Las normas internacionales del trabajo estn respaldadas por un sistema de control que es

nico en el mbito internacional y que contribuye a garantizar que los pases apliquen los
convenios que ratifican. La OIT examina regularmente la aplicacin de las normas en los
Estados Miembros y seala reas en las que se podra mejorar su aplicacin. Si existe algn
problema en la aplicacin de las normas, la OIT se dirige a asistir a los pases, a travs del
dilogo social y de la asistencia tcnica.

La OIT ha creado diversos mecanismos de control que permiten hacer un seguimiento de

las medidas adoptadas para hacer efectivos los convenios y recomendaciones por ley y en la
prctica, tras su aprobacin por la Conferencia Internacional del Trabajo y su ratificacin
por los Estados. Existen dos tipos de mecanismos de control:

Sistema de control peridico prev el examen de las memorias que presentan

peridicamente los Estados Miembros sobre las medidas que han adoptado para
poner en ejecucin los convenios a los cuales se han adherido.

Procedimientos especiales incluyen un procedimiento de reclamaciones y un

procedimiento de quejas de aplicacin general, as como un procedimiento especial
en materia de libertad sindical.

Mecanismo de control peridico de la aplicacin de las

normas
El mecanismo de control peridico se basa en el examen de las memorias sobre la
aplicacin por ley y en la prctica que los Estados Miembros envan, as como en las
observaciones a ese respecto remitidas por las organizaciones de trabajadores y de
empleadores. Dos rganos de la OIT llevan a cabo dicho examen:

la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones

la Comisin tripartita de Aplicacin de Convenios y Recomendaciones de la

Conferencia Internacional del Trabajo

Procedimientos especiales
A diferencia del mecanismo de control peridico, los tres procedimientos enumerados a
continuacin se basan en la presentacin de una reclamacin o de una queja:

Procedimiento de reclamacin con respecto a la aplicacin de convenios ratificados

Procedimiento de queja con respecto a la aplicacin de convenios ratificados

Procedimiento especial de queja por violacin de la libertad sindical por el Comit

de Libertad Sindical
Estudios Generales
Las normas internacionales del trabajo son instrumentos universales adoptados por la
comunidad internacional que reflejan valores y principios comunes sobre los asuntos
relacionados con el trabajo. Si bien los Estados Miembros pueden elegir entre ratificar o no
un Convenio determinado, la OIT considera importante seguir la evolucin en todos los
pases, aunque no los hayan ratificado. En virtud del artculo 19 de la Constitucin de la
OIT , los Estados Miembros estn obligados a informar con intervalos regulares sobre las
medidas que han adoptado para dar efecto a las disposiciones de algunos convenios y
recomendaciones, y para indicar cualquier obstculo que les impidiera o retrasar la
ratificacin de un determinado Convenio.

La Comisin de Expertos publica cada ao un Estudio general exhaustivo sobre la

legislacin y la prctica en los Estados Miembros, acerca de un tema elegido por el Consejo
de Administracin. Los estudios generales se realizan, sobre todo, en base a las memorias
recibidas de los Estados Miembros y a las informaciones comunicadas por las
organizaciones de empleadores y de trabajadores. Estas informaciones permiten a la
Comisin de Expertos el examen del impacto de los convenios y de las recomendaciones, el
anlisis de las dificultades y de los obstculos para su aplicacin que sealan los gobiernos
y la identificacin de los medios para superar esos obstculos.

Asistencia tcnica y formacin

La OIT proporciona adems asistencia para elaborar la legislacin nacional y ayuda a los
pases a abordar los problemas en la legislacin y en la prctica en conformidad con las
normas internacionales del trabajo.

Disposiciones constitucionales pertinentes:

Obligacin de presentar una memoria sobre los convenios ratificados: artculo 22 de
la Constitucin de la OIT
"Cada uno de los Miembros se obliga a presentar a la Oficina Internacional del
Trabajo una memoria anual sobre las medidas que haya adoptado para poner en
ejecucin los convenios a los cuales se haya adherido. Estas memorias sern
redactadas en la forma que indique el Consejo de Administracin y debern
contener los datos que ste solicite."

Obligacin de informar sobre los convenios no ratificados: artculo 19(5e)

"Si el Miembro no obtuviere el consentimiento de la autoridad o autoridades a
quienes competa el asunto [de ratificar el convenio], no recaer sobre dicho
Miembro ninguna otra obligacin, a excepcin de la de informar al Director General
de la Oficina Internacional del Trabajo, con la frecuencia que fije el Consejo de
Administracin, sobre el estado de su legislacin y la prctica en lo que respecta a
los asuntos tratados en el convenio, precisando en qu medida se ha puesto o se
propone poner en ejecucin cualquiera de las disposiciones del convenio, por va
 legislativa o administrativa, por medio de contratos colectivos, o de otro modo, e
indicando las dificultades que impiden o retrasan la ratificacin de dicho convenio."

Obligacin de informar sobre las recomendaciones: artculo 19(6d)

"Salvo la obligacin de someter la recomendacin a la autoridad o autoridades
competentes, no recaer sobre los Miembros ninguna otra obligacin, a excepcin
de la de informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con la
frecuencia que fije el Consejo de Administracin, sobre el estado de su legislacin y
la prctica en lo que respecta a los asuntos tratados en la recomendacin, precisando
en qu medida se han puesto o se propone poner en ejecucin las disposiciones de la
recomendacin, y las modificaciones que se considere o pueda considerarse
necesario hacer a estas disposiciones para adoptarlas o aplicarlas."

Convenios ratificados / convenios no ratificados / recomendaciones: artculo 23

"El Director General presentar en la siguiente reunin de la Conferencia un
resumen de las informaciones y memorias que le hayan comunicado los Miembros
en cumplimiento de los artculos 19 y 22."
"Todo Miembro comunicar a las organizaciones representativas reconocidas, a los
efectos del artculo 3, copia de las informaciones y memorias que haya enviado al
Director General en cumplimiento de los artculos 19 y 22."