Usos y Categorias
www.sernanp.gob.peD | Las Areas Naturales Protegidas Usos y Categorias | 9
SERNANP- Servicio Nacional de Areas Naturales
Protegidas por el Estado
Es un Organismo Publico Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a
través del Decreto Legislative 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir
y establecer los criterios tecnicos y administrativos para la conservacion de las Areas
Naturales Protegidas -ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biologica.
Es el ente rector del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado -
SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en
coordinacién con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos
como areas de conservacidn privada.
Las Areas Naturales Protegidas-ANP
Son espacios terrestres y/o marinos del territorio nacional, que el Estado decide
reconocer y declarar como tales. En ellos se conservala diversidad biolégica y demas
valores asociados de interés cultural, paisajistico y cientifico, asi como por su
contribuci6n al desarrollo sostenible del pais. Constituyen Patrimonio de la Nacion.
Niveles de Administracién de ANP
Nacional, que conforman el SINANPE, administrados por el SERNANP.
Regional, Areas de Conservacién Regional- ACR, administrados por las regiones.
Privadas, Areas de Conservacion Privada-ACP, administrados por privados.
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el
Estado-SINANPE
Tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del Perl, a través de la
conservaci6n de muestras representativas de la diversidad biolégica. Las ANP del
SINANPE, ACR y ACP conforman un sistema unitario. Estas dos ultimas involucran a
los gobiernos descentralizados y ala sociedad civil enla conservacion de las ANP.
Enel Peru se hanestablecido:
67 ANP de administracion nacional, que abarcan aproximadamente el 14.47% de la
superficie del territorio nacional. Conforman el Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas porel Estado- SINANPE.
-6 ANP deconservacion regional
+21 ANP de conservacion privada
Las ACR se administran en coordinacién con las municipalidades, comunidades
campesinas 0 nativas y demas poblaciones locales que habiten en el area, e
instituciones publicas y privadas. La administracion de estas areas protegidas puede
delegarse, con la opinién previa favorable del gobiemo regional correspondiente, a
personas juridicas de derecho privado que acrediten interés y capacidad de gestion
delas mismas,
Su establecimiento respeta los derechos de propiedad al interior del area adquiridos
con anterioridad, pero su ejercicio debe ser compatible con su caracter de Patrimonio
dela Nacién.
‘Fuerte: SemenpLas Areas Naturales Protegidas
éCémo se establece un ANP?
Para el establecimiento de un Area Natural Protegida se debe tener claramente
identificado el objetivo de su creacién, que puede ser Ja proteccidn de un ecosistema
con nula o poca intervencién humana, a fin de mantener inalterables los procesos
ecoldgicos, especies o ecosistemas; o el mantenimiento de servicios ambientales que
el area provee a la poblacién. Es decir, el area debe contener valores bioldgicos,
ecoldgicos, ambientales y/o culturales que ameriten la importancia de reconocerla
como una zona prioritaria para su conservacion
Posteriormente, se debe elaborar un expediente técnico que contenga informacién
precisa sobre la descripcién del area, las caracteristicas fisicas, biolégicas,
ambientales, culturales y socioecondémicas existentes en su interior. También es
importante sefialar la localizacién exacta y su accesibilidad, para lo cual es necesario
contar con la cartografia correspondiente, asi como con la memoria descriptiva
detallada.
Asimismo, el expediente debe sefialar las amenazas existentes que originan presion
en el area y por consiguiente la necesidad o urgencia de su proteccion. De la misma
manera, debe consignarse informacion sobre la tenencia de la tierra y sobre los demas
derechos otorgados dentro de la propuesta,
El expediente debe ser complementado con informacién de los atractivos turisticos, la
participacién de los actores involucrados y finalmente con informacion sobre la
factibilidad de la gestion de la propuesta.
De acuerdo a la calidad de informacién del expediente técnico, se puede establecer
mediante un Decreto Supremo, un Area Natural Protegida con categoria definitiva 0,
mediante una Resolucién del Ministerio del Ambiente, una Zona Reservada, la cual es
un Area Natural Protegida de categoria transitoria que requiere la realizacion de
estudios complementarios para su categorizacion, es decir, determinar entre otras
cosas, la extensién y categoria que le correspondera. No obstante, las Zonas
Reservadas quedan sujetas a las disposiciones de la legislacién de Areas Naturales
Protegidas.
Estos estudios complementarios contemplaran el ordenamiento territorial, los valores
singulares del Area Natural Protegida, los sitios con mayor vulnerabilidad y las
poblaciones presentes en su interior. Con estas consideraciones se determinan los
objetivos de manejo, fa futura categoria y lazonificacién preliminar.
»s y Categorias |
é Por cudnto tiempo s n las ANP?
Todas las ANP, con excepcién de las ACP, se establecen en forma permanente. La
reduccion de las areas de nivel nacional sdlo podra efectuarse mediante la aprobacion
de una Ley.
Clasificacién de las A
Las ANP tienen distinta naturaleza y cumplen distintos objetivos para la conservaci6n.
Poreso, noes posible establecer el mismo nivel de proteccion en todas elias.
Teniendo e cuenta el uso de actividades que se pueden hacer en ellas tenemos:
Areas de Uso Indirecto
Son aquellas que permiten la investigacidn cientifica no manipulativa, la recreacion y
el turismo, en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas
areas no se permite la extraccion de recursos naturales, ni modificaciones y
transformaciones del ambiente natural. Son areas de uso indirecto los Parques
Nacionales, Santuarios Nacionales y lo Santuarios Hist6ricos.
freas de Uso Directo
Son aquellas que permiten el aprovechamiento o extraccién de recursos naturales
prioritariamente por poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares definidos por el
plan de manejo del area, Otros usos y actividades que se desarrollen deberan ser
compatibles con los objetivos del area. Son areas de uso directo: Reservas
Nacionales, Reservas Paisajisticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas
Comunales, Bosques de Proteccién, Cotos de Caza y Areas de Conservacion
Regional.Raciesh
CATEGORIAS pera eat au ery
Una o varias comunidades biaticas, dversdad biologica
relevante SN Huaylay SN Caliuy, SN
sos intrectes Investigacén, ecucadion turism y Lagunas de Moja, el.
recreacn
Eee eau ace)
Santuarios Nacionales
Una 6 varias comunidades biotoas, Bienes monumentales
Con alto valor arqualogico o historice
Usos intrectos:investigacén, educacién turismo y
recrescién
SH Chacamarca, SH Machupichu,
SH Bosque de Pomac, etc
Santuatios Historicos
Una o varias comunidades bictics, caractensticas de
palsajes sobresalentes
Uses cirecto:tracicionales, armoniosos con su entomo
‘i RRP Nor Yauyos Cochas
Roserva Paisajistica RP Cathuas
Una o varias comunidades bidticas, habit de especies
Taras, importantes, amenazadas, raras, migiatoras,
Resewa de Vida Silvestre | recursos geneticos.
Mantenimiento orecuperacién de as especies y/ohatitad
Usos directo: flora, fauna, investigacion turismo.
RVS Laquipampa
RVS Los partanos de Villa
varios ecesstemes,diersdadtilégicareleventepractias | Ro Pampas Geeras Barbara do
Reservas Nacionales | demanejo erie, RN Junin, RN Paracas,
Usos directo: fora, fauna, recursos hittobiowgoos, no | RN Lachay et.
aprovechamientoforestal dere.
Varios ecosistemas, diversidad bildgicarelevante
practices de maneio, desarrolo de altemativas sosteniles
deuso.
Uso directo de recursos. silvestes: flora, feuna, recursos
hidrobiol6gicos, no aprobechamientoforestal maderero.
Usostradicionalessagun planesde mango.
Protibido el establecimienio de nuevos asentamienios,
‘expansion de actividades aqriclas, oecuatias y extraccion
‘orestal maderera
Gestion corunaldelarea.
Reservas Comunales
RC Yanesha, RC Sta, RC
Amarakaer
Uno 9 mas ecosistemas, generalmente cuencas ates,
rrantenimiento de la cobertura vegeta.
Practias de manejo de desarrollo de akernativas | BP Pu-pui, BP Allo Mayo, BP San
sosteribles deuso. Maiies Sen Carbs.
Uso directo de recursos silvestes: fore, fauna, recursos
hidrobilégcos.
Permitdo uso y aprovechamiento dela fauna siveste y
de productos frestales diferentes ala madera
Bosques de Proteccibn
Una omascomnidades biticas,
Planes de manejo para el eprovechamiento de le fauna
ssivestre ycinegética. CEI Angola, CC Sunchutamba
Coto do Caza
Las Zonas Reservadas-ZR
No existen como una categoria dentro del SINANPE, las ZR también son areas naturales
protegidas por el Estado. Son una forma transitoria (temporal) de dar proteccién aun area
que retine las condiciones para ser considerada como ANP, pero requiere de la
realizacion de estudios complementarios para determinar, entre otras cosas, la extensién
y categoria definitiva que le correspondera.
Las Areas Naturales Protegidas:
Categorizacién de una Zona Reservada
Este proceso empieza por definir un ordenamiento territorial. Por eso, a partir de una
Zona reservada podrian establecerse una o mas de un area natural protegida con
caracter definitivo e incluso, podria “liberarse” espacios que no cuenten con valor
biolégico o cuya viabilidad de gestion con lleve mas problemas que beneficios.
La elaboracién de los documentos necesarios para ponet en marcha el proceso de
categorizacin parte del principio de participacin ciudadana, lo que significa que
estos documentos deberan reflejar que la poblacién local ha sido debidamente
informada.
Para dar cumplimiento a esto, se constituye una Comisién de Categorizaci6n, que
sera responsable de elaborar toda esta documentacidn. Esta Comision la conforma el
SERNANP, representantes de instituciones nacionales, regionales y locales e
instituciones dela sociedad civil,
La comisién de categorizacién deberd elaborar un expediente Técnico que contenga:
El expediente técnico justificatorio que determine la representatividad biolégica del
rea € incluira mapas, memoria descriptiva, actas de las reuniones de la Comision
Técnica y talleres de difusion y consulta realizados con los actores en su conjunto.
La categorizacién de las Zonas Reservadas se realiza mediante Decreto Supremo
aprobado en Consejo de Ministros y refrendado por el Vinistro del Ambiente. La
creacion de Areas Naturales Protegidas en ecosistemas marinos o que incluyan
aguas continentales para el aprovechamiento de recursos hidrobiolégicos, requiere
ademas el refrendo del Ministro de la Produccién.
Con los estudios realizados, mas as recomendaciones recogidas de los especialistas
y la poblacion, la Comision esta en condiciones de presentar una propuesta de
categorizacién definitiva.
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