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Repblica Federativa do Brasil

Dilma Vana Rousseff


Presidenta

Ministrio do Meio Ambiente


Izabella Mnica Vieira Teixeira
Ministra

Agncia Nacional de guas

Diretoria Colegiada
Vicente Andreu Guillo (Diretor-Presidente) Superintendncia de Administrao,
Gisela Damm Forattini
Joo Gilberto Lotufo Conejo Finanas e Gesto de Pessoas (SAF)
Ney Maranho Lus Andr Muniz
Paulo Lopes Varella Neto
Superintendncia de Gesto da Rede
Secretaria-Geral (SGE) Hidrometeorolgica (SGH)
Mayui Vieira Guimares Scafura Valdemar Santos Guimares

Procuradoria-Geral (PGE) Superintendncia de Operaes e


Emiliano Ribeiro de Souza Eventos Crticos (SOE)
Joaquim Guedes Correa Gondim Filho
Corregedoria (COR)
Elmar Luis Kichel Superintendncia de Implementao
de Programas e Projetos (SIP)
Auditoria Interna (AUD) Ricardo Medeiros de Andrade
Edmar da Costa Barros
Superintendncia de Apoio ao
Chefia de Gabinete (GAB) Sistema Nacional de Gerenciamento
Horcio da Silva Figueiredo Jnior de Recursos Hdricos (SAS)
Humberto Cardoso Gonalves
Gerncia Geral de Estratgia (GGES)
Bruno Pagnoccheschi Superintendncia de Tecnologia da
Informao (STI)
Gerncia Geral de Articulao e Srgio Augusto Barbosa
Comunicao (GGAC)
Antnio Flix Domingues Superintendncia de Planejamento
de Recursos Hdricos (SPR)
Srgio Rodrigues Ayrimoraes Soares

Superintendncia de Regulao
(SRE)
Rodrigo Flecha Ferreira Alves

Superintendncia de Fiscalizao
(SFI)
Flavia Gomes de Barros
AGNCIA NACIONAL DE GUAS
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

PLANO DE RECURSOS HDRICOS DA BACIA


HIDROGRFICA DO RIO PIANC-PIRANHAS-AU

RESUMO EXECUTIVO

Braslia - DF
2016
2016, Agncia Nacional de guas (ANA).
Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Blocos B, L, M e T.
CEP: 70610-200, Braslia-DF.
PABX: (61) 2109-5400 | (61) 2109-5252
Endereo eletrnico: www.ana.gov.br

Comit de Editorao
Joo Gilberto Lotufo Conejo
Reginaldo Pereira Miguel
Srgio Rodrigues Ayrimoraes Soares
Ricardo Medeiros de Andrade
Joaquim Guedes Corra Gondim Filho

Mayui Vieira Guimares Scafura


Secretria-Executiva

Equipe editorial

Superviso editorial:

Elaborao dos originais:

Reviso dos originais:

Produo:

Todos os direitos reservados.


permitida a reproduo de dados e de informaes contidos nesta publicao, desde que citada a
fonte.

Catalogao na fonte - CEDOC/Biblioteca

A265p Agncia Nacional de guas (Brasil).


Plano de recursos hdricos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au /
Agncia Nacional de guas. -- Braslia: ANA, 2016.

XXX p.: il.

ISBN: xxx-xx-xxxx-xxx-x

1. Planos de recursos hdricos 2. Pianc-Piranhas-Au, Rio, Bacia 3. Corpos


hdricos superficiais

I. Agncia Nacional de guas (Brasil) II. Ttulo


CDU 556.18(815.1)
COORDENAO E ELABORAO

Agncia Nacional de guas


Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR)

Coordenao Geral
Srgio Rodrigues Ayrimoraes Soares

Coordenao Executiva
Edgar Gaya Banks Machado
Jos Luiz Gomes Zoby

Equipe Tcnica
Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR)
Ana Catarina Nogueira
Alexandre Abdalla
Carlos Alberto Perdigo Pessoa
Clio Bartole Pereira
Daniel Izoton Santiago
Elizabeth Siqueira Juliatto
Flvio Hadler Trger
Gonzalo lvaro Vzquez Fernandez
Grace Benfica Matos
Joo Augusto Bernaud Burnett
Laura Tilmann Viana
Letcia Lemos de Moraes
Luciana Aparecida Zago de Andrade
Marcela Ayub Brasil
Marcelo Luiz de Souza
Mrcio de Arajo Silva
Mrcio Tavares Nbrega
Marco Vincius Castro Gonalves
Marcos Pufal
Marcus Andr Fuckner
Mariane Moreira Ravanello
Renata Bley da Silveira de Oliveira
Saulo Aires de Souza
Teresa Luisa Lima de Carvalho
Thiago Henriques Fontenelle
Wagner Martins da Cunha Vilella

Colaboradores
Superintendncia de Apoio ao Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SAS)
Jos Carlos de Queiroz
Nelson de Freitas

Superintendncia de Fiscalizao (SFI)


Andra Pimenta Ambrozevicius
Alan Vaz Lopes
Viviane dos Santos Brando

Superintendncia de Regulao (SRE)


Flvio Jos DCastro Filho
Luciano Meneses Cardoso da Silva
Wilde Cardoso Gontijo Junior
Wesley Gabrieli de Souza
COMIT DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO PIANC-PIRANHAS-AU
Jos Procpio de Lucena Presidente
Maria de Lourdes Santana dos Santos e Arajo Vice-Presidente
Fbio Cidrin Gama Alves 1 Secretrio
Jos Ferreira da Cunha 2 Secretrio

Membros do CBH Pianc-Piranhas-Au


Ana Lgia Medeiros Peixoto Prefeitura Municipal de Patos/PB
Anderson Felipe de Medeiros Bezerra SRHU/MMA
Antnio Saraiva de Queiroz Usurio Irrigao e Agropecurio/RN
Arildo Batista Ferreira Colnia Pescadores Z-42
Daniel Henrique de Melo Romano Del Monte Fresh
Demilson Lemos de Arajo SEDAP/PB
Fernando Carvalho Ribeiro PETROBRAS
Francisco Evangelista Ramalho ACRB
Francisco Francinaldo da Silva Usurio Irrigao e Agropecurio/RN
Francisco Jos Bernardino FIEP/PB
Francisco Jundvio Lopes de Lacerda Prefeitura Municipal de Conceio/PB
Francisco Siqueira de Brito - Colnia Pescadores Z-23
Hermano Oliveira Rolim IFPB Campus de Sousa/PB
Ilauro de Souza Lima UEPB Campus de Patos/PB
Isalcia Barros Cavalcanti Maia SEMARH/RN
Jair Eloi de Souza Prefeitura Municipal de Jardim de Piranhas/RN
Joo Batista Alves UFCG - Campus de Patos/PB
Joo Lima da Silva Usurio Irrigao e Agropecurio/PB
Jorge Alves de Azevedo AUSABART
Jos Ferreira da Cunha ONG Conceito
Jos Mota Victor CAGEPA
Jos Procpio de Lucena SEAPAC
Joseilson Medeiros de Arajo STTR So Joo do Sabugi/RN
Josivan Cardoso Moreno ABES/RN
Josu Diniz de Arajo Usurio Irrigao e Agropecurio/PB
Maria de Ftima Freitas AUA Lagoa do Arroz
Maria de Lourdes Barbosa de Sousa DNOCS/PB
Maria de Lourdes Santana dos Santos e Arajo STTR Pombal
Maria Geny Formiga de Farias CAERN
Nelson Csio Fernandes Santos IGARN
Orgenes Monte Neto Trs M Empreendimentos Ltda
Pedro Crisstomo Alves Freire SEIRHMACT/PB
Reci de Oliveira Prefeitura Municipal de Ass/RN
Renato de Medeiros Rocha UFRN Campus de Caic/RN
Srgio Luiz Macedo IDEMA
Severino Jernimo Ricarte NIR
Vargas Soliz Pessoa FIERN
Waldemir Fernandes de Azevedo AESA/PB
Zolio Arajo da Silva Prefeitura Municipal de Coremas/PB
Cmara Tcnica de Planejamento Institucional CTPI
Nelson Csio Fernandes Santos Coordenador da CTPI
Daniel Henrique de Melo Romano Del Monte Fresh
Dario Gaspar Nepomuceno ONG Carnaba Viva
Dayse Fontenelle de Melo Antunes DNOCS/RN
Edeweis Rodrigues de Carvalho Jnior PETROBRAS
Everaldo Pinheiro do Egito CAGEPA
Francisca das Chagas Oliveira Prefeitura Municipal de Ass/RN
Francisco Jundvio Lopes de Lacerda Prefeitura Municipal de Conceio/PB
Hermano Oliveira Rolim IFPB Campus de Sousa/PB
Isalcia Barros Cavalcanti Maia SEMARH/RN
Joo Batista Alves UFCG Campus de Patos/PB
Lovania Maria Secco Werlang AESA/PB
Maria de Lourdes Barbosa de Sousa DNOCS/PB
Max Miller da Silveira IFRN Campus de Caic/RN
Rosa Maria Lins Bonifcio SEIRHMACT/PB
Sheila Milana Gomes Pinto Representante dos Usurios de gua

Colaborao
Ana Valria de Medeiros IDEMA/RN
Emdio Gonalves de Medeiros Coordenador do Centro de Apoio ao CBH Pianc-Piranhas-Au
Francisco Lopes da Silva (Chico Lopes)
Francisco Pio de Souza Antas IFRN
Joana D'arc Freire de Medeiros UFRN
Marcone de Medeiros Nunes Secretrio do Centro de Apoio ao CBH Pianc-Piranhas-Au
SUMRIO

Lista de Ilustraes -------------------------------------------------------------------------------------------- 2


Lista de Tabelas ------------------------------------------------------------------------------------------------ 4
1 Introduo --------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
2 Etapas do plano e estrutura do relatrio ------------------------------------------------------------- 8
3 Diagnstico ------------------------------------------------------------------------------------------------ 12
3.1 Caracterizao da bacia ---------------------------------------------------------------------------------12

3.2 Contexto Institucional e Instrumentos de Gesto ----------------------------------------------------27

3.3 Demandas e Usos Mltiplos ----------------------------------------------------------------------------35

3.4 Recursos Hdricos Superficiais-------------------------------------------------------------------------51

3.5 Qualidade das guas Superficiais ---------------------------------------------------------------------67

3.6 guas subterrneas --------------------------------------------------------------------------------------78

3.7 Balano Hdrico e Diagnstico Integrado ------------------------------------------------------------82

4 Prognstico ------------------------------------------------------------------------------------------------ 91
4.1 Premissas dos Cenrios ---------------------------------------------------------------------------------91

4.2 Balano Hdrico nos Cenrios ------------------------------------------------------------------------ 102

4.3 Anlise Integrada dos Cenrios ---------------------------------------------------------------------- 108

5 Diretrizes para Alocao de gua e Gesto ------------------------------------------------------- 110


5.1 Marco Regulatrio da Bacia Hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au --------------------- 110

5.2 Audes prioritrios e diretrizes para alocao negociada de gua ------------------------------ 112

5.3 Diretrizes para regulao e recomendaes para os setores usurios --------------------------- 119

5.4 Diretrizes para proposta de enquadramento -------------------------------------------------------- 127

5.5 Cobrana, Sustentabilidade do sistema e diretrizes institucionais ------------------------------ 130

6 Plano de Aes e Estratgia de Implementao -------------------------------------------------- 131


6.1 Proposta de Implementao e Estrutura do Plano de Aes ------------------------------------- 132

6.2 Detalhamento das Aes e Recursos Financeiros ------------------------------------------------- 137

6.3 Fontes de Recursos e Parceiros Institucionais ----------------------------------------------------- 151

7 Concluses ------------------------------------------------------------------------------------------------ 152


8 Referncias Bibliogrficas ---------------------------------------------------------------------------- 157

1
Lista de Ilustraes

Figura 1 Etapas de elaborao do PRH Pianc-Piranhas-Au e atividades desenvolvidas ......... 9

Figura 2 Localizao da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au .................................. 12

Figura 3 Srie histrica da populao total da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au 13

Figura 4 Diviso poltico-administrativa da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au ... 14

Figura 5 Hidrografia, reservatrios estratgicos e unidades de planejamento hidrolgico ....... 20

Figura 6 Dominialidade dos corpos hdricos superficiais e gesto dos reservatrios estratgicos
....................................................................................................................................................... 21

Figura 7 Precipitao mdia na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au ....................... 23

Figura 8 Relevo e geomorfologia da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au............... 24

Figura 9 Solos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au ............................................ 25

Figura 10 Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos da bacia do rio Pianc-Piranhas-Au


....................................................................................................................................................... 29

Figura 11 Municpios que compem o ncleo de desertificao do Serid............................... 38

Figura 12 Uso e ocupao do solo na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au (2011).. 39

Figura 13 rea plantada das principais culturas de lavouras temporrias ................................. 42

Figura 14 rea plantada das culturas permanentes de banana e coco-da-baa .......................... 42

Figura 15 Principais municpios produtores de culturas agrcolas temporrias e permanentes .. 43

Figura 16 Composio relativa das demandas hdricas setoriais (vazes de retirada e de consumo)
....................................................................................................................................................... 47

Figura 17 Distribuio das demandas de retirada por aude estratgico (%) ............................ 50

Figura 18 Rede de monitoramento fluviomtrico ...................................................................... 52

Figura 19 Fontes hdricas dos municpios e localizao dos sistemas adutores integrados. ...... 58

Figura 20 Tempos de retorno (Tr) estimados para as chuvas anuais de 2012 (ano hidrolgico)
....................................................................................................................................................... 60

Figura 21 Municpios com notificaes de secas e estiagens (1991-2012) ............................... 61

Figura 22 Situao das sedes urbanas em relao garantia de atendimento do sistema de


abastecimento ................................................................................................................................ 64

2
Figura 23 Trechos de rios sujeitos a enchentes e inundaes na bacia hidrogrfica do rio Pianc-
Piranhas-Au ................................................................................................................................. 66

Figura 24 Rede de monitoramento de qualidade de gua atual e proposta ................................ 68

Figura 25 ndice de Qualidade da gua (E) e concentraes mdias de DBO (D) nos pontos de
monitoramento na bacia dos rios Pianc-Piranhas-Au ................................................................ 71

Figura 26 Concentraes mdias de fsforo total (E) e ndice de Estado Trfico - IET (D) nos
pontos de monitoramento da bacia ................................................................................................ 72

Figura 27 Cargas remanescentes nas sedes urbanas da bacia hidrogrfica dos rios Pianc-
Piranhas-Au: Fsforo (E) e DBO (D) .......................................................................................... 77

Figura 28 Aquferos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au ................................... 80

Figura 29 Slidos Totais Dissolvidos nas guas subterrneas ................................................... 81

Figura 30 Balano hdrico quantitativo (Q90%) nos reservatrios estratgicos .......................... 86

Figura 31 Evoluo das demandas totais (m/s) por uso na bacia (Cenrio Tendencial e Crtico)
....................................................................................................................................................... 92

Figura 32 Evoluo das demandas hdricas totais (m/s) por uso na bacia (Cenrio Normativo)
....................................................................................................................................................... 93

Figura 33 Comparao entre as demandas hdricas totais nos diferentes cenrios .................... 93

Figura 34 Diagrama unifilar do PISF na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au (A) .. 99

Figura 35 Diagrama unifilar do PISF na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au (B) 100

Figura 36 Curva de permanncia do reservatrio Curema/Me-dgua Tendencial 2017 .. 106

Figura 37 Potencial terico de incremento da disponibilidade hdrica por meio de aes


estruturais .................................................................................................................................... 109

Figura 38 Diagrama esquemtico da proposta de implementao do plano de aes ............. 134

Figura 39 Aes de gesto em audes prioritrios ................................................................... 137

Figura 40 Ciclos de implementao do PRH Pianc-Piranhas-Au ........................................ 137

Figura 41 Distribuio dos recursos financeiros previstos por componente ............................ 138

Figura 42 Distribuio dos recursos para o Componente 1 em Programas ............................. 139

Figura 43 Distribuio dos recursos para o Componente 2 em Programas ............................. 143

Figura 44 Distribuio dos recursos para o Componente 3 em Programas ............................. 145

3
Lista de Tabelas

Tabela 1 Principais fontes de dados consultadas na elaborao do PRH Pianc-Piranhas-Au 10

Tabela 2 Participao das unidades da federao na bacia ........................................................ 13

Tabela 3 Unidades de planejamento hidrolgico ....................................................................... 15

Tabela 4 Quantitativo de reservatrios artificiais identificados na bacia, por rea ocupada pelos
espelhos dgua e por UPH ........................................................................................................... 16

Tabela 5 Reservatrios estratgicos da bacia do rio Pianc-Piranhas-Au ............................... 17

Tabela 6 Principais caractersticas fsico-biticas da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-


Au ................................................................................................................................................ 22

Tabela 7 Unidades de Conservao na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au* ......... 26

Tabela 8 Situao atual da implementao dos instrumentos de gesto na bacia* .................... 28

Tabela 9 Padres de uso e ocupao do solo na bacia em 2012 ................................................ 37

Tabela 8 Taxas de consumo das vazes de retirada conforme o uso ......................................... 40

Tabela 11 Valores per capita para abastecimento humano urbano ........................................... 41

Tabela 12 Permetros irrigados existentes na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au . 44

Tabela 13 Fator de ajuste da demanda hdrica per capita da indstria da transformao .......... 46

Tabela 14 Demandas (vazes de retirada) por aude estratgico ............................................... 48

Tabela 15 Sumrio global da disponibilidade hdrica natural nas UPHs ................................... 53

Tabela 16 Vazes regularizadas por aude e UPH .................................................................... 55

Tabela 17 Sistemas integrados de abastecimento existentes na bacia hidrogrfica do rio Pianc-


Piranhas-Au ................................................................................................................................. 59

Tabela 18 Sntese dos parmetros de qualidade de gua analisados na bacia hidrogrfica do rio
Pianc-Piranhas-Au ..................................................................................................................... 70

Tabela 19 ndices urbanos de coleta e tratamento de esgotos por UPH .................................... 73

Tabela 20 Estimativa da carga de Fsforo (P) produzida, abatida e remanescente dos efluentes
domsticos, por UPH..................................................................................................................... 75

Tabela 21 Estimativa da carga orgnica em termos de DBO produzida, abatida e remanescente


dos efluentes domsticos, por UPH............................................................................................ 76

Tabela 22 Disponibilidade hdrica subterrnea por UPH........................................................... 78


4
Tabela 23 Aquferos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au ................................... 79

Tabela 24 Concentraes de fsforo (1 quartil, mediana e 3 quartil) nos reservatrios .......... 83

Tabela 25 Concentraes de fsforo estimadas com modelo de Salas & Martino e fontes ....... 84

Tabela 26 Balano hdrico na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au ......................... 87

Tabela 27 Taxas de crescimento aplicadas aos cenrios ............................................................ 91

Tabela 28 Demandas (m/s) por uso em cada aude (Cenrio Tendencial/Crtico) ................... 94

Tabela 29 Demandas (m/s) por uso em cada aude (Cenrio Normativo) ............................... 96

Tabela 30 Resumo das premissas utilizadas para formao dos trs cenrios ......................... 102

Tabela 31 Indicadores de balano hdrico em cada aude nos diferentes cenrios e respectivos
horizontes .................................................................................................................................... 104

Tabela 32 Volumes de alerta do aude Armando Ribeiro Gonalves para atendimento das
demandas e aes de gesto associadas aos estados hidrolgicos. ............................................. 113

Tabela 33 Volumes de alerta do sistema Curema/Me dgua para atendimento das demandas e
aes de gesto associadas aos estados hidrolgicos. ................................................................. 114

Tabela 34 Reservatrios com a indicao da prioridade por estado e aes de gesto ............ 115

Tabela 35 Volumes de alerta para seis audes prioritrios, considerando o cenrio atual e o
cenrio crtico (2032) de demandas identificadas ....................................................................... 116

Tabela 36 Volumes de alerta para o aude Engenheiro vidos, considerando o cenrio atual de
demandas identificadas. .............................................................................................................. 117

Tabela 37 Situao da infraestrutura de esgotamento sanitrio (SES) dos municpios, organizado


pelas reas de influncia dos reservatrios ................................................................................. 122

Tabela 38 Usos identificados e classes compatveis de qualidade da gua ............................. 128

Tabela 39 Programas, Subprogramas e Aes do Componente 1............................................ 140

Tabela 40 Programas e Aes do Componente 2 ..................................................................... 144

Tabela 41 Programas e Aes do Componente 3 ..................................................................... 147

Tabela 42 Medidas estruturantes necessrias para a melhoria da infraestrutura hdrica na bacia e


investimentos previstos para sua execuo ................................................................................. 149

Tabela 43 Fontes de recursos e parcerias institucionais para implementao das aes do PRH
Pianc-Piranhas-Au ................................................................................................................... 152

5
1 Introduo

A Poltica Nacional de Recursos Hdricos foi estabelecida por meio da Lei n 9.433, de
1997, com a perspectiva de enfrentar o desafio de assegurar sociedade gua em qualidade e
quantidade adequadas, de utilizar de forma racional e integrada os recursos hdricos com vistas ao
desenvolvimento sustentvel e de realizar a preveno e defesa contra eventos hidrolgicos
crticos.

O plano de recursos hdricos um dos instrumentos dessa poltica, cujos fundamentos


apresentam forte rebatimento sobre a gesto da bacia dos rios Pianc-Piranhas-Au, destacando-
se que: a) o uso prioritrio dos recursos hdricos, em situaes de escassez, o consumo humano
e a dessedentao de animais; b) a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso
mltiplo das guas; c) a gesto deve ser descentralizada e contar com a participao do poder
pblico, dos usurios e das comunidades.

A bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au a maior da Regio Hidrogrfica


Atlntico Nordeste Oriental, com rea total de 43.683 km. Seu territrio divide-se entre os Estados
da Paraba (60%) e do Rio Grande do Norte (40%). Totalmente inserida em territrio de clima
semirido, a bacia apresenta chuvas concentradas em poucos meses do ano e um padro de forte
variabilidade interanual, caracterizado pela alternncia entre anos de pluviosidade acima da mdia,
regular e anos consecutivos de valores abaixo da mdia, que resultam em secas prolongadas e
baixa disponibilidade hdrica.

Assim como os demais rios da bacia, o rio Pianc-Piranhas-Au um rio intermitente1 em


condies naturais. Sua perenizao ocorre por meio de dois reservatrios de regularizao
construdos pelo Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS): Curema/Me
dgua, na Paraba, e Armando Ribeiro Gonalves, no Rio Grande do Norte. Esses reservatrios
correspondem s principais fontes hdricas da bacia, responsveis inclusive pelo atendimento de
demandas de gua externas, que esto associadas a bacias adjacentes. Cabe destacar que a bacia
futuramente tambm ser receptora de gua, no caso do Projeto de Integrao do Rio So Francisco
com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional (PISF).

Alm desses principais reservatrios, um conjunto expressivo de audes foi construdo ao


longo dos anos para o suprimento das diversas demandas de uso de gua. Com efeito, na bacia dos
rios Pianc-Piranhas-Au esto estabelecidas importantes atividades econmicas, que incluem,
entre outras, a agropecuria com destaque para a fruticultura irrigada , a minerao sobretudo

1
A Resoluo CNRH n141/2012 traz conceitos distintos para rios intermitentes e efmeros. Essa distino no foi
adotada neste Plano e no possui reflexos em seus resultados, diretrizes e aes propostas. Optou-se pela terminologia
rio intermitente, por ser amplamente utilizada na bacia no mbito da gesto de recursos hdricos.
6
a produo de petrleo , e a aquicultura, notadamente a produo de camaro. Essa economia
regional est vinculada a importantes centros urbanos, como Caic, Ass e Macau, no Rio Grande
do Norte, e Patos, Cajazeiras e Sousa, na Paraba.

Em um contexto de baixa disponibilidade hdrica e a ocorrncia de rios intermitentes,


associados elevada demanda de gua, principalmente para abastecimento humano e irrigao, e
poluio decorrente da precria infraestrutura de saneamento das cidades, tornam a gesto da
gua na bacia ainda mais desafiadora e colocam a alocao de gua e a operao dos reservatrios
da regio como questo central do seu plano de recursos hdricos.

Assim, visando essencialmente compatibilizar a disponibilidade hdrica, em termos


qualitativos e quantitativos, com as demandas de gua, buscou-se no mbito do Plano de Recursos
Hdricos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au PRH Pianc-Piranhas-Au, articular
os diversos atores sociais, na perspectiva de construir propostas que promovam o desenvolvimento
sustentvel e o acesso gua pela populao da bacia.

O processo de articulao social foi potencializado por ter sido o Plano elaborado no
perodo de 2012 a 2015, no qual se instalou uma severa seca no semirido brasileiro 2. Em funo
disso, o Plano reflete a dinmica da bacia em um contexto de escassez hdrica, tendo recebido
diversos insumos oriundos da articulao emergencial entre as instituies, notadamente aquelas
com responsabilidade na gesto dos recursos hdricos da bacia.

Como resultado, o Plano evidencia a vulnerabilidade dos mananciais e dos sistemas de


abastecimento de gua e sinaliza a importncia da infraestrutura hdrica e de solues para
flexibilizao operacional dos sistemas de abastecimento visando a garantia de oferta de gua.
Alinhado a esse contexto, o plano de aes tem foco na governana do sistema de gesto de
recursos hdricos, visando o fortalecimento desse sistema, o aprimoramento do conhecimento em
temas estratgicos e o estabelecimento de processos de alocao negociada de gua, de forma a
apoiar a regulao do uso da gua na bacia e propiciar uma gesto mais eficiente desse recurso.

Ao organizar e integrar o conhecimento antes disperso, traduzindo-o e reconstruindo-o de


forma contextualizada, por meio de uma abordagem multidisciplinar, o PRH Pianc-Piranhas-Au
possibilita um amplo debate sobre as necessidades de melhoria na gesto de gua. Nessa atividade,
o Comit de Bacia Hidrogrfica Pianc-Piranhas-Au CBH Pianc-Piranhas-Au assumiu
papel de protagonista, como frum para construo de um dilogo amplo, com o envolvimento de
poder pblico, sociedade civil e usurios de gua.

2
Informaes sobre a seca podem ser obtidos do Relatrios de Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil, publicados
anualmente pela ANA em: http://www3.snirh.gov.br/portal/snirh/snirh-1/conjuntura-dos-recursos-hidricos.
7
Dessa forma, o PRH Pianc-Piranhas-Au foi construdo para constituir a agenda de
referncia para o prprio CBH, para os rgos Gestores de Recursos Hdricos (ANA, AESA/PB
e IGARN/RN) e demais componentes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos (SINGREH). Esses entes possuem responsabilidades que, por sua natureza, so
compartilhadas em vrias dimenses e os esforos devem ser orientados na direo de estabelecer
parcerias que possibilitem a implementao do Plano.

Essa agenda de referncia foi construda sob a forma de dois documentos: (1) este Resumo
Executivo, de contedo gerencial, que consolida os principais resultados e concluses e direciona
as principais aes a serem tomadas no sentido de implementar as propostas colocadas para a bacia
hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au; e (2) um Relatrio Tcnico em formato digital, de
apoio e referncia ao Resumo Executivo, cujo contedo se destina principalmente aos rgos
Gestores e aos demais setores interessados nos registros das memrias de clculo referentes aos
temas mais relevantes abordados durante a elaborao do Plano.

2 Etapas do plano e estrutura do relatrio

A construo do planejamento de recursos hdricos da bacia hidrogrfica dos rios Pianc-


Piranhas-Au buscou envolver os atores da bacia e construir um acordo para orientar a gesto dos
recursos hdricos. Compreendeu trs etapas inter-relacionadas: diagnstico, prognstico e plano
de aes. A Figura 1 apresenta um diagrama metodolgico da elaborao do PRH Pianc-
Piranhas-Au.

A etapa de diagnstico, descrita no captulo 3, se concentrou na coleta, anlise e


sistematizao de dados secundrios produzidos por diferentes rgos e instituies, assim como
dados sobre projetos, estudos e planos setoriais de interesse. Alm da caracterizao fsico-bitica,
socioeconmica e institucional da bacia, especial nfase foi dada condio atual da infraestrutura
hdrica, relacionando-a disponibilidade e s demandas hdricas atuais, sem perder de vista os
principais problemas relacionados qualidade da gua e os conflitos associados na bacia. A Tabela
1 sistematiza as principais bases e estudos consultados na elaborao do PRH Pianc-Piranhas-
Au.

A etapa de prognstico, descrita no captulo 4, caracterizou-se pela concepo de cenrios


de desenvolvimento para os horizontes de planejamento previstos anos de 2017, 2022 e 2032 ,
para os quais se estimou as demandas de gua, confrontando-as com a disponibilidade hdrica
futura. Foram prospectadas as medidas necessrias para compatibilizar a qualidade e a quantidade
de gua com as demandas futuras, com base em trs frentes: incrementar a oferta por meio de
intervenes estruturais, como a construo de novos reservatrios e adutoras e a transposio de

8
guas da bacia do rio So Francisco, a partir do PISF; reduzir progressivamente as demandas, por
meio de medidas de racionalizao do uso da gua; e controlar a poluio, de modo a melhorar a
qualidade da gua, com o tratamento de guas residurias.

Figura 1 Etapas de elaborao do PRH Pianc-Piranhas-Au e atividades desenvolvidas

O captulo 5, Alocao de gua e Diretrizes para Gesto, aborda as diretrizes para a


aplicao dos instrumentos de gesto, particularmente a alocao de gua, a outorga e o
enquadramento. Destaca-se a apresentao dos conceitos a serem aplicados ao novo marco
regulatrio para o sistema de reservatrios Curema/Me-d'gua e Armando Ribeiro Gonalves.

Em seguida, o captulo 6, intitulado Plano de Aes e Estratgia de Implementao,


organiza e detalha as intervenes propostas pelo PRH Pianc-Piranhas-Au para fortalecer a
gesto dos recursos hdricos e adequar a infraestrutura hdrica. So apresentadas intervenes
organizadas em trs componentes, os quais contm programas, subprogramas e aes a serem
implementadas. A estratgia de implementao do plano fornece os elementos necessrios para
9
orientar os principais atores responsveis pela gesto dos recursos hdricos, no sentido de viabilizar
a execuo das aes do PRH.

Tabela 1 Principais fontes de dados consultadas na elaborao do PRH Pianc-Piranhas-Au


Tema Fontes
Limites e sedes poltico-administrativas (IBGE, 2010) e limites de unidades de
Aspectos gerais
planejamento hidrolgico (ANA, 2012)
Hidrografia Base hidrogrfica em escalas 1:250.000 e 1:1.000.000 (ANA, 2013)
Climatologia INMET (2012a), PERH/PB (2006) e PERH/RN (1998)
Pluviometria INMET (2012b), AESA*, EMPARN* e HidroWeb (ANA)
Geologia Almeida et al (1977); PERH/RN (1998); CPRM (2007)
Geomorfologia PERH/RN (1998) e MMA (2001)
Solos EMBRAPA (2001)
Hipsometria e
Modelo digital de terreno ASTER (USGS, 2012)
declividade
Unidades de
Centro Nordestino de Informaes sobre Plantas CNIP*; IDEMA/RN*
conservao
Uso e ocupao do
Mapeamento por meio de sensoriamento remoto (Imagens ResourceSat)
solo
Demografia Censo Demogrfico do IBGE (2010)
Censo Agropecurio (IBGE, 2006), Produo Agrcola Municipal (IBGE, 2008a),
Socioeconomia
Produo Pecuria Municipal (2008b)
Sistema de Informaes Geogrficas da Minerao (DNPM, 2011a), Anurio Mineral
Recursos minerais
Brasileiro (DNPM, 2006)
Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2008c), Sistema Nacional de
Saneamento
Informaes sobre Saneamento SNIS (MCid, 2010) e Atlas de Abastecimento Urbano de
ambiental - gua
gua (ANA, 2010)
Saneamento Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2008c), Sistema Nacional de
ambiental - Esgoto Informaes sobre Saneamento SNIS (MCid, 2010)
Eventos crticos Defesa Civil (2010)
reas Irrigadas Mapeamento por meio de sensoriamento remoto (Imagens ResourceSat)
Disponibilidade
HidroWeb (ANA, 2012)
hdrica superficial
Disponibilidade
hdrica Sistema de Informao sobre guas Subterrneas SIAGAS (CPRM, 2012)
subterrnea
Qualidade das
HidroWeb (ANA, 2012); IGARN; SUDEMA/PB
guas superficiais
Qualidade das
ANA (2007)
guas subterrneas
*Dados no publicados.

O captulo 7 apresenta as principais concluses do PRH Pianc-Piranhas-Au e o captulo


8, as referncias bibliogrficas citadas ao longo do documento.

10
Relatrio Tcnico e Anexos Digitais
Resultado do esforo de organizao e sistematizao dos dados e dos estudos
empreendidos durante a elaborao do PRH Pianc-Piranhas-Au, os seguintes produtos so
disponibilizados em meio digital:
Relatrio Tcnico (Anexos 1 a 15), com registro das principais metodologias
adotadas e memrias de clculo realizados no mbito da elaborao do Plano;
Banco de dados espacial, com a base de dados georreferenciada utilizada e com
seus atributos armazenados em forma de tabela, para uso em sistema de
informaes geogrficas (SIG);
Conjunto de mapas elaborados, no formato nativo do software ESRI ArcMap,
verso 10.1 (.mxd), disponveis tambm em formato de figura (.jpg);
Banco de dados tabular, em formato Access (.accdb), com os dados de
demandas hdricas por municpios para os diferentes cenrios estudados;
Planilhas em formato Excel (.xls) com os dados hidrolgicos (precipitao,
evaporao, curvas cota-rea-volume, modelo chuva-vazo SMAP-M, srie de
vazes afluentes e vazo regularizada) para os reservatrios estratgicos;
Banco de dados espacial e em formato Access (.accdb) com os dados de
qualidade da gua disponveis (estaes, campanhas de coleta realizadas e
monitoramento dos principais parmetros);
Bancos de dados do Acquanet, utilizados para a simulao dos diferentes
cenrios estudados na etapa de Prognstico;
Bancos de dados do Acquanet, com os resultados das simulaes de alocao
de gua para definio dos volumes de alerta de seis reservatrios (Itans,
Passagem das Traras, Boqueiro de Parelhas, Lagoa do Arroz, Santa Ins e
Piles);
Planilha em formato Excel (.xls) com as aes de esgotamento sanitrio
decorrentes do PISF.

Todas as etapas do plano envolveram um amplo processo participativo promovido em trs


vertentes. A primeira envolveu o acompanhamento dos trabalhos pela Cmara Tcnica de
Planejamento Institucional (CTPI), formada por membros e representantes de membros do CBH.
A segunda vertente se relacionou s reunies pblicas, realizadas na etapa de diagnstico e do
Plano de Aes. A terceira vertente foi conduzida diretamente pelas discusses realizadas no
mbito do CBH Pianc-Piranhas-Au. Ao todo, foram realizadas durante a elaborao do Plano
de Recursos Hdricos doze reunies da CTPI, oito reunies pblicas e trs reunies da plenria do
11
CBH. Paralelamente ao processo de participao pblica, foram realizadas diversas reunies
tcnicas entre os rgos gestores de recursos hdricos, para aprofundamento dos temas estratgicos
relacionados gesto na bacia, visando construo de acordos entre os rgos gestores e entre
os atores na bacia.

As discusses realizadas ao longo do processo de elaborao do PRH convergiram para


um conjunto de propostas concretas para a transformao da realidade dos recursos hdricos na
bacia. Para que essas aes possam se concretizar ser necessrio o comprometimento coletivo
dos atores envolvidos na gesto dos recursos hdricos, elemento imprescindvel para o sucesso do
PRH, que deve ser compreendido como um instrumento contnuo e dinmico.

3 Diagnstico

3.1 Caracterizao da bacia

Situada na regio semirida do Nordeste brasileiro, a bacia hidrogrfica dos rios Pianc-
Piranhas-Au possui rea de drenagem de 43.683 km, est parcialmente inserida nos Estados da
Paraba (60%) e do Rio Grande do Norte (40%) e ocupa cerca de 15% do territrio da Regio
Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental (Figura 2).

Figura 2 Localizao da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au

12
A bacia possui 147 municpios, dos quais 100 pertencem ao Estado da Paraba e 47 ao
Estado do Rio Grande do Norte (Figura 4). Desse total, 132 municpios tm sua sede dentro dos
limites da bacia (Tabela 2).

Tabela 2 Participao das unidades da federao na bacia


rea da bacia rea dos Estados
Nmero de Municpios
nos Estados na bacia
Unidade da Federao
Com sede
(km) (%) (%) Total
na bacia
Paraba 25.948 59,4 46,1 100 93
Rio Grande do Norte 17.735 40,6 33,4 47 39
Total 43.683 100 147 132

Demografia e Urbanizao
De acordo com o mais recente censo demogrfico (IBGE, 2010), a populao da bacia
de 1.406.808 habitantes, dos quais 69% em centros urbanos e 31% em reas rurais3. Os municpios
mais populosos em cada Estado so: Patos, com 100.674 habitantes, e Sousa, com 65.803
habitantes, na Paraba; Caic, com 62.709 habitantes, e Ass, com 53.227 habitantes, no Rio
Grande do Norte. A grande maioria dos municpios (73%) possui menos de 10.000 habitantes,
enquanto apenas 13 municpios (9%) registram populao total maior que 20.000 habitantes.

Historicamente, a taxa mdia de crescimento populacional da bacia entre 1970-1980 foi de


1,11% a.a., e no perodo 2000-2010 foi reduzida a 0,61% a.a. (Figura 3). Durante o processo de
elaborao deste Plano, estima-se que a populao da bacia tenha atingido cerca de 1.450.000
habitantes.

Figura 3 Srie histrica da populao total da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au


1.450.000

1.250.000

1.050.000

850.000

650.000

450.000

250.000
1970 1980 1991 2000 2010

Total Urbana Rural

Fonte: IBGE Censos Demogrficos

3
Para a anlise demogrfica foram considerados dados referentes aos 147 municpios localizados total ou parcialmente
na bacia. A lista dos municpios considerados consta do Relatrio Tcnico (Anexo 1).
13
Figura 4 Diviso poltico-administrativa da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au

14
Unidades de Planejamento Hidrolgico

A bacia foi subdividida em 11 unidades de planejamento hidrolgico UPHs4 (Figura 5),


com base nos seguintes critrios: hidrografia, presena de reservatrios de grande porte e unidades
de gesto adotadas pelos Estados. A caracterizao das UPHs no que se refere s suas reas,
percentual que ocupam na bacia, nmero de municpios abrangidos e sedes municipais, encontra-
se na Tabela 3.

Tabela 3 Unidades de planejamento hidrolgico


rea rea N de N de
UPH Rio principal
(Km) (%) Municpios Sedes
Pianc 9.207 21,1% 41 30 Rio Pianc

Alto Piranhas 2.562 5,9% 19 7 Rio Piranhas

Peixe 3.428 7,8% 23 18 Rio do Peixe

Espinharas 3.291 7,5% 28 13 Rio Espinharas

Mdio Piranhas Paraibano 2.894 6,6% 24 11 Rio Piranhas

Serid 9.923 22,7% 44 29 Rio Serid


Mdio Piranhas
2.245 5,1% 14 6 Rio Piranhas
Paraibano/Potiguar
Mdio Piranhas Potiguar 3.536 8,1% 19 5 Rio Piranhas

Para 974 2,2% 8 2 Rio Para

Patax 1.954 4,5% 11 5 Rio Patax

Bacias Difusas do Baixo Au 3.668 8,4% 15 6 Rio Au

Bacia Pianc-Piranhas-Au 43.683 100 147 132


Nota: As UPHs foram definidas a partir da base hidrogrfica ottocodificada da ANA.

Hidrografia e Reservatrios Estratgicos


O principal curso dgua da bacia formado pelo rio Pianc, desde a sua nascente, no
municpio de Santa Ins/PB, at a confluncia com o rio Piranhas; pelo rio Piranhas, at o
reservatrio Armando Ribeiro Gonalves, entre os municpios de So Rafael/RN e Ass/RN; e
pelo rio Au, at a foz, na cidade de Macau/RN5 (Figura 4).

Os rios Pianc e Piranhas nascem e se juntam ainda no estado da Paraba e, aps a sua
confluncia, passa a seguir com o nome de Piranhas em direo ao estado do Rio Grande do Norte.
No Rio Grande do Norte, o rio Piranhas adentra pelo municpio de Jardim de Piranhas, recebe as

4
As Unidades de Planejamento Hidrolgico - UPH so subdivises das bacias hidrogrficas, caracterizadas por uma
homogeneidade de fatores geomorfolgicos, hidrogrficos e hidrolgicos As UPHs so formadas por bacias ou sub-
bacias hidrogrficas de rios afluentes ou segmentos das bacias dos rios principais, com continuidade espacial. O
conceito de UPH subsidia a definio da mnima rea de abrangncia para o desenvolvimento de um plano.
5
Segundo a Resoluo ANA n 399/2004, para a determinao do curso dgua principal de uma bacia considera-se
a maior rea de drenagem da bacia hidrogrfica a montante, calculada a cada confluncia, e no simplesmente o nome
do rio ou aquele que possui a maior extenso.
15
guas dos rios Espinharas e Serid e cruza a regio central do Estado. Ao passar pela barragem
Armando Ribeiro Gonalves, o rio Piranhas passa a se chamar Au e recebe dois afluentes
principais, o rio Para e o rio Patax, antes de desaguar no mar.

Os reservatrios da bacia exercem um efeito regularizador das vazes naturais ao acumular


parte das guas disponveis nos perodos chuvosos de forma a atenuar eventuais deficincias nos
perodos de estiagem. Foram identificados 2.436 espelhos dgua artificiais na bacia hidrogrfica
do rio Pianc-Piranhas-Au6 (ANA, 2013). O quantitativo, organizado por UPH, e o valor total de
rea ocupada pela gua acumulada nos audes pode ser observado na Tabela 4.
Tabela 4 Quantitativo de reservatrios artificiais identificados na bacia, por rea ocupada pelos
espelhos dgua e por UPH7
N de Audes (por rea, em ha)
UPH
5-10 10-20 20-50 >50 Total

Pianc 49 11 23 24 107

Alto Piranhas 42 13 11 6 72

Peixe 77 23 15 7 122

Espinharas 163 93 64 22 342

Serid 545 237 118 34 934

Mdio Piranhas Paraibano 86 49 22 4 161

Mdio Piranhas Paraibano Potiguar 115 54 50 17 236

Mdio Piranhas Potiguar 99 63 30 6 198

Para 32 28 20 6 86

Patax 60 29 17 7 113

Bacias Difusas do Baixo Au 34 11 10 10 65

TOTAL 1.302 611 380 143 2.436

A UPH Serid a que apresenta o maior nmero de audes mapeados, representando 40%
do total de reservatrios na bacia. No entanto, quando se avalia o quantitativo por rea ocupada
pelo espelho dgua, nota-se que a maioria dos audes existentes no Serid (60%) pode ser
considerada de pequeno porte, uma vez que os lagos desses audes ocupam reas menores ou
iguais a 10 ha.

6
Foram utilizados dados do Mapeamento dos espelhos dgua do Brasil, realizado por meio de convnio entre o
Ministrio da Integrao Nacional (MI) e a Fundao Cearense de Meteorologia e Recursos Hdricos (FUNCEME),
com apoio da ANA, que englobou todos os espelhos d'gua do Brasil, naturais ou artificiais, com rea superficial a
partir de 20 hectares. Na regio Nordeste, dado o grande nmero de reservatrios de pequeno e mdio porte, foram
mapeados todos aqueles com rea igual ou superior a 5 ha (ANA, 2013).
7
Esses dados encontram-se disponveis no banco de dados espacial que compe os Anexos Digitais deste Plano.
16
A caracterizao dos corpos hdricos superficiais considerou como estratgicos 51 audes
com capacidade individual de acumulao superior a 10 hm. O armazenamento de gua para
atendimento dos diversos usos assegurado por esses reservatrios de maior porte, que
conjuntamente alcanam 5.350,5 hm (Figura 5). A Tabela 5 apresenta os audes considerados
estratgicos no mbito do PRH Pianc-Piranhas-Au.

Tabela 5 Reservatrios estratgicos da bacia do rio Pianc-Piranhas-Au


Capacidade
Cdigo Reservatrio UPH Municpio UF Mxima
(hm)
PB-001 Curema/Me-d'gua Pianc Coremas PB 1.159,0*

PB-002 Eng Avidos Alto Piranhas Cajazeiras PB 255,0

PB-003 Saco Pianc Nova Olinda PB 97,5

PB-004 Lagoa do Arroz Peixe Cajazeiras PB 80,2

PB-005 Cachoeira dos Cegos Pianc Catingueira PB 71,9

PB-006 Jenipapeiro (Bui) Pianc Olho d'gua PB 70,8

PB-007 Capoeira Espinharas Me d'gua PB 53,5

PB-008 So Gonalo Alto Piranhas Sousa PB 44,6


Mdio Piranhas So Jos do
PB-009 Baio PB 39,2
Paraibano/Potiguar Brejo do Cruz
PB-010 Bruscas Pianc Curral velho PB 38,2

PB-011 Condado Pianc Conceio PB 35,0

PB-012 Carneiro Mdio Piranhas Paraibano Jeric PB 31,3

PB-013 Eng Arcoverde Mdio Piranhas Paraibano Condado PB 36,8


Mdio Piranhas
PB-014 Tapera Belm do Brejo do Cruz PB 26,4
Paraibano/Potiguar
PB-015 Santa Ins Pianc Santa Ins PB 26,1

PB-016 Farinha Espinharas Patos PB 25,7

PB-017 Piranhas Pianc Ibiara PB 25,7

PB-018 Vrzea Grande Serid Picu PB 21,5

PB-019 Riacho dos Cavalos Mdio Piranhas Paraibano Riacho dos Cavalos PB 17,7

PB-020 Bartolomeu I Alto Piranhas Bonito de Santa F PB 17,6

PB-021 Jatob I Espinharas Patos PB 17,5


Mdio Piranhas
PB-022 Escondido Belm do Brejo do Cruz PB 16,3
Paraibano/Potiguar
PB-023 So Mamede Serid So Mamede PB 15,8

PB-024 Queimadas Pianc Santana dos Garrotes PB 15,6

PB-025 Timbaba Pianc Juru PB 15,4

PB-026 Bom Jesus II Pianc gua Branca PB 14,2

PB-027 Piles Peixe So Joo do Rio do Peixe PB 13,0

17
Capacidade
Cdigo Reservatrio UPH Municpio UF Mxima
(hm)
PB-028 Santa Luzia Serid Santa Luzia PB 12,0

PB-029 Serra Vermelha I Pianc Conceio PB 11,8

PB-030 Cachoeira dos Alves Pianc Itaporanga PB 10,6

PB-031 Catol I Pianc Manara PB 10,5

PB-033 Poo Redondo Pianc Santana de Mangueira PB 8,9


Mdio Piranhas
PB-034 Santa Rosa Belm do Brejo da Cruz PB 16,5
Paraibano/Potiguar
PB-035 Vazante Pianc Diamante PB 9,1

PB-036 Capivara Peixe Uirana PB 37,7

Total PB 2.398,6 hm (44,8%)


Armando Ribeiro
RN-001 Mdio Piranhas Potiguar Ass RN 2.400,0
Gonalves
RN-002 Boqueiro de Parelhas Serid Parelhas RN 84,8

RN-003 Itans Serid Caic RN 81,8

RN-004 Mendubim Para Ass RN 76,4

RN-005 Sabugi Serid So Joo do Sabugi RN 65,3

RN-006 Passagem das Traras Serid Jardim do Serid RN 49,7

RN-007 Marechal Dutra Serid Acari RN 44,4

RN-008 Cruzeta Serid Cruzeta RN 23,6

RN-009 Carnaba Serid So Joo do Sabugi RN 25,7

RN-010 Patax Patax Ipanguau RN 15,0

RN-011 Esguicho Serid Ouro Branco RN 27,9

RN-012 Boqueiro de Angicos Bacias Difusas do Baixo Au Angicos RN 16,0

RN-013 Rio da Pedra Mdio Piranhas Potiguar Santana do Mato RN 13,6

RN-014 Beldroega Para Para RN 8,1

RN-015 Dourado Serid Currais Novos RN 10,3

RN-016 Caldeiro de Parelhas Serid Parelhas RN 9,3

Total RN 2.951,9 hm (55,2%)


* O cdigo PB-032 foi associado a um reservatrio no concludo. Consta da base de dados do Plano, porm no
apresentado como aude estratgico.
**Capacidade de acumulao revista, de acordo com os resultados do levantamento batimtrico realizado em 2013
(vide Nota Tcnica Conjunta n 02/2014/SRE/SUM-ANA).

18
Mesmo que o atendimento dos diversos usos em perodos de estiagem seja assegurado, de
fato, pelos reservatrios de maior porte, cabe reconhecer que os reservatrios de pequeno porte
cumprem o importante papel de fontes hdricas para diversas comunidades e propriedades rurais
ao longo da bacia, nos perodos de estiagem ou nos primeiros meses de secas mais severas.

Alm disso, considerando que os audes menores tendem a estar vazios no comeo do
perodo de chuvas e que eles geralmente no dispem de mecanismos de controle de vazo para
jusante, a existncia de um grande nmero de pequenos audes localizados a montante dos grandes
reservatrios pode impactar sua operao, pois armazenam parte da gua que iria ser acumulada
nos reservatrios estratgicos.

Essas caractersticas sugerem a necessidade de se desenvolver estudos para identificar e


quantificar os impactos da pequena reservao superficial difusa sobre a operao dos
reservatrios estratgicos.

Na Figura 5 tambm podem ser identificados os trechos de rios que tem sua vazo
regularizada pelos reservatrios estratgicos. Os reservatrios Engenheiro Armando Ribeiro
Gonalves, no Rio Grande do Norte, o Curema/Me dgua e Engenheiro vidos, na Paraba,
correspondem a cerca de 70% da capacidade de armazenamento da bacia. Nos trechos de rio a
jusante desses audes se desenvolvem diversos usos da gua, com destaque para o abastecimento
humano e a irrigao. A dominialidade dos rios, definida de acordo com a Resoluo ANA n
399/2004, e a responsabilidade pela gesto dos reservatrios da bacia so apresentadas na Figura
68.

8
Um reservatrio federal (ou da Unio) um corpo dgua lntico natural ou artificial que se localiza em um curso
dgua federal curso dgua que banha mais de um Pas ou Unidade da Federao, em toda a sua extenso ou que
foi construdo pela Unio. Consideram-se tambm reservatrios da Unio, segundo a Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988, aqueles localizados em terras da Unio, como Terras Indgenas e algumas categorias de
Unidades de Conservao federais.
19
Figura 5 Hidrografia, reservatrios estratgicos e unidades de planejamento hidrolgico

20
Figura 6 Dominialidade dos corpos hdricos superficiais e gesto dos reservatrios estratgicos

21
Aspectos Fsicos e Biticos
As principais caractersticas fsicas e biticas da bacia esto resumidas na Tabela 6 e so apresentadas nas Figuras 7 a 9.
Tabela 6 Principais caractersticas fsico-biticas da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au9
Tipos climticos A (clima tropical) em pores das UPHs Pianc, Alto Piranhas e Peixe e B (clima rido) no restante, segundo
Tipos Climticos
a classificao de Kppen.
Temperatura Temperatura mdia entre 24,2C a 28,2C, segundo as Normais Climatolgicas do INMET.
Umidade Relativa Umidade relativa do ar mdia anual em torno de 66%.
Clima10 Concentradas nos meses de fevereiro a maio, com alta variabilidade interanual;
Precipitao11
Valores mdios mais baixos, da ordem de 440 mm/ano, na UPH Serid, e mais altos, de cerca de 1.050 mm/ano, na UPH Pianc.
Evaporao mdia Pich = 2.338 mm/ano.
Evapotranspirao Hargreaves = 1.620 mm/ano;
potencial Penman-Monteith = 1.786 mm/ano.
Predominam amplamente rochas gneas e metamrficas, representadas por gnaisses, xistos, migmatitos e granitos, que fazem parte da Provncia Borborema
e formam o embasamento cristalino;
Geologia Rochas sedimentares distribudas principalmente nas bacias fanerozicas Potiguar e do Rio do Peixe, e nas formaes cenozicas Barreiras e Serra dos
Martins;
Depsitos quaternrios distribuem-se por toda a bacia, na forma de aluvies e coberturas detrtico-laterticas.
O embasamento cristalino corresponde principalmente Depresso Sertaneja, caracterizada por topografia plana a levemente ondulada, com altimetrias
inferiores a 400 m, e formas de relevo tabulares e pouco aprofundadas;
Geormorfologia
Na poro sudeste da bacia observa-se a presena do Planalto da Borborema, constitudo por um misto de formas aguadas, convexas e tabulares, com
notveis ocorrncias de topos amplos e presena de sedimentos tercirios, formando superfcies tabulares erosivas.
Na regio do embasamento cristalino predominam o luvissolo crmico e o neossolo litlico, alm de argissolo vermelho-amarelo, ambos desfavorveis
agricultura;
Solos
Nas reas das bacias sedimentares predominam planossolo ntrico e vertissolo cromado (bacia sedimentar do Rio do Peixe), cambissolo hplico na rea da
Formao Jandara, latossolos sobre as formaes Au e Barreiras, neossolo quartzarnico na plancie aluvial do rio Au e gleissolo slico na zona litornea.
Hipsometria A altitude varia do nvel do mar, na foz do rio Au, at cerca de 1.340 m, na poro leste/sudeste, onde ocorre o Planalto da Borborema.
Biomas Predominantemente Caatinga.
reas Protegidas A bacia apresenta poucas unidades de conservao, e as que existem no possuem grande extenso (Tabela 7).

9
As fontes dos dados aqui apresentados encontram-se na Tabela 1.
10
A caracterizao climatolgica da bacia, a partir das 5 estaes utilizadas (Cruzeta, Flornia, Macau, Monteiro e So Gonalo), encontra-se disponvel no Relatrio Tcnico.
11
Dentro dos limites da bacia esto inseridos 131 postos pluviomtricos, operados pela ANA/CPRM, INMET, AESA e EMPARN. Desse universo, atualmente apenas 61 (Figura 7)
apresentaram srie de dados com razovel qualidade e quantidade para serem utilizados no clculo da precipitao mdia. O perodo em comum para todos os postos foi de janeiro de 1962 a
dezembro de 2009, totalizando 48 anos de dados. A metodologia empregada para a anlise de consistncia dos dados de pluviometria est detalhada no Relatrio Tcnico.
22
Figura 7 Precipitao mdia na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au

23
Figura 8 Relevo e geomorfologia da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au

24
Figura 9 Solos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au

25
Tabela 7 Unidades de Conservao na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au*
rea
UF Nome Municpio Categoria** Tipo Responsabilidade Legislao
(ha)

RN Serid Serra Negra do Norte ESEC Proteo Integral Federal 1.166 Decreto 87.222 de 31/05/82

Parque
RN Cabugi Angicos Proteo Integral Estadual 2.120 Decreto 14.813 de 16/03/00
Ecolgico

RN Au Ass FLONA Uso Sustentvel Federal 215 Portaria 245 de 18/07/01

RN Faz. Salobro Jucurutu RPPN Uso Sustentvel Particular 756 Portaria 052/94-N

RN Ser Nativo Acari RPPN Uso Sustentvel Particular 154 Portaria 109/96-N

RN Stoessel de Brito Jucurutu RPPN Uso Sustentvel Particular 756 Portaria 52 de 20/05/94

Areia Branca e Porto do


RN Dunas do Rosado APA Uso Sustentvel Estadual 16.594 Em criao
Mangue
Ass, Afonso Bezerra, Alto
RN Carnabas do Rodrigues, Carnaubais, APA Uso Sustentvel Estadual 100.111 Em criao
Ipanguau e Pendncias

PB Vale dos Dinossauros Sousa MNAT Proteo Integral Estadual (Sudema) 40 Decreto 23.832 de 27/12/02

Parque
PB Engenheiro vidos Cajazeiras Proteo Integral Municipal 182 Lei Municipal 1.147/GP-97 de 29/08/97
Ecolgico

PB Pico do Jabre Maturia e Me d'gua PE Proteo Integral Estadual (Sudema) 852 Decreto 23.060 de 19/06/02

PB Faz. Tamandu Santa Teresinha RPPN Uso Sustentvel Particular 235 Portaria 110/98-N de 30/07/98

PB Major Bad Lobeiro Catingueira RPPN Uso Sustentvel Particular 186 Portaria 109/01

* Fonte: CNIP e IDEMA (dados no publicados).


** Siglas: APA rea de Proteo Ambiental; ESEC Estao Ecolgica; FLONA Floresta Nacional; MNAT Monumento Natural; PE Parque Estadual; RPPN Reserva Particular
do Patrimnio Natural.

26
3.2 Contexto Institucional e Instrumentos de Gesto

A Poltica Nacional de Recursos Hdricos PNRH foi instituda pela Lei n 9.433/1997,
a qual tambm estabeleceu o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SINGREH, em cumprimento ao disposto na Constituio Federal de 1988 (Art. 21, inciso XIX).

Na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au atuam diversas instituies, com


atribuies relacionadas direta ou indiretamente gua, que fazem parte do SINGREH e so
considerados atores estratgicos, para fins de gesto.

No mbito da Unio, o rgo gestor dos recursos hdricos a Agncia Nacional de guas
ANA, autarquia sob regime especial, com sede em Braslia e que tem a finalidade de
implementar, na sua esfera de atribuies, a PNRH. Sua misso implementar e coordenar a gesto
compartilhada e integrada dos recursos hdricos e regular o acesso gua, promovendo seu uso
sustentvel. A ANA foi criada por meio da Lei n 9.984/2000 e est vinculada ao Ministrio do
Meio Ambiente.

Na Paraba, a Lei Estadual n 6.308/1996, instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos


e definiu os seguintes instrumentos para sua execuo: o Sistema Integrado de Planejamento e
Gerenciamento de Recursos Hdricos (SIPGRH); o Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERH);
e os Planos e Programas Intergovernamentais.

O SIPGRH, que tem como finalidade executar a poltica, composto entre outros, pela
Secretaria de Estado de Infraestrutura, dos Recursos Hdricos, do Meio Ambiente e da Cincia e
Tecnologia SEIRHMACT, para a coordenao e a Agncia Executiva de Gesto das guas do
Estado da Paraba (AESA), para gesto.

A SEIRHMACT responsvel pela implementao das aes inerentes ao comando,


coordenao, execuo, ao controle e orientao normativa das atividades concernentes
cincia, tecnologia, inovao, ao meio ambiente e aos recursos naturais. A AESA, criada em
2005, uma autarquia vinculada SEIRHMACT, com o objetivo de realizar a gesto dos recursos
hdricos subterrneos e superficiais de domnio do Estado da Paraba, das guas originrias de
bacias hidrogrficas localizadas em outros Estados, que lhe sejam transferidas por meio de obras
implantadas governo federal (a exemplo do PISF) e, em caso de delegao, de guas de domnio
da Unio que ocorrem em territrio do Estado da Paraba.

No Rio Grande do Norte, a Lei Estadual n 6.908/1996, modificada pela Lei Complementar
n481/2013, instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e estabeleceu o Sistema Integrado
de Gesto de Recursos Hdricos (SIGERH), integrado, entre outros entes, pela Secretaria de Estado
do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos (SEMARH) e pelo Instituto de Gesto das guas do

27
Estado do Rio Grande do Norte (IGARN), autarquia vinculada SEMARH e instituda pela Lei
Complementar n483/2013.

A SEMARH, criada em substituio Secretaria de Estado dos Recursos Hdricos


(SERHID), por meio da Lei Complementar n 340/2007, tem entre outras atribuies formular
polticas, planos e programas estaduais de meio ambiente e recursos hdricos e supervisionar a sua
execuo. No contexto do SIGERH, o IGARN exerce a funo de rgo de apoio tcnico e
operacional, de carter executivo da poltica hdrica estadual. Por conseguinte, suas competncias
so de natureza tcnico-operacional, antes atribudas SEMARH. Entre elas, destacam-se a
expedio das outorgas do direito de uso dos recursos hdricos estaduais e o exerccio do poder de
fiscalizao dos recursos hdricos, bem como a responsabilidade pela gesto das guas
provenientes do PISF.

Cabe ressaltar que as leis estaduais paraibana e potiguar regulamentaram, em 1997 e 1998,
respectivamente, os fundos estaduais de recursos hdricos, com a finalidade de oferecer suporte
financeiro execuo das polticas estaduais.

A partir da criao da estrutura organizacional para execuo das polticas de recursos


hdricos, consolidada no Brasil a partir do final da dcada de 1990 e incio dos anos 2000, foi
iniciada a implementao dos instrumentos de gesto. A Tabela 8 apresenta um panorama geral
da situao atual dessa implementao, nas esferas estaduais e federal.

Tabela 8 Situao atual da implementao dos instrumentos de gesto na bacia*

mbito Instrumentos de Gesto

Planos de
Sistema de Plano de
Recursos Outorga Enquadramento Cobrana
Informao Sub-Bacia
Hdricos

Unio Sim Sim No Sim No No

PB Sim Sim Sim Sim No Sim**

RN No Sim No Sim No No

*Conforme informaes dos Relatrios de Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil publicados pela ANA.
** Cobrana aprovada, mas no implementada no Estado.

O sistema de gerenciamento de recursos hdricos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-


Piranhas-Au pode ser sintetizado na Figura 10. O funcionamento desse sistema envolve a atuao
integrada de conselhos de recursos hdricos, comit de bacia e rgos gestores de recursos hdricos,
com vistas implementao dos instrumentos de gesto. Cumpre destacar que o CBH no possui
agncia de bacia.

28
Figura 10 Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos da bacia do rio Pianc-Piranhas-Au

Os planos estaduais de recursos hdricos do Rio Grande do Norte e da Paraba foram


elaborados em 1998 e 2006, respectivamente, e precisam ser objeto de atualizao e reviso nos
prximos anos, de forma a compatibilizar os dados e diretrizes comuns a este PRH e adequ-los
aos normativos relacionados ao PISF.

A outorga de direitos de uso dos recursos hdricos, instrumento que assegura ao usurio o
direito de utilizao da gua, emitida de acordo com a dominialidade do corpo dgua. Para que
a gesto de uma bacia interestadual possa ser, de fato, integrada, constata-se neste diagnstico a
necessidade de uniformizao dos critrios e procedimentos para a outorga de direito de uso de
recursos hdricos pelas autoridades outorgantes. Nesse caso, faz-se necessria a adoo, pela ANA,
da vazo mdia anual outorgvel de 90% (noventa por cento) da vazo regularizada pelos
reservatrios, com 90% (noventa por cento) de garantia, a qual j adotada pelos Estados.

A atuao integrada dos rgos gestores inclui tambm a operao dos reservatrios da
bacia, em grande parte sob responsabilidade do DNOCS, cuja atuao realizada por meio de
coordenadorias estaduais (Paraba e Rio Grande do Norte) e escritrios de campo na bacia
(Coremas/PB, So Gonalo/PB, Caic/RN, Cruzeta/RN e Ass/RN). Alm disso, no se pode mais
dissociar os aspectos de quantidade e de qualidade de gua, e as decises de gesto devem ser
respaldadas cada vez mais pela participao social.
29
O estgio de implementao das polticas de recursos hdricos na bacia, sintetizado na
Tabela 8, demonstra a necessidade de aprofundamento do modelo de gesto de gua estabelecido
pela Lei das guas. Esse modelo, diante dos desafios presentes para a gesto integrada dos
recursos hdricos na bacia, precisa ser aprimorado de forma a se adequar realidade do Semirido
e dar melhor resposta s necessidades de gesto.

Fato importante no sentido de consolidar a integrao da gesto dos recursos hdricos na


bacia foi a formalizao do processo de articulao institucional em fevereiro de 2004, por meio
de Convnio de Integrao firmado entre a ANA, o Estado da Paraba, com a intervenincia da
Secretaria Extraordinria do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e Minerais (SEMARH) e da
Agncia de guas, Irrigao e Saneamento (AAGISA), e o Estado do Rio Grande do Norte, com
a intervenincia da Secretaria dos Recursos Hdricos (SERHID) e IGARN, assim como o DNOCS.

Para executar as aes previstas no Convnio de Integrao foram criados o Grupo Tcnico
Operacional (GTO) e o Grupo de Articulao Institucional (GAI). O GTO visava fornecer suporte
tcnico ao processo, com a responsabilidade de definir e implementar o marco regulatrio
proposto, incluindo a regularizao de usurios12.

O GAI, composto por dirigentes das instituies envolvidas, possua poder deliberativo
para aprovar a proposio de marco regulatrio e receber os subsdios do GTO na definio do
plano de regularizao e ordenamento dos usos e na gesto dos recursos hdricos do Sistema
Hdrico Curema-Au.

Como consequncia dessa articulao institucional, foi institudo pelos Estados, pela ANA
e pelo DNOCS, o Marco Regulatrio do Sistema Curema-Au, por meio da Resoluo ANA n
687/2004, e a criado o CBH Pianc-Piranhas-Au, em 2006.

O CBH Pianc-Piranhas-Au representa o espao de participao da sociedade na gesto


de recursos hdricos da bacia. Apesar de criado em 2006, foi instalado em setembro de 2009.
composto por 40 membros titulares e seus respectivos suplentes. Seus componentes esto assim
distribudos: poder pblico (13 membros, 32%), usurios de gua (16 membros, 40%) e sociedade
civil (11 membros, 28%).

As organizaes da sociedade civil so importantes atores no processo participativo e


descentralizado de gesto dos recursos hdricos na bacia, compondo um segmento heterogneo.

12
Entre as atribuies desse grupo, eram previstas: definio e implementao da alocao anual de gua, com a
participao dos usurios; definio da sistemtica de monitoramento quantitativo e qualitativo dos principais
reservatrios e do vale perenizado e de manuteno do sistema de informaes sobre recursos hdricos; a definio e
implementao de sistemtica integrada de fiscalizao; definio da sistemtica de atualizao cadastral e do modelo
de suporte deciso; proposio de convnios entre a ANA e os Estados, com vistas operao dos audes e suporte
gesto de recursos hdricos.
30
Nesse setor, merece destaque a Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid ADESE,
que desenvolve as aes de apoio ao CBH Pianc-Piranhas-Au, por meio de termo de parceria
com a ANA.

Dentro do segmento usurios de gua, a irrigao o principal uso e possui representantes


tanto dos setores pblico quanto do privado. Entre os atores detentores de expressivas reas
irrigadas, cumpre ressaltar a Finobrasa Agroindustrial S.A, a Del Monte Fresh Produce Brasil
Ltda, a Associao do Distrito de Irrigao do Baixo Ass DIBA e a Associao dos Irrigantes
do Permetro Irrigado Cruzeta Apicruz.

A Resoluo ANA n 687/2004, por sua vez, representou o marco formal da negociao
para ordenamento do uso dos recursos hdricos na bacia. Definiu vazes de referncia para outorga
e de entrega de gua entre os Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte e regras de gesto da
gua dos audes Curema/Me-dgua e Armando Ribeiro Gonalves. Com base numa viso da
evoluo das demandas de gua no horizonte de planejamento de 10 anos, foi estabelecida a
alocao de gua entre seis trechos do sistema e dos respectivos usos em cada um. Tambm foi
definida uma vazo de entrega da Paraba para o Rio Grande do Norte, a sistemtica de
regularizao dos usurios de gua do sistema, a implantao de uma rede de monitoramento
quantitativo-qualitativo e os ndices de eficincia mnima para projetos de irrigao.

importante ressaltar que a resoluo ficou vlida at 2014 e previa que, aps a aprovao
do plano de recursos hdricos da bacia pelo CBH, uma nova resoluo deveria ser adequada s
diretrizes definidas no plano, considerando o processo de alocao negociada de gua.

As anlises realizadas no mbito da elaborao deste PRH permitiram identificar algumas


fragilidades do marco regulatrio estabelecido por meio da Resoluo n 687/2004. Como
exemplo, pode-se citar a definio de uma vazo mnima fixa de entrega entre os Estados, a qual
se mostrou ineficaz para a realidade da bacia, uma vez que no considerava as condies
hidrolgicas dos reservatrios (volumes armazenados) e no reconhecia a sazonalidade natural das
contribuies do trecho incremental entre os reservatrios Curema/Me-dgua e Armando
Ribeiro Gonalves. Alm disso, em funo de perdas no trecho, a vazo fixa mnima pode no
garantir o pleno atendimento de demandas prioritrias localizadas no trecho a jusante da divisa
entre PB e RN, em situao de severa escassez.

Outro ponto do marco regulatrio de 2004 que se mostrou inadequado foi o


estabelecimento de vazes mximas disponveis para outorga para cada tipo de uso (abastecimento
difuso, irrigao difusa, irrigao em permetros, indstria etc.) em cada trecho definido na referida
resoluo, uma vez que, alm de no refletir a dinmica das atividades econmicas da bacia,
principalmente a irrigao, restringia a flexibilidade na alocao de gua entre os diferentes usos,
31
impondo dificuldades para a atuao dos rgos gestores de recursos hdrico nos processos de
alocao ou mesmo para a regularizao de novos usurios.

Mais recentemente, diante do agravamento da atual crise hdrica estabelecida a partir de


2012, os rgos e entidades com responsabilidade pela gesto dos recursos hdricos determinaram,
de comum acordo, uma srie de restries ao uso da gua nos sistemas hdricos da bacia, cujo teor
principal apresentado a seguir:

Resoluo ANA n 641, de 14 de abril de 2014: ao levar em conta, entre outros


fatores, os baixos nveis histricos dos audes Curema, Me-dgua e Itans,
restringiu as captaes de gua com finalidades de irrigao e aquicultura,
localizadas nos referidos audes, bem como no rio Pianc, a jusante do aude
Curema, e no rio Piranhas, no trecho compreendido entre a confluncia com o rio
Pianc e o aude Armando Ribeiro Gonalves. Esse ato normativo estabeleceu
tambm que a vazo mxima de captao no aude Me-dgua, aduzida por meio
do Canal da Redeno, ficaria limitada a 330 L/s, operando em regime contnuo
posteriormente, a Resoluo ANA n 633, de 15 de junho de 2015, revogou esta
disposio, com vistas a garantir o reforo do abastecimento pblico do municpio
de Sousa/PB. Alm disso, a prtica de agricultura irrigada, por meio de captaes
de gua localizadas nos corpos hdricos citados ficou limitada rea plantada de
5,0 ha por famlia, proibindo-se a prtica de irrigao pelo mtodo de inundao.
Por fim, as concessionrias estaduais de servios de abastecimento pblico
CAGEPA e CAERN ficaram obrigadas a apresentar planos de reduo de perdas
de gua e de contingncia para as captaes de gua que ocorrem nos corpos
hdricos listados na Resoluo.

Resoluo ANA n 316, de 06 de abril de 2015: trouxe orientaes no mesmo


sentido da Resoluo n 641/2014, tendo como foco o aude Armando Ribeiro
Gonalves, principal manancial do Estado do Rio Grande do Norte. Destaca-se a
restrio a todos os empreendimentos de irrigao situados no rio Au e a proibio
do uso do mtodo de irrigao por inundao. O regime de operao das captaes
de gua destinadas aos empreendimentos de aquicultura em tanques escavados
ficou limitado a 12 horas por dia.

Resoluo Conjunta ANA, IGARN e AESA, n 640, de 18 de junho de 2015:


determinou a interrupo das captaes de guas superficiais com as finalidades de
irrigao e aquicultura localizadas no trecho do rio Pianc, a jusante do aude

32
Curema, e no rio Piranhas, no trecho compreendido entre a confluncia com o rio
Pianc e o aude Armando Ribeiro Gonalves. A regra se aplicou tambm s
captaes subterrneas localizadas na faixa de 100 metros das margens desses
corpos hdricos e que se destinem irrigao e aquicultura, exceto as licenciadas e
outorgadas pela AESA e pelo IGARN.

Resoluo Conjunta ANA/IGARN n 1.202, de 26 de outubro de 2015: estabeleceu


regras de restrio de uso da gua para as captaes localizadas no aude Armando
Ribeiro Gonalves, no aude Patax, no canal do Patax e no rio Patax;

Resoluo Conjunta ANA/AESA n 1.494, de 18 de dezembro de 2015: determinou


que as captaes de gua por meio de carros-pipa em mananciais, localizados no
Estado da Paraba, cujas guas sejam de domnio da Unio ou do Estado, para fins
de consumo humano urbano ou rural e dessedentao de animais, esto
condicionadas ao cadastramento prvio e consequente autorizao, a serem
emitidos pela AESA.

Resoluo ANA n 407, de 11 de abril de 2016: dispe sobre o estabelecimento de


condies especiais de uso do Aude Me-dgua, entre elas a restrio da
captao do Canal da Redeno para 400L/s.

As experincias vivenciadas durante a seca que se instalou na bacia desde 2012 apontam
para a necessidade de formalizao do GTO, desta vez por meio de Resoluo conjunta dos rgos
gestores de recursos hdricos da Bacia, o qual deve funcionar como uma Cmara de Integrao,
com funes de planejamento, na qual devem ser estabelecidas as metas a serem atingidas e as
medidas a serem executadas. Nesse contexto, caber a cada uma das instituies cumprir os
encaminhamentos acordados, dentro de suas respectivas competncias.

Dada a importncia dos audes como fonte hdrica na bacia e considerando a necessidade
de descentralizao da gesto e do fortalecimento do sistema de gerenciamento da bacia ao nvel
local, observa-se tambm a necessidade da criao de Comisses de Aude, no mbito do CBH,
que devero incluir representantes do poder pblico, dos usurios e sociedade civil. Essa iniciativa
dever fortalecer e ampliar a abrangncia de atuao do CBH, criando interlocutores locais para
pactuao, com os rgos gestores de recursos hdricos, da alocao negociada de gua. O
principal papel dessas Comisses dever ser o de acompanhar o cumprimento dos acordos
firmados nas assembleias de alocao e propor eventuais correes. Para tanto, faz-se necessrio
mobilizar a sociedade, principalmente os usurios, para tomar decises relativas racionalizao
dos usos e s medidas de racionamento.
33
Alm das regras operativas e organizao de usurios de cada aude, com vistas a elevar
de patamar a gesto dos recursos hdricos da bacia, bem como garantir a oferta hdrica para os
diversos setores usurios, imprescindvel que os barramentos sejam includos em programas
contnuos de manuteno e recuperao, dadas as suas atuais condies. Nesse sentido, a Lei n
12.334/2010 estabeleceu a Poltica Nacional de Segurana de Barragens (PNSB) e criou o Sistema
Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens (SNISB), com o objetivo de garantir a
observncia de padres de segurana de barragens de maneira a reduzir a possibilidade de acidente
e suas consequncias. Com a publicao da lei, estabeleceu-se um arranjo institucional, definindo
claramente quem so os agentes fiscalizadores e reforando a responsabilidade legal do
empreendedor em manter as condies de segurana de sua barragem.

At o ano de 2011, existia um total de 229 barragens cadastradas na bacia hidrogrfica do


rio Pianc-Piranhas-Au13. Quando comparado com o total resultante do mapeamento de espelhos
dgua iguais ou superiores a 20 ha, atualizado pela ANA14 at maro de 2014, nota-se que 55%
desses reservatrios j foram cadastrados nos respectivos rgos responsveis.

A ANA atualmente est produzindo a classificao quanto ao risco e ao dano potencial


associado para as barragens j cadastradas na bacia hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au.
Em uma avaliao preliminar, estima-se que parte desses reservatrios poderia ser classificada
como risco alto, o que refora a necessidade de implementao dos instrumentos da PNSB,
principalmente no que tange a responsabilidade dos empreendedores, os quais devem se adaptar
s novas regras impostas pela lei.

Outro arranjo institucional que, ao ser definido, apresentar reflexos na bacia hidrogrfica
do rio Pianc-Piranhas-Au o resultante do Projeto de Integrao do rio So Francisco com as
bacias do Nordeste Setentrional PISF. Essa integrao tem por objetivo garantir a segurana
hdrica, de forma a permitir um expressivo incremento de seu uso nas bacias receptoras, contribuir
para o aumento do nvel de garantia do suprimento de gua no Nordeste e, com isso, alavancar o
desenvolvimento socioeconmico da regio. Caber aos rgos e s entidades integrantes deste
sistema de gesto a definio de como ser repartida a gua entre os entes federativos, a fixao
de tarifas e condicionantes operacionais, e o estabelecimento do respectivo plano de gesto anual.

13
Segundo informaes do Relatrio de Segurana de Barragens de 2014 elaborado pela ANA e disponvel em:
http://arquivos.ana.gov.br/cadastros/barragens/Seguranca/RelatorioSegurancaBarragens_2014.pdf
14
Disponvel em: http://metadados.ana.gov.br/geonetwork/srv/pt/main.home?uuid=7d054e5a-8cc9-403c-9f1a-
085fd933610c.
34
3.3 Demandas e Usos Mltiplos

Uso e Ocupao do Solo

A ocupao do interior do nordeste, e nesse caso de reas onde est inserida a bacia
hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au, esteve sempre atrelada s condies pristinas da
colonizao que se deu no litoral. Segundo Castro (2007, p. 111-112) no incio tentou-se instalar
a policultura, no entanto foi logo estancada pelo furor da monocultura de cana, que no final
tomou conta de quase todas as terras do litoral nordestino.

Nesse contexto foi inevitvel a ocupao dos interiores, em primeira instncia pelo prprio
esprito desbravador e procura de ouro e pedras preciosas, mas as expectativas no se
confirmaram. Descobriu-se tambm que as caractersticas da terra no tinham serventia
agricultura, desviando o colono para a pecuria. A produo de couro, carne e animais de trao,
que abasteciam os engenhos no litoral, deu incio a um ciclo econmico (Castro, 2007).

Contudo, aquilo que era abundncia acabou se esvaecendo, frente devastao e ao


desgaste das terras e ao aumento da populao. O declnio da pecuria se deveu existncia de
extensos perodos de estiagem, especialmente a seca de 1790 a 1793 que dizimou os rebanhos
bovinos (Furtado, 2005).

No final do sculo XVIII houve a introduo do algodo no nordeste, mais precisamente


no Maranho, e se espalhou de forma que em todo o sculo XIX a produo de algodo despontou
como alternativa econmica importante, pois j era comercializada para o exterior e a cultura
resistia aos perodos de estiagem. Rocha et. al. (2010, p. 27) mencionam que essa cultura foi um
dos fatores de crescimento das populaes de meados do sculo XVIII e sculo XIX. Em virtude
da crescente procura, a alta cotao do algodo no mercado internacional fez com que a atividade
ultrapassasse a posio assumida pelo acar tempos atrs.

Durante o sculo XIX at quase o final do sculo XX, o binmio algodo e gado fortaleceu
a economia da regio do Alto e Mdio Piranhas, notadamente na zona das Vrzeas de Souza e no
Serid. Assim, cidades como Cajazeiras/PB, Souza/PB, Pombal/PB, Patos/PB e Caic/RN
ganharam impulso como sedes de usinas locais e de multinacionais do algodo. Segundo Dorigatti
Jr. (2010, p. 14) no que diz respeito ao algodo, a grande crise nordestina data a partir dos anos
30. At ento toda a indstria txtil do pas dependia em sua grande parte da matria prima oriunda
do Nordeste. De 1926 a 1930 quase 50% do mercado nacional era suprido pelo algodo
nordestino.

No incio de 1930, a minerao desponta no Serid, quando compradores alemes


comeam a adquirir minerais extrados de pegmatitos. Na dcada seguinte, inicia-se a explorao
35
da scheelita, minrio de tungstnio muito utilizado na poca para fabricao de utenslios de guerra
(SEPLAN-RN. IICA, 2000, v.1). De forma concomitante, na dcada de 1940-1950, despontou o
centro produtor dos minrios de pegmatito e tungstnio, principalmente nos municpios de Acari
e de Currais Novos, na UPH Serid.

Na dcada de 1970, a atividade mineradora viveu seu apogeu, trazendo prosperidade


regio do Serid. Esse perodo considerado o melhor do seu desenvolvimento, sequenciado pelo
seu declnio dado o alto custo de produo e o baixo preo no mercado externo, devido
concorrncia chinesa na dcada de 1980 (ADESE, 2008).

No final dos anos 1980, com a chegada do bicudo, praga de difcil controle nas condies
ambientais da regio, e depois com a abertura do mercado nacional s importaes subsidiadas de
pases da sia, nos anos 1990, a cultura do algodo entrou em declnio e a bacia encontrou
novamente na pecuria a alternativa econmica para superar as adversidades que se abateram sobre
a regio. A reestruturao da pecuria abriu possibilidades para o cultivo de outros animais, como
os caprinos e ovinos, motivados pela sua adaptabilidade aos recursos disponveis no serto,
mercado consumidor em crescimento e incentivos governamentais. Dessa forma, a atividade
outrora desenvolvida apenas por pequenos produtores com pouca disponibilidade de rea para
produo de bovinos passou a ser uma alternativa e uma nova atividade a ser explorada na regio
(ADESE, 2011).

A cultura do camaro surgiu na bacia no incio da dcada de 1970 de forma pioneira no


litoral norte potiguar. A partir de 1996, com a introduo da espcie Litopenaeus vannamei, a
atividade passou a ganhar impulso com o crescimento da produo.

Sob o aspecto da infraestrutura hdrica, merecem destaque as intervenes efetuadas nas


dcadas de 1930 e 1980. Na dcada de 1930 foram construdos reservatrios estratgicos, com
destaque para os audes Curema/Me-dgua e Itans. A perenizao do rio Piranhas, com a
construo dos audes Engenheiro vidos e So Gonalo, propiciou o estmulo criao de um
centro de irrigao nos municpios de Souza/PB e Marizpolis/PB, e o estabelecimento do
primeiro polo de fruticultura do Nordeste. Outro marco importante foi a construo do aude
Armando Ribeiro Gonalves, inaugurado na dcada de 1980, durante o auge do programa de
irrigao do DNOCS. Nas terras a jusante do aude, foi criado o Projeto Baixo Au, outro polo de
fruticultura na bacia.

36
Esse histrico de ocupao da bacia influenciou diretamente o padro de uso e ocupao
do solo15. Em 2012, a maior parte da bacia era ocupada por caatinga aberta (58,1%), seguida de
caatinga densa (18,2%). As reas ocupadas por irrigao, que fazem uso mais intensivo da gua,
abrangiam cerca de 54.385 hectares, o que representa 1,3% da rea da bacia (Tabela 9 e Figura
12).

Tabela 9 Padres de uso e ocupao do solo na bacia em 2012

Padres de uso e ocupao km %

Caatinga Densa 7.951 18,2%

Caatinga Aberta 25.364 58,1%

Solo Exposto 7.523 17,2%

Irrigao 544 1,3%

Agricultura 1.328 3,0%

Dunas 75 0,2%

Aquicultura / Salinas 120 0,3%

Petrleo 14 0,03%

gua 587 1,3%

rea Urbana 177 0,4%

Total 43.680 100

15
Para a elaborao do mapa de uso e ocupao do solo foram utilizadas imagens do satlite ResourceSat-1, obtidas
por meio do sensor LISS-3, com 24 m de resoluo espacial. As datas de aquisio das imagens foram as mais atuais
possveis, com predomnio de imagens do ano de 2012 e o mnimo de cobertura de nuvens possvel. As imagens
georreferenciadas foram segmentadas e ento classificadas utilizando-se o algoritmo de Battacharya.
37
Ncleo de Desertificao do Serid

A regio do Serid foi diagnosticada como a mais atingida pelo processo de


desertificao (MMA, 2005). O processo de degradao ambiental verificado seria fruto da
histrica ocupao com a agropecuria, acentuada, posteriormente, pela atividade mineira
associada ao clima semirido. Porm, os efeitos mais graves vieram surgir com o advento da
atividade ceramista, grande consumidora de matria-prima vegetal (lenha) como fonte de
energia. O Ncleo de Desertificao do Serid (Figura 11) ocupa 4.094 km do territrio do
Rio Grande do Norte e cerca de 85% de sua populao se concentra nas reas urbanas dos
sete municpios que o compem: Acari, Caic, Currais Novos, Jardim do Serid, Carnaba
dos Dantas, Equador e Parelhas. Para os trs ltimos existe proposta de projeto piloto de
combate desertificao, com o objetivo de promover aes voltadas para recuperao do
solo, manejo de paisagens, proteo e recuperao de recursos naturais e troca de
experincias de convvio com o semirido.

Figura 11 Municpios que compem o ncleo de desertificao do Serid

38
Figura 12 Uso e ocupao do solo na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au (2011)

39
Principais Usos da gua
As estimativas das demandas hdricas neste PRH foram realizadas considerando os
municpios que esto inseridos total e parcialmente na bacia16. As demandas associadas pecuria
e populao rural levaram em conta a proporcionalidade da rea do municpio que est inserida no
territrio da bacia. A demanda para abastecimento humano da populao urbana dos municpios
que no possuem sede na bacia no foi considerada. Por outro lado, foram includas as demandas
para abastecimento dos municpios que esto fora da bacia e dependem de adutoras que captam
em seus reservatrios estratgicos, como a barragem Armando Ribeiro Gonalves, por exemplo.

A estimativa das demandas hdricas neste PRH foi realizada por meio de metodologias
convencionais, descritas a seguir, e empregadas em estudos de planejamento de recursos hdricos,
exceo da aquicultura, para a qual foram adotados dados de cadastros e outorgas dos rgos
gestores, em funo da ausncia de mtodos alternativos confiveis de estimativa.

Posteriormente, distribuiu-se espacialmente esses valores nos audes estratgicos e nos


seus respectivos trechos perenizados, tendo em vista que os usos da gua na bacia dependem
especificamente dessa rede de reservatrios17.

Na avaliao das demandas, foram utilizados dois conceitos importantes: as vazes de


retirada correspondem gua potencialmente captada dos corpos hdricos, enquanto as vazes de
consumo correspondem parcela dessa gua que no retorna aos mananciais em funo de ter sido
consumida. Foram adotados coeficientes mdios de consumo, apresentados a seguir (Tabela 10).

Tabela 10 Taxas de consumo das vazes de retirada conforme o uso


Agricultura Abastecimento Abastecimento
Pecuria Aquicultura Indstria
Irrigada Urbano Rural

80% 80% 10% 20% 20% 50%

Fonte: ONS (2003).

Abastecimento Humano

As demandas hdricas de abastecimento humano na bacia so divididas entre os usos


urbano e rural. O clculo da demanda hdrica para abastecimento humano urbano foi baseado na
multiplicao da populao urbana do municpio com sede na bacia pela sua demanda hdrica per
capita (L/hab.dia). Os valores adotados se baseiam nos dados do Censo Populacional do IBGE
(2010) e nos ndices de consumo per capita do Atlas Nordeste: Abastecimento Urbano de gua

16
Os valores das demandas hdricas setoriais para os municpios da bacia so apresentados no Relatrio Tcnico e
nos Anexos Digitais deste PRH (Anexo 8 e banco de dados municipais).
17
Os Anexos Digitais deste PRH incluem os modelos de banco de dados do Acquanet com a espacializao das
demandas por setor nos audes estratgicos.
40
(ANA, 2006), que j considera, como perdas fsicas dos sistemas, uma taxa de 40% para os
municpios (Tabela 11). Para a zona rural, a demanda hdrica humana foi obtida pela multiplicao
da populao rural pelo valor per capita de 100 L/hab.dia (ANA, 2003 apud ONS, 2005). Para
aqueles municpios que no possuem suas reas totalmente inseridas na rea de contribuio da
bacia, foi feita uma ponderao da populao rural do municpio, de acordo com o percentual de
rea inserida na bacia.

Tabela 11 Valores per capita para abastecimento humano urbano


Total
Populao Per capita
Fonte Perdas (per capita+perdas)
(n de habitantes) (L/hab/dia)
(L/hab/dia)
0 a 5.000 120,00 40% 200,00
5.000 a 25.000 130,00 40% 217,00
Atlas Nordeste
25.000 a 100.000 135,00 40% 225,00
100.000 a 500.000 180,00 40% 300,00

A demanda (vazo de retirada) para abastecimento humano (urbana e rural) na bacia de


3,23 m/s. Cabe destacar que esses valores consideram, tambm, a demanda dos sistemas adutores
que exportam gua para municpios externos bacia, tais como os Sistemas Coremas-Sabugi, na
Paraba, e Mdio Oeste, Jernimo Rosado e Serto Central Cabugi, no Rio Grande do Norte.

Os audes com maior demanda para abastecimento humano so os dois principais


reservatrios da bacia, de onde partem tambm algumas das principais adutoras: o Curema/Me-
dgua, com 0,823 m/s, e Armando Ribeiro Gonalves, com 0,860 m/s.

Agricultura Irrigada

A agricultura irrigada umas das principais atividades econmicas da bacia e responde


pela maior parte da demanda hdrica total, ocupando uma rea total de 54.385 ha em 2011, segundo
o mapeamento do uso do solo realizado com a utilizao de imagens de satlite (Figura 12).
Incentivada como uma estratgia de desenvolvimento regional adotada pelo governo federal,
tambm foi adotada pelos governos estaduais, por meio da implantao de permetros irrigados.

A UPH Patax conta com a maior rea irrigada, totalizando 8.371 ha, por incluir o
permetro irrigado do DIBA e a empresa Delmonte, os quais utilizam-se da gua do trecho
perenizado pelo Aude Armando Ribeiro Gonalves (Tabela 12). Na poro paraibana da bacia,
destaca-se a UPH Alto Piranhas, com 4.104 ha de rea irrigada, associada presena dos
permetros irrigados das Vrzeas de Sousa e de So Gonalo. Levantamento da ANA efetuado em
2015 identificou, na calha do rio Piranhas, entre os reservatrios Curema/Me-dgua e Armando
Ribeiro Gonalves, uma rea irrigada estimada em 2.450 ha18.

18
Nota Tcnica n 47/2015/COFIU/ANA
41
Os dados do censo agropecurio (IBGE, 2006) indicam que os mtodos utilizados para
irrigao na bacia so distribudos da seguinte forma: 56% por asperso, 22% por gravidade (13%
com inundao e 9% de sulcos), 9% por localizada (inclui gotejamento e microasperso entre
outros) e 13% por outros mtodos.

As culturas temporrias que ocupam a maior rea cultivada na bacia so o feijo (44%) e
o milho (43%) (Figura 13). Entre as culturas permanentes, o caju ocupa a maior rea (73%), com
destaque tambm para a banana (8%) e para o coco-da-baa (6%) (Figura 14). A distribuio
espacial dos principais cultivos temporrios e permanentes da bacia pode ser visualizada na Figura
15.

Figura 13 rea plantada das principais culturas de lavouras temporrias

125.000
r e a P l a n t a d a (ha)

105.000

85.000

65.000

45.000

25.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Milho Feijo

Fonte: Produo Agrcola Municipal (IBGE,2012)

Figura 14 rea plantada das culturas permanentes de banana e coco-da-baa

5.500

5.000
r e a P l a n t a d a (ha)

4.500

4.000

3.500

3.000

2.500

2.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Coco-da-Baa Banana

Fonte: Produo Agrcola Municipal (IBGE,2012)

42
Figura 15 Principais municpios produtores de culturas agrcolas temporrias e permanentes

Fonte: Produo Agrcola Municipal (IBGE,2012)

Os principais permetros pblicos de irrigao existentes so o Vrzeas de Sousa


(DPIVAS), administrado pela Secretaria de Desenvolvimento da Agropecuria e da Pesca da
Paraba (SEDAP), o de So Gonalo e o Distrito de Irrigao do Baixo Au (DIBA), administrados
pelo DNOCS. Os dois primeiros distribuem-se nos vertissolos da bacia do rio do Peixe (UPH
Peixe) e do alto curso do rio Piranhas (UPH Alto Piranhas) e o ltimo nos solos de origem
sedimentar no Baixo-Au, a jusante da barragem Armando Ribeiro Gonalves (UPHs Patax e
Bacias Difusas do Baixo Au). Em parte do DPIVAS e na regio do Baixo-Au ocorre expanso
da agricultura irrigada em grandes lotes empresariais, onde se cultiva principalmente banana e
coco. A Tabela 12 apresenta os permetros irrigados, que constituem a chamada irrigao
concentrada. Os permetros Pianc I, II e III tiveram sua operao suspensa em funo dos
impactos da enchente ocorrida na regio em 2008.

43
Tabela 12 Permetros irrigados existentes na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au
rea Irrigvel rea Implantada19 Sistema de
Permetro Municpio UPH Administrao Fonte Hdrica Culturas
(ha) Total (ha) Irrigao

Complexo Piv Central e Fruticultura,


Vrzeas de Sousa Sousa e Aparecida Alto Piranhas 4.391 4.391 SEDAP
Curema-Me d'gua microasperso algodo e sorgo

Marizpolis e Audes Eng. vidos e Superfcie e


So Gonalo Alto Piranhas 3.046 2.404 DNOCS Fruticultura
Sousa So Gonalo microasperso
Santa Helena,
Superfcie, Fruticultura,
Cajazeiras, So
Lagoa do Arroz Alto Piranhas 980 300 SEDAP Aude Lagoa do Arroz asperso e Feijo e
Joo do Rio do
microasperso Algodo.
Peixe
Fruticultura,
Aude Eng. Arcoverde e Superfcie e
Eng. Arcoverde Condado Mdio Piranhas 279 279 DNOCS tomate, entre
53 poos amazonas microasperso
outros
Nova Olinda e Superfcie e
Gravat Pianc 934 200 SEDAP Barragem Saco (Caldeiro) Fruticultura
Pedra Branca asperso

Pombal, Coremas, Rio Pianc perenizado pelo Sistema


Pianc I* Pianc 543 249 SEDAP Microasperso -
Cajazeirinhas Curema-Me d'gua
Rio Pianc perenizado pelos
Boaventura,
Audes Santa Ins, Condado, Asperso e
Pianc II* Diamante e Pianc 1.000 843 SEDAP -
Video, Piranhas, Poo Redondo, microaspeso
Itaporanga
Vazante e Bruscas
Rio Pianc perenizado pelos
Itaporanga e Audes Santa Ins, Condado, Asperso e
Pianc III* Pianc 740 621 SEDAP -
Pianc Video, Piranhas, Poo Redondo, microasperso
Vazante e Bruscas
Ipanguau, Alto Patax/Bacias
Aude Asperso e piv Fruticultura,
Baixo - Au (DIBA) do Rodrigues e Difusas do Baixo 6.000 5.168 DNOCS
Eng. Armando Ribeiro Gonalves central tomate e feijo
Afonso Bezerra Au
Tomate, mamo,
Cruzeta Cruzeta Serid 196 138 DNOCS Aude Cruzeta Gravidade
feijo e milho

Feijo, algodo,
Itans Caic Serid 107 89 DNOCS Aude Itans Gravidade
milho e abbora

Gravidade e Feijo, algodo e


Sabugi Caic Serid 403 384 DNOCS Aude Sabugi
asperso milho
Fontes: DNOCS (2012), Banco do Nordeste (BNB, 2012), CBH Pianc-Piranhas-Au, (2012).
* Permetros com operao suspensa desde 2008.

19
Para o aproveitamento de toda a rea implantada, faz-se necessria a recuperao da infraestrutura dos permetros pblicos.
44
Em que pese a escassez hdrica e as secas prolongadas, ainda se observa na bacia ampla
utilizao de mtodos de irrigao caracterizados pela baixa eficincia no uso da gua, como a
irrigao por sulcos.

Para a estimativa da demanda do setor, foi adotada uma demanda especfica de 0,50 L/s/ha,
considerada representativa das principais culturas e mtodos de irrigao presentes na bacia. A
demanda hdrica para irrigao que atendida pelos reservatrios estratgicos, seja localmente ou
por meio de canais, alcana 26,25 m/s. Tendo em vista a rea irrigada mapeada, deduz-se que
uma pequena parcela da demanda para irrigao na bacia atendida por audes menores, que no
esto no universo dos 51 estratgicos considerados neste PRH.

Em relao ao setor da pecuria, a avicultura se destaca fortemente, ultrapassando a marca


de 2 milhes de animais, seguida pela criao de bovinos com 967 mil cabeas. Ovinos, caprinos
e sunos aparecem na sequncia com 391 mil, 270 mil e 113 mil cabeas, respectivamente (IBGE,
2011).

A estimativa de demanda hdrica para dessedentao animal20 foi realizada considerando o


nmero efetivo de rebanhos por municpio, informado pelo Censo Agropecurio do IBGE (2006),
e a demanda unitria para cada espcie animal (bovinos, equinos, muares, asininos, caprinos,
ovinos, sunos, aves). Essa ltima corresponde varivel BEDA (bovino-equivalente para
demanda de gua), que estabelece a equivalncia do consumo de gua entre as diversas espcies
de animais e define a demanda hdrica unitria do bovino igual a 50 L/dia, conforme a seguinte
equao (Rebouas et al., 2006):

Equinos Muares Asininos Suno Caprino Ovino Coelhos Avinos


BEDA Bovinos Bubalinos
1,25 5 6,25 200 250

A demanda (retirada) para dessedentao animal na bacia de 0,57 m/s. As UPHs Pianc
e Serid aparecem com as maiores demandas hdricas de retirada (0,22 m/s e 0,16 m/s), em sua
maior parte atendida pelos audes Curema/Me-dgua, na primeira, e Cruzeta, Itans e Boqueiro
de Parelhas na UPH Serid.

Indstria

O setor industrial da bacia compreende essencialmente a explorao mineral,


especialmente de sal, petrleo e gs. Complementam esse quadro, a produo txtil, localizada
principalmente em So Bento/PB e Jardim de Piranhas/RN, e os setores de curtumes, cermica,

20
A demanda hdrica para dessedentao animal por municpio apresentada no Relatrio Tcnico e nos Anexos
Digitais (Anexo 8 e banco de dados municipais).
45
laticnios e aquicultura, notadamente a produo de camaro. Entre as substncias minerais
exploradas na bacia, predomina a extrao de pegmatitos, scheelita, tantalita, pedras semipreciosas
(gua marinha, berilo, turmalinas, etc.), e calcrios para a produo de cimento e de aditivos
agrcolas.

A extrao de petrleo e gs natural uma atividade de grande importncia na bacia e na


economia do Rio Grande do Norte, em funo dos royalties. Entre janeiro e setembro de 2012,
esses valores alcanaram cerca de R$ 147 milhes (ANP, 2012). Entre os quinze municpios
potiguares produtores, nove pertencem bacia: Alto do Rodrigues, Areia Branca, Ass,
Carnaubais, Macau, Pendncias, Porto do Mangue, Serra do Mel e Upanema (IDEMA, 2005).

A estimativa da demanda hdrica para o setor foi realizada a partir dos cadastros das
federaes das indstrias dos Estados da Paraba FIEP e do Rio Grande do Norte FIERN. Em
tais cadastros, foi identificada a quantidade de empregados (indstria da transformao) em cada
indstria por municpio. O clculo foi efetuado multiplicando-se a quantidade de empregados na
indstria da transformao pela demanda per capita constante na Nota Tcnica ANA n 006/2005,
a qual indica o valor de 3.500 L/empregado/dia e faz uma correo conforme a quantidade de
habitantes do municpio (Tabela 13) e a porcentagem de sua rea na bacia.
Tabela 13 Fator de ajuste da demanda hdrica per capita da indstria da transformao
Faixa populacional (habitantes) Fator de ajuste

at 10.000 0,8

de 10.000 a 50.000 0,9

de 50.000 a 100.000 1,0

de 100.000 a 500.000 1,1

Fonte: ANA (2005)

A demanda industrial (vazo de retirada) na bacia de cerca de 0,60 m/s, concentrada


principalmente na UPH Serid, em importantes audes como o Itans e o Boqueiro de Parelhas.
Outro importante aude para atendimento das demandas hdricas do setor o Armando Ribeiro
Gonalves, que atende, por exemplo, as demandas de 0,22 m/s da Usina Termoau, cuja captao
se d no leito perenizado do rio A.

Pesca e Aquicultura

A aquicultura e a pesca se concentram principalmente nas UPHs Bacias Difusas do Baixo


Au, Serid e Pianc. A demanda hdrica para aquicultura de 9,74 m/s, definida com base nos
cadastros e outorgas dos rgos gestores de recursos hdricos. A carcinicultura, que est
concentrada na UPH Bacias Difusas do Baixo Au, o principal segmento usurio. Essa atividade
46
teve considervel expanso na regio a partir da dcada de 1990, que representou o marco
inaugural do cultivo comercial em larga escala, por meio da produo em viveiros escavados, e
tornou o Rio Grande do Norte o maior produtor nacional. Destacam-se os municpios potiguares
de Carnaubais, Macau, Pendncias e Porto do Mangue.

Sntese das Demandas Hdricas


A vazo de retirada total para atendimentos dos diversos usos presentes na bacia de 40,51
m/s, enquanto a vazo de consumo totaliza cerca de 23,30 m/s.

Setorialmente, a atividade de irrigao demanda (vazo de retirada) 26,25 m/s, ou seja,


cerca de 65,0% da gua potencialmente captada na bacia (Figura 16). A segunda maior demanda,
com participao de 24,0%, a do setor de aquicultura, seguida pelo abastecimento humano, que
responde por 8,0% do total. Ressalta-se que os valores de demanda para aquicultura foram
estimados com base nos cadastros e outorgas dos rgos gestores, o que pode resultar em valores
ligeiramente mais elevados do que o efetivamente utilizado pelo setor. A Tabela 14 e a Figura 17
apresentam as demandas por setor associadas a cada um dos 51 audes estratgicos.

Figura 16 Composio relativa das demandas hdricas setoriais (vazes de retirada e de consumo)

Retirada Consumo
4,2% 2,8%
8,0%
0,5% 2,4%
1,7%
Abastecimento
Humano
1,5%
24,0% Pecuria

Irrigao

Industrial

64,8%
Aquicultura
90,1%

47
Tabela 14 Demandas (vazes de retirada) por aude estratgico
Demandas (m/s)
Cdigo
UPH/Audes Estado Abastecimento
do Aude Pecuria Irrigao Industrial Aquicultura* Total
Humano
Pianc
Curema/Me-d'gua PB PB-001 0,823 0,117 5,766 0,097 0,185 6,988
Saco PB PB-003 0,057 0,015 0,531 0,000 0,023 0,626
Cachoeira dos Cegos PB PB-005 0,010 0,009 0,023 0,000 0,000 0,042
Jenipapeiro (Bui) PB PB-006 0,033 0,014 0,134 0,000 0,000 0,181
Bruscas PB PB-010 0,020 0,011 0,157 0,000 0,002 0,190
Condado PB PB-011 0,004 0,005 0,161 0,000 0,984 1,154
Santa Ins PB PB-015 0,002 0,003 0,081 0,000 0,000 0,086
Piranhas PB PB-017 0,012 0,004 0,196 0,000 0,002 0,214
Queimadas PB PB-024 0,013 0,007 0,000 0,000 0,000 0,020
Timbaba PB PB-025 0,016 0,006 0,097 0,000 0,001 0,120
Bom Jesus II PB PB-026 0,016 0,006 0,000 0,000 0,000 0,022
Serra Vermelha I PB PB-029 0,037 0,005 0,000 0,000 0,000 0,042
Cachoeira dos Alves PB PB-030 0,053 0,002 0,149 0,011 0,022 0,237
Poo Redondo PB PB-033 0,008 0,004 0,041 0,000 0,000 0,053
Vazante PB PB-035 0,012 0,004 0,001 0,000 0,000 0,017
Catol I PB PB-031 0,021 0,006 0,000 0,000 0,000 0,027
Alto Piranhas
Engenheiro vidos PB PB-002 0,179 0,016 0,117 0,021 0,000 0,333
So Gonalo PB PB-008 0,171 0,004 2,172 0,036 0,000 2,383
Bartolomeu I PB PB-020 0,024 0,006 0,202 0,000 0,001 0,233
Peixe
Lagoa do Arroz PB PB-004 0,072 0,015 0,735 0,000 0,000 0,822
Piles PB PB-027 0,030 0,010 1,699 0,000 0,012 1,751
Capivara PB PB-036 0,083 0,017 0,558 0,000 0,016 0,674
Espinharas
Capoeira PB PB-007 0,030 0,009 0,136 0,000 0,000 0,175
Farinha PB PB-016 0,008 0,013 0,182 0,000 0,001 0,204
Jatob I PB PB-021 0,035 0,008 0,049 0,058 0,000 0,150
Serid
Vrzea Grande PB PB-018 0,049 0,006 0,203 0,000 0,000 0,258
48
So Mamede PB PB-023 0,002 0,005 0,035 0,001 0,001 0,044
Santa Luzia PB PB-028 0,002 0,006 0,000 0,005 0,000 0,013
Boqueiro de Parelhas RN RN-002 0,093 0,029 0,697 0,083 0,000 0,902
Itans RN RN-003 0,006 0,027 0,675 0,087 0,000 0,795
Sabugi RN RN-005 0,013 0,007 0,257 0,000 0,000 0,277
Passagem das Traras RN RN-006 0,038 0,022 0,676 0,013 0,003 0,752
Marechal Dutra RN RN-007 0,125 0,013 0,649 0,012 0,000 0,799
Cruzeta RN RN-008 0,028 0,026 0,874 0,010 0,000 0,938
Carnaba RN RN-009 0,000 0,000 0,321 0,000 0,000 0,321
Esguincho RN RN-011 0,010 0,005 0,062 0,000 0,000 0,077
Dourado RN RN-015 0,012 0,019 0,242 0,035 0,000 0,308
Caldeiro de Parelhas RN RN-016 0,005 0,004 0,085 0,005 0,000 0,099
Mdio Piranhas Paraibano
Carneiro PB PB-012 0,048 0,010 0,239 0,000 0,003 0,300
Engenheiro Arcoverde PB PB-013 0,000 0,000 0,127 0,000 0,000 0,127
Riacho dos Cavalos PB PB-019 0,016 0,010 0,050 0,000 0,030 0,106
Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar
Baio PB PB-009 0,003 0,004 0,111 0,000 0,000 0,118
Tapera PB PB-014 0,002 0,090 0,025 0,000 0,000 0,117
Santa Rosa PB PB-034 0,004 0,008 0,175 0,002 0,000 0,189
Escondido PB PB-022 0,000 0,000 0,014 0,000 0,000 0,014
Mdio Piranhas Potiguar
Armando Ribeiro Gonalves RN RN-001 0,860 0,060 7,259 0,119 8,420 16,718
Rio da Pedra RN RN-013 0,024 0,014 0,080 0,000 0,029 0,147
Para
Mendubim RN RN-004 0,000 0,000 0,091 0,000 0,000 0,091
Beldroega RN RN-014 0,001 0,007 0,080 0,000 0,000 0,088
Patax
Pataxs RN RN-010 0,028 0,012 0,016 0,004 0,000 0,060
Bacias Difusas Baixo Au
Boqueiro de Angicos RN RN-012 0,087 0,002 0,017 0,000 0,000 0,106
*Demanda hdrica para aquicultura estimada com base em cadastro/outorgas

49
Figura 17 Distribuio das demandas de retirada por aude estratgico (%)

Boqueiro de Angicos
Pataxs
Beldroega
Mendubim
Rio da Pedra
Armando Ribeiro Gonalves
Escondido
Santa Rosa
Tapera
Baio
Riacho dos Cavalos
Engenheiro Arcoverde
Carneiro
Caldeiro de Parelhas
Dourado
Esguincho
Carnaba
Cruzeta
Marechal Dutra
Passagem das Traras
Sabugi
Itans
Boqueiro de Parelhas
Santa Luzia
So Mamede
Vrzea Grande
Jatob I
Farinha
Capoeira
Capivara
Piles
Lagoa do Arroz
Bartolomeu I
So Gonalo
Engenheiro vidos
Catol I
Vazante
Poo Redondo
Cachoeira dos Alves
Serra Vermelha I
Bom Jesus II
Timbaba
Queimadas
Piranhas
Santa Ins
Condado
Bruscas
Jenipapeiro (Bui)
Cachoeira dos Cegos
Saco
Curema/Me-d'gua

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Irrigao Aquicultura Abastecimento Humano Pecuria Industrial

50
3.4 Recursos Hdricos Superficiais

Monitoramento Hidrometeorolgico

Dos 131 postos pluviomtricos existentes no interior da bacia, apenas 6121 apresentaram
srie de dados com razovel qualidade e quantidade para serem utilizados nos estudos de
disponibilidade hdrica (Figura 7).

Os dados de monitoramento quantitativo so essenciais para analisar o comportamento


hidrolgico e o volume de gua armazenado em uma bacia hidrogrfica. O conhecimento da
disponibilidade hdrica superficial dos rios e do nvel dos reservatrios insumo para gerir a oferta
de gua para atendimento dos diversos setores usurios de gua e para a operao dos
reservatrios. Alm disso, permite prever e organizar aes de gesto em eventos considerados
extremos, tais como enchentes e secas.

A anlise da rede fluviomtrica atual, apresentada na Figura 18, mostra a grande


necessidade de ampliao do nmero de estaes nos reservatrios da bacia: existem 39 estaes
em operao, mas outras 30 esto desativadas.

Apenas 14 das estaes fluviomtricas inventariadas na bacia apresentaram dados de


medio de cotas e vazo. Dessas, apenas 9 tm sries histricas potencialmente utilizveis, pela
sua extenso: Vrzea Grande, So Domingos de Pombal, Stio Vassouras, Pianc, Jardins de
Piranhas, Stio Acau, Sitio Acau II, So Fernando e Stio Volta. Analisando-se a
representatividade espacial, o mapa de falhas e as reas de drenagem das estaes, essas 9 estaes
reduzem-se a apenas 722 (Figura 18).

Elegeu-se a estao fluviomtrica Pianc (37340000), considerada aquela que melhor


representa o deflvio mdio natural na bacia por no sofrer influncia de audagem significativa
a montante, como a mais representativa para simular as vazes afluentes aos reservatrios
estratgicos da bacia hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au.

Esse panorama aponta para a necessidade de melhoria do monitoramento fluviomtrico na


bacia, de modo que as aes previstas neste Plano, sobretudo no mbito da nova proposta de marco
regulatrio da bacia sejam implementadas de forma efetiva.

21
A lista dos postos pluviomtricos selecionados encontra-se no Relatrio Tcnico (Anexo 2).
22
As fichas tcnicas das estaes fluviomtricas selecionadas encontram-se no Relatrio Tcnico (Anexo 4) e as
informaes acerca das 69 estaes fluviomtricas existentes consta do banco de dados espacial dos Anexos Digitais.
51
Figura 18 Rede de monitoramento fluviomtrico

52
Disponibilidade Hdrica Superficial23
Disponibilidade Hdrica Superficial Natural nas UPHs

A disponibilidade hdrica natural foi determinada para a seo exutria de cada UPH na
bacia. Essa disponibilidade hdrica no vazo regularizada, dado que no controlvel por
reservatrio, nem sequer est disponvel para uso durante um ano hidrolgico qualquer (Tabela
15). A UPH Serid apresenta, potencialmente, uma maior preocupao com a questo do grau de
saturao provocado pela pequena audagem, a qual pode interferir significativamente na
produo hdrica nos reservatrios estratgicos.

Tabela 15 Sumrio global da disponibilidade hdrica natural nas UPHs


Precipitao Lmina Mdia Rendimento Vazo Natural
rea
UPH Mdia Escoada Anual Hidrolgico Mdia Anual
(km)
Anual (mm) (mm) (%) (m/s)
Pianc 9.207 923 135,7 14,7 39,6

Alto Piranhas 2.562 937 141,0 15,1 11,5

Peixe 3.428 919 123,4 13,4 13,4

Espinharas 3.291 738 72,6 9,8 7,6

Mdio Piranhas Paraibano 2.894 908 133,9 14,8 12,3

Serid 9.923 639 43,9 6,9 13,8

Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar 2.245 810 95,1 11,7 6,8

Mdio Piranhas Potiguar 3.536 728 69,8 9,6 7,8

Para 974 686 55,0 8,0 1,7

Patax 1.954 586 65,1 11,1 4,0

Bacias Difusas do Baixo Au 3.668 591 39,3 6,7 4,6

Vazes Regularizadas dos Audes Estratgicos

A disponibilidade hdrica superficial est diretamente associada capacidade de


armazenamento e de regularizao de vazes proporcionada pelos 51 reservatrios estratgicos
presentes na bacia, j apresentados na Figura 5. O aude Vazante, embora tenha capacidade de 9,1
hm, foi includo, pois sua eficincia hidrolgica, representada por sua vazo regularizada, supera
a de muitos outros reservatrios com maior capacidade de acumulao presentes na bacia.

O perodo de dados considerado para a definio das sries de vazes afluentes a cada
aude estratgico insumo para a definio das capacidades de regularizao com diferentes

23
Os procedimentos metodolgicos empregados para determinao da disponibilidade hdrica superficial e os
resultados intermedirios obtidos constam do Relatrio Tcnico (Anexos 2 a 7).
53
garantias foi de janeiro de 1962 a dezembro de 2009. Esse perodo foi selecionado em funo da
disponibilidade de dados hidrolgicos, visando maximizar o nmero de postos pluviomtricos com
extenso razovel de dados observados em cada UPH, garantindo uma boa distribuio espacial
das precipitaes para composio da chuva mdia utilizada na modelagem hidrolgica.

Esse perodo representa os melhores dados consistidos disponveis durante a elaborao do


diagnstico do Plano, sendo que dados hidrolgicos mais recentes inclusive contemplando a
atual seca devero ser utilizados nas futuras atualizaes do Plano, aps as necessrias anlises
de consistncia. Embora os dados hidrolgicos da atual seca sejam muito importantes para os
processos de alocao de gua na bacia, no se pode afirmar, a priori, que haver um impacto
significativo nas capacidades de regularizao dos audes estratgicos.

A capacidade de regularizao dos reservatrios estratgicos foi estimada para garantias


de 90, 95 e 99%, com vistas a considerar as faixas normalmente empregadas como apoio ou
referncia para a gesto dos recursos hdricos.

A disponibilidade hdrica superficial estimada para a bacia a partir das capacidades de


regularizao dos 51 audes estratgicos, com garantia de 95%, da ordem de 41,1 m/s, que
representa um volume anual regularizvel de 1.278 hm/ano (Tabela 16). As UPHs com menor
disponibilidade hdrica so as do Patax e Bacias Difusas do Baixo Au, enquanto as de maior
valor correspondem ao Pianc (13,3 m/s) e Mdio Piranhas Potiguar (20,3 m/s),
significativamente influenciadas pela presena dos reservatrios Curema/Me-dgua e Armando
Ribeiro Gonalves, respectivamente. Entretanto, a UPH Bacias Difusas do Baixo Au est situada
a jusante do aude Armando Ribeiro Gonalves, o maior reservatrio da bacia e com maior
capacidade de regularizao. Portanto, tem-se uma falsa ideia de vazio hdrico nessa UPH.

Durante o desenvolvimento da etapa de estimativa da disponibilidade hdrica da bacia,


foram realizadas comparaes entre os resultados obtidos no PRH Pianc-Piranhas-Au para as
capacidades de regularizao dos 51 audes estratgicos e os resultados estimados em outros
estudos, como os estudos que subsidiaram o Projeto de Integrao do rio So Francisco com as
bacias hidrogrficas do Nordeste Setentrional PISF e Planos Estaduais de Recursos Hdricos.
Cabe apontar que as diferenas observadas guardam relao direta com os perodos de dados
hidrolgicos considerados, assim como com os procedimentos metodolgicos e premissas
adotadas em cada estudo. Essas anlises constam dos Anexos Digitais deste PRH (Anexo 7).

54
Tabela 16 Vazes regularizadas por aude e UPH
Vazes Regularizadas e Garantias
UPH Estado Capacidade Mxima de Acumulao (hm) (m/s)
Q99% Q95% Q90%
Pianc
Curema/Me-d'gua PB 1.159,0 9,35 9,98 10,64
Saco PB 97,5 0,59 0,65 0,67
Cachoeira dos Cegos PB 71,8 0,25 0,35 0,37
Jenipapeiro (Bui) PB 70,8 0,48 0,56 0,62
Bruscas PB 38,2 0,29 0,33 0,36
Condado PB 35,0 0,18 0,20 0,26
Santa Ins PB 26,1 0,15 0,17 0,19
Piranhas PB 25,7 0,20 0,22 0,26
Queimadas PB 15,6 0,15 0,15 0,17
Timbaba PB 15,4 0,13 0,13 0,14
Bom Jesus II PB 14,2 0,09 0,10 0,13
Serra Vermelha I PB 11,8 0,07 0,08 0,10
Cachoeira dos Alves PB 10,6 0,00 0,07 0,11
Poo Redondo PB 8,9 0,08 0,12 0,17
Vazante PB 9,1 0,10 0,12 0,15
Catol I PB 10,5 0,09 0,09 0,11
TOTAL UPH PIANC 1.620,2 12,20 13,32 14,45
Alto Piranhas
Engenheiro vidos PB 255,0 1,61 1,96 2,16
So Gonalo PB 44,6 0,67 0,76 0,80
Bartolomeu I PB 17,6 0,08 0,10 0,12
TOTAL UPH ALTO PIRANHAS 317,2 2,36 2,82 3,08
Peixe
Lagoa do Arroz PB 80,2 0,30 0,42 0,48
Piles PB 13,0 0,04 0,07 0,13
Capivara PB 37,6 0,30 0,36 0,38
TOTAL UPH PEIXE 130,8 0,64 0,85 0,99
Espinharas
Capoeira PB 53,5 0,25 0,35 0,39
Farinha PB 25,7 0,07 0,13 0,14
Jatob I PB 17,5 0,04 0,04 0,05
TOTAL UPH ESPINHARAS 96,7 0,35 0,52 0,58
Serid
Vrzea Grande PB 21,5 0,04 0,08 0,10
So Mamede PB 15,8 0,02 0,04 0,06
Santa Luzia PB 12,0 0,00 0,00 0,00
55
Boqueiro de Parelhas RN 85,0 0,26 0,28 0,30
Itans RN 81,8 0,30 0,35 0,36
Sabugi RN 65,3 0,36 0,44 0,54
Passagem das Traras RN 48,9 0,49 0,67 0,69
Marechal Dutra RN 40,0 0,00 0,02 0,08
Cruzeta RN 35,0 0,01 0,04 0,08
Carnaba RN 25,7 0,04 0,06 0,11
Esguincho RN 21,6 0,10 0,10 0,17
Dourado RN 10,3 0,00 0,01 0,02
Caldeiro de Parelhas RN 10,0 0,01 0,02 0,02
TOTAL UPH SERID 472,9 1,63 2,11 2,53
Mdio Piranhas Paraibano
Carneiro PB 31,3 0,09 0,09 0,10
Engenheiro Arcoverde PB 36,8 0,12 0,19 0,27
Riacho dos Cavalos PB 17,7 0,12 0,16 0,19
TOTAL UPH MDIO PIRANHAS PARAIBANO 85,8 0,33 0,44 0,56
Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar
Baio PB 39,2 0,06 0,06 0,10
Tapera PB 26,4 0,06 0,07 0,08
Santa Rosa PB 16,5 0,10 0,14 0,16
Escondido PB 16,3 0,03 0,04 0,05
TOTAL UPH MDIO PIRANHAS PARAIBANO/POTIGUAR 98,4 0,25 0,31 0,39
Mdio Piranhas Potiguar
Armando Ribeiro Gonalves RN 2.400,0 19,42 20,26 22,21
Rio da Pedra RN 12,4 0,01 0,01 0,01
TOTAL UPH MDIO PIRANHAS POTIGUAR 2.412,4 19,43 20,27 22,22
Para
Mendubim RN 76,4 0,25 0,27 0,33
Beldroega RN 11,4 0,00 0,01 0,03
TOTAL UPH PARA 87,8 0,25 0,28 0,36
Patax
Pataxs RN 24,4 0,06 0,09 0,12
TOTAL UPH PATAX 24,4 0,06 0,09 0,12
Bacias Difusas do Baixo Au
Boqueiro de Angicos RN 19,8 0,07 0,09 0,11
TOTAL UPH BACIAS DIFUSAS DO BAIXO AU 19,8 0,07 0,09 0,11
TOTAL DA BACIA 5.366,4 37,6 41,1 45,4

56
Infraestrutura Hdrica
Sistemas de Abastecimento de gua
Na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au, devido s restries de mananciais para
o atendimento populao, muito comum o emprego de sistemas integrados para o
abastecimento, ou seja, sistemas que atendem a mais de uma sede municipal. Aproximadamente
45% das sedes municipais so atendidas por esse tipo de sistema (Tabela 17).

Em relao ao atendimento por sistemas isolados, 71 sedes municipais so abastecidas por


esse tipo de sistema, sendo que a oferta hdrica provm principalmente de mananciais
superficiais24. O abastecimento exclusivo por poos responsvel pelo atendimento de apenas 8
sedes25.

A Figura 19 apresenta as fontes de abastecimento das sedes urbanas dos municpios o


traado dos sistemas adutores integrados da bacia. Aproximadamente 72% das cidades tm como
mananciais de abastecimento os reservatrios estratgicos, seja captando diretamente nessas
barragens (62 sedes) ou em trechos de rios perenizados (33 sedes), que tm seus fluxos controlados
por esses reservatrios.

Canais existentes na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au


A bacia apresenta dois canais com grande importncia, em funo da extenso e das
demandas que atendem.

O Canal da Redeno capta gua no reservatrio Me-dgua, transferindo-a para o


permetro irrigado das Vrzeas de Sousa, situado na UPH Peixe. Apresenta extenso de 37 km e
capacidade mxima de 4,0 m/s, sendo sua operao realizada pela AESA.

O Canal do Patax, com extenso de 9 km, possui capacidade de 2,2 m/s e operado pela
SEMARH/RN. Efetua a transferncia da tomada de gua do reservatrio Armando Ribeiro
Gonalves para o rio Patax, por gravidade. As guas do canal so utilizadas para irrigao,
piscicultura, carcinicultura e abastecimento humano, essa ltima associada presena da captao
do sistema adutor Serto Central-Cabugi.

24
PB: gua Branca, Aguiar, Aparecida, Bonito de Santa F, Cajazeiras, Carrapateira, Catingueira, Catol do Rocha,
Conceio, Coremas, Curral Velho, Diamante, Emas, Igaracy, Imaculada, Itaporanga, Juru, Me d'gua, Manara,
Maturia, Monte Horebe, Nazarezinhho, Nova Olinda, Olho dgua, Paulista, Pedra Branca, Pianc, Pombal, Princesa
Isabel, Riacho dos Cavalos, So Domingos, So Jos da Lagoa Tapada, So Jos de Caiana, So Jos de Piranhas,
Santa Cruz, Santana de Mangueira, Santana dos Garrotes, Serra Grande, Tavares, Teixeira, Triunfo, Vista Serrana.
RN: Au, Alto Rodrigues, Carnaba dos Dantas, Carnaubais, Cruzetam, Equador, Ipueira, Itaja, Jardim de Piranhas,
Jardim do Serid, Jucurutu, Ouro Branco, Parelhas, So Joo do Sabugi, So Rafael, Santana dos Matos, Santana do
Serid, Serra Negra do Norte.
25
PB: Boa Ventura, Cajazeirinhas, Ibiara, Santa Ins. RN: So Jos do Serid, Ipanguau, Porto do Mangue, Afonso
Bezerra
57
Figura 19 Fontes hdricas dos municpios e localizao dos sistemas adutores

58
Tabela 17 Sistemas integrados de abastecimento existentes na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au

Adutora UF Manancial Cidades beneficiadas Populao atendida

Acari-Currais Novos RN Aude Marechal Dutra (Gargalheiras) Acari e Currais Novos 49.738

Joca Claudino (Santarm), Bernardinho Batista e Poo Dantas, Poo de


Capivara PB Aude Capivara 18.585
Jos de Moura, Uirana, Vierpolis, Lastro e So Francisco

Carneiro PB Aude Carneiro Lagoa, Jeric, Mato Grosso, Bom Sucesso e Brejo dos Santos 22.605

Capoeira PB Aude Capoeira Patos, Santa Teresinha e So Jos do Bonfim 3.715


So Bentinho, Condado, Malta, So Jos de Espinharas, Patos, Santa
Audes Curema/Me d'gua, Jatob I,
Gertrudes (distrito de Patos), So Mamede, Santa Luzia, Vrzea, So Jos
Coremas-Sabugi PB Farinha, Capoeira, Eng Arcoverde, So 147.945
do Sabugi, Quixaba, Cacimba de Areia, Passagem, Areia de Barana e
Mamede (Jatob III), Viados e Santa Luzia
Salgadinho
Lagoa do Arroz PB Aude Lagoa do Arroz Santa Helena, Bom Jesus, Cachoeira dos ndios e So Joo do Rio do Peixe 25.423

So Bento PB Rio Piranhas So Bento, Brejo do Cruz e Belm do Brejo do Cruz 34.066

So Gonalo PB Aude So Gonalo Sousa e Marizpolis 56.261

Picui-Frei Martinho PB Aude Vrzea Grande Frei Martinho, Picu e Nova Palmeira 19.762

Aude Epitcio Pessoa (Boqueiro), no rio Boa Vista*, Boqueiro*, Cabaceiras*, Cubati, Juazeirinho*, Olivedos*,
Cariri PB 49.120
Paraba Pedra Lavrada, Serid, Soledade* e Sossego*
Flornia, So Vicente, Lagoa Nova, Tenente Laurentino, Bod e Cerro
Serra de Santana RN Aude Armando Ribeiro Gonalves 100.842
Cor*
Piranhas Caic (Manoel
RN Rio Piranhas So Fernando, Caic, Timbaba dos Batistas 65.771
Torres)

Jernimo Rosado RN Rio Piranhas Mossor* e Serra do Mel* 98.180

Almino Afonso*, Jandus*, Messias Targino*, Para, Patu*, Triunfo


Mdio-Oeste RN Aude Armando Ribeiro Gonalves 32.936
Potiguar e Augusto Severo*
Angicos, Fernando Pedroza, Pedro Avelino, Lajes*, Caiara do Rio dos
Serto Central Cabugi RN Canal Patax 30.295
Ventos*, Riachuelo*, Pedra Preta*, Jardim de Angicos*

Pendncias-Macau RN Rio Piranhas Pendncias, Macau, Guamar* 37.698

* Cidades situadas fora do limite da bacia.

59
Eventos Crticos de Seca e Vulnerabilidade dos Sistemas de Abastecimento de gua

Historicamente, as secas e estiagens afetam praticamente todos os municpios da bacia. As


UPHs Serid, Mdio Piranhas Potiguar e Patax concentram os municpios com maiores
ocorrncias de secas e estiagens entre 1991 e 2012, conforme pode ser verificado na Figura 21,
que foi elaborada com informaes fornecidas pela Defesa Civil.

Em 2012 observou-se em diferentes regies do Brasil uma baixa pluviosidade, notadamente


na regio Nordeste. Essa baixa pluviosidade foi considerada a principal causa da no recuperao dos
volumes dos principais reservatrios. Nesse contexto, avaliou-se estatisticamente a excepcionalidade
das chuvas ocorridas na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au, a partir da anlise das
frequncias observadas e de estimativas de tempos de retorno associadas s precipitaes totais anuais
ocorridas no ano de 2012, por meio dos dados de estaes pluviomtricas. A abordagem utilizada foi
a de estimar as probabilidades (ou tempos de retorno Tr , que o seu valor inverso) esperadas para
os eventos de chuva, a partir do ajuste de distribuies de probabilidade tericas.

A Figura 20 ilustra o mapa gerado a partir das estimativas de tempo de retorno dos eventos
de precipitao total anual de 2012 (ano hidrolgico) na bacia. A anlise da figura revela que em
2012 houve um quadro de seca marcado por precipitaes espacialmente escassas em toda regio
da bacia. O tempo de retorno estimado dos totais anuais precipitados na regio ficou entre 10 e
100 anos. A regio mais setentrional da bacia foi a que apresentou uma maior excepcionalidade
em termos de diminuio nos totais anuais precipitados. As regies de cabeceira da bacia tambm
tiveram baixa pluviosidade.

Figura 20 Tempos de retorno (Tr) estimados para as chuvas anuais de 2012 (ano hidrolgico)

60
Figura 21 Municpios com notificaes de secas e estiagens (1991-2012)

61
O panorama da seca que atinge desde 2012 o semirido pode ser verificado na avaliao
dos boletins referentes aos reservatrios, publicados pela ANA, a partir de dados fornecidos pela
AESA/PB, SEMARH/RN e DNOCS, e nas informaes sobre os impactos da seca no
abastecimento das sedes municipais, fornecidas pelas operadoras de saneamento.

No diagnstico do Atlas Brasil de Abastecimento Urbano de gua, elaborado em 2010


pela ANA, foram consideradas duas questes primordiais: a capacidade do manancial existente
em permitir a extrao de gua para atender a demanda de gua atual (ano 2005) e futura (ano
2015) e a capacidade da infraestrutura hdrica de produo de gua (captao, adutoras, estaes
elevatrias e estao de tratamento de gua) de suportar essas demandas.

A consolidao das informaes dos impactos da seca no abastecimento urbano, obtidas


com os rgos estaduais de gesto de recursos hdricos e saneamento desde 2012, juntamente com
os resultados do Atlas Brasil, possibilitou uma avaliao dos mananciais e da infraestrutura hdrica
para o abastecimento dos municpios da bacia (Figura 22). As sedes municipais foram classificadas
da seguinte maneira:

Baixa garantia hdrica: sedes em que o estudo do Atlas identificou a necessidade de um


novo manancial, ou sede em que, devido aos eventos crticos de seca, o abastecimento de
gua vem apresentando criticidade no atendimento populao (alerta, racionamento ou
colapso).

Mdia garantia hdrica: sedes em que a captao de abastecimento est localizada em


trechos de rios perenizados por audes. Tais sedes receberam essa classificao pelo fato
que, principalmente nos perodos de seca, o baixo nvel do rio perenizado compromete a
captao de gua, afetando assim o abastecimento das cidades. Para a garantia do
abastecimento urbano seria interessante que a captao de gua seja realizada,
preferencialmente, por aduo direta de reservatrios. A gua nos trechos de rios
perenizados deve ser destinada preferencialmente para usos difusos, como irrigao e
dessedentao animal.

Alta garantia hdrica: sedes que no apresentaram problema no abastecimento devido


seca; e sedes que segundo o Atlas Brasil foram classificadas como satisfatrias ou foi
indicada apenas a necessidade de ampliao de unidades do sistema produtor. importante
ressaltar que, apesar de serem classificadas na categoria de alta garantia hdrica, os
mananciais dessas sedes necessitam de aes de gesto para evitar o comprometimento da
fonte hdrica de abastecimento, mesmo no caso de grandes reservatrios, como o Armando
Ribeiro Gonalves.

62
Monitor de Secas do Nordeste do Brasil

Dado o carter histrico de seca na regio Nordeste e a necessidade de melhorar o


monitoramento, a anlise e a tomada de deciso no contexto desse fenmeno extremo, entre
2013 e 2015 foi desenvolvida pelo Banco Mundial uma Assistncia Tcnica chamada
Preparao para as secas e resilincia s mudanas climticas (2013-2015), com o objetivo de
desenvolver e institucionalizar no Brasil uma gesto de secas mais proativa, baseada na gesto
de riscos, a qual foi sustentada em trs pilares: 1) monitoramento e alerta precoce; 2) anlise da
vulnerabilidade, da resilincia e dos impactos das secas na regio Nordeste; e 3)
desenvolvimento de estratgias de preparao e mitigao para as secas.

Como resultado da referida assistncia tcnica, foi desenvolvido o Monitor de Secas do


Nordeste do Brasil instrumento de acompanhamento regular da seca naquela regio, e
elaborados Planos de Preparao para a Seca com diferentes recortes e escalas territoriais, tais
como: sistemas de abastecimento urbano de gua; rea de sequeiro; reservatrio e bacia
hidrogrfica, neste ltimo caso tendo como estudo de caso a Bacia Hidrogrfica dos rios Pianc-
Piranhas-Au.

Para a bacia optou-se por elaborar um Protocolo de Preparao para as Secas que prope,
a partir do monitoramento regular da evoluo da seca e da anlise de vulnerabilidade da bacia,
uma srie de aes de carter operacional e de planejamento que preparem a bacia para eventos
como esse, com vistas a mitigar os impactos negativos sobre os recursos hdricos e a populao.

63
Figura 22 Situao das sedes urbanas em relao garantia de atendimento do sistema de abastecimento

64
Eventos Crticos de Cheias
Nos anos de 1991 a 2012, foram registradas pela Defesa Civil 211 notificaes na bacia,
das quais aproximadamente 55% foram de inundaes bruscas, relacionadas s chuvas intensas e
concentradas em certa rea e perodo de tempo, e 45% de inundaes graduais, relacionadas s
chuvas contnuas de maior abrangncia. Os municpios que mais registraram ocorrncias foram
Bernardino Batista/PB, Poo Dantas/PB e Ipanguau/RN.

Outra fonte importante de informao sobre inundaes na bacia o Atlas de


Vulnerabilidade Inundaes, elaborado pela ANA em parceria com os rgos gestores de
recursos hdricos do Rio Grande do Norte e da Paraba. Em termos de extenso e alta
vulnerabilidade, o trecho final do rio Au, situado jusante do aude Armando Ribeiro Gonalves
(UPH Bacias Difusas do Baixo Au), o mais crtico (Figura 23). Cabe tambm mencionar o
riacho Mar, situado entre os municpios de Marizpolis e Sousa (UPH Peixe).

Visando subsidiar futuras decises sobre infraestruturas hdricas, seja para fins de
regularizao de vazes, seja para mitigao de efeitos de cheias e secas, a ANA est elaborando
um estudo interno para identificao de locais de potencial interesse para implantao de novos
barramentos para armazenamento de gua, tendo como insumo variveis que caracterizam as
condies geomorfolgicas, hidrolgicas e geolgicas das sees analisadas.

65
Figura 23 Trechos de rios sujeitos a enchentes e inundaes na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-
Au

66
3.5 Qualidade das guas Superficiais

O monitoramento de qualidade de gua na bacia realizado tanto pelo estado da Paraba


quanto pelo Rio Grande do Norte. As duas redes estaduais de monitoramento, operadas pela
SUDEMA, na Paraba, e pelo IDEMA, IGARN e EMPARN, no Rio Grande do Norte, somam 91
pontos de monitoramento da qualidade das guas situados dentro dos limites da bacia. Desses
pontos, 69 esto localizados nos audes e 22 nos rios da bacia (Figura 24). H ainda importantes
lacunas no monitoramento qualitativo, especialmente em relao baixa frequncia de coleta e a
ausncia de anlise de alguns parmetros importantes.

A falta de representatividade da srie de dados e a ausncia de alguns parmetros limitam


a possibilidade de identificao das fontes poluidoras, a caracterizao mais detalhada dos
problemas de qualidade de gua na bacia e, consequentemente, a definio de aes de gesto a
serem tomadas.

A ANA formalizou em 2013 (Resoluo ANA n 903/2013) a criao da Rede Nacional


de Monitoramento de Qualidade das guas (RNQA). A RNQA foi concebida em parceria com as
instituies estaduais que realizam monitoramento de qualidade de gua. Coincide em grande parte
com as redes estaduais j existentes e atende aos critrios mnimos de padronizao definidos no
Programa Nacional de Avaliao de Qualidade das guas (PNQA). A RNQA ser operada de
forma descentralizada em parceria com os rgos gestores estaduais e a ANA tem fornecido
diversos equipamentos para auxiliar os estados nessa operao. Alm disso, em 2014 foi criado o
Programa de Estmulo Divulgao de Dados de Qualidade de gua QUALIAGUA (Resoluo
ANA n 1.040/2014) visando auxiliar na sustentabilidade financeira da operao da Rede e na
estruturao das instituies para manter essas atividades.

Na bacia, a RNQA prev a operao de 59 pontos de monitoramento, sendo 31 na Paraba


e 28 no Rio Grande do Norte, contemplando a anlise de 21 parmetros e frequncia amostral
mnima trimestral. Importante destacar que os estados continuaro a operar suas redes de
monitoramento de qualidade de gua, composta atualmente por 55 pontos na Paraba e 36 no Rio
Grande do Norte, sendo que alguns desses pontos sero incorporados RNQA, assim como a
prpria RNQA pode levar operao de novos pontos a serem incorporados s redes dos estados.
Os dados gerados para a RNQA sero inseridos no HidroWeb e divulgados por meio do Portal do
SNIRH26.

26
Os dados de qualidade de gua disponveis no Portal do SNIRH podem ser acessados por meio do endereo
eletrnico: http://www3.snirh.gov.br/portal/snirh/snirh-1/acesso-tematico/qualidade-da-agua.
67
Figura 24 Rede de monitoramento de qualidade de gua atual e proposta

68
O diagnstico da qualidade das guas da bacia do rio Pianc-Piranhas-Au utilizou os
dados do monitoramento de 2007 a 2011. Nesse perodo, a frequncia mdia das coletas de
amostras para anlise de qualidade de gua foi de aproximadamente 2 por ano em cada ponto 27.

A partir dos dados de monitoramento disponveis, foram calculados o ndice de Qualidade


da gua (IQA) e o ndice de Estado Trfico (IET) e avaliados, entre outros parmetros, a demanda
bioqumica de oxignio (DBO), o fsforo total e os coliformes termotolerantes. Os resultados esto
resumidos na Tabela 18 e representados nos mapas das Figuras 25 e 26 (valores mdios calculados
para pontos de monitoramento com no mnimo quatro coletas), exceto para o parmetro coliformes
termotolerantes que no apresentou variao espacial. Foram tambm avaliados dados de
cianobactrias e metais pesados, obtidos junto ao IGARN (Tabela 18).

Os resultados dos parmetros analisados indicam que a eutrofizao dos audes representa
uma das maiores ameaas qualidade de gua na bacia. Praticamente todos os audes apresentam
altas concentraes de fsforo, o que implica grande potencial de eutrofizao.

Outro ponto relevante a ocorrncia de valores mdios de cobre dissolvido e chumbo total
superiores aos limites da classe 2 do CONAMA em todos os audes avaliados no Rio Grande do
Norte entre setembro de 2008 e agosto de 2011. H tambm estudos na regio que registram a
preocupao com o risco de contaminao das guas por metais pesados associado a atividades
minerrias e industriais na bacia (Pereira, 2003; Lima, 2010).

O estado da Paraba no dispunha de dados de metais pesados, devendo ser ressaltada a


importncia da implementao do seu monitoramento no estado e destacando-se a relevncia da
implantao de programas como o Programa Nacional de Avaliao de Qualidade das guas
(PNQA), no s pela ampliao do nmero de parmetros monitorados mas tambm pela
padronizao de anlises e garantia de frequncia de monitoramento, possibilitando avaliaes
integradas para a bacia.

27
Os dados utilizados esto disponveis em anexo digital denominado QUALIDADE_PIRANHAS em banco de dados
no formato de arquivo .accdb do Microsfot Access. O banco contempla os dados das concentraes obtidas para os
parmetros monitorados pelos estados, alm das descries das estaes de monitoramento, como sua localizao e
outras informaes que permitam a sua identificao, bem como resultados de mdias e outras estatsticas utilizadas
na elaborao do presente plano de recursos hdricos.
69
Tabela 18 Sntese dos parmetros de qualidade de gua analisados na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au28

A classe do IQA mdio do perodo nos pontos de monitoramento da bacia variou entre Boa e tima, com exceo do ponto situado no
ndice de Qualidade da gua
rio So Bento, a jusante de Currais Novos, onde foi Regular (Figura 25). As 3 classes consideram as guas em condies apropriadas para
(IQA)
o abastecimento pblico aps tratamento convencional.

As concentraes mdias de fsforo total estiveram acima do limite estabelecido pela resoluo CONAMA n 357/2005 para guas doces
de Classe 2 (0,03 mg/L para os audes e 0,1 mg/L para os rios) em 60 dos 62 pontos analisados nos audes e em 16 dos 18 pontos de
Fsforo Total monitoramento situados em ambientes lticos;
Os limites mximos de 0,05 mg/L (audes) e 0,15 mg/L (rios) para guas doces de classe 3 foram ultrapassados em 58 pontos nos audes
e 7 pontos nos rios da bacia (Figura 26).

ndice de Estado Trfico Os resultados do IET mdio permitem classificar 8 pontos (13%) como hipereutrficos, 26 pontos (42%) como supereutrficos, 17 pontos
(IET) (27%) como eutrficos, 7 pontos (11%) como mesotrficos, 1 como oligotrfico (2%) e 3 (5%) como ultraoligotrficos (Figura 26).

Na UPH Serid, valores mdios de DBO acima de 10 mg/L (limite para classe 3 - CONAMA n 357/2005) foram observados em pontos
de monitoramento localizados nos audes Caldeiro de Parelhas e Itans, e no rio Serid, a jusante da cidade de Caic/RN.
Demanda Bioqumica de Oxignio Pontos com valores mdios de DBO entre 5 e 10 mg/L esto localizados no rio So Bento (a jusante da cidade de Currais Novos/RN) e
(DBO) no rio Serid (prximo Caic/RN), assim como nos audes Marechal Dutra (Gargalheiras), Passagem das Traras, Esguincho, Carnaba
e Sabugi.
Tambm foi observado valor mdio de DBO entre 5 e 10 mg/L no rio Espinharas, na divisa entre PB e RN (Figura 25)

exceo do aude Pataxs, todos os demais reservatrios amostrados no RN (Cruzeta, Gargalheiras, Beldroega, Patax, Santo Antnio,
Cianobactrias Itans, Boqueiro de Parelhas e Passagem das Traras) apresentaram densidade de cianobactrias muito elevada, excedendo o limite
estabelecido pela Resoluo CONAMA 357/2005 para guas doces de classe 2

Concentraes mdias de cobre dissolvido e chumbo total em todos os audes monitorados no Rio Grande do Norte estiveram acima dos
Metais Pesados limites mximos permitidos pela Resoluo CONAMA 357/2005 para guas doces de classe 2
Na Paraba, esses parmetros no so monitorados.

Coliformes Termotolerantes Concentraes mdias de coliformes termotolerantes dentro dos limites estabelecidos pela Resoluo CONAMA 357/2005 para guas
doces de Classe 1 ou Classe 2 em todos os pontos de monitoramento da bacia.

28
A anlise dos dados de monitoramento de qualidade da gua consta do Relatrio Tcnico (Anexo 9).
70
Figura 25 ndice de Qualidade da gua (E) e concentraes mdias de DBO (D) nos pontos de monitoramento na bacia do rio Pianc-Piranhas-Au
Qualidade da gua IQA Qualidade da gua DBO

71
Figura 26 Concentraes mdias de fsforo total (E) e ndice de Estado Trfico - IET (D) nos pontos de monitoramento da bacia
Qualidade da gua Fsforo Total Qualidade da gua IET

72
Esgotamento Sanitrio e Cargas Poluidoras
A situao da bacia em relao ao esgotamento sanitrio bastante crtica, uma vez que
58% da sua populao urbana tem atendimento por rede exclusiva para a coleta de esgoto, mas
apenas 29% possui cobertura de tratamento dos efluentes produzidos. A ausncia de tratamento
dos esgotos coletados implica despejo dos efluentes sanitrios nos sistemas hdricos da bacia. Das
23 cidades com sistema de esgotamento sanitrio, trs possuem ndices abaixo dos 30%. O
processo de tratamento predominante o de lagoas de estabilizao e o ndice de cobertura por
fossa sptica relativamente alto, podendo chegar a mais de 50% em algumas cidades (Pedra
Branca/PB e So Fernando/RN). A Tabela 19 apresenta os ndices de coleta e tratamento de
esgotos das sedes urbanas da bacia por UPH29.

Apenas 23 cidades so atendidas com infraestrutura de coleta e tratamento de esgotos. No


entanto, deste total, somente 17 contam com cobertura superior a 50%. As UPHs Bacias Difusas
do Baixo Au e Espinharas apresentam o maior ndice de atendimento por rede coletora de esgoto
seguida de tratamento (acima de 60%). Os municpios das UPHs Para, Mdio Piranhas Paraibano
e Alto Piranhas no possuem sistemas de esgotamento sanitrio (Tabela 19).

Tabela 19 ndices urbanos de coleta e tratamento de esgotos por UPH


% populao
% populao
N de sedes atendida por rede
UPH atendida por % fossa sptica (*)
municipais coletora e
rede coletora
tratamento
Bacias Difusas do Baixo Au 7 61,6 61,4 10,8

Patax 5 4,0 1,1 12,3

Para 3 5,8 0,0 16,1

Mdio Piranhas Potiguar 5 48,4 26,1 11,2


Mdio Piranhas
9 35,8 15,8 10,0
Paraibano/Potiguar
Serid 33 72,9 45,1 4,5

Peixe 19 59,9 18,2 5,4

Mdio Piranhas Paraibano 11 58,6 0,0 3,9

Espinharas 16 80,5 62,4 2,5

Alto Piranhas 7 64,6 0,0 0,9

Pianc 30 49,9 8,0 5,0

Bacia 145 58,4 28,7 5,8


(*) Soluo individual com tratamento.

29
Os dados de coleta e tratamento de esgoto referentes a cada municpio constam do Relatrio Tcnico (Anexo 11).
73
Polticas e aes para melhoria do saneamento na bacia

a) Planos Municipais de Saneamento Bsico (PMSB)


Os PMSB so importantes ferramentas na busca do equacionamento das questes de
coleta e tratamento de esgotos e, consequentemente, da reduo da carga poluidora
proveniente dos esgotos que alcanam os corpos hdricos da bacia. A Lei n 11.445/2007
estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico e definiu o planejamento dos servios
como instrumento fundamental para se alcanar o acesso universal aos servios de saneamento
bsico. Conforme a Lei, todos os municpios devem formular as suas polticas pblicas
visando universalizao, sendo o PMSB o instrumento de definio de estratgias e
diretrizes. Segundo o artigo 19 da Lei, os planos de saneamento bsico devero ser
compatveis com os planos das bacias hidrogrficas em que estiverem inseridos.
Conforme levantamento realizado (SNIS, 2013), apenas 3 municpios da Paraba
(Bernardino Batista, Catol do Rocha e Santa Luzia) e 5 municpios do Rio Grande do Norte
(Augusto Severo, Bod, Caic, Jucurutu e Lagoa Nova) possuem PMSB elaborado,
totalizando 8 municpios que representam somente 5,4% do total de municpios na bacia dos
rios Pianc- Piranhas-A. Destes, somente 4 (Catol do Rocha, Augusto Severo, Caic e
Bod) tm o servio de limpeza pblica e manejo de resduos slidos abrangido pelo PMSB.
Esse nmero reflete a precria capacidade operacional e de gesto dos servios de saneamento
nos municpios da bacia e corrobora a situao crtica da regio em relao ao tema.

b) Aes de esgotamento sanitrio na bacia decorrentes do PISF


As aes em esgotamento sanitrio inserem-se dentro das condicionantes previstas na
Licena Prvia n 200/2005 emitida pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis IBAMA as quais tm o objetivo de mitigar os impactos sociais e
ambientais oriundos da execuo do PISF.
Essas aes tm o objetivo de fomentar a implantao de sistemas de coleta e
tratamento de esgotos principalmente em municpios que despejam efluentes in natura nas
bacias hidrogrficas receptoras do PISF, contribuindo para garantir a compatibilizao da
qualidade da gua dos corpos receptores com o abastecimento urbano e a reservao para usos
mltiplos, assim como com as classes de uso definidas, bem como para o controle de doenas
de veiculao hdrica resultando em melhoria na qualidade de vida da populao.
As intervenes so financiadas com recursos do Programa de Acelerao do
Crescimento PAC - atravs do Ministrio das Cidades, para municpios com mais de 50.000
habitantes, ou da Fundao Nacional de Sade (Funasa) para aqueles com populao de at
50.000 habitantes. Os municpios da Bacia Hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au
contemplados com recursos do PAC para aes em esgotamento sanitrio constam dos Anexos
Digitais (Aes de esgotamento sanitrio decorrentes do PISF).

74
Cargas poluidoras provenientes do esgoto domiciliar urbano

a) Fsforo

As estimativas da carga de fsforo remanescente do lanamento de esgotos domsticos


foram realizadas considerando a populao urbana existente nas UPHs, aplicando-se a gerao per
capita de 1g P/hab.dia (Figura 27).

Com base na carga total produzida nas UPHs, estimaram-se as cargas remanescentes. Nos
casos em que o efluente coletado tratado, foram consideradas no clculo um abatimento de 20%
na carga de fsforo. O mesmo abatimento foi aplicado em casos de efluente encaminhado para
fossas spticas/sumidouros.

A Tabela 20, a seguir, apresenta as estimativas das cargas remanescentes de Fsforo


provenientes de efluentes domsticos para cada UPH30. As maiores cargas remanescentes foram
observadas nas UPHs Serid, Pianc e Peixe.

Tabela 20 Estimativa da carga de Fsforo (P) produzida, abatida e remanescente dos efluentes
domsticos, por UPH

P P Abatido P Remanescente
UPH
(ton/ano) (ton/ano) (ton/ano)

Bacias Difusas do Baixo Au 18,3 3,7 14,7

Patax 24,1 4,8 19,3

Para 2,0 0,4 1,6

Mdio Piranhas Potiguar 11,0 2,2 8,8

Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar 19,0 3,8 15,2

Serid 86,2 17,2 69,0

Peixe 52,0 8,4 43,6

Mdio Piranhas Paraibano 22,2 4,4 17,7

Espinharas 46,8 9,3 37,5

Alto Piranhas 12,9 2,6 10,3

Pianc 61,4 12,3 49,2

Total 356,0 69,1 286,9

30
As estimativas de carga de fsforo para cada municpio constam do Relatrio Tcnico (Anexo 12).
75
b) Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO)

As estimativas da carga orgnica poluidora pelo lanamento de esgotos domsticos foram


realizadas considerando a populao urbana existente nas UPHs e a gerao per capita de 54
g/hab.dia para Demanda Bioqumica de Oxignio DBO.

Nos casos em que o efluente coletado tratado, foram consideradas no clculo de


abatimento as informaes sobre a eficincia de remoo de matria orgnica dos sistemas de
tratamento. Para os casos em que no existem informaes acerca da eficincia dos sistemas de
tratamento, adotou-se o ndice de 80% de remoo.

As estimativas das cargas orgnicas de DBO provenientes de efluentes domsticos so


apresentadas a seguir (Tabela 21 e Figura 27), para cada UPH31. As maiores cargas orgnicas de
efluentes domsticos so lanadas nas UPHs Serid, Pianc e Peixe.

Tabela 21 Estimativa da carga orgnica em termos de DBO produzida, abatida e remanescente


dos efluentes domsticos, por UPH
DBO total DBO Abatida DBO Remanescente
UPH
(ton/ano) (ton/ano) (ton/ano)
Bacias Difusas do Baixo Au 990 589 401

Patax 1.304 295 1.008

Para 109 23 86

Mdio Piranhas Potiguar 593 198 395

Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar 1.026 264 762

Serid 4.657 1.722 2.935

Peixe 2.807 677 2.131

Mdio Piranhas Paraibano 1.197 249 949

Espinharas 2.526 703 1.823

Alto Piranhas 695 141 554

Pianc 3.318 830 2.488

Total 19.222 5.690 13.532

31
As estimativas de carga orgnica (DBO) para cada municpio constam do Relatrio Tcnico (Anexo 12).
76
Figura 27 Cargas remanescentes nas sedes urbanas da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au: Fsforo (E) e DBO (D)
Carga de Fsforo Remanescente Carga Orgnica Remanescente

77
3.6 guas subterrneas

Na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au foram individualizados oito sistemas


aquferos principais, distribudos em compartimentos geolgicos diversos e divididos nos tipos
fissural e poroso, conforme apresentado na Tabela 23 e no mapa de aquferos (Figura 28).

Reservas Renovveis e Disponibilidade Hdrica


Neste plano, as reservas renovveis foram calculadas a partir das reas de recarga dos
aquferos e de estimativas da parcela da precipitao pluviomtrica anual que infiltra e
efetivamente chega aos aquferos.

A disponibilidade hdrica subterrnea definida como o volume de gua do aqufero obtido


pela diferena entre a reserva renovvel e a disponibilidade efetiva, que por sua vez definida
como o volume de gua subterrnea efetivamente explotado, estimado por meio de levantamento
das captaes existentes e em funcionamento na rea do aqufero considerado.

Os resultados por UPH esto apresentados na Tabela 22. A UPH Bacias Difusas do Baixo
Au apresenta a maior disponibilidade hdrica em razo de abranger os aquferos mais importantes:
o Au e o Jandara.

Tabela 22 Disponibilidade hdrica subterrnea por UPH


Reserva
rea Disponibilidade Disponibilidade
UPH renovvel
(km) Efetiva (hm/ano) Hdrica (hm/ano)
(hm/ano)
Pianc 9.207 53,9 15,2 38,7

Alto Piranhas 2.562 22,7 8,1 14,6

Peixe 3.428 59,2 16,1 43,1

Espinharas 3.291 20,6 5,5 15,1

Mdio Piranhas Paraibano 2.894 18,0 3,8 14,2

Serid 9.923 73,5 19,5 54,0

Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar 2.245 12,2 1,9 10,3

Mdio Piranhas Potiguar 3.536 24,2 1,8 22,4

Para 974 7,6 0,6 7,0

Patax 1.954 38,4 7,5 30,9

Bacias Difusas do Baixo Au 3.668 127,6 12,6 115,0

TOTAL 43.683 457,8 92,6 365,2

78
Tabela 23 Aquferos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au
Tipo de Aqufero Contexto Geolgico Sistemas Aquferos Descrio (adaptado de CPRM, 2007)
Mangue (no aquferos) Aquferos livres de extenso varivel, formados por sedimentos
Depsitos Litorneos clsticos no consolidados de idade quaternria, que recobrem as
Dunas
rochas mais antigas. A depender da espessura e da razo areia/argila
Aluvionar sobre bacia sedimentar e podem ser produzidas vazes significativas. Explorao por meio de
Depsitos Aluvionares
aluvionar sobre cristalino poos rasos, sendo, contudo, bastante comum que os poos tubulares
Formaes Cenozicas localizados nesse domnio captem gua dos aquferos subjacentes. A
Coberturas detrtico-laterticas
Indiferenciadas qualidade das guas , em geral, boa.
Barreiras Aquferos livres ou confinados de extenso regional e espessura
Depsitos tipo Barreiras limitados, de idade cretceo-quaternria, formados por sedimentos
Poroso Serra dos Martins clsticos consolidados, areno-argilosos.
Rio do Peixe
Bacia Sedimentar do Rio do Aquferos livres ou confinados formados por sedimentos clsticos
(Antenor Navarro, Sousa e Rio
Peixe consolidados, predominantemente argilosos e localmente arenticos.
Piranhas)
Aqufero livre ou confinado formados por sedimentos clsticos
consolidados predominantemente arenosos. Em termos
Au hidrogeolgicos, esse aqufero tem alta favorabilidade para o
armazenamento de gua subterrnea e constitui o mais importante
Bacia Sedimentar Potiguar
reservatrio da bacia.
Aquferos associados s zonas fraturadas de dissoluo,
Fissuro-crstico Jandara representados por metassedimentos e calcrios. A qualidade qumica
das guas apresenta dureza e salinidade elevadas.
Aquferos restritos s zonas fraturadas, representados por litologias
predominantemente de idades paleoproterozicas a
neoproterozicas: rochas metagneas, basicamente granitoides,
gnaisses, granulitos, migmatitos, e bsicas/ultrabsicas; rochas
Complexos gneos e
metassedimentares, que renem xistos, filitos, quartzitos e ardsias;
Fissural metamrficos da Provncia Cristalino
e rochas metavulcnicas diversas. A ocorrncia de gua
Borborema
condicionada por fraturas, o que se traduz por aquferos
heterogneos, descontnuos e de pequena extenso. As vazes
produzidas por poos so pequenas e a gua , na maior parte das
vezes, salinizada.
Fonte: CPRM (2007)

79
Figura 28 Aquferos da bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au

80
Qualidade das guas Subterrneas
Os dados disponveis na bacia mostram uma correlao, especialmente para o aqufero
cristalino, entre salinidade, expressa como slidos totais dissolvidos STD, e precipitao, ou
seja, recarga de aqufero. A maior parte das amostras, que corresponde a 67%, so classificadas
como aptas ao uso humano, uma vez que possuem STD abaixo de 1000 mg/L. H um
crescimento dos slidos totais dissolvidos de oeste para leste (Figura 29), que pode ser relacionado
com a distribuio espacial da pluviometria na bacia.
Figura 29 Slidos Totais Dissolvidos nas guas subterrneas

81
3.7 Balano Hdrico e Diagnstico Integrado

Balano Hdrico de Qualidade de gua


A eutrofizao um dos principais problemas na bacia. Entre o conjunto de 50
reservatrios com dados de monitoramento do parmetro fsforo (Tabela 24), a distribuio de
resultados das anlises mostrou que apenas 2 (Beldroega e Passagem das Traras) apresentaram
valor para a mediana igual ou inferior ao padro de 0,03 mg/L, que o padro aplicvel s guas
de classe 2 em ambientes lnticos. Mesmo numa avaliao menos restritiva, com base no primeiro
quartil dos resultados (contemplando os 25% de registros de menor concentrao da srie analisada
para cada ponto), em 42 reservatrios (84%) o fsforo excedeu o valor de 0,03 mg/L e em 36
reservatrios (72%) a concentrao foi superior a 0,05 mg/L, que o limite de fsforo para classe
3 em ambientes lnticos.

Assim, apesar da convenincia de uma srie histrica mais extensa de resultados de


monitoramento e de uma melhor distribuio espacial dessas informaes nos reservatrios de
maior dimenso, a anlise estatstica dos dados disponveis para os reservatrios inequvoca em
apontar que nos pontos monitorados a concentrao de fsforo apresentou grande recorrncia de
valores elevados, acima dos padres para guas de classe 2 em ambientes lnticos.

Em relao aos ambientes lticos, no havia dados de fsforo para os 3 pontos localizados
no rio Espinharas (trecho paraibano). Nos 19 pontos localizados no estado do Rio Grande do Norte,
o valor limite para fsforo total de 0,075 mg/L, estabelecido pela resoluo CONAMA 357/2005
para tributrios diretos de ambiente lnticos, foi ultrapassado na concentrao mdia em 17 pontos,
corroborando os resultados obtidos nos reservatrios. Apenas nos pontos PIA16 (no rio Pataxs)
e PIA28 (no esturio do rio das Conchas) os limites de fsforo no foram ultrapassados.

Estimativas da concentrao de fsforo (Tabela 25) utilizando o modelo simplificado de


estado trfico de Salas & Martino (1991) a partir do uso e ocupao do solo na bacia tambm
resultaram em elevadas concentraes desse constituinte. Em 37 reservatrios (74%) as
concentraes resultantes foram acima dos 0,03 mg/L estabelecidos pela CONAMA 357/2005.

Na bacia, a origem do fsforo est relacionada principalmente ao lanamento de esgotos


sem tratamento e s atividades agrcolas. importante ressaltar que as estaes de tratamento de
esgoto, quando existentes, possuem eficincias muito baixas na remoo desse nutriente. H
tambm a ocorrncia de prticas agrcolas nas reas no entorno dos reservatrios e nas faixas
marginais dos cursos dgua, legalmente destinadas a reas de Preservao Permanente.

82
Tabela 24 Concentraes de fsforo (1 quartil, mediana e 3 quartil) nos reservatrios
Conjunto amostral
Concentrao de fsforo (mg/L)
Reservatrio (n de dados)
Quartil 1 Mediana Quartil 3
Curema - Me Dgua 0,070 0,185 0,340 32
Engenheiro vidos 0,060 0,085 0,455 11
Armando Ribeiro Gonalves 0,025 0,0189 0,278 14
Saco 0,058 0,11 0,168 10
Lagoa do Arroz 0,060 0,105 0,210 11
Cachoeira dos Cegos 0,080 0,110 0,460 13
Jenipapeiro (Buiu) 0,048 0,095 0,268 12
Capoeira 0,100 0,150 0,510 13
So Gonalo 0,073 0,140 0,240 12
Baio 0,110 0,20 0,685 15
Bruscas 0,090 0,090 0,530 13
Condado 0,160 0,190 0,340 13
Carneiro 0,210 0,27 0,360 13
Engenheiro Arcoverde 0,150 0,180 0,510 9
Tapera 0,070 0,210 0,670 13
Santa Ins 0,170 0,220 0,540 13
Farinha 0,138 0,20 0,435 14
Piranhas 0,110 0,170 0,820 13
Vrzea Grande 0,138 0,21 0,373 16
Riacho dos Cavalos 0,125 0,125 0,270 5
Bartolomeu I 0,100 0,110 0,400 13
Jatob I 0,073 0,13 0,215 14
Escondido 0,120 0,320 1,160 13
So Mamede 0,200 0,28 0,335 14
Queimadas 0,080 0,120 0,620 13
Timbaba 0,100 0,0 0,308 14
Bom Jesus II 0,130 0,13 0,320 14
Piles 0,108 0,31 0,475 6
Santa Luzia 0,190 0,455 0,590 13
Serra Vermelha I 0,140 0,220 0,430 13
Cachoeira dos Alves 0,140 0,14 0,248 14
Catol I 0,068 0,13 0,215 14
Santa Rosa 0,250 0,30 0,760 13
Vazante 0,080 0,100 0,530 13
Capivara 0,060 0,405 0,660 8
Boqueiro de Parelhas 0,026 0,035 0,049 10
Itans 0,050 0,079 0,079 9
Mendubim 0,017 0,0375 0,0375 9
Sabugi 0,031 0,039 0,058 9
Passagem das Traras 0,020 0,0294 0,072 4
Marechal Dutra (Gargalheiras) 0,057 0,1275 0,140 10
Cruzeta 0,055 0,1175 0,124 9
Carnaba 0,010 0,0185 0,050 9
Patax 0,026 0,038 0,041 9
Esguicho 0,033 0,072 0,079 6
Boqueiro de Angicos 0,040 0,041 0,043 7
Rio da Pedra 0,022 0,031 0,053 9
Beldroega 0,025 0,025 0,044 9
Dourado 0,072 0,100 0,184 8
Caldeiro de Parelhas 0,034 0,044 0,054 9

83
Tabela 25 Concentraes de fsforo estimadas com modelo de Salas & Martino e fontes
Fonte de fsforo na bacia do reservatrio Estimativa de P com Salas
Reservatrio
Esgoto Agricultura Solo Natural Pecuria & Martino (mg/L)
Curema - Me Dgua 43,6% 44,9% 10,5% 1,0% 0,0574
Engenheiro vidos 51,7% 43,0% 4,2% 1,0% 0,0918
Armando Ribeiro Gonalves 10,5% 66,2% 23,1% 0,2% 0,0383
Saco 78,0% 15,1% 5,1% 1,8% 0,0775
Lagoa do Arroz 70,3% 23,2% 5,5% 1,0% 0,0842
Cachoeira dos Cegos 80,8% 6,1% 9,7% 3,3% 0,0217
Jenipapeiro (Buiu) - 53,4% 46,6% - 0,0127
Capoeira 78,8% 18,4% 2,6% 0,2% 0,1465
So Gonalo 47,2% 46,8% 5,3% 0,7% 0,0322
Baio 73,3% 11,3% 13,2% 2,2% 0,0531
Bruscas 47,6% 42,4% 8,6% 1,4% 0,0536
Condado - 52,5% 47,5% - 0,0101
Carneiro 54,9% 32,5% 10,2% 2,4% 0,0697
Engenheiro Arcoverde - 29,0% 71,0% - 0,0146
Tapera - 64,8% 35,2% - 0,0377
Santa Ins - 82,6% 17,4% - 0,0294
Farinha 53,2% 32,3% 13,2% 1,3% 0,1077
Piranhas - 73,1% 26,9% - 0,0166
Vrzea Grande 79,1% 16,0% 4,0% 1,0% 0,2395
Riacho dos Cavalos 66,2% 27,5% 5,6% 0,7% 0,0707
Bartolomeu I - 75,8% 24,2% - 0,0235
Jatob I 93,9% 4,1% 1,1% 0,8% 0,4444
Escondido - 48,3% 51,7% - 0,0092
So Mamede - 78,2% 21,8% - 0,0320
Queimadas - 55,3% 44,7% - 0,0100
Timbaba - 93,0% 7,0% - 0,0609
Bom Jesus II 95,8% - 2,3% 1,9% 0,2715
Piles 49,7% 43,9% 5,5% 0,9% 0,1814
Santa Luzia - 94,3% 5,7% - 0,4276
Serra Vermelha I - - 100,0% - 0,0056
Cachoeira dos Alves - 86,6% 13,4% -- 0,0415
Catol I 84,9% 11,4% 2,4% 1,3% 0,3707
Poo Redondo - 66,4% 33,6% - 0,0222
Santa Rosa 82,1% 15,3% 1,7% 0,9% 0,2022
Vazante - - 100,0% - 0,0057
Capivara 48,6% 45,2% 5,6% 0,6% 0,090
Boqueiro de Parelhas 32,2% 61,5% 5,9% 0,4 0,317
Itans 8,7% 85,9% 5,1% 0,3 0,2043
Mendubim - 34,4% 65,6% - 0,0058
Sabugi 51,8% 32,7% 14,0% 1,5% 0,0644
Passagem das Traras 7,0% 87,5% 5,3% 0,2% 0,5523
Marechal Dutra 32,9% 61,1% 5,6% 0,4% 0,4212
Cruzeta
(Gargalheiras) 21,8% 73,7% 3,9% 0,5% 0,5006
Carnaba 53,2% 26,1% 18,2% 2,5% 0,0317
Patax 67,1% 12,7% 18,7% 1,5% 0,0658
Esguicho 93,4% 0,7% 4,7% 1,3% 0,1035
Boqueiro de Angicos - 62,0% 38,0% - 0,0240
Rio da Pedra - 97,1% 2,9% - 0,4272
Beldroega 73,3% 11,0% 13,9% 1,8% 0,122
Dourado - 96,1% 3,9% - 0,6476
Caldeiro de Parelhas 39,7% 55,0% 4,9% 0,4% 0,3936

84
Alm das fontes poluidoras identificadas na bacia, a implantao da piscicultura em
tanques-rede pode contribuir ainda mais para o processo de eutrofizao dos reservatrios
avaliados.

Diante dessa condio, foi realizada uma anlise expedita de capacidade de suporte para
atividade intensiva de piscicultura e viabilidade econmica nos reservatrios da regio, com foco
no potencial de produo de tilpia, baseando-se em estudos realizados anteriormente na bacia
(Dantas & Athayde, 2007; Athayde & Panosso, 2011).

Os resultados obtidos na anlise expedita, que constam do Relatrio Tcnico deste PRH32,
indicam que apenas dois reservatrios, Mendubim e Beldroega, teriam capacidade para produo
de tilpia. Isso levando em conta a mediana dos resultados de estimativa de concentrao de
fsforo e considerando o aproveitamento mximo do volume de armazenamento dos reservatrios
e a ausncia de aporte de cargas externas de fsforo.

No entanto, estudo realizado por Athayde & Panosso (2011) descarta como viveis para
explorao econmica o reservatrio Mendubim e outros do mesmo porte. Nesse estudo, os
autores contemplaram oito reservatrios na poro potiguar da bacia e concluem que apenas o
reservatrio Armando Ribeiro Gonalves apresentaria maior potencial para a piscicultura intensiva
em funo de seu maior tamanho, profundidade e descarga, desde que se reduzisse as cargas de
nutrientes atualmente lanadas nesse reservatrio. Levando-se em conta as caractersticas
consideradas nas concluses dos autores, alm do reservatrio Armando Ribeiro Gonalves,
possivelmente apenas o Curema/Me dgua tambm teria expressividade para ser potencialmente
vivel economicamente e ambientalmente piscicultura intensiva em tanques-rede, sobretudo se
condicionado implantao de aes prvias de controle das fontes poluidoras atuais.

Portanto, a anlise da capacidade de suporte dos reservatrios aponta que no indicada a


promoo e fomento da atividade de piscicultura intensiva, sem que haja um aprofundamento de
estudos que subsidiem tomadas de deciso conscientes acerca de quais reservatrios e em que
reas especficas ou condies o seu desenvolvimento seria vivel econmica e ambientalmente.

Balano Hdrico Quantitativo


Os resultados do balano hdrico nos reservatrios so apresentados na Figura 30 e na
Tabela 26. As UPHs que apresentam situao mais crtica em relao ao balano hdrico
atualmente so Peixe e Serid. Na UPH Peixe todos os reservatrios apresentam dficit no

32
A estimativa de produo de tilpia nos audes considerando-se o atendimento ao limite de concentrao de fsforo
para a classe 2 consta do Relatrio Tcnico (Anexo 14).
85
atendimento, em especial o aude Piles. A UPH Serid apresenta dficit em praticamente todos
os seus reservatrios, de forma a se caracterizar como a mais crtica da bacia e, consequentemente,
para a qual as aes estruturantes propostas devero ser prioritariamente direcionadas.

Ainda em relao UPH Serid, observa-se que alguns de seus principais reservatrios so
os que apresentam maior dficit, como os audes Boqueiro de Parelhas, Itans, Cruzeta e Marechal
Dutra (Gargalheiras). Nas demais UPHs, o atendimento s demandas nos reservatrios encontra-
se em uma situao intermediria, sobretudo devido ao baixo valor demandado pelos usos
associados.
Figura 30 Balano hdrico quantitativo (Q90%) nos reservatrios estratgicos

86
Tabela 26 Balano hdrico na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au
Capacidade de Vazes Regularizadas Balano Balano
e Garantias (m/s) Demandas (m/s) (%)
UPH/Audes UF Cdigo Acumulao
(m/s)
(hm) Q99% Q95% Q90% Q99% Q95% Q90% Q99% Q95% Q90%
Pianc
Curema/Me-d'gua PB PB-001 1.159,0* 9,35 9,98 10,64 6,99 2,36 2,99 3,65 74,7 70,0 65,7
Saco PB PB-003 97,5 0,59 0,65 0,67 0,63 -0,04 0,02 0,04 106,1 96,3 93,4
Cachoeira dos Cegos PB PB-005 71,8 0,25 0,35 0,37 0,04 0,21 0,31 0,33 16,8 12,0 11,4
Jenipapeiro (Bui) PB PB-006 70,8 0,48 0,56 0,62 0,18 0,30 0,38 0,44 37,7 32,3 29,2
Bruscas PB PB-010 38,2 0,29 0,33 0,36 0,19 0,10 0,14 0,17 65,5 57,6 52,8
Condado PB PB-011 35,0 0,18 0,20 0,26 1,15 -0,97 -0,95 -0,89 641,1 577,0 443,8
Santa Ins PB PB-015 26,1 0,15 0,17 0,19 0,09 0,06 0,08 0,10 57,3 50,6 45,3
Piranhas PB PB-017 25,7 0,20 0,22 0,26 0,21 -0,01 0,01 0,05 107,0 97,3 82,3
Queimadas PB PB-024 15,6 0,15 0,15 0,17 0,02 0,13 0,13 0,15 13,3 13,3 11,8
Timbaba PB PB-025 15,4 0,13 0,13 0,14 0,12 0,01 0,01 0,02 92,3 92,3 85,7
Bom Jesus II PB PB-026 14,2 0,09 0,10 0,13 0,02 0,07 0,08 0,11 24,4 22,0 16,9
Serra Vermelha I PB PB-029 11,8 0,07 0,08 0,10 0,04 0,03 0,04 0,06 60,0 52,5 42,0
Cachoeira dos Alves PB PB-030 10,6 0,00 0,07 0,11 0,24 -0,24 -0,17 -0,13 N 338,6 215,5
Poo Redondo PB PB-033 8,9 0,08 0,12 0,17 0,05 0,03 0,07 0,12 66,3 44,2 31,2
Vazante PB PB-035 9,1 0,10 0,12 0,15 0,02 0,08 0,10 0,13 17,0 14,2 11,3
Catol I PB PB-031 10,5 0,09 0,09 0,11 0,03 0,06 0,06 0,08 30,0 30,0 24,5
Alto Piranhas
Engenheiro vidos PB PB-002 255 1,61 1,96 2,16 0,33 1,28 1,63 1,83 20,7 17,0 15,4
So Gonalo PB PB-008 44,6 0,67 0,76 0,80 2,38 -1,71 -1,62 -1,58 355,7 313,6 297,9
Sistema Eng. vidos + So Gonalo** PB 299,6 2,28 2,72 2,96 2,76 -0,484 -0,044 0,196 121 102 93
Bartolomeu I PB PB-020 17,6 0,08 0,10 0,12 0,23 -0,15 -0,13 -0,11 291,3 233,0 194,2
Peixe
Lagoa do Arroz PB PB-004 80,2 0,30 0,42 0,48 0,82 -0,52 -0,40 -0,34 274,0 195,7 171,3
Piles PB PB-027 13,0 0,04 0,07 0,13 1,75 -1,71 -1,68 -1,62 4377,5 2501,4 1346,9
Capivara PB PB-036 37,6 0,30 0,36 0,38 0,67 -0,37 -0,31 -0,29 224,7 187,2 177,4
Espinharas
Capoeira PB PB-007 53,5 0,25 0,35 0,39 0,18 0,08 0,18 0,22 70,0 50,0 44,9
Farinha PB PB-016 25,7 0,07 0,13 0,14 0,20 -0,13 -0,07 -0,06 291,4 156,9 145,7
Jatob I PB PB-021 17,5 0,04 0,04 0,05 0,15 -0,11 -0,11 -0,10 375,0 375,0 300,0
Serid
Vrzea Grande PB PB-018 21,5 0,04 0,08 0,10 0,26 -0,22 -0,18 -0,16 645,0 322,5 258,0
87
Capacidade de Vazes Regularizadas Balano Balano
e Garantias (m/s) Demandas (m/s) (%)
UPH/Audes UF Cdigo Acumulao
(m/s)
(hm) Q99% Q95% Q90% Q99% Q95% Q90% Q99% Q95% Q90%
So Mamede PB PB-023 15,8 0,02 0,04 0,06 0,04 -0,02 0,00 0,02 220,0 110,0 73,3
Santa Luzia PB PB-028 12,0 0,00 0,00 0,00 0,01 -0,01 -0,01 -0,01 N N N
Boqueiro de Parelhas RN RN-002 84,8 0,26 0,28 0,30 0,90 -0,64 -0,62 -0,60 346,9 322,1 300,7
Itans RN RN-003 81,8 0,30 0,35 0,36 0,80 -0,50 -0,45 -0,44 265,0 227,1 220,8
Sabugi RN RN-005 65,3 0,36 0,44 0,54 0,28 0,08 0,16 0,26 76,9 63,0 51,3
Passagem das Traras RN RN-006 49,7 0,49 0,67 0,69 0,75 -0,26 -0,08 -0,06 153,5 112,2 109,0
Marechal Dutra RN RN-007 44,4 0,00 0,02 0,08 0,80 -0,80 -0,78 -0,72 N 3995,0 998,8
Cruzeta RN RN-008 23,6 0,01 0,04 0,08 0,94 -0,93 -0,90 -0,86 9380,0 2345,0 1172,5
Carnaba RN RN-009 25,7 0,04 0,06 0,11 0,32 -0,28 -0,26 -0,21 802,5 535,0 291,8
Esguicho RN RN-011 27,9 0,10 0,10 0,17 0,08 0,02 0,02 0,09 77,0 77,0 45,3
Dourado RN RN-015 10,3 0,00 0,01 0,02 0,31 -0,31 -0,30 -0,29 N 3080,0 1540,0
Caldeiro de Parelhas RN RN-016 9,3 0,01 0,02 0,02 0,10 -0,09 -0,08 -0,08 990,0 495,0 495,0
Mdio Piranhas Paraibano
Carneiro PB PB-012 31,3 0,09 0,09 0,10 0,30 -0,21 -0,21 -0,20 333,3 333,3 300,0
Engenheiro Arcoverde PB PB-013 36,8 0,12 0,19 0,27 0,13 -0,01 0,06 0,14 105,8 66,8 47,0
Riacho dos Cavalos PB PB-019 17,7 0,12 0,16 0,19 0,11 0,01 0,05 0,08 88,3 66,3 55,8
Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar
Baio PB PB-009 39,2 0,06 0,06 0,10 0,12 -0,06 -0,06 -0,02 196,7 196,7 118,0
Tapera PB PB-014 26,4 0,06 0,07 0,08 0,12 -0,06 -0,05 -0,04 195,0 167,1 146,3
Santa Rosa PB PB-034 16,5 0,10 0,14 0,16 0,19 -0,09 -0,05 -0,03 189,0 135,0 118,1
Escondido PB PB-022 16,3 0,03 0,04 0,05 0,01 0,02 0,03 0,04 46,7 35,0 28,0
Mdio Piranhas Potiguar
Armando Ribeiro Gonalves RN RN-001 2.400,0 19,42 20,26 22,21 16,72 2,70 3,54 5,49 86,1 82,5 75,3
Rio da Pedra RN RN-013 13,6 0,01 0,01 0,01 0,15 -0,14 -0,14 -0,14 1470,0 1470,0 1470,0
Para
Mendubim RN RN-004 76,4 0,25 0,27 0,33 0,09 0,16 0,18 0,24 36,4 33,7 27,6
Beldroega RN RN-014 8,1 0,00 0,01 0,03 0,09 -0,09 -0,08 -0,06 N 880,0 293,3
Patax
Pataxs RN RN-010 15,0 0,06 0,09 0,12 0,06 0,000 0,030 0,060 99,4 66,3 49,7
Bacias Difusas Baixo Au
Boqueiro de Angicos RN RN-012 16,0 0,07 0,09 0,11 0,11 -0,04 -0,02 0,00 151,4 117,8 96,4
N: Reservatrio no tem capacidade de regularizao na respectiva garantia. ** Considerando a operao de forma integrada dos dois reservatrios

88
Diagnstico Integrado
Os resultados dos balanos hdricos quantitativo e qualitativo na bacia reforam a
importncia de se priorizar a garantia da oferta de gua para o atendimento de todos os usos e o
aumento dos esforos relacionados ao controle da poluio, para assegurar padres de qualidade
da gua compatveis com os usos preponderantes em cada aude e trecho perenizado.

Adicionalmente, a realidade de uma bacia totalmente inserida na regio semirida,


dependente da infraestrutura hdrica de armazenamento e de transferncia de gua, necessita de
ferramentas de gesto de recursos hdricos e de arcabouo institucional compatveis com essa
realidade.

Nesse contexto a anlise dos elementos que compem o diagnstico permite identificar
temas e subsdios relevantes que norteiam as prximas etapas do PRH Pianc-Piranhas-Au, com
foco na gesto de recursos hdricos:

A insero total da bacia no Semirido exigiu adaptaes metodolgicas e resultou na


identificao de 51 audes estratgicos (e trechos perenizados) como foco para o plano de
aes;

Os resultados do balano hdrico quantitativo com baixo nvel de segurana hdrica para
diversos audes, bem como a existncia de sistemas que devem ser operados de forma
integrada, indicam a necessidade de aprimoramento dos mecanismos de alocao de gua
e de reviso de valores historicamente empregados, tendo em vista a consolidao de novos
dados sobre demanda e disponibilidade hdrica;

As condies atuais de qualidade de gua nos reservatrios da bacia dos rios Pianc-
Piranhas-Au, com frequentes inconformidades na concentrao de fsforo, constituem um
indcio generalizado de estado de eutrofizao relevante e de que a capacidade de suporte
a cargas de fsforo j est comprometida frente a expectativa desejvel de manuteno de
padres de qualidade compatveis com o abastecimento para consumo humano. Essa
situao atual e a limitada capacidade de assimilao de cargas poluidoras, em funo das
caractersticas dos audes e da intermitncia dos rios, indica a necessidade de investimentos
em esgotamento sanitrio e de busca de alternativas para o lanamento de efluentes, tais
como o reuso;

Embora no tenha sido o foco dos estudos nesta etapa do PRH, reconhece-se que a bacia
hidrogrfica do Pianc-Piranhas-Au, sobretudo o entorno dos reservatrios, apresenta
vulnerabilidade ao assoreamento decorrente de processos erosivos bem como

89
intensificao de alteraes indesejveis na qualidade de suas guas e
a mudanas sbitas do regime hdrico relativamente ao que seria natural com a vegetao
ciliar preservada. Tais efeitos se devem ao cenrio de ocorrncia de uso e ocupao do solo
inadequados e de degradao de matas ciliares.

A realidade do Semirido e os resultados do balano hdrico indicam para a necessidade


de aprimoramento da gesto da demanda e ressaltam a importncia das prticas de uso
racional da gua e de mudana dos padres de consumo de gua coerentes com a regio,
contemplando aes para reduo das perdas nas redes de abastecimento urbano e para a
adoo de mtodos de irrigao mais eficientes, sem a presena de mtodos como sulcos e
inundaes;

A anlise dos dados disponveis sobre qualidade e quantidade de gua, apesar de


permitirem as concluses citadas anteriormente, tambm apontam para a necessidade de
aprimoramento das redes de monitoramento quali-quantitativo, para corrigir o nmero de
pontos e falhas na amostragem, bem como para um melhor conhecimento sobre a real
capacidade de armazenamento dos audes da regio. Esse aprimoramento do
monitoramento fundamental para subsidiar os futuros processos de alocao de gua e
de enquadramento;

O aprimoramento de sistemas de suporte a deciso, bem como a realizao de estudos


complementares que ampliem o conhecimento sobre temas estratgicos, tais como cargas
poluidoras difusas e mudanas climticas, so necessrios para melhor aproveitamento dos
dados resultantes do monitoramento proposto;

A vulnerabilidade da oferta de gua para abastecimento urbano, evidenciada nos perodos


de seca, pela dependncia de audes de pequeno porte e captaes em trecho perenizados,
aponta para a necessidade de ampliao e recuperao da infraestrutura hdrica existente,
bem como para investimentos em solues que permitam flexibilidade operacional dos
sistemas de abastecimento urbano;

A importncia do aude como fonte hdrica na bacia e a necessidade de descentralizao


da gesto e do fortalecimento do sistema de gerenciamento da bacia ao nvel local, leva a
proposta da criao de Comisses de Aude, no mbito do CBH, e de reforo ao papel do
GTO na definio e acompanhamento das condies operativas do Sistema Curema-
Armado Ribeiro Gonalves.

90
4 Prognstico

Na etapa de prognstico do PRH Pianc-Piranhas-Au foram realizadas diferentes


projees de demanda de uso da gua e de oferta hdrica, organizadas em trs cenrios, de forma
a permitir anlise dos efeitos dessas projees no balano hdrico da bacia. Em todos os cenrios,
foram considerados horizontes de curto (2017), mdio (2022) e longo (2032) prazos.

4.1 Premissas dos Cenrios

Basicamente, para a construo dos trs cenrios considerados no Plano (tendencial, crtico
e normativo) foram adotadas diferentes premissas: a) nas estimativas das demandas futuras de
gua na Bacia, considerando padres de crescimento demogrfico e econmico e medidas para
racionalizao do uso da gua, e b) nas intervenes setoriais relacionadas aos recursos hdricos,
que representam mudanas na oferta de gua atual para o atendimento das diferentes demandas.

Projees das Demandas de gua33


As demandas futuras de gua foram estimadas a partir da anlise dos padres de
crescimento demogrfico e de setores econmicos observados nos ltimos 10 anos na bacia. As
taxas de crescimento aplicadas s demandas de gua do diagnstico (condio atual) permitiram
estabelecer as projees futuras e so apresentadas na Tabela 27.

Tabela 27 Taxas de crescimento aplicadas aos cenrios

Taxas de Crescimento Anual


Demanda Perodo
Urbana Rural

2010-2017 1,1% -0,9%

Abastecimento Humano1 2017-2022 0,7% -0,6%

2022-2032 0,4% -0,4%

Criao Animal 2012-2032 4,6% 2

Indstria 2012-2032 3,6% 3

Irrigao 2012-2032 3,4% 4

Aquicultura 2012-2032 Estvel no tendencial/crtico e 0,5% no normativo


1 - Projeo populacional pela metodologia adotada pelo IBGE;
2 - IBGE Pesquisa Pecuria Municipal;
3 - IBGE Pesquisa Industrial Anual Empresa;
4 - IBGE Evoluo rea colhida na bacia.

33
A projeo das demandas setoriais por municpio, nos diferentes horizontes e cenrios, consta do Relatrio Tcnico
(Anexo 13) e dos Anexos Digitais deste PRH (banco de dados municipais).
91
No cenrio tendencial, foi considerado que as polticas iro permanecer como estabelecidas
no diagnstico. Desse modo, as evolues das demandas foram construdas a partir das tendncias
e taxas de crescimento apresentadas. O cenrio crtico considera que as demandas crescem como
no cenrio tendencial. No cenrio normativo, as demandas tambm crescem com as mesmas taxas
dos cenrios anteriores, porm com aumento da eficincia no uso da gua para abastecimento
urbano, indstria e irrigao.

Para o abastecimento urbano, no cenrio normativo foram previstas medidas de controle


de perdas nos sistemas de abastecimento de gua, reduzindo-as para 35%, em vez dos 40%
adotados nos cenrios tendencial e crtico. Para irrigao no cenrio normativo, foi prevista a
racionalizao do uso da gua por meio da adoo de mtodos mais eficientes. Nesse caso, a
lmina mdia de irrigao adotada foi reduzida de 0,50 para 0,40 L/s.ha. A mesma premissa foi
adotada para as indstrias, considerando que a incorporao de tecnologias de uso racional da gua
permitiria a reduo da demanda industrial em torno de 10%.

Para a aquicultura, nos cenrios tendencial e crtico, foi considerada que a atividade se
manteria estvel, ou seja, os volumes outorgados, adotados no diagnstico, seriam mantidos. No
cenrio normativo, por outro lado, foi considerada a possibilidade de uma pequena expanso da
demanda, de 0,5% ao ano, e que se estabelecer a partir de um cenrio interno e externo favorvel
comercializao de camaro e peixe.

A Figura 31 e a Figura 32 representam as demandas hdricas totais projetadas, conforme


os horizontes do PRH, por usos, para os cenrios tendencial/crtico e normativo, respectivamente.

Figura 31 Evoluo das demandas totais (m/s) por uso na bacia (Cenrio Tendencial e Crtico)
70,00

57,68
60,00

48,92
50,00
43,98
V a z e s (m/s)

40,51
40,00

30,00

20,00

10,00

0,00
Diagnstico 2017 2022 2032

Irrigao Aquicultura Abastecimento Humano Pecuria Indstria Total

92
Figura 32 Evoluo das demandas hdricas totais (m/s) por uso na bacia (Cenrio Normativo)
60,0
53,31

50,0
42,86
40,51
38,84
40,0
V a z e s (m/s)

30,0

20,0

10,0

0,0
Diagnstico 2017 2022 2032

Irrigao Aquicultura Abastecimento Humano Pecuria Indstria Total

A Figura 33 apresenta uma anlise comparativa dos cenrios de demandas projetados.


Pode-se observar a tendncia de aumento das demandas, sobretudo devido aos usos para
abastecimento humano e irrigao. As medidas propostas para reduo das perdas no
abastecimento humano e para maior eficincia no uso da gua para irrigao implicam menores
demandas futuras na bacia como um todo (cenrio normativo).

Figura 33 Comparao entre as demandas hdricas totais nos diferentes cenrios


70,0

60,0 57,68
53,31
48,92
50,0
43,98
V a z e s (m / s)

40,51 42,86
38,84
40,0

30,0

20,0

10,0

0,0
Diagnstico 2017 2022 2032

Diagnstico Tendencial/Crtico Normativo

Na Tabela 28 e na Tabela 29 encontram-se detalhadas as demandas projetadas por uso,


para cada reservatrio estratgico, nos cenrios tendencial/crtico e normativo, respectivamente.

93
Tabela 28 Demandas (m/s) por uso em cada aude (Cenrio Tendencial/Crtico)
Demandas (m/s)
UPH/Audes Abastecimento
Pecuria Irrigao Industrial Aquicultura Total
Humano
Pianc 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032
Curema/Me-d'gua 0,825 0,901 0,905 0,122 0,150 0,225 6,026 6,304 6,918 0,097 0,115 0,164 0,185 0,185 0,185 7,255 7,655 8,397
Saco 0,060 0,018 0,018 0,016 0,020 0,032 0,616 0,727 1,009 0,000 0,000 0,000 0,023 0,023 0,023 0,715 0,788 1,082
Cachoeira dos Cegos 0,010 0,016 0,017 0,011 0,013 0,021 0,028 0,033 0,046 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,049 0,062 0,084
Jenipapeiro (Bui) 0,033 0,033 0,033 0,016 0,020 0,031 0,158 0,187 0,261 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,207 0,240 0,325
Bruscas 0,020 0,017 0,053 0,012 0,016 0,024 0,161 0,246 0,327 0,000 0,000 0,000 0,002 0,002 0,002 0,195 0,281 0,406
Condado 0,004 0,004 0,003 0,005 0,007 0,011 0,161 0,189 0,243 0,000 0,000 0,000 0,984 0,984 0,984 1,154 1,184 1,241
Santa Ins 0,002 0,002 0,002 0,004 0,004 0,007 0,081 0,094 0,122 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,087 0,100 0,131
Piranhas 0,011 0,011 0,011 0,005 0,006 0,009 0,232 0,286 0,421 0,000 0,000 0,000 0,002 0,002 0,002 0,250 0,305 0,443
Queimadas 0,013 0,012 0,012 0,007 0,009 0,015 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,020 0,021 0,027
Timbaba 0,017 0,017 0,017 0,007 0,008 0,013 0,114 0,135 0,188 0,000 0,000 0,000 0,001 0,001 0,001 0,139 0,161 0,219
Bom Jesus II 0,017 0,006 0,006 0,006 0,008 0,012 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,023 0,014 0,018
Serra Vermelha I 0,038 0,039 0,040 0,005 0,007 0,011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,043 0,046 0,051
Cachoeira dos Alves 0,055 0,006 0,005 0,002 0,002 0,004 0,176 0,209 0,291 0,013 0,015 0,022 0,022 0,022 0,022 0,268 0,254 0,344
Poo Redondo 0,009 0,009 0,008 0,005 0,006 0,010 0,041 0,059 0,100 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,055 0,074 0,118
Vazante 0,012 0,012 0,012 0,005 0,006 0,010 0,001 0,002 0,002 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,018 0,020 0,024
Catol I 0,022 0,022 0,023 0,006 0,008 0,012 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,028 0,030 0,035
Alto Piranhas
Engenheiro vidos 0,185 0,186 0,192 0,018 0,022 0,035 0,128 0,151 0,195 0,025 0,030 0,042 0,000 0,000 0,000 0,356 0,389 0,464
So Gonalo 0,175 0,180 0,186 0,004 0,006 0,009 2,488 3,014 4,248 0,043 0,052 0,074 0,000 0,000 0,000 2,710 3,252 4,517
Bartolomeu I 0,025 0,027 0,029 0,006 0,008 0,012 0,238 0,282 0,394 0,000 0,000 0,000 0,001 0,001 0,001 0,270 0,318 0,436
Peixe
Lagoa do Arroz 0,073 0,087 0,089 0,017 0,022 0,034 0,849 1,002 1,379 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,939 1,111 1,502
Piles 0,031 0,030 0,030 0,011 0,014 0,022 2,265 2,674 3,722 0,000 0,000 0,000 0,012 0,012 0,012 2,319 2,730 3,786
Capivara 0,087 0,092 0,097 0,019 0,024 0,038 0,660 0,780 1,089 0,000 0,000 0,000 0,016 0,016 0,016 0,782 0,912 1,240
Espinharas
Capoeira 0,032 0,131 0,140 0,010 0,013 0,020 0,156 0,184 0,254 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,198 0,328 0,414
Farinha 0,008 0,008 0,007 0,015 0,019 0,030 0,215 0,253 0,354 0,000 0,000 0,000 0,001 0,001 0,001 0,239 0,281 0,392
Jatob I 0,037 0,010 0,010 0,009 0,012 0,018 0,058 0,074 0,112 0,069 0,083 0,118 0,000 0,000 0,000 0,173 0,179 0,258
Serra Negra do Norte 0,023 0,024 0,025 0,029 0,036 0,056 0,131 0,154 0,216 0,017 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,200 0,214 0,297
Serid

94
Vrzea Grande 0,051 0,429 0,451 0,007 0,009 0,014 0,239 0,283 0,395 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,297 0,721 0,860
So Mamede 0,002 0,001 0,001 0,006 0,007 0,011 0,041 0,048 0,067 0,001 0,002 0,002 0,001 0,001 0,001 0,051 0,059 0,082
Santa Luzia 0,002 0,002 0,001 0,007 0,009 0,014 0,000 0,000 0,000 0,006 0,007 0,010 0,000 0,000 0,000 0,015 0,018 0,025
Boqueiro de Parelhas 0,096 0,038 0,100 0,033 0,041 0,065 0,823 0,973 1,359 0,099 0,118 0,168 0,000 0,000 0,000 1,051 1,170 1,692
Itans 0,005 0,005 0,004 0,031 0,039 0,061 0,846 0,999 1,389 0,104 0,124 0,177 0,000 0,000 0,000 0,986 1,167 1,631
Sabugi 0,013 0,013 0,014 0,008 0,010 0,016 0,272 0,318 0,423 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,293 0,341 0,453
Passagem das Traras 0,040 0,076 0,050 0,025 0,031 0,049 0,764 0,869 1,139 0,016 0,019 0,027 0,003 0,003 0,003 0,848 0,998 1,268
Marechal Dutra 0,126 0,128 0,127 0,015 0,019 0,030 0,767 0,906 1,266 0,014 0,017 0,024 0,000 0,000 0,000 0,922 1,070 1,447
Cruzeta 0,028 0,028 0,027 0,030 0,037 0,058 1,020 1,205 1,674 0,012 0,014 0,020 0,000 0,000 0,000 1,090 1,284 1,779
Carnaba 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,380 0,449 0,627 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,380 0,449 0,627
Esguincho 0,009 0,009 0,009 0,006 0,008 0,012 0,073 0,087 0,121 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,088 0,104 0,142
Dourado 0,012 0,011 0,011 0,021 0,027 0,042 0,286 0,338 0,472 0,042 0,050 0,072 0,000 0,000 0,000 0,361 0,426 0,597
Caldeiro de Parelhas 0,005 0,005 0,006 0,004 0,005 0,008 0,100 0,119 0,166 0,006 0,008 0,011 0,000 0,000 0,000 0,115 0,137 0,191
Mdio Piranhas Paraibano
Carneiro 0,049 0,050 0,051 0,011 0,014 0,022 0,266 0,314 0,428 0,000 0,000 0,000 0,003 0,003 0,003 0,329 0,381 0,504
Engenheiro Arcoverde 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,127 0,148 0,170 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,127 0,148 0,170
Riacho dos Cavalos 0,017 0,017 0,018 0,012 0,012 0,023 0,059 0,070 0,097 0,000 0,000 0,000 0,030 0,030 0,030 0,118 0,129 0,168
Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar
Baio 0,004 0,004 0,004 0,004 0,005 0,008 0,111 0,155 0,217 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,118 0,164 0,229
Tapera 0,002 0,002 0,001 0,009 0,013 0,021 0,025 0,056 0,118 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,036 0,071 0,140
Santa Rosa 0,003 0,003 0,003 0,008 0,011 0,017 0,175 0,245 0,342 0,002 0,003 0,004 0,000 0,000 0,000 0,188 0,262 0,366
Escondido 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,014 0,016 0,021 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,014 0,016 0,021
Mdio Piranhas Potiguar
Armando Ribeiro Gonalves 0,876 0,489 0,501 0,068 0,087 0,136 7,960 9,187 12,121 0,140 0,169 0,240 8,420 8,420 8,420 17,464 18,352 21,418
Rio da Pedra 0,023 0,023 0,022 0,016 0,021 0,032 0,095 0,112 0,157 0,000 0,000 0,000 0,029 0,029 0,029 0,163 0,185 0,240
Oiticica 0,200 0,207 0,000 0,002 0,002 0,003 0,061 0,072 0,101 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,263 0,074 0,104
Para
Mendubim 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,091 0,183 0,245 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,091 0,183 0,245
Beldroega 0,001 0,001 0,001 0,008 0,010 0,015 0,095 0,112 0,157 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,104 0,123 0,173
Patax
Pataxs 0,028 0,029 0,029 0,014 0,017 0,027 0,017 0,021 0,031 0,005 0,006 0,008 0,000 0,000 0,000 0,064 0,073 0,095
Bacias Difusas Baixo Au
Boqueiro de Angicos 0,090 0,124 0,131 0,002 0,003 0,004 0,020 0,024 0,033 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,112 0,151 0,168
TOTAL 3,283 3,363 3,507 0,689 0,864 1,350 29,575 34,122 44,910 0,694 0,832 1,183 9,735 9,735 9,735 43,976 48,916 60,685

95
Tabela 29 Demandas (m/s) por uso em cada aude (Cenrio Normativo)
Demandas (m/s)
UPH/Audes Abastecimento
Pecuria Irrigao Industrial Aquicultura Total
Humano
Pianc 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032
Curema/Me-d'gua 0,898 0,885 0,889 0,122 0,150 0,225 5,496 5,696 6,141 0,097 0,115 0,164 0,189 0,192 0,198 6,802 7,038 7,617
Saco 0,056 0,010 0,010 0,016 0,020 0,032 0,489 0,577 0,979 0,000 0,000 0,000 0,024 0,024 0,026 0,585 0,631 1,047
Cachoeira dos Cegos 0,010 0,002 0,002 0,011 0,013 0,021 0,022 0,026 0,037 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,043 0,041 0,060
Jenipapeiro (Bui) 0,031 0,031 0,031 0,016 0,020 0,031 0,127 0,150 0,209 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,174 0,201 0,271
Bruscas 0,020 0,014 0,013 0,012 0,016 0,024 0,120 0,181 0,363 0,000 0,000 0,000 0,002 0,002 0,002 0,154 0,213 0,402
Condado 0,004 0,276 0,275 0,005 0,007 0,011 0,117 0,137 0,264 0,000 0,000 0,000 1,008 1,034 1,087 1,134 1,454 1,637
Santa Ins 0,002 0,002 0,002 0,004 0,004 0,007 0,059 0,069 0,132 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,065 0,075 0,141
Piranhas 0,010 0,002 0,002 0,005 0,006 0,009 0,186 0,228 0,337 0,000 0,000 0,000 0,002 0,002 0,002 0,203 0,238 0,350
Queimadas 0,012 0,003 0,003 0,007 0,009 0,015 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,019 0,012 0,018
Timbaba 0,016 0,006 0,005 0,007 0,008 0,013 0,091 0,108 0,151 0,000 0,000 0,000 0,001 0,001 0,001 0,115 0,123 0,170
Bom Jesus II 0,016 0,006 0,006 0,006 0,008 0,012 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,022 0,014 0,018
Serra Vermelha I 0,036 0,004 0,003 0,005 0,007 0,011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,041 0,011 0,014
Cachoeira dos Alves 0,051 0,053 0,055 0,002 0,002 0,004 0,141 0,167 0,233 0,013 0,015 0,022 0,023 0,024 0,025 0,230 0,261 0,339
Poo Redondo 0,008 0,003 0,002 0,050 0,006 0,010 0,030 0,044 0,109 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,088 0,053 0,121
Vazante 0,011 0,003 0,003 0,005 0,006 0,010 0,001 0,001 0,002 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,017 0,010 0,015
Catol I 0,021 0,004 0,004 0,006 0,008 0,012 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,027 0,012 0,016
Alto Piranhas
Engenheiro vidos 0,168 0,167 0,173 0,018 0,022 0,035 0,098 0,116 0,150 0,025 0,030 0,042 0,000 0,000 0,000 0,309 0,335 0,400
So Gonalo 0,157 0,162 0,167 0,004 0,006 0,009 1,911 2,319 3,278 0,043 0,052 0,074 0,000 0,000 0,000 2,115 2,539 3,528
Bartolomeu I 0,024 0,031 0,033 0,006 0,008 0,012 0,191 0,225 0,315 0,000 0,000 0,000 0,001 0,001 0,001 0,222 0,265 0,361
Engenheiro vidos + So Gonalo*
Peixe
Lagoa do Arroz 0,070 0,071 0,073 0,017 0,022 0,034 0,668 0,788 1,086 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,755 0,881 1,193
Piles 0,030 0,029 0,029 0,011 0,014 0,022 1,812 2,138 2,976 0,000 0,000 0,000 0,012 0,013 0,013 1,865 2,194 3,040
Capivara 0,082 0,086 0,154 0,019 0,024 0,038 0,528 0,624 0,871 0,000 0,000 0,000 0,017 0,017 0,018 0,646 0,751 1,081
Espinharas
Capoeira 0,030 0,123 0,130 0,010 0,013 0,020 0,123 0,145 0,200 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,163 0,281 0,350
Farinha 0,008 0,008 0,007 0,015 0,019 0,030 0,172 0,203 0,283 0,000 0,000 0,000 0,001 0,001 0,001 0,196 0,231 0,321
Jatob I 0,035 0,010 0,010 0,009 0,012 0,018 0,047 0,059 0,089 0,069 0,083 0,118 0,000 0,000 0,000 0,160 0,164 0,235
Serra Negra do Norte - - 0,624 - - 0,056 - - 0,172 - - 0,000 - - 0,000 - - 0,852

96
Serid
Vrzea Grande 0,047 0,048 0,050 0,007 0,009 0,014 0,191 0,226 0,316 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,245 0,283 0,380
So Mamede 0,002 0,001 0,001 0,006 0,007 0,011 0,033 0,039 0,054 0,001 0,002 0,002 0,001 0,001 0,001 0,043 0,050 0,069
Santa Luzia 0,002 0,002 0,001 0,007 0,009 0,014 0,000 0,000 0,000 0,006 0,007 0,010 0,000 0,000 0,000 0,015 0,018 0,025
Boqueiro de Parelhas 0,090 0,021 0,034 0,033 0,041 0,065 0,659 0,778 1,087 0,099 0,118 0,168 0,000 0,000 0,000 0,881 0,958 1,354
Itans 0,005 0,005 0,004 0,031 0,039 0,061 0,673 0,795 1,106 0,104 0,124 0,177 0,000 0,000 0,000 0,813 0,963 1,348
Sabugi 0,012 0,001 0,014 0,008 0,010 0,016 0,204 0,239 0,319 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,224 0,250 0,349
Passagem das Traras 0,037 0,004 0,014 0,025 0,031 0,049 0,650 0,733 0,949 0,016 0,019 0,027 0,003 0,003 0,003 0,731 0,790 1,042
Marechal Dutra 0,117 0,002 0,002 0,015 0,019 0,030 0,613 0,725 1,013 0,014 0,017 0,024 0,000 0,000 0,000 0,759 0,763 1,069
Cruzeta 0,026 0,010 0,010 0,030 0,037 0,058 0,811 0,958 1,331 0,012 0,014 0,020 0,000 0,000 0,000 0,879 1,019 1,419
Carnaba 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,304 0,359 0,501 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,304 0,359 0,501
Esguincho 0,008 0,001 0,001 0,006 0,008 0,012 0,059 0,069 0,097 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,073 0,078 0,110
Dourado 0,012 0,011 0,011 0,021 0,027 0,042 0,229 0,270 0,378 0,042 0,050 0,072 0,000 0,000 0,000 0,304 0,358 0,503
Caldeiro de Parelhas 0,005 0,001 0,001 0,004 0,005 0,008 0,080 0,095 0,133 0,006 0,008 0,011 0,000 0,000 0,000 0,095 0,109 0,153
Mdio Piranhas Paraibano
Carneiro 0,046 0,046 0,048 0,011 0,014 0,022 0,206 0,243 0,333 0,000 0,000 0,000 0,003 0,003 0,003 0,266 0,306 0,406
Engenheiro Arcoverde 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,092 0,108 0,123 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,092 0,108 0,123
Riacho dos Cavalos 0,016 0,016 0,017 0,012 0,015 0,023 0,047 0,056 0,078 0,000 0,000 0,000 0,031 0,032 0,034 0,106 0,119 0,152
Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar
Baio 0,003 0,004 0,004 0,004 0,005 0,008 0,105 0,124 0,173 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,112 0,133 0,185
Tapera 0,002 0,002 0,001 0,011 0,013 0,021 0,024 0,044 0,095 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,037 0,059 0,117
Santa Rosa 0,003 0,003 0,003 0,009 0,011 0,017 0,166 0,196 0,274 0,002 0,003 0,004 0,000 0,000 0,000 0,180 0,213 0,298
Escondido 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,010 0,012 0,015 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,010 0,012 0,015
Mdio Piranhas Potiguar
Armando Ribeiro Gonalves 0,815 0,817 0,853 0,069 0,087 0,136 6,410 7,362 9,652 0,140 0,169 0,240 8,634 8,851 9,304 16,068 17,286 20,185
Rio da Pedra 0,022 0,022 0,021 0,016 0,021 0,032 0,076 0,090 0,125 0,000 0,000 0,000 0,030 0,030 0,032 0,144 0,163 0,210
Oiticica 0,485 0,491 0,499 0,002 0,002 0,003 0,049 0,558 0,581 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,536 1,051 1,083
Para
Mendubim 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,066 0,133 0,178 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,066 0,133 0,178
Beldroega 0,001 0,001 0,001 0,008 0,010 0,015 0,076 0,090 0,125 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,085 0,101 0,141
Patax
Pataxs 0,026 0,027 0,026 0,014 0,017 0,027 0,011 0,016 0,023 0,005 0,006 0,008 0,000 0,000 0,000 0,056 0,066 0,084
Bacias Difusas Baixo Au
Boqueiro de Angicos 0,084 0,115 0,123 0,002 0,003 0,004 0,016 0,019 0,026 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,102 0,137 0,153
TOTAL 3,188 3,151 3,320 0,737 0,868 1,350 24,240 27,780 36,709 0,694 0,832 1,183 9,982 10,231 10,751 38,841 42,862 53,313

97
Ressalta-se que as demandas associadas a cada aude tambm variam ligeiramente em
funo da considerao, nos diferentes cenrios e horizontes do Plano, de obras complementares
de sistemas de abastecimento de gua que no foram considerados na etapa de diagnstico,
previstas no PAC ou acordadas como condicionantes do PISF. Como exemplo, podem ser citados
municpios que so agregados ao sistema adutor Coremas/Sabugi, municpios que passam a ser
abastecidos pela futura adutora do Paje, cujo manancial o rio So Francisco (Eixo Leste do
PISF) e os municpios que podero ser abastecidos pelo futuro aude Oiticica, a partir de uma
adutora regional.

Os detalhes dessas realocaes das demandas por audes, para cada horizonte e cenrio,
podem ser obtidos no Banco de dados do Acquanet, utilizados para a simulao dos diferentes
cenrios, que est disponvel no Relatrio Tcnico.

Projees da Oferta Hdrica

Do ponto de vista da oferta, os incrementos de disponibilidade hdrica na Bacia ocorrem


por meio do aporte de guas provenientes do Projeto de Integrao do rio So Francisco com as
bacias do Nordeste Setentrional PISF ou, localmente, a partir da construo de novos
reservatrios.

A influncia do Projeto de Integrao do rio So Francisco com as bacias do Nordeste


Setentrional PISF na bacia apresentada na Figura 34 e na Figura 35. Observa-se que o PISF
concentra sua influncia em parte dos audes das UPHs Peixe, Alto Piranhas e Pianc e no curso
principal das UPHs Mdio Piranhas Paraibano, Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar, Mdio
Piranhas Potiguar, Patax e Bacias Difusas do Baixo Au. O PISF no tem influncia sobre os
audes das UPHs Espinharas, Serid e Para.

O eixo norte do PISF prev dois pontos de entrega de gua para a bacia: um pelo rio
Piranhas, a montante do aude Engenheiro vidos, e outro pelo aude Lagoa do Arroz, por meio
do riacho Cacar. A vazo firme total prevista para esses dois pontos de entrada de 2,7 m/s, dos
quais 1,0 m/s destinado para o abastecimento da Paraba e 1,7 m/s para o abastecimento do Rio
Grande do Norte.

A incorporao do PISF no prognstico do Plano ocorre considerando a operao da obra


no horizonte de curto prazo (2017) nos cenrios tendencial e normativo, enquanto que no cenrio
crtico, isso se daria somente no horizonte intermedirio (2022).

98
Figura 34 Diagrama unifilar do PISF na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au (A)

99
Figura 35 Diagrama unifilar do PISF na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au (B)

100
Considerando a geomorfologia dos trechos dos rios descritos no estudo do PISF, adotou-
se, como premissa, que parte da vazo firme ser conduzida pelo rio Piranhas, no valor de 1,7 m/s,
e outra parcela, no valor de 1,0 m/s, ser entregue a montante do aude Lagoa do Arroz.

No horizonte de 2032, no cenrio Normativo, foi prevista a operao de uma terceira


entrada do PISF, com aporte pelo aude Condado, na UPH Pianc, com vazo de 3,0 m/s. Essas
guas seriam utilizadas prioritariamente para suprir os dficits de abastecimento para usos
domsticos na UPH Pianc (em torno de 0,20 m/s) e induziro a recuperao e complementao
dos vrios projetos de permetros irrigados nessa UPH, para os quais necessria uma vazo de
aproximadamente 0,90 m/s. Outra parte dessas guas fluir normalmente para a divisa entre os
dois estados.

A vazo de 3,0 m/s do Ramal do Pianc foi proposta no Anteprojeto do Sistema Adutor
Pianc, elaborado em 2013 pela SEIRHMACT/PB. No entanto, esse valor poder ser alterado,
uma vez que est em fase de contratao pelo Ministrio da Integrao Nacional, com recursos do
Banco Mundial, a elaborao do Estudo de Viabilidade Tcnica e Ambiental e Anteprojeto de
Engenharia do Ramal do Pianc, que contempla tambm um estudo de demandas e de alternativas.

Alm do incremento da oferta de gua do PISF, foram considerados nos cenrios o aporte
adicional da vazo regularizada por dois reservatrios estratgicos: Oiticica e Serra Negra do
Norte.

A barragem de Oiticica, localizada a montante da cidade de Jucurutu/RN, teve seu projeto


elaborado pelo DNOCS na dcada de 1950. A capacidade do reservatrio projetado era ento de
aproximadamente 500 hm3 e sua finalidade seria irrigar uma rea de cerca de 10.000 ha. A obra
foi iniciada em 2013 e o reservatrio a ser formado ocupar uma bacia hidrulica de
aproximadamente 6 mil ha, acumulando um volume de gua de 556,3 hm3 e regularizando, com
95% de garantia, uma vazo estimada de 8,72 m3/s.

A barragem de Serra Negra do Norte, no rio Espinharas, foi tambm identificada em


estudos anteriores ao PISF, sem, contudo, ter sido alvo de qualquer levantamento ou caracterizao
mais detalhados. Os dados considerados na anlise de prognstico da bacia utilizaram as
informaes presentes no estudo do PISF: bacia contribuinte de 1.461 km e capacidade de
acumulao mxima de 508,5 hm.

Resumo dos Cenrios Tendencial, Crtico e Normativo


As premissas assumidas em cada horizonte dos cenrios estudados, em termos de projees
de demandas e incrementos da oferta de gua, so resumidas na Tabela 30.

101
Tabela 30 Resumo das premissas utilizadas para formao dos trs cenrios
Cenrio Normativo
Premissas Cenrio Tendencial Cenrio Crtico
(do Plano)

Taxas de Tendncias de evoluo Tendncias de evoluo Tendncias de evoluo


crescimento dos ltimos 10 anos dos ltimos 10 anos dos ltimos 10 anos
Demanda
Racionalizao do uso
Hdrica
Uso racional no abastecimento
No No
da gua urbano, na indstria e
na irrigao

Considera 2 entradas a
Considera 2 entradas a Considera 2 entradas a
PISF partir de 2017 e 3
partir de 2017 partir de 2022
entrada em 2032
Oferta hdrica
Considera Oiticica a
Audes Considera Oiticica a Considera Oiticica a partir de 2017 e Serra
estratgicos partir de 2017 partir de 2022 Negra do Norte em
2032

Considera obras em
andamento concludas
Considera obras em
at 2017 e as previstas
andamento concludas Considera obras em
at 2022. Considera
Investimentos at 2017 e as previstas andamento concludas
obras complementares
em gua* at 2022. No considera at 2022 e as previstas
ao PISF em 2022 para
obras complementares at 2032
municpios marginais
em 2032
com abastecimento
insatisfatrio.
Balano
Considera aes
hdrico
Considera aes graduais na bacia a
graduais na bacia a Considera aes partir de 2017, foco nos
Investimentos
partir de 2017 at a graduais na bacia a municpios marginais
em esgotos*
universalizao em partir de 2022 aos eixos do PISF at
2032 2022 e universalizao
em 2032

Efeito de Anlise qualitativa do


mudanas No considerado efeito das mudanas No considerado
climticas climticas em 2032

(*) Os investimentos em sistemas de abastecimento de gua, apesar de no aumentar a oferta de gua na Bacia, alteram
o balano hdrico pois permitem realocar o atendimento de demandas para mananciais com maior garantia hdrica.
Consequentemente, h maiores garantias de atendimento s demandas.
(**) Os investimentos em coleta e tratamento de esgotos promovem modificaes no balano hdrico em funo do
retorno dos efluentes, alm do abatimento das cargas poluidoras

4.2 Balano Hdrico nos Cenrios

A partir das diferentes premissas adotadas nos trs cenrios construdos, foi possvel avaliar
a relao entre demanda e oferta de gua associada nos reservatrios estratgicos da Bacia. A
anlise do comportamento dos reservatrios considerou a sua capacidade em atender as demandas
a eles atribudas. Para tanto, utilizaram-se os conceitos de confiabilidade e vulnerabilidade,
propostos por Hashimoto et al.(1982), onde a confiabilidade mede a percentagem do tempo em
102
que o sistema funciona sem falhas e a vulnerabilidade mede a magnitude da falha e pode ser
definida como o valor mdio do dficit no atendimento s demandas.

Os resultados dos indicadores para os diferentes cenrios e horizontes simulados, a partir


das premissas estabelecidas, encontram-se na Tabela 31 e so descritos de forma integrada a
seguir.

Horizonte 2017
Nos cenrios tendencial/normativo, o balano hdrico apresenta situaes distintas na
bacia: (a) demandas hdricas supridas com garantia acima de 90% na maioria dos audes das
UPHs Mdio Piranhas Potiguar, Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar, Espinharas, Alto Piranhas,
Bacias Difusas do Baixo Au e Pianc; e (b) demandas no adequadamente atendidas,
apresentando valores para o indicador de confiabilidade abaixo de 90% e, em alguns audes, at
mesmo abaixo de 50%, nas UPHs Serid, Peixe, Para, Patax e Mdio Piranhas Paraibano.

Nesse contexto, tem grande influncia o aporte considerado de guas do PISF. Os


resultados mostram que a transposio das guas do rio So Francisco, com entradas pelo aude
Engenheiro vidos, na UPH Alto Piranhas, e pelo aude Lagoa do Arroz, na UPH Peixe, tem
impacto positivo na bacia

O portal do rio Piranhas permite garantir o suprimento de gua pelos audes Engenheiro
vidos e So Gonalo, mas as guas transpostas por esse portal (vazo firme de 1,7 m/s), em
perodo seco, necessitaro de grande eficincia na gesto para que as regras de alocao
estabelecidas garantam o seu uso em outras regies da bacia, incluindo o Rio Grande do Norte.

No caso da UPH Peixe, apesar do aporte, registra-se que os maiores dficits hdricos
ocorrem na poro setentrional da unidade de planejamento que no recebe as guas da
transposio, onde encontram-se os audes Piles e Capivara, o que implica necessidade de
ampliao da infraestrutura hdrica. No cenrio crtico, em que se considerou a possibilidade de as
obras do PISF no serem terminadas, o impacto dessa situao pode ser observado, sobretudo, em
relao ao comportamento do aude Lagoa do Arroz, o qual apresentou um montante considervel
de demandas reprimidas.

103
Tabela 31 Indicadores de balano hdrico em cada aude nos diferentes cenrios e respectivos horizontes
Indicadores
UPH/Audes Tendencial Crtico Normativo
2017 2022 2032 2017 2022 2032 2017 2022 2032
Pianc C V C V C V C V C V C V C V C V C V
Curema/Me-d'gua 99,6 0,008 99,0 0,028 96,2 0,125 99,4 0,013 99,0 0,028 94,5 0,264 99,6 0,008 99,1 0,008 99,2 0,038
Saco 94,9 0,021 92,3 0,032 85,2 0,088 94,0 0,024 92,3 0,032 82,6 0,113 94,9 0,021 94,4 0,019 89,0 0,066
Cachoeira dos Cegos 99,3 0,000 97,8 0,001 94,4 0,004 97,8 0,000 97,8 0,001 91,8 0,005 99,3 0,000 98,8 0,000 97,8 0,001
Jenipapeiro (Bui) 99,3 0,001 98,2 0,005 95,5 0,018 99,0 0,002 98,2 0,005 93,2 0,028 99,3 0,001 98,8 0,001 97,7 0,007
Bruscas 99,5 0,000 98,2 0,001 93,8 0,008 99,0 0,000 98,2 0,001 91,3 0,014 99,5 0,000 99,0 0,000 97,4 0,004
Condado 51,1 0,835 50,1 0,863 48,1 0,922 51,1 0,835 50,1 0,863 49,0 0,922 51,1 0,835 50,9 0,751 99,5 0,010
Santa Ins 99,1 0,000 97,3 0,002 92,1 0,011 98,8 0,000 97,3 0,002 87,2 0,017 99,1 0,000 98,6 0,000 92,0 0,011
Piranhas 96,1 0,010 93,1 0,022 84,9 0,075 95,9 0,011 93,1 0,022 82,4 0,090 96,1 0,010 95,7 0,009 92,6 0,036
Queimadas 99,4 0,000 98,2 0,000 95,6 0,000 98,7 0,000 98,2 0,000 94,0 0,001 99,4 0,000 98,9 0,000 98,4 0,000
Timbaba 94,1 0,010 92,0 0,015 87,9 0,034 94,1 0,010 92,0 0,015 85,8 0,039 94,1 0,010 93,7 0,009 93,5 0,018
Bom Jesus II 99,6 0,000 99,2 0,000 98,1 0,000 99,4 0,000 99,2 0,000 95,3 0,002 99,6 0,000 99,1 0,000 98,7 0,000
Serra Vermelha I 99,1 0,000 98,2 0,000 95,1 0,003 98,9 0,000 98,2 0,000 92,0 0,005 99,1 0,000 98,6 0,000 99,0 0,000
Cachoeira dos Alves 76,0 0,077 71,6 0,111 65,3 0,182 76,0 0,077 71,6 0,111 65,6 0,174 76,0 0,077 75,7 0,069 65,8 0,121
Poo Redondo 99,7 0,000 99,0 0,000 96,1 0,005 99,5 0,000 99,0 0,000 93,8 0,009 99,7 0,000 99,2 0,000 98,6 0,002
Vazante 99,6 0,000 98,9 0,000 96,0 0,001 99,3 0,000 98,9 0,000 94,7 0,001 99,6 0,000 99,1 0,000 98,4 0,000
Catol I 99,6 0,000 99,2 0,000 96,6 0,001 99,5 0,000 99,2 0,000 94,0 0,003 99,6 0,000 99,1 0,000 99,0 0,000
Alto Piranhas
Engenheiro vidos 99,8 0,000 98,8 0,004 98,4 0,014 96,0 0,015 98,8 0,004 98,9 0,009 99,8 0,000 99,3 0,000 98,0 0,009
So Gonalo 99,4 0,022 97,8 0,106 94,7 0,307 95,2 0,102 97,8 0,106 96,2 0,213 99,4 0,022 98,9 0,020 96,9 0,148
Bartolomeu I 82,6 0,075 79,6 0,104 73,2 0,189 82,5 0,076 79,6 0,104 73,0 0,194 82,6 0,075 82,2 0,067 71,6 0,133
Peixe
Lagoa do Arroz 99,3 0,013 97,0 0,055 91,7 0,229 76,0 0,266 97,0 0,055 96,2 0,110 99,3 0,013 98,8 0,012 94,6 0,098
Piles 54,4 1,219 50,0 1,577 42,4 2,532 54,4 1,219 50,0 1,577 43,6 2,530 54,4 1,219 54,1 1,097 46,6 1,855
Capivara 59,1 0,363 54,9 0,471 47,6 0,748 59,1 0,363 54,9 0,471 47,6 0,756 59,1 0,363 58,8 0,327 51,6 0,559
Espinharas
Capoeira 97,8 0,004 96,8 0,111 90,5 0,134 96,7 0,006 96,8 0,111 87,2 0,040 97,8 0,004 97,3 0,003 94,2 0,122
Farinha 92,9 0,029 91,6 0,041 87,6 0,086 92,7 0,029 91,6 0,041 85,9 0,098 92,9 0,029 92,4 0,026 88,1 0,058
Jatob I 66,8 0,057 73,0 0,061 64,4 0,115 66,8 0,057 73,0 0,061 52,8 0,139 66,8 0,057 66,5 0,051 57,6 0,100
Serra Negra do Norte - - - - - - - - - - - - - - - - 96,6 0,017
Serid
Vrzea Grande 79,9 0,096 67,1 0,385 64,2 0,502 79,9 0,096 67,1 0,385 69,4 0,229 79,9 0,096 79,5 0,086 66,4 0,404

104
So Mamede 95,2 0,002 93,2 0,004 88,2 0,011 94,3 0,003 93,2 0,004 85,1 0,012 95,2 0,002 94,8 0,002 92,1 0,007
Santa Luzia 78,5 0,005 77,5 0,006 72,2 0,011 78,5 0,005 77,5 0,006 72,6 0,011 78,5 0,005 78,1 0,004 69,4 0,009
Boqueiro de Parelhas 66,8 0,369 62,2 0,497 52,4 0,870 66,8 0,369 62,2 0,497 52,3 0,889 66,8 0,369 66,4 0,332 58,6 0,583
Itans 85,8 0,185 82,9 0,262 75,6 0,515 85,7 0,185 82,9 0,262 74,6 0,544 85,8 0,185 85,4 0,166 80,1 0,348
Sabugi 95,7 0,014 93,2 0,027 88,4 0,060 94,9 0,017 93,2 0,027 86,7 0,068 95,7 0,014 95,2 0,013 92,1 0,031
Passagem das Traras 88,8 0,107 86,3 0,155 79,1 0,330 88,7 0,107 86,3 0,155 77,6 0,346 88,8 0,107 88,4 0,096 94,9 0,183
Marechal Dutra 84,7 0,255 79,1 0,355 72,9 0,616 84,7 0,255 79,1 0,355 73,7 0,616 84,7 0,255 84,3 0,230 91,4 0,299
Cruzeta 54,8 0,519 51,6 0,670 43,7 1,095 54,8 0,519 51,6 0,670 43,9 1,112 54,8 0,519 54,5 0,467 48,4 0,781
Carnaba 86,5 0,045 83,0 0,067 74,3 0,149 86,6 0,045 83,0 0,067 71,5 0,157 86,5 0,045 86,0 0,040 80,6 0,088
Esguincho 95,1 0,012 93,4 0,018 88,6 0,036 94,9 0,012 93,4 0,018 83,8 0,038 95,1 0,012 94,6 0,011 92,7 0,024
Dourado 41,1 0,215 37,5 0,272 31,2 0,421 41,1 0,216 37,5 0,272 33,2 0,416 41,1 0,215 40,9 0,194 33,9 0,337
Caldeiro de Parelhas 66,9 0,054 63,5 0,071 57,6 0,116 66,9 0,054 63,5 0,071 51,7 0,116 66,9 0,054 66,5 0,049 55,7 0,084
Mdio Piranhas Paraibano
Carneiro 64,7 0,142 61,8 0,180 57,1 0,271 65,5 0,139 61,8 0,180 57,8 0,270 64,7 0,142 64,4 0,128 60,1 0,199
Engenheiro Arcoverde 46,2 0,064 41,7 0,081 37,3 0,100 46,7 0,063 41,7 0,081 42,5 0,092 46,2 0,064 45,9 0,058 41,8 0,068
Riacho dos Cavalos 49,2 0,072 50,3 0,081 48,6 0,112 49,8 0,071 50,3 0,081 51,2 0,098 49,2 0,072 48,9 0,064 40,0 0,097
Mdio Piranhas Paraibano/Potiguar
Baio 98,0 0,009 97,5 0,014 95,9 0,034 97,6 0,010 97,5 0,014 95,5 0,036 98,0 0,009 97,5 0,008 96,8 0,021
Tapera 93,5 0,003 91,9 0,007 86,2 0,027 93,1 0,003 91,9 0,007 78,7 0,031 93,5 0,003 93,0 0,003 89,5 0,017
Santa Rosa 92,1 0,022 89,9 0,034 84,0 0,078 91,6 0,023 89,9 0,034 78,5 0,083 92,1 0,022 91,6 0,019 87,1 0,049
Escondido 91,1 0,001 90,5 0,001 84,2 0,002 90,8 0,001 90,5 0,001 83,9 0,003 91,1 0,001 90,7 0,001 87,2 0,001
Mdio Piranhas Potiguar
Armando Ribeiro Gonalves 99,8 0,007 99,5 0,019 98,0 0,090 99,3 0,011 99,5 0,019 97,2 0,124 99,8 0,007 99,3 0,006 99,3 0,033
Rio da Pedra 28,5 0,116 26,7 0,135 23,2 0,185 28,5 0,116 26,7 0,135 29,2 0,174 28,5 0,116 28,3 0,105 24,8 0,159
Oiticica 99,9 0,000 99,7 0,001 98,9 0,005 - - 99,7 0,001 97,3 0,008 99,9 0,000 99,4 0,000 99,7 0,001
Para
Mendubim 89,4 0,009 99,3 0,000 82,8 0,040 88,5 0,010 99,3 0,000 76,9 0,054 89,4 0,009 89,0 0,008 99,3 0,000
Beldroega 85,9 0,021 86,2 0,024 79,9 0,051 85,4 0,021 86,2 0,024 78,4 0,057 85,9 0,021 85,5 0,019 83,5 0,034
Patax
Pataxs 61,1 0,032 51,5 0,038 50,0 0,053 61,0 0,032 51,5 0,038 44,6 0,051 61,1 0,032 60,8 0,029 50,8 0,046
Bacias Difusas Baixo Au
Boqueiro de Angicos 91,0 0,002 89,1 0,002 89,2 0,004 90,9 0,002 89,1 0,002 87,7 0,005 91,0 0,002 90,5 0,002 89,1 0,002
C = Confiana (%)
> 99% 90% < C < 99% 50% < C < 90% C < 50%
V = Vulnerabilidade (m/s)

105
No caso especfico do aude Curema/Me-dgua, a curva de permanncia dos volumes
no horizonte 2017, representada na Figura 36, aponta que em cerca de 50% do tempo o nvel de
gua do aude permaneceu prximo de sua capacidade mxima. Isso mostra que, sem prejuzo das
demandas a montante, o aude pode ser operado de modo a fornecer mais gua para jusante, caso
seja necessrio. Essa operao certamente dever ser influenciada pelo aporte das guas do PISF,
que poder ser responsvel pelo suprimento de parte das demandas a jusante.

Figura 36 Curva de permanncia do reservatrio Curema/Me-dgua Tendencial 2017

1.600

1.400
V o l u m e (hm)

1.200

1.000

800

600

400

200

0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Freq. Acum. (%)

Curva de perman. Vol. Morto

Horizonte 2022

No cenrio tendencial (2022), no h mudanas significativas no atendimento s demandas,


quando comparado ao cenrio de curto prazo (2017). Da mesma forma que naquele cenrio, no
horizonte 2022, na UPH Pianc o dficit de atendimento ocorre principalmente nos audes
Condado e Cachoeira dos Alves, para os quais a situao mais crtica.

No cenrio crtico, o balano hdrico apresentou-se ligeiramente pior do que para o cenrio
tendencial, entretanto no fornece novas informaes relevantes para aes de planejamento. A
exceo o aude Lagoa do Arroz, o qual passa a receber as guas do PISF e, consequentemente,
atender as demandas associadas com maior confiana, quando comparado com a sua situao no
horizonte crtico 2017.

No caso do cenrio normativo, no horizonte 2022 considerou-se que as guas armazenadas


no aude Oiticica atenderiam parte das demandas reprimidas na UPH Serid (abastecimento
humano) por meio de uma obra estruturante (adutora/canal). Nessa situao, o aude Oiticica
atenderia satisfatoriamente as demandas oriundas da UPH Serid, sem afetar a confiabilidade do
106
aude Armando Ribeiro Gonalves, que se encontra a jusante. Por outro lado, os audes Boqueiro
de Parelhas, Dourado, Cruzeta e Caldeiro de Parelhas apresentaram uma confiabilidade inferior
a 70%.

Horizonte 2032

No cenrio tendencial (2032) observa-se uma situao bastante deficitria, mesmo com a
vazo firme da transposio do rio So Francisco. Nas UPHs Peixe e Serid, as demandas chegam
ao limite das possibilidades de atendimento.

No cenrio normativo (2032) incorporada uma terceira entrada do PISF, com vazo firme
de 3,0 m3/s, na altura do aude Condado, na UPH Pianc, e a construo do aude Serra Negra do
Norte, no rio Espinharas, para apoiar o atendimento da UPH Serid, com um aporte de 0,3 m3/s.

A terceira entrada do PISF permite suprir de forma eficaz as demandas reprimidas da UPH
Pianc, atendendo as demandas de abastecimento humano e dessedentao animal e incentivando
significativamente a irrigao. As demandas atribudas ao aude Serra Negra do Norte, por sua
vez, so atendidas em 96% do tempo, contribuindo para o atendimento de parte das demandas da
UPH Serid e fazendo com que os audes Passagem das Traras e Marechal Dutra (Gargalheiras)
passassem a uma situao menos crtica.

Desse modo, conclui-se que a presena dos reservatrios de Oiticica (j considerado nos
horizontes anteriores) e de Serra Negra do Norte so importantes para a garantia do abastecimento
humano das cidades do Serid. Entretanto, como no so completamente integrados, no
possibilitam que os demais audes da UPH Serid atendam satisfatoriamente as demandas, os
quais ainda apresentam ndices de confiana abaixo de 90%.

No cenrio crtico (2032), o possvel impacto das mudanas climticas sobre o balano
hdrico da bacia foi avaliado de forma qualitativa. Foram criadas demandas fictcias, associadas
aos reservatrios Curema/Me d'gua e Armando Ribeiro Gonalves. Observa-se uma situao
mais deficitria em todas as UPHs, de forma que o efeito das mudanas climticas apresentar
impactos sobre a disponibilidade hdrica, embora ainda haja grandes incertezas sobre a real
dimenso desses impactos.

Esses resultados esto alinhados com anlises realizadas pelo Banco Mundial que, em
2013, elaborou estudo sobre mudanas climticas nas bacias dos rios Pianc-Piranhas-Au e
Jaguaribe, considerando cenrios do relatrio AR4 do Painel Intergovernamental de Mudanas
Climticas (IPCC). As anlises desse estudo apontam para possibilidade de reduo da vazo
disponvel na bacia.

107
4.3 Anlise Integrada dos Cenrios

O aporte de guas do rio So Francisco na bacia do rio Pianc-Piranhas-Au, a partir da


concluso das obras do PISF, contribui para o atendimento de dficits locais. Entretanto, nos
perodos de maior estiagem, ser a gesto eficiente dos recursos hdricos e a operao qualificada
dos reservatrios, com base em regras operativas pactuadas, que ser decisiva para que essas guas
possam beneficiar de forma mais abrangente a bacia. Isso destaca a importncia dos processos de
alocao das guas.

De maneira geral, a anlise dos resultados mostra que os reservatrios que se encontram
em situao mais crtica, em termos de balano hdrico (demanda e oferta de gua), em todos os
cenrios, esto localizados nas UPHs Serid e Mdio Piranhas Paraibano, onde existem diversos
audes que no se beneficiaram das guas do PISF.

Em especial, a avaliao do cenrio normativo, que o adotado no Plano, permite constatar


que as obras em execuo e previstas para a bacia no so suficientes para o atendimento pleno
das demandas hdricas futuras, demonstrando a necessidade de se investir em projetos e estudos
de ampliao da oferta de gua, notadamente de sistemas adutores e novos reservatrios. O traado
de novos sistemas adutores e o posicionamento de novos reservatrios requerem informaes em
escala de maior detalhe, a fim de que possam ser adequadamente incorporados simulao de
novos cenrios na fase de implementao do Plano.

A necessidade de reservatrios complementares na Bacia tambm pode ser evidenciada


pela identificao do potencial de incremento da oferta de gua em UPHs crticas. O indicador de
capacidade potencial de audagem (C) representa a razo entre a capacidade de armazenamento
atual e o volume afluente anual (Figura 37). Esse indicador permite avaliar a capacidade da regio
em resistir a secas prolongadas. As UPHs Mdio Piranhas Paraibano, Mdio Piranhas
Paraibano/Potiguar e Mdio Piranhas Potiguar no foram consideradas nessa anlise, pois
representam trechos do prprio rio Pianc-Piranhas-Au, no constituindo sub-bacias
hidrogrficas.

Os resultados apontam que as UPHs Alto Piranhas, Peixe, Espinharas e Serid apresentam
potencial de incremento da disponibilidade hdrica por meio de obras estruturais, como a
construo de novos audes, ou a partir de melhor aproveitamento das guas do PISF.

Embora os valores do indicador nas UPHs Patax e Bacias Difusas do Baixo Au sinalizem
um potencial de incremento na disponibilidade hdrica, esses resultados devem ser avaliados com
cautela, pois essas duas UPHs tm suas demandas atendidas principalmente por meio das vazes
defluentes do reservatrio Armando Ribeiro Gonalves.
108
Com relao ao impacto das mudanas climticas sobre o balano hdrico da bacia,
avaliado no cenrio de 2032, embora ainda haja grandes incertezas sobre sua dimenso, os
resultados reforam a necessidade de se aprofundar o conhecimento sobre os possveis efeitos na
alocao de gua. Nesse sentido, a ANA firmou uma parceria com a Universidade Federal do
Cear para desenvolvimento de estudo focado na identificao de impactos das mudanas de clima
sobre as bacias dos rios So Francisco, Pianc-Piranhas-Au e Jaguaribe, cujos resultados devero
ser incorporados durante a implementao do Plano.

Figura 37 Potencial terico de incremento da disponibilidade hdrica por meio de aes


estruturais

109
5 Diretrizes para Alocao de gua e Gesto

5.1 Marco Regulatrio da Bacia Hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au

A Resoluo Conjunta que estabelecer o novo Marco Regulatrio para a bacia


hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au dever considerar os seguintes aspectos:

Os sistemas hdricos existentes na bacia, de acordo com suas tipologias (sistemas


integrados ou sistemas isolados);
O estabelecimento de pontos de controle que permitam monitoramento da
vazo/nvel necessrios para o atendimento s demandas;
A determinao de estados hidrolgicos nos reservatrios, aos quais sero
associados nveis de restrio ao uso da gua, bem como aes de gesto definidas pelos rgos
gestores de recursos hdricos;
A unificao dos critrios de outorga de uso da gua pelos rgos gestores de
recursos hdricos, estabelecidos em resoluo especfica;
O arranjo institucional estabelecido para os distintos sistemas hdricos.

Para efetivar as regras de uso dos sistemas hdricos da bacia so necessrios pontos de
controle onde existam ou estejam previstas captaes para abastecimento humano ou onde sejam
estabelecidas condies de entrega, como o caso da divisa entre os Estados da Paraba e do Rio
Grande do Norte.

Aos estados hidrolgicos definidos devero ser associadas vazes defluentes e restries
de uso, assim como aes de gesto que garantam o atendimento s demandas necessrias
previstas.

O arranjo institucional para a implementao do Marco Regulatrio dever contemplar a


atuao do GTO, do CBH e das Comisses de Aude, de acordo com as atribuies a serem
estabelecidas em resoluo especfica.

As regras operativas propostas, que visam subsidiar a definio de um novo Marco


Regulatrio, foram definidas separadamente para o aude Armando Ribeiro Gonalves e para o
sistema formado pelos audes Curema e Me dgua.

Sistema Integrado Baixo Au

As aes de gesto associadas a cada estado hidrolgico em que se encontrar o reservatrio


Armando Ribeiro Gonalves esto resumidas na Tabela 32, assim como os volumes e cotas que
delimitam esses estados. Para atender unicamente s demandas prioritrias, com captaes
efetuadas diretamente no reservatrio e no trecho de jusante perenizado do rio Au, durante os 20

110
meses de cenrio climtico crtico considerado, o reservatrio deve conter um volume de gua de
633 hm no incio do perodo seco, o que corresponde a 26,4% de sua capacidade mxima de
armazenamento. Quando se considera a demanda total, necessrio que o reservatrio apresente,
no incio do perodo simulado, um volume de 1.279,0 hm, valor equivalente a 53,3% do volume
mximo do aude.

Sistema Integrado Curema/Me dgua


No caso do sistema Curema/Me dgua, as aes de gesto associadas a cada estado
hidrolgico em que se encontrar o reservatrio encontram-se resumidas na Tabela 33, assim como
os volumes e cotas que delimitam esses estados. Para o sistema atender unicamente s demandas
prioritrias, com captaes efetuadas diretamente no reservatrio e no trecho de jusante perenizado
do rio Piranhas, durante os 20 meses de cenrio climtico crtico, o aude Curema deve conter um
volume de gua mnimo de 160 hm, equivalente a 27% de sua capacidade, e o aude Me dgua
deve conter um volume de gua mnimo de 65 hm, no incio do perodo seco, o que corresponde
a 11,4% de sua capacidade mxima de armazenamento. Quando se considera a demanda total,
necessrio que o sistema apresente no incio do perodo simulado, um volume de 880 hm,
correspondente a 75,9% de sua capacidade total.

Com vistas a rever a questo da vazo mnima fixa, estabelecida por ocasio do Marco
Regulatrio de 2004, foram feitas algumas anlises conduzidas pelo GTO durante a estiagem
2013-2015. Observou-se que a vazo necessria para atender exclusivamente aos usos prioritrios
localizados at o sistema adutor que capta gua na seo do rio em Jardim de Piranhas, inclusive
o abastecimento da cidade de Caic, no expressiva quando comparada capacidade de
regularizao do sistema Curema Me Dgua. Entretanto, durante a estiagem 2013-2015, foi
necessrio, em diversos momento, aumentar as vazes defluentes do sistema para garantir as
captaes em Jardim de Piranhas, em funo de perdas ou mesmo usos no previstos e/ou no
prioritrios no trecho perenizado.

Entretanto, verifica-se, com base no histrico da operao durante a estiagem 2013-2014,


que em diversos momentos foi necessrio aumentar as vazes defluentes do sistema para garantir
as captaes em Jardim de Piranhas, em funo de perdas ou mesmo usos no previstos e/ou no
prioritrios no trecho perenizado.

Dessa forma, prope-se a adoo de uma faixa de vazes a ser mantida na seo da divisa
entre os Estados para as situaes em que o volume do sistema encontrar-se no estado hidrolgico
seco ou prximo desse, tendo como vazo mnima aquela necessria para o atendimento das
captaes das adutoras localizadas ao longo do vale perenizado e como vazo mxima um valor
em torno de 1,66 m/s, o qual foi estimado a partir da garantia do atendimento de todos os usos a

111
jusante da divisa PB/RN, identificados no Plano, incluindo perdas naturais que ocorrem ao longo
do curso dgua.

5.2 Audes prioritrios e diretrizes para alocao negociada de gua

Para assegurar o atendimento dos usos mltiplos da gua dos reservatrios da bacia
necessrio o estabelecimento de uma estratgia robusta, focada na priorizao das aes de gesto
nos reservatrios. A definio de prioridades permite orientar esforos e criar sinergias de aes
entre as entidades com atuao na bacia.

Nesse sentido, foram definidos 17 reservatrios a serem priorizados para a implementao


das aes de gesto nos prximos 5 anos (Tabela 34). So reservatrios com volume, em geral,
superior a 20 hm3, atendem a usos mltiplos da gua, que inclui, em alguns casos, adutoras de
importncia regional, e muitas vezes perenizam trechos a jusante.

As aes de gesto previstas para esses reservatrios envolvem a alocao negociada de


gua, a regularizao e fiscalizao de usurios, o monitoramento hidromtrico e de qualidade de
gua, e o levantamento batimtrico. Os custos associados esto previstos no plano de aes deste
PRH, abordado no Captulo 6. A experincia de execuo dessas aes de gesto nos reservatrios
prioritrios, previstas para o primeiro quinqunio de implementao do PRH, ser determinante
para definir as metas e prioridades para os demais audes nos perodos subsequentes.

As diretrizes apresentadas nesta seo se pautam na definio de volumes de alerta e curvas


de deplecionamento associadas para os audes eleitos como prioritrios, com vistas a subsidiar o
incio do processo de alocao negociada.

Para definio dos volumes de alerta associados ao atendimento das demandas prioritrias
estimadas foram analisados, alm do aude Armando Ribeiro Gonalves e do sistema Curema
Me Dgua, outros 6 audes de forma isolada, por no apresentarem dependncia de outros
reservatrios da bacia: Itans, Passagem das Traras, Boqueiro de Parelhas, Lagoa do Arroz, Santa
Ins e Piles. Os reservatrios avaliados de forma conjunta so o Engenheiro vidos e o So
Gonalo. A Tabela 35, a seguir, resume os resultados das simulaes para os audes isolados.

112
Tabela 32 Volumes de alerta do aude Armando Ribeiro Gonalves para atendimento das demandas e aes de gesto associadas aos estados hidrolgicos.
Soma das
Estado Volume de Alerta Cota Equivalente
Caracterstica Demandas Aes de Gesto
Hidrolgico (hm) / (% Vol. Mx) (m)
(m/s)
no haver restries aos usos associados ao
reservatrio
Volume do reservatrio acima da curva
o nvel do aude continuar a ser monitorado
mido de volumes que permitem atender a todas 10,9 1.279,0 / 53,3% 47,7
sistematicamente
as demandas associadas
sero mantidos os esforos para regularizao dos
usurios
o processo formal de alocao negociada de gua
dever ser retomado, acionando as instituies
envolvidas visando definir os volumes e vazes que
sero alocadas para os diferentes usos e racionalizar
Volume do reservatrio entre a curva de
os usos no prioritrios
volumes que permitem atender a todas as
o monitoramento dever ser intensificado e as aes
Intermedirio demandas associadas e a curva que define 6,2 891,5 / 37,2% 44,1
de fiscalizao devero ser reforadas
os volumes necessrios para atender as
No processo formal de alocao negociada de gua
demandas prioritrias
podero ser definidos nveis e volumes
intermedirios, associados a aes de reduo de
determinadas demandas, no sentido de minimizar o
risco de se atingir o estado hidrolgico seco
haver restrio severa dos usos consuntivos, no
Volume do reservatrio igual ou abaixo sentido de atender somente as demandas prioritrias
da curva que define os volumes associadas ao reservatrio e aos trechos perenizados
Seco 1,4 633,0 / 26,4% 41,0
necessrios para atender apenas as a jusante
demandas prioritrias as aes de fiscalizao devero ser intensas,
visando coibir os usos no prioritrios

113
Tabela 33 Volumes de alerta do sistema Curema/Me dgua para atendimento das demandas e aes de gesto associadas aos estados hidrolgicos.
Volume de Alerta Cota Equivalente
(hm) / (% Vol. Mx) (m)
Soma das
Estado Curema Curema
Caracterstica Demandas Aes de Gesto
Hidrolgico Me + Me +
(m/s) Curema Curema
dgua Me dgua Me
dgua dgua
no haver restries aos usos associados ao
volume do reservatrio acima da reservatrio
curva de volumes que permitem 880,0 / o nvel do aude continuar a ser monitorado
mido 7,0 N/A N/A N/A N/A 242,1
atender a todas as demandas 75,9 % sistematicamente
associadas sero mantidos os esforos para
regularizao dos usurios
o processo formal de alocao negociada de
gua dever ser retomado, acionando as
instituies envolvidas visando definir os
volumes e vazes que sero alocadas para os
diferentes usos e racionalizar os usos no
volume do reservatrio entre a curva
prioritrios
de volumes que permitem atender a
o monitoramento dever ser intensificado e
todas as demandas associadas e a 555,0 /
Intermedirio 4,1 N/A N/A N/A N/A 237,7 as aes de fiscalizao devero ser
curva que define os volumes 47,9 %
reforadas
necessrios para atender as
No processo formal de alocao negociada
demandas prioritrias
de gua podero ser definidos nveis e
volumes intermedirios, associados a aes
de reduo de determinadas demandas, no
sentido de minimizar o risco de se atingir o
estado hidrolgico seco
haver restrio severa dos usos
consuntivos, no sentido de atender somente
volume do reservatrio igual ou as demandas prioritrias associadas ao
abaixo da curva que define os 160,0 / 65,0 / reservatrio e aos trechos perenizados a
Seco 1,1 N/A 232,6 228,9 N/A
volumes necessrios para atender 27,0% 11,4 % jusante
apenas as demandas prioritrias as aes de fiscalizao devero ser
intensas, visando coibir os usos no
prioritrios

114
Tabela 34 Reservatrios com a indicao da prioridade por estado e aes de gesto
Prioridade Aes de Gesto
Dominialidade Trecho
por Dominialidade Volume Adutora no Alocao Regularizao Monitoramento
Categoria Reservatrio do Perenizado
Categoria e do Rio (hm3) Reservatrio Negociada e Fiscalizao Hidromtrico Monitoramento Levantamento
Reservatrio a Jusante de Qualidade Batimtrico
Estado de gua de Usurios Completo1
Serra de
Armando
Santana e
RN - 01 Ribeiro Federal Federal 2.400,0 Sim Sim Sim Sim Sim Sim
Mdio
do So Francisco (PISF)

Gonalves
Projeto de Integrao

Oeste
Interestadual ou

Curema/Me-
PB - 01 Federal Federal 1.159,0 Sim --- Sim Sim Sim Sim Sim2
d'gua
So
So Gonalo Federal Estadual 17,6 Sim Sim Sim Sim Sim Sim2
3 Gonalo
PB - 02
Engenheiro Engenheiro
Federal Estadual 255,0 Sim Sim Sim Sim Sim Sim2
vidos vidos
PB - 03 Condado Estadual Estadual 35,0 No --- Sim Sim Sim Sim Sim
Lagoa do Lagoa do
PB -04 Federal Estadual 80,2 No Sim Sim Sim Sim Sim
Arroz Arroz
RN - 01 Cruzeta Federal Estadual 35,0 No --- Sim Sim Sim Sim No
Carnaba
Boqueiro de
RN - 02 Federal Federal 85,0 Sim dos Dantas Sim Sim Sim Sim No
Parelhas
(projetada)
RN - 03 Itans Federal Federal 81,8 No --- Sim Sim Sim Sim Sim
Passagem das Jardim do
RN - 04 Federal Federal 48,9 Sim Sim Sim Sim Sim No
Regional

Traras Serid
RN - 05 Sabugi Federal Federal 65,3 Sim --- Sim Sim Sim Sim Sim
Marechal
RN - 06 Dutra Federal Federal 40,0 No Sabugi Sim Sim Apenas nvel Sim No
(Gargalheiras)
RN - 07 Carnaba Federal Federal 25,7 Sim --- Sim Sim Sim Sim No
PB - 01 Saco Estadual Estadual 97,5 No --- Sim Sim Sim Sim Sim
PB - 02 Capivara Federal Estadual 37,7 No Capivara Sim Sim Sim Sim No
Apenas nvel e
Isolado

PB - 01 Santa Ins Federal Federal 26,1 No --- Sim Sim Sim No


defluncia
PB-02 Piles Federal Estadual 13,0 No --- Sim Sim Sim Sim Sim
1 2 3
Inclui afluncia, nvel e defluncia do reservatrio; Falta completar a batimetria do reservatrio da parte emersa; Os reservatrios Engenheiro vidos e So Gonalo so considerados como
integrados, para fins de priorizao.

115
Tabela 35 Volumes de alerta para seis audes prioritrios, considerando o cenrio atual e o cenrio crtico (2032) de demandas identificadas
Cenrio Atual Cenrio crtico 2032
Soma das Cota Soma das Cota
Volume de Alerta Volume de Alerta
Audes Caracterstica Demandas Equivalente Demandas Equivalente
(hm) / (% Vol. Mx) (hm) / (% Vol. Mx)
(m/s) (m) (m/s) (m)
Demanda Total 0,90 N/A - 1,74 N/A -
Itans

Usos prioritrios + 50% do restante 0,51 64,3 / 77,0% 29,7 0,95 N/A -
Usos prioritrios 0,13 25,0 / 26,0% 24,9 0,17 29,1 / 32,0% 25,5
Demanda Total 0,56 N/A - 1,07 N/A -
de Parelhas das Traras
Boqueiro Passagem

Usos prioritrios + 50% do restante 0,31 46,4 / 95,0% 193,0 0,58 N/A -
Usos prioritrios 0,06 17,9 / 35% 189,4 0,09 21,4 / 43,0% 190,1
Demanda Total 0,90 N/A - 1,69 N/A -
Usos prioritrios + 50% do restante 0,51 59,2 / 69,0% 285,3 0,93 N/A -
Usos prioritrios 0,12 21,4 / 24,0% 280,3 0,17 25,8 / 30,0% 281,1
Demanda Total 0,81 N/A - 1,47 55,6 / 68% 99,8
Lagoa do
Arroz

Usos prioritrios + 50% do restante 0,44 52,4 / 64,0% 99,4 0,78 N/N -
Usos prioritrios 0,07 15,9 / 17,0% 93,6 0,09 N/N -
Demanda Total 0,09 13,6 / 47,0% 94,1 0,13 17,0 / 61,0% 94,2
Santa Ins

Usos prioritrios + 50% do restante 0,05 10,4 / 33,0% 92,1 0,07 12,3 / 41,0% 92,1
Usos prioritrios 0,01 7,0 / 19,0 % 89,9 0,01 7,4 / 20,0% 89,9
Demanda Total 1,75 N/A - 3,79 N/A -
Piles

Usos prioritrios + 50% do restante 0,90 N/A - 1,92 N/A -


Usos prioritrios 0,04 N/A - 0,05 N/A -
N/A=No atende s demandas, mesmo com volume inicial igual ao volume mximo
N/N=No h necessidade de se definir volume de alerta para atender s demandas

116
No caso dos audes Engenheiro vidos e So Gonalo, verifica-se uma forte dependncia
entre os dois audes. Quando o volume inicial do aude Engenheiro vidos estiver acima de 21%
do volume til haver disponibilidade hdrica tambm para outros usos, inclusive associados ao
aude So Gonalo.

Quando o volume do aude So Gonalo estiver abaixo de 58% do volume til, definido
para os reservatrios operarem de forma independente, devero ser considerados volumes de alerta
mais restritivos para o aude Engenheiro vidos, condicionados ao volume inicial do aude So
Gonalo. Para o atendimento das demandas totais, h uma total dependncia do aude Engenheiro
vidos, tendo em vista que, mesmo o aude So Gonalo estando completamente cheio, ele no
capaz de atender nem 20% da demanda total estimada (2,12 m/s).

Considerando o aude So Gonalo com um volume til inicial de 50%, observa-se que
para o atendimento pleno de 100% das demandas totais estimadas, por 2 anos, necessrio que o
aude Engenheiro vidos tenha gua armazenada em 81% do seu volume til. Para atendimento
de 50% das demandas totais por 2 anos necessrio que o aude Engenheiro vidos tenha
armazenado 44% de seu volume til. Abaixo de 22%, o aude Engenheiro vidos atende apenas
os seus usos prioritrios (Tabela 36).

Tabela 36 Volumes de alerta para o aude Engenheiro vidos, considerando o cenrio atual de
demandas identificadas.
Cenrio Atual
Soma das Cota
Volume de Alerta
Atendimento Demandas Equivalente
Aude (hm) / (% Vol. Mx)
(m/s) (m)

Demanda Total 0,33 212,0 / 81,0% 316


Eng vidos*

50% Demanda Total 0,17 127,0 / 44,0% 311

Usos prioritrios 0,22 78,0 / 22,0% 307

*considera o aude So Gonalo com volume til inicial de 50%

Ressalta-se que as premissas adotadas para a proposio dos volumes de alerta nos diversos
audes, as quais visam subsidiar os processos de alocao negociada de gua, podero sofrer
ajustes durante esses processos, fruto das prprias negociaes com as entidades locais e em
funo da obteno de informaes mais acuradas em campo, inclusive sobre as caractersticas
fsicas e hidrulicas dos audes.

A medida que a severa estiagem iniciada em 2012 se estabeleceu sobre a regio semirida,

117
a Agncia Nacional de guas ampliou os esforos na implementao desses processos de alocao
negociada de gua, em parceria com os rgos gestores de recursos hdricos dos Estados da Paraba
e do Rio Grande do Norte e o Comit da Bacia Hidrogrfica, promovendo reunies peridicas com
representantes dos diversos setores usurios de gua para discutir a crtica situao do Semirido
Nordestino.

No caso do aude Armando Ribeiro Gonalves, que responsvel pelo abastecimento de


diversas sedes urbanas localizadas no Rio Grande do Norte, inclusive fora da bacia do rio Pianc-
Piranhas-Au, alm do atendimento de demandas associadas irrigao em permetros e em
grandes projetos privados, os rgos gestores publicaram a Resoluo Conjunta ANA/IGARN n
1.202, de 28 de outubro de 2015, que estabelece regras operativas e de restrio de uso para o
aude.

Em relao ao Sistema Integrado Curema/Me dgua, utilizado para o atendimento de


diversas demandas, inclusive por meio da perenizao de trechos dos rios Pianc e Piranhas e pelo
fornecimento de gua para o canal da Redeno, diversas aes vm sendo tomadas visando uma
operao que otimize a alocao de gua e o atendimento dos usos prioritrios.

Em maio de 2015, em parceria com os rgos gestores da Paraba e do Rio Grande do Norte
e o Comit da Bacia Hidrogrfica, a ANA reuniu mais de mil pessoas entre usurios do Sistema
Curema-Au, representantes dos municpios, produtores rurais e poderes pblicos, em vrios
municpios, para discutir solues diante da criticidade da situao do sistema. Como resultado
desse processo, foi publicada a Resoluo Conjunta ANA/IGARN/AESA n 640/2015, que entre
outras aes, interrompeu as captaes superficiais para irrigao e aquicultura nos trechos do rio
Pianc, a jusante do aude Curema, e no Piranhas-Au, entre a confluncia com o Pianc e o aude
Armando Ribeiro Gonalves.

Tambm foi publicada a Resoluo n 407/2016, que estabeleceu condies especiais de


uso do aude Me dgua, notadamente para operao do canal da Redeno.

Alm de atuar junto aos grandes audes e sistemas integrados da bacia, a ANA tem
conduzido processos de alocao negociada de gua em outros sistemas e audes isolados, em
articulao com o CBH Pianc-Piranhas-Au. Foram realizadas reunies de alocao negociada
de gua para o sistema formado pelos audes Engenheiro vidos e So Gonalo, e para os audes
isolados Lagoa do Arroz, Piles e Sabugi. Como resultado, foram firmados Termos de Alocao
de gua respectivamente em Sousa/PB (27/08/2015), Cajazeiras/PB (24/08/2015) e So Joo do
Rio do Peixe/PB (25/08/2015), alm de Termo de Pr-Alocao de gua em So Joo do
Sabugi/RN (26/11/2015).
118
As informaes sobre os processos de alocao negociada de gua coordenados pela ANA
e os normativos resultantes esto disponveis na pgina da Agncia na rede mundial de
computadores (www.ana.gov.br).

5.3 Diretrizes para regulao e recomendaes para os setores usurios

Considerando o contexto de baixa disponibilidade hdrica e de conflitos entre usurios em


que a bacia hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au se insere, e na perspectiva de fortalecimento
da gesto compartilhada dos recursos hdricos da bacia, essencial o estabelecimento de diretrizes
para a regulao dos usos dos recursos hdricos na bacia e para o fortalecimento da gesto
compartilhada, o que se traduz em:
consolidao da outorga, com vistas a assegurar o controle quantitativo e qualitativo
dos usos da gua e o efetivo exerccio dos direitos de acesso aos recursos hdricos;
implementao da alocao negociada de gua;
fiscalizao do cumprimento dos condicionantes e dos termos estabelecidos nas
outorgas e nos marcos regulatrios.

As diretrizes e recomendaes para a regulao na bacia hidrogrfica dos rios Pianc-


Piranhas-Au so:
a) Vazes de referncia e sazonalidade
Adoo, pela ANA, do mesmo critrio de outorga utilizado na Paraba e no Rio
Grande do Norte (90% da vazo regularizada pelos reservatrios com 90% de garantia);
Adoo de outorgas sazonais, aps a determinao da vazo regularizada mensal
com 90% de garantia.
b) Outorga para irrigao
Induo da implantao de empreendimentos com mtodos que apresentem
eficincia superior a 75%;
Estabelecimento de condicionantes para adequao aos mtodos mais eficientes de
uso da gua na irrigao e para reduo de perdas de gua nas estruturas de aduo e
distribuio.
c) Outorga para abastecimento humano
Outorgas para sistemas de abastecimento humano urbano de captaes em trechos
perenizados devero prever condicionantes para a adequao dessas captaes, por meio
de solues que permitam flexibilidade operacional, inclusive com a construo de novas
captaes prximas s barragens dos reservatrios;

119
Os sistemas de abastecimento urbano devero ser dotados de plano de contingncia
e aes emergenciais, devidamente aprovado pelo regulador competente, nos termos da
Lei n 11.445/2007;
Exigncia de projetos bem dimensionados para as passagens molhadas no ato do
licenciamento desses empreendimentos.
d) Outorga para aquicultura
Realizao de estudo de capacidade de suporte para os audes Armando Ribeiro
Gonalves e Curema/Me dgua para subsidiar a permisso da aquicultura intensiva em
tanques-rede. Estes so os reservatrios que foram apontados como expressivos em
potencial ambiental e econmico para a piscicultura intensiva em tanques-rede, conforme
discusso no item 3.7;
Exigncia nos demais audes de mecanismo de recirculao e reaproveitamento da
gua, e permisso de captaes para tanques escavados apenas para repor as perdas por
evaporao e infiltrao;
Proibio do lanamento de efluentes de tanques escavados em quaisquer corpos
hdricos, salvo para garantir, na ocorrncia de chuvas, a drenagem de reas susceptveis a
inundaes.
e) Outorga para lanamento de efluentes
Rios intermitentes, audes e trechos perenizados no devero a longo prazo receber
aporte de esgotos, os quais devero ser encaminhados para reuso ou aplicados no solo,
tais como sistemas de esgotamento individuais ou estticos. Exceo poder ser feita
desde que a soluo apresentada comprovadamente no comprometa a capacidade de
suporte dos reservatrios e a compatibilidade da qualidade da gua para os demais usos
existentes nos corpos receptores.

A curto e mdio prazo, o lanamento de efluentes em rios intermitentes somente


ser permitido aps tratamento com eficincia mnima de 80%, em termos de DBO5,20.

Dever ser priorizada a outorga dos empreendimentos j assegurados de sistema de


esgotamento sanitrio (SES), conforme grupos elencados na Tabela 37, com base nos
investimentos identificados no PISF. Recomenda-se a anlise no curto prazo para os
municpios com SES existentes, que possuam cobertura acima de 50% (rede coletora e
tratamento), ou obras j iniciadas e localizados na rea de influncia dos 17 reservatrios
e trechos perenizados priorizados para a implementao das aes de gesto (16
municpios da Paraba e 14 do Rio Grande do Norte). No mdio prazo devero ser
120
priorizados os municpios com projetos em elaborao nesses 17 reservatrios e os
municpios com SES existentes, que possuam cobertura acima de 50%, ou obras j
iniciadas e localizados na rea de influncia dos outros 34 reservatrios de grande porte.
f) Alocao negociada

Implantao da alocao negociada na bacia dever ser realizada de forma gradual,


com foco nos 17 audes prioritrios no primeiro quinqunio de implementao do Plano.

g) Regularizao e fiscalizao de usurios

As aes de regularizao devem priorizar os sistemas de abastecimento pblico,


os usurios de irrigao e o setor de carcinicultura;

Avaliar e definir os critrios de dispensa de outorga;

Em situaes de seca, as aes de fiscalizao devem ser focadas no sentido de


garantir o abastecimento humano das cidades.

Recomendaes aos Setores Usurios, Governamental e Sociedade Civil

Aos setores usurios, governamental e sociedade civil, so apresentadas recomendaes


alinhadas com o programa de aes do PRH Pianc-Piranhas-Au e com os principais desafios a
serem enfrentados na sua implementao. So abordados aspectos especficos tanto sobre a
implantao de infraestrutura, como de gesto ambiental e dos recursos hdricos, visando
conservao e recuperao hidroambiental da bacia.

Aos usurios de recursos hdricos, em geral, recomenda-se:


Utilizar racionalmente a gua, buscando as capacitaes disponveis para o
adequado manejo da gua e dos equipamentos utilizados;

Regularizar a situao junto ao respectivo rgo gestor de recursos hdricos,


solicitando a outorga de direito de uso de recursos hdricos e nela declarando sua real
necessidade de consumo de gua;

Instalar e/ou permitir a instalao de equipamentos para medio do efetivo


consumo de gua de acordo com os normativos estabelecidos pelos rgos gestores e
respectivos conselhos de recursos hdricos atuantes na bacia;

Desenvolver aes destinadas segurana das barragens sob sua responsabilidade,


em atendimento Lei n 12.334/2010, como a elaborao de Planos de Segurana de
Barragens e de Relatrios de Segurana de Barragens.

121
Tabela 37 Situao da infraestrutura de esgotamento sanitrio (SES) dos municpios, organizado pelas reas de influncia dos reservatrios
rea de contribuio dos 17 reservatrios e trechos perenizados priorizados para a rea de contribuio dos outros 34 reservatrios de grande porte
implementao das aes de gesto (acima de 10 hm)

Na Paraba (16): Bonito de Santa F, Brejo do Cruz, Cajazeiras, Carrapateira, Coremas,


Municpios com Itaporanga, Patos, Pombal, Princesa Isabel, Quixab, Santana dos Garrotes, So Bento, So Na Paraba (02): Belm do Brejo do Cruz e Catingueira.
SES existentes Joo do Rio do Peixe, So Jos de Piranhas, So Jos do Brejo do Cruz e Sousa.
(cobertura > 50%)
ou obras j iniciadas

No Rio Grande do Norte (14): Acari, Au, Alto do Rodrigues, Caic, Currais Novos,
Flornia, Lagoa Nova, Parelhas, Santana do Matos, Santana do Serid, So Joo do Sabugi, No Rio Grande do Norte (01): Para.
So Jos do Serid, So Rafael e Serra Negra do Norte.

Na Paraba (28): Aguiar, Aparecida, Boa Ventura, Bom Jesus, Cachoeira dos ndios,
Cajazeirinhas, Frei Martinho, Igaracy, Nazarezinho, Nova Olinda, Nova Palmeira, Olho
Na Paraba (07): Areia de Baranas, Catol do Rocha, Me d'gua,
dgua, Pianc, Poo de Jos de Moura, Riacho dos Cavalos, Santa Helena, Santa Teresinha,
Maturia, Salgadinho, Santa Luzia e Teixeira.
Municpios com Santana de Mangueira, So Bentinho, So Domingos, So Francisco, So Jos da Lagoa
projetos em Tapada, So Mamede, Serid, Serra Grande, Tavares, Triunfo e Vista Serrana.
elaborao
No Rio Grande do Norte (09): Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Ipueira, Jardim de Piranhas,
Jardim do Serid, Jucurutu, Ouro Branco, So Fernando e Timbaba dos Batistas.
No Rio Grande do Norte (01): Fernando Pedroza.

Na Paraba (30): Bernardino Batista, Conceio, Condado, Cubati, Curral Velho, Diamante,
Emas, Ibiara, Imaculada, Jeric, Juru, Lagoa, Lastro, Malta, Marizpolis, Mato Grosso, Na Paraba (10): gua Branca, Bom Sucesso, Brejo dos Santos,
Municpios com Monte Horebe, Paulista, Pedra Branca, Pedra Lavrada, Poo Dantas, Santa Cruz, Santa Ins, Cacimba de Areia, Manara, Passagem, Picu, Santarm (Joca
cobertura < 50%
So Jos de Caiana, So Jos de Espinharas, So Jos do Sabugi, Tenrio, Uirana, Vrzea Claudino), So Jos de Princesa e So Jos de Bonfim.
e/ou sem
investimentos em e Vieirpolis.
saneamento No Rio Grande do Norte (06): Bod, Ipanguau, Itaj, Pendncias, So Vicente e Tenente No Rio Grande do Norte (03): Angicos, Equador e Triunfo Potiguar.
Laurentino Cruz.

Observao: (1) Os municpios de Afonso Bezerra, Carnaubais, Macau, Pedro Avelino e Porto do Mangue esto fora das reas de contribuio dos 51 reservatrios com mais de 10 hm; (2) Os indicadores de
cobertura foram obtidos do SNIS (2014) ou junto CAERN.

122
Aos agropecuaristas, recomenda-se:
a) Agropecuaristas em geral
Adotar prticas conservacionistas no uso e manejo dos solos;
Manter as matas ciliares, onde existentes, e recompor onde tiverem sido suprimidas;

Proteger as reas de nascentes;

Utilizar racionalmente os defensivos agrcolas, fazendo-o apenas com


recomendao e acompanhamento tcnico e realizando o descarte adequado das
embalagens;

Realizar o cadastramento das propriedades no Cadastro Ambiental Rural.

b) Agricultores irrigantes

Avaliar e realizar manuteno peridica dos equipamentos de irrigao;

Participar de associaes, cooperativas ou outras organizaes que promovam o


desenvolvimento econmico e sustentvel da agricultura irrigada.

Aos usurios de gua do setor da pecuria, recomenda-se:


Reconhecer a necessidade e realizar tratos culturais nas pastagens plantadas,
corrigindo a acidez do solo, adubando, controlando pragas e doenas e, se necessrio,
fazer uso de subsolagens;

Recuperar as reas de pastagem degradadas;

Utilizar taxas de lotao de animais compatveis com a capacidade de suporte da


pastagem disponvel;

Introduzir a produo de feno nos locais onde se faz uso da irrigao de pastagens
e/ou forrageiras;

Adotar medidas para que o rebanho no beba gua diretamente nos audes e rios,
evitando assim a poluio direta do manancial pelos excrementos dos animais.

Apesar do relativo baixo consumo de gua e do carter local da indstria e minerao,


ambas possuem alto potencial poluidor. Dessa forma, recomenda-se aos usurios desses setores:

Evitar sobrecargas sobre as redes pblicas de abastecimento de gua e mananciais


de captao direta, principalmente nos pequenos rios, tanto em relao captao como
no lanamento de efluentes;

123
Adotar processos produtivos mais sustentveis, com racionalizao do uso de
insumos, reduo de desperdcios e reciclagem ou reuso de resduos, trazendo impactos
socioambientais positivos;

O lanamento de efluentes dever observar os limites correspondentes classe de


enquadramento do corpo receptor.

Aos usurios de gua do setor de aquicultura, recomenda-se:


Participar de associaes, cooperativas que objetivem o desenvolvimento
econmico e sustentvel da aquicultura.
Observar a capacidade de suporte dos corpos dagua em relao ao potencial de
contaminao, principalmente nos audes utilizados para abastecimento humano;
Realizar estudos de capacidade de suporte nos corpos dgua onde o poder pblico
ainda no os tiver disponibilizado;
Reutilizar as guas da atividade, especialmente aquelas utilizadas na carcinicultura.

s empresas de saneamento bsico e prefeituras, em relao ao abastecimento de gua,


recomenda-se:
a) Abastecimento

Observar as diretrizes para o saneamento bsico estabelecidas pela Lei n


11.445/2007 e, em especial, as relativas ao planejamento de aes e medidas
emergenciais e de contingncia;
Elaborar e executar projetos de melhoria da infraestrutura hdrica, notadamente de
adutoras regionais associadas a mananciais com capacidade de regularizao plurianual,
para ampliar a segurana hdrica da populao, reforando os sistemas de abastecimento
existentes;

Implementar programas que visem reduo de perdas fsicas e reduo da


inadimplncia no pagamento das tarifas do setor;

Instalar macro e micro medidores nos sistemas de abastecimento de gua;

Elaborar plano de preparao para seca, contemplando, inclusive, adequaes para


as captaes para abastecimento pblico;

Investir em melhorias nas estaes de tratamento de gua ETAs, adequando o tipo


de tratamento s caractersticas de gua bruta, de forma a minimizar as perdas de gua
com lavagem dos filtros;

124
Implantar unidades de tratamento de resduos proveniente da gua de lavagem dos
decantadores das ETAs e destinar adequadamente o lodo produzido;

Investir nas melhorias dos laboratrios das ETAs, de forma a adequar a qualidade
da gua tratada aos padres exigidos pela Portaria n 2.914/11 do Ministrio da Sade
(MS, 2011);

Investir em programas de capacitao de tcnicos e operadores das ETAs.


b) Esgotamento sanitrio
Colaborar para a garantia da implantao e funcionamento dos Sistemas de
Esgotamento Sanitrio previstos nas condicionantes do PISF;

Avaliar a necessidade de implantao de sistemas de desinfeco de efluentes nas


ETEs, existentes e previstas, que desaguam em trechos de rios que tem recreao de
contato primrio logo a jusante;

Investir em programas de capacitao de tcnicos e operadores das ETEs;


Monitorar os efluentes das ETEs com o objetivo de garantir a eficincia de, no
mnimo, 80% de remoo de cargas orgnicas;

Incentivar a populao a efetuar as ligaes domiciliares aps a implantao de rede


coletora de esgotos;

Investir em projetos e parcerias de reuso das guas residurias, principalmente na


agricultura irrigada.

Para o setor governamental, nos trs nveis da federao, recomenda-se:


Desenvolver e apoiar programas, inclusive de capacitao, voltados ao uso racional
da gua;

Apoiar os proprietrios rurais no cadastramento rural ambiental de seus imveis;

Facilitar a regularizao dos usurios de recursos hdricos, realizando campanhas


de cadastramento e simplificando os processos de anlise e concesso de outorgas;

Desenvolver e apoiar programas voltados ao uso racional e conservao dos solos,


e, principalmente, recuperao de reas de reas de Preservao Permanente (APP) e
suas matas ciliares, alm de pastagens degradadas e seu adequado manejo;

125
Apoiar a criao de organizaes de usurios de gua e fortalecer as j existentes,
principalmente aquelas voltadas ao associativismo e cooperativismo de pequenos
produtores rurais e aquicultores;

Estruturar os servios de assistncia tcnica e extenso rural;

Elaborar estudos e projetos e implantar SES na bacia considerando as solues de


saneamento compatveis com as diretrizes apresentadas no Atlas Brasil de Despoluio
de Bacias Hidrogrficas: Tratamento de Esgotos Urbanos, coerentes com as condies
regionais e a realidade operacional dos prestadores de servios e, consequentemente,
com o emprego de tecnologias apropriadas, incorporando diretrizes tcnicas referentes
ao reuso de efluente sanitrio tratado;

Priorizar a elaborao de projetos de sistema de esgotamento sanitrio (SES) na


bacia conforme grupos elencados na Tabela 37, com base nos investimentos
identificados no PISF e nos levantamentos realizados no mbito do Atlas Brasil de
Despoluio de Bacias Hidrogrficas: Tratamento de Esgotos Urbanos. Recomenda-se
no curto prazo a elaborao de projetos para os municpios localizados na rea de
influncia dos 17 reservatrios e trechos perenizados priorizados para a implementao
das aes de gesto (19 municpios da Paraba e 6 do Rio Grande do Norte).

Fomentar e apoiar projetos de reuso de guas residurias;


Intensificar as aes de fiscalizao dos usos dos recursos hdricos e de segurana
das barragens existentes na bacia;

Fortalecer as instituies envolvidas com a gesto da gua, envolvendo a melhoria


e a manuteno da infraestrutura e dos equipamentos;

Ampliar e estruturar o quadro de servidores dos rgos gestores de recursos hdricos


por meio de concurso pblico;

Apoiar os rgos estaduais e federais responsveis pela implantao e manuteno


da infraestrutura hdrica na bacia;

Desenvolver e apoiar programas de educao ambiental e capacitao para a gesto


dos recursos hdricos voltados aos usurios de gua, integrantes dos poderes pblicos e
sociedade civil;

Promover parceria permanente entre os rgos gestores e o Comit de Bacia para


assegurar a participao e descentralizao das polticas de recursos hdricos;

126
Incorporar o PRH Pianc-Piranhas-Au ao planejamento de suas atividades e apoiar
iniciativas de organizao dos usurios de gua e da sociedade civil para que participem
na gesto de recursos hdricos.

sociedade civil da bacia, recomenda-se:


Participar, organizadamente, das Comisses de Audes a serem constitudas no
mbito do CBH-Pianc-Piranhas-Au;

Fiscalizar a atuao dos poderes pblicos responsveis pela gesto de recursos


hdricos da bacia;

Desenvolver e apoiar programas de educao ambiental e capacitao para gesto


dos recursos hdricos na bacia;

Fortalecer as representaes sociais no sistema de gerenciamento de recursos


hdricos, seja como membro do CBH ou via Comisses de Audes, com a indicao de
representantes adequadamente selecionados, que representem legitimamente seus
interesses.

5.4 Diretrizes para proposta de enquadramento

Os estudos realizados no PRH Pianc-Piranhas-Au propiciaram a identificao da


situao atual da qualidade de gua e dos usos associados aos diversos reservatrios e trechos de
rio avaliados. Durante a elaborao do plano foi reconhecida a complexidade requerida para a
elaborao de uma proposta de enquadramento na bacia em funo de 3 aspectos principais: i)
intermitncia dos rios, que representa um desafio tcnico e metodolgico ao trabalho; ii)
necessidade de aplicao de modelagem mais complexa, que possibilite a avaliao da afluncia
dos nutrientes aos reservatrios, em especial, o fsforo e sua dinmica reacional nesses ambientes
lnticos; iii) necessidade de definio e maior entendimento sobre a operao das estruturas
hdricas previstas no PISF para avaliao de sua influncia na qualidade da gua dos audes e
trechos receptores.

Alm dos aspectos citados, essencial que se realizem estudos complementares de


capacidade de suporte dos reservatrios e se proceda a melhoria da base de informaes existentes,
principalmente das redes de monitoramento hidrolgico e de qualidade das guas, de forma a
viabilizar uma modelagem de qualidade de gua mais consistente.

Nesse sentido, no foi possvel estabelecer uma proposta de enquadramento para a bacia,
que requer avaliaes mais aprofundadas para identificao adequada das relaes de causa e
efeito e das aes necessrias melhoria de qualidade de gua, fundamentais para o
127
estabelecimento das metas e do programa de efetivao de enquadramento, previstos na resoluo
CNRH n 91/2008.

Destaca-se, no entanto, que na poro paraibana est definido o enquadramento desde 1988
na forma de diretrizes estabelecidas pelo Sistema Estadual de Licenciamento de Atividades
Poluidoras, que adota a classe 2 para todos os corpos dgua da bacia.

Para a continuidade do processo de elaborao e discusso da proposta de enquadramento


recomenda-se a implementao dos programas e aes apresentadas no plano de aes deste PRH
definidas com essa finalidade, sobretudo aquelas relacionadas ao Fortalecimento do Arranjo
Institucional (programa 1.1) e outras destacadamente voltadas para fornecer mais subsdios
tcnicos e metodolgicos, como os programas de Monitoramento (programa 1.3), de Avaliao
da Capacidade de Suporte dos Reservatrios (programa 2.2) e de Avaliao de Perdas em
Trnsito (programa 2.1).

Alm da implementao dos programas e aes citadas, importante que se leve em


considerao os usos identificados nos corpos hdricos da bacia durante a elaborao do PRH,
organizados na Tabela 38 por UPH.

Tabela 38 Usos identificados e classes compatveis de qualidade da gua


Uso mais Classe
UPH Corpo hdrico Usos da gua no trecho
restritivo compatvel
Abastecimento Humano, Irrigao e Abastecimento
Aude Beldroega 2
Dessedentao Animal Humano
Para
Aude Mendubim Irrigao Irrigao 2

Aude Lagoa do Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento


2
Arroz Irrigao e Recreao de Contato Primrio Humano
Peixe Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
Aude Capivara 2
Aquicultura e Irrigao Humano
Aude Piles Aquicultura, Dessedentao Animal e Irrigao Aquicultura 2
Aude Engenheiro Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
2
vidos Irrigao e Indstria Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
Aude So Gonalo 2
Alto Indstria e Irrigao Humano
Piranhas
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
Aude Bartolomeu I 2
Irrigao e Aquicultura Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
Aude Jenipapeiro 2
Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
Aude Poo Redondo 2
Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
Aude Vazante 2
Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
Aude Catol I 2
Pianc Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Aquicultura, Abastecimento
Aude Timbaba 2
Dessedentao Animal e Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Aquicultura, Abastecimento
Aude Saco 2
Dessedentao Animal e Irrigao Humano

128
Uso mais Classe
UPH Corpo hdrico Usos da gua no trecho
restritivo compatvel
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
Aude Bruscas 2
Industria e Aquicultura Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
Aude Piranhas 2
Aquicultura e Irrigao Humano
Abastecimento
Aude Bom Jesus II Abastecimento Humano e Dessedentao Animal 2
Humano
Abastecimento
Aude Queimadas Abastecimento Humano e Dessedentao Animal 2
Humano
Aude Cachoeira dos Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
2
Alves Irrigao, Aquicultura e Indstria Humano
Aude Cachoeira dos Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
2
Cegos Irrigao Humano
Aude Curema/Me Abastecimento Humano, Aquicultura, Abastecimento
2
d'gua Dessendatao Animal, Indstria e Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
Aude Santa Ins 2
Irrigao Humano
Aude Serra Abastecimento
Abastecimento Humano e Dessedentao Animal 2
Vermelha I Humano
Aquicultura, Dessedentao Animal, Irrigao e Abastecimento
Aude Condado 2
Abastecimento Humano Humano
Aude Engenheiro
Irrigao Irrigao 2
Mdio Arcoverde
Piranhas Abastecimento Humano, Aquicultura, Irrigao e Abastecimento
Paraibano Aude Carneiro 2
Dessedentao Animal Humano

Aude Riacho dos Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento


2
Cavalos Aquicultura e Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
Aude Capoeira 2
Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal, Abastecimento
Espinharas Aude da Farinha 2
Aquicultura e Irrigao Humano
Abastecimento Humano, Irrigao, Aquicultura e Abastecimento
Aude Jatob I 2
Dessedentao Animal Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao animal, Abastecimento
Aude Santa Rosa 2
Irrigao e Indstria Humano
Mdio
Abastecimento Humano, Irrigao e Dessedentao Abastecimento
Piranhas Aude Tapera 2
Animal Humano
Paraibano/
Abastecimento Humano, Irrigao e Abastecimento
Potiguar Aude Baio 2
Dessedentao Animal Humano
Aude Escondido Irrigao Irrigao 2
Abastecimento Humano, Irrigao, Aquicultura, Abastecimento
Aude So Mamede 2
Indstria e Dessedentao Animal Humano
Abastecimento Humano, Dessedentao Animal e Abastecimento
Aude Santa Luzia 2
Indstria Humano
Aude Boqueiro de Abastecimento Humano, Indstria e Dessedentao Abastecimento
2
Parelhas Animal Humano
Aude Caldeiro de Abastecimento Humano, Irrigao, Indstria e Abastecimento
2
Parelhas Dessedentao Animal Humano
Serid Abastecimento Humano, Irrigao e Dessedentao Abastecimento
Aude Esguicho 2
Animal Humano
Aude Carnaba Irrigao Irrigao 2
Aude Vrzea Abastecimento Humano, Irrigao e Dessedentao Abastecimento
2
Grande Animal Humano
Aude Passagem das Abastecimento Humano, Indstria, Irrigao, Abastecimento
2
Traras Dessedentao Animal e Aquicultura Humano
Abastecimento Humano, Irrigao, Indstria e Abastecimento
Aude Itans 2
Dessedentao Animal Humano

129
Uso mais Classe
UPH Corpo hdrico Usos da gua no trecho
restritivo compatvel
Aude Marechal Abastecimento Humano, Irrigao, Indstria e Abastecimento
2
Dutra (Gargalheiras) Dessedentao Animal Humano
Abastecimento Humano, Irrigao, Indstria e Abastecimento
Aude Dourado 2
Dessedentao Animal Humano
Abastecimento Humano, Irrigao, Dessedentao Abastecimento
Aude Cruzeta 2
Animal e Indstria Humano
Abastecimento Humano, Irrigao e Dessedentao Abastecimento
Aude Sabugi 2
Animal Humano
Aude Armando Abastecimento Humano, Aquicultura, Indstria, Abastecimento
Mdio 2
Ribeiro Gonalves Irrigao e Dessedentao Animal Humano
Piranhas
Potiguar Abastecimento Humano, Irrigao, Aquicultura e Abastecimento
Aude Rio da Pedra 2
Dessedentao Animal Humano
Abastecimento Humano, Irrigao, Dessedentao Abastecimento
Patax Aude Patax 2
Animal e Indstria Humano

Bacias
Aude Boqueiro de Abastecimento Humano, Irrigao e Abastecimento
Difusas do 2
Angicos Dessedentao Animal Humano
Baixo Au

5.5 Cobrana, Sustentabilidade do sistema e diretrizes institucionais

Cobrana, Sustentabilidade do Sistema de Gesto de Recursos Hdricos

A bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au eminentemente agrcola, com estrutura


fundiria pulverizada em pequenas propriedades e sem nenhum grande centro populacional. Dos
147 municpios, apenas o maior deles, Patos/PB, tem populao maior que 100.000 habitantes.

Essas caractersticas no contribuem para viabilizar a manuteno de uma Agncia de


guas apenas com recursos da cobrana pelo uso dos recursos hdricos, nos moldes preconizados
pela Lei n 9.433/97. As simulaes de arrecadao com a cobrana pelo uso dos recursos hdricos,
realizadas no mbito do PRH Pianc-Piranhas-Au mostraram que, tendo como referncia preos
pblicos unitrios j praticados em outras bacias hidrogrficas, haveria dificuldades at mesmo
para custear a secretaria executiva do CBH Pianc-Piranhas-Au, sem o aporte adicional de
recursos oriundos de outras fontes.

Alternativamente, a ANA mantm um Termo de Parceria com uma Organizao da


Sociedade Civil para a manuteno de um Centro de Apoio s atividades do CBH Pianc-Piranhas-
Au, o qual prev a alocao de R$ 1.371.439,01 em recursos financeiros, aproximadamente R$
457.146,00/ano, superiores estimativa de arrecadao por meio da cobrana pelo uso dos
recursos hdricos realizada, que de cerca de R$ 257.525,00/ano e cujo detalhamento encontra-se
no Relatrio Tcnico34.

34
A estimativa de arrecadao por meio da cobrana pelo uso dos recursos hdricos encontra-se detalhada no Relatrio
Tcnico (Anexo 15)
130
Diretrizes Institucionais

Para enfrentar adequadamente os desafios da gesto de recursos hdricos na bacia, prope-


se a criao e fortalecimento de um Grupo Tcnico Operacional GTO Pianc-Piranhas-Au.

Esse Grupo Tcnico seria formado por representantes da AESA, IGARN, DNOCS e ANA,
e teria como competncias:

I. Propor metodologia, planejar e apoiar tecnicamente a alocao negociada das


guas dos reservatrios e trechos perenizados da bacia;

II. Elaborar anualmente uma agenda de trabalho balizada pelas priorizaes do


Plano de Recursos Hdricos e de Marcos Regulatrios dele resultantes;

III. Acompanhar sistematicamente os volumes e as condies de operao dos


reservatrios da bacia;

IV. Acompanhar a ampliao, modernizao e operao da rede de monitoramento,


assim como as informaes hidrolgicas produzidas;

V. Propor a elaborao de estudos para subsidiar a operao dos reservatrios;

VI. Propor aes de fiscalizao e regularizao de usurios;

VII. Propor aes relacionadas com segurana de barragens.

O GTO ter o papel de integrar o planejamento das instituies que o compe, as quais
atuaro no mbito de suas competncias, de forma a propor medidas a serem executadas e tambm
fiscalizar o cumprimento de metas estabelecidas.

6 Plano de Aes e Estratgia de Implementao

A definio das intervenes necessrias gesto dos recursos hdricos a serem


desenvolvidas na bacia hidrogrfica do rio Pianc-Piranhas-Au resultado da anlise conjunta
do diagnstico integrado, do prognstico e das diretrizes de alocao e gesto da gua, subsidiada
pelas discusses realizadas entre o CBH e os rgos gestores estaduais. O Plano de Aes tem
foco na governana do sistema de gesto de recursos hdricos, no intuito de buscar o fortalecimento
desse sistema, aprimorar o conhecimento sobre a bacia em temas estratgicos e estabelecer os
processos de alocao negociada de gua, de forma a apoiar a regulao do uso da gua na bacia
e propiciar uma gesto mais eficiente.

Nesse sentido, o Plano de Aes busca responder s diretrizes elencadas no Captulo 5,


notadamente ao reconhecer que a gesto da bacia est diretamente associada aos reservatrios,
trechos perenizados e infraestruturas hdricas de conduo de gua, objetos sobre os quais recaem
131
a maioria das diretrizes e aes propostas, comeando pelo estabelecimento das bases tcnicas e
institucionais para a alocao eficiente da gua, a reduo dos impactos ambientais sobre ela e a
investigao a respeito do incremento de sua oferta por meio de medidas estruturantes.

A abordagem dada s medidas estruturantes, que tem por objetivo aumentar a garantia da
oferta de gua em quantidade e qualidade, tem foco nas aes necessrias viabilizao dessas
medidas e preparao da bacia para o recebimento futuro das guas provenientes do PISF.
Portanto, tratam-se de estudos e projetos para a construo de audes, adutoras, ampliao de
sistemas de oferta de gua, adequaes de captaes, ampliao da coleta e do tratamento de
esgotos, recuperao de barragens, entre outros.

Nessa perspectiva, o PRH Pianc-Piranhas-Au tem carter indutor e no executor de


investimentos em infraestrutura, e prope-se que isso seja viabilizado por meio de aplicao direta
de recursos dos rgos gestores ou de outras instituies que atuem diretamente na gesto dos
recursos hdricos na bacia, quer sejam federais ou estaduais. Os investimentos previstos em
medidas estruturantes necessrias na bacia no compem diretamente o Plano de Aes, ficando
separados dos demais recursos do Plano.

Estando as aes focadas na governana do sistema de gesto de recursos hdricos, espera-


se que o PRH Pianc-Piranhas-Au tenha duas consequncias essenciais: impacto oramentrio
nos entes do sistema, ou seja, rebatimento na programao oramentria das diversas reas da
ANA e dos rgos gestores estaduais; e consequncia regulatria, refletida nas resolues dos
rgos gestores e deliberaes do CBH, resultando em maior envolvimento e comprometimento
com o Plano e seus reflexos na gesto de recursos hdricos da bacia.

Nesse contexto, a estratgia de implementao desenhada foi pea-chave para dar os


contornos finais do Plano de Aes, de forma a que se evite ao mximo o vcuo ps-plano,
geralmente existente aps sua aprovao, e que permita viabilizar a implementao e o
monitoramento das aes em seus primeiros anos. A proposta, portanto, dar consequncia
imediata s aes previstas e aproveitar a janela de oportunidade resultante do ambiente de
construo do plano, em que houve atuao integrada entre os rgos gestores e o CBH, em um
contexto de enfrentamento e convivncia com os efeitos da estiagem na bacia.

6.1 Proposta de Implementao e Estrutura do Plano de Aes

A Figura 38 a seguir apresenta de forma esquemtica a estrutura do Plano de Aes e como


ele se coaduna com os objetivos do PRH Pianc-Piranhas-Au. O Plano de Aes est estruturado
em 3 Componentes, os quais foram agrupados tematicamente da seguinte forma:

132
Componente 1 Gesto de Recursos Hdricos: constitudo por programas que envolvem
aes no estruturais voltadas para a gesto e o uso sustentvel dos recursos hdricos;
Componente 2 Estudos de Apoio Gesto de Recursos Hdricos: constitudo por
programas voltados para ampliao do conhecimento sobre os recursos hdricos para
subsidiar a melhoria da gesto;
Componente 3 Estudos e Projetos de Medidas Estruturantes: constitudo por programas
voltados para o fornecimento de subsdios tcnicos (estudos e projetos) para as aes
estruturais necessrias para a melhoria da infraestrutura de oferta de gua e de saneamento
nas zonas urbana e rural da bacia.

As aes propostas em cada componente so consideradas como prioritrias para a


implementao nos cinco primeiros anos aps a aprovao do Plano (1 Ciclo de Implementao
do PRH Pianc-Piranhas-Au), por ter impacto em temas crticos para a bacia e por tornarem mais
operacional a atuao dos rgos gestores envolvidos. Trata-se, portanto, de opo por um
planejamento operacional de curto prazo factvel e focado nas questes essenciais, que ampliar a
capacidade de execuo das aes de forma a provocar uma mudana de patamar e a consolidao
da gesto de recursos hdricos.

Do ponto de vista estratgico, a execuo de curto prazo (cinco primeiros anos) tem como
fundamentos a organizao e priorizao das aes dos rgos gestores na bacia e a necessidade,
para ser vivel, de ampliao da capacidade operacional dessa gesto, por meio da integrao de
procedimentos entre a ANA e os rgos gestores estaduais, instalao de escritrio tcnico-
operacional na Bacia para apoio s atividades de regulao, superao de lacunas de conhecimento
e viabilizao, principalmente junto aos ministrios setoriais e ao DNOCS, dos estudos e projetos
de medidas estruturantes.

Com esse foco, uma das consequncias esperadas do Plano que ele provoque impacto
oramentrio nos entes do sistema, em especial na ANA. Assim, pretende-se mobilizar as diversas
reas da ANA para incorporao das prioridades do Plano nas aes de execuo direta da Agncia
e/ou para o acompanhamento da implementao das aes do Plano. No se pode perder de vista
nessa estratgia de elevao da capacidade de execuo de aes na Bacia, a possibilidade de
repasse de recursos aos Estados por meio de Convnios, reforando assim os oramentos dos
rgos gestores estaduais.

133
Figura 38 Diagrama esquemtico da proposta de implementao do plano de aes

134
Para ser efetiva no curto prazo, a gesto dos recursos hdricos na bacia exige a aplicao
dos seus instrumentos de forma integrada e articulada. Sendo assim, uma das frentes de
implementao do PRH transformar as diretrizes apresentadas em normativos a serem
incorporados rotina de atividades dos rgos gestores de recursos hdricos. Essa estratgia busca,
portanto, dar consequncia regulatria aos acordos firmados durante a elaborao do PRH. Cabe
destacar o estabelecimento do novo marco regulatrio para a bacia, em substituio ao institudo
em 2004, assim como a integrao de procedimentos de outorga e fiscalizao com os estados
envolvidos (RN e PB) e a regulamentao do GTO que, entre outras atividades, apoiar as
negociaes para alocao de gua e cumprimento das regras estabelecidas pelo novo marco
regulatrio.

Como exemplo de outras aes que podem produzir impactos positivos a curto prazo,
citam-se: a realizao dos levantamentos batimtricos dos audes considerados prioritrios; e os
estudos necessrios para o apoio ao processo de alocao negociada de gua na bacia ou
preparao para secas e mudanas climticas, tais como o refinamento do balano hdrico e a
definio de regras operativas de reservatrios, o desenvolvimento de sistemas de suporte
deciso e a elaborao de planos de contingncia de sistemas hdricos.

Considerando a necessidade de atuao constante das reas de fiscalizao e regulao da


ANA nos audes e trechos regularizados da bacia, especialmente nos 12 audes federais indicados
como prioritrios pelo PRH, prev-se a utilizao de mecanismos que ampliem a capacidade de
atuao da Agncia e dos rgos gestores estaduais envolvidos. Para este fim, concebeu-se a
contratao de escritrio para apoio tcnico-operacional s reas da ANA atuantes na bacia. Este
escritrio dever atuar no apoio operacional ao monitoramento hidrolgico e de usos, na inspeo
e identificao de obstrues de rios, no apoio ao cadastro e regularizao dos usurios, bem
como outras atividades de apoio regulao e fiscalizao em campo.

A contratao desse apoio tcnico-operacional na bacia, que auxilie a ANA na gesto dos
recursos hdricos locais e fornea informaes para tomada de deciso, primordial para dar
consequncia s aes previstas no PRH. O contato direto com as problemticas de gesto que
ocorrem no cotidiano da bacia fortalece e d credibilidade a atuao da ANA, notadamente em
decises que envolvem restries de uso da gua.

A implementao dessas aes de curto prazo contribuir para a gerao da base tcnica
necessria tanto para o processo de alocao negociada quanto para o aumento da oferta de gua
em quantidade e qualidade. A ampliao da oferta hdrica reconhecida como essencial para
assegurar o abastecimento pblico e promover o desenvolvimento social e econmico da bacia.
135
Para enfrentar esse desafio, o PRH prope a execuo de estudos e projetos que permitam a
viabilizao de medidas estruturantes, como a construo de audes e de adutoras regionais.

Ressalta-se que a concepo de novos sistemas adutores deve considerar a necessidade de


criao de flexibilidade operacional nos sistemas de abastecimento, de modo a reduzir suas
fragilidades diante de perodos de estiagem prolongada, alm de integr-los s aes do PISF.

Alm disso, verifica-se a urgncia de avanar no tratamento dos esgotos das cidades, sob
pena do agravamento da qualidade da gua dos audes. Essas aes sero implementadas
gradualmente pela ANA e pelos estados dependendo das situaes de criticidade e de avanos no
prprio setor de saneamento.

A manuteno, reabilitao e adequao das barragens existentes tambm so consideradas


aes fundamentais. Dessa forma, importante avanar na implementao da Poltica Nacional de
Segurana de Barragens, o que envolve as atividades de cadastro, classificao, fiscalizao e
manuteno das infraestruturas.

O CBH Pianc-Piranhas-Au possui papel fundamental na representao dos interesses da


sociedade da bacia. Por isso, o PRH assegura recursos para seu funcionamento, com o apoio de
uma secretaria executiva fortalecida. Alm disso, so previstas aes de capacitao continuada
dos membros do CBH no sentido de qualific-los para exercerem plenamente suas atribuies,
sobretudo a mediao de conflitos.

Com vistas ao fortalecimento da gesto participativa dos recursos hdricos na bacia, o PRH
prope a criao e define recursos para a manuteno de Comisses de Aude, no mbito do CBH,
que devero incluir representantes do poder pblico, dos usurios e da sociedade civil. Essa
iniciativa dever fortalecer e ampliar a abrangncia de atuao do CBH, criando interlocutores
locais para pactuao, com os rgos gestores de recursos hdricos, da alocao negociada de gua.
Essa e outras iniciativas de gesto previstas para os audes prioritrios esto resumidas na Figura
39.

Aps o esforo inicial dos cinco primeiros anos, espera-se uma diminuio dos esforos
relacionados ao Componente 1 e 2, a partir da consolidao do sistema de gesto na bacia. As
aes para a implementao do Plano nos anos seguintes, em especial do Componente 3, s
podero ser definidas com maior preciso, particularmente em relao aos recursos financeiros
necessrios, a partir dos resultados da implementao dos cinco primeiros anos no PRH, devendo
ser apresentados nas futuras revises do Plano de Aes. Desse modo, durante os cinco primeiros
anos de implementao, faz-se necessria a reviso das aes selecionadas como estratgicas, a
partir do monitoramento do andamento do PRH, para o estabelecimento das aes que sero
136
implementadas nos ciclos seguintes de implementao do Plano (horizontes de 10, 15 e 20 anos),
conforme indicado na Figura 40.

Figura 39 Aes de gesto em audes prioritrios

(*) Aes apoiadas pela contratao de apoio tcnico-operacional

Figura 40 Ciclos de implementao do PRH Pianc-Piranhas-Au

6.2 Detalhamento das Aes e Recursos Financeiros

Os recursos necessrios para o 1 Ciclo de Implementao das aes do PRH Pianc-


Piranhas-Au (primeiros cinco anos) so da ordem de R$ 150,1 milhes. Na Figura 41 apresenta-
se a distribuio dos recursos financeiros previstos por Componente.

137
Figura 41 Distribuio dos recursos financeiros previstos por componente

Componente 1
Componente 3 (40%)
(43%)

Componente 2
(17%)

Componente Custos (R$)


1 Gesto de Recursos Hdricos 60.226.060,00
2 Estudos de Apoio Gesto de Recursos Hdricos 25.210.000,00
3 Estudos e Projetos de Medidas Estruturantes 64.680.000,00
TOTAL 150.116.060,00

Componente 1 Aes de Gesto de Recursos Hdricos


Os recursos estimados para o Componente 1 so da ordem de R$ 60,2 milhes e
representam 40% do total previsto para o PRH Pianc-Piranhas-Au. Esse componente abrange
alguns dos programas mais importantes, concentrando esforos essenciais no fortalecimento do
sistema de gerenciamento de recursos hdricos, em especial nos aspectos da regulao dos recursos
hdricos e do fortalecimento do comit de bacia. De forma complementar, prope medidas para o
uso sustentvel da gua.

A Figura 42 apresenta a distribuio do total dos recursos do Componente 1, divididos


entre seus seis programas, cuja concentrao se dar nos primeiros 5 anos de implementao do
Plano, perodo no qual se buscar consolidar o sistema de gesto na bacia. Os Programas 1.1
Fortalecimento do Arranjo Institucional e 1.5 Segurana de Barragens concentram 60% do total
previsto para esse Componente, e so direcionados para ampliar a capacidade institucional de
gesto da bacia e a segurana das suas barragens. A Tabela 39 apresenta os recursos previstos para
os programas, subprogramas e as aes desse Componente.

138
Figura 42 Distribuio dos recursos para o Componente 1 em Programas
2%

30%
30%

6%
13%

20%

1.1 Fortalecimento do Arranjo Institucional 1.2 Alocao de gua e Apoio Regulao


1.3 Monitoramento 1.4 Fomento ao Uso Racional dos Recursos Hdricos
1.5 Segurana de Barragens 1.6 Acompanhamento e Atualizao do Plano

139
Tabela 39 Programas, Subprogramas e Aes do Componente 1
COMPONENTE 1 GESTO DE RECURSOS HDRICOS Metas Custos (R$) Responsvel Horizonte
1.1 Fortalecimento do Arranjo Institucional 17.902.000,00
Ao 1: Manuteno de estrutura necessria para o funcionamento do CBH Manter o funcionamento da Secretaria Executiva
10.000.000,00 ANA Ao contnua
(infraestrutura e recursos humanos) do CBH
Capacitar os membros, titulares e suplentes, do
Ao 2: Capacitao para gesto de recursos hdricos em especial para mediao e
CBH, por meio de cursos tcnicos e oficinas com 300.000,00 ANA Ao contnua
superao de conflitos
frequncia de duas vezes ao ano
Ao 3: Criao das Comisses de Audes, de acordo com as atribuies estabelecidas Criar Comisses de Audes nos 17 reservatrios
102.000,00 ANA e CBH 3 anos
na Deliberao CBH n 18/2014. prioritrios
Ao 4: Regulamentao da composio e das atribuies do Grupo Tcnico
Elaborar resoluo conjunta que cria e d
Operacional, considerando as diretrizes do PRH e os marcos regulatrios dele * ANA, AESA e IGARN 1 ano
atribuies ao GTO
resultantes
Ao 5: Programa de Consolidao do Pacto Nacional pela Gesto das guas Metas contratuais estabelecidas com cada rgo
7.500.000,00 ANA 5 anos
Progesto gestor estadual de recursos hdricos
1.2 Alocao de gua e Apoio Regulao 7.710.000,00
Elaborar resoluo conjunta sobre diretrizes de
Ao 1: Regulamentao de diretrizes conjuntas de outorga (Unio, RN, PB) * ANA, AESA e IGARN 1 ano
outorga
Elaborar resoluo conjunta sobre procedimentos
Ao 2: Regulamentao dos procedimentos para a realizao da alocao negociada
para execuo da alocao negociada de gua no * ANA, AESA e IGARN 1 ano
de gua
horizonte de 5 anos
Elaborar resoluo conjunta do novo marco
Ao 3: Regulamentao do novo marco regulatrio do sistema Curema/Me-dgua
regulatrio do sistema Curema/Me-dgua e * ANA, AESA e IGARN 2 anos
e Armando Ribeiro Gonalves
Armando Ribeiro Gonalves
Ao 4: Negociao da alocao de gua nos reservatrios estratgicos, com apoio das Implementar a alocao negociada de gua nos 17 ANA, AESA,
510.000,00 Ao contnua
Comisses de Aude e do GTO reservatrios prioritrios no horizonte de 5 anos IGARN e DNOCS
Ao 5: Apoio s aes de regulao na bacia (Cadastro, Regularizao de Usurios e Contratar escritrio tcnico-operacional para
7.200.000,00 ANA Ao contnua
Fiscalizao) apoio s aes de regulao na bacia
1.3 Monitoramento 26.470.790,00
Subprograma 1.3.1 Rede Hidromtrica 10.127,560
Implantar 141 estaes (12 estaes telemtricas
tambm monitoraro precipitao), no prazo de 3
anos, para monitoramento de 83 reservatrios da
bacia (frequncia diria), assim distribudos: 50
Ao 1: Ampliao e modernizao da rede de monitoramento de vazo e nvel nos 51
reservatrios tero medio de nvel (50 1.036.000,00 ANA 3 anos
reservatrios estratgicos e em reservatrios complementares selecionados
estaes); 25 reservatrios com medio de nvel,
defluncia e afluncia (75 estaes); 06
reservatrios com medio de defluncia e
afluncia (12 estaes); 01 de nvel e defluncia

140
(02 estaes); e 01 de nvel e afluncia (02
estaes)
Ao 2: Operao da rede de monitoramento de vazo e nvel nos 51 reservatrios Realizar leitura padronizada e diria de nvel,
2.021.640,00 ANA, AESA e IGARN Ao contnua
estratgicos e em reservatrios complementares selecionados afluncia e defluncia
Ao 3: Complementao do monitoramento hidrolgico com foco nas aes Complementar monitoramento hidrolgico nos 17
1.005.000,00 ANA 5 anos
regulatrias nos 17 audes prioritrios e nos trechos perenizados audes prioritrios
Subprograma 1.3.2 Rede de Qualidade das guas Superficiais 1.855.320,00
Implantar e operar a rede do PNQA, composta por
59 estaes (28 pontos no Rio Grande do Norte e
31 pontos na Paraba), com a anlise padronizada
Ao 1: Implantao e operao da rede estabelecida no PNQA 1.855.320,00 ANA, AESA e IGARN Ao contnua
de 17 parmetros em ambientes lticos e de 21
parmetros em ambientes lnticos,
trimestralmente
Subprograma 1.3.3 Rede Pluviomtrica 344.100,00
Incluir, no Hidro Web, os dados das estaes
Ao 1: Incluso dos dados de estaes pluviomtricas ainda no disponveis no
pluviomtricas identificadas da Paraba e do Rio 344.100,00 ANA, AESA e IGARN 2 anos
HidroWeb
Grande do Norte
Subprograma 1.3.4 Batimetria 5.640.000,00
Realizar batimetria em 12 reservatrios
selecionados (Mendobim, Armando Ribeiro
Ao 1: Realizao de levantamento batimtrico nos reservatrios estratgicos para
Gonalves, Itans, Sabugi, Santa Ins, Jatob II, 5.640.000,00 ANA 2 anos
atualizao das curvas Cota x rea x Volume.
Coremas, Me Dgua, Eng. Avidos, So Gonalo,
Lagoa do Arroz e Piles)
1.4 Fomento ao Uso Racional dos Recursos Hdricos 3.612.000,00
Subprograma 1.4.1 Racionalizao da Demanda de gua na Irrigao 1.660.000,00
Implantar quatro unidades demonstrativas de
Ao 1: Implantao de unidades demonstrativas de uso racional da gua na irrigao 700.000,00 ANA e INSA 3 anos
manejo de irrigao (2 na PB e 2 no RN)
Realizar cursos anuais em 2 locais da bacia, para
capacitao de operadores de equipamento,
Ao 2: Capacitao de irrigantes 960.000,00 ANA e estados 5 anos
produtores rurais, extensionistas e tcnicos,
visando ao uso eficiente da gua na irrigao
Subprograma 1.4.2 Reuso de guas Residurias 452.000,00
Ao 1: Realizao de estudo sobre potencial de reuso na bacia Realizar estudo de potencial de reuso na bacia 102.000,00 ANA 2 anos
Implantar duas unidades demonstrativas de reuso
Ao 2: Implantao de projeto-piloto de reuso de gua para agricultura de efluentes domsticos em sistemas 350.000,00 ANA e INSA 3 anos
agroflorestais
Subprograma 1.4.3 Implementao de Pagamento por Servios Ambientais 1.500.000,00
Ao 1: Elaborao de projeto, incluindo apoio tcnico e financeiro, para o Implementar projeto piloto de pagamento por
1.500.000,00 ANA 5 anos
estabelecimento do arranjo local que viabilize o PSA. servios ambientais em sub-bacia a ser definida
1.5 Segurana de Barragens 17.900.000,00

141
Ao 1: Realizao de cadastro de barragens com os campos mnimos e formato Cadastrar barragens com mais de 5 hectares de
5.400.000,00 ANA 1 ano
compatvel com o SNISB espelho dgua
Classificar as barragens com mais de 5 hectares de
Ao 2: Classificao das barragens por categoria de risco e dano potencial e insero espelho dgua por categoria de risco e dano
* ANA, AESA e IGARN 2 anos
das barragens no SNISB potencial e inserir as barragens cadastradas e no
SNISB
Ao 3: Regularizao das barragens no outorgadas Outorgar as barragens no regularizadas *
Fiscalizar a segurana de barragens conforme Lei ANA Ao contnua
Ao 4: Fiscalizao da segurana de barragens, conforme Lei n 12.334 de 2010 *
n 12.334 de 2010
ANA, AESA, IGARN,
Ao 5: Manuteno preventiva das barragens dos 51 reservatrios estratgicos da
Manter as barragens dos 51 reservatrios SEMARH,
bacia (capinagem dos taludes e a jusante do barramento, recuperao de meio-fio, 5.000.000,00 Ao contnua
estratgicos em bom estado de conservao SEIRHMACT e
pequenas eroses, formigueiros, etc).
DNOCS
ANA, AESA, IGARN,
Ao 6: Manuteno das tomadas dgua dos 51 reservatrios estratgicos da bacia
Manter das tomadas dgua dos 51 reservatrios SEMARH,
(retirada de sedimentos, substituio de mangueiras hidrulicas, manuteno dos 7.500.000,00 Ao contnua
estratgicos em bom estado de conservao SEIRHMACT e
registros, da comporta de montante, da casa de comando, etc).
DNOCS
1.6 Acompanhamento e Atualizao do Plano 1.200.000,00
Elaborar relatrios anuais de avaliao do alcance
das metas estabelecidas pelo PRH e dos
Ao 1: Acompanhamento peridico da implementao do PRH compromissos assumidos pelos diversos atores * CBH, ANA e estados Ao contnua
envolvidos com a gesto dos recursos hdricos da
bacia
Ao 2: Acompanhamento da atualizao dos Planos de Recursos Hdricos dos Estados Fornecer subsdios atualizao dos Planos
* CBH, ANA e estados 3 anos
do Rio Grande do Norte e da Paraba Estaduais de Recursos Hdricos
Ao 3: Estudo para avaliao da implementao do PISF e seus impactos no Arranjo 1 ano
200.000,00 ANA e MI
Institucional da Bacia e no PRH (a partir do 3 ano)
Ao 4: Atualizao do Plano de Aes para o 2 Ciclo de Implementao (6 ao 10 Atualizar e revisar as aes do PRH Piranhas-Au a 1 ano
1.000.000,00 CBH, ANA e estados
ano) cada 5 anos (a partir do 4 ano)
* Valores previstos nos oramentos anuais de custeio dos rgos gestores.

142
Componente 2 Estudos de Apoio Gesto de Recursos Hdricos

Os recursos estimados para o Componente 2 foram da ordem de R$ 25,2 milhes e


representam 17% do total previsto para o PRH Pianc-Piranhas-Au. As aes e programas desse
Componente se propem a fornecer bases essenciais para o planejamento e a gesto por meio da
ampliao do conhecimento sobre a bacia em temas estratgicos para o sistema de recursos
hdricos.

A Figura 43 apresenta a distribuio do total dos recursos previstos para o Componente 2,


divididos entre seus seis programas. A Tabela 40 apresenta de maneira detalhada os investimentos
previstos para os programas e as aes desse Componente.

Figura 43 Distribuio dos recursos para o Componente 2 em Programas


5%

12%
25%

15%

24%

19%

2.1 Sistema de Suporte a Deciso 2.2 Avaliao da Capacidade de Suporte dos Reservatrios
2.3 Mudanas Climticas 2.4 Preparao para as Secas
2.5 guas Subterrneas 2.6 Gesto de reas de Inundao

143
Tabela 40 Programas e Aes do Componente 2
COMPONENTE 2 ESTUDOS DE APOIO GESTO DE RECURSOS HDRICOS Metas Custos (R$) Responsvel Horizonte
2.1 Sistema de Suporte Deciso 6.270.000,00
Refinar o balano hdrico e estabelecer
Ao 1: Refinamento do balano hdrico e estabelecimento de regras operativas para 51
regras operativas para 51 reservatrios 1.900.000,00 ANA 1 ano
reservatrios estratgicos
estratgicos
Desenvolver SSD para apoio alocao
Ao 2: Desenvolvimento de SSD para apoio alocao de gua do PISF na bacia 4.000.000,00 ANA e FUNCEME 3 anos
de gua do PISF na bacia
Ao 3: Realizao de estudo para avaliao quantitativa das perdas em trnsito, baseado
Realizar estudo sobre perdas em
em dados de campo e modelagem matemtica, que considere trechos j perenizados e que 70.000,00 ANA 3 anos
trnsito
venham a ser pelo PISF
Ao 4: Elaborao de estudo sobre o impacto da pequena audagem na disponibilidade Realizar estudo sobre o impacto da
300.000,00 ANA 3 anos
hdrica na bacia dos rios Pianc-Piranhas-Au pequena audagem
2.2 Avaliao da Capacidade de Suporte dos Reservatrios 6.000.000,00
Ao 1: Realizar estudos de capacidade de suporte dos reservatrios do Curema/Me- Elaborar dois estudos no prazo de 5
6.000.000,00 ANA 5 anos
dgua e Armando Ribeiro Gonalves. anos
2.3 Mudanas Climticas 4.900.000,00
Ao 1: Elaborao do estudo "Adaptao do Planejamento e da Operao dos Recursos
Elaborar estudo 1.350.000,00 ANA 1 ano
Hdricos Variabilidade e Mudanas Climticas na Bacia Estendida do So Francisco"
Ampliar o conhecimento sobre o
Ao 2: Ampliao de estudos de desertificao, com a incorporao e replicao dos
processo de desertificao do Serid
resultados do projeto piloto de combate desertificao em execuo nos municpios de 2.000.000,00 ANA e MMA 5 anos
para implementao de medidas de
Carnaba dos Dantas, Equador e Parelhas, inseridos no Ncleo de Desertificao do Serid
recuperao e adaptao
Ao 3: Elaborao do estudo "Anlise Custo-Benefcio de Medidas de Adaptao s
Elaborar estudo 1.550.000,00 ANA e FGV 2 anos
Mudanas Climticas na Bacia dos rios Pianc-Piranhas-Au
2.4 Preparao para as Secas 3.900.000,00
Disponibilizar os mapas mensais
Ao 1: Operacionalizao do Monitor de Secas no RN e PB 900.000,00 ANA, UFC e estados 5 anos
caracterizando a seca nos Estados
Ao 2: Planos de Contingncia s Secas para os sistemas hdricos formados pelos
reservatrios Curema/Me-dgua e Engenheiro Avidos/So Gonalo; e para o sistema de Elaborar trs planos de contingncia 3.000.000,00 ANA e FUNCEME 3 anos
abastecimento urbano de gua da Cidade de Caic
2.5 guas Subterrneas 3.000.000,00
Ao 1: Realizao de estudo para caracterizao de detalhe dos sistemas aquferos: a) da
bacia do rio do Peixe, b) Au e c) Jandara, a partir de dados primrios e secundrios,
Elaborar estudo hidrogeolgico 3.000.000,00 ANA 10 anos
caracterizando geometria, produtividade, reservas hdricas, volumes explotados e
modelagem matemtica
2.6 Gesto das reas de Inundao 1.140.000,00
Ao 1: Elaborao de plano de gesto das reas de inundao, com base na elaborao de Elaborar plano de gesto das reas de
1.140.000,00 ANA 10 anos
modelos de simulao hidrolgica (chuva-vazo) e hidrodinmico. inundao no rio Au

144
Componente 3 Estudos e Projetos de Medidas Estruturantes

Ao longo do processo de elaborao do PRH, identificou-se um conjunto de medidas


estruturantes necessrias melhoria da infraestrutura hdrica de abastecimento de gua e de coleta
e tratamento de esgotos na bacia. Trata-se da construo de audes, adutoras, ampliao de
sistemas de oferta de gua, adequaes de captaes, ampliao da coleta e do tratamento de
esgotos, recuperao de barragens, entre outros.

Os investimentos estimados para o Componente 3 so da ordem de R$ 64,7 milhes e


representam 43% do total previsto para o PRH Pianc-Piranhas-Au. As aes e programas desse
componente se propem a fornecer uma srie de estudos e projetos prioritrios que subsidiaro as
intervenes identificadas como necessrias ao incremento da oferta hdrica, reabilitao ou
adequao da infraestrutura hdrica existente e melhoria da qualidade da gua na bacia.

A Figura 44 apresenta a distribuio do total de investimentos do Componente 3, divididos


entre seus seis programas. O Programa 3.2 Estudos para Oferta Integrada de gua concentra
44% do total de investimentos previstos para esse Componente, e visa fornecer subsdios tcnicos,
na forma de estudos e projetos, para as obras de sistemas adutores regionais em regies importantes
como o Pianc e Serid, entre outros.
Figura 44 Distribuio dos recursos para o Componente 3 em Programas

6% 4% 11%

7%

26%

46%

3.1 Estudos de Audagem


3.2 Estudos para Oferta Integrada de gua
3.3 Estudos para Recuperao e Adequao de Barragens, Canais e Permetros de Irrigao
3.4 Estudos para Abastecimento Urbano e Rural de gua
3.5 Estudos para Coleta e Tratamento de Esgotos Urbanos
3.6 Programa Baixo-Au

145
A Tabela 41 apresenta de maneira detalhada os investimentos previstos para os programas
e as aes desse Componente, enquanto que a Tabela 42 apresenta a relao dessas aes com o
conjunto de medidas estruturantes consideradas estratgicas para o PRH Pianc-Piranhas-Au.
Esse conjunto de medidas estruturantes exige investimentos estimados da ordem de R$ 4,0 bilhes
at o horizonte do Plano (2032).

Observa-se que nem todas as medidas estruturantes consideradas estratgicas possuem


aes associadas no Plano que busquem a sua viabilizao. Isso ocorre em funo da preexistncia
de estudos e projetos relacionados a essas medidas e pelo fato de que o Componente 3, assim como
os demais componentes do PRH, foi dimensionado inicialmente para o perodo de 5 anos. Desse
modo, outras aes decorrentes desse primeiro ciclo (como um estudo de viabilidade indicado por
um estudo de alternativas, ou um projeto bsico indicado por um estudo de viabilidade) ou
necessrias para obras sem aes associadas, naturalmente devero ser identificadas nos prximos
ciclos de implementao do Plano.

146
Tabela 41 Programas e Aes do Componente 3
COMPONENTE 3 ESTUDOS E PROJETOS DE MEDIDAS ESTRUTURANTES Metas Custos (R$) Responsvel Horizonte
3.1 Estudos de Audagem 7.000.000,00
Elaborar estudo
Ao 1: Avaliao da adequao do projeto de Oiticica para usos mltiplos e controle de cheias 500.000,00 SEMARH 3 anos
de avaliao
Ao 2: Estudos de pr-viabilidade para avaliao da oportunidade tcnica, financeira e ambiental de
Elaborar estudo 2.000.000,00 SEMARH 5 anos
implantao do aude Serra Negra do Norte
Ao 3: Estudos hidrolgicos para avaliao da oportunidade de implantao, ampliao ou concluso das
barragens Almas, Serra Grande, Poo Redondo, Canoas, Garra, Espinho Branco, Sabugi, Bois, Sabugi (Beranger) Elaborar estudos 3.500.000,00 SEIRHMACT 5 anos
e Cachoeira dos Alves, na Paraba.
Ao 4: Estudos hidrolgicos para avaliao da oportunidade de implantao, ampliao ou concluso das
Elaborar estudos 1.000.000,00 SEMARH 5 anos
barragens e Pedra Branca, So Vicente, Itans e Gargalheiras no Rio Grande do Norte
3.2 Estudos para Oferta Integrada de gua 30.010.000,00
Ao 1: Estudo de Demandas, Estudo de Alternativas, Relatrio Tcnico Preliminar, Estudo de Viabilidade
MINISTRIO DA
Tcnica e Ambiental e Anteprojeto, Estudos Ambientais, Servios Topogrficos e Geotcnicos, Levantamentos Elaborar estudos 8.450.000,00 3 anos
INTEGRAO (MI)
Cadastrais, Projeto Bsico Terceira entrada do PISF na Paraba (1)
Ao 2: Estudo de Viabilidade Tcnica Financeira, Econmica e Ambiental e Projeto Bsico Adutora regional
Elaborar estudos 9.800.000,00 SEIRHMACT e MI 5 anos
do Pianc
Ao 3: Estudo de Viabilidade Tcnica Financeira, Econmica e Ambiental e Projeto Bsico Adutora regional
Elaborar estudos 10.760.000,00 SEMARH e MI 5 anos
do Serid
SEMARH e
Ao 4: Estudo de identificao de demandas para definio de complemento da malha de adutoras na bacia Elaborar estudo 1.000.000,00 5 anos
SEIRHMACT
3.3 Estudos para Recuperao e Adequao de Barragens, Canais e Permetros de Irrigao 16.930.000,00
Ao 1: Estudos para recuperao e adequao de barragens estratgicas Elaborar estudos 10.000.000,00 DNOCS 3 anos
Ao 2: Projeto Bsico - Recuperao do Canal do Patax Elaborar projeto 1.000.000,00 SEMARH 5 anos
Ao 3: Estudos e projeto de reabilitao do Permetro Irrigado do Baixo Au e Concepo do Novo Modelo de
Elaborar estudos 3.430.000,00 SEMARH e DNOCS 5 anos
Explorao
SAPE, SEMARH e
Ao 4: Estudos e projetos de implantao do permetro de irrigao do Mendubim Elaborar projeto 2.500.000,00 5 anos
DNOCS
3.4 Estudos para Abastecimento Urbano e Rural de gua 4.340.000,00
Ao 1: Projetos bsicos e executivos de adequao das captaes de sistemas de abastecimento urbano de
Elaborar projeto 540.000,00 CAGEPA e CAERN 3 anos
gua
Ao 2: Atualizao do Atlas de Abastecimento, com foco na capacidade e operao dos sistemas de
Atualizar estudo 600.000,00 ANA 5 anos
produo, controle de perdas e gesto da demanda.
Ao 3: Programas de Abastecimento Rural de gua gua Doce e gua para Todos Elaborar estudos 3.200.000,00 MMA e MI 3 anos

147
3.5 Estudos para Coleta e Tratamento de Esgotos Urbanos 4.100.000,00
Ao 1: Elaborao dos projetos de coleta e tratamento de esgotos urbanos para 49 municpios com ndice
MCIDADES, CAERN,
de cobertura e tratamento de esgotos inferior a 50%, que impactam os 51 reservatrios estratgicos e ainda Elaborar projetos 4.000.000,00 5 anos
CAGEPA e FUNASA
no previstos no PAC
Ao 2: Estudos para avaliao de sistemas de coleta e tratamento de esgotos com base nas solues e
Elaborar estudos 100.000,00 ANA 3 anos
diretrizes do Atlas Despoluio para os 132 municpios com sede na Bacia
3.6 Programa Baixo-Au 2.300.000,00
Ao 1: Avaliao dos problemas relacionados com a penetrao da lngua salina e avaliao da implantao
Elaborar estudo 1.000.000,00 SEMARH 5 anos
da barragem Porto Caro
Ao 2: Estudos de avaliao tcnica, financeira, econmica e ambiental para a recuperao do Canal do
Elaborar projeto 800.000,00 SEMARH 5 anos
Piat
Ao 3: Estudo para identificao de aes de controle de cheias na regio do Baixo Au Elaborar estudo 500.000,00 SEMARH 5 anos
(1) Est em fase de contratao pelo Ministrio da Integrao Nacional a elaborao do Estudo de Viabilidade Tcnica e Ambiental e Anteprojeto do Ramal do Pianc, com recursos do Banco Mundial.

148
Tabela 42 Medidas estruturantes necessrias para a melhoria da infraestrutura hdrica na bacia e investimentos previstos para sua execuo
COMPONENTE 3 MEDIDAS ESTRUTURANTES ESTRATGICAS
Tipologia Aes Intervenes Associadas Investimentos (R$)
3.1.1 - Adequao do projeto de Oiticica para cheias Construo do aude Oiticica 304.150.000,00
Audes Estratgicos e de
3.1.2 - Estudo de pr-viabilidade do aude Serra Negra do Norte Construo do aude Serra Negra do Norte 381.380.000,00
Mdio Porte
3.1.3 e 3.1.4 - Estudos hidrolgicos para avaliao de barragens Construo de audes de mdio porte 600.000.000,00
3.2.1 - Estudo de viabilidade e projeto bsico da 3 Entrada do Eixo Norte Construo da 3 Entrada do Eixo Norte do PISF para o
220.000.000,00
do PISF para o aude Condado, na bacia do rio Pianc Aude Condado, na bacia do rio Pianc
(*) Construo da derivao, no Ramal do Apodi, para o
aude Lagoa do Arroz na bacia do rio Peixe Eixo Norte -
do PISF
Construo das derivaes nos audes Morros e Boa Vista
Oferta Integrada de gua - para aporte de gua ao aude Engenheiro Avidos - Eixo -
Canais e Adutoras Norte do PISF
Regionais
Construo de canal de derivao do aude Capivara para
-
o aude Engenheiro Avidos - Eixo Norte do PISF
3.2.2 - Estudo de viabilidade da Adutora Regional do Pianc Construo da Adutora Regional do Pianc 350.000.000,00
3.2.3 - Estudo de viabilidade da Adutora Regional do Serid Construo da Adutora Regional do Serid 490.000.000,00
3.2.4 - Estudo de demanda para ampliao da malha de adutoras Construo ou ampliao de sistemas adutores integrados A definir
3.3.1 - Estudos para recuperao e adequao de barragens estratgicas Recuperao e adequao das 51 barragens estratgicas 85.650.000,00
3.3.2 - Projeto Bsico - Recuperao do Canal do Patax Recuperao do Canal do Patax A definir
3.3.3 - Estudos e projeto de Reabilitao do Permetro Irrigado do Baixo
Reabilitao do Permetro Irrigado do Baixo Au A definir
Au
Recuperao e Adequao
de Barragens, Canais e 3.3.4 - Estudos e projetos de implantao do permetro de irrigao do
Implantao do Permetro Irrigado Mendubim A definir
Permetros Irrigados Mendubim
(*) Reabilitao do Permetro Irrigado de So Gonalo 6.070.000,00
Reabilitao do Permetro Irrigado do Itans A definir
Reabilitao do Permetro Irrigado de So Joo do Sabugi A definir

149
3.4.1. Projetos bsicos e executivos de adequao das captaes de sistemas Adequao do local das captaes de abastecimento
de abastecimento urbano de gua urbano de gua, com a transferncia, para barragens, 5.403.000,00
daquelas localizadas em leitos de rios perenizados
3.4.2. Atualizao do Atlas de Abastecimento Urbano de gua Ampliao ou construo de novos sistemas isolados para
192.000.000,00
atendimento de sedes urbanas
Investimentos em controle de perdas fsicas (substituio
Abastecimento Urbano e 13.600.000,00
e instalao de novos hidrmetros e macromedidores)
Rural de gua e Controle
de Perdas Fsicas 3.4.3 - Programas de Abastecimento Rural de gua gua Doce e gua Implantao de Sistemas Simplificados de Abastecimento
8.350.000,00
para Todos de gua gua Doce
Recuperao das unidades de dessalinizao que no esto
9.333.000,00
operando por motivos tcnicos
Instalao de unidades de dessalinizao 17.195.000,00
Construo de barragens subterrneas 35.258.000,00
Instalao de cisternas 195.000.000,00
3.5.1 - Elaborao dos projetos de coleta e tratamento de esgotos urbanos Ampliao da coleta de esgotos 733.700.000,00
Coleta e Tratamento de Ampliao do tratamento de esgotos 321.100.000,00
Esgotos
3.5.2 - Estudos para avaliao de sistemas de coleta e tratamento de esgotos Implantao de modelos de esgotamento sanitrio
2.667.500,00
com base nas solues e diretrizes do Atlas Despoluio simplificados
3.6.1 - Avaliao da implantao da barragem Porto Caro Implantao da barragem Porto Caro 15.000.000,00
Programa Baixo-Au 3.6.2 - Avaliao da recuperao do Canal do Piat Recuperao do Canal do Piat A definir
3.6.3 - Identificao de aes de controle de cheias na regio do Baixo-Au A definir A definir
TOTAL DE INVESTIMENTOS 3.985.856.500,00

150
6.3 Fontes de Recursos e Parceiros Institucionais

Os recursos financeiros para as aes dos Componentes 1 e 2 sero provenientes,


principalmente, dos oramentos vinculados s instituies do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos (SINGREH), cuja execuo se dar de maneira direta pelos rgos gestores
de recursos hdricos da Unio e dos Estados, ou em parcerias institucionais, por exemplo: a
Fundao Getlio Vargas (FGV), a Fundao Cearense de Meteorologia e Recursos Hdricos
(FUNCEME), o Instituto Nacional do Semirido (INSA), a Universidade Federal do Cear (UFC),
etc. Complementarmente, esses Componentes podero contar com apoio financeiro de outras
fontes, notadamente de organismos de financiamento internacionais, como o Banco Mundial.

Em relao ao Componente 3, o financiamento de estudos e projetos poder ser realizado


com recursos advindos do SINGREH, mas tambm se vislumbra um importante apoio dos rgos
setoriais responsveis pelos investimentos em infraestrutura, especialmente se ancorados nos
Planos Plurianuais (PPA) e do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Os principais
atores para dar consequncia aos estudos, projetos e intervenes estruturantes na bacia so o
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS), a Companhia de guas e Esgotos da
Paraba (CAGEPA), a Companhia de guas e Esgotos do Rio Grande do Norte (CAERN), a
Fundao Nacional de Sade (FUNASA), o Ministrio das Cidades (MCIDADES) e o Ministrio
da Integrao Nacional (MI), com eventual apoio de organismos financeiros nacionais e
internacionais, como a Caixa Econmica Federal e outros. A Tabela 43 apresenta a relao de
parceiros institucionais para implementao do PRH Pianc-Piranhas-Au.

Para que esse arranjo seja vivel, fundamental que os recursos do SINGREH permaneam
nos patamares dos ltimos anos, que coincidiram com o perodo de elaborao do plano, e no
sejam contingenciados ou diminudos. Alm disso, conta-se tambm com a manuteno ou
melhora dos patamares de investimentos do PAC em medidas estruturantes, que justifiquem a
elaborao dos projetos do Componente 3.

A ttulo de exemplo, o oramento executado pela ANA saltou de cerca de 80 milhes em


2010 para uma mdia de cerca de 250 milhes de reais de 2011 a 2015. Mesmo com as restries
oramentrias do binio 2016-2017, a Agncia contar com oramento livre de contingenciamento
de cerca de 170 milhes de reais por ano, o dobro do que vinha sendo praticado at 2010. Esta
estabilidade financeira da ANA permite manter importantes programas em andamento e
descentralizar recursos para os demais integrantes do SINGREH, aumentando assim sua
capacidade operacional.

151
Tabela 43 Fontes de recursos e parcerias institucionais para implementao das aes do PRH
Pianc-Piranhas-Au
Componentes 1 e 2 Componente 3
ANA ANA
rgos Gestores AESA AESA
IGARN IGARN
SRHU/MMA SRHU/MMA
Responsveis pela
SEMARHCT/PB SEMARHCT/PB
Poltica
SEMARH/RN SEMARH/RN
DNOCS
INSA FUNASA
Parceiros Federais
UFC Ministrio das Cidades
Ministrio da Integrao Nacional
FUNCEME SEDAP/PB
Parceiros Estaduais
SUDEMA/PB SAPE/RN
Concessionrias CAGEPA/PB
-
Estaduais CAERN/RN
Institutos FGV -
Banco Mundial
Organismos Financeiros Banco Mundial
CAIXA

7 Concluses

O PRH Pianc-Piranhas-Au foi desenvolvido com o princpio de compatibilizar a oferta


hdrica com o atendimento das demandas atuais e futuras da populao e das atividades
econmicas da indstria, agricultura e pecuria. Para alcanar seu objetivo, sistematizou e integrou
dados e informaes de diversas fontes, de modo a construir um quadro de referncia sobre a
condio atual dos recursos hdricos. Apesar do foco nos aspectos da demanda e da disponibilidade
da gua, buscou tambm avaliar, por meio de cenrios prospectivos, os desafios para tambm
assegurar gua em qualidade nos prximos anos.

Nas vises de futuro, construdas a partir dos cenrios, os resultados apontam para o
potencial de incremento do uso da gua e a ampliao das cargas poluidoras, condies nas quais
os conflitos se multiplicam e a qualidade da gua mais comprometida. Alm disso, a bacia pode
continuar altamente vulnervel aos eventos climticos, secas e enchentes, que periodicamente
assolam a regio.

O PRH deve ser entendido como uma construo coletiva de uma viso de futuro que a
sociedade deseja para a bacia. Nessa perspectiva, seu processo de concepo, elaborao e
aprovao foram realizados diretamente pelo CBH Pianc-Piranhas-Au. Alm disso, foram
realizadas duas rodadas de reunies pblicas, em cidades paraibanas e potiguares, para transmisso
das informaes produzidas ao longo do trabalho e recebimento de contribuies para seu
aprimoramento.
152
No contexto da elaborao do PRH, cumpre destacar, ainda, a presena de dois aspectos
marcantes. Primeiramente, a acentuada seca que assola a regio desde 2012 e caracterizou
fortemente o perodo de elaborao do plano. O segundo aspecto a perspectiva da bacia como
receptora do Projeto de Integrao do rio So Francisco que, apesar das diversas incertezas de
natureza institucional e poltica, tem previso de concluso de suas obras no fim de 2016,
coincidindo com o primeiro ciclo de implementao do plano.

Para fazer frente ao quadro atual e futuro, o PRH Pianc-Piranhas-Au prope um conjunto
amplo de aes, organizadas em trs componentes (Aes de Gesto de Recursos Hdricos,
Estudos de Apoio Gesto de Recursos Hdricos e Estudos e Projetos de Medidas Estruturantes ),
cuja implementao se dar em trs grandes frentes de atuao que so simultneas e
complementares: (a) desenvolvimento institucional e fortalecimento da gesto participativa e
descentralizada; (b) aprimoramento e aplicao dos instrumentos de gesto; (c) adequao e
ampliao da infraestrutura hdrica.

Desenvolvimento institucional e fortalecimento da gesto participativa e descentralizada

O CBH Pianc-Piranhas-Au reconhecido como principal espao de representao dos


interesses da sociedade da bacia. Por isso, o PRH assegura recursos para seu funcionamento com
o apoio de uma secretaria executiva fortalecida. Alm disso, so previstas aes de capacitao
continuada dos membros do CBH no sentido de qualifica-los para exercerem plenamente suas
atribuies.

proposta a criao de Comisses de Audes, no mbito do CBH, que devero incluir


representantes do poder pblico, dos usurios e sociedade civil. Essa iniciativa dever fortalecer e
ampliar a abrangncia de atuao do CBH, criando interlocutores locais para pactuao, com os
rgos gestores de recursos hdricos, da alocao negociada de gua.

A criao de um novo paradigma na gesto da gua na bacia dever partir do fortalecimento


do papel do CBH e de aes coordenadas e continuadas das instituies com responsabilidade na
gesto dos recursos hdricos. Nesse sentido, o GTO o espao tcnico concebido para a avaliao
e proposio de aes integradas e sinrgicas dos rgos gestores, que devero ser posteriormente
encaminhadas s instituies com competncia no assunto para avaliao e adoo das medidas
consideradas pertinentes.

Embora o GTO busque organizar e coordenar as aes de gesto na bacia, o xito das suas
propostas depender do processo decisrio das instituies que o integram, bem como daquelas
indiretamente envolvidas. Nesse ponto adquire especial importncia reconhecer a importncia do

153
fortalecimento dessas instituies em termos de infraestrutura e recursos humanos para
executarem de forma plena suas atribuies.

O arranjo institucional proposto poder ser revisto diante do incio da operao do PISF e
da eventual nova configurao para a gesto de recursos hdricos e da infraestrutura nos dois
Estados receptores (Paraba e Rio Grande do Norte).

Aprimoramento e aplicao dos instrumentos de gesto

A gesto dos recursos hdricos na bacia para ser efetiva, alm de um arranjo institucional
mais coerente com a realidade da bacia, exige a aplicao dos seus instrumentos. Nessa direo,
so apresentadas diretrizes que devero ser transformadas em normativos a serem incorporados
rotina de atividades dos rgos gestores de recursos hdricos. Essa estratgia busca, portanto, dar
consequncia regulatria aos acordos firmados durante a elaborao do PRH.

A fim de criar uma base comum de dados hidrolgicos a serem utilizados nos balanos
hdricos pelas autoridades outorgantes e subsidiar as novas diretrizes para a gesto e alocao de
gua na bacia, o PRH estabeleceu sries de vazes afluentes e capacidades de regularizao de
referncia associadas aos reservatrios estratgicos da bacia, sempre considerando os melhores
dados hidrolgicos disponveis, tanto em termos de extenso das sries, quanto em termos de
distribuio espacial da informao. Por meio de simulaes, foram determinados os volumes e
cotas de alerta dos reservatrios, a partir da premissa de afluncia zero durante 20 meses,
considerada mais crtico do que a adoo de quaisquer vazes afluentes da srie histrica
disponvel.

Como resultado do trabalho, so apresentadas regras flexveis e mais facilmente


monitorveis em substituio ao marco regulatrio produzido em 2004. A estratgia adotada
associa as cotas de alerta nos reservatrios s aes de gesto, tais como racionalizao ou restrio
do uso da gua. Dessa forma, torna-se mais transparente para a sociedade o entendimento do nvel
de estresse hdrico do sistema e as medidas que precisam ser adotadas.

Adicionalmente, proposta a uniformizao dos critrios para outorga e a discretizao


sazonal do uso da gua. Da mesma forma, recomenda-se uma ao integrada de fiscalizao, no
sentido de verificar o cumprimento das outorgas e regularizar usurios ainda no outorgados,
priorizando os sistemas de abastecimento pblico e os grandes usurios de irrigao.

Para apoiar a tomada de deciso de gesto, proposta a ampliao e modernizao das


redes de monitoramento hidromtrico e de qualidade de gua da bacia. Nessa iniciativa, se destaca
a necessidade da ao integrada entre os rgos gestores de recursos hdricos para sua

154
implementao e manuteno. Alm disso, so previstos estudos batimtricos para conhecer a
atual capacidade de armazenamento de gua dos reservatrios.

A gesto das guas em escala local exige a implementao da alocao negociada de gua.
Como estratgia para avanar na aplicao integrada desses instrumentos, o PRH indica 17 audes
prioritrios na bacia para fins de implementao da alocao negociada de gua, regularizao e
fiscalizao de usurios, monitoramento hidrolgico e batimetria.

Adequao e ampliao da infraestrutura hdrica

A ampliao da oferta hdrica reconhecida como essencial para assegurar o abastecimento


pblico e promover o desenvolvimento social e econmico da bacia. Para enfrentar esse desafio,
o PRH prope a execuo de estudos e projetos, para a construo de audes estratgicos e de
mdio porte e de adutoras regionais.

A integrao da bacia hidrogrfica baseada nas adutoras regionais uma frente de atuao
importante, sendo reconhecida como o instrumento mais poderoso para a garantia do
abastecimento de gua da populao no territrio semirido. tambm o meio que proporciona
melhor qualidade da gua e sade para as pessoas, desde que seus mananciais possuam capacidade
contnua de abastecimento e os sistemas sejam dimensionados e monitorados adequadamente,
alm de proporcionar melhor controle na alocao de gua, visando garantir o atendimento dos
usos prioritrios em situaes de escassez hdrica. A concepo desses sistemas na bacia deve
considerar a necessidade de criao de redundncia nos sistemas de abastecimento, de modo a
reduzir suas fragilidades diante de perodos de estiagem prolongada. Tambm importante
integr-los s aes do Projeto de Integrao do Rio So Francisco.

Da mesma forma, considera-se fundamental a manuteno e recuperao das barragens


existentes, de forma a avanar na implementao da Poltica Nacional de Segurana de Barragens,
o que envolve as atividades de cadastro, classificao e fiscalizao.

Por fim, verifica-se a urgncia de avanar no tratamento dos esgotos das cidades, sob pena
do agravamento da qualidade da gua dos audes e o comprometimento da oferta de gua. Nesse
aspecto, vale destacar a importncia de construir arranjos locais que viabilizem a aplicao, em
escala de municpio, das tecnologias de reuso de guas residurias para agricultura, j
desenvolvidas para a realidade da regio.

Em sntese, o PRH Pianc-Piranhas-Au visa fortalecer, em suas diferentes dimenses, o


sistema de gesto da gua na bacia. A capacidade do sistema de superar suas carncias, criar

155
parcerias, mobilizar e capacitar pessoas e ser inovador so elementos centrais para a consecuo
dos seus objetivos.

Cabe destacar que o PRH no deve ser considerado como instrumento esttico. O
monitoramento do alcance das metas estabelecidas um processo dinmico, no qual as
experincias na sua implementao, tanto exitosas quanto aquelas com menor sucesso, devem
retroaliment-lo, de modo que seja um instrumento vivo e eficiente para a tomada de deciso.

156
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Resolues da ANA
Resoluo n 399/2004. Altera a Portaria n 707, de 17 de outubro de 1994, do Departamento Nacional
de guas e Energia Eltrica DNAEE, e d outras providncias.

159
Resoluo n 687/2004. Dispe sobre o Marco Regulatrio para a gesto do Sistema Curema-Au e
estabelece parmetros e condies para a emisso de outorga preventiva e
de direito de uso de recursos hdricos e declarao de uso insignificante.

Resoluo n 903/2013. Cria a rede Nacional de Monitoramento da Qualidade das guas Superficiais
RNQA e estabelece suas diretrizes.

Resoluo n 641/2014. Estabelece regras de restrio de uso para as captaes de gua com finalidades
de irrigao e aquicultura.

Resoluo n 1040/2014. Cria o Programa de Estmulo Divulgao de Dados de Qualidade de gua


QUALIGUA e d outras providncias.

Resoluo n 316/2015. Estabelece regras operativas para o Aude Armando Ribeiro Gonalves.

Resoluo n 633/2015. Dispe sobre o estabelecimento de condies especiais de uso do Aude Me


dgua para operao do Canal da Redeno e procedimentos pertinentes.

Resoluo n 407/2016. Dispe sobre o estabelecimento de condies especiais de uso do Aude Me


dgua e procedimentos pertinentes.

Resolues do CNRH
Resoluo n 141/2012. Estabelece critrios e diretrizes para implementao dos instrumentos de
outorga de direito de uso de recursos hdricos e de enquadramento dos
corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da gua, em rios
intermitentes e efmeros, e d outras providncias.

Resolues Conjuntas
Resoluo Conjunta ANA/AESA/IGARN n 640/2015. Estabelece regras e condies para captao
de gua da bacia hidrogrfica dos rios Pianc-Piranhas-Au.

Resoluo Conjunta ANA/IGARN n 1.202/2015. Estabelece regras de restrio de uso da gua para
as captaes localizadas no Aude Armando Ribeiro Gonalves, no Rio
Au, no Aude Patax, no Canal do Patax e no Rio Patax.

Resoluo Conjunta ANA/AESA n 1.494/2015. Dispe sobre captaes de gua por meio de carros-
pipa em audes localizados no Estado da Paraba cujas guas so de domnio
da Unio e do Estado da Paraba.

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