PROCESOS POLTICOS LATINOAMERICANOS SEGUNDO PARCIAL

PREGUNTAS DE REFERENCIA

II SEMESTRE 2016

1. En qu consiste la tesis de la territorialidad de la dominacin de Cecea, Aguilar y

Moto? Explquela considerando el caso del IIRSA.

2. Qu valoracin hace Ral Zibechi acerca del papel de Brasil en las reconfiguraciones
geopolticas de Amrica Latina de la ltima dcada?

3. Segn Serbin, Martnez y Ramanzini Cules son los principales aspectos de la fase del
regionalismo post-liberal en Amrica Latina? Explquelos.

4. Cmo definen Katz y Ocampo los impactos de la crisis capitalista mundial sobre
Amrica Latina? En qu se diferencian sus perspectivas de anlisis?

5. Considerando los trabajos de Gambina y Gmez, cules han sido las polticas para
enfrentar los impactos de la crisis y qu papel han jugado los Estados en Amrica Latina?

6. En qu consiste la crtica de Stolowicz a las tesis del posneoliberalismo en Amrica

Latina? Cul es su balance sobre la situacin actual y las perspectivas del proceso
poltico?

7. Segn Lpez Cules han sido las principales polticas de los gobiernos pos-neoliberales
de Amrica Latina? Por qu la nueva derecha est en ascenso? Ejemplifique su
respuesta con un estudio de caso.

YA SE RESPONDI, NO APARECE EN EL PARCIAL

8. Cules son y cmo entiende Serrano los ejes de la disputa en juego en Amrica Latina?

R/ los ejes que se enmarcan en los contextos de disputa actuales se agrupan en el

siguiente declogo:
Entre lo irreversible y lo reversible: el proseguir con los esfuerzos realizados
por los gobiernos posneoliberales, adaptndolos a las nuevas banderas y nuevos
elementos sociales, como la emergencia de gran cantidad de pobladores de clase
 media gracias a los programas sociales de estos gobiernos, creando una cultura
en la poblacin y reemplazando los vestigios del neoliberalismo, los cuales no han
logrado ser eliminados de los rasgos sociales.
Las urgencias coyunturales y las exigencias estructurales: la necesidad de dar
respuesta a los sucesos del ahora, sin soslayar el futuro. Se debe responder a los
intentos desestabilizadores tanto internos como externos, especialmente a los
relacionados con el cotidiano de la poblacin y que pueden generar alguna
oposicin popular por un manejo poltico y/o econmico torpe.
La gestin estatal y la eficiencia como nuevo tempo de la poltica: lograr una
acertada planificacin y ejecucin de las polticas estatales, enmarcando as el
accionar del Estado en la eficiencia con la cual se disminuir la corrupcin y el
despilfarro. Todo esto debe estar concorde a una eficiencia que no sea neoliberal,
para evitar transformar eficiencia en sinnimo de Estado minimalista (o simplista
mejor), y menoscabar el gasto social; preferiblemente el marco de eficiencia debe
ser socialista.
La disputa por la renta en destino: el papel del rentismo importador: tras
lograr recuperar la renta en origen, es decir, la recuperacin soberana de los
recursos naturales y el derecho a explotarlos; es menester recuperar la renta de
dichos recursos en destino, o sea, obtener una mayor parte de los recursos en la
distribucin hecha va consumo, el cual aumenta gracias a las mejoras realizadas
por los gobiernos posneoliberales. Se trata de evitar que la renta caiga en manos de
la burguesa que importa productos para el consumo; para que esto no socave el
presupuesto estatal y las polticas sociales.
La disputa productiva como centralidad econmica: la pugna entre una
poblacin con capacidad adquisitiva y una elite capitalista en bsqueda de
optimizar su beneficio provoca el conocido fenmeno de la inflacin. Para superar
esto es necesario llevar a cabo una industrializacin que permita ingresar bienes y
servicios al mercado nacionalmente, menoscabando la dependencia econmica y
la inflacin; empero se debe tener en cuenta el contexto de globalizacin que
impide instaurar un sistema de ISI de corte clsico; es ms provechoso un ISI
regional.
Redistribuir no es lo mismo que distribuir: la profundizacin en las polticas
encaminadas hacia la justicia social seguir siendo de vital importancia para la
regin, no obstante esas polticas debern respaldarse en la capacidad
redistributiva no nicamente en trminos salariales, la redistribucin debe darse en
todos los campos del PIB. Empero se debe tener en cuenta el obstculo yaciente
en la distribucin desigual, los patrimonios heredados son el pilar central de la
desigualdad.
 Conciliar los cambios nacionales con los supranacionales: la necesidad de la
integracin latinoamericana para enfrentar al carcter trasnacional del capital,
acoplando los intereses nacionales con los regionales; todo esto por medio de
fomentar espacios alternativos de integracin. Todo lo anterior se debe dar
enmarcado en un acoplamiento econmico y no nicamente comercial.
La disputa geoeconmica mundial: insercin bricsiana frente a la
subordinacin atlntica: en el contexto de una economa estadounidense
debilitada por la crisis financiera, China con el apoyo de BRICS se colocan como
ente opositor directo a la hegemona mundial de EE.UU. y Europa. A la par de
esto la regin Latinoamericana se establece como eje fundamental para la
economa, ac debe ser inteligente con su juego la regin, aceptar de nuevo un
mundo unipolar, o aliarse de modo ms fuerte con las BRICS y tratar de establecer
un mundo multipolar.
La confrontacin con una nueva otredad: la nueva derecha regional y
mundial: se debe reconocer los aspectos de la nueva derecha para lograr enfrentar
con efectividad los intentos de terminar la era posneoliberal por parte de dicha
derecha renovada, y no caer en el error de continuar pensando las estrategias
con miras en derrotar la antigua derecha neoliberal
Un nuevo relato para un nuevo tiempo: la necesidad de renovar constantemente
el discurso de los gobiernos posneoliberales, teniendo en cuenta que poco y nada
conocen, vivieron, ni sienten las nuevas generaciones por los desastres provocados
por el neoliberalismo. El viejo discurso antimeditico y antibancario no es muy
til en la actualidad.
9. Qu valoracin hace Petras acerca de los impactos del capitalismo extractivo sobre los
procesos polticos en Amrica Latina?

R/ Petras coloca al extractivismo de los gobiernos posneoliberales como un elemento de

hipocresa de estos, pues mientras ganaban las elecciones con un discurso sentado sobre
el antiimperialismo, al llegar al poder fomentaban la intervencin econmica extranjera
de las multinacionales por medio de la celebracin de diferentes contratos en los cuales se
otorgaban ciertas particularidades en el trato hacia estas. Esto provocara oposicin,
especialmente por parte de los indgenas, pues estos no se sentiran tomados en cuenta
para el proyecto econmico.
El autor seala que al final de cuentas no se realiz ningn cambio considerable en el
sistema: intervencin directa de los extranjeros en la economa y la instauracin de un
capitalismo moderado; ya que en ningn momento se intent nacionalizar realmente las
industrias explotadoras de los recursos, a excepcin de Argentina con C. Fernndez de
Kirchner con Repsol, lo cual mostr que nicamente exista un pacto tcito entre los
gobiernos y las empresas, las cuales intentaban mostrar las empresas como pblicas por
 tener simplemente la regulacin estatal, generando una nueva concepcin de
neoliberalismo como la simple desregulacin estatal de la economa.
Tambin se resalta la poca diversificacin de la economa producto del extractivismo, la
emergencia de una nueva clase media y burguesa, y la mejora de los ndices sociales
como producto del crecimiento econmico, no por ser resultado de una poltica
redistributiva verdadera.
10. En qu consiste el diagnstico de Katz sobre el neoliberalismo del siglo XXI en Amrica
Latina?

R/ tras ser puestos en tela de duda los proyectos neoliberales Latinoamericanos debido a
las resistencias populares generadas por los resultados contrarios a estas desde la dcada
de los 70s, En este nuevo marco la derecha ajust su estrategia e introdujo una variante
ms moderada del mismo modelo. Este curso incluye discursos ticos, cierta intervencin
del estado y alguna sintona con la sntesis neoclsico-keynesiana de posguerra.
Aade a su discurso la lucha contra la pobreza, el dar carcter pblico a la tecnologa, la
intervencin estatal y admite los fallos de mercado; todo esto de forma hipcrita pues
ninguno de estos agregados, sutilezas o complementos ha modificado las conclusiones
regresivas del neoliberalismo. Estos corolarios se mantienen tan invariables, como las
convocatorias a garantizar los negocios de los poderosos. La prioridad de polticas
amigables hacia el capital mediante aperturas comerciales, privatizaciones y
flexibilidad laboral no ha cambiado. El mismo recetario persiste con un nuevo envase de
presentacin.
A lo largo del proceso el trmino neoliberalismo sea convertido en polismico,
destacando 4 ideas transversales en las interpretaciones entre los significados, siendo
estas: 1) el asumir una nueva etapa del capitalismo, 2) el libre-comercio, 3) la acepcin de
los conceptos ofertistas y monetaristas sobre la poltica econmica (monetaria y fiscal), y
4) el condicionamiento a las acciones de EE.UU., y el uso de la represin contra la
protesta social; todo fomentado mediante los medios de comunicacin.
Adems retoman la vieja exaltacin al libre comercio, y estigmatizan el proteccionismo,
olvidando que, al contrario de sus palabras, el libre-mercado profundiz la pobreza y la
inequidad en vez de ser el mejor camino para combatirla (como dicen una y otra vez).
Tambin glorifica el padrinazgo extranjero debido al supuesto retraso de la regin por
contar con un clima adverso para el proyecto.
Asimismo se destaca la impugnacin al socialismo, tratndolo de utopa; olvidando que
todo proyecto nace de la utopa. Igualmente con la exaltacin de los desamparados como
exponentes del ideal capitalista constituye una verdadera confesin de los resultados del
neoliberalismo. De la misma manera propone al empresario como pilar esencial de la
sociedad, en concordancia con las ideas de la escuela econmica austriaca.
11. Segn Estrada, Cmo contribuye el anlisis de los diseos de poltica social a una mejor
caracterizacin de los llamados gobiernos alternativos en Amrica Latina?

R/ Las valoraciones iniciales de las diferentes experiencias indicaban que se estaba en

presencia de un giro poltico en la regin que cubra el amplio espectro que abarca desde
la izquierda hasta la centroizquierda. Tal caracterizacin result en buena medida tanto
del anlisis del discurso y la retrica de los diferentes gobiernos, como de las definiciones
y ejecutorias polticas de cada uno de ellos. Asimismo, de las consideraciones acerca de
los efectos geopolticos del ciclo de cambios sobre el poder imperialista estadounidense
en la regin, de la consecuente reivindicacin de la soberana nacional y de la adscripcin
de algunos de ellos a polticas de integracin alternativa.
De acuerdo con esos criterios, en la experiencia suramericana se lleg a identificar dos
grupos de gobiernos: Venezuela, Bolivia y Ecuador han sido catalogados como gobiernos
de izquierda; Brasil, Uruguay, en cierta forma Argentina, y ms recientemente Paraguay y
Per, como gobiernos de centroizquierda. Las trayectorias especficas de todos esos
procesos indican, en la medida en que se han ido desenvolviendo, que cualquier esfuerzo
de clasificacin resulta incompleto y de la mayor complejidad y, sobre todo, que se est
en presencia de proyectos poltico-econmicos en disputa, no slo en su interior, sino en
el contexto general de la lucha de clases, sobre todo frente a las clases que en algunas de
esas experiencias han visto amenazado su sistema de dominacin y de privilegios.
Al inicio de la segunda dcada del presente siglo existen, no obstante, ms elementos de
juicio para un mejor entendimiento tanto del proceso poltico y econmico vivido en
Amrica Latina durante la ltima dcada, como de sus proyecciones en los aos
venideros. Por una parte, se ha vislumbrado con mayor claridad el curso que en forma
predominante ha venido tomando el proceso econmico en la regin; de igual manera,
los cambios en los regmenes polticos as como las tendencias de reorganizacin
institucional del Estado se han hecho ms evidentes. Todo ello ha permitido valoraciones
ms objetivas y realistas acerca de las transformaciones ocurridas en la regin.
En ese sentido, sin pretender desvirtuar tales transformaciones, es notorio que existe una
distancia significativa entre las expectativas y esperanzas que al inicio generaron los
nuevos gobiernos en las mayoras explotadas y oprimidas de la regin y sus ejecutorias y
resultados concretos. En la subjetividad latinoamericana tambin est presente la idea de
que frente a la fuerza y dinmica que traa el movimiento social y popular de la regin, los
cambios realizados, salvo experiencias particulares, no han tenido los alcances esperados.
Estas consideraciones resultan tiles para intentar una caracterizacin de las tendencias de
poltica social de los llamados gobiernos progresistas. La poltica social es parte esencial
de cualquier proyecto poltico-econmico, de tal manera que su orientacin se encuentra
en gran medida determinada por el curso del proyecto mismo.
 La orientacin y el contenido de las polticas sociales de los gobiernos progresistas se
encuentran determinados por el curso que han tomado los procesos polticos en los
respectivos pases. Ello implica para la poltica social que, no estamos siquiera frente a
tmidos intentos de ruptura, sino ms bien frente a lneas de continuidad con las polticas
asistencialistas impuestas en la regin por el neoliberalismo y los organismos
multilaterales. El neoasistencialismo (de izquierda) se encuentra instalado en los llamados
gobiernos progresistas de la regin.
La orientacin que tome la poltica social en Amrica Latina en los aos venideros
depender en gran medida de las dinmica de las luchas sociales y populares y de cmo
stas logren configurar un campo de fuerza que incline la balanza a favor de las
transformaciones socioeconmicas y polticas requeridas para enfrentar en forma
estructural la solucin de la cuestin social en la regin.
12. Segn Cecea Cmo est posicionada Amrica Latina en la geopoltica del espectro
completo?