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Lo bsico
El artculo 153 de la Ley de Educacin de Andaluca establece que la evaluacin del sistema
educativo andaluz se aplicar sobre la actividad del profesorado, la funcin directiva, la inspeccin y los
servicios de apoyo a la educacin.

La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa, en colaboracin con un amplio grupo de

profesionales de la educacin pblica andaluza y de diversas universidades, ha desarrollado los
Estndares de la prctica profesional docente en Andaluca, diseados para explicitar las actuaciones
profesionales reales y cotidianas y para servir de herramienta para el desarrollo y la mejora continua.

A partir de la identificacin de las competencias que debe poseer todo profesional docente y de las
buenas prcticas que debe desempear en su puesto de trabajo, se ha elaborado un manual de Buenas
prcticas profesionales del profesorado de educacin infantil (2 ciclo), primaria y secundaria obligatoria
para el xito escolar. A ste seguirn otros similares dirigidos a los distintos perfiles profesionales
existentes en el sistema educativo pblico andaluz.

ESTNDARES DE LA PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE EN ANDALUCA.

BUENAS PRCTICAS PROFESIONALES DEL PROFESORADO DE EDUCACIN
INFANTIL (2 CICLO), PRIMARIA Y SECUNDARIA OBLIGATORIA PARA EL XITO ESCOLAR.
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Los estndares
Los Estndares de la prctica profesional docente en Andaluca recogen los criterios y normas que
contempla el modelo de acreditacin o certificacin de la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa
(AGAEVE). Los estndares, desglosados en su formulacin, quedan plasmados en un nmero determinado
de descriptores; y stos aparecen graduados por niveles de exigencia, desde el nivel bsico -considerado
como mnimo esperable en el desempeo profesional-, hasta un nivel mximo, equiparado a la excelencia
profesional.

Se plantea un modelo centrado en el desarrollo de las competencias profesionales ligadas a los

distintos perfiles que se distinguen en el sistema educativo andaluz. Se parte de la consideracin de que el
desarrollo profesional, al centrar su atencin en determinadas competencias, conllevar una mejora de los
procesos y resultados educativos.

Dicha mejora debe empezar por establecer un sistema de estndares de las competencias
profesionales que permita a las personas que desempean la funcin docente adecuar, de ser necesario,
su actuacin a partir de tres condiciones: claridad acerca de la actuacin deseada, reflexin y evaluacin
objetiva sobre su actuacin presente y lucidez acerca de qu hacer para, en su caso, pasar de la situacin
presente a la deseada.

El primer punto implica el conocimiento de cules son las competencias profesionales requeridas
por el puesto de trabajo especfico que se desarrolla. Dichas competencias constituyen los denominados
estndares de referencia. La segunda condicin puede derivarse de ejercicios de autoevaluacin o de una
evaluacin tanto interna como externa. La tercera premisa, por ltimo, se facilita proporcionando a la
persona ayuda para que establezca unos objetivos personales de mejora y un plan de accin para
conseguirlos.

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Las competencias docentes

La competencia profesional docente se puede definir como el conjunto identificable y evaluable de
prcticas profesionales o actuaciones que el personal docente ejecuta, integrando los saberes, las
habilidades y destrezas, las actitudes y valores, para dar respuesta a los retos profesionales,
contextualizados, que la tarea educativa genera, promoviendo la mejora educativa y el propio crecimiento
profesional. La competencia profesional se divide en dimensiones, entendidas stas como apartados en los
que se puede desglosar aqulla.

El modelo de desarrollo profesional por competencias permite dotar a los individuos de

herramientas que les ayuden a gestionar su desempeo profesional de forma flexible y adaptada al
contexto y a la heterogeneidad de los grupos en que intervienen. En este modelo cobran especial
importancia: la actitud, la motivacin, los conocimientos, los saberes, la formacin, los valores y el
compromiso con la labor profesional.

La flexibilidad y adaptacin antes sealadas requieren de actuaciones profesionales surgidas de la

adopcin autnoma de criterios propios con los que dar respuesta a demandas muy variables. Por ello, el
espritu crtico y reflexivo del profesional se hace inherente al concepto de competencia profesional aqu
propugnado.

La autorregulacin de las personas en su desarrollo profesional constituye hoy en da una

necesidad. El desarrollo de competencias profesionales precisa personas con la suficiente flexibilidad para
enfrentarse a cambios continuos y rpidos de forma creativa e innovadora. Adems, tambin se potencia el
saber interactuar y convivir con grupos heterogneos.

Las competencias profesionales, desde la perspectiva de la Agencia, encierran un marcado

carcter constructivista. Y es que, en efecto, stas se generan, transforman y desarrollan en el transcurso
del desempeo de las tareas que la funcin educativa conlleva.

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Tipos de competencias docentes

Se parte de la consideracin de que existe una serie de competencias, denominadas genricas,
que son comunes al conjunto de perfiles y puestos de trabajo desempeables en el sistema educativo
pblico andaluz. Los perfiles definidos son: Docencia, Orientacin, Formacin (Asesoras CEP), Inspeccin
Educativa, Direccin y Coordinacin.

Por otro lado, es indudable que existen, en menor medida, otras competencias precisas, propias
de uno o varios perfiles o puestos de trabajo, a las que se ha llamado especficas. El conjunto de
competencias genricas y especficas de un puesto de trabajo dentro de una profesin es lo que la Agencia
denomina mapa de competencias.

Por tanto, un mapa de competencias es un conjunto completo de estndares por cada una de las
competencias genricas y especficas definidas, que guan el desempeo profesional en un determinado
puesto de trabajo. Cada mapa de competencias comprende:

1. Estndares profesionales referidos a:

a. Las competencias profesionales genricas comunes a todos los perfiles.

b. Las competencias especficas del perfil y puesto, en su caso.

2. Descriptores de buenas prcticas ligados a las competencias genricas y especficas de un

perfil y puesto determinado. Establecen un itinerario hacia la mejora en el que se especifican
qu necesita saber y hacer el personal docente para desarrollar una enseanza de calidad.

3. Relacin de pruebas para la valoracin de la prctica individual que permita la medicin de los
estndares mediante la constatacin de las correspondientes evidencias.

4. Planes de desarrollo profesional, entendidos como el conjunto de acciones (cursos, lecturas,

tutoras, observacin, participacin en proyectos, grupos de trabajo e investigacin, formacin
en centros, etc.), coordinadas y planificadas, encaminadas a la adquisicin progresiva de
niveles competenciales superiores.

En este momento la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa tiene ya definidas las

competencias genricas comunes a todos los perfiles y las competencias especficas del perfil de docencia
(profesorado de educacin infantil de 2 ciclo, primaria y secundaria), mientras que el proceso de
elaboracin de las especficas del resto comenzar en breve. Si bien es cierto, como hemos sealado
anteriormente, que los estndares propuestos sern de aplicacin para todos los perfiles establecidos, se
ha decidido comenzar por la definicin del mapa de competencias del perfil docente, pues el volumen de
personal implicado es mucho mayor que en el resto.

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Mapa de competencias
Competencias genricas
Habilidades Sociales
1G. Liderazgo
2G. Comunicacin
3G. Relacin
4G. Trabajo en equipo
Gestin del trabajo
5G. Planificacin
6G. Gestin de recursos
7G. Evaluacin
Desarrollo profesional
8G. Orientacin a la calidad
9G. Aprendizaje a lo largo de la vida

Competencias especficas de Docencia

10E. Gestin del currculo
11E. Gestin de ambientes de aprendizaje
12E. Inclusin educativa
13E. Accin tutorial y orientacin escolar

Competencias especficas de otros puestos de Docencia (a

determinar)
Competencias especficas de Orientacin (a determinar)
Competencias especficas de Formacin (a determinar)
Competencias especficas de Inspeccin Educativa (a
determinar)
Competencias especficas de Direccin (a determinar)
Competencias especficas de Coordinacin (a determinar)

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Niveles de desarrollo profesional

El modelo de estndares diseado por la Agencia contempla el establecimiento de distintos niveles
de desarrollo profesional en cada competencia (niveles competenciales) y permite
permit considerar dicho
desarrollo como el recorrido por esos niveles.
niveles Los niveles son los siguientes:

Cada uno de los cuatro niveles enunciados se alcanza conforme a la constatacin de las
correspondientes evidencias en las pruebas establecidas en el mapa de competencias de un perfil
concreto, en funcin de los descriptores de buenas prcticas establecidos en el mismo.

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Buenas prcticas
Entendemos por buenas prcticas las actuaciones observables y constatables en la prctica
profesional que ponen de manifiesto una determinada competencia profesional en un nivel de desarrollo
concreto. Estas buenas prcticas se correlacionan con una enseanza de calidad y estn llamadas a lograr
mejoras en los procesos, en los resultados y en el grado de satisfaccin de todos los que intervienen en el
proceso educativo, en especial del profesorado y del alumnado. El modelo incluye cuatro buenas prcticas
para cada uno de los niveles de desarrollo profesional y competencia.

Por ejemplo, en la competencia Trabajo en equipo observamos la siguiente dimensin, con

algunos de los sus estndares de nivel y correspondientes buenas prcticas:

DIMENSIN ESTNDAR DE NIVEL 1 BUENA PRCTICA

Participacin y Asume los objetivos del equipo y orienta su 129. Participa en las
cooperacin trabajo hacia la consecucin de los mismos. reuniones de trabajo
expresando abiertamente su
opinin y asumiendo las
decisiones que se toman.

ESTNDAR DE NIVEL 4 BUENA PRCTICA

Establece modelos de trabajo en equipo que 141. Sus estrategias de
sirven de referencia en su lugar de trabajo o en gestin de trabajo en equipo
otros. sirven de modelo en otros
centros.

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Proceso de elaboracin
La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa ofrece a la comunidad educativa andaluza el
presente modelo de estndares de la funcin docente. Es un modelo abierto al debate y a las aportaciones
de cuantas personas deseen contribuir con su visin a su enriquecimiento. Es pretensin de la AGAEVE que
sea un instrumento de validez reconocida por la comunidad educativa, a la que va destinado y, muy
especialmente por quienes, en sus distintos perfiles y puestos, ejercen como profesionales de la educacin
en Andaluca.

El conjunto de estndares competenciales que presenta la Agencia ha sido el resultado de un

trabajo participativo en el que profesionales de la educacin de todas las provincias andaluzas han estado
implicados. En este sentido, por ejemplo, se constituy una primera comisin de personas expertas para
que llevaran a cabo la revisin de las competencias genricas procedentes de centros de diversa tipologa
(Inspeccin, EOE, CEM, EOI, CEIP, IES, CEP, E.A, C.PER.). A esta comisin le siguieron otras de
caractersticas similares para trabajar, por un lado, en la determinacin de competencias especficas del
profesorado y, por otro, en la definicin de buenas prcticas asociadas tanto a Educacin Infantil (2 ciclo), y
Primaria como a Educacin Secundaria.

Una vez establecidas las bases del modelo, ste fue remitido a profesorado universitario para que
emitieran un informe sobre el mismo e hicieran propuestas de mejora, las cuales fueron objeto de
consideracin para la confeccin ltima del documento final. Por ltimo, se ha procedido a la elaboracin y
posterior aplicacin de un cuestionario de validacin de los estndares profesionales propuestos. El
documento ha sido revisado por una muestra de maestros y maestras mediante la cumplimentacin de un
cuestionario online en el que han podido manifestar sus opiniones sobre el mismo.

Recientemente han finalizado sus trabajos dos comisiones que se constituyeron tanto para la
determinacin y diseo de evidencias o pruebas para proceder a la evaluacin de docentes sobre las
competencias profesionales como para la determinacin de planes de desarrollo profesional adecuados a
los estndares de la prctica profesional docente definidos.

Como se puede observar, el modelo que se presenta es resultado de la experiencia, del trabajo en
equipo y del consenso de variada ndole, modelo que se ver enriquecido, sin duda, con las aportaciones
recogidas en el proceso de debate al que se ver sometido.

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