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RESUMEN
Palabras Clave: Plan Contra Fuego (PCF), Incendios, Planes de Emergencias, Anlisis
Cualitativo de Riesgo.
105
Mendoza Martinez, Fabiana. Redesign response plan for emergency management in
thermal power plant company Ramn laguna ENELVEN. Trabajo Especial de Grado.
Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniera. Divisin de Postgrado. Maracaibo, 2010.Tutor:
Prof. Ferrer Bastidas Jos Vicente.
ABSTRACT
The research is to evaluate the plan against Fires (PCF) Thermal Power Plant Company Ramn
Laguna ENELVEN, which consists of a Basic Plan which sets out the guidelines of internal and
external communications for fire occurrence without considering scenarios provided in locations
specific plant, then to establish the strengths and weaknesses of the proposal to generate more
consistent with current requirements of infrastructure, personnel and legal requirements
COVENIN 2226: 1990 Guide for the preparation of emergency plans. Similarly, perform the
procedures according to the contingencies that may arise using the method of qualitative risk
analysis process "what if or what if?" Which will identify potential scenarios or incidental events,
their consequences and possible solutions for the reduction or elimination of risk. Redesign the
control plan and emergency response personnel will implement actions to assertive if required,
they can proceed properly at the time of a major event.
Key words: Firefighting Plan (CPP), Fires, Emergency Planning, Qualitative Risk Analysis.
106
DEDICATORIA
A Dios, por darme vida, fuerza y la Fe necesaria para luchar por mis metas.
A mis padres, por su constante apoyo, estimulo, comprensin y bendicin en cada meta que
emprendo.
A mi esposo George, por estar siempre a mi lado con su apoyo y paciencia incondicional.
A mis hermanos, sobrinos y ahijados, para que sirva de estmulo y nunca se detengan al
alcanzar sus propias metas, que muestren orgullo de sus propios mritos.
107
AGRADECIMIENTO
A Dios Todopoderoso, por darme los conocimientos y sabidura necesaria para emprender mis
metas.
A la Universidad del Zulia, y a mis profesores del Postgrado, por impartir sus conocimientos y
experiencias, los cuales servirn para una mejor visin en la etapa profesional.
A la empresa ENELVEN, por darme la oportunidad de realizar este trabajo de grado en sus
instalaciones.
Agradezco especialmente al Tutor Industrial, Ing. Cesar Salas, por su experiencia, apoyo, por
su buena disposicin y oportuna orientacin en el desarrollo de este trabajo de investigacin.
A mis colegas, compaeros y amigos del postgrado, por el apoyo y colaboracin obtenida
durante dos aos, porque fuimos un solo equipo de trabajo siempre.
108
TABLA DE CONTENIDO
Pgina
RESUMEN.. 3
ABSTRACT..... 4
DEDICATORIA. 5
AGRADECIMIETOS.. 6
TABLA DE CONTENIDO........................... 7
LISTA DE TABLAS.. 10
LISTA DE FIGURAS.... 11
INTRODUCCIN. 12
CAPITULO I: EL PROBLEMA
1.1. Planteamiento del Problema. 14
1.2. Objetivos de la Investigacin... 17
1.3. Justificacin de la Investigacin.. 18
1.4. Delimitacin de la Investigacin. 19
109
2.3.1. Variable..... 50
2.3.2. Definicin Conceptual. 50
2.3.3. Definicin Operacional... 50
2.3.4. Cuadro de Variable........ 51
Contenido . 105
5.1 Objetivo 107
5.2 Alcance. 107
5.3 Definiciones. 107
5.4 Referencia Normativa 108
5.5 Lineamientos del Plan de Emergencia 108
5.6 Responsabilidades.... 109
5.7 Estructura Organizacional del Plan Integrado para Repuesta y Control de
Emergencias y Contingencias. 116
5.8 Asignacin de Responsabilidades... 118
5.9 Equipos de Proteccin Personal. 118
5.10 Sistemas de Seguridad........ 119
110
5.11 Servicios Bsicos y de Emergencia.. 120
5.12 Vas de Acceso y Salidas 120
5.13 Contactos con Organismos Competentes 120
5.14 Procedimientos de Alerta 120
5.15 Procedimientos de Desalojo 121
5.16 Puntos de Concentracin 121
5.17 Procedimientos de Rescate y Salvamento... 121
5.18 Procedimientos de Actuacin de Acuerdo al Tipo de Emergencia.. 121
5.19 Adiestramiento y Simulacro 131
5.20 Implantacin y Divulgacin. 133
5.21 Actualizacin.. 133
CONCLUSIONES.. 134
RECOMENDACIONES. 136
ANEXOS..... 139
111
LISTA DE TABLAS
Tabla Pgina
1. Funciones de los Sistemas de Generacin de Energa Elctrica.Unidad
Ramn Laguna 15 (RL 15)........................................
27
2. Cuadro de Variables.. 51
3. Lista de Verificacin (Check-List) 64
4. Matriz de Anlisis Cualitativo de Riesgo What If? o Qu pasa Si?...... 71
5. Fraccin de Calor Irradiado................................................................. 89
6. Especificaciones Tcnicas de los Tanques de Almacenamiento de
Petrleo 92
112
LISTA DE FIGURAS
Figura Pgina
1. Planta Termoelctrica Ramn Laguna. Fuente: Red de ENELVEN.
..................................................................................................... 23
11. NODO III. Plan Sampling System. Cycle Diagram DWg.Nro. 6727-F-
550130 69
113
INTRODUCCION
114
la normativa vigente (COVENIN 2226: 90 Gua para la elaboracin de planes de emergencias),
analizar los focos de peligro en las reas y unidades de la planta.
Con esta investigacin tambin se plantea el desarrollo de un Estudio de las Condiciones de
Riesgo de la Planta por medio de Tcnicas de Anlisis de Riesgos Cualitativos a travs del
What if o Qu pasa si?, que permita establecer las bases para los distintos escenarios
inherentes a la ocurrencia de eventos no deseados; as como tambin, una revisin de los
recursos de proteccin de la empresa y sus disponibilidades de manera que conduzcan el
desarrollo de un procedimiento escrito efectivo para el control y/o mitigacin de los riesgos
existentes.
As mismo, el estudio incluye el clculo de intensidad de las radiaciones trmicas generadas
por incendio / explosin, para cada uno de los tanques de almacenamiento de crudo y tanques
diarios a fin de determinar la proteccin necesaria de los equipos e instalaciones adyacentes a
esas reas de riesgo.
Finalmente se desarrollaran, los procedimientos de actuacin y respuesta que deben
cumplirse de acuerdo al tipo de emergencia que ocurra en las instalaciones, y de esta manera
poder elaborar una propuesta de plan de respuestas para el control de emergencias en la
Planta Termoelctrica acorde a los requerimientos actuales de infraestructura, personal y
exigencias legales de la norma COVENIN 2226: 90.
Es por eso la necesidad de redisear un Plan de Respuesta para el control de Emergencias,
ya que este instrumento servir de apoyo Terico para todo el personal que labora dentro del
mismo, debido a que le brindara los conocimientos necesarios para la formacin, entrenamiento
y actuacin que les permitir responder ante cualquier situacin de emergencia.
115
CAPTULO I
EL PROBLEMA
116
El suceso provoco enormes daos, pero dio lugar al perfeccionamiento de las medidas de
seguridad concebidas para salvar vidas.
La Constitucin de la OIT aboga por una Proteccin adecuada de la vida y de la salud de
los trabajadores en todas las profesiones. El Articulo 19 del Convenio de la OIT sobre
seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (num.155), dispone que los empleadores debern
prever, cuando sea necesario, medidas para hacer frente a situaciones de urgencia y a
accidentes, incluidos medios adecuados para la administracin de primeros auxilios.
En las Directrices de la OIT relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo, de reciente publicacin, se reivindica el establecimiento de mecanismos de prevencin,
preparacin y respuesta en casos de emergencia, capaces de determinar la posibilidad de que
se produzcan accidentes y situaciones de urgencia y de abordar la prevencin de los riesgos
para la salud y la seguridad en el trabajo vinculados a tales sucesos. Dichos mecanismos
deben ajustarse a la dimensin y la naturaleza de la actividad de la organizacin en cuestin, y
constituirse en colaboracin con servicios de emergencia externos y en su caso, con otras
entidades.
As mismo se contempla en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo (LOPCYMAT) publicada en la Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de Julio de 2005, y la
creacin de su Reglamento Parcial publicado en Gaceta Oficial N 38.596 del 02 de enero
2007, donde establecen la obligacin de los empleadores y empleadoras, cualquiera sea su
naturaleza, dentro de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la organizacin e implementacin
de acciones de promocin, prevencin y de los procesos peligrosos en los ambientes y
condiciones de trabajo, que permitan a los actores sociales desempear sus actividades sin
perjudicar su salud fsica, mental y social.
En consideracin a lo anterior el Ministerio para el trabajo y Seguridad Social de Venezuela
aprueba, conforme a la Ley que se rige la materia, por el Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), la Norma Tcnica Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo (NT-01-2008), en el cual exige como requisitos mnimos que deben cumplir los
empleadores y empleadoras en su programa de Seguridad y Salud Laboral, esto hace
referencia en el Titulo IV. Capitulo III. Numeral 2.11 Planes de Contingencia y Atencin de
Emergencias En todo Centro de trabajo, explotacin o faena, deber existir un plan de
contingencia y atencin de emergencias y urgencias, teniendo en cuenta las caractersticas de
los procesos, el tamao y su actividad, as como la posible presencia de personas ajenas a los
mismos, a los fines de la adopcin de las medidas necesarias para su mitigacin y control.
La Planta Termoelctrica Ramn Laguna, es una de las siete centrales de generacin con
las que la empresa cuenta para tan favorable labor, al encargarse de la produccin del 48,29%
117
del total de carga elctrica generada por el Estado Zulia, siendo en consecuencia la principal
central generadora de electricidad del conglomerado de plantas pertenecientes a ENELVEN;
por lo que garantizar la operatividad de sus procesos es de vital importancia, ya que cualquier
incidente que se presente en la misma, se traducir inmediatamente en un gran impacto
econmico y social para la regin.
La misma esta conformada por cinco (5) unidades generadoras de las cuales tres (3) utilizan
como combustible gas natural y/o petrleo, especficamente del tipo Bunker C (RL15, RL16,
RL17), denominadas Planta IV y las dos unidades restantes (RL13 y RL14), que utilizan solo
gas, denominadas planta II. En el caso del proceso productivo de las tres primeras unidades,
este se lleva acabo bajo el esquema de un ciclo de vapor en el que se quema combustible, el
cual se encuentra depositado dentro de (3) tanques con capacidad de almacenamiento diario
de capacidad de 10000 lts c/u dispuestos en cada unidad. El resto de las plantas mencionadas
anteriormente generan energa elctrica a travs del ciclo de gas.
Indiscutiblemente, por las caractersticas inherentes del proceso de generacin de
electricidad y otras actividades indirectas al mismo, existe una alta probabilidad de ocurrencia
de eventos no deseados tales como incendios, explosiones, derrames, fugas y por su ubicacin
geogrfica posibles terremotos, los cuales representan un alto riesgo para la seguridad e
integridad fsica de los trabajadores que all laboran, las instalaciones propiamente dichas y la
propiedad de terceros, razn por la cual resulta indispensable contar con un plan de respuesta
para el control de emergencias establecido para los diferentes escenarios posibles de
emergencia, a fin de prever los recursos y herramientas necesarias que permitirn controlar el
avance del evento o bien mitigar las consecuencias generadas por los mismos.
Actualmente la Planta Termoelctrica Ramn Laguna no dispone de una documentacin y
organizacin adecuada de los procedimientos y acciones a seguir durante la ocurrencia de una
emergencia, que permita garantizar una correcta y efectiva respuesta ante situaciones no
previstas que constituyan factores desencadenantes de perdidas desde cualquier punto de
vista.
La necesidad de establecer un Plan de Emergencias adecuado a la normativa y
regulaciones vigente se debe a exigencias del departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente
a nivel de Seguridad Industrial y Proteccin Fsica, el cual requiere que las polticas
organizacionales y comunicacionales durante la ocurrencia de emergencias sean lo
suficientemente definidas de manera que permitan garantizar una respuesta oportuna en
funcin de la situacin presentada. La empresa dispone de un Plan Contra Fuegos (PCF), que
consiste en un Plan Bsico donde se establecen los lineamientos de comunicacin interna y
externa durante la ocurrencia de incendios sin considerar escenarios previstos en ubicaciones
118
especificas de planta, lo cual representa una debilidad del procedimiento al no establecer de
manera objetiva las acciones a seguir durante la ocurrencia de eventos de tal magnitud.
Por lo mencionado anteriormente se decide Redisear el Plan de Respuesta para el Control
de Emergencias en la Planta Termoelctrica Ramn Laguna de la empresa ENELVEN, que
permita evaluarlo y as establecer las fortalezas y debilidades del mismo y generar la propuesta
ms acorde a los requerimientos actuales de infraestructura, personal y exigencias legales de la
norma COVENIN 2226: 90 Gua para la elaboracin de planes de emergencias.
1.2 Ojetivos
1.3.1 Justificacin
1.3.2 Delimitacion
1.3.2.1 Espacial
1.3.2.2 Temporal
120
El proyecto de trabajo especial de grado se desarrollar en el lapso de tiempo Junio 2009 a
junio 2010.
1.3.2.3 Cientfica
CAPTULO II
MARCO TEORICO
121
En el siguiente capitulo se presentan los elementos conceptuales que sustentan
tericamente la investigacin. Al inicio se presentan una serie de estudios previos relacionados
con el problema planteado; luego se establece un conjunto de conceptos y proposiciones
tericas que lo explican. Seguidamente, se precisan algunos vocablos empleados en la
investigacin y se desarrollan conceptual y operacionalmente el sistema de variables objeto de
estudio.
Para respaldar esta investigacin se seleccionaron algunos estudios que se vinculan con
tema. Se consultaron algunas fuentes relacionadas con la elaboracin y adecuacin de planes
de emergencia con la finalidad de utilizarlas como fundamento para la elaboracin de la
presente investigacin.
El presente estudio tuvo como principal objetivo disear un Plan de Respuesta y Control de
Emergencia para las unidades flotantes de la empresa Transportes Marinos de Occidente, C.A.,
el cual les permitir al personal, visitantes y clientes, contar con un procedimiento adecuado
para guiar las acciones en caso de situaciones imprevistas evitando asi consecuencias de
mayor magnitud. La base para la elaboracin del Plan de Respuesta y Control de emergencia,
se fundamenta en la Norma COVENIN 2226-90 Gua para la elaboracin de planes para el
control de emergencias.
La metodologa empleada consta de un anlisis de las operaciones e instalaciones a travs de
la revisin del manual de operaciones navales y de observaciones directas. Para la elaboracin
del plan se realizo un anlisis de riesgos, empleando tcnicas de identificacin de riesgos para
las instalaciones y una matriz de evaluacin de riesgos para medir cualitativamente el grado de
criticidad de los posibles eventos no deseados en las operaciones, obteniendo as una
clasificacin de las situaciones de emergencias que pudieran presentarse a bordo de las
embarcaciones de transporte lacustre; adicionalmente se realizo un inventario de los medios de
proteccin con los que cuentan las unidades flotantes. Luego se procedi a elaborar los
procedimientos de respuesta para cada una de las emergencias identificadas, definiendo
122
adems funciones y/o responsabilidades para las organizaciones y personal a cargo de las
acciones de emergencia.
Las unidades de transporte lacustre representan instalaciones de alto riesgo, por lo cual se
evidencia la necesidad de elaborar un instrumento que contenga las actividades necesarias con
objeto de instruir a las personas para responder eficiente y oportunamente ante situaciones
imprevistas.
Este trabajo de grado sirve de aporte metodolgico para la realizacin de la presente
investigacin debido a que la variable a objeto de estudio es de gran similitud, como lo es, Plan
de Emergencia, as mismo esta refleja la relevancia e importancia que tiene el tema seguridad
industrial por parte del empleador a sus empleados.
La Ley Orgnica de Trabajo establece en su ttulo IV en el articulo 236 que el patrono deber
tomar las medidas que fuesen necesarias para que el servicio se preste en condiciones de
higiene y seguridad que respondan a los requerimientos de salud de los trabajadores en un
medio ambiente adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades. Contemplando en el
articulo 237 que ningn trabajador podr ser expuesto a la accin de agentes fsicos,
condiciones ergonmicas, riesgos sicosociales, agentes qumicos, biolgicos o de cualquier otra
ndole, sin ser advertido acerca de la naturaleza de los mismos, delos daos que pudieren
causar a la salud, y aleccionado en los principios de su prevencin.
As mismo, el reglamento de Condiciones de Higiene y Seguridad en el trabajo en su titulo V
en el artculo 40 menciona que los patrones deben organizar y mantener dentro de los centros
de trabajo planes de respuesta en caso de emergencia y/o contingencia.
Con la finalidad de promover las actividades de normalizacin y certificacin de la calidad
dirigidas a estimular la competitividad del sector productivo venezolano, en septiembre de 1973
surge FONDONORMA, como una asociacin civil, sin fines de lucro, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, para orientar y coordinar la elaboracin de Normas Venezolanas COVENIN,
con el respaldo del sector pblico y privado.
A continuacin se menciona algunas de las normas referentes al manejo de materiales
peligrosos y elaboracin de planes de emergencia;
-COVENIN 3661:04 Gestin de riesgos, emergencias y desastres. Definicin de trminos
bsicos.
-COVENIN 2226: 90 Gua para la elaboracin de planes de emergencias.
-COVENIN 3402:98 Materiales peligrosos. Gua de respuesta de emergencias a incidentes o
accidentes.
-COVENIN 187-92 Colores, smbolos y dimensiones para seales de seguridad.
124
Figura 1. Planta Termoelctrica Ramn Laguna. Fuente: Red de ENELVEN. 2009
Para brindar servicios a sus usuarios ENELVEN, cuenta con dos procesos principales, uno
corresponde al proceso de generacin; el otro es el proceso de compra directa de EDELCA a
travs del Sistema Interconectado Nacional.
Ambos procesos tienen como objetivo principal suministrar la energa necesaria para el
consumo de los suscriptores.
125
Generacin:
Las plantas de vapor poseen como equipos principales: un generador de vapor, una turbina
y un generador elctrico y como equipos auxiliares (para mejorar la disponibilidad) se
encuentran: bombas, calentadores abiertos, condensadores y precalentadores. Los equipos
mencionados forman la estructura del ciclo de vapor (ciclo Rankine), en el cual se transmite
calor producto de la combustin al lquido que entra a la caldera, para generar vapor a
condiciones de presin y temperatura especificas. Cabe destacar que en este tipo de ciclo se
supone que los cambios de energa cintica y energa potencial de un punto a otro ciclo se
supone que los cambios de energa cintica y energa potencial de un punto a otro en el ciclo
son despreciables. El vapor con alto poder calorfico producido se hace pasar a travs de la
turbina, obteniendo en el eje de la misma potencia, la cual es entregada al generador elctrico,
equipo este que convierte la energa mecnica en energa elctrica.
En el caso de las turbinas a Gas se utiliza un equipo separado para los distintos procesos
del ciclo. Primeramente, el aire aumenta su presin en un compresor rotatorio axial. Luego, el
aire entra a una cmara de combustin donde se inyecta y quema combustible a presin
esencialmente constante. Los productos de combustin se expanden al pasar por la turbina
hasta que alcanza la presin ambiente de los alrededores, logrando transformar la energa de
los gases en energa mecnica y a su vez mediante el generador transformar esta energa
mecnica en energa elctrica.
El proceso productivo de las tres primeras unidades se lleva a cabo bajo el esquema de un
ciclo de vapor en el que se quema combustible, que se encuentra almacenado dentro de tres
(3) tanques con capacidad de hasta 133.000 BLS, y en tanques de almacenamiento diario
dispuestos en cada unidad.
Posteriormente este vapor calentara el agua que circula por las tuberas y tubos que
contiene la caldera.
Esta agua se convertir luego en vapor que pasara por una serie de equipos hasta llegar al
turbo generador donde se genera en si la electricidad.
La planta Ramn Laguna cuenta con cinco (5) unidades de generacin, de las mismas 3
utilizan como combustible gas y/o petrleo (RL-15, RL-16 Y RL-17) y las otras 2 utilizan gas
(RL-13 y RL-14). La plana Termozulia cuenta con 2 unidades de generacin, las mismas
utilizan gas (TZ-01 y TZ-02).
El resto de las Centrales, son denominadas Plantas Forneas, en las cuales se produce
electricidad a travs del ciclo de gas y existen en totalidad 21 unidades de diferentes
capacidades: 17 unidades frame 5000 de 20MW, 3 unidades ABB de 30 MW y 1 unidad GF
frame 7000 de 64MW.
126
Transmisin:
Distribucin:
En las subestaciones hay transformadores para mantener el mismo nivel de voltaje y llevar
energa a grandes distancias y otros que se encargan de distribuir dicha energa entre los
diferentes usuarios por medio de las lneas de distribucin, estas llevan tensiones de 24KV y en
algunos casos de 8KV.
Con estos niveles de voltaje las lneas se encuentran a lo largo de las calles de la ciudad
para alimentar a los transformadores que se encuentran instalados en los postes. Estos
transformadores se encargan de bajar de nivel de voltaje al nivel utilizado por los suscriptores.
El sistema de potencia elctrica suministrado por la C.A. Energa Elctrica de Venezuela
(C.A., ENELVEN) esta constituido por subsistemas dentro de los cuales ENELVEN
DISTRIBUCION, se encarga de los siguientes:
- Transformador Reductor.
- Subestacin de Distribucin.
- Lneas secundarias.
- Acometidas al suscriptor.
Comercializacin:
127
Figura 2. Proceso Productivo de Generacin Termoelctrica. Fuente: Red de ENELVEN. 2004.
La unidad RL-15 de la Planta Ramn Laguna - Enelven, cuenta con diferentes sistemas de
Generacin de Energa Elctrica. A continuacin se presenta una breve descripcin de las
funciones de los diferentes equipos que existen dentro de esta unidad.
128
Tabla 1. Funciones de los Sistemas de Generacin de Energa Elctrica. Unidad Ramn
Laguna 15 (RL 15)
EQUIPO FUNCIONES
EQUIPO FUNCIONES
129
turbina. mecnica, para hacer girar el generador principal;
una turbina de presin intermedia, la cual convierte
la energa trmica del vapor de recalentamiento a
energa mecnica para hacer girar el generador
principal; y una turbina de baja presin, que
convierte la energa sobrante contenida en el vapor
que sali de la turbina de presin intermedia a
energa mecnica para hacer que el generador
principal rote.
130
EQUIPO FUNCIONES
Cuarto de control.
Interruptores 1460 V.
131
EQUIPO FUNCIONES
.
La funcin del ventilador de tiro inducido es succionar
o sacar los gases de la quema del combustible de la
caldera
132
EQUIPO FUNCIONES
Calentador de petrleo.
Cuarto de Batera.
133
2.2.2.5 Estructura Organizativa
2.2.2.6 Misin
134
2.2.2.7 Visin
Estado futuro hacia donde la alta direccin quiere llevar a la corporacin: ser una
corporacin privada reconocida por la calidad de su gente, la satisfaccin de sus clientes y por
agregar valor a sus accionistas.
135
2.2.4 Anlisis de Riesgos Cualitativo
El peligro es una fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de lesin o
enfermedad, o una combinacin de estos (OHSA 18001-2007).
El riesgo es una medida de potencial de prdida econmica o lesin en trminos de la
probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la magnitud de las
consecuencias. (COVENIN 2270:02). Se evalan los riesgos mediante la identificacin de los
peligros existentes.
Los mtodos generalizados de anlisis de riesgos de procesos, se basan en estudios de las
instalaciones y procesos siguiendo un procedimiento lgico de deduccin de fallos, errores,
desviaciones en equipos, instalaciones, procesos, operaciones, entre otros. que trae como
consecuencia la obtencin de determinadas soluciones para este tipo de eventos.
Existen varios mtodos generalizados. Los ms importantes son segn Nigel (2004) son:
El uso de los Check List segn Sutton, (2003). implica el uso de informacin estandar
externa sobre las cuales se evaluara el desempeno de una instalacion o equipo. Los
estndares pueden ser la practica de la industria que lidera el conocimiento o tecnologa.
Independientemente de las bases seleccionadas, el Check List presenta una serie de
afirmaciones o preguntas, que deben ser respondidas con: Si, No, No Aplica, Parcialmente.
Entre las fuentes de informacin para la obtencin de una lista de verificacin se encuentran;
Cdigos y estndares
138
- Examina exhaustivamente las consecuencias potenciales de una desviacin de proceso
u omisin de procedimiento operacional.
- Sistemticamente identifica protecciones de ingeniera y las consecuencias de sus fallas.
- Fcil de auditar y aplicable a varios tipos de proceso (continuo y por cargas).
- Brinda a todos los participantes un entendimiento total del sistema estudiado.
- No es efectivo en etapas preliminares del diseo.
Los pasos segn EQE International (1996) que debes seguir para aplicar la metodologa del
HAZOP se presentan en el siguiente grfico:
1. Seleccionar el nodo.
2. Describir la intencin de diseo.
3. Aplicar una desviacin (mas flujo, menos flujo, mas presin, menos presin, alta
temperatura, baja temperatua, entre otros)
4. Realizar una tormenta de ideas para identificar las posibles causas.
5. Desarrollar consecuenscias potenciales.
6. Determinar los sistemas de seguridad y procedimientos existentes.
7. Determinar la clasificacin de los riesgos (opcional)
8. Proponer recomendaciones.
A continuacin se presenta el modelo de una matriz que se utiliza para elaborar el mtodo
del HAZOP.
139
2.2.4.3 rbol de Falla
Segn la norma COVENIN 2226:90 Gua para la elaboracin de planes para el control de
emergencias estas se clasifican en:
a. De Acuerdo a su Magnitud
Emergencia Menor
Es cualquier acontecimiento sin poner en peligro las vidas de las personas, represente
riesgo de daos a la propiedad y/o al ambiente y que estn dentro de la capacidad de control de
la empresa.
La emergencia esta confinada, no se producen lesionados, no se afecta el aparato
productivo de la planta u instalacin y no genera impacto ambienta. Se controla el evento de
manera inmediata (Fire School de Venezuela 2008).
Emergencia Seria
Es cualquier condicin que ponga en peligro la vida de las personas y represente riesgo de
daos a la propiedad y/o al ambiente y que estando dentro de la capacidad de control de la
empresa requiera limitada ayuda externa.
La emergencia no se controla de inmediato (mnimo dos horas), producen lesionados, se
puede afectar la imagen de la empresa (Fire School de Venezuela 2008).
140
Emergencia Mayor
Es cualquier condicin que ponga en peligro la vida de las personas, represente riesgo de
daos y/o al ambiente y que rebase los recursos de la empresa, requiera auxilio exterior y/o
movilizacin completa de los recursos.
La emergencia se torna no manejable o incontrolable, se pueden afectar sectores del
entorno y a terceros, amerita la intervencin de recursos externos, se generan fatalidades. Se
afecta y se paraliza el aparato productivo de la empresa (Fire School de Venezuela 2008).
b. De Acuerdo a su Origen
a. Mitigacin y Prevencin
b. Preparacin
Son aquellas actividades que existen antes de la emergencia con el objeto de aumentar y
apoyar la respuesta ante la ocurrencia de un evento no deseado, tales como:
141
- Informacin al personal que ingresa a las instalaciones sobre los procedimientos de
emergencia.
- Elaboracin de planes de emergencia y actualizacin contina de los mismos.
- Realizacin de simulacros.
c. Respuesta
Son aquellas dirigidas a la direccin y control, una vez ocurrida la emergencia. Entre las
cuales se encuentran,
- Aplicacin de normas y procedimientos.
- Manejo de la informacin
- Establecer comunicaciones efectivas.
- Determinar para recibir ayuda de los organismos pblicos.
d. Recuperacin
142
2.2.9 Alcance del Plan de Emergencia
Para el logro de los objetivos todo plan para el control de emergencias debe tener en cuenta
(COVENIN 2226:90);
- Todo plan para el control de emergencias deber ser apoyado y refrendado por lo que
tienen en sus manos el poder de decisin al ms alto nivel para que puedan
desarrollarse y mantenerse a travs del tiempo, ya que estn involucrados elementos
tales como: costo, asignacin de responsabilidades, y niveles de autoridad. Sin este
apoyo la efectividad y permanencia del plan serian limitados.
- Determinar las posibles emergencias, su frecuencia y daos mediante la realizacin de
anlisis de riesgos, inspecciones de seguridad, evaluaciones y otros que permitan
identificar los peligros potenciales.
- Considerar los aspectos legales, normas y procedimientos tanto nacionales como de la
empresa.
- Crear una estructura organizacional que garantice una respuesta rpida y efectiva ante
la ocurrencia de una emergencia.
- Disponer de personal capacitado para la administracin global de las acciones a realizar
ante una emergencia.
- Designar con anticipacin las personas adecuadas para poner en prctica las medidas
adecuadas.
- Proporcionar un procedimiento con las medidas que debern tomarse en cada tipo de
emergencia con claras y precisas explicaciones en cuanto a la prioridad de las mismas.
- Disponer de equipos y materiales para el control de emergencias.
143
- Disponer de medios de comunicacin que permitan mantener una intercomunicacin
continua entre el personal involucrado, para coordinar eficazmente las tareas requeridas
ante una emergencia.
- Garantizar una coordinacin efectiva entre las acciones tomadas en el lugar de la
emergencia y las decisiones emanadas de la base de operacin.
Grupo de Gerencia
Asignacin de Responsabilidades
144
Requerimiento de Comunicaciones
Logstica de Transporte
Se deber suministrar las facilidades para movilizar al personal, traer equipos de seguridad,
al igual que pudiera requerirse de maquinarias pesadas como gras, tractores, palas para
remover, entre otros.
Logstica de Suministro
Se deber tener programado la forma y los contactos para obtener los suministros
necesarios como alimentos, medicinas, equipos de seguridad, de tal manera que no se vea
disminuida la labor de control del siniestro por falta de estos.
Sistemas de Seguridad
Todos los sistemas e instalaciones de seguridad asociados con las emergencias a controlar,
debern tener un mantenimiento estricto para garantizar su operatividad.
145
Vas de Acceso y Salida
Se deber contemplar las diversas posibilidades de acceso y salida de la zona donde ocurra
la emergencia, las cuales debern estar indicadas en un mapa o diagrama sencillo. Igualmente
debern indicarse los sitios donde hayan materiales peligrosos que puedan verse afectado por
la naturaleza de la emergencia.
Deber ser lo ms rpido y efectivo posible. Todo plan deber prever un contacto con los
centros de asistencia medica mas cercanos a quienes se les deber suministrar informacin
pertinente al tipo de lesiones que se podran dar en caso de un siniestro bien sea por la
naturaleza de los materiales que se usan o al tipo de proceso o actividades que se desarrolla.
Procedimientos de Alerta
Procedimiento de Desalojo
Este procedimiento deber indicar las acciones a seguir, vas de desalojo y la seal o cdigo
de desalojo. Esta seal deber ser activada exclusivamente por el grupo de para el control de la
emergencia una vez evaluada la gravedad de la situacin. La sealizacin a utilizar como apoyo
a este procedimiento deber ser clara, concisa, entendible y ubicada de manera visible en todas
las reas en la edificacin.
Dependiendo de las actividades que realicen, se debern contemplar las acciones a seguir a
objeto de poder enfrentar con eficiencia las posibles emergencias que se pueden presentar
146
tales como: incendios, inundaciones, derrames de lquidos o slidos, fuga de gases, sismos,
explosiones.
Adiestramiento
Divulgacin
Actualizacin
Todo el plan para el control de emergencia deber revisarse, siempre que ocurra una
modificacin sustancial en las instalaciones, procesos, productos o en su entorno.
Son las personas debidamente organizadas y capacitadas para enfrentar las emergencias
(COVENIN 2226:90, Cuerpo de Bomberos de Maracaibo 2005);
Para el control de las situaciones de emergencia se crean brigadas las cuales posibilitan una
respuesta inmediata a la emergencia, sea empleando los equipos de combate de incendios con
que cuenta el edificio o realizando una evacuacin de ser necesario. La creacin y modalidad
de las brigadas depende de las necesidades de la empresa, al igual que el nmero de
miembros. Todos los miembros deben ser identificados fcilmente con algn tipo de distintivo
durante la emergencia. Existen dos modalidades de brigada (manual para situaciones de
emergencia 2007):
147
Brigada Mltiple: en la que cada miembro tiene conocimiento y capacitacin de las diferentes
especialidades.
Brigadas Especficas: las que organizan un grupo especfico para cada disciplina. Entre las
brigadas especficas, se tienen las siguientes:
2.2.13.1 Incendio
Armas (2003) lo define como el proceso del fuego cuando se propaga de una forma
incontrolada en el espacio y en el tiempo. El fuego es un proceso de combustin caracterizado
por una reaccin qumica de oxidacin de suficiente intensidad para emitir luz, calor y en
muchos casos llamas. Esta reaccin se produce a temperatura elevada y evolucin de
suficiente calor como para mantener la mnima temperatura necesaria para que la combustin
148
contine.
El inicio de un incendio depende de la existencia de tres factores: combustible, comburente y
fuente de ignicin pero su continuidad o propagacin depender de la coexistencia de un curato
factor que es la reaccin qumica.
a. Combustible
En consideraciones de Cortez (2001) "es toda sustancia susceptible de combinarse con el
oxigeno de forma rpida y exotrmica". As mismo, Merino y otros (2000) lo definen como toda
sustancia capaz de emitir vapores inflamables y, por tanto, de entrar en combustin o arder. Los
materiales combustibles pueden presentarse en los siguientes estados:
b. Comburente
Cortez (2001) lo define como el producto o sustancia que proporciona el oxgeno necesario
para la combustin. Es el cuerpo en cuya presencia puede arder el combustible.
c. Calor
Merino y otros (2000) expresan que este es la energa de activacin necesaria para iniciar la
combustin. Es imposible el inicio del fuego si no se encuentran unidos los tres factores que
tradicionalmente, se representan en el llamado triangulo del fuego.
d. Reaccin en Cadena
Para que el incendio se de debe coexistir el cuarto elemento, la reaccin en cadena o qumica.
Cortez (2001) lo define como el conjunto de sucesos correlativos en el tiempo que definen un
incendio. Una reaccin qumica puede ocurrir cuando los tres elementos anteriormente
mencionados estn presentes en las condiciones y proporciones adecuadas, es decir la energa
de la combustin debe ser suficiente para mantener las reacciones en cadena que se han de
producir entre el oxigeno y los vapores del combustible. En consecuencia el fuego se puede
propagar de la siguiente manera:
- Irradiacin: es el desplazamiento de ondas de calor, partiendo de un fuego a una
materia prxima. El calor que irradia un fuego se transmite en lnea recta, calentando los
objetos y el aire prximos.
149
- Conveccin: es el desplazamiento de los gases y aire calentado. El humo y los gases
que se generan en un fuego suben rpidamente, calentando todas las materias que
estn por encima, pudiendo llegar a su temperatura de ignicin.
- Conduccin: es el avance del calor a travs de una sustancia. Los materiales transmiten
calor pudiendo provocar incendios por contacto.
A continuacin se muestra el tringulo del fuego.
Clase A: Es el incendio de materiales slidos comunes, tales como la madera, textiles, papel,
caucho y ciertos tipos de plsticos.
Clase B: son aquellos producidos por combustibles lquidos. Ejemplos de estos materiales son:
gasolina, kerosn, aceites, grasas, pinturas, petrleo entre otros.
Clase D: son aquellos producidos por metales combustibles, tales como magnesio, sodio,
potasio, circonio y titanio entre otros.
Clase K: son los incendios que involucran aceites y grasas vegetales o animales.
Figura 7. Smbolos que representan los tipos de incendios. Fuente: NFPA 10.
150
2.2.13.2 Explosin
Suceso que origina daos graves a las personas y que normalmente requiere intervencin
de personal ajeno a la empresa (Azcunaga 2001).
Escapes de lquidos o gases producidos por actos inseguros o condiciones inseguras de las
instalaciones, y que puedan producir daos a las personas o al medio ambiente (Azcunaga
2001).
2.2.13.6 Inundaciones
Son movimientos vibratorios de la corteza terrestre y son bsicamente dos: los temblores y
los terremotos.
- Temblores: son los movimientos ssmicos de baja intensidad y corta duracin. Los
efectos producidos son leves.
. Adems del aporte metodolgico que este trabajo especial de grado brinda para la presente
investigacin tambin es de gran ayuda para el desarrollo de las bases tericas el cual
representa un factor fundamental para el logro de los objetivos planteados.
151
2.3. Sistema de Variables
2.3.1 Variable
152
- Establecer las
fortalezas y Elementos contemplados en la
debilidades del norma COVENIN 2226-90:
plan existente en -Grupo de: gerencia, control de
la instalacin emergencias, apoyo mdico,
utilizando la paramdicos y primeros auxilios,
153
Evaluar el Plan de Respuesta para el Control de Emergencias de la
OBJETIVO Planta Termoelctrica Ramn Laguna de la empresa ENELVEN, con
GENERAL la finalidad de establecer los procedimientos a seguir para todas las
emergencias que se presentan en las reas y unidades.
DIMENSIONES
OBJETIVOS VARIABLE O SUB- INDICADORES
VARIABLES
- Analizar los focos
de peligro en las Ubicacin de la empresa y entorno.
reas y unidades
de la planta. Actividades.
Caractersticas Constructivas
PLAN DE RESPUESTA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
Elementos estructurales
Identificacin de Riesgos
- Incendio / Explosin
- Fugas / Derrames
- Accidente Grave
- Riesgo Social
- Movimiento Ssmico
reas Criticas
Anlisis de riesgo en trabajo (ART).
Anlisis mediante la lista de
Verificacin (Check List).
Anlisis de riesgo y operatividad
(Hazop).
Anlisis del rbol de fallas.
Mtodos semi-cuantitativos para el
anlisis de riesgo.
Anlisis de riesgo con evaluacin
intrnseca.
Anlisis cuantitativo de causa y
consecuencias.
154
Evaluar el Plan de Respuesta para el Control de Emergencias de la
OBJETIVO Planta Termoelctrica Ramn Laguna de la empresa ENELVEN, con
GENERAL la finalidad de establecer los procedimientos a seguir para todas las
emergencias que se presentan en las reas y unidades.
DIMENSIONES
OBJETIVOS VARIABLE O SUB- INDICADORES
VARIABLES
- Calcular las
distancias mnimas -Metodologa para el anlisis
155
Evaluar el Plan de Respuesta para el Control de Emergencias de la
OBJETIVO Planta Termoelctrica Ramn Laguna de la empresa ENELVEN, con
GENERAL la finalidad de establecer los procedimientos a seguir para todas las
emergencias que se presentan en las reas y unidades.
DIMENSIONES
OBJETIVOS VARIABLE O SUB- INDICADORES
VARIABLES
- Elaborar un plan
de respuestas para
el control de
emergencias en la
Planta
Termoelctrica
Ramn Laguna de
la empresa
ENELVEN.
Propuesta
156
CAPTULO III
MARCO METODOLOGICO
En este capitulo se define el tipo de investigacin utilizado para el diseo del Plan de
Respuesta y Control de Emergencias. Adems se especifican las herramientas para la
recoleccin de la informacin y se describen las fases metodolgicas seguidas para el logro de
los objetivos planteados.
Tambin es de tipo Explicativa, ya que est dirigida a responder a las causas de los eventos
157
fsicos.
Aunado a lo anterior, se considera un Proyecto Factible, ya que se elabora y desarrolla un
modelo operativo viable, cuyo propsito es la bsqueda de soluciones a problemas y
satisfaccin de necesidades. El Rediseo del Plan de Respuesta para el Control de
Emergencia en la Planta Ramn Laguna de la empresa ENELVEN, representa una propuesta
viable que da solucin al problema planteado.
159
3.3 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
Segn Arias (1997) los instrumentos de recoleccin son las distintas formas o maneras de
obtener la informacin
Es importante destacar que los mtodos e instrumentos de recoleccin de datos, se pueden
definir como el medio a travs del cual el investigador se relaciona con los participantes para
obtener la informacin necesaria que le permita lograr los objetivos de la investigacin.
Para Sampieri (1997) es la inspeccin de un fenmeno dentro del medio en que se presenta,
a fin de contemplar todos los aspectos inherentes a su comportamiento y caractersticas dentro
de ese campo. Esta tcnica se emplear con la finalidad de validar las caractersticas y
comportamiento del proceso de Generacin de Electricidad y de cada una de las actividades
que realizan en la planta termoelctrica Ramn Laguna.
La tcnica del anlisis de contenido est destinada a formular, a partir de ciertos datos,
inferencias reproducibles y vlidas que puedan aplicarse a su contexto. Esta tcnica se
emplear ya que se har una revisin general, de los manuales existentes sobre el tema.
160
3.4 Fases del Estudio
3.4.1 Fase I: Determinar las fortalezas y debilidades del plan existente en la instalacin
utilizando la normativa vigente.
Revisin Bibliogrfica
Se evaluarn las debilidades y fortalezas del plan existente utilizando los fundamentos
tericos del anlisis FODA, y posteriormente comparar el plan existente con la norma COVENIN
2226: 90 Gua para la elaboracin de planes de emergencias y determinar cuales de los
elementos que se mencionan a continuacin cumplen, deben ser mejorados o incluidos;
- Grupo de gerencia.
- Grupo de control de emergencias.
- Grupo de apoyo mdico, paramdicos, primeros auxilios.
- Grupo de restitucin de operaciones.
- Requerimiento de comunicaciones.
- Logstica de transporte.
- Logstica de suministro.
- Equipos de proteccin personal para emergencias.
- Sistemas de seguridad.
161
- Funcionamiento de servicios bsicos y de emergencia.
- Vas de acceso y salida.
- Contacto con organismos o autoridades competentes.
- Procedimiento de alerta.
- Procedimiento de desalojo.
- Procedimiento de rescate y salvamento.
- Procedimientos especficos para enfrentar las emergencias.
- Adiestramiento.
- Divulgaciones.
- Actualizacin.
Se emplear una lista de verificacin (Check-List), que ser construida a lo largo del
desarrollo de la tesis en base a la norma COVENIN 2226 y en donde se registrarn los
resultados obtenidos. As como, se incluirn las recomendaciones pertinentes.
3.4.2 Fase II: Anlisis de los focos de peligro en las reas y unidades de la planta.
Se realizara un anlisis de riesgo mediante la aplicacin del mtodo que pasa si o what if?,
que permita identificar los nodos crticos del proceso de generacin de electricidad y cada una
de las actividades de la planta objeto de estudio y as poder identificar las zonas donde se
pueden presentar eventos tales como:
- Incendio.
- Explosiones.
- Fugas y derrames.
- Accidente grave.
- Riesgo social.
- Entre otros.
3.4.3 Fase III: Calcular las distancias mnimas de seguridad referidas a la radiacin trmica
producida por un incendio en cada tanque de almacenamiento de combustible
- Se proceder a revisar y analizar las especificaciones tcnicas de cada uno de los tanques
de almacenamiento de petrleo.
- Se aplicara la Metodologa para el anlisis cuantitativo de riesgos en los tanques de
almacenamiento de petrleo segn la norma COVENIN 2239-1-91.Materiales inflamables y
combustibles. Almacenamiento y manipulacin. Parte I.
162
- Posteriormente se harn los clculos para determinar el calor total irradiado, y las distancias
mnimas de seguridad y establecer as las zonas de seguridad del producto incendiado en
los tanques de almacenamiento de petrleo y las medidas mnimas de seguridad.
3.4.4 FASE IV: Se elaboraran los procedimientos de actuacin y respuesta que deben
cumplirse de acuerdo al tipo de emergencia que ocurra en las instalaciones.
- Objetivos
- Campo de aplicacin
- Definicin de trminos bsicos
- Referencia Normativa
- Lineamientos del Plan de Emergencia
- Responsabilidades
163
- Estructura Organizacional del Plan para Respuesta y Control de Emergencia
Grupo de gerencia.
Grupo de control de emergencias.
Grupo de apoyo mdico y primeros auxilios.
Grupo de restitucin de operaciones.
Logstica de transporte.
Logstica de suministro.
Comunicaciones
- Asignacin de Responsabilidades
- Equipos de Proteccin
- Sistemas de seguridad.
- Servicios bsicos y de emergencia.
- Vas de acceso y salida.
- Contacto con organismos o autoridades competentes.
- Procedimientos de alerta.
- Procedimientos de desalojo.
- Punto de Concentracin
- Procedimiento de rescate y salvamento.
- Procedimientos de Actuacin de acuerdo al Tipo de Emergencia.
- Procedimiento en caso de Lesin
- Procedimiento en caso de Incendio
- Procedimiento en caso de Explosin
- Procedimiento en caso de Derrame/Fuga (Materiales Peligrosos)
- Procedimiento en caso de acciones ante la ocurrencia de otros eventos no deseados dentro
y fuera de las instalaciones de la planta
- Adiestramiento y Simulacro
- Implantacin y Divulgacin.
- Actualizacin.
Anexos
- ANEXO 1. Flujogramas de Actuacin en Caso de Lesin
- ANEXO 2. Flujogramas de Actuacin en caso de Incendio
- ANEXO 3. Flujogramas de Actuacin en caso de Explosin
- ANEXO 4. Flujogramas de Actuacin en caso de Derrame/Fuga
- ANEXO 5. Flujogramas de Actuacin en caso de Evacuacin
164
- ANEXO 6. Flujogramas de Actuacin en caso de Accidente Grave
- ANEXO 7. Flujogramas de Actuacin en caso de Inundacin
- ANEXO 8. Organigrama de la Estructura Organizacional de la PRL para el Plan de
Emergencia.
- ANEXO 9. Listado de telfonos de emergencia de la Planta
- ANEXO 10. Listado de telfonos de emergencia de la Planta
- ANEXO 11. Listado de telfonos de emergencia organismos o Cuerpos competentes
- ANEXO 12. Listado de centros asistenciales
- ANEXO 13. Rutas de Escape y Evacuacin en caso de Eventos Mayores
- ANEXO 14. Identificacin de Zonas de Riesgo
- ANEXO 15. Vas de Acceso Terrestre, Martima, Area.
.
165
CAPTULO V
166
CONTENIDO
5.1 Objetivos
5.2 Campo de aplicacin
5.3 Definicin de trminos bsicos
5.4 Referencia Normativa
5.5 Lineamientos del Plan de Emergencia
5.6 Responsabilidades
5.7 Estructura Organizacional del Plan para Respuesta y Control de Emergencia
5.7.1 Grupo de gerencia.
5.7.2 Grupo de control de emergencias.
5.7.3 Grupo de apoyo mdico y primeros auxilios.
5.7.4 Grupo de restitucin de operaciones.
5.7.5 Logstica de transporte.
5.7.6 Logstica de suministro.
5.7.7 Comunicaciones
5.8 Asignacin de Responsabilidades
5.9 Equipos de Proteccin
5.10 Sistemas de seguridad.
5.11 Servicios bsicos y de emergencia.
5.12 Vas de acceso y salida.
5.13 Contacto con organismos o autoridades competentes.
5.14 Procedimientos de alerta.
5.15 Procedimientos de desalojo.
5.16 Punto de Concentracin
5.17 Procedimiento de rescate y salvamento.
5.18 Procedimientos de Actuacin de acuerdo al Tipo de Emergencia.
5.18.1 Procedimiento en caso de Lesin
5.18.2 Procedimiento en caso de Incendio
5.18.3 Procedimiento en caso de Explosin
5.18.4 Procedimiento en caso de Derrame/Fuga (Materiales Peligrosos)
5.18.5 Procedimiento en caso de acciones ante la ocurrencia de otros eventos no
deseados dentro y fuera de las instalaciones de la planta
5.19 Adiestramiento y Simulacro
167
5.20 Implantacin y Divulgacin.
5.21 Actualizacin.
Anexos
168
5.1 Objetivo
5.2 Alcance
5.3 Definiciones
169
- Grupo para el Control de la Emergencia: son las personas debidamente organizadas y
capacitadas para enfrentar las emergencias.
- Base de Operaciones: es el lugar de concnetracion del grupo de gerencia, desde el cual han
de dirigirse las operaciones para el control de la emergencia.
- Centro de Operaciones: es el sitio donde el grupo de control de emergencias recibe las
instrucciones emanadas de la base de operaciones y se coordinan las acciones para el
control de las emergencias.
- Centro de Asistencia Medica: son las instituciones debidamente acondicionadas con
personal especializado, al cual son trasladados los lesionados para recibir atencion medica.
- Unidad de Primeros Auxilios: es el lugar acondicionado en el sitio de la emergencia para
prestar los primeros auxilios.
- Organismos o Autoridades competentes: son los entes privados u oficiales a quienes les
corresponderia actuar o ser informados durante la emergencia.
- Areas de Seguridad: es toda area especialmente designada, libre de la accion directa de la
emergencia, en la cual se concentra el personal para proteger su integridad fisica.
- Gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias. Norma COVENIN 2226.
- Plan Contra Fuego (PCF MENOR / PCF MAYOR). Empresa ENELVEN Planta Ramn
Laguna.
- Libro Elaboracin de un Plan de Emergencia en la empresa. L, Azcunaga Linaza.
170
- Tomar como referencia los requerimientos legales, normas y procedimientos tanto
nacionales como internos de la empresa.
- Crear y definir una estructura organizacional, con personal capacitado que garantice una
rpida y efectiva respuesta ante una emergencia.
- Elaborar y Divulgar procedimientos de actuacin y respuesta que deben cumplirse de
acuerdo al tipo de emergencia que ocurra dentro de la Planta, as como tambin disponer de
equipos, materiales, medios de comunicacin, que ayuden a solventar la emergencia y
mantener una comunicacin coordinada entre el personal que esta en sitio y la base de
operaciones.
5.6 Responsabilidades
Operador de Planta I
Motivado que su funcin laboral es fija en el CUARTO DE CONTROL, existe una alta
probabilidad que este reciba el primer mensaje del fuego o incendio. En caso de que esto
suceda las funciones de l sern:
- Utilizar el radio transmisor y ubicarse en el escritorio donde se encuentran los telfonos.
- Informar de inmediato el evento a su SUPERVISOR DE GUARDIA.
- Cumplir funciones de enlace entre el SUPERVISOR DE GUARDIA y el CUARTO DE
CONTROL, para transmitir las instrucciones y operaciones que le ordenen.
- Ubicar e informar inmediatamente al otro SUPERVISOR DE GUARDIA DE LA PLANTA NO
AFECTADA, sobre el evento.
- Cuando lo ordene el SUPERVISOR DE GUARDIA o cualquier otro SUPERVISOR DE
OPERACIONES DEL REA NO AFECTADA o INGENIERO DE OPERACIONES, activar
el PLAN DE EMERGENCIA MENOR deber transmitir el siguiente mensaje: ACTIVADO
PLAN EMERGENCIA MENOR, EN PLANTA (RL13 / 14 RL 15 / 16 / 17) DE LA PLANTA
RAMN LAGUNA, al siguiente personal:
Jefe de unidad de operaciones: Speed calling 3403 / Ext. 52300
Despacho de Carga: Ext. Telf. 122,123, o 124. Ext. Telf. Central 53408
- Cuando lo ordene el SUPERVISOR DE GUARDIA o cualquier otro SUPERVISOR o
INGENIERO del rea afectada, activar el PLAN DE EMERGENCIA MAYOR, deber
activar la alarma para luego transmitir el siguiente mensaje: ACTIVADO PLAN
EMERGENCIA MAYOR EN PLANTA (RL13 / 14 RL 15 / 16 / 17) DE LA PLANTA RAMN
LAGUNA, al personal del rea afectada
171
Supervisor de Guardia del rea Afectada
Es quien cumple la funcin principal en este tipo de evento, debido a la responsabilidad que
tiene como custodia del rea, en caso de presentarse el mismo. Esta persona podr ser
notificada del evento por dos vas.
- Ubicar personal de operacin (OPERADORES AUXILIARES) y dirigirse al sitio del evento para
evaluar la situacin.
- En caso de evaluar que la emergencia reportada sea falsa o que ya haya sido solucionada, el
supervisor desactivar el plan de emergencia e informar al OPERADOR DE PLANTA I que
no existe novedad o que ya fue controlada la situacin, en caso contrario activar el plan de
emergencia que corresponda a la gravedad del caso (PLAN DE EMERGENCIA MENOR O
MAYOR).
- Coordinar con los organismos o cuerpos competentes una vez que estos lleguen, el combate
del siniestro.
- Coordinar con el JEFE DE OPERACIONES todas las acciones relacionadas para el combate
o control del evento.
Una vez que llegue al sitio del siniestro ser el coordinador principal del control de la
situacin con apoyo del SUPERVISOR DE GUARDIA.
En caso de activarse algn plan de emergencia MENOR O MAYOR, las funciones de esta
persona sern las siguientes:
Unidad de Operaciones
173
- Coordinar conjuntamente con despacho y el planificador de operaciones, las actividades
inherentes a las operaciones de las unidades de generacin elctrica.
Unidad de Mantenimiento
- Coordinar con la Gerencia PRL la informacin necesaria para suministrar a los medios de
comunicacin (prensa, televisin y radio), en caso de ser requerida.
- Escoger un rea para la conferencia de prensa, sin exponer a los medios de comunicacin de
los riesgos del evento.
- Despejar las vas de acceso a la planta con la finalidad de facilitar la entrada de los grupos de
apoyo, cuerpos u organismos competentes como, el CUERPO DE BOMBEROS,
ambulancias y personal autorizado para las labores de extincin o control del evento de
acuerdo a su naturaleza, como GERENTE PRL, GERENTES DE LAS DIFERENTES
UNIDADES, PLANIFICADORES, PERSONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
DIRECTORES EJECUTIVOS. Cualquier otra persona que pretenda entrar en el rea del
evento deber estar autorizada por escrito por el personal mencionado anteriormente.
- Coordinar la salida de los vehculos particulares (del personal evacuado de planta) que se
encuentran en el estacionamiento principal de PRL, a fin que no interfiera con las vas de
acceso.
174
- Coordinar con los organismos de seguridad el orden pblico dentro y fuera de la planta (Av.
los Haticos) y si la situacin lo requiere trancar u obstaculizar con rombos, en ambos extremos
de la Av. Los Haticos (plaza de las Banderas y estacin de gasolina PDV) para evitar las colas
y/o estacionamientos de vehculos de terceros (particulares y por puestos) que Impidan el
acceso a los cuerpos u organismos competentes y otras personas solicitadas para las
actividades de control y respuesta de la emergencia dentro de la planta.
- Coordinar la logstica con las GERENCIAS PRL de ENELVEN para la solucin del evento en
caso de requerir camiones lavadores, cisternas, etc.
- Hacer presencia en el almacn de PRL, una vez recibido el mensaje para ubicar y transportar
los equipos y materiales necesarios para las actividades de extincin del incendio. En horas
no laborables recibir apoyo del personal de operaciones u otros.
Despacho de Carga
Motivado que el DESPACHO DE CARGA, posee los medios necesarios para comunicarse
con el CUERPO DE BOMBEROS, y otros entes gubernamentales y adicionalmente con el
175
personal de la empresa (a travs de la activacin de tonos / busca personas), se le asignaron
las siguientes funciones:
Cuerpo de Bomberos
Tendr como nica funcin, realizar operaciones contra incendios y de rescate, estando
autorizado a utilizar todos los equipos y/o sistemas de proteccin contra incendio de la PRL,
que consideren necesario.
NOTA: El cuerpo de Bomberos de Maracaibo ser el nico ente encargado de activar el Comit
de Ayuda Mutua de la Regin Zuliana (CAMREZ).
- Coordinar la salida de los vehculos particulares (del personal evacuado de la planta) que se
encuentra en el estacionamiento principal de PRL y a fin que no interfiera con la llegada del
CUERPO DE BOMBEROS, que intervendr en la extincin del incendio. Esta funcin la
coordinar con el cuerpo de vigilantes adscritos al PERSONAL DE LA GERENCIA PCPC,
en la PRL.
- Mantener el orden pblico dentro y fuera de la planta (Av. los Haticos), y si la situacin lo
requiere trancar o obstaculizar con rombos, en ambos extremos de la Av. los Haticos (Plaza
de las Banderas y estacin de gasolina PDV), para evitar colas y/o estacionamiento de
vehculos por puestos, particulares o terceros que impidan el acceso al cuerpo de bomberos y
otras personas solicitadas para las actividades dentro de la planta.
176
Planificadores de Mantenimiento
- Dirigirse con el SUPERVISOR DE GUARDIA del rea afectada, al lugar del evento y
coordinar activamente para brindar apoyo en la ejecucin de actividades para el control de la
emergencia.
Trabajadores
En caso de detectar un EVENTO en alguna rea, mquina y/o equipos, deber llamar al
CUARTO DE CONTROL ms cercano al rea afectada e informar el evento y ubicacin
exacta por medio de:
Radio Transmisor:
Telfonos Internos:
Los cuales se encuentran instalados en reas especficas como laboratorio qumico, planta
de efluentes, cuarto de rel, planta desmineralizadora, almacn, talleres de mantenimiento,
oficina administrativa y edificio principal a los siguientes Nmeros telefnicos:
- Cuarto de Control
13/14 RL
177
15/16/17 RL
- Nmeros de telfonos
52057 52058 52059
52060 52061 52062
Es el grupo que tiene como responsabilidad desplazarse al sitio del evento y establecer las
acciones de extincin, siguiendo el plan establecido y utilizando los recursos existentes.
178
Este personal especializado se encargar de atender los lesionados y trasladarlos a un
centro asistencial tomando en cuenta la gravedad de los pacientes a fin de establecer
prioridades. El traslado se realizar en unidades debidamente equipadas (ambulancias)
tomando en cuenta las condiciones de los pacientes.
Este grupo debe dirigirse hacia el sitio del siniestro, luego de culminadas las labores de
control, para planificar y coordinar la restitucin de las condiciones normales de operatividad de
la instalacin afectada, as como tambin la recuperacin y el saneamiento de las reas
accidentadas.
5.7.7 Comunicaciones
Para llevar a cabo las comunicaciones durante las operaciones relacionadas con el Control
de la Emergencia se utilizar el sistema de radio punto a punto especficamente por el canal de
179
operaciones, el cual ser utilizado exclusivamente por el personal que est desarrollando
dichas operaciones.
ORGANISMOS O
GRUPO RESPONSABLES AUTORIDADES
COMPETENTES
- Bomberos
- Gerencia prevencin y control de - Guardia Costera
Logstica de transporte
perdidas (PCP) y garita de vigilancia.
180
5.9 Equipos de Proteccin Personal
La empresa dispone de los siguientes equipos de proteccin personal para el control de
emergencias (incendios/explosiones), los cuales estn ubicados en las salas de control y estn
asignados al personal que integra la brigada de control de incendios.
EQUIPOS DE
PROTECCIN PRL 13 / 14 PRL 15 / 16 / 17 TOTAL
PERSONAL CONTRA
INCENDIO
Cascos 05 06 11
Chaquetones 11 12 23
Pantalones 05 07 12
Botas 05 07 12
EPRAC 03 03 06
Las instalaciones de la Planta Ramn Laguna estn dotadas con los siguientes sistemas
contra incendios:
- Sistema de Extincin Fijo con Agua con Medio de Impulsin Propio (bombas), el cual est
integrado a su vez por tres (03) sistemas: Unidades 13 y 14, Unidades 15, 16, 17, y Boca
Toma. En este ltimo estn conectados todos los sistemas y el suministro de agua proviene
del Lago de Maracaibo. Est provisto de 73 cajetines con sus respectivos accesorios:
manguera, pitn, llave de empalme, distribuidos en toda la Planta.
- Sistema de Extincin a base de espuma, destinado al rea de Tanques de Almacenamiento
de Combustible Bunker C, el cual est integrado por tres (03) tanques, y los tanques diarios
de combustible que alimentan las unidades 15, 16, y 17.
- Sistemas de rociadores, que actan por incremento de temperatura.
- Sistemas de diluvios con boquilla, para proteger equipos como: transformadores,
centrifugadores, tanques de aceite, bombas de alimentacin, planta de hidrgeno, entre
otros.
- Sistema de Deteccin y Alarmas Contra Incendios, en todas las instalaciones de la Planta:
oficinas, talleres, almacenes, sala de control, entre otros.
181
- Equipos de Extincin Porttil Contra Incendios de PQS Y CO2, estn ubicados en todas las
reas de la Planta.
Todo el personal que labora en la Planta debe tener conocimiento de los procedimientos
efectuados para el arranque de los sistemas contra incendios, interruptores principales, parada
de emergencia, vlvulas de seguridad, cuarto de bateras, sistema auxiliar de generacin de
electricidad, entre otros, que deban ser activados en caso de que la magnitud del siniestro lo
amerite.
Existen dos (2) entradas para vehculos. Una de uso general o acceso principal y la otra
(antigua entrada) contigua al Comando de la Guardia Nacional. Ambas entradas ubicadas sobre
la Av. Los Haticos. En caso de presentarse una emergencia estas entradas se habilitaran
dependiendo de la ubicacin del siniestro. De ser necesario existe la va de acceso martima y
va area (helipuerto) por el lado este de la planta.
Una vez ocurrido el evento se identifica la magnitud y el origen del mismo y de acuerdo a
sta, se le notificar inmediatamente a los Organismos de Seguridad: Cuerpo de Bomberos,
Proteccin Civil, Polica Municipal o Regional, C.I.C.P.C, Trnsito terrestre, segn lo amerite el
caso, cuyo nmero telefnico deber estar colocado en lugares visibles: salas de control,
tablero central del sistema contra incendios, garita de vigilancia, vehculos, oficinas.
En caso de ocurrir un evento donde se requiera el desalojo del personal que se encuentra
dentro de las instalaciones de la empresa, la persona que identifique la emergencia deber
informar y activar la alarma de emergencia (estacin manual), para notificar al personal, e
inmediatamente contactar a las personas encargadas de ejecutar las acciones de respuesta
establecidas de acuerdo al tipo de evento que se ha presentado.
182
5.15 Procedimientos de Desalojo
La Gerencia de Planta Ramn Laguna, debe establecer los puntos de concentracin del
personal donde se reunirn en caso de emergencia, para posteriormente ser guiados hacia las
vas de escapes por las personas responsables de la seguridad de la empresa. En la Planta
Existen tres (03) sitios fundamentales y los cuales servirn de puntos de concentracin: uno
(01) en el rea de estacionamiento interno de la empresa, uno (01) en el rea adyacente a las
oficinas de planificacin, y uno (01) en el rea del Helipuerto.
Los puntos de concentracin antes sealados deben estar debidamente identificados y
establecidos considerando las distancias seguras de acuerdo al Objetivo N 3 de este Trabajo
de Investigacin.
Los procedimientos necesarios para llevar a cabo el rescate y salvamento de personas que
se encuentren en situacin de peligro y que no hayan podido salir del rea por sus propios
medios, sern efectuados por el personal del Cuerpo de Bomberos (Rescatistas), quienes
utilizarn los equipos y herramientas necesarias para tal fin.
- Su nombre.
- Naturaleza de la emergencia.
- Ubicacin precisa.
- Tipo de asistencia requerida, (medica, seguridad, etc.)
- Numero de personas involucradas, (si se conoce).
- Cualquier otra informacin segn se solicite.
- Asegrese que su mensaje fue comprendido haciendo que la persona lo repita.
Si la emergencia es MAYOR, el Grupo de atencin de la emergencia deber informar al
Grupo de Gerencia para pedir apoyo a los organismos o cuerpos competentes.
184
ACCIONES A SEGUIR EN ACCIDENTE CON LESIN PERSONAL
- Aplicar los primeros auxilios respectivos por parte del supervisor de area o supervisor de
seguridad.
- Notificar al supervisor del accidente ocurrido, el supervisor debe notificar a su vez al
Departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente y al Modulo de Atencin Medica.
- Prestarle al lesionado primeros auxilios, por parte del supervisor y/o coordinador de
seguridad, higiene y ambiente.
- Tener vehculo de emergencia disponible para el traslado del lesionado a un centro
asistencial.
- El coordinador SHA debe velar que el lesionado reciba la atencin adecuada
- El trabajador o trabajadora lesionado (a) una vez que se encuentre recuperado debe
presentarse en la coordinacin SHA de la empresa para cumplir con los requisitos
correspondientes, a la declaracin de accidentes ante el ministerio del trabajo, INPSASEL y
seguro social obligatorio
- Al finalizar las investigaciones tomar las medidas correctivas para evitar la recurrencia del
evento y divulgar entre los trabajadores el incidente ocurrido y las medidas correctivas
5.18.2 Incendio
De ocurrir un incendio, una vez que el personal escuche la seal de alerta deber
permanecer en su lugar de trabajo en espera del tono del fin de emergencia o el tono de
evacuacin. En caso de que la seal de alerta sea cierta los guas de evacuacin procedern a
retirar del rea a todos los trabajadores que no estn involucrados con el proceso de extincin
del incendio, hacia el punto de concentracin y deber informar a todos los entes involucrados.
En caso que se desconozcan las acciones a seguir, verifique la direccin del viento y vaya
en el sentido contrario, mantenga silencio para escuchar las instrucciones del gua de
evacuacin, evite el pnico (no corra, ni llore) sea disciplinado y mantenga la calma.
185
Las acciones bsicas a seguir en la deteccin de un incendio son las que se describen a
continuacin, sin embargo la empresa dispone de un Plan Contrafuego (PCF) para
emergencias MENOR o MAYOR y dispone de personal calificado y adiestrado para la
activacin del mismo:
5.18.3 Explosin
Los guas de evacuacin procedern a indicar al personal las vas de evacuacin que se
encuentren despejadas, para dirigirse hacia el punto de concentracin.
- Quien detecte un incendio en su fase inicial, deber combatirlo con un extintor porttil, al
hacerlo no se coloque usted ni a otros en una situacin peligrosa. Utilizando los extintores
186
5.18.4 Incidentes con Materiales Peligrosos (Fugas/Derrames)
- Evale la situacin, retrese y retire a otros hacia un rea segura y siguiendo las rutas de
escape indicadas en el plano anexo.
- Evite cualquier accin (chispa), que pueda generar una explosin y/o incendio.
- Comunique la emergencia lo ms pronto posible.
- Si el personal lesionado, puede ser trasladado, hacia el centro asistencial ms cercano en
ambulancia o vehculo destinado para el traslado de lesionados.
- Evale la situacin para conocer la magnitud del derrame y si puede ser contenido.
- Si conoce las caractersticas del producto qumico, aplique los mtodos de recoleccin segn
recomendaciones de la hoja de datos de seguridad del mismo (HDSM).
- Comunique la emergencia lo ms pronto posible.
- En caso de personal lesionado, siga el procedimiento de atencin de lesionado.
5.18.5 Acciones ante la ocurrencia de otros eventos no deseados dentro y fuera de las
instalaciones de la planta
ACCIDENTE VIAL
- Evale la situacin.
- No mueva el vehculo
187
- Si se presentan lesionados, identifique los medios para prestar primeros auxilios y realice el
traslado al centro mdico ms cercano.
- Si usted es lesionado y la lesin no le permite movilizarse permanezca en el sitio y espere
ser auxiliado.
- Notifique inmediatamente a las autoridades de transito y transporte terrestre y/o polica
municipal para que se realice el levantamiento del accidente.
- Notifique al personal supervisorio de la empresa para que tome las acciones pertinentes.
- Aplique los controles necesarios para el desvi del trnsito y aseguramiento del rea.
Los primeros auxilios en las quemaduras van dirigidos a tratar de aliviar el dolor, enfriar la
quemadura, prevenir la contaminacin y en caso de presentarse, tratar de superar el shock.
Frente a un quemado se debe actuar de la siguiente manera:
Sntomas:
- Dolor fuerte y repentino en el pecho y en el brazo izquierdo.
- Palidez
- Sudoracin
- Mareo
- Prdida progresiva del pulso.
188
Pasos a seguir:
- Aflojar la ropa
- Llamar a su servicio de Emergencias Mdicas.
- Si no lo tiene procurar trasladar rpidamente al paciente a un Centro Asistencial ms
cercano.
- Si hay disminucin severa o ausencia de la respiracin, dar respiracin boca a boca.
- En caso de vmito, colocar la cabeza del paciente hacia atrs y de lado.
- Si hay ausencia total del pulso, hacer masaje cardiaco.
Precauciones:
- Cubrirlo.
- No dejarlo levantar.
- No darle ningn tipo de bebida.
- No perder la calma con el fin de no aumentar la angustia del paciente.
DESORDEN CIVIL
- Evale la situacin.
- Mantenga la calma.
- Retrese y retire a otros hacia un rea segura.
- Espere el momento oportuno para retirarse del rea.
- Comunique la emergencia lo ms pronto posible, a los organismos de control pertinentes.
BOMBAS O EXPLOSIONES
190
- Todos en la familia/trabajo deben saber cmo actuar, cmo cortar el suministro de
gas, luz y agua, y los nmeros de emergencia a los que pueden llamar de ser
necesario.
- Ubique los elementos txicos (venenos) en gabinetes cerrados y fuera del alcance del
agua.
Si est en el exterior:
- Suba a un lugar alto y permanezca ah
- Evite caminar por aguas en movimiento. Hasta 15 centmetros de agua en movimiento
pueden hacerle caer.
- Si est en la calle, tenga precaucin al caminar sobre agua, ya que las tapas de las
bocas de visita de agua suelen salirse debido a la presin, y usted puede caer en
dicha apertura.
Si est en un auto:
- Si llega a un rea inundada, d la vuelta y tome otra direccin.
- Si el auto se detiene o se atasca, abandnelo de inmediato y suba a un lugar alto.
191
QUE HACER EN CASO DE INUNDACIONES DESPUES:
192
5.19 Adiestramiento y Simulacro
5.19.1 Adiestramiento
a) Primeros Auxilios
b) Combate de Incendios
c) Brigadistas de Desalojo.
d) Rescate y Salvamento.
e) Bsico de Materiales Peligrosos.
f) Equipos de Proteccin Respiratoria.
g) Manejo de Extintores.
5.19.2 Simulacro
La empresa debe programar la realizacin de simulacros al menos una vez al ao con el fin
de familiarizar a los trabajadores a responder con calma en caso de presentarse una
emergencia y aprender a conocer la ruta de escape, punto de concentracin.
193
As mismo se debe evaluar y preparar un informe de cumplimiento del Simulacro del Plan de
Respuesta para el Control de Emergencias y dejar registro.
194
1.19.2.2 Despus del Simulacro
5.21 Actualizacin
195
CONCLUSIONES
196
otras reas de trabajo que complementan la Planta Termoelctrica y en donde no
se aplico el Anlisis de Riesgo What if? o Que pasa si?
- Para el establecimiento de las zonas de seguridad producto del incendio en los
tanques de almacenamiento de petrleo, fue necesario definir las distancias
mnimas de seguridad, a partir de la cual pueden existir instalaciones utilizadas por
personas o bien equipos u otras instalaciones con necesidades de proteccin
fsica. Las distancias fueron establecidas en base al clculo del Calor Total
Irradiado el cual representa la cantidad de calor liberado.
- Se Establecen los procedimientos a seguir en caso de la activacin del plan de
respuesta y control de emergencias a travs de la elaboracin de Flujogramas de
procedimientos de actuacin segn la emergencia.
- Se desarrollo la Propuesta de un Plan para la Planta Termoelctrica Ramn
Laguna de la Empresa ENELVEN, donde se describen, las acciones a realizar y
procedimientos, la organizacin de los medios humanos, responsabilidades y
comunicacin interna y externa, siguiendo los lineamientos de la Norma COVENIN
2226-90 Gua para la elaboracin de Planes para el control de emergencias y el
libro Elaboracin de un Plan de Emergencia en la empresa de L, Azcunaga
Linaza.
- As mismo, se integraron en la estructura del Plan los cinco (5) elementos que
representaban una debilidad para la planta y los cuales fueron reforzados (Grupo
de apoyo mdico, paramdico y de primeros auxilios, Procedimiento de desalojo,
Procedimiento de rescate y salvamento, Procedimiento especifico para enfrentar
las emergencias, y Actualizacin).
197
RECOMENDACIONES
198
- Velar porque el Plan de Respuesta se mantenga actualizado, de tal manera que
se ajuste al momento de ocurrir nuevos cambios como; en la estructura
organizativa de la empresa, en los equipos, en el personal operativo, en la lista
de telfonos contacto, etc.
199
ANEXOS
200
ANEXO 1
FLUJOGRAMA DE ACTUACION
EN CASO DE LESION
Informar al Informar
Supervisor por la Inmediatamente al
parte contratante Supervisor de rea y al
Supervisor de SIAHO.
201
ANEXO 2
FLUJOGRAMA DE ACTUACION
EN CASO DE INCENDIO
OPERACIONES CONTRA
SOFOCAR CON EXTINTOR INCENDIOS
PORTTIL (BRIGADA-BOMBEROS)
COMUNICAR EL CONTROL Y
EXTINCIN DEL INCENDIO
ELABORAR INVESTIGACIN
DEL SINIESTRO Y REPORTE
DIVULGAR Y HACER
SEGUIMIENTO A LAS
RECOMENDACIONES
202
ANEXO 3
FLUJOGRAMA DE ACTUACION
EN CASO DE EXPLOSION
SUPERVISOR DE GUARDIA
Notificar al Cuarto de Control, Jefe de
Emergencia y a la Brigada-Bomberos
CORTAR SUMINISTROS
DE ENERGIA
EVALUAR LA SITUACION
COMPROBAR LAS
ESTRUCTURAS
203
ANEXO 4
FLUJOGRAMA DE ACTUACION
EN CASO DE DERRAME/FUGA
(PRODUCTO PELIGROSO)
204
ANEXO 5
FLUJOGRAMA DE ACTUACION
EN CASO DE EVACUACION
ESTAR ATENTO A LA
VOZ DE ALARMA
SE ACTIVA LA BRIGADA
DE EMERGENCIA.
MANTENER LA CALMA Y
OBEDECER LAS
INSTRUCCIONES DEL
GUA DE EVACUACIN.
TRASLADARSE AL
LUGAR DE
CONCENTRACIN,
SIGUIENDO LAS VAS DE
ESCAPE.
NO REGRESAR AL SITIO
DE EMERGENCIA HASTA
TANTO LO AUTORICE EL
PERSONAL
SUPERVISORIO
205
ANEXO 6
FLUJOGRAMA DE ACTUACION
EN CASO DE ACCIDENTE GRAVE
ACTIVAR LA BRIGADA DE
EMERGENCIA
EVALUAR LA SITUACION
SOCORRER A LOS
ACCIDENTADOS
AVISAR A DIRECCION
INVESTIGAR Y TOMAR
ACCIONES
206
ANEXO 7
FLUJOGRAMA DE ACTUACION
EN CASO DE INUNDACION
ALERTA Y SEGUIMIENTO DE LA
INUNDACION
CONTROL DE DERRAMES
PRESERVAR EQUIPOS
(MOTORES, MAQUINAS, ETC).
ACTIVAR EL PROCEDIMIENTO
DE EVACUACION
207
ANEXO 8
ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA PRL
PARA EL PLAN DE EMERGENCIA.
208
ANEXO 9
LISTADO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA
52319
3429
Unidad de Operaciones 52091
3427
52027
3444
3401 52343
Unidad de Seguridad
3400 52344
Industrial de guardia
3402 52418
Vigilancia
52210 / 52208 (Comercial)
(Entrada Planta)
Personal de Guardia
3450 52064
Almacn
209
ANEXO 10
LISTADO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA
Ext.
52319
52091
52318
Unidad de Operaciones
Speed Calling
3429
3427
3444
Ext.
Unidad de Mantenimiento 52345
52317
Jefe de Operaciones de
Ext. 52064/Speed Calling 3450
Almacn
210
ANEXO 11
LISTADO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA ORGANISMOS O
CUERPOS COMPETENTES
ORGANISMO TELEFONOS
Bomberos Maracaibo 0414- 6393971 / 0414-6393972 / 0414-
6290386
Central de Emergencia
(0261) 7186067 / 7186068
Bomberos San Francisco Central de Emergencias
(0261) 9954937
Bomberos PDVSA 8061841 / 8061835 / 8061880
Bomberos Aeronuticos (0261) 7351045 / 0414- 6156615
Proteccin Civil 0-800 Civil
0-800 ( 24845 ) / (0261) 7576761
Polica Regional Emergencias 171
Polica Municipal (Maracaibo) (0261) 7926666
211
ANEXO 12
LISTADO DE CENTROS ASISTENCIALES
CENTROS ASISTENCIALES
CERCANOS A LA PLANTA RAMON DIRECCION
LAGUNA
Hospital General del Sur Dr. Pedro Circunvalacin N2, entre la Plaza de las
Iturbe Banderas y la Circunvalacin N1,Carretera
va a Perija Km 1 ,. Telf.: (0261) 784271
Sector San Felipe, Mcpio. San Francisco,
Hospital Dr. Manuel Noriega Trigo
entrando por circunvalacin 1
Telfonos: (0261)762.3470/3474/3066
Dentro de la Planta
Modulo Atencin Medica
(0261) 7611609
Policlnica San Francisco
212
ANEXO 13
PLANO RUTAS DE ESCAPE Y EVACUACIN EN CASO DE
EVENTOS MAYORES
213
ANEXO 14
PLANO IDENTIFICACION ZONAS DE RIESGO
214
ANEXO 15
VIAS DE ACCESO TERRESTRE, MARTIMA, AREA.
TANQUES BUNKER C
DEPOSITO
- SE 138 KW
PLANIFICACIN
TALLER
CANAL DE DESCARGA
ALMACEN
OFICINAS
P.
DEPOSITO DE DESMINERAL
MATERIALES IZADORA
PCP
AGUA
T T T
15 16 17
T 1131311314,14 TURBINAS
T
C
T
E
NI
ZA
EDIFICIO
TURBINAS Y
CALDERAS H
PLANTA II
8, 9, 10,11,
EDIFICIO (INACTIVAS) C
ADMINISTRATIV
E
O
N
AGUA I
Z
A
C C C S
H
AGUA
SUB-
ESTA
F. SAL
CIN
MUERA
24 KW
LEYENDA:
ALMACEN
VA DE ACCESO TERRESTRE
VA MARTIMA
215
ANEXO 16
MATRIZ DE CLASIFICACION DE RIESGOS
216
ANEXO 17
MAPA DE RIESGO CUARTO DE CONTROL RL 15-16-17.
ENELVEN, PLANTA RAMN LAGUNA
217
ANEXO 18
218
ANEXO 19
MAPA DE RIESGOS DE CUARTO DE CONTROL RL 13-14.
ENELVEN, PLANTA RAMN LAGUNA
219
ANEXO 20
MAPA DE RIESGOS LABORATORIO QUIMICO RL 13-14.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
220
ANEXO 21
MAPA DE RIESGOS CUARTO DE BATERIAS RL 13-14.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
221
ANEXO 22
MAPA DE RIESGOS PATIO DE TANQUES.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
222
ANEXO 23
MAPA DE RIESGOS LABORATORIO DE QUIMICOS Y
CONSULTORIO MEDICO. ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
223
ANEXO 24
MAPA DE RIESGOS PLANTA DE HIPLOCLORITO.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
224
ANEXO 25
MAPA DE RIESGOS PLANTA DE HIDROGENO.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
225
ANEXO 26
MAPA DE RIESGOS PLANTA DE EFLUENTES.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
226
ANEXO 27
MAPA DE RIESGOS LABORATORIO PREDICTIVO.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
227
ANEXO 28
MAPA DE RIESGOS EDIFICIO ADMINISTRATIVO PLANTA BAJA.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
228
ANEXO 29
MAPA DE RIESGOS EDIFICIO ADMINISTRATIVO PLANTA ALTA.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
229
ANEXO 30
MAPA DE RIESGOS OFICINAS DE PLANIFICACIN Y TALLERES.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
230
ANEXO 31
MAPA DE RIESGOS ALMACEN PRL PLANTA BAJA.
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
231
ANEXO 32
MAPA DE RIESGOS ALMACEN PRL PLANTA ALTA
ENELVEN, PLANTA RAMON LAGUNA
232
ANEXO 33
PROCESO TERMICO DE VAPOR PARA GENERACION DE ELECTRICIDAD
PLANTA TERMOELECTRICA RAMON LAGUNA
233
234