Los objetivos fundamentales transversales para la educacin bsica, por ejemplo,

sealan con claridad que los nios y nias deben ser formados en una relacin de
calidad con el entorno social de tal manera que la interaccin personal y familiar
est regida por el respeto mutuo, el ejercicio de una ciudadana activa y la
valoracin de la identidad nacional y la convivencia democrtica (MINEDUC,
2002).
La poltica de convivencia planteada por el MINEDUC seala con claridad: La
perspectiva del resguardo de derechos debe estar orientada con sentido de
comunidad, de proyecto compartido. De all surge la responsabilidad por el otro,
presente en los valores de solidaridad y colaboracin que constituyen a la
convivencia democrtica (MINEDUC, 2005).

Aprender a Convivir con las Diferencias

La Importancia del Enfoque Inclusivo en las Escuelas.
El derecho a tener oportunidades nos hace capaces.
Ernesto Sbato.
La situacin de las personas con discapacidad en Latinoamrica, se presenta
como un fenmeno de dimensiones significativas en razn de su repercusin
social y econmica. En 1991 el informe del Relator Especial de de las Naciones
Unidas en cuestin de Derechos Humanos y Personas con Discapacidad resalta
que, en la mayora de los pases, al menos una de cada 10 personas tena una
deficiencia fsica, cognitiva o sensorial. En Amrica Latina y el Caribe existen
alrededor de 40 a 60 millones de personas con discapacidad lo que representa,
aproximadamente, el 10% de la poblacin de la regin. Esta situacin, sin duda
alguna, es un asunto de gran importancia. La tendencia a incrementar, la
poblacin con discapacidad, es acelerada y entre los factores para ello podemos
mencionar: Incremento de las enfermedades crnicas, las enfermedades
emergentes y re-emergentes; violencia, incluida la social; conflictos armados; uso
y abuso de alcohol, tabaco y sustancias prohibidas; accidentes de todo tipo. El
envejecimiento de la poblacin, la desnutricin, la niez abandonada, grupos
sociales postergados como las etnias, pobreza extrema, desplazamiento de
grupos poblacionales y los desastres son otras de las condiciones que favorecen
la aparicin de la discapacidad. Esta situacin constituye un problema de inters
pblico, considerando que solo 2 al 3% de la poblacin con discapacidad tiene
acceso a los servicios y programas de atencin lo que seala que ellos no tienen
la oportunidad de participar y compartir con el resto de las personas de su
comunidad los programas e iniciativas de desarrollo. Por lo general son excluidos
de los servicios pblicos, sus derechos humanos y dignidad no son reconocidos ni
respetados.
De la poblacin infantil con discapacidad, en edad escolar, en Latinoamrica y el
Caribe solo entre el 20 y 30 % asisten a la escuela (Banco Mundial). Muchas son
las causas que inciden en la baja escolaridad de esta poblacin, pero si duda
alguna una de ellas es la actitud de las personas del entorno. Segn las Metas del
Milenio y la Iniciativa de Educacin para Todos de la ONU, solo el 5% de los
nios(as) con discapacidad en el mundo consiguen terminar la escuela primaria.
La Convencin Internacional de los Derechos del Nio, reconoce que el nio
mental o fsicamente impedido deber disfrutar de una vida plena y decente en
condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a s mismo y
faciliten su participacin activa en la sociedad (Art. 23).
En trminos generales en Amrica Latina podemos identificar las siguientes
situaciones sobre las diferencias:
Considerada como una amenaza hacia la integridad.
Existen prejuicios hacia los grupos humanos ms postergados.
Inequidad hacia la atencin de las necesidades de las minoras.
Prevalece el modelo educativo que excluye a las personas con discapacidad.
El estudiante debe adaptarse al currculo y no este al estudiante.
El Sentido de la diversidad.
Diversidad significa variedad, desemejanza, diferencia. (Diccionario de la Real
Academia). En otro sentido. Diversidad significa concurso de varias cosas
distintas.
En este contexto nos podemos explicar los acontecimientos histricos alrededor
de las diferencias, que han estereotipado la conceptualizacin sobre el
funcionamiento humano diferente como un fenmeno contra natura merecedor de
discriminacin. En cambio, cuando entendemos que diversidad es el concurso de
cosas distintas la reconocemos como una caracterstica de la persona basada
ms en lo que hace o puede hacer que en sus carencias.
La diversidad responde al concepto universal de que los seres humanos diferimos
en muchos aspectos personales y culturales, reconocindose, equitativamente,
que todas las identidades valen.
Hablar de inclusin en la sociedad de las personas con discapacidad, es
reconocer el respeto a sus Derechos Humanos y dignidad; es cumplir con su
derecho bsico de educacin, concebida esta como elemento fundamental para el
desarrollo, personal y social.

Aprender a convivir con las Diferencias conlleva a entender que la sociedad est
constituida por seres humanos que difirieren en muchos aspectos personales y
culturales, por lo tanto se reconoce que todas las identidades, equitativamente
valen (L. Melndez R.). Entender las diferencias es aceptar la diversidad, lo que
facilita comprender que existe un grupo de personas, que por diferentes razones o
causas presentan una caracterstica funcional distinta (discapacidad) y que,
tradicionalmente, han sido vistas ms por su deficiencia que limita su capacidad
de participar de la vida en sociedad y personal que por su desempeo y sus
potenciales logros. Sobre este modelo se considera que las intervenciones, para
superar esta situacin, son sobre el individuo para tratar de integrarse a un
entorno que no satisface las necesidades derivadas de su funcionamiento. El
reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad a la
participacin plena nos conduce a un enfoque que va mucho ms all de ver la
capacidad funcional de las personas y su potencial desarrollo, pasando a
considerar el entorno en el que se desenvuelve la persona con discapacidad. De
esta manera encontramos un modelo que tiene un enfoque holstico de las
personas donde se destaca lo positivo del funcionamiento humano y se considera
las intervenciones en el entorno, de manera que de un problema que se
consideraba individual, pasamos a entender que la discapacidad es una
responsabilidad social compartida donde debemos buscar la satisfaccin de las
necesidades reales de las personas con discapacidad: Equiparacin de
Oportunidades.

Indudablemente que en el proceso de entender y aprender a convivir con las

diferencias, la escuela juega un papel fundamental. El enfoque de Educacin
Inclusiva, asume los cambios de paradigmas que explican actualmente la
discapacidad, comprendiendo las barreras que limitan la actividad y restringen la
participacin de los nios y nias con discapacidad con la finalidad de desarrollar
escuelas que sean capaces de satisfacer las necesidades de aprendizaje de ellos,
en un marco de respeto y reconocimiento de derechos que involucra al resto del
conjunto social. La Educacin Inclusiva significa equiparacin de oportunidades,
donde no solo se reducen las barreras al aprendizaje y se satisface las
necesidades de todos los alumnos y alumnas, promovindose una sociedad ms
justa para todos sus ciudadanos donde no solo se educa a los nios y nias con
discapacidad, sino tambin, se ensea a convivir con las diferencias (Temario
Abierto sobre Educacin Inclusiva, UNESCO).

El impulso de este proceso parte de la Declaracin de Salamanca (1994), donde

se promovi el objetivo Educacin para Todos, desde entonces se ha reconocido
que el problema de educacin de los nios y nias con discapacidad no se puede
resolver manteniendo las polticas tradicionales, que es necesario un enfoque
distinto que promueva la diferencia y desarrolle sistemas educativos que
respondan, efectivamente, a la diversidad: Las Escuelas Inclusivas deben
reconocer las diferentes necesidades de sus alumnos (as) y responder a ellas,
adaptarse a los diferentes estilos y ritmos de aprendizaje de los nios (as) y
garantizar una enseanza de calidad a travs de un programa de estudio
apropiado, una buena organizacin escolar, una utilizacin adecuada de los
recursos y una relacin con sus comunidades (UNESCO, 1994, Declaracin, p.ix).
El compromiso central de la Educacin Inclusiva es la educacin para el desarrollo
de las personas y las sociedades, no solo un medio para desarrollo individual de
habilidades, es un derecho de todos. Las escuelas inclusivas celebran las
diferencias, ms que percibirlas como un problema, colocndolas en un contexto
amplio de proyeccin a la comunidad, que tambin ha de ser inclusiva.
Tradicionalmente se ha mostrado a la diferencia como un fenmeno contra natura,
promoviendo la negacin del auto aceptacin y sujeto de toda discriminacin.

Aceptar la diferencia como una caracterstica del colectivo social es superar el

enfoque de las deficiencias y ver ms a las personas por lo que hacen o pueden
hacer, no por lo que no hacen. En este contexto la diversidad surge como una
caracterstica de una sociedad pluralista, lo que permite una convivencia pacfica y
equitativa.

La aceptacin de la convivencia en diversidad exige la aceptacin de una

dinmica compleja de las relaciones humanas y de la comunicacin asertiva
representada por:
La Equidad.
La no discriminacin.
La inclusin.
La no exclusin.
La conciliacin.
La negociacin.
La concertacin.

El holismo.
La Integralidad.
El pluralismo.
La cooperacin.
La transdiscursividad.

Las diferencias valoradas desde este nuevo sentido de diversidad nos conducen a
una igualdad real (La Inclusin Escolar del Alumno con Discapacidad Intelectual.
L. Melndez R.).

En la Educacin para Todos se asegura la educacin de todos los alumnos

independientemente de sus caractersticas funcionales individuales. Las Normas
Uniformes Sobre la Equiparacin de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad (ONU, 1993), afirman (norma 6) la igualdad de de derechos a la
educacin para nios, nias, jvenes y adultos con discapacidad. Tambin declara
que la educacin debiera darse en contextos escolares integrados y en el contexto
de la escuela regular. Se establece igualmente la conexin entre el sistema
educativo inclusivo y programas ms amplios con base comunitaria para personas
con discapacidad, lo que asegura la utilizacin de los recursos de la comunidad y
la permanencia de las personas con discapacidad en sus comunidades. El
enfoque inclusivo visto desde esta perspectiva nos orienta a que los cambios no
solo han de ser dirigidos a la escuela y el aula, sino tambin a los factores o
estructuras externos como: Polticas Nacionales, Estructuras de los Sistemas
Nacionales de Educacin, Formacin de Recursos Humanos, Relacin entre
Sistema Educativo y Comunidad, Administracin de Presupuestos y Recursos. El
gran desafo esta en lograr devolver al ser humano el protagonismo dentro de la
educacin, abordaje de un nuevo conocimiento desde distintas dimensiones. Las
Escuelas para ensear a convivir con las diferencias deben desarrollarse en el
marco de:
Democratizacin.
Representar oportunidad real para todos.
Flexibilidad.
Autocrtica.
Coparticipacin en la planificacin y toma de decisiones.

Esto significa que no solo se trata de un mero cambio tcnico/organizacional,

implica: Orientacin filosfica, determinar los principios que lo guiaran; Formar
parte de un proceso Sistmico, cambios en la totalidad del sistema educativo;
Movilizar la Opinin Pblica, construir consensos; Anlisis Situacional, centrado en
la identificacin de barreras y oportunidades; Rol de la Legislacin; Iniciativas a
Pequea Escala; Factores de xitos en los Proyectos Locales.
Las escuelas inclusivas permiten alcanzar grandes beneficios para los nios y
nias con discapacidad (De la Integracin Escolar a la Esuela Integradora. Mara
A. Lus):
Realizar actividades de acuerdo con sus posibilidades y dedicarles el tiempo que
estas le demanden, en forma natural.
Supera el planteo de actividades paralelas. Posibilita que todos los alumnos
aprendan en grupo.
Estimulante labor de equipo de todos los maestros. Estructuracin de red.
Empleo, por parte de los docentes, de diversidad de estrategias instructivas en
funcin del tipo de contenidos por desarrollar y las diferentes necesidades de los
alumnos.
Provee una basta fuente de informacin para la evaluacin de los alumnos.

La Educacin Inclusiva supone la implementacin de estrategias y recursos de

apoyo que ayuden a las escuelas y sus maestros a enfrentar con xito los cambios
planteados. Es un concepto que va ms all de la integracin, implica que todos
los nios y nias de la comunidad aprendan juntos, independientemente de sus
caractersticas funcionales, sociales y culturales, favorece el desarrollo y
aprendizaje de las personas con discapacidad ofrecindoles la oportunidad de ser
y crecer en un contexto que los acoge, los respeta y les permite su desarrollo
integral y su participacin en igualdad de condiciones que los dems seres
humanos. La Educacin inclusiva es una poltica que surge en la escuela y se
transfiere a la sociedad. Educar para incluir significa que todos los individuos
hacen parte del sistema educativo. La inclusin busca presentar una mejor opcin
de vida, evita que la poblacin tenga que desplazarse y marginarse, desarrolla un
sentido de comunidad, promueve el trabajo en equipo, estimula a las personas a
crecer y realizarse de acuerdo a sus intereses e ilusiones. La Educacin Inclusiva
responde a las necesidades especficas de las personas mediante la accin
coordinada de diversos profesionales.
El enfoque inclusivo promueve que las escuelas preparen a todos los individuos
para la vida, el empleo, la independencia y la participacin en la comunidad.
Reconoce las diferencias individuales y las rescata para alcanzar el desarrollo
integral y la inclusin en la sociedad.
En el nuevo milenio, la educacin inclusiva enfrenta grandes desafos:
Democratizacin del conocimiento, promover un orden social que prevenga y
revierta la exclusin y permita tener mejores posibilidades de vida. Entender la
diversidad compromete a legitimar el potencial humano de las diferencias,
reconocer el ejercicio de los derechos humanos de las personas con o sin
discapacidad y por lo tanto disfrutar de bienestar y calidad de vida, donde se le
ofrece oportunidades y equidad.
Por que todos somos iguales.No importan nuestras diferencias
No andar,
ni ver,
no escuchar,
ni sentir..
esto no es una limitacin.
Limitacin es no tener una oportunidad.
(Eduardo Galeano)
Por:
Dr. Armando J Vsquez B.
Asesor Regional de Rehabilitacin OPS/OMS.
Resumen de la charla presentada por el Asesor Regional de RHB de OPS en el
marco del V Congreso Mundial de Educacin Inclusiva y I Simposio Internacional
de Educacin Especial, evento organizado por la Asociacin de Educadores de
Latinoamrica y del Caribe (AELAC) y que se celebr en la Ciudad de
Barquisimeto, Venezuela del 12 al 14 de octubre de 2005.

1.1 Qu entendemos por convivencia

La convivencia es un hecho propiamente humano. Con-vivir implica vivir con. En
una sociedad que realza el valor del individualismo, nos olvidamos que somos
seres bio-psico-sociales, es decir seres que slo pueden vivir en relacin (Marti,
2006).

El vnculo afectivo entre profesores y estudiantes, entre estudiantes, las

relaciones organizadas al interior de las escuelas, basadas en el respeto y la
capacidad de dilogo permiten la mejor mediacin y aprendizaje de saberes
contenidos en el currculum. Por otro lado, la convivencia en la escuela, puede ser
un modelo positivo o negativo para el aprendizaje de la convivencia, la formacin
ciudadana y el ejercicio de valores como el respeto, la no discriminacin y la
democracia

1.2 Qu entendemos por disciplina.

Esto implica la construccin de reglas bsicas de funcionamiento y la asignacin
de roles complementarios para que la comunidad alcance sus metas

Cuando hablamos de disciplina, nos estamos refiriendo al cumplimiento del rol que
cada uno de los actores tienen en el contexto de una comunidad organizada.

Un estudiante puede incumplir con sus responsabilidades al burlarse, agrediendo

a compaeros o tambin al incumplir con sus deberes escolares.

La formacin en disciplina no puede ser concebida como un conjunto de

sanciones que castigan la salida del marco, sino un proceso progresivo en el que
los estudiantes van compartiendo objetivos e internalizando, apropindose y
ensayando los roles que desempearn en marcos comunitarios ms amplios y de
los que parten responsabilizndose en la escuela.
EDUCACION
Se entiende por educacin una prctica social mediante la cual se transmite a las
generaciones jvenes los valores y los conocimientos pertinentes a una sociedad
concreta para que se integren plenamente a esa sociedad.

Transmisin de valores, prcticas y conocimientos.

Contribucin a la modificacin de la sociedad

En tal sentido, la educacin se transforma en un hecho social que a la vez que

entrega herramientas ya conocidas, debe otorgar los grados de autonoma y auto-
determinacin que permitan a sus beneficiarios cuestionar, modificar y mejorar
permanentemente las sociedades que les acogen.

Tendencias en tensin: mantener-modificar; educar-permitir encontrar las propias

respuestas; proteger-dar autonoma.

La educacin es el proceso permanente que abarca las distintas etapas de la vida

de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo moral,
intelectual, artstico, espiritual y fsico, mediante la transmisin y cultivo de valores,
conocimientos y destrezas, enmarcados en nuestra identidad nacional,
capacitndolas para convivir y participar en forma responsable y activa en la
comunidad

Se considerar que la escolarizacin ha sido exitosa cuando se adviertan en los

alumnos, capacidades para:
Ejercer de modo responsable grados crecientes de libertad y autonoma personal
y realizar habitualmente actos de generosidad y solidaridad, dentro del marco del
reconocimiento y respeto por la justicia, la verdad, los derechos humanos y el bien
comn;
Respetar y valorar las ideas y creencias distintas de las propias y reconocer el
dilogo como fuente permanente de humanizacin, de superacin de diferencias y
de aproximacin a la verdad;
Reconocer, respetar y defender la igualdad de derechos esenciales de todas las
personas, sin distincin de sexo, edad, condicin fsica, etnia, religin o situacin
econmica.

que se percaten de los prejuicios y estereotipos existentes; que analicen

situaciones discriminatorias en sus propias vidas, en sus familias y colegio y las
consecuencias sociales de los prejuicios (humillacin, exclusin, inequidad) que
profundicen en las consecuencias negativas del etnocentrismo

cultura
Una definicin de cultura nos plantea que sta comprende los conocimientos
socialmente compartidos y transmitidos sobre lo que es y lo que debera ser, que
se transmiten de manera involuntaria e implcita, y se simbolizan a travs de actos
y productos

el respeto, el orden, el respeto de los turnos, la mantencin de un clima de aula

adecuado al aprendizaje, etc.
Qu clase de sociedad queremos? Qu clase de sujetos deben habitar y
construir esa sociedad? Qu deben aprender aquellos que habitarn esa
sociedad para contribuir a su funcionamiento y mejoramiento?

Si una falta amerita una sancin, sta debe ser coherente con la falta. Si ensuci,
que limpie; si ofendi, que repare la herida, etc
El objetivo final de la educacin es la formacin de sujetos autnomos, capaces de
tomar sus propias decisiones.

COMO SE FORMA HOY UN SUJETO DISCIPLINADO

4.1 Autoconocimiento y Autoestima:
ser disciplinado en este marco implica saber por qu objetivos trabajo, cules son
las metas que me pongo, cules son mis caractersticas personales, mis fortalezas
y debilidades.
Qu estrategias crees que podemos usar para? Cmo crees que tus
compaeros te pueden ayudar cuando t?

plantea que la autoestima es la suma de dos factores: En primer lugar, la

confianza en las propias posibilidades, el reconocimiento de la capacidad personal
y el convencimiento de estar preparado para enfrentarse a los desafos bsicos de
la vida. Y, en segundo lugar, el respeto por uno mismo, el sentimiento de vala
personal, el considerarse digno y merecedor de triunfo y xito. El percibirse como
sujeto con derecho a la plena realizacin y a la felicidad.
desarrolla un sentido de agente, responsabilizndose de sus propias acciones y
tiene una visin positiva de s mismo.

egosintnicos, es decir, que pueden ser integrados a lo que l es, a su identidad

personal

4.2 Conciencia y juicio moral:

entendemos por conciencia la capacidad de darnos cuenta de nuestra propia
actividad, ya sea fsica o mental.
Cuando nos referimos a conciencia moral, apuntamos a la capacidad de
percatarnos de nuestros puntos de vista, nuestras opciones valricas

4.3 La empata:
es una respuesta afectiva relacionada con la capacidad de sentir con otros. Se
puede ver, que un sujeto que desempea un rol en la construccin de objetivos
comunes debe poseer esta capacidad, ya que la comunidad supone un entretejido
de emociones distintas de una persona a otra

El gran desafo para la escuela es ayudar a los estudiantes a empatizar con

aquellos que no son los ms cercanos: con el estudiante rechazado, con aquel
que vive una situacin de indefensin, con aquel que es muy distinto, con aquel a
quien le va mal en los estudios, etc

La toma de perspectiva social

Se relaciona con una comprensin desde el punto de vista cognitivo, desde el
punto de vista de otros.

La autorregulacin
Se vincula con un esfuerzo personal por mantener niveles de autoestima respecto
a la propia conducta en el sentido que esta sea dirigida por el propio sujeto.
Escoger de acuerdo su propio criterio
Para ser autorregulado el sujeto debe de convertirse en objeto de reflexin y en
mbito de intervencin.

Formacin valorica
Un sujeto disciplinado desde la autonoma y el compromiso con una comunidad,
actua guiado por valores orientadores de su conducta.
Los valores se convierten en criterios de juico en la medida que el sujeto recurre a
ellos para reconocer la rectitud, bondad o corrreccion de los actos e ideas
humanas.