin institucional y
acadmica de las universidades argentinas, se tradujeron en la idea de la distancia centro-
periferia en la produccin y circulacin de conocimiento.
Hacia 2003 en la puesta en marcha del proyecto interuniversitario en redes se
reconocieron dos cuestiones como ideas motrices determinantes de la investigacin.
i) Una corresponda a la distancia centro-periferia entre las universidades del pas, en
el sentido de las tensiones derivadas en la produccin y circulacin del conocimiento
en mbitos metropolitanos, a la vez que la potencialidad y diferenciacin de los
estilos en mbitos provinciales o locales; junto a la evaluacin de las posibilidades
de articulacin, intercambio y comunicacin entre grupos universitarios de diferentes
universidades y/o facultades y entre campos de conocimiento.
ii) Otra idea reconoca la existencia de un tradicional hiato o brecha entre las
funciones de docencia e investigacin, que responde a la propia conformacin
histrica de las universidades, ya que se aplica, recrea, mejora una universidad segn
sean las caractersticas de las tribus ya no divididas por ciencias en la
interpretacin de Becher (2001), sino entre las tribus docentes y las tribus de
investigadores .
No fue parte de la investigacin discutir o interpretar los lmites o posibilidades de hablar
de profesin acadmica, sino sostener un abordaje alternativo desde las instituciones
universitarias y las funciones de docencia, investigacin, transferencia y extensin, tanto
desde el reconocimiento de la existencia de nociones contrapuestas hasta la de reconocer
las posibilidades de formas de integracin. En este plano es que la nocin de sinergia
comenz a ser de valor instrumental y de herramienta de interpretacin para los puentes,
nexos y lazos as como para mostrar los divorcios, hiatos, separaciones que se dan en las
unidades universitarias, en lo grupos reales de las universidades y facultades.
Es y fue nuestra intencin reconocer la riqueza de la diferencia entre las funciones
centrales de docencia e investigacin, para beneficio de la universidad; de all surgi el
planteo de la nocin de sinergia pedaggica, a fin de poner en evidencia aquellas
situaciones en que el empaste/ el vnculo positivo entre la produccin del
conocimiento (mnimo o inexistente) y las actividades docentes genera nuevas instancias
de creacin de conocimiento por su aplicacin y transferencia, a la vez que en otras
ocasiones puede llevar a los docentes a plantearse nuevos interrogantes que alimenten el
proceso investigativo. Estas mutuas implicancias no son ni muy evidentes, ni siempre
registradas por los propios actores de esos hallazgos, pero sin duda existen.
Los lmites de esta concepcin de sinergia en la universidad estn en que docentes e
investigadores son las mismas personas, ya que pocos son slo investigadores. Por lo

18
tanto, la mutua interdependencia sera o se dara en forma natural . Pero ello no sucede y
all est el desafo de nuestra indagacin. Pero tambin pueden estar a cargo de grupos
diferentes que se especializan en una o ms funciones, por lo que luego se enfrentan y no
son recursivas entre s, ni se favorece la sinergia.
Por lo tanto, la nocin de sinergia pedaggica se torna relativa y expresara los grados
de conflictos o por lo menos de su existencia/debilidad, como caractersticas de las que
surgiran interpretaciones que permitiran hablar de las ideologas o derivaciones de la
realidad de cada institucin y los comportamientos de sus tribus .
La investigacin del proyecto interuniversitario en redes plante como la unidad central
de anlisis a los grupos de docencia e investigacin de cada universidad, y all se indag la
sinergia pedaggica. Ello comprob directa o indirectamente a travs de el grado de
integracin de las funciones; la confusin entre los roles de la universidad; la minusvala
de la funcin docente al no estar alimentada por la produccin de conocimiento; la
independencia de la funcin docente cuando es dominante y constitutiva en alguna
universidad.
La preocupacin central fue indagar acerca de cmo la capacidad de los grupos de
docentes-investigadores contribua a una mayor o menor produccin de conocimiento en
relacin con: la atencin a las demandas sociales y productivas; el perfil que adopten esas
respuestas (adaptadoras o autnomas); la medida en que desde una perspectiva crtica o
reproductivista las universidades y sus grupos potencian sus funciones de investigacin,
docencia, extensin y transferencia; cul era el grado de integracin o corrimiento o
mutacin de las misiones universitarias hacia la extensin o a venta de servicios.
Las temticas del Tomo III se organizaron alrededor de los siguientes ejes temticos
que sin duda son la sntesis integradora de la investigacin. Un primera parte presenta los
hallazgos sobre la sinergia pedaggica en las tres universidades UBA, UnaM y UNMdP
discutiendo las diferencias por campo de conocimiento, por tipo de funciones o el
involucramiento de los actores segn el tipo de actividad predominante. En los captulos
por universidad se trat de mostrar las alternativas de relacin entre la investigacin, la
extensin y la transferencia con la actividad docentes en trminos de intervenciones en
aula, actividades de los alumnos, y experiencias de cambio curricular. A estos anlisis se le
sum una interpretacin desde el enfoque institucional.
Una segunda parte se centr en los estudiantes a travs de la presentacin de las
experiencias de Prctica Profesional incluidas en los Planes de Estudio de las Carreras de
Grado de las tres universidades y de la realidad estudio y trabajo en la perspectiva de
estudiantes universitarios avanzados de universidades argentinas: reflexiones para la
poltica acadmica y los planes de estudio. Un anlisis complementario fue el
correspondiente al proceso de eleccin de las carreras universitarias a partir de los factores
personales y aspectos sociales utilizando los datos de la encuesta administrada por esta
investigacin ( Tomo II)
La tercera parte indaga el alcance de la formacin de grado y posgrado, as como
algunas experiencias y estrategias de sinergia pedaggica en campos de conocimiento las
estrategias registradas los campos de conocimiento o problemas que fueron ejes del
anlisis transversal de nuestra investigacin: agroalimentos, salud pblica y enfermera,
desarrollo local y turismo y las problemticas de celulosa y papel.

7. Documentos de trabajo elaborados en el marco del PICTR00013

Los documentos se encuentran accesibles en CD Rom y en la pgina web del PICTR00013
en:
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm

19
PICTR00013 (2003); El proyecto de investigacin: diseo y puesto en marcha, Documento de trabajo
N 1, Riquelme, Graciela C. [CD Rom y en lnea].
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
PICTR00013 (2003); La actividades de docencia, investigacin, extensin y transferencia de las
universidades frente a las demandas sociales y productivas: propuestas de relevamiento,
Documento de trabajo N 2, Riquelme, Graciela C. [CD Rom y en lnea].
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
PICTR00013 (2003); Hacia la constitucin de micro-redes por campos de conocimiento o problemas,
Documento de trabajo N 3, Riquelme, Graciela C., Lidia G. Feinstein y Magarios, Eliana [CD
Rom y en lnea].
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
PICTR00013 (2003); Mapa de la oferta de la educacin superior universitaria y no universitaria,
Documento de trabajo N 4, Ruiz, Guillermo y Juan, Doberti [CD Rom y en lnea].
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
PICTR00013 (2003); Los problemas de las universidades y la atencin a demandas sociales y
productivas: una propuesta de estudio, Documento de trabajo N 5, Riquelme, Graciela C. [CD
Rom y en lnea].
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
PICTR00013 (2003/2006); El anlisis del discurso alrededor de las funciones de investigacin,
transferencia, extensin y docencia, Documento de trabajo N 6, Langer, Ariel y colaboracin de
equipo [CD Rom y en lnea].
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
PICTR00013 (2003); Las universidades frente a las demandas sociales y productivas: sinergia pedaggica
y cambio curricular. Parte I, Documento de trabajo N 7, Riquelme, Graciela C. [CD Rom y en
lnea]. www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
PICTR00013 (2003); Las universidades frente a las demandas sociales y productivas: sinergia pedaggica
y cambio curricular. Parte II, Documento de trabajo N 8, Nosiglia, Mara Catalina [CD Rom y
en lnea].
www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/Iice/Econoedu/proyredes/index.htm.
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