2014 - PUC RJ - Vanessa Fráguas Serra Lucas - Pode Haver Povo Sem Ter Rei Panfletos, Manuscritos e Emancipação Do Reino Do Brasil

Vanessa Fraguas Serra Lucas
Pode haver Povo sem ter Rei; E Rei sem ter Povo
pode haver?: panfletos manuscritos e emancipao do
PUC-Rio - Certificao Digital N 1211376/CA
Reino do Brasil
Dissertao de Mestrado
Dissertao apresentada como requisito parcial para obteno

do grau de Mestre pelo Programa de Ps-Graduao em Histria
Social da Cultura, do Departamento de Histria da PUC-Rio.
Orientador: Prof. Ilmar Rohloff de Mattos
Rio de Janeiro
Julho de 2014
2
Pode haver Povo sem ter Rei; E Rei sem ter Povo
pode haver?: panfletos manuscritos e emancipao do
Reino do Brasil
Dissertao apresentada como requisito parcial para obteno

do grau de Mestre pelo Programa de Ps-Graduao em
Histria Social da Cultura do Departamento de Histria do
Centro de Cincias Sociais da PUC-Rio.
Aprovada pela Comisso Examinadora abaixo assinada.
Prof. Ilmar Rohloff de Mattos

Orientador
Departamento de Histria - PUC-Rio
Prof. Marco Antonio Villela Pamplona

Departamento de Histria - PUC-Rio
Prof Mrcia de Almeida Gonalves

Departamento de Histria - UERJ
Prof Mnica Herz

Vice-Decana de Ps-Graduao do Centro de Cincias Sociais
PUC-Rio
Rio de Janeiro, 31 de julho de 2014.

3
Todos os direitos reservados. proibida a

reproduo total ou parcial do trabalho sem a
autorizao da universidade, da autora e do
orientador.

Graduou-se em 2012 no curso de Histria, em
Bacharelado e Licenciatura, pela Universidade
Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
Ficha Catalogrfica
Lucas, Vanessa Fraguas Serra

Pode haver povo sem ter rei; e rei sem ter

povo pode haver? : panfletos manuscritos e
emancipao do reino do Brasil / Vanessa
Fraguas Serra Lucas ; orientador: Ilmar Rohloff
de Mattos. 2014.
109 f. ; 30 cm
Dissertao (mestrado)Pontifcia
Universidade Catlica do Rio de Janeiro,
Departamento de Histria, 2014.
Inclui bibliografia
1. Histria Teses. 2. Histria social da

cultura. 3. Panfletos manuscritos. 4. Espao
pblico. 5. Opinio pblica. 6. Emancipao
poltica. 7. Povo. 8. Felicidade. 9. Reino do
Brasil. I. Mattos, Ilmar Rohloff de. II. Pontifcia
Universidade Catlica do Rio de Janeiro.
Departamento de Histria. III. Ttulo.
CDD: 900
Aos meus pais, Magda e Jos Manoel.

4
5
Agradecimentos
Ao professor Ilmar Rohloff de Mattos, por toda a ateno, ensinamento,

apoio e pacincia ao longo deste processo. Foi um orgulho contar com a sua
orientao. O aprendizado incomensurvel ser levado com carinho para a vida.
Aos meus pais, por terem dado todo o apoio e possibilitado que a minha
escolha profissional fosse feita com liberdade. Esta dissertao o resultado do
quanto vocs investiram e se dedicaram minha educao.
minha me que, mesmo antes que eu tivesse escolhido a carreira a ser
seguida, j ressaltava a importncia da pesquisa. A sua postura com o trabalho foi
um exemplo que procurei seguir ao longo deste processo. Espero que eu tenha
conseguido herdar pelo menos um pouco do amor, da dedicao e do
comprometimento que voc sempre demonstrou na sua atuao profissional.
Ao meu pai, por ter possibilitado que a Histria estivesse presente desde os
primeiros momentos. Inicialmente, na forma de fico, atravs de viagens em
mquinas do tempo que permitiram vivenciar o passado e, aos poucos, apresentando
uma anlise crtica do processo histrico, sempre ressaltando a importncia da
Histria para que possamos atuar no mundo em que vivemos. Voc tem uma
contribuio extremamente relevante na minha escolha profissional e no poderia
ser diferente.
minha av Emlia, meus primos, Lusa, Pedro e Joo, e meus tios Carlos
e Regina, que proporcionaram, alm do apoio e carinho, risadas que foram
essenciais.
s minhas amigas Camila Pinho, Carolina Muller, Elisa Adler, Isabella
Carelli, Lusa Crtes, Luisa Pacheco, Marcela Mansure, Mariana Brasil, Marlia
Rodrigues, Nathalia Lugon e Renata Nardelli, por estarem sempre presentes e terem
contribudo, cada uma de maneira nica, para a realizao deste trabalho.
Capes e PUC-Rio, pelos auxlios concedidos, sem os quais este trabalho
no poderia ter sido realizado, e aos funcionrios do Departamento de Histria da
PUC.
6
Resumo
Lucas, Vanessa Fraguas Serra; Mattos, Ilmar Rohloff de. Pode haver Povo
sem ter Rei; E Rei sem ter Povo pode haver?: panfletos manuscritos e
emancipao do Reino do Brasil. Rio de Janeiro, 2014. 109p. Dissertao
de Mestrado Departamento de Histria, Pontifcia Universidade Catlica
do Rio de Janeiro
Este trabalho realiza uma anlise dos panfletos manuscritos que circularam
pelo Reino do Brasil, particularmente no Rio de Janeiro e em Salvador, entre 1820
e 1823. O movimento constitucionalista, iniciado com a Revoluo do Porto em
1820, impulsionou a produo e a circulao de panfletos e peridicos, assim como
ampliou as discusses polticas nas duas partes do Imprio portugus, permitindo a
construo de um espao pblico de debate poltico dissociado do Estado. Nesse

espao, eram discutidas questes relacionadas elaborao de uma Constituio e
ao futuro do Imprio. Diante da escassez de trabalhos sobre os panfletos
manuscritos, esta pesquisa tem como objetivo contribuir para os estudos sobre esses
documentos, ressaltando a relevncia desse material para a construo de um
espao pblico e para o desenvolvimento de uma opinio pblica. A partir da
anlise do contedo dos manuscritos, procurou-se identificar as principais ideias e
conceitos apresentados, compreender as diferentes formas de circulao e
apropriao que envolvem esse material, alm de ressaltar a importncia dos
panfletos manuscritos para a compreenso de uma das dimenses do espao pblico
que estava sendo construdo.
Palavras-chave
Panfletos manuscritos; Espao Pblico; Opinio Pblica; Emancipao
poltica; Povo; Felicidade; Reino do Brasil.
7
Abstract
Lucas, Vanessa Fraguas Serra; Mattos, Ilmar Rohloff de. "Can exist People
without King, and King without People can exist":
manuscripts pamphlets and emancipation of the Kingdom of Brazil.
Rio de Janeiro, 2014. 109p. MSc. Dissertation Departamento de Histria,
Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro
This work performs an analysis of the handwritten pamphlets that circulated

through the Kingdom of Brazil, particularly in Rio de Janeiro and Salvador,
between 1820 and 1823. The Constitutionalist Movement, started with the
revolution of Porto in 1820, boosted the production and circulation of pamphlets
and periodicals, as well as expanded the political discussions in the two parts of the
Portuguese Empire, allowing the construction of a public space for political debate
dissociated from the State. In this scenario, there were discussed issues related to
the drafting of a Constitution and the future of the Empire. Before the shortage of
works on the handwritten pamphlets, this research aims to contribute to the studies
on these documents, emphasizing the relevance of this material for the construction
of a public space and for the development of public opinion. From the analysis of
the content of the handwritten pamphlets, we tried to identify the main ideas and
concepts presented, understand the different forms of circulation and appropriation
involving this material, as well as highlight the importance of handwritten
pamphlets for the understanding of the dimensions of the public space that was
being built.
Keywords
Handwritten Pamphlets; Public Space; Public Opinion; Political
emancipation; People; Happiness; Kingdom of Brazil.
8
Sumrio
1. Introduo 10
2. Este mundo que habitas, de outra gerao 15
3. No meio do plago imenso de tantas, e to encontradas opinies 34
4. Um laboratrio historiogrfico 59
5. Concluso 100
6. Bibliografia 102
9
Abreviaes
AHI Arquivo Histrico do Itamaraty, Rio de Janeiro.

ANRJ Arquivo Nacional, Rio de Janeiro.
BNRJ Biblioteca Nacional, Rio de Janeiro.
10
1.
Introduo
interessante observar, disse, como os significados das palavras se vo

modificando sem que nos apercebamos, como tantas vezes as utilizamos para dizer
precisamente o contrrio do que antes expressavam e que, de certo modo, como
um eco que se vai perdendo, continuam ainda a expressar.1
O trecho acima, escrito por Jos Saramago em relao a um episdio fictcio

em que todos os eleitores votaram nulo, possibilita entender um pouco sobre o
cenrio analisado nesta pesquisa. Apesar de no serem realizadas eleies e,
portanto, a anulao dos votos estar longe de consistir em algum problema para a
Monarquia, no incio da dcada de 1820, o Reino do Brasil enfrentou uma crise
poltica que permite observar diversos casos em que as palavras sofreram frequentes
transformaes. Os homens que viveram nas primeiras dcadas do sculo XIX, no
Reino do Brasil, encararam um perodo de profunda transformao na cultura

poltica, na qual comearam a ser afirmadas novas vises de mundo. nesse cenrio
que as discusses polticas so ampliadas e tem incio a construo de um espao
pblico de debate poltico dissociado do Estado, onde as mudanas no vocabulrio
eram experimentadas.
O interesse pelo tema estudado surgiu em uma disciplina cursada durante a
graduao. Atravs da leitura da obra Origens Culturais da Revoluo Francesa,
escrita por Roger Chartier, foi possvel ter o primeiro contato com um trabalho
sobre a relao entre a ampliao das discusses polticas e a derrubada do Antigo
Regime. Posteriormente, ao realizar a pesquisa para a monografia, onde foi
produzido um trabalho sobre a atuao da Intendncia da Polcia da Corte no
governo joanino, a leitura da obra Versalhes Tropical, de Kirsten Schultz,
possibilitou o conhecimento de alguns dos panfletos manuscritos utilizados nesta
pesquisa e o contato com uma reflexo sobre o crescimento das discusses polticas
durante o processo de emancipao do Reino do Brasil. A partir do interesse diante
desses documentos, foi iniciado um aprofundamento das leituras sobre a construo
da opinio pblica nos primeiros anos da dcada de 1820, no qual foi possvel
1
SARAMAGO. J., Ensaio sobre a lucidez, p. 61.
11
perceber a carncia de trabalhos sobre os panfletos manuscritos, o que funcionou

como um incentivo para a elaborao do projeto para o Mestrado.
A escassez de trabalhos sobre esses documentos pode ser explicada pelas
dificuldades que envolvem a anlise dessas fontes. At agora foram encontrados
poucos exemplares: trinta e dois esto no Arquivo Histrico do Itamaraty, um est
na Biblioteca Nacional e outro foi apresentado por Oliveira Lima na obra D. Joo
VI no Brasil. Grande parte dos manuscritos no apresenta o lugar onde foram
produzidos, alm de no ser possvel identificar seus autores e, muitas vezes, a data
em que foram escritos. Os trabalhos sobre a construo de um espao pblico no
Reino do Brasil, portanto, privilegiaram a anlise dos peridicos e dos panfletos
impressos. No entanto, possvel encontrar uma referncia aos manuscritos na obra
de Marco Morel, As transformaes dos espaos pblicos, onde o autor indica a
relevncia dessas fontes. A historiadora Kirsten Schultz tambm cita os panfletos,
alm de apresentar a transcrio de alguns exemplares. Apenas no final de 2012,
foi publicada uma obra dedicada inteiramente aos panfletos manuscritos: s armas,
cidados!, organizada por Jos Murilo de Carvalho, Lcia Bastos e Marcello
Basile, rene os trinta e dois panfletos encontrados no Arquivo Histrico do
Itamaraty. Aps uma introduo explicativa sobre o cenrio de produo desse
material, os historiadores apresentaram a transcrio com fotos dos documentos,
apontando algumas informaes importantes sobre o seu contedo. Os
organizadores fizeram um esforo para identificar a data e o lugar de produo de
cada exemplar, dividindo-os em trs partes: os produzidos na Bahia, no Rio de
Janeiro e os de origem no identificada, escritos entre 1820 e 1823. Esta pesquisa
optou por respeitar a classificao geogrfica e temporal apresentada pelos autores
da obra, portanto alm dos trinta e dois panfletos presentes no livro s armas,
cidados!, so utilizados os outros dois, encontrados na Biblioteca Nacional e na
obra de Oliveira Lima, que foram encaixados na categoria de origem no
identificada. Dessa forma, catorze foram escritos na Bahia, onze no Rio de Janeiro,
um em Portugal e oito so de origem no identificada.
Os principais autores que trabalham com o crescimento das discusses
polticas no Reino do Brasil durante o processo de emancipao so Lucia Bastos e
Marco Morel. Na obra Corcundas e Constitucionais, Lcia Bastos pe em
evidncia a cultura poltica da Independncia entre os anos 1820 e 1822. O ponto
central do trabalho a reflexo sobre a maneira como as ideias produzidas pela
12
Revoluo do Porto foram recebidas no Brasil. A historiadora procurou identificar

os conceitos presentes nos folhetos e peridicos com o objetivo de caracterizar a
linguagem e a cultura poltica do perodo da independncia, indicando que a
ampliao das discusses polticas e da circulao de panfletos e peridicos
possibilitou a formao de uma opinio pblica durante esse perodo.
Marco Morel, no livro As transformaes dos espaos pblicos, apresenta
sua reflexo sobre a construo do espao pblico na cidade do Rio de Janeiro nas
primeiras dcadas do sculo XIX. O autor, assim como Lcia Bastos, tambm
desenvolve um estudo sobre a formao da opinio pblica, analisando suas vrias
concepes presentes na imprensa nas dcadas de 1820 e 1830. Marco Morel,
diferentemente de grande parte dos autores que trabalham com o crescimento das
discusses polticas, d ateno aos panfletos manuscritos produzidos no perodo
em destaque, defendendo que esses documentos no reproduziam passivamente as
ideias apresentadas pelos panfletos impressos, mas sim se inseriam em um sistema
de contato recproco entre os dois veculos.

Diante da escassez de trabalhos sobre os panfletos manuscritos, a realizao
desta pesquisa procurou contribuir para a construo de um campo de estudo sobre
esse material. Nesse sentido, este trabalho tem como objetivo demonstrar a
relevncia dos panfletos manuscritos na construo de um espao pblico,
apresentar alguns dos significados de opinio pblica existentes no incio do sculo
XIX, alm de analisar a linguagem e o contedo desse material. Atravs do
desenvolvimento desses objetivos foi possvel apontar que o espao de discusso
poltica que estava sendo construdo era multifacetado e os manuscritos revelam
uma de suas dimenses.
Para realizar a pesquisa, alm dos panfletos, foram utilizados peridicos,
cartas trocadas entre diversas instncias do governo e textos produzidos por
funcionrios do governo, com o objetivo de compreender o cenrio da formao de
um espao pblico de debate poltico no Reino do Brasil, durante os primeiros anos
da dcada de 1820.
O primeiro captulo apresenta o contexto em que esses panfletos foram
produzidos, demonstrando como o movimento constitucionalista se insere na
conjuntura de destruio do Antigo Regime. O ttulo Este mundo que habitas,
de outra gerao, retirado de um panfleto escrito em 1822, foi escolhido, pois na
primeira parte do trabalho so discutidas as transformaes que marcaram a crise
13
do Antigo Regime em Portugal, da qual o movimento constitucionalista faz parte.

O autor do panfleto se dirige ao monarca e utiliza essa frase como argumento a
favor da assinatura de uma Constituio. A partir da exposio da importncia do
Iluminismo para o desenvolvimento dos movimentos que procuravam romper com
a antiga ordem, foi explicado que nesse processo estruturou-se um espao de debate
poltico separado do governo, possibilitando a formao de uma opinio pblica.
No mesmo captulo discutiu-se a mudana na cultura poltica que ocorreu entre o
final do sculo XVIII e o incio do sculo XIX, abrindo espao para a afirmao de
novos valores entre os indivduos. Alm disso, foi feita uma breve anlise sobre a
reao das provncias do Reino do Brasil diante da Revoluo do Porto.
No segundo captulo, explicou-se como, nos primeiros anos da dcada 1820,
o espao de discusso poltica foi sendo ampliado. O ttulo No meio do plago
imenso de tantas, e to encontradas opinies, retirado de uma citao publicada no
peridico O Volantim, faz referncia pluralidade de posicionamentos diante do
crescimento das discusses polticas. Foram analisados alguns dos principais textos
que trabalham com a formao da opinio pblica de Roger Chartier, Arlette Farge,
Keith Baker, Mona Ozouf, Marco Morel e Lcia Bastos, com o objetivo de
esclarecer como se deu o seu desenvolvimento no Reino do Brasil. Para explicar a
construo de um espao pblico, utilizaram-se documentos e peridicos,
apresentando como os homens do perodo se posicionavam diante da ampliao do
debate poltico. A partir da foi desenvolvida uma anlise da insero dos panfletos
manuscritos na construo de uma opinio pblica e como eles contriburam para o
desenvolvimento das discusses, demostrando as diversas dimenses que
envolveram a construo de um espao pblico.
No terceiro captulo, intitulado Um laboratrio historiogrfico em
referncia expresso utilizada por Natalie Zamon Davis, foi realizada uma anlise
do contedo dos panfletos, procurando identificar as principais propostas e os
conceitos utilizados. Na ltima parte do trabalho, elaborou-se uma reflexo sobre a
maneira como esses panfletos circularam e como eles demonstram as
transformaes que ocorriam na cultura poltica.
Por fim, este trabalho procurou encarar as dificuldades que envolvem o
trabalho com os manuscritos, no como obstculos, mas sim como indicadores dos
diversos caminhos a serem seguidos. A partir das lacunas deixadas pela
documentao possvel elaborar diversas possibilidades, tornando a anlise desses
14
materiais mais enriquecida. Ao comentar o trabalho de Natalie Zamon Davis sobre

o peculiar caso de Martin Guerre, Carlos Ginzburg indica a relao entre o carter
cientfico e a dimenso literria do trabalho do historiador, esclarecendo que diante
da dificuldade em identificar o verdadeiro e as provas, o historiador deve trabalhar
com o verossmil e com as possibilidades. Nesse ponto, a fala de Manzoni,
apresentada por Ginzburg esclarecedora:
No deixa de vir a propsito observar que tambm do verosmil a histria se pode

algumas vezes servir, e sem inconveniente, porque o faz segundo a boa maneira,
isto , expondo-o na sua forma prpria e distinguindo-o assim do real. (...) Faz parte
da misria do homem o no poder conhecer mais do que fragmentos daquilo que
j passou, mesmo no seu pequeno mundo; e faz parte da sua nobreza e da sua fora
o poder conjecturar para alm daquilo que pode saber.2
Apesar de ter sido escrito no sculo XIX, esse carter s foi incorporado
pelos historiadores ao longo do sculo XX. exatamente essa capacidade de
elaborar diversas hipteses diante do que no possvel ser comprovado que torna
a realizao deste trabalho vivel. Diante das dimenses que foram perdidas ao
longo do tempo, como as conversas, os murmrios, o disse-que-disse, procurou-se
elaborar um laboratrio historiogrfico no qual o verossmil e o possvel puderam
ser experimentados.
2
GINZBURG, C., Provas e possibilidades margem de <<Il retorno de Martin Guerre >> de
Natalie Zemon Davis. In: A micro-histria e outros ensaios, p. 197.
15
2.
Este mundo que habitas, de outra gerao3
A passagem do sculo XVIII para o XIX apresenta uma srie de

acontecimentos que possibilitaram a quebra da ordem existente no Antigo Regime
e a construo de novas formas de organizao poltica. A Revoluo do Porto pode
ser inserida nesse cenrio, a partir do momento que consolidou, em Portugal, as
reivindicaes por mudanas que ganharam fora ao longo da segunda dcada do
sculo XIX. Iniciada em 1820, as notcias do movimento logo chegaram parte
americana do Imprio, impulsionando as exigncias por transformaes e,
posteriormente, o desejo de separao entre as duas partes da monarquia.
Diante das transformaes ocorridas na Amrica portuguesa desde 1808,
com a transferncia da Corte portuguesa para o Rio de Janeiro, os portugueses
reinis se mostravam contrrios situao que enfrentavam, exigindo a volta do
monarca a Portugal e a assinatura de uma Constituio. Alm de enfrentar uma crise

gerada pela invaso francesa, Portugal foi deixado sob a responsabilidade do ingls
Lord Beresford e submetido implantao de diversas medidas que implicavam em
uma perda do status de metrpole. Inicialmente, com a abertura dos portos, os
portugueses perderam o monoplio sobre o comrcio do Reino do Brasil; dois anos
depois, em 1810, os tratados assinados com a Inglaterra, entre outras vantagens,
garantiram aos ingleses o pagamento de uma tarifa alfandegria privilegiada em
relao aos portugueses; em 1815, com a derrota de Napoleo, a esperana de que
o Prncipe Regente retornasse ao seu pas natal foi derrubada com a elevao do
Brasil a Reino Unido de Portugal e Algarves. Enquanto Portugal enfrentava esse
cenrio crtico, a nova Corte passava por um perodo de prosperidade, o que
reforava o sentimento de inverso de papis entre os portugueses do Reino de
Portugal.
A Revoluo do Porto se apresentou aos contemporneos como um
acontecimento relevante, pois foi capaz de reunir os diversos sinais de mudanas
que apareceram em Portugal e no restante da Europa e, ao mesmo tempo em que
agregou essas mudanas, tambm foi capaz de acelerar o processo de transformao
poltica, inclusive no que diz respeito relao entre Portugal e o Reino do Brasil.
3
AHI Lata 195, Mao 6, Pasta 13
16
Antes de 1820, outros eventos j haviam mostrado seu carter revelador-

acelerador4. A partir de meados do sculo XVIII, com o desenvolvimento das ideias
iluministas, as bases do Antigo Regime comearam a ser abaladas e, lentamente,
foram destrudas. Ao colocar em xeque a organizao estamental presente no
perodo e o poder absoluto do rei, os ideais iluministas possibilitaram o
desenvolvimento de ideias que questionavam a ordem poltica e exigiam
transformaes na sua estrutura. Nesse cenrio, a Revoluo Francesa vista como
o evento que rompe com o regime poltico existente, pois os acontecimentos na
Frana abriram caminho para a primeira revoluo organizada por escravos, com a
Independncia do Haiti, impulsionaram os processos de emancipao da Amrica
espanhola, alm de terem contribudo para a transferncia da Corte portuguesa para
o Rio de Janeiro que, apesar de no ser um movimento de ruptura, era um evento
indito para o perodo, j que, at ento, nenhum monarca havia deixado a
metrpole e se instalado na colnia. Antes da Revoluo Francesa, a Independncia
dos Estados Unidos j havia questionado a autoridade metropolitana, conquistando

sua autonomia e implantando uma repblica.
Entre o final do sculo XVIII e o incio do sculo XIX, percebe-se, portanto,
a destruio do mundo do Antigo Regime apoiado no absolutismo, em uma
sociedade estamental, no monoplio metropolitano e em formas de trabalho
compulsrio, principalmente a escravido, ao mesmo tempo em que ocorria o
surgimento de novas instituies e valores que iam contra os princpios existentes
at ento. Acontecimentos como a Independncia das Treze Colnias e a Revoluo
Francesa possuem uma singularidade significativa exatamente por propor a
instaurao de uma ordem que no era compatvel com o Antigo Regime e, por isso,
apresentam um carter surpreendente para os homens do perodo. De acordo com
Reinhart Koselleck Experimentar uma sorpresa significa que algo sucede de
distinta manera de como se haba pensado. (...) El continuo que une la experincia
anterior y la expectativa de lo que vendr se rompe y debe constituir-se
nuevamente.5. A separao entre uma colnia e sua metrpole, assim como a
derrubada de uma monarquia absolutista, no estavam presentes no horizonte de
expectativa dos homens do final do sculo XVIII, por isso podem ser encaradas
4
LE GOFF, J., Reflexes sobre a Histria.
5
KOSELLECK, R., Estratos del tiempo. In: Los estratos del tiempo: estudios sobre la historia., p.
39.
17
como uma surpresa que rompeu o continuum que vinculava o passado ao futuro. O
movimento constitucionalista, decorrente da Revoluo do Porto tambm apresenta
um carter surpreendente, pois a tentativa de separao entre as duas regies surgiu
como algo inesperado, destruindo a expectativa de manter o Reino Unido.
O movimento que possibilitou a construo das bases das revolues que
destruram o Antigo Regime foi o Iluminismo. O desenvolvimento do Iluminismo
e o crescimento da burguesia contriburam para a criao de uma esfera de
interesses desvinculada do Estado, construda por indivduos que no participavam
da poltica absolutista. Reinhart Koselleck apresenta uma reflexo sobre o assunto,
na qual ressalta que, com o movimento iluminista, ocorre uma separao entre
moral e poltica, permitindo a exposio de crticas ordem poltica vigente. O
autor explica que, com a formao do Absolutismo, o Estado concedeu aos
indivduos um foro interior que no interferia na ordem poltica. A partir da, a
moral passou a ficar subordinada poltica. O desenvolvimento do iluminismo, no
entanto, permitiu que, a partir desse foro interior, os indivduos desenvolvessem

crticas ao regime poltico:
O Iluminismo triunfa na medida em que expande o foro interior privado ao domnio

pblico. Sem renunciar sua natureza privada, o domnio pblico torna-se o frum
da sociedade que permeia todo o Estado. Por ltimo, a sociedade bater porta dos
detentores do poder poltico para, a tambm, exigir publicidade e permisso para
entrar.6
Para explicar a crescente separao entre moral e poltica, Koselleck baseia

sua argumentao na obra de Locke. Segundo Locke, existem trs espcies de leis:
a Lei divina, a Lei civil e a Lei moral que tambm poderia ser chamada de lei dos
filsofos ou lei da opinio pblica. Se o Estado no autorizar as leis morais, a
sociedade pode criar espaos de construo e discusso dessas mesmas leis, como
por exemplo, as lojas manicas. Dessa maneira, a partir do momento que os
cidados constroem suas prprias leis morais que so dissociadas das leis estatais,
no esto completamente submetidos ao Estado e dessa forma que a moral civil
entra no espao pblico.
Para Koselleck, atravs do desenvolvimento dessas crticas ao Estado, ou
seja, do momento em que a moral no est mais submetida poltica, que passa a
6
KOSELLECK, R., Crtica e Crise, p. 49.
18
ser construda uma fora separada do Estado que pode ser entendida como opinio
pblica. Como o prprio autor explica, O espao privado alarga-se por fora
prpria em espao pblico, e somente no espao pblico que as opinies privadas
se manifestam como lei.7 A partir do momento que as opinies privadas ganham
fora no espao pblico, o Estado Absolutista comea a ter sua estrutura destruda.
O movimento iluminista, portanto, permite a formao de um espao de debate
poltico dissociado do governo, onde so discutidas ideias que questionam a ordem
vigente, possibilitando a formao de uma opinio pblica.
Com a construo desse espao pblico, entram em cena ideias relacionadas
ao constitucionalismo, liberdade e representatividade que proporcionaram a
construo de uma nova forma de entender o mundo, possibilitando uma mudana
na cultura poltica. Toda a cultura poltica consiste na forma pela qual determinado
grupo compreende a realidade em que vive. As ideias iluministas permitiram que o
papel do rei, a organizao poltica e a estrutura da sociedade fossem questionados,
possibilitando, dessa maneira, a criao de uma nova viso de mundo na qual o

poder do monarca era limitado por uma Constituio e a burguesia tinha espao de
participao poltica. A cultura poltica est diretamente relacionada ao momento
histrico em que produzida, dessa maneira, ao serem feitas transformaes na
estrutura poltica e social de determinada sociedade, a cultura poltica tambm
transformada. De acordo com Serge Berstein, a cultura poltica
um corpo vivo que continua a evoluir, que se alimenta, se enriquece com

mltiplas contribuies, as das outras culturas polticas quando elas parecem trazer
boas respostas aos problemas do momento, os da evoluo da conjuntura que
inflecte as ideias e os temas, no podendo nenhuma cultura poltica sobreviver a
prazo a uma contribuio demasiado forte com as realidades.8
Na virada do sculo XVIII para o sculo XIX, a cultura poltica vigente at

o momento deixa de fazer sentido em um mundo onde a ordem poltica, social e
econmica estava sendo discutida. Nesse momento, elementos que faziam parte da
cultura poltica do Antigo Regime passam a ser questionados, permitindo a
construo de uma nova forma de encarar o mundo. Como a cultura poltica est
vinculada a uma forma de o indivduo e de diferentes grupos se posicionarem frente
realidade em que vivem, em um mesmo momento histrico podem coexistir
7
Ibid., p. 52.
8
BERSTEIN, S., A cultura poltica. In: SIRINELLI, J. F., Para uma histria cultural, p. 357.
19
diversas culturas polticas. Entre os sculos XVIII e XIX, havia diferentes maneiras
de compreender a ideologia liberal, o que possibilitou a constituio de variadas
culturas polticas. Um exemplo pode ser pensado em relao aplicao do
liberalismo no Reino do Brasil que, ao contrrio de outras regies, enfrentou a
interferncia da Igreja na vida pblica e a permanncia da escravido. Mesmo nas
regies coloniais que formavam o Reino do Brasil, existiam diversas formas de se
apropriar das ideias em evidncia nesse perodo, o que foi traduzido em diferentes
projetos polticos que surgiram ao longo do processo de emancipao. Ao
representar os valores das prticas polticas das sociedades, a concepo de cultura
poltica est em constante transformao, o que torna possvel entend-la como uma
construo histrica, datada e plural.
A explicao do termo cultura poltica, apresentada por Keith Baker,
ressalta sua relao com os discursos e prticas presentes em determinada
sociedade:
If politics, broadly constructed, is the activity through which individuals and

groups in any society articulate, negotiate, implement, and enforce the competing
claims they make one upon another, then political culture may be understood as
the set of discourses and practises characterizing that activity in any given
community. Political culture comprises the definitions of the relative positions
from which individuals and groups may (or may not) legitimately make claims one
upon another, and therefore of the identity and boundaries of the community to
which they belong (or from which they are excluded).9
Exatamente por estar atrelada aos discursos e prticas que a concepo de

cultura poltica multifacetada e est em constante transformao. Em uma
sociedade, possvel encontrar diferentes grupos com interesses distintos e, a partir
das expectativas de cada grupo, so construdos discursos de exigncias de
modificaes no campo poltico. Durante a Revoluo Francesa, por exemplo,
foram formadas diferentes correntes que tinham em comum a defesa pelo fim do
absolutismo, porm por caminhos distintos. Se por um lado, os jacobinos exigiam
mudanas mais profundas, chegando, inclusive, a implantar uma repblica e o voto
universal masculino, a alta burguesia, por outro lado, defendia uma monarquia
constitucional com voto censitrio. Percebe-se, portanto, que em um mesmo
momento histrico surgem diferentes formas de se posicionar diante das
9
BAKER, K., The French Revolution and the Creation of Modern Political Culture: The Political
Culture of the Old Regime, p. XII.
20
modificaes na sociedade, o que possibilita a construo de variados discursos e

prticas.
A mudana na cultura poltica tambm implica em uma transformao no
vocabulrio utilizado, o que est diretamente relacionado ao objeto deste estudo.
Ao analisar o perodo da emergncia da modernidade alem, de 1750 a 1850,
Reinhart Koselleck apresenta quatro categorias que ajudam a explicar a intensa
transformao que ocorre no vocabulrio poltico e social do pas. Melvin Richter,
ao comentar a obra do historiador alemo, sintetiza as quatro categorias:
temporalizao, democratizao, ideologizao e politizao. A temporalizao
estaria relacionada capacidade de elaborar novas formas de organizao para o
futuro. A democratizao consistiria na ampliao do alcance das discusses
polticas, deixando de serem realizadas apenas pela elite. A ideologizao seria as
diferentes maneiras que um mesmo vocabulrio poderia ser apropriado por grupos
distintos e a politizao consistiria na utilizao das palavras como armas polticas.
Por mais que Koselleck tenha elaborado essas quatro categorias pensando
no caso alemo, possvel utiliz-las para compreender o movimento
constitucionalista ocorrido em Portugal e no Reino do Brasil, nos primeiros anos da
dcada de 1820. A temporalizao pode ser notada atravs da ruptura representada
pela Revoluo do Porto, pois, com o movimento, surge a ideia da construo de
um futuro diferente e considerado melhor que o passado. Ou seja, com a Revoluo,
a ideia de liberdade, em oposio ao despotismo do passado, passa a ser entendida
como objetivo final a ser alcanado.
Nos primeiros anos da dcada de 1820, tambm possvel notar a
democratizao do debate poltico. A Revoluo do Porto impulsionou a produo
de panfletos e peridicos nas duas partes do Imprio, permitindo que as discusses
sassem da Corte e chegassem Rua10. A partir da, passa a ser construdo um
espao pblico que conta com a participao de diferentes grupos sociais. Com a
ampliao das discusses polticas, os prprios letrados passam a se considerar
responsveis pela instruo dos cidados, como possvel notar no trecho a seguir
retirado do peridico Semanrio Cvico, publicado em maio de 1821, na Bahia:
Mais de uma vez temos anunciado, nesta folha, que a instruo pblica era a base
da felicidade das naes; que no basta possuirmos uma sbia Constituio, que
10
ROHLOFF, I. M., O tempo saquarema.
21
necessrio ter educao adaptada para a receber, que debalde desejaremos que os
homens cumpram os seus deveres, se eles ignorarem quais sejam. pois fundados
neste princpio que nos apressamos em transcrever nesta folha um pequeno
Catecismo poltico, composto nesta cidade por um zeloso cidado, interessado no
bem pblico, que poder servir para instruo dos meninos nas aulas de primeiras
letras.11
Em seguida, apresentada uma explicao de como funcionaria o governo

constitucional. No trecho possvel notar que a instruo dos indivduos est
relacionada ao bom funcionamento do novo regime poltico. Diferentemente do
Antigo Regime, quando o rei era visto como soberano e no havia um corpo de leis
que representasse o povo, essa nova organizao poltica contava com a
participao dos cidados para cumprirem os deveres polticos apresentados pela
Constituio.
A democratizao das discusses tambm permitiu a ideologizao do
vocabulrio, na medida em que os diferentes sujeitos que compunham o cenrio
poltico apresentavam formas distintas de se apropriar das ideias em jogo. Termos
como escravido, nao, liberdade e despotismo passaram a ser aplicados de

diversas maneiras. A palavra escravido, por exemplo, passou a ser utilizada como
uma referncia ausncia de uma Constituio. O trecho da carta de um leitor do
Dirio do Rio de Janeiro, em 1823, retrata esse processo: Agora, como estes Srs.
do uma significao nova a todos os termos, de que usam, um dicionrio no nos
serve para nada, preciso observar a sua conduta para entender a sua nova
linguagem.12 Como possvel observar, com o rpido crescimento das discusses
e da produo de panfletos, o vocabulrio tambm sofreu muitas modificaes,
sendo empregado de diferentes maneiras pelos diversos grupos que participavam
do debate poltico.
A politizao do vocabulrio tambm est relacionada ampliao das
discusses e construo de um espao pblico. Por meio de panfletos, manuscritos
e impressos, e peridicos era travado o debate sobre as possveis transformaes
polticas no Imprio portugus. Nesses veculos, as palavras como escravido,
despotismo e liberdade, por exemplo, eram utilizadas como armas polticas para
criticar a antiga ordem e propor o surgimento de novas instituies. No trecho a
11
Semanrio Cvico. N. 10, 3 de maio de 1821.
12
Trecho da carta de um Anglo-Brasileiro aos redatores do Dirio do Rio de Janeiro. N. 105, 12
de maio de 1823.
22
seguir, retirado do peridico Revrbero Constitucional Fluminense, possvel

observar a politizao dos termos liberdade e despotismo: A liberdade congnita
com o Brasileiro; o horror ao Despotismo inato aos Americanos.13 O autor utiliza
os termos em oposio exatamente para demonstrar que a liberdade almejada deve
surgir no lugar do despotismo que deve ser destrudo, contrastando a Amrica como
o lugar da liberdade diferente do despotismo europeu.
A utilizao dessas quatro categorias ajuda a compreender a mudana na
cultura poltica que ocorre no incio do sculo XIX, no Imprio portugus,
impulsionada pela Revoluo do Porto. A partir do movimento, a sociedade
portuguesa passou a lutar pelo fim do Antigo Regime e pela instaurao de uma
nova ordem, na qual o rei deixa de ser o soberano e passa a governar sob uma
Constituio. Nessa nova cultura poltica, o monarca, que enfrentava a perda de sua
autoridade, deixa de ser visto como o responsvel pela felicidade dos seus sditos
e, a partir da, a prpria nao que passa a buscar sua felicidade.
Durante o sculo XVIII, esse termo normalmente estava vinculado

responsabilidade de um soberano proteger os seus sditos. O monarca, visto como
a figura de maior autoridade, devia garantir o bem estar da populao submetida ao
seu governo. No entanto, com o crescente processo de perda de autoridade, o termo
felicidade comeou a ganhar novos sentidos, passando a estar relacionado
participao poltica. De acordo com Hannah Arendt a partir da independncia
dos Estados Unidos, que a ideia de busca da felicidade ganha esse novo significado:
De qualquer maneira, de uma coisa, pelo menos, podemos estar certos: a

Declarao de Independncia, embora torne imprecisa a distino entre felicidade
pblica e privada, pelo menos nos leva a entender a expresso busca da felicidade
em seu duplo significado: bem-estar pessoal e o direito felicidade pblica, ou
seja, a busca do bem-estar e a participao nos negcios pblicos.14
Segundo a autora, no Antigo Regime, felicidade representava a felicidade

pessoal, ao passo que com a derrubada do Absolutismo e dos privilgios
estamentais comea a ser construda a ideia de felicidade pblica, ou seja, a
participao dos cidados na esfera pblica. Esse mesmo processo ocorre no incio
do sculo XIX no Reino do Brasil. Ao escrever suas memrias sobre o perodo
13
Revrbero Constitucional Fluminense. N. 19, 19 de maro de 1822.
14
ARENDT, H., Da Revoluo, p. 105.
23
joanino, Luiz Gonalves dos Santos, o Padre Perereca, relata que (...) a
Providncia decretara, que Vossa Alteza Real nascesse, para vir fazer em to
remotos climas a felicidade destes povos, unida ao prncipe amvel, glria, e
esperana da lusa monarquia.15 Luiz Gonalves dos Santos, como cronista da
Corte joanina, desejava preservar a imagem de um monarca absolutista, por isso
ressalta que sua vinda para o Brasil garantiu a felicidade dos povos do Reino do
Brasil. No entanto, com o crescimento do movimento constitucionalista, a nao
passou a se encarregar da busca da felicidade, relacionando a felicidade com a
exigncia de uma Constituio, como possvel notar em alguns panfletos
produzidos nos primeiros anos da dcada de 1820. A prpria participao em um
movimento que exigia mudanas na estrutura poltica j demonstrava uma postura
que pode ser entendida como a busca da felicidade.
Esse processo que retira das mos do monarca a responsabilidade de garantir
a felicidade de seus sditos est relacionado decadncia da autoridade da
monarquia. De acordo com a reflexo apresentada por Hannah Arendt, as

revolues so consequncia da perda de autoridade, ou seja, antes de as revolues
ocorrerem j era possvel notar um processo de crescente instabilidade da
autoridade. A autora ressalta que no caso francs j era possvel notar essa perda
desde o sculo XVII e que, antes da Revoluo, Montesquieu apresentava certa
preocupao com as bases polticas do Absolutismo, pois as naes da Europa,
embora ainda se regessem por hbitos e costumes, no mais se sentiam vontade
politicamente, no mais confiavam nas leis sob as quais viviam, e no mais
acreditavam na autoridade daqueles que as governavam.16 O mesmo processo pode
ser notado no caso portugus: a Revoluo do Porto explicita uma insatisfao da
populao portuguesa diante da situao a qual Portugal estava submetido desde
1808. Para os revolucionrios, no havia legitimidade em um monarca que
governava de outro continente e, por isso, o retorno de D. Joo VI, assim como a
elaborao de uma Constituio se mostravam como medidas relevantes para que a
nao portuguesa se identificasse com a ordem poltica.
A Revoluo de 1820, ao exigir a elaborao de uma Constituio, tambm
deslocou a soberania. Ao longo do Antigo Regime, o rei, alm de ser considerado
o responsvel pela felicidade dos seus sditos, tambm era reconhecido como
15
SANTOS, L. G. Memrias para servir Histria do Reino do Brasil -Tomo II, p. 142.
16
ARENDT, H., Da Revoluo, p. 93.
24
soberano. No entanto, a partir dos movimentos de derrubada da antiga ordem essa

soberania deixa de estar relacionada figura do monarca e passa a estar atrelada
nao ou ao Povo. Com a construo dessa nova cultura poltica, nas primeiras
dcadas do sculo XIX, o rei passa a ser responsvel por governar de acordo com
os interesses da nao que, a partir da, considerada soberana. So os
representantes da nao que devem elaborar uma Constituio que represente seus
interesses, enquanto o monarca tem o dever de garantir a execuo dessas leis.
Com essa nova cultura poltica, passa a estar presente a ideia de que os
indivduos so capazes de expressar publicamente crticas ordem existente. A
partir do momento que o foro privado se expande e se torna pblico, como explica
Koselleck, os homens passam a expor suas insatisfaes, propondo novas formas
de organizao poltica. possvel notar esse processo de construo de um espao
pblico ao analisar a Revoluo do Porto, pois, com o movimento, ocorre uma
multiplicao da produo de panfletos e peridicos que discutiam as
transformaes necessrias para o Reino, contribuindo para a formao de uma

opinio pblica em Portugal e no Reino do Brasil.
A construo da opinio pblica est diretamente relacionada destruio
do Antigo Regime, demonstrando a crescente politizao de um espao pblico que
estava se constituindo. Nesse cenrio, a opinio pblica surge como uma fora que
possui uma viso distinta daquela defendida pelo Estado, ou seja, atravs das
manifestaes dessa opinio pblica que so apresentadas as propostas de
mudanas polticas. Por mais que o movimento de ruptura entre o antigo e o novo,
no Imprio portugus, s tenha ocorrido em 1820, o governo luso j enfrentava uma
profunda crise nos primeiros anos do sculo XIX, quando a invaso napolenica
incentivou a transferncia da Corte portuguesa para o Rio de Janeiro. Apesar da
crise e do surgimento de algumas manifestaes contrrias ao governo portugus,
foi apenas com a Revoluo do Porto que o debate poltico se desenvolveu o
suficiente para construir uma fora chamada de opinio pblica.
Ao se instalar nos trpicos, o governo portugus precisou realizar inmeras
mudanas para transformar a cidade colonial em uma verdadeira Corte, atendendo
s necessidades da monarquia lusa. A criao da Impresso Rgia e a publicao da
Gazeta do Rio de Janeiro eram medidas extremamente relevantes para uma cidade
que passava a sediar a Corte, afinal a nova residncia da famlia real deveria possuir
um veculo para registrar e difundir os feitos do governo. Antes da instalao da
25
Impresso Rgia, os habitantes do Reino do Brasil tinham acesso Gazeta de

Lisboa e outros peridicos portugueses, aps sua instalao, alm da Gazeta do Rio
de Janeiro, tambm passou a circular o Patriota e a Idade dÒuro do Brasil. Apesar
da criao da Impresso Rgia, as autoridades portuguesas procuraram controlar
rigorosamente a circulao de ideias. Devido ao grande nmero de novos habitantes
na cidade e instalao da famlia real portuguesa, a quantidade de navios e de
indivduos que circulavam pela regio tambm cresceu. Diante dessa situao, o
governo portugus procurou reforar os mecanismos de controle tanto da circulao
de indivduos como da circulao de ideias, impedindo que fossem divulgados
livros ou peridicos que questionassem a ordem poltica vigente. Como j foi
explicado, o incio do sculo XIX marcado por uma crescente mudana na forma
de enxergar o mundo, ou seja, um perodo assinalado pelo surgimento de novos
ideais, entre os quais a concepo de que o rei deveria governar a partir de uma
Constituio, com a participao dos cidados. Ao se instalar no Rio de Janeiro, o
governo portugus tenta afastar esses novos ideais, permanecendo apoiado na

organizao poltica do absolutismo, por isso a necessidade de reprimir a difuso
dos abominveis princpios franceses.
Apesar de a imprensa ser vista como um espao importante para discusses
que levariam ao progresso de uma nao desde o Iluminismo, na Amrica
portuguesa essa ideia s seria incorporada com a agitao gerada pela Revoluo
do Porto. A partir de 1808, a Mesa do Desembargo do Pao e a Intendncia da
Polcia estavam encarregadas de examinar os livros, panfletos e peridicos que
chegavam ao pas. Alm disso, a Intendncia tambm era responsvel por controlar
o comportamento inadequado de alguns indivduos, o que inclua possveis
manifestaes contrrias ordem vigente. Outro ponto relevante em relao
censura apontado por Laurence Halleweel17 ao afirmar que mesmo com o aumento
do nmero de habitantes e o surgimento de instituies de carter cultural, no h
crescimento do nmero de livrarias, pois poucas obras eram permitidas pelo
governo.
Apesar da criao da Impresso Rgia, portanto, no h o surgimento de um
espao pblico de debate poltico. Os veculos que tinham permisso para circular
pelo Reino do Brasil se encaixavam no modelo de gazeta tpicos do Antigo Regime,
17
HALLEWELL, L., O livro no Brasil.
26
ou seja, eram publicaes oficiais que registravam os feitos da Coroa. importante

levar em conta que, mesmo com todo o controle efetivado pelas autoridades
portuguesas, obras e peridicos proibidos conseguiam chegar Amrica
portuguesa. Um exemplo o Correio Braziliense que, mesmo impedido de circular,
chegava ao pas, apresentando crticas monarquia portuguesa.
Ao chegarem ao Reino do Brasil, as notcias sobre os revolucionrios do
Porto tiveram uma significativa repercusso, contribuindo para o rpido
crescimento da produo de panfletos, impressos e manuscritos, que discutiam a
possvel volta de D. Joo VI e o futuro da organizao poltica do Imprio
portugus. O crescimento da produo de panfletos foi to notvel que, entre os
anos de 1821 e 1822, a quantidade de panfletos escritos foi superior do perodo
entre 1808 e 1820. Ao mesmo tempo, alm dos panfletos, livros e peridicos
tambm passaram a circular com maior facilidade, contribuindo mais ainda para o
desenvolvimento das discusses polticas. A adeso das provncias do Reino do
Brasil ao movimento constitucionalista portugus permitiu a construo de um

espao de debate poltico onde o governo no tinha mais controle sobre as ideias
discutidas. Um exemplo dessa diminuio do controle por parte das autoridades
portuguesa a abolio da censura prvia no Reino do Brasil, realizada em agosto
de 1821, que pode ser entendida como uma deciso tomada diante da ampliao da
circulao de panfletos. Em 1821, portanto, h um rompimento com o quadro
existente at ento, a partir do momento em que o governo no mais capaz de
controlar o debate poltico travado pela sociedade. Com o movimento
constitucionalista, o governo, que desde a transferncia da Corte procurava impedir
e abafar as crticas e movimentos que pudessem desestabilizar a monarquia, perdeu
o controle diante da fora das manifestaes nas diversas provncias do Reino do
Brasil.
Todavia, a ideia de separao no estava presente desde o incio da adeso
ao movimento. Inicialmente, algumas provncias simpatizaram com as propostas
apresentadas pelas Cortes, pois a elaborao de uma Constituio, para os
moradores de grande parte das provncias do Reino do Brasil, significava
transformaes nos privilgios que haviam surgido desde a instalao da Corte no
Rio de Janeiro. O processo que transformou o Rio de Janeiro na cabea da
monarquia portuguesa gerou certa insatisfao entre a populao das outras
provncias diante da posio privilegiada da capital. Mesmo antes do movimento
27
constitucionalista, em 1817, a Revoluo Pernambucana j havia demonstrado uma

oposio poltica adotada pela monarquia no que diz respeito defesa dos
interesses do Rio de Janeiro.
A partir da instalao da monarquia portuguesa no Rio de Janeiro, o papel
de cidade e Corte se confundem: a nobreza portuguesa que, atravs da etiqueta e
cerimnias, vivia ao redor do monarca, convivia com escravos e forros em um
mesmo espao. Diante das caractersticas coloniais da cidade, o governo portugus
procurou efetivar melhoramentos na regio para transform-la em uma Corte, o que
permitiu a construo de uma imagem da capital como rea civilizada em oposio
ao restante das provncias do Reino do Brasil. Esse processo permitiu que a cidade
conquistasse um status diferente do restante do Reino, se tornando a nova Lisboa,
o que possibilitou o surgimento de profundas divergncias entre essa regio e as
outras provncias. Alm da transformao fsica da cidade em Corte, a populao
tambm conquistou diversos benefcios, sobretudo os comerciantes que assistiram
ao crescimento dos seus negcios atravs da abertura dos portos e negociaes com
o Real Errio. Os benefcios adquiridos por viverem prximos ao monarca, como a
obteno de ttulos nobilirquicos, concesso de terras e crditos do Banco do
Brasil, eram usufrudos principalmente pelos amigos do rei, que se beneficiavam
das medidas polticas voltadas para a mesma regio. No momento inicial, portanto,
o que moveu a adeso das provncias do Reino do Brasil ao movimento portugus
foram os conflitos internos entre as prprias provncias, que, no decorrer do
movimento, seriam esquecidos temporariamente diante do que ficaria conhecido
como poltica das Cortes, geralmente entendida como tendo um objetivo de
recolonizao.
Os conflitos entre as provncias do Reino do Brasil e Portugal se tornaram
evidentes com a publicao do Decreto de Outubro de 1821, que apresentava uma
proposta de interferncia direta na definio da autonomia das provncias em
relao ao Rio de Janeiro. De acordo com a medida, seriam criadas juntas
provinciais, submetidas s Cortes, que assumiriam o lugar dos governadores; seria
formado um Governo de Armas em cada provncia, tambm submetido s Cortes;
os rgos de governo instalados no Rio de Janeiro aps a transferncia da Corte
deveriam ser fechados; D. Pedro deveria retornar a Portugal. Os pontos que diziam
respeito ao esvaziamento do poder de D. Pedro e ao aumento da autonomia
provincial agradaram os deputados de provncias como a Bahia e Pernambuco,
28
porm a questo relacionada formao de um Governo de Armas gerou certa

insatisfao, pois permitia que Portugal interviesse militarmente.
Apesar de essas medidas consideradas autoritrias pelos habitantes do Reino
do Brasil terem sido apresentadas ao longo do movimento, desde suas primeiras
manifestaes, a Revoluo do Porto j demonstrava um sentimento antibrasileiro
ao propor o deslocamento da sede da monarquia para Lisboa, tirando do Rio de
Janeiro e do Reino do Brasil a posio central no Reino Unido. A partir do Decreto
de Outubro, as propostas apresentadas pelas Cortes passaram a demonstrar um
liberalismo contraditrio, pois defendiam a aplicao de princpios liberais em
Portugal e, ao mesmo tempo, a aplicao de uma poltica mercantilista e opressora
em relao ao Reino do Brasil:
Ora, o que em Lisboa constitui obra de radicalismo, no Rio de Janeiro vai adquirir,
por fora, o sabor do despotismo. E adquire-o at para os que, com igual
sinceridade, abraam os mesmos princpios liberais. O que da outra banda do
oceano parece nitidamente um avano no caminho da perfeio, quer dizer, da

liberdade, da igualdade, da fraternidade, da simplicidade, da virtude, da razo,
atingida atravs do governo do povo pelo povo (a palavra, mas s a palavra,
"democracia", ainda no goza de seu moderno bom crdito), assemelha-se desta
banda a um retrocesso.18
Aps a anunciao das medidas entendidas como autoritrias por aqueles

que habitavam o Rio de Janeiro, h a formao de dois partidos: o partido
portugus, que defendia a manuteno da regio como uma parte do Imprio
portugus e o partido brasileiro, que defendia a permanncia das vantagens
adquiridas com a transferncia da Corte e a separao entre Brasil e Portugal. Entre
os grupos que compunham o partido brasileiro, possvel encontrar os
aristocratas que, representados pela figura de Jos Bonifcio ao propor a reunio
de um Conselho de Procuradores no Rio de Janeiro, defendiam a sujeio de todas
as provncias ao Rio de Janeiro, reforando a autoridade de D. Pedro. Outro grupo
que compunha o mesmo partido era o dos democratas, que tinham como seu
principal representante Gonalves Ledo, defendendo a subordinao de D. Pedro
aos representantes da nao e a elaborao de uma Constituio para o Brasil que
representasse a soberania do povo.
18
HOLANDA, S. B., A herana colonial: sua desagregao. In: Histria Geral da Civilizao
Brasileira: O Brasil monrquico. O processo de emancipao, p. 14.
29
As diferenas entre Jos Bonifcio e Gonalves Ledo so um exemplo da

constituio de diferentes culturas polticas a partir da apropriao da ideologia
liberal. Segundo Serge Berstein, a cultura poltica no conjunto um fenmeno
individual, interiorizado pelo homem, e um fenmeno coletivo, partilhado por
grupos numerosos19, ou seja, ao mesmo tempo que a cultura poltica representa os
valores e prticas de determinado grupo, tambm est relacionada ao processo de
apropriao individual dos ideais presentes em determinada sociedade. No que diz
respeito a Jos Bonifcio e a Gonalves Ledo, apesar de os dois se apropriarem dos
ideais constitucionalistas, ao interiorizarem essas ideias, chegaram a concluses
distintas sobre sua aplicabilidade no Reino do Brasil, agregando, dessa forma,
outros indivduos que se identificaram com as diferentes propostas.
De fato, havia mais interesses em jogo que a diviso entre os partidos,
apesar de ser esclarecedora, no capaz de traduzir. O Reino do Brasil reunia um
conjunto de mltiplas identidades polticas que estava longe de encontrar um
sentimento de unidade. As provncias no possuam uma identidade em comum,

apresentando interesses distintos desde o perodo colonial at o Imprio. O vnculo
entre as provncias s era notado pelos estrangeiros e o continente do Brasil
representava, para os coloniais, pouco mais que uma abstrao20. Para os
habitantes das provncias, alm da lngua e da religio, a nica coisa que os
aproximava era a relao com a metrpole, exemplo disso que no contexto da
Emancipao o significado dos termos ptria, nao e pas so distintos: pas era o
Brasil, nao era a portuguesa e ptria eram as provncias.
Por apresentarem identidades diversas, cada provncia compreendeu o
movimento constitucionalista portugus de uma maneira diferente e apresentou
propostas distintas que correspondiam aos seus interesses. Exemplo da diversidade
de realidades entre elas pode ser notada em relao ao recebimento das notcias
sobre as reunies das Cortes. Auguste de Saint-Hilaire relata, em maro de 1822,
que na regio de gua Comprida, em So Paulo
(...) As revolues que se operaram em Portugal e no Rio de Janeiro no tiveram a

menor influncia sobre os habitantes desta zona paulista; mostram-se
absolutamente alheios s nossas teorias; a mudana de governo no lhes fez mal
nem bem, por conseguinte no se tem o menor entusiasmo. A nica coisa que
19
BERSTEIN, S., A cultura poltica. In: SIRINELLI, J. F., Para uma histria cultural, p. 359.
20
JANCS, I,; PIMENTA, J. P. G., Peas de um mosaico. In: MOTA, C. G. (org.). Viagem
Incompleta. Formao: Histrias, p. 140.
30
compreendem que o restabelecimento do sistema colonial lhes causaria dano,

porque se os portugueses fossem os nicos compradores de seu acar e caf no
mais venderiam suas mercadorias to caro quanto agora o fazem. Professam, como
outrora, o mesmo respeito pela autoridade, falam sempre do Rei como rbitro
supremo de suas existncias e da de seus filhos. sempre ao Rei que pertencem os
impostos, as passagens dos rios etc.21
Como possvel notar, nessa regio de So Paulo no havia o mesmo

entusiasmo que na Bahia ou no Rio de Janeiro. O prprio reconhecimento do
monarca, de acordo com Saint-Hilaire, permanece o mesmo de antes da ecloso da
Revoluo. Entre as diversas peas22 que compunham o Reino do Brasil, as
diferenas mais profundas, e tambm mais relevantes para este trabalho, so entre
o Rio de Janeiro e a Bahia. A adeso revoluo portuguesa representava, para os
baianos, uma forma de eliminar a hegemonia da capital, conquistando uma maior
autonomia diante do poder central. Alm de no usufrurem dos mesmos privilgios
que os habitantes da Corte, os negociantes baianos tambm se sentiam prejudicados
desde a assinatura dos Tratados de 1810. Como esses tratados favoreciam os

ingleses, muitos comerciantes baianos tiveram perda nos lucros, pois realizavam
grande parte do comrcio com Portugal e com a frica. Ao longo do processo
revolucionrio, o posicionamento da Bahia era um ponto importantssimo para o
desenrolar do movimento, pois a provncia era a que mais gerava lucros para Coroa,
dessa forma seu alinhamento com Lisboa ou com Rio de Janeiro definiria os rumos
da Revoluo.
A relao entre as duas provncias se torna ainda mais relevante para esta
pesquisa se forem analisados os aspectos culturais de cada regio. Os dois espaos
passavam por uma efervescncia cultural e poltica desde o sculo XVIII com o
crescimento da circulao de livros e panfletos, que se refletiu nas respectivas
conjuraes. No incio do sculo XIX, com a chegada da Corte portuguesa no
Brasil, a capital assistiu fundao da Biblioteca Real, da Impresso Rgia e da
Escola Real das Cincias, Artes e Ofcios, enquanto na Bahia foi fundada a primeira
tipografia particular, que publicava o peridico Idade DÒuro do Brasil. Mesmo
com o esforo do governo em proibir a entrada de obras que pudessem questionar
o regime poltico, esse cenrio contribuiu para que a populao das duas provncias
21
SAINT-HILAIRE, A. Segunda viagem do Rio de Janeiro a Minas Gerais e So Paulo (1822), p.
156.
22
JANCS, I, e PIMENTA, J. P.G., Peas de um mosaico. In: MOTA, C. G. (org.). Viagem
Incompleta. Formao: Histrias.
31
e, principalmente, de Salvador e da capital, entrasse em contato com as to temidas

ideias iluministas e construsse um espao de discusso poltica mais amplo. A
prpria possibilidade dos panfletos manuscritos terem sido produzidos no Rio de
Janeiro e na Bahia pode demonstrar um maior desenvolvimento do espao pblico
nessas regies.
As diferenas entre as provncias fizeram com que as discusses sobre a
manuteno da unidade do Reino do Brasil se intensificassem ao longo do processo
de emancipao. Como j foi exposto, as provncias possuam experincias diversas
que foram traduzidas em interesses distintos no incio da dcada de 1820. Para
aqueles que integravam o governo portugus no Rio de Janeiro, a adeso
Revoluo representava a possibilidade de um rompimento da unio entre as
provncias, como possvel notar nas palavras de Silvestre Pinheiro: Definiu-se
enfim a sorte do Brasil; quebrou-se o nexo, que unia suas provncias a um centro
comum23. Para Silvestre Pinheiro, a participao do Par e da Bahia no movimento
portugus era uma ameaa permanncia da unidade do territrio do Reino do

Brasil, governado por D. Joo. O nexo que unia as provncias, citado por Silvestre
Pinheiro, seria o poder central da monarquia, dessa forma a aproximao entre
Bahia e Portugal gerava o temor de uma perda do controle daquele territrio
chamado de Reino do Brasil pelo governo do Rio de Janeiro.
Nos primeiros anos da dcada de 1820, sobretudo aps a deciso de
rompimento com Portugal, comea a crescer o medo de uma fragmentao do
territrio frente frgil unio entre as provncias que demonstrava a ausncia de
um sentimento nacional. Diante dessa situao, o governo de D. Pedro estava
encarregado de construir um Estado que no possua uma nao, como possvel
notar na observao levantada por Saint-Hilaire Havia um pas chamado Brasil;
mas absolutamente no havia brasileiros.24 A ausncia de uma identificao
nacional, ao lado da fragmentao que ocorrera na Amrica espanhola, se mostrava
como uma ameaa unidade do Imprio do Brasil. Havia, ainda, o temor de que
ocorresse uma revolta organizada pelos escravos, repetindo a experincia haitiana.
O medo de um movimento liderado por negros j assombrava o governo e os grupos
dominantes desde fins do sculo XVIII e se tornou ainda mais intenso ao longo da
instabilidade presente no incio da dcada de 1820. Em uma carta dirigida a D.
23
FERREIRA, S. P. Ideias Polticas, p. 39.
24
SAINT-HILAIRE, A., Viagem pelo Distrito dos Diamantes e litoral do Brasil, p. 431.
32
Domingos de Souza Coutinho, em 1813, Jos Bonifcio escreveu: ... amalgamao

muito difcil ser a liga de tanto metal heterogneo. Como brancos, mulatos, pretos
livres e escravos, ndios, etc. etc., em um corpo slido e poltico25. A desproporo
entre uma minoria branca e uma grande maioria negra intensificou o medo de uma
revolta popular, o que acabou contribuindo para que os grupos dominantes das
diferentes provncias se aproximassem do governo central.
Nesse cenrio, o desejo pela conquista da autonomia provincial se mostrou
menor que o medo de uma revolta que invertesse a ordem social. Por mais que no
houvesse uma nao brasileira e cada regio apresentasse interesses distintos, os
grupos dominantes de cada provncia concordavam que a emancipao no deveria
alterar a ordem social do Reino:
tambm no queremos uma revoluo e uma revoluo ser se mudarem as bases

de todo o edifcio administrativo e social da monarquia; e uma revoluo tal e
repentina no se pode fazer sem convulses desastrosas, e por isso que no a
desejamos26.
O temor de uma revoluo que causasse convulses desastrosas fez com que
no ocorressem rupturas profundas aps a independncia, possibilitando que esse
processo apresentasse um carter de continuidade em relao ao perodo anterior,
com a permanncia da monarquia governada por um imperador portugus e da
ordem social e econmica.
Os diferentes projetos polticos para Reino do Brasil, ao lado das discusses
geradas pela Revoluo do Porto, contriburam para a construo de um espao de
debate poltico inexistente at ento. nessa esfera pblica que so discutidos
aspectos referentes ao constitucionalismo, perda de autoridade do monarca e
soberania da nao. A partir da, comea a se constituir a ideia de que a monarquia
deveria contentar a opinio pblica para que o governo se tornasse legtimo. A
ideologizao do termo opinio pblica possibilitou a sua utilizao de diferentes
formas e por diferentes sujeitos. Em alguns momentos foi utilizada para convencer
o monarca, como na fala de Gonalves Ledo, em 1822: do meu dever aconselhar
a V. A. R. que se no oponha corrente impetuosa da opinio pblica.27 E em
25
Jos Bonifcio apud DIAS, M. O. L. da S., A Interiorizao da metrpole e outros estudos, p. 24.
26
Hiplito da Costa apud DIAS, M. O. L. da S., A Interiorizao da metrpole e outros estudos, p.
32.
27
Joaquim Gonalves Ledo, 10 de julho de 1822 apud MATTOS, I. R., Construtores e herdeiros,
p. 19.
33
outros momentos foi utilizada pelo prprio D. Pedro: O governo constitucional

que se no guia pela opinio pblica ou que a ignora, torna-se o flagelo da
humanidade28. Independente da forma como era empregada, essa nova fora passa
a fazer parte da agenda dos governos do incio do sculo XIX, sobretudo porque o
contentar a opinio pblica significava tambm evitar que novas revolues
acontecessem.
28
D. Pedro apud BASTOS, L., Corcundas e constitucionais A cultura poltica da Independncia
(1820 1822), p. 108.
34
3.
No meio do plago imenso de tantas, e to encontradas
opinies29
Il sèst gliss dans toutes les classes, il sèst adress toutes les passions,
il a envahi presque toutes les ttes.30 escrevia Cailh de Geine, informante da
Intendncia da Polcia da Corte, na carta intitulada Rapport sur la situation de
lòpinion publique, sobre o esprito revolucionrio que havia conquistado a cidade
do Rio de Janeiro. Diante da ampliao das discusses polticas, Cailh escreveu a
carta em novembro de 1820, dirigida ao intendente Paulo Fernandes Viana,
relatando a ampliao das discusses e a formao de uma opinio pblica que
exigia mudanas na estrutura poltica.
Como foi discutido no captulo anterior, a destruio do absolutismo
possibilitou a formao da opinio pblica: na criao de um espao pblico de
crtica, quando as opinies polticas publicizadas destacavam-se dos governos, que

comea a instaurar-se a chamada opinio pblica.31, ou seja, apenas com a
construo de um espao pblico dissociado do Estado que passam a ser expostas
crticas estrutura do governo, representando as ideias e opinies dos diferentes
grupos que compunham determinada sociedade.
Diante da formao de uma opinio pblica que atuava como uma nova
fonte de legitimidade, o prprio governo passou a levar em considerao essa fora,
como possvel notar no discurso de D. Pedro, apresentado no final do primeiro
captulo. A concepo dessa expresso revelada no discurso parece retomar a
reflexo sobre o uso pblico da razo apresentada por Kant. No final do sculo
XVIII, em 1793, ao observar o crescimento das discusses polticas, Kant elaborou
o texto Resposta pergunta: Que Esclarecimento?, no qual defendia que o
homem esclarecido aquele que conseguia fazer uso pblico da razo sem seguir
as diretrizes determinadas por outro indivduo, marcando, dessa maneira, sua sada
da menoridade.
29
Extrado do nmero 1 do Conciliador Nacional de Pernambuco apresentado em O Volantim. N.
13, 16 de setembro de 1822.
30
Rapport sur la situation de lòpinion publique. In: PEREIRA, A., D. Joo Prncipe e Rei, p. 305.
31
MOREL, M., Palavra, imagem e poder, p. 17.
35
Kant ressaltou a importncia da liberdade para que o homem possa expressar

esse esclarecimento, o que se torna possvel pelo que o autor chama de uso pblico
da razo, ou seja, aquele que qualquer homem, enquanto sbio, faz dela diante do
grande pblico do mundo letrado.32 Para o filsofo, ao fazer o uso pblico da
razo, um sbio poderia propor algumas mudanas na sociedade, porm, sem
conduzir a uma revoluo. Dessa forma, as transformaes se dariam atravs de
acordos e no em forma de rupturas profundas. Ao fazer uso pblico de sua razo,
um letrado poderia apresentar crticas ao governo, porm tais transformaes
deveriam ser dirigidas pelo prprio governante, como possvel perceber atravs
da explicao de Jrgen Habermas: (...) Kant acredita no poder esperar nenhum
outro comeo de um estado legal a no ser pelo poder poltico. A tomada indireta
do poder por parte das pessoas privadas reunidas num pblico no se entende,
porm, a si mesma como poltica(...)33 A liberdade para o uso pblico da razo no
representaria, portanto, uma ameaa aos governantes, na medida em que apenas um
pequeno grupo ilustrado estaria livre para expor suas ideias.

Ao afirmar que o governo constitucional que se no guia pela opinio
pblica ou que a ignora, torna-se o flagelo da humanidade34, em uma proclamao
no ano de 1822, o imperador D. Pedro I expe implicitamente que os indivduos
teriam certa liberdade para fazer uso pblico da razo e que o governo poderia
incorporar as propostas apresentadas. A aproximao com a reflexo kantiana
notada na ideia de liberdade, apresentada pelo imperador, para que os indivduos se
expressem politicamente. Essa liberdade, como na obra de Kant, no deveria ser
concedida a todos, mas apenas queles instrudos que fossem capazes de fazer uso
pblico da razo, o que fica claro no final do discurso: Contai comigo, assim como
eu conto convosco e vereis a democracia e o despotismo agrilhoados por uma
justa liberdade.35. Nesse trecho, o imperador deixa claro que, assim como o
despotismo deveria ser eliminado, qualquer alternativa que envolvesse
transformaes mais profundas tambm estaria fora de cogitao. Outro ponto que
se aproxima do pensamento de Kant a ideia da existncia de um acordo entre
32
KANT, I., Resposta pergunta: Que esclarecimento?. In: Textos seletos, p. 104.
33
HABERMAS, J., Mudana estrutural da esfera pblica, p. 133.
34
(1820 1822), p. 108.
35
(1820 1822), p. 109.
36
Estado e sociedade, permitindo que as sugestes apresentadas pelos cidados

fossem incorporadas pelo governo.
De acordo com a reflexo kantiana, o esclarecimento, a sada da menoridade
e o uso pblico da razo estariam limitados aos letrados, enquanto o restante da
sociedade no participaria desses processos. Habermas, em sua reflexo sobre a
obra de Kant, explica que o filsofo concebe o Iluminismo, o uso pblico da razo,
inicialmente como coisa de eruditos, especialmente daqueles que trabalham com
princpios da razo pura, portanto filsofos. 36
A ideia da superioridade dos letrados na conduo do debate poltico
tambm estava presente nos peridicos que circularam pelo Reino do Brasil. No
incio do sculo XIX, os letrados se consideravam os responsveis por conduzir o
debate poltico e instruir o restante da populao. Para os letrados, portanto, a
populao sem instruo era incapaz de participar ativamente das discusses
polticas, cabendo aos prprios o papel pedaggico de guiar esse grupo, como pode
ser notado no seguinte trecho do O Conciliador do Reino Unido:
Sendo o propsito desta Folha Literria o conciliar, e jamais desunir, os nimos e

interesses dos naturais e habitantes da Monarquia Lusitana; convindo por isso,
quanto posso e devo, bem dirigir a Opinio Pblica afim de atalhar os desacertos
populares, e as efervescncias frenticas, de alguns compatriotas, mais zelosos que
discretos, e que antes preferem arder que luzir.37
Para os redatores do peridico, a opinio pblica deveria ser guiada para que
as exigncias por transformaes muito profundas ou a participao de setores
populares fossem afastadas.
A definio do que seria a opinio pblica sofreu algumas transformaes
ao longo do movimento constitucionalista. Se em maro de 1821 os redatores do O
Conciliador do Reino Unido se viam como os responsveis em bem dirigir a
Opinio Pblica, em setembro do mesmo ano era possvel encontrar outra
perspectiva em O Revrbero Constitucional:
Posto que nos consideramos muito fracos para dirigir a opinio pblica do nosso
Pas, e quando a falta de uma virgula em qualquer escrito pode atrair o ferrete de
corcundismo que muito aborrecemos: todavia, escudados pela benigna aceitao
36
HABERMAS, J., Mudana estrutural da esfera pblica, p. 128.
37
O Conciliador do Reino Unido. N. 4, 31 de maro 1821.
37
do nosso Peridico, ousamos oferecer aos nossos Leitores algumas reflexes sobre
a liberdade dos Impressos38
Para os redatores, as discusses desenvolvidas com a criao de um espao

pblico estavam to intensas que a responsabilidade em dirigir esse debate no fazia
parte dos objetivos do peridico. Apesar de ter sofrido muitas mudanas ao longo
do incio do sculo XIX, o conceito de opinio pblica que aparece de forma
predominante nas publicaes desse perodo est relacionado razo e
moderao, afastado das ideias revolucionrias. Ao tratarem da opinio pblica
como uma nova fonte de legitimidade poltica, os letrados reconheciam que aquele
momento, diferentemente do Antigo Regime, estava marcado por um novo
elemento construdo a partir da ampliao das discusses polticas. No entanto, ao
reconhecer esse novo cenrio, os redatores dos peridicos e os grupos dominantes
reforavam a necessidade de dirigir essa nova fonte de legitimidade, excluindo o
envolvimento de ideias que pudessem inverter a ordem social. Em outras palavras,
apesar do reconhecimento da necessidade de implantar mudanas, tais

transformaes deveriam estar afastadas das vias revolucionrias. A mudana para
um regime constitucional, portanto, deveria manter elementos como a monarquia e
a escravido, evitando que se repetisse no Reino do Brasil o que havia ocorrido no
Haiti e o que estava acontecendo na Amrica espanhola.
Outros grupos que compunham a sociedade do Reino do Brasil tambm
apareciam nos peridicos, como possvel notar no seguinte trecho retirado de O
Bem da Ordem, escrito em 1821, s me proponho a escrever para aquela classe de
cidados que no frequentaram os estudos39 Ao se dirigir queles que no
frequentaram os estudos, o redator buscava incluir esse grupo, porm no com o
objetivo de que eles participassem de forma autnoma das discusses, mas sim
seguindo a perspectiva apresentada pelo peridico. Em outro trecho, encontrado em
O Constitucional, no ano de 1822, o autor escreveu Os doutos, e literatos, no
carecem das minhas instrues. No para eles que escrevo. 40 Nos dois exemplos
possvel notar a misso pedaggica que os letrados acreditavam possuir no
momento da constituio desse espao pblico.
38
Revrbero Constitucional. N. 1, 15 de setembro 1821
39
O Bem da ordem. N. 3, 1821 apud MOREL, M., As transformaes dos espaos pblicos, p. 216.
40
O Constitucional. N. 3, 1822 apud MOREL, M., As transformaes dos espaos pblicos, p. 216.
38
Essa viso encontrada entre os grupos dirigentes estava relacionada

organizao da sociedade naquele perodo. Durante o sculo XIX, os indivduos
que compunham o Reino do Brasil poderiam ser divididos em trs mundos que, na
viso dos grupos dominantes, no deveriam se misturar: os mundos do Governo, do
Trabalho e da Desordem. O mundo do governo, composto pela boa sociedade,
estava marcado pela ordem e pela responsabilidade de ordenar o restante da
sociedade. O mundo do trabalho era marcado pela escravido e o mundo da
desordem era composto pelos homens livres e pobres. A misso pedaggica de
instruir a populao que envolvia os letrados, portanto, fazia parte da noo de que
as manifestaes do mundo da desordem deveriam ser controladas e ordenadas pela
boa sociedade.
Governo, Trabalho e Desordem os mundos constitutivos do Imprio do Brasil,

mundos que se tangenciavam, por vezes se interpenetravam, mas que no deveriam
confundir-se, por meio da diluio de suas fronteiras, mesmo que os componentes
da boa sociedade fossem obrigados a recorrer represso mais sangrenta a fim
de evitar que tal acontecesse. 41
Os trs mundos, Governo, Desordem e Trabalho, tambm podem ser

identificados como representados pelo Povo, plebe e escravos, respectivamente. O
Povo e a plebe, apesar de se distinguirem dos escravos, no eram iguais entre si. A
hierarquia presente nas primeiras dcadas do sculo XIX era marcada por outros
elementos alm da liberdade, como o atributo racial, a instruo, a propriedade e os
vnculos pessoais. Ao longo do processo de construo de um espao pblico e de
democratizao das discusses, o Povo que compunha o mundo do Governo
relacionava a participao da plebe e dos escravos a rupturas profundas na estrutura
poltica e, por isso, procurava controlar sua insero nos debates.
Atualmente, grande parte dos historiadores, ao tratar do conceito de opinio
pblica, tambm relacionou sua formao com a ao dos grupos dirigentes. Para
Keith Baker o conceito de opinio pblica surgiu em meados do sculo XVIII com
o desenvolvimento das discusses sobre questes com os jansenistas, o comrcio e
a situao financeira do reino francs. O autor utiliza a expresso Tribunal da
opinio pblica ao explicar o surgimento de um sistema alternativo de autoridade
que tornou o governo incapaz de controlar as discusses travadas nesse novo
41
MATTOS, I. R., O Tempo saquarema, p. 123.
39
espao. A emergncia da imprensa peridica e o crescimento das discusses sobre

a conjuntura poltica permitiram, na viso do autor, o surgimento de um poder no
institucionalizado que possua mais autoridade que o soberano.
Para o autor, por ser uma construo poltica do sculo XVIII derivada do
Iluminismo, a opinio pblica era constituda pela razo, excluindo qualquer
caminho revolucionrio. Essa opinio pblica expressava a sociabilidade poltica
de uma nao que no estava submetida a uma instituio, porm tambm no se
encontrava totalmente livre, em outras palavras, ao mesmo tempo em que essa
opinio pblica funcionava como uma barreira contra o despotismo, por outro lado,
no permitia a coexistncia de grupos com opinies divergentes. Nas palavras de
Keith Baker: Conceived in this way, public opinion can be seen as functioning
historically as a kind of liminal concept between absolute authority and
revolutionary Will.42 A opinio pblica formada a partir de meados do sculo
XVIII, portanto, era racional, universal e unitria, se situando entre a liberdade e o
despotismo.
Ao trabalhar a formao de uma opinio pblica durante o processo
revolucionrio francs, Roger Chartier indica que, inicialmente, havia a
coexistncia de duas concepes. Uma seria intelectual e crtica, produzida pelos
homens que compunham a Repblica das Letras, enquanto a outra seria coletiva,
sendo formada a partir das prticas de sociabilidade poltica. Apesar de as duas
concepes se aproximarem, a que prevaleceu, segundo o autor, a primeira.
De acordo com Chartier, com o desenvolvimento das discusses polticas
ocorreu, ao mesmo tempo, um processo de ampliao e excluso: a ampliao da
circulao de informaes se d atravs do aumento da produo de escritos e a
excluso ocorre, pois nem todo indivduo era considerado capaz de participar desse
debate. Chartier explica que
Quando o conceito de opinio pblica realmente emergiu, efetivou uma dupla

ruptura. Contrapunha-se arte do engodo, da dissimulao e do segredo apelando
para uma transparncia que deveria assegurar a visibilidade de intenes. Diante
do tribunal todas as causas podiam ser defendidas sem duplicidade: causas que
evidentemente tinham a justia e a razo a seu lado necessariamente triunfariam.
Mas nem todos os cidados eram (ou ainda no eram) adeptos de exercer seu
julgamento desse modo, ou de se reunir para formar uma opinio esclarecida.
Assim sendo, uma segunda ruptura rejeitava o pblico que se misturava nos teatros,
onde os lugares mais baratos no fundo da plateia ficavam prximos aos camarotes,
42
BAKER, K., Public opinion as political invention. In: Inventing the French Revolution, p. 198.
40
e onde todo mundo tinha sua prpria interpretao grosseira ou sofisticada de

um espetculo destinado a todos, em favor de um pblico mais homogneo que
servia como tribunal para julgar os mritos e talentos poticos e literrios. Quando
se comeou a pensar opinio do ponto de vista do ator, em vez de objeto de ao,
ela se tornou pblica e perdeu sua universalidade, e passou a excluir muita gente
que carecia de competncia para assumir os decretos que ela proclamava.43
Como possvel notar no trecho acima, ao mesmo tempo em que as

discusses cresceram e os assuntos debatidos se tornaram cada vez mais variados,
o nmero de pessoas que podiam participar ativamente desse debate se tornou cada
vez mais limitado. A partir do momento em que questes polticas, econmicas e
sociais passaram a ser discutidas publicamente, surgiu a preocupao em vincular
essas discusses com a razo e a moderao, por isso ocorre o processo de excluso.
Analisando alguns textos produzidos ao longo do sculo XVIII, o autor aponta que
a participao do povo era encarada de forma negativa na medida em que
consideravam que a opinio popular era movida pelas paixes. No Dicionrio
Universal Furetire, publicado em 1727, por exemplo, a definio de povo a

seguinte: O povo povo em toda parte; ou seja, tolo, inquieto, vido por
novidades.44 Chartier utiliza alguns textos de autores iluministas como fontes para
esclarecer a formao da opinio pblica e conclui que esse conceito era formado a
partir da opinio de pessoas esclarecidas que precede a opinio pblica e termina
por dit-la45, como foi explicado por Condorcet. Para os iluministas, portanto, a
opinio pblica era encarada como uma fora estvel, unificada e fundamentada na
razo em oposio opinio popular.
No que diz respeito produo historiogrfica sobre a formao da opinio
pblica no Reino do Brasil, Lcia Bastos ressalta que a oralidade presente nas
primeiras dcadas do sculo XIX permitiu a constituio de um pblico virtual
situado s margens dos grupos dominantes. Os boatos e as discusses travadas em
locais como o botequim, por exemplo, permitiam que as ideias circulassem por
diversos grupos, no entanto a autora ressalta que esse pblico virtual, apesar de
entrar em contato com essas ideias, no possua um papel ativo. Para Lcia, em
1821-1822, era de cima para baixo que a opinio pblica se impunha s demais
opinies individuais, cabendo aos homens de letras o papel de produzi-la. Ao invs
43
CHARTIER, R., Origens culturais da Revoluo Francesa, p. 67.
44
Ibid., p. 59.
45
Ibid, loc. cit.
41
de manipuladores de ideias, estes transformavam-se em porta-vozes de uma

evidncia.46
Ao pensar a opinio pblica, grande parte dos autores leva em conta apenas
o material produzido pelos letrados, como peridicos e livros, chegando concluso
que essa opinio pblica era construda por esse grupo e imposta ao restante da
populao. No entanto, no porque os homens de letras do sculo XVIII e do
incio do sculo XIX no incluam o povo como sujeito ativo nas discusses
polticas que o povo no participava desse debate.
Os movimentos de insatisfao com o governo que estimularam o
crescimento das discusses polticas no surgiram apenas no sculo XIX. Desde o
final do sculo XVIII, a colnia j apresentava exemplos de insatisfao que
expressavam o declnio do Antigo Regime. As revoltas que ocorreram durante o
perodo colonial normalmente eram organizadas contra alguma medida especfica
adotada pelo governo, exigindo apenas alguns ajustes na relao com o rei, no
entanto, no final do sculo XVIII, os movimentos se mostravam contrrios prpria

organizao poltica, como foi o caso das conjuraes. Estabelecendo um paralelo
com a reflexo de Le Goff sobre o papel do acontecimento, no qual o autor defende
que Enquanto revelador-acelerador, (...) sua ao a de concatenar um certo
nmero de evolues, de mudanas que estavam isoladas umas das outras.47, essas
conjuraes demonstraram o esgotamento das formas tradicionais de organizao
do Estado.
Alm de refletir a eroso da antiga estrutura poltica, no que diz respeito
Conjurao Baiana possvel identificar outro carter inovador a partir do momento
em que o movimento contou com a participao de homens de nfima condio no
dizer da poca, dotados, contudo, de viso poltica48, como o caso do soldado
Lus Gonzaga, citado por Istvn Jancs. Lus Gonzaga vivia na Bahia, no final do
sculo XVIII, e um exemplo de que os textos e livros circulavam por diversos
segmentos da sociedade. O soldado foi identificado como autor de alguns pasquins
produzidos um pouco antes da Conjurao Baiana atravs do reconhecimento da
46
NEVES, L. B. P., Corcundas e constitucionais A cultura poltica da Independncia (1820
1822), p. 111.
47
LE GOFF, J., Reflexes sobre a Histria, p. 26.
48
JANCS, I., A seduo da liberdade: cotidiano e contestao poltica no final do sculo XVIII.
In: SOUZA, L. M. (org.), Histria da vida privada no Brasil. Cotidiano e vida privada na Amrica
portuguesa, p. 398.
42
sua grafia nas peties enviadas s autoridades. Outro exemplo apresentado por
Istvn Jancs o do aprendiz de alfaiate Manuel Faustino, que havia memorizado
um poema escrito por Francisco Muniz Barreto de Arago. Como era analfabeto,
provvel que o aprendiz tenha entrado em contato com o poema atravs de leituras
coletivas e, por ter se interessado pelo seu contedo, conseguiu memorizar o texto,
o que demonstra que a circulao de textos e ideias atingia diferentes grupos,
inclusive aqueles que no eram alfabetizados.
Istvn Jancs aponta que o autor de um manuscrito produzido no final do
sculo XVIII, na Bahia, explica que no eram apenas membros da elite que se
interessavam por livros proibidos, mas tambm, e sobretudo, pardinhos e
branquinhos, gente de pouca valia49. De fato, as diversas formas de sociabilidade
literria presentes na Bahia contavam com a participao de homens considerados
de poucas luzes, oriundos das camadas mais baixas, o que possibilitou que o
movimento baiano contasse com a participao de diferentes esferas sociais. Como
possvel notar, as sedies do final do sculo XVIII j envolviam a participao

de indivduos de diferentes origens, o que contraria a viso predominante de que as
discusses travadas no espao pblico eram lideradas pelos letrados.
Procurar compreender a opinio pblica apenas atravs dos textos escritos
por letrados no possibilita enxergar as diversas dimenses que envolveram o
surgimento desse conceito. Obras produzidas pelos iluministas, assim como os
peridicos que circularam no perodo, demonstram a viso dos letrados, seus
autores. No entanto, as ideias apresentadas por esses veculos eram produzidas a
partir da relao desses letrados com outros grupos que compunham a sociedade.
Por mais que os letrados considerassem seu dever pedaggico instruir a populao,
as discusses polticas, ao circularem entre outros setores da sociedade, eram
apropriadas de diferentes maneiras que fugiam do controle dos homens de letras.
Um texto, ao ser lido por diferentes indivduos, pode ser entendido de maneiras
distintas, como explica Roger Chartier: a leitura pratica criadora, actividade
produtora de sentidos singulares, de significaes de modo nenhum redutveis s
intenes dos autores50. Essa mesma ideia pode ser aplicada s discusses
polticas, ou seja, cada indivduo apresentava uma maneira nica de interpretar os
ideais liberais que circulavam pelo Reino do Brasil nas primeiras dcadas do sculo
49
Ibid, p. 403
50
CHARTIER, R., A Histria Cultural, p. 123.
43
XIX. Por isso, a ideia da imposio de cima para baixo da opinio pblica pode ser
relativizada. Tal viso no leva em conta a atuao dos sujeitos que participavam
do debate poltico e liam ou escutavam a leitura dos panfletos, livros ou peridicos.
Era interesse dos letrados registrarem que eles prprios conduziam essas
discusses polticas, no entanto as ideias que circulavam atingiam diferentes setores
sociais. Por mais que o populacho no tivesse autoridade ou espao para afirmar
suas ideias, sua participao estava presente no cenrio poltico. A separao entre
letrados e povo empregada pelos historiadores, porm, a partir do momento que
as ideias circulavam por uma sociedade, apresentavam um alcance diversificado.
Mesmo com as barreiras existentes no momento, como alto ndice de analfabetismo,
por exemplo, os boatos, as leituras em voz alta e as conversas permitiam que os
ideais discutidos alcanassem diferentes grupos.
O cenrio da emancipao do Reino do Brasil foi marcado pelos debates
travados a partir da imprensa, mas tambm pela permanncia de formas de
comunicao presentes no Antigo Regime, como os preges, as gazetas, os bandos,

as leituras coletivas e os panfletos manuscritos, permitindo que o perodo fosse
caracterizado com um hibridismo entre o arcaico e os primeiros passos de
modernidade poltica51. Nesse contexto, as leituras coletivas, os manuscritos, os
boatos e os gestos possibilitavam a participao de diversos grupos sociais, como
possvel notar no registro realizado por Cailh de Geine:
Lènthousiasme a t port um plus haut point quàuparavant par làrrive de 3

Navires Portugais qui nous ont apport la nouvelle de la runion a Lisbonne de la
Junta de Oporto avec la nouvelle rgence les papiers publics & les chansons
patriotiques circulent on chante les Unes hautement; on lit publiquements les
autres dans les Rues & Carrefours, au milieu de Groupes de 30 40 personnes &
aux applaudissemens des auditeurs tout bourgeois que militaires.52
De acordo com o relato, a chegada das notcias sobre a Revoluo do Porto

permitiu que canes patriticas fossem cantadas pelas ruas e que papis pblicos
fossem lidos em voz alta em grupos de at quarenta pessoas. Por esses meios, as
notcias passaram a circular pelas provncias do Reino do Brasil, sendo discutidas
51
MOREL, M., As Transformaes dos espaos pblicos, p. 206.
52
Cailh de Geine a Paulo Fernandes Viana, 28 de janeiro de 1821, BNRJ, II 33, 22, 54, nmero
3.
44
por diferentes sujeitos e permitindo a formao de uma opinio pblica que, alm
de estar dissociada do governo, tambm apresentava crticas a ele.
Uma alternativa para compreender as diferentes dimenses da opinio
pblica que estava se formando no incio da dcada de 1820 diversificar os
documentos utilizados na pesquisa. Tal tarefa no simples, pois algumas formas
de comunicao, sobretudo as que so marcadas pela oralidade, dificilmente podem
ser encontradas nos arquivos. A presena dessas expresses verbais, como boatos,
discusses e leituras coletivas, pode ser identificada em algumas correspondncias
trocadas por autoridades do governo, porm dificilmente possvel encontrar
referncias que representem claramente a viso dos no letrados. Uma das sadas
para essa questo pode ser o estudo dos panfletos manuscritos que circularam
durante esse perodo. Algumas caractersticas desse material, como a linguagem
simples e direta, indicam que sua produo e circulao poderiam alcanar
diferentes grupos sociais, o que contribui para a reflexo acerca da pluralidade de
indivduos que participaram da formao de um espao pblico.

A linguagem simples empregada nesses panfletos e a forma como eles eram
apresentados, permite levantar a possibilidade de que esse material apresentava um
alcance mais amplo que os impressos. Alm disso, os panfletos manuscritos
tambm possuam outras particularidades, entre elas a presena de informaes e
ideias que dificilmente poderiam ser impressas, pelo menos at agosto de 1821
quando foi abolida a censura prvia, como crticas diretas e radicais aos ministros
do Rei. Era comum que esses panfletos fossem pregados nas igrejas e esquinas das
cidades, onde podiam ser lidos e copiados por diversos indivduos. Por estarem
expostos nas ruas, se fossem lidos em voz alta, diversas pessoas poderiam escutar,
possibilitando inclusive que aqueles que no fossem alfabetizados pudessem entrar
em contato com as ideias debatidas. Espalhados pelas ruas das cidades, sendo
copiados e lidos por diferentes indivduos, as ideias presentes nesses panfletos
circulavam e atingiam o mundo da desordem, que a boa sociedade estava
preocupada em controlar.
A relao entre os panfletos manuscritos e a participao de diferentes
grupos nas discusses tambm foi apontada em alguns relatos de diplomatas e
funcionrios do governo. No trecho a seguir retirado de uma correspondncia
escrita pelo coronel Maler, diplomata francs, em 1821, h o registro da relevncia
dos panfletos manuscritos:
45
Jài lu hier un placard manuscrit affich la porte de M. Franois de Paula, qui y

demandait la tet des personnes les plus distingues et on veut envoyer aux galres
en Afrique la plupart des individus attachs auprs de la personne du sauverain.
Jài vu toute espce de Gens em faire des copies avec une effronterie
inconcevable.53
Como possvel notar, de acordo com o comentrio do diplomata, um

pblico diversificado copiava o contedo do panfleto. Nos primeiros anos da
dcada de 1820, era comum que esses panfletos pregados pelas ruas da cidade
fossem copiados por diferentes sujeitos, o que possibilitava que os copistas se
tornassem autores j que podiam acrescentar ou retirar informaes sobre o material
copiado. O relato do diplomata ainda sugere que o pblico que copiava os panfletos,
toute espce de Gens, envolvia representantes de diferentes camadas sociais.
Como esses panfletos no apresentam uma autoria definida, a identificao
dos copistas ou mesmo dos autores desses manuscritos envolve algumas
imprecises, porm a presena de uma linguagem simples, marcada pela oralidade,

possibilita indicar que pelos menos alguns desses manuscritos poderiam ter sido
escritos por sujeitos situados fora da Repblica das Letras. A atuao de indivduos
que no possuam muita instruo como autores indicaria mais uma vez essa
diversificada participao social na construo de um espao pblico.
Esse grupo situado fora do crculo dos letrados pode se aproximar do que
Marco Morel classificou como pblico passivo54. A partir da ideia de cidado
ativo e cidado passivo, encontrada na Declarao de Direitos do Homem e do
Cidado de 1789, o historiador elaborou as categorias de leitores ativos e leitores
passivos para compreender as particularidades do pblico leitor que contriburam
para a formao de um espao pblico nos primeiros anos da dcada de 1820. O
pblico ativo, portanto, seriam os integrantes da Repblica das Letras e dos grupos
de poder, enquanto o pblico passivo seria aquele considerado sem instruo e rude
pelos letrados. Apesar de ser chamado de passivo, esse grupo tambm tinha a sua
presena marcada nos debates polticos, como possvel notar com os exemplos
apresentados acima.
53
Correspondance Politique du Brsil, vol. 1, Archives du Ministre des Affaires trangres, Paris,
despacho de 5/3/1821 apud MOREL, M. As Transformaes dos Espaos Pblicos, p. 225
54
MOREL, M., As Transformaes dos Espaos Pblicos, p. 216.
46
Para ajudar a esclarecer a complexidade que envolve a formao de uma

opinio pblica, a ideia de rede de comunicao proposta por Robert Darnton
extremamente relevante. Ao analisar o desenvolvimento de uma opinio pblica no
final do sculo XVIII, na Frana, o autor observou o estabelecimento de um circuito
de comunicao no qual as notcias podiam ser discutidas atravs de diferentes
mdias, como poemas, cartas, pasquins, livros, peridicos e em diversos locais,
como as ruas, a corte, os cafs e as livrarias.55 De acordo com Darnton, a origem de
determinada informao no to relevante quanto s diferentes maneiras pelas
quais essa informao circulava pela sociedade, ou seja, sua amplificao e
assimilao. Segundo o historiador,
Os mesmos motivos apareciam com frequncia em discusses travadas nos cafs,

poemas improvisados nos sales, baladas cantadas nas ruas, cartazes pregados
nas paredes, gazetas manuscritas distribudas clandestinamente, panfletos
vendidos por baixo do pano e livros, onde se entreteciam com outros motivos
para formar complexas narrativas. De pouco nos vale perguntar se um tema
especfico surgiu primeiro num mexerico ou sob forma impressa, pois os temas
provinham de vrios pontos e viajavam em direes distintas, passando por
diversos veculos e meios. A questo crucial no se refere origem de uma
mensagem, e sim a sua amplificao e assimilao ao modo como repercutiu
na sociedade e se tornou compreensvel para o pblico.56
Levando a reflexo do autor para o cenrio da construo de um espao

pblico no Reino do Brasil, no incio da dcada de 1820, possvel questionar a
viso de que a opinio pblica era construda pelos letrados e imposta ao restante
da sociedade. Considerando que as ideias circulavam de diversas maneiras e por
diferentes caminhos, um sujeito construa sua viso a partir do momento que
entrava em contato com livros, peridicos, discusses, boatos e manuscritos, ou
seja, elementos que foram desenvolvidos com a participao de diferentes grupos
sociais. O prprio fato de os letrados reforarem que eram eles que deveriam
conduzir o debate poltico demonstra que outros grupos tambm tinham sua
presena marcada no desenvolvimento das discusses, afinal se a participao do
povo fosse to irrelevante ou passiva, os letrados no estariam preocupados em
controlar a opinio pblica com o objetivo de atalhar os desacertos populares57.
55
DARNTON, R., Os best-sellers proibidos da Frana revolucionria, p. 205.
56
Ibid, p. 206.
57
O Conciliador do Reino Unido. N. 4, 31 de maro 1821.
47
As anlises que afirmam o controle da opinio pblica pelos letrados deixam

de lado o fato de um texto no possuir um sentido intrnseco e fechado. Qualquer
meio de comunicao, seja escrito, visual ou oral, no apresenta apenas uma forma
de ser compreendido, podendo ser interpretado de diferentes maneiras. O objetivo
de um autor ao escrever um texto pode no ser alcanado e esse mesmo material
pode ser recebido de uma forma que no havia sido pensada. O texto Le Roi et la
Famille Royale de Bragance doivent-ils dans les circonstances presentes, retourner
en Portugal, ou bien rester au Brsil?, escrito por Cailh de Geine, por exemplo,
foi produzido em 1820 com o objetivo de frear as disseminao de ideias liberais
pelo Reino do Brasil, no entanto, a reao ao panfleto foi to significativa que as
discusses sobre o futuro do Imprio cresceram ainda mais. O mesmo ocorria com
outros panfletos e peridicos que circulavam pelo Reino do Brasil no incio do
sculo nesse mesmo perodo. Ao apresentar os conceitos de circulao e
apropriao, Roger Chartier explica que o sentido de um material escrito
construdo pelo leitor a partir do momento em que o objeto apropriado pelo

sujeito, ou seja, a partir da circulao de informaes, ocorrem diferentes
apropriaes. Segundo o autor:
(...) a noo de apropriao (...) postula a inveno criadora no prprio cerne dos
processos de recepo. (...) Tal perspectiva no renuncia a identificar diferenas (e
diferenas socialmente enraizadas) mas desloca o prprio lugar da sua
identificao, dado que j no se trata de qualificar socialmente corpus tomados no
seu todo (por exemplo, a literatura de cordel), mas de caracterizar prticas que se
apropriam de modo diferente dos materiais que circulam em determinada
sociedade.58
Por mais que os letrados desejassem conduzir o debate poltico, a maneira

pela qual cada indivduo se apropriava das ideias discutidas era nica e no podia
ser controlada. A anlise dos panfletos manuscritos contribui para a reflexo sobre
a pluralidade de indivduos que participaram da formao de um espao pblico,
pois a linguagem simples, direta e de fcil memorizao indica que seus autores
poderiam ser indivduos situados fora da Repblica das Letras. Se pensarmos nesses
sujeitos que produziam e liam os panfletos manuscritos como indivduos ativos e
dotados de capacidade de apropriao, a ideia de que a opinio pblica era algo
imposto pelos letrados pode ser relativizada. Esses indivduos possuam sua prpria
58
48
interpretao do movimento constitucionalista e das ideias liberais, podendo

discordar das informaes presentes nos outros materiais que contriburam para a
formao do espao pblico.
Alm de no levar em conta a agncia dos diferentes indivduos que
compunham a sociedade do Reino do Brasil, a viso de que a opinio pblica era
imposta de cima para baixo no considera as diferentes maneiras que um mesmo
grupo, o chamado pblico passivo, por exemplo, podia se apropriar das ideias
discutidas. A historiografia j apresentou alguns exemplos nos quais essa oposio
entre popular e letrado se mostra equivocada, como o caso do Menocchio,
estudado por Carlo Ginzburg. No sculo XVI, o moleiro de Friuli foi investigado e
morto pela Inquisio por apresentar suas concluses peculiares aps a leitura de
diversas obras. O contato de Menocchio com essas obras demonstra a fluidez
existente entre os diferentes grupos que compem determinada sociedade e o papel
ativo que um sujeito sem muita instruo pode apresentar. De acordo com Chartier,
exemplos como esse demonstram que
(...) deixou de ser sustentvel pretender estabelecer correspondncias estritas entre

clivagens culturais e hierarquias sociais, relacionamentos simples entre objectos ou
formas culturais particulares e grupos sociais especficos. Pelo contrrio, o que
necessrio reconhecer so as circulaes fluidas, as prticas partilhadas que
atravessam os horizontes sociais.59
Por esse motivo, pensar a opinio pblica como algo produzido e controlado
pelos letrados nem sempre contribui para a reflexo sobre o crescimento das
discusses polticas. Assim como o caso italiano, outros Menocchios poderiam
estar presentes nas primeiras dcadas do sculo XIX no Reino do Brasil e, a partir
do contato com as ideias em circulao e de apropriaes particulares, teriam
contribudo para a constituio de um espao pblico.
Como j foi exposto, com a democratizao das discusses, os letrados
procuraram registrar que eles eram os responsveis por conduzir as discusses
polticas, excluindo qualquer proposta mais radical. A formao da opinio pblica
tambm foi registrada por funcionrios do governo, que apresentavam sugestes de
como o monarca deveria agir diante da ampliao do alcance das discusses. Em
uma carta escrita por Toms Antnio de Vilanova Portugal, dirigida ao Rei, em
59
Ibid, p. 134.
49
nove de dezembro de 1820, alguns meses aps o incio do movimento

constitucionalista, o ministro afirmava V. M. bem v que entre um parecer que no
diz nada, nem tem nada que dizer; - e entre outro que se funda na opinio pblica,
e que desvia o perigo, deve seguir este, para ficar tranquilo na sua conscincia.60
Atravs do trecho, possvel perceber que, para Toms Antnio, o monarca deveria
levar em considerao a opinio pblica, pois, dessa forma, afastaria a possibilidade
da realizao de um movimento que rompesse com a ordem e conseguiria governar
tranquilamente.
Outro material produzido por um funcionrio do governo que pode
contribuir para a reflexo sobre a formao da opinio pblica so os textos escritos
pelo informante da Intendncia da Polcia da Corte, Cailh de Geine. Nos primeiros
anos da dcada de 1820 o informante francs, preocupado diante do processo de
democratizao, apresentou diversas alternativas para que o monarca portugus
pudesse enfrentar a crise poltica. Na carta intitulada Rapport sur la situation de
lòpinion publique, Cailh relata ao intendente da Polcia da Corte, Paulo Fernandes

Viana, o crescimento das discusses polticas e a agitao do esprito pblico no
Rio de Janeiro. Ao longo da carta, Cailh explica que as notcias da Revoluo da
Espanha incentivaram o crescimento das discusses e as exigncias por mudanas
polticas no Reino do Brasil. Ao longo do texto, Cailh de Geine aponta alguns
exemplos que indicam a realizao de leituras coletivas e a circulao de obras
iluministas pela cidade do Rio de Janeiro nos primeiros anos da dcada de 1820,
como possvel notar no trecho a seguir:
On a pouss les choses au point de traduire en portugais, pour l`dification des

ignorans, les passages les plus infects de lèsprit rvolutionnaire des ouvrages
franais les plus decries. Ces lectures faites devant un auditoire dj dispose ne
peuvent manqu de produire les plus funestes effets.61
De acordo com o relato, as obras francesas traduzidas para o portugus eram

lidas diante de um auditrio, possibilitando a ampliao do pblico conhecedor da
obra, o que, para Cailh, poderia gerar problemas para o governo.
60
Toms Antonio para o Rei, 9 de dezembro de 1820 apud VARNHAGEN, F. A., Histria da
Independncia do Brasil: at o reconhecimento pela antiga metrpole, compreendendo,
separadamente, a dos sucessos ocorridos em algumas provncias at essa data, p. 45.
61
Rapport sur la situation de lòpinion publique. In: PEREIRA, A., D. Joo Prncipe e Rei, p. 306.
50
A referncia leitura de obras iluministas tambm pode ser encontrada no

trecho a seguir: pour avoir l une fois Mably ou Russeau, en franais quìls ne
comprennent pas, se croient autant de petits Lycurgues appels la reforme de
lÈtat.62 Cailh de Geine, como um defensor da permanncia do absolutismo,
aponta que os indivduos envolvidos nessas manifestaes por mudanas no
apresentavam um conhecimento profundo sobre as obras de Mably e Rousseau. De
acordo com o relato do informante, possvel notar que o crescimento da circulao
das obras iluministas permitiu que um maior nmero de pessoas passasse a utilizar
essas ideias como base para exigir reformas no Estado, como possvel notar pela
referncia a Licurgo.
Nesse mesmo texto, tambm apresentada uma referncia democratizao
das discusses: Les mcontents, les Esprits remuans & sditieux ()sont parvenus
exciter dans la masse de la population de cette Capitale des sentimens de haine &
de prevention aveugle contre le gouvernement de S.M.63 Cailh de Geine
acreditava que o grupo simpatizante das perigosas ideias francesas estava

difundindo essas ideias para o restante da populao da capital e a meno masse
de la population pode ser uma indicao de que esse pblico era diversificado.
Para o informante, no seria possvel permitir o desenvolvimento dos debates
polticos no Reino do Brasil, pois as discusses envolvendo ideias de liberdade e
igualdade poderiam estimular um movimento semelhante independncia do Haiti:
(...)tous les Blancs du Brsil ne sentent pas assez que si on ouvre une fois ici la
porte aux dbats politiques, aux discussions constitutionnelles, si on parle une fois
de Libert dÈgalit, de Droits de l`homme, toute la Rvolution quòn oprera au
Brsil ser le soulevement des Esclaves qui, brisant leurs fers, incendieront les
Villes & les Plantations, massacreront les blancs & feront de ce magnifique empire
du Brsil um dplorable pendant de la brillante Colonie de St. Domingue.64
Uma revoluo no Reino do Brasil, segundo o informante, no seria como

aquelas realizadas na Europa, pois a significativa presena da populao escrava
poderia levar a uma inverso da ordem social. Por esse motivo, sua preocupao
com o crescimento das discusses polticas e a formao de uma opinio pblica
envolvia a ideia de que, diante dessa nova conjuntura, o governo deveria controlar
62
Ibid., loc. cit.
63
Ibid., p. 305.
64
Ibid., p. 306.
51
as expresses desse novo tribunal. O informante compreendia que essa opinio

pblica atuava como uma nova fonte de legitimidade e, por isso, para que o monarca
conseguisse manter o seu poder seria necessrio elaborar estratgias para tornar essa
fora favorvel monarquia. Em um momento no qual ocorria um deslocamento
da soberania, deixando de ser vinculada monarquia e passando a estar relacionada
nao, Cailh de Geine procurava apresentar medidas para que essa soberania
permanecesse nas mos do rei. No trecho a seguir, por exemplo, possvel notar
que, para o informante, o papel do monarca ainda se aproximava do papel de um
pai que deveria zelar pelo bem estar de seus filhos, como era a viso presente ao
longo do Antigo Regime: Il est donc temps que la Main Royale s`tende sur ces
insenss pour les prserver de leur propre folie65.
Em outro texto, intitulado Memorial e notas explicativas sobre um projeto
para um regime liberal, o informante indica quatro objetivos que devem ser
alcanados para superar a crise poltica:
1 Donner, surtout en apparence, une nouvelle forme au Gouvernemt.

2 Conserver làutorit royale dans toute sa plenitude et meme la fortifier.
3 Contenter lòpinion publique.
4 Enfin fournir aux Ministres de S.M., et cela sans entraver leur marche, tous les
moyens raisonnables de corriger les abus qui existent et de donner
làdministration du Royaume une allure la fois plus rapide e plus rgulire.66
A partir da leitura desses objetivos, percebe-se que Cailh buscava combater

a crise sem realizar uma mudana na estrutura poltica, procurando preservar as
prerrogativas do monarca. Apesar de o informante ressaltar no quarto objetivo a
importncia de corrigir os abusos realizados pelos ministros do rei, no primeiro
objetivo est claro que essas transformaes no Governo deveriam ser surtout en
apparence, ou seja, superficiais. Para isso, Cailh sugere a criao de um Conselho
Supremo, composto por cinquenta ministros, que seria controlado pelo monarca. O
informante da Intendncia defendia que a nova instituio no alteraria em nada o
poder real, mas sua criao era importante, parceque le peuple est tellement infatu
de lìde quìl faut de toute ncessit une Reforme, un changement dans le prsent
65
Ibid., p. 307.
66
Cailh de Geine, Memorial e notas explicativas sobre um projeto para um regime liberal, 15 de
dezembro de 1820, BNRJ, I 33, 29, 16.
52
tat de choses67. Ao longo do texto, Cailh explica que essa transformao, por
mais que fosse superficial, seria suficiente para acalmar os nimos, pois parte da
populao no teria capacidade de identificar sua superficialidade, como possvel
notar no trecho a seguir:
En leur offrant un Conseil Suprme (quoique nomm par el Roi) charg

dèxaminer, de discuter, dàdopter ou de rejetter les projets ministriels, on les
flatte par lèndroit sensible; on leurre par ce moyen lÒpinion publique, parceque
la distinction entre un Pouvoir qui tient par les racines lÈlection populaire, & un
Pouvoir Semblable qui mane du trne, est au dessus de la capacit de la masse des
hommes & que cèst prcisment cette masse quìl faut gagner.68
Cailh deixa claro que a criao dessa instituio seria necessria para iludir
a opinio pblica, pois a massa de homens no conseguiria reconhecer que o Rei
manteria sua autoridade sobre o Conselho Supremo. Ao fazer referncia a uma
massa de homens que no teria capacidade de identificar o funcionamento de uma
instituio poltica, Cailh de Geine no est se referindo aos letrados, mas sim a
um grupo que, provavelmente, no possua instruo e que poderia se aproximar do
que Marco Morel classifica como pblico passivo. Essa referncia mais um
indcio de que a participao de um pblico situado fora da Repblica das Letras e
dos grupos de poder no era to passiva como os letrados esperavam, mas, pelo
contrrio, tinha um peso significativo a ponto de fazer com que o informante da
Intendncia ressaltasse que cèst prcisment cette masse quìl faut gagner.
Como se trata de um informante do governo, h a possibilidade de essa
preocupao com a massa da populao ser exagerada, na medida em que o temor
de mudanas muito profundas que invertessem a ordem social assombrava os
grupos dominantes. No entanto, esse tipo de raciocnio que considera a preocupao
exagerada, apesar de relevante, pode refletir uma resistncia incorporao de
indivduos situados fora dos grupos de poder como agentes ativos no processo
histrico.
A concepo de que a construo de um espao pblico e a formao de
uma opinio pblica seriam controladas pelos letrados foi produzida por eles
prprios, ou seja, quando os historiadores trabalham com essa viso esto
67
68
53
reproduzindo o pensamento dos homens ilustrados do sculo XVIII e XIX. Porm,

atualmente, ao estabelecermos um estudo sobre formao da opinio pblica no
incio do sculo XIX, outras questes podem ser incorporadas e uma delas o
questionamento acerca da passividade do restante da populao diante da
construo de um espao de debate poltico. A participao dos no letrados no
est to evidente na documentao como a dos letrados, mas no por esse motivo
que deve ser eliminada. Essa atuao aparece de forma sutil, atravs do
levantamento de questes sobre as diversas possibilidades de circulao e
apropriao das formas de comunicao presentes nas primeiras dcadas do sculo
XIX. A partir do momento em que o historiador passa a questionar e relativizar as
informaes apresentadas pelos peridicos, livros e panfletos, procurando
compreender o posicionamento daqueles que produziram esses materiais, possvel
desvendar diversos caminhos para a pesquisa sobre o assunto.
Por esse motivo, a anlise dos panfletos manuscritos se mostra relevante. A
partir do estudo sobre esse material, possvel levantar a possibilidade de esses

panfletos terem apresentado um alcance mais amplo e terem sido produzidos por
indivduos de poucas letras. Marco Morel, no livro As transformaes dos espaos
pblicos, indica a relevncia dos manuscritos, cartas, caricaturas e cartazes para a
construo de um espao pblico. Segundo o autor, a anlise desses papis
incendirios possibilita a compreenso de pontos como o alcance das discusses
polticas e a participao de diferentes atores na construo de um espao pblico.
Ao analisar a permanncia da presena dos manuscritos em um momento em que a
imprensa peridica estava se consolidando, o autor aponta que os dois materiais no
podem ser vistos como opostos. Para Marco Morel, seria
(...) reducionismo enxergar os manuscritos em questo como mera reproduo,

distorcida ou empobrecida, da imprensa regular (incluindo livros, brochuras,
almanaques, etc.), uma vez que possuam, como aparece indicado, especificidade:
linguagem, estilo, contedo, identificao de autoria, forma material e modo de
circulao que se demarcavam da galxia impressa. Torna-se mais fecundo pensar
num caminho de duas vias, com influncias, atritos e contatos recprocos entre estas
escritas, fossem elas impressas ou manuscritas, ambas conformando a cena pblica.
Os rumores, as vozes pblicas e, sobretudo, textos manuscritos como cartas,
anotaes e mesmo papis pblicos estavam entre as fontes privilegiadas sobre as
quais se constitua o campo dos impressos, num constante jogo de reapropriaes.69
69
MOREL, M., As Transformaes dos Espaos Pblicos, p. 230.
54
Os panfletos manuscritos, portanto, no eram simples reprodutores das

ideias presentes nos impressos, mas sim veculos que apresentavam
particularidades diante da multiplicao de instrumentos de discusso poltica do
perodo, possibilitando, dessa forma, a participao de diferentes grupos sociais na
constituio de um espao pblico de debate poltico. Nesse ponto, a anlise do
autor se aproxima do pensamento de Robert Darnton quando apresenta a ideia de
redes de comunicao e explica: No que os temas dos livros determinassem os
motivos dos rudos pblicos, ou vice e versa, mas as duas formas de comunicao
atuavam conjuntamente.70 A questo central para compreender a formao de um
espao pblico no Reino do Brasil no pensar em uma hierarquizao dos meios
de comunicao, mas sim nas diferentes maneiras pelas quais esses meios que
caracterizam o hibridismo presente nos primeiros anos da dcada de 1820 atuavam
em conjunto.
Essa troca entre impressos, manuscritos e discusses pode ser percebida, por
exemplo, pela presena de figuras do povo nos impressos, como em O Alfaiate

Constitucional. De acordo com Lcia Bastos, a presena desses personagens
demonstra a idealizao de um pblico, a partir do momento em que, normalmente,
essas figuras se comportavam de uma forma que no correspondia realidade.71 A
presena de figuras do povo no tinha como objetivo incluir essa parcela da
populao na discusso poltica, pois para esses autores pertencentes elite letrada
eram eles os responsveis por conduzir esse debate. Pode-se levantar a hiptese de
que a presena dessas figuras se dava como resposta circulao das informaes,
em outras palavras, ao perceber que as discusses polticas alcanavam um pblico
amplo, os letrados procuravam incluir representantes de diversos grupos sociais,
porm confirmando que eles ainda possuam superioridade nesse debate poltico.
Darnton explica que o veculo impresso desempenhava um papel-chave,
preservando e multiplicando o discurso das ruas.72, dessa forma, possvel
compreender o papel dos panfletos impressos e peridicos, na medida em que
registravam no apenas a opinio dos letrados, mas certo pensamento que foi
formado a partir do desenvolvimento das discusses polticas no Reino do Brasil.
70
71
1822), p. 102.
72
55
Todavia, desempenhar um papel chave no significa que tivessem uma importncia

maior que os manuscritos ou que as expresses orais, mas o registro impresso
possibilita que, atravs da sua leitura, seja possvel encontrar referncias aos rudos
pblicos e aos manuscritos.
Levando em conta as dificuldades que envolvem o trabalho com os
manuscritos, como a identificao dos autores, da data e do local de produo, esta
pesquisa se situa em um lugar de muitas possibilidades. No entanto, mesmo com as
imprecises envolvidas, a anlise desses documentos permite levantar inmeras
hipteses que contribuem para os estudos sobre a construo de um espao pblico
e a formao de uma opinio pblica no Reino do Brasil, como, por exemplo, o
questionamento do domnio dos letrados nas discusses polticas. A viso de que a
opinio pblica era imposta de cima para baixo pode ser discutida, a partir do
momento que tal perspectiva no leva em conta a autonomia dos diferentes sujeitos
que entravam em contato com as ideias que circulavam pela sociedade e
participavam dos debates travados nesse espao em construo. A fluidez pela qual
os impressos, os manuscritos, as conversas e os boatos transitavam ultrapassava
qualquer barreira que pudesse afastar os diferentes indivduos que viveram nos
primeiros anos da dcada de 1820. Como explica Marco Morel:
As chamadas elites culturais, isto , as letradas e com acesso aos instrumentos da

divulgao impressa, se relacionavam com diferentes setores da populao,
socialmente abaixo ou acima delas. Aceitar que havia um fosso irrecupervel e
intransponvel entre tais elites intelectuais e o restante da sociedade , de algum
modo, reproduzir acriticamente a prpria condio que aquelas a si mesmas
atribuam, de qualitativamente superiores e apartadas da massa inculta ou da
aristocracia ignorante, numa forma de distino tpica dos herdeiros da Ilustrao.
Distines havia, decerto, mas isso no elimina as interaes sociais que se
estabeleciam, formalmente ou no.73
Mesmo com as imprecises envolvidas, portanto, a viso crtica do

historiador deve questionar os registros feitos pelos letrados, levantando outras
possibilidades de leituras e construindo novas interpretaes. Ao apontar que os
panfletos manuscritos apresentavam um alcance mais amplo, esta pesquisa no
procura compreender os panfletos impressos como veculos que circulavam apenas
entre os letrados, mas, ao contrrio, como j foi apresentado, os meios de
73
MOREL, M., Palavra, imagem e poder, p. 104.
56
comunicao circulavam entre os diferentes indivduos que compunham a

sociedade do Reino do Brasil. No entanto, como esta pesquisa est limitada
anlise da relevncia dos panfletos manuscritos para a formao da opinio pblica,
a circulao dos panfletos impressos entre os indivduos situados fora dos grupos
de poder seria um assunto para outro trabalho.
A simplificao da anlise sobre a formao da opinio pblica como algo
imposto de cima para baixo, alm de carecer de uma viso crtica sobre as fontes,
tambm no leva em conta a ideologizao dessa expresso durante sua formao.
Apesar de ser um consenso entre os letrados que a opinio pblica deveria se afastar
de caminhos revolucionrios, ainda no havia um acordo sobre o pblico, pois
algumas publicaes faziam referncia a leitores sem instruo que deveriam ser
educados para participar dos debates, enquanto outras se dirigiam apenas para os
grupos dominantes. Nos primeiros anos da dcada de 1820, o conceito de opinio
pblica era interpretado de diferentes maneiras e sofria transformaes
rapidamente.
Em maro de 1821, o peridico O Conciliador do Reino Unido apresentava
a seguinte observao: Diz-se que a Opinio a Rainha do Mundo, o que Grande
Verdade: em vo se luta contra Ela, quando est fortemente pronunciada: s os
74
cegos voluntrios no viam os sinais dos tempos . Nesse exemplo, a opinio
pblica retratada como uma fora superior que dificilmente poderia ser derrubada.
possvel perceber que o peridico apresenta a Rainha do Mundo como um novo
elemento que surge a partir dos sinais dos tempos, ou seja, das diversas
transformaes que a sociedade enfrentava. Por se tratar de um veculo que defendia
a supremacia monrquica, a partir do trecho em vo se luta contra ela possvel
entender que est implcita a ideia de que o governo no deveria reprimir as
expresses dessa fora, mas sim atuar de modo que a opinio pblica fosse atendida,
se aproximando da viso do Cailh de Geine, que defendia a necessidade de
content-la.
No ano seguinte, o peridico Compilador Constitucional, Poltico e
Literrio Brasiliense, publicado no Rio de Janeiro, registrou uma viso diferente
sobre a opinio pblica: Bem quisramos ns dar alguma direo a opinio pblica
(de que ela tanto carece nas atuais crticas circunstancias) porm essa tarefa
74
O Conciliador do Reino Unido. N. 1, 1 de maro de 1821.
57
superior as nossas foras75. Nesse exemplo, opinio pblica aparece como algo
sem controle e sem direo. De acordo com o registro, o peridico se via como o
responsvel por conduzir essa opinio pblica, porm no conseguiu alcanar esse
objetivo devido intensidade do debate poltico. Relacionando essa perspectiva
com o momento em que foi escrita, cinco de janeiro de 1822, um pouco antes do
Dia do Fico, provvel que os redatores tenham apresentado essa viso, pois se
tratava de um perodo de muitas discusses e incertezas.
Em agosto do mesmo ano, j era possvel identificar outro ponto de vista,
no qual a ideia de algo que fugia do controle no era mais encontrada, mas, ao
contrrio, a opinio pblica era vista como consolidada e a favor da monarquia,
como pode-se notar no trecho retirado do peridico O Papagaio:
Achando-se consolidada a opinio pblica sobre os verdadeiros interesses do Brasil

e de toda a Famlia Portuguesa; existindo firme e inabalvel a confiana dos Povos
no Ministrio de Sua Alteza Real; tendo este Augusto Prncipe, nosso Chefe e
Amigo, anudo aos desejos dos mesmos Povos, e convocado para bem seu e da
Nao inteira uma assembleia Geral e Legislativa para o Reino do Brasil, esto
completamente preenchidos os nossos votos, e os votos de todas as pessoas de bem,
que pensam sem preveno e com imparcialidade.76
Nesse exemplo, a opinio pblica vista como uma fora que atua ao lado
do governo e est satisfeita com as decises polticas adotadas. Aqui, a opinio
pblica est relacionada queles que desejavam a convocao de uma Assembleia
Constituinte e que pensam sem preveno e com imparcialidade, ou seja, os que
no estavam ligados aos interesses de pequenos grupos, defendendo mudanas que
pudessem favorecer a nao.
Em outubro de 1823, aps sair do governo do Imprio, Jos Bonifcio
publicou no peridico O Tamoyo uma crtica severa s manifestaes da opinio
pblica, compreendendo-a de maneira oposta viso apresentada pelo O Papagaio:
O que Opinio Pblica? Respondo: opinio pblica, ou publicada, que entre ns

vale o mesmo, qualquer calnia, asneira ou inpcia m que sai luz em letra de
forma, contanto que aparea face do mundo em certos peridicos, por certos
indivduos de certa scia. Assim para ter esta opinio pblica basta beijar certos
traseiros altanados e saber gastar alguns cobrinhos para imprimir desaforos e
frioleiras, que te vierem cabea, contanto que digas mal de muita gente boa (...),
75
Compilador Constitucional, Poltico e Literrio Brasiliense. N. 1, 5 de janeiro de 1822
76
O Papagaio. N. 12, 8 de agosto de 1822.
58
e que fales muito em despotismo, liberdade, soberania do povo, direitos do homem,

veto absoluto, duas Cmaras, e etc...77
Atravs dos exemplos apresentados, possvel notar que durante o processo

de emancipao do Reino do Brasil, portanto, o conceito de opinio pblica era
multifacetado. Um dos seus significados era apresentado pelos letrados que
defendiam sua responsabilidade em definir e guiar essa nova fora, no entanto,
mesmo entre eles a definio da expresso variou significativamente ao longo da
dcada de 1820.
Atualmente, a partir da anlise crtica dos materiais produzidos pelos grupos
dominantes no incio do sculo XIX, outras dimenses podem ser encontradas.
Quando autores como Chartier definem esse conceito como Uma opinio que
poder apelidar-se de pblica, mas que, de facto, produzida unicamente pelos
esclarecidos78, esto reproduzindo a interpretao dos letrados contemporneos
formao dessa nova fonte de legitimidade. Tal opinio, por mais que fosse
produzida pelos esclarecidos, refletia a participao, mesmo que indireta, de

diferentes sujeitos no cenrio poltico. O prprio desejo de os letrados afirmarem
que eram eles os responsveis por guiar as discusses polticas demonstra que
outros grupos interferiam de alguma maneira nessas discusses.
Embora os mundos do Governo, do Trabalho e da Desordem se
apresentassem separados, eles se tangenciavam, o que possibilitava a fluidez pela
qual as informaes circulavam e os indivduos se relacionavam. Com a formao
de um espao pblico, a democratizao das discusses possibilitou que essa
separao fosse enfraquecida e, diante do envolvimento de indivduos oriundos de
diferentes camadas sociais nas discusses polticas, os letrados procuraram reforar
o seu papel de responsveis pela formao de uma opinio pblica. Esse
pensamento presente entre os grupos dominantes deve ser reconhecido como algo
produzido no contexto do sculo XIX e, por isso, relativizado nos trabalhos que
analisam a formao de uma opinio pblica, possibilitando, portanto, a elaborao
de outras interpretaes que permitam o questionamento da ideia de controle sobre
a construo de um espao pblico e da passividade dos diversos grupos que
compunham a sociedade do Reino do Brasil.
77
O Tamoyo. N. 21, 9 de outubro de 1823 apud NEVES, L. M. B. P., Corcundas e constitucionais
A cultura poltica da Independncia (1820 1822), p. 111-112.
78
59
4.
Um laboratrio historiogrfico
No meio do plago imenso de tantas, e to encontradas opinies, quais as que hoje

aparecem, e que so consequncias infalveis das grandes mudanas polticas; um
dever do Cidado, que escreve dirigir a opinio pblica, e lev-la, como pela mo,
ao verdadeiro fim da felicidade social79
A citao publicada no peridico O Volantim, em 16 de setembro de 1822,

no Rio de Janeiro, retrata o alargamento das discusses polticas no incio da dcada
de 1820, no Reino do Brasil, evidenciando os processos de democratizao,
ideologizao, politizao e temporalizao. De acordo com o registro do redator,
havia a coexistncia de diferentes opinies, ou seja, os diversos meios utilizados
pelos indivduos para expressarem seu posicionamento diante do movimento
constitucionalista, como panfletos e peridicos, no apresentavam um contedo
unvoco, mas sim expressavam uma multiplicidade de pontos de vista acerca das
transformaes polticas do perodo. O redator deixa claro que, para ele, o cidado
que escreve, ou seja, aquele que escrevia os panfletos impressos e os peridicos,
era visto como o responsvel por conduzir a opinio pblica, demonstrando a
importncia atribuda a esses materiais no processo de construo do espao
pblico. A responsabilidade de dirigir a opinio pblica atribuda ao cidado que
escreve explicita a ideia de eliminao de qualquer alternativa que envolvesse
mudanas profundas que invertessem a ordem social, em outras palavras, esse
trecho demonstra a viso presente entre grande parte dos letrados do perodo de que
eles deveriam conduzir as discusses travadas no espao pblico.
Os panfletos manuscritos consistiam em parte da imensido de materiais
produzidos na construo de um espao pblico, mencionada pelo redator do
peridico. Se de fato esses manuscritos foram escritos por sujeitos oriundos de
diversos setores sociais, certamente o redator do Volantim no os reconhecia como
responsveis por conduzir a opinio pblica. A confirmao sobre a autoria dos
manuscritos uma das diversas dificuldades que envolvem o trabalho com esse
material. Ao contrrio de encarar esses obstculos como barreiras intransponveis,
79
Extrado do nmero 1 do Conciliador Nacional de Pernambuco apresentado em O Volantim. N.
13, 16 de setembro de 1822.
60
possvel observ-los como indicadores de diversos caminhos, o que possibilita o

levantamento de inmeras hipteses sobre a produo e circulao dos panfletos
manuscritos.
Carlo Ginzburg, ao comentar a obra O Retorno de Martin Guerre, apresenta
a seguinte observao realizada por Natalie Zemon Davis ao assistir a montagem
do filme sobre a obra: pareceu ter minha disposio um verdadeiro e apropriado
laboratrio historiogrfico, um laboratrio em que a experimentao no produzia
provas irrefutveis, mas sim possibilidades histricas.80 A ideia de laboratrio
historiogrfico interessante pois indica uma possibilidade para o historiador
trabalhar as lacunas deixadas pela documentao, como ocorre com a anlise dos
panfletos manuscritos. No caso desses documentos, possvel encontrar inmeras
possibilidades, tanto no que diz respeito autoria como na forma como eram lidos,
que permitem compreender diversos aspectos que caracterizaram a construo de
um espao pblico no Reino do Brasil. Ao comentar a obra de Davis, Ginzburg
afirma
A investigao (e a narrao) de N. Davis no se baseia na contraposio entre

<<verdadeiro>> e <<inventado>>, mas na integrao, sempre assinalada
pontualmente, de <<realidades>> e <<possibilidades>>. Da vem, no seu livro, a
proliferao de expresses como <<talvez>>, <<tiveram de>>, <<pode-se
presumir>>, <<certamente>> (que em linguagem historiogrfica costumam
significar <<muito provavelmente>>) e assim por diante. Neste ponto a
divergncia entre a tica do juiz e a do historiador torna-se clara. Para o primeiro,
a margem de incerteza tem um significado puramente negativo, e pode conduzir a
um non liquet em tempos modernos, a uma absolvio por falta de provas. Para
o segundo, isso obriga a um aprofundamento da investigao, ligando o caso
especfico ao contexto, entendido aqui como campo de possibilidades
historicamente determinadas.81
Assim como Natalie Zemon Davis fez ao estudar o caso ocorrido no

povoado de Artigat, este trabalho tambm realiza uma integrao entre realidades
e possibilidades. Se difcil precisar quem eram os autores dos manuscritos, ao
refletirmos sobre a linguagem empregada e as diferentes formas pelas quais esse
material circulava, possvel indicar que os seus autores podem ser de diferentes
origens sociais. Como afirma Ginzburg, essa margem de incerteza no impossibilita
80
DAVIS, N. Z. apud GINZBURG, C., Provas e possibilidades margem de <<Il retorno de Martin
Guerre >> de Natalie Zemon Davis. In: A micro-histria e outros ensaios, p. 180.
81
GINZBURG, C., Provas e possibilidades margem de <<Il retorno de Martin Guerre >> de
Natalie Zemon Davis. In: A micro-histria e outros ensaios, p. 183.
61
o trabalho do historiador, mas, pelo contrrio, sugere que o pesquisador busque

compreender melhor o contexto estudado, aprofundando sua reflexo. Encarar as
dificuldades encontradas na anlise dos panfletos manuscritos como um
impedimento ao trabalho com essas fontes seria eliminar um material extremamente
rico que apresenta novas dimenses sobre a formao de um espao pblico no
cenrio da emancipao do Reino do Brasil.
Em 25 de outubro de 1820, Cailh de Geine escreveu uma carta para Paulo
Fernandes Viana sobre a exposio de alguns manuscritos: Dans les conversations
politiques que sont natre les evnements il a t beaucoup question aujourd`hui des
placards que sont t affichs la nuit derniere.82 O trecho se refere a alguns
panfletos com as palavras Viva dom Joo VI, viva a constituio que haviam sido
expostos na Rua da Quitanda e na rua So Pedro. Cailh relatava ao Intendente que,
apesar de serem hostis, a exposio desses materiais era insignificante, pois os
panfletos foram retirados rapidamente. Por mais que, nesse caso especfico, os
panfletos no tenham ficado expostos por muito tempo, esse exemplo ilustra a
prtica de pregar papis incendirios pelas ruas da cidade do Rio de Janeiro,
apresentando questes relacionadas ao movimento constitucionalista e ao futuro
poltico do Reino do Brasil. Cailh no deixou claro o motivo da retirada dos
panfletos, porm, ao contrrio do que o informante afirmou, sua rpida exposio
pode no ter sido to irrelevante. Os panfletos podem ter sido retirados para serem
pregados em outros locais ou algum pode ter removido os papis para copi-los,
possibilitando que o contedo atingisse um nmero maior de pessoas. Dificilmente
os historiadores conseguiro investigar o que aconteceu com esse material, pois tal
tarefa implicaria na localizao de diferentes fontes de que no h sequer a certeza
da existncia, no entanto as possibilidades que podem ser levantadas sobre o
paradeiro dos escritos indicam as diversas formas de circulao de informaes
existentes no incio do sculo XIX.
No se sabe ao certo a quantidade exata de panfletos manuscritos que foi
produzida nos primeiros anos da dcada de 1820. Muitos no foram conservados
ou se perderam nos arquivos e, at o momento da produo deste trabalho, foram
localizados trinta e quatro panfletos: trinta e dois deles esto reunidos no Arquivo
82
Cailh de Geine a Paulo Fernandes Viana, 25 de outubro de 1820, ANRJ, Gabinete D. Joo VI,
pasta 127-2008.
62
Histrico do Itamaraty83, um foi encontrado na Biblioteca Nacional e um foi

apresentado por Oliveira Lima na obra D. Joo VI no Brasil. Entre esse material,
um deles apresenta duas cpias e onze foram escritos em forma de verso, sendo que
dez apresentam rimas. Era comum que esses panfletos manuscritos fossem expostos
pelas ruas da cidade, presos nas portas das igrejas ou ento distribudos por baixo
das portas das residncias. Alguns exemplares so semelhantes a bilhetes trocados
entre amigos ou conhecidos, indicando que tambm era comum a circulao de
mos em mos.
Grande parte desses panfletos apresentava crticas ao absolutismo e defendia
a instituio de um regime constitucional. Nas crticas ausncia de um corpo de
leis, diversos termos eram utilizados, entre eles grilho, escravido, despotismo e
jugo, como possvel notar nos exemplos a seguir: o exemplo heroico dos bravos
Baianos no nos excitar deliberao de romper os ferros do Despotismo?84 e
haver Constituio que, tirando-nos do aviltamento da escravido, nos faa um
Povo Livre, e Representativo.85 O termo liberdade, por outro lado, era mencionado
como um ponto de chegada, aps o fim da opresso a qual a populao estava
submetida: raia em nosso Horizonte a Estrela da Liberdade regrada por Leis
sbias86 Como possvel notar nesse exemplo, a liberdade seria garantida por leis
sbias, feitas no pelo monarca, mas sim por representantes da nao. Apesar da
adeso ao movimento iniciado em Portugal e a semelhana, nos primeiros
momentos, com as exigncias apresentadas pelos portugueses reinis, praticamente
todos os panfletos produzidos no Reino do Brasil no se posicionavam sobre a
possvel volta de D. Joo VI. Dos trinta e quatro panfletos analisados, apenas um
defendia a volta do rei, alertando o monarca sobre o risco de perder seu poder caso
permanecesse no Brasil. Como grande parte dos panfletos no apresenta a data em
que foram produzidos, a omisso sobre o tema pode ter ocorrido pela possibilidade
de alguns dos panfletos terem sido escritos aps o retorno de D. Joo VI a Portugal.
Por mais que fossem feitas crticas ao regime poltico, a figura do monarca
era preservada e as acusaes mais graves eram direcionadas aos ministros,
caracterstica chamada de despotismo ministerial, por Lcia Bastos. A historiadora
83
Os 32 panfletos encontrados no Arquivo do Itamaraty foram reunidos na obra s Armas, cidados,
organizada por Jos Murilo de Carvalho, Lcia Bastos e Marcello Basile.
84
AHI - Lata 195, Mao 6, Pasta 2.
85
86
63
aponta que o Marqus de Alorna, em suas Memrias, explica que a defesa da figura
do rei junto s crticas ao governo tiveram incio no perodo em que Marqus de
Pombal foi ministro de Dom Jos I, quando os documentos oficiais apresentavam
alm do nome do monarca, o nome dos auxiliares que atuavam ao seu lado. Nas
primeiras dcadas do sculo XIX:
o rei aparecia como um homem enganado por seus auxiliares, fossem os ulicos do
Rio de Janeiro, ou os governadores do Reino portugus. Havia uma desconfiana
em relao a todas as autoridades, mas procurava-se manter o amor dos povos ao
rei (...)87
A relao entre a defesa do rei e as crticas direcionadas aos seus ministros

tambm pode ser encontrada no material produzido por Auguste de Saint-Hilaire.
Ao escrever sobre a reao dos habitantes da regio de gua Comprida, em So
Paulo, diante do movimento constitucionalista, o viajante francs tambm
mencionou a preservao da figura do monarca quando afirmou que os moradores

daquela rea Professam, como outrora, o mesmo respeito pela autoridade, falam
sempre do Rei como rbitro supremo de suas existncias e da de seus filhos.
sempre ao Rei que pertencem os impostos, as passagens dos rios etc...88. Em outro
texto, escrito na Vila de Taubat, em abril do mesmo ano, Saint-Hilaire registrava
a maneira como os funcionrios do governo eram vistos, demonstrando que eram
considerados os responsveis pela desigualdade e pelos abusos existentes, enquanto
o monarca ainda era encarado como uma figura que podia atuar a favor da
populao:
Aqui, lei alguma consagrava a desigualdade, todos os abusos eram o resultado do

interesse e dos caprichos dos poderosos e dos funcionrios. Mas so estes homens
que, no Brasil, foram os cabeas da Revoluo; no cuidavam seno de diminuir o
poder do Rei, aumentando o prprio. No pensavam de modo algum nas classes
inferiores. Assim, o pobre lastima o Rei e os capites-generais, porque no sabe
mais a quem implorar apoio.89
87
1822), p. 124
88
SAINT-HILAIRE, A. Segunda viagem do Rio de Janeiro a Minas Gerais e So Paulo (1822), p.
156.
89
Ibid., p. 180.
64
Outro aspecto presente nas discusses desse perodo que pode ser
encontrado nos panfletos manuscritos a referncia Igreja, como possvel notar
nos exemplos a seguir: Viva a Religio, Viva El Rei, Viva a constituio90 e
Viva a Constituio que fizerem as Cortes de Portugal modificada por nossos
Deputados nas mesmas Cortes, Viva El Rei o muito amado Sr. D. Joo 6, a sua
Dinastia, e a nossa Santa Religio91. Em outro panfleto, o autor defendia que o
Imprio portugus deveria estar apoiado na justia e na religio: De um lado esteja
Justia Dòutro lado Religio, Firmando em Bases dòuro Luso Imprio Joo. Em
lugar mais eminente Presida em unio Lei divina que inspira A nossa
Constituio92. Esse aspecto religioso que fazia parte da cultura poltica do perodo
demonstra que, mesmo passando por um processo de rompimento com antiga
ordem, tanto no Reino do Brasil como em Portugal, no era frequente o
questionamento da religio. Nesse campo, as crticas estavam direcionadas
atuao do clero ou da Igreja, enquanto a religio catlica, por sua vez, ainda era
encarada como uma das bases para o novo regime constitucional.

O contedo apresentado nos panfletos indicativo das mudanas ocorridas
na cultura poltica, em outras palavras, atravs da anlise desses materiais possvel
encontrar reivindicaes e sugestes que demonstram a forma como a circulao
de novas ideias foi recebida pelos homens do perodo. A cultura poltica est
relacionada maneira como os homens de determinado momento entendem o
mundo, representando os valores das prticas polticas das sociedades. Como est
vinculada maneira como os indivduos se posicionam diante das transformaes
e permanncias de determinada sociedade, possvel afirmar que a cultura poltica
uma construo histrica, datada e plural, ou seja, em um mesmo momento, como
no incio da dcada de 1820, por exemplo, pode-se identificar variadas culturas
polticas. Dessa forma, entre os panfletos manuscritos e outros materiais que
contriburam para a construo de um espao pblico, possvel encontrar diversos
posicionamentos e propostas distintas que representam os interesses de cada grupo.
Entre os panfletos utilizados nesta pesquisa, um deles, escrito na Bahia,
contm uma lista de pessoas envolvidas no movimento constitucionalista93. Outros
90
91
92
93
AHI - Lata 195, mao 6, pasta 13
65
dois panfletos, um escrito no Rio de Janeiro e outro de origem no identificada,

apresentam listas de indivduos que deveriam ser presos ou afastados do poder94,
como Francisco Jos Rufino de Souza Lobato, Francisco Bento Maria Targini,
Fernando Carneiro Leo, Toms Antnio Vilanova Portugal, Paulo Fernandes
Vianna, Amaro Velho da Silva, D. Agostinho Domingos Jos de Mendona Rolim
de Moura Barreto (Marqus de Loull) e Miguel Rafael Antnio do Carmo
Noronha Abranches (Conde de Parati). Alm desses, possvel que o Prebelo Filho
mencionado no Versos contra o Governo D. Joo seja Joo Rebelo de Vasconcelos,
filho de Jos Maria Rebelo de Andrada, e o Carvalho citado no mesmo panfleto,
seja Luiz Jos de Carvalho e Melo. A elaborao desse tipo material, sugerindo o
afastamento de alguns auxiliares que atuavam no governo, um exemplo do
despotismo ministerial presente no perodo. As crticas eram direcionadas aos
ministros, considerados os responsveis pelo mau governo, enquanto o rei deveria
afast-los para conseguir reparar os problemas enfrentados.
Era comum que os papis incendirios que circulavam fossem copiados por
diferentes indivduos. Dois dos panfletos estudados, escritos na Bahia, apresentam
no alto dos documentos a palavra cpia com a mesma grafia do texto95. Tal fato
pode ser explicado de, pelo menos, duas maneiras: os panfletos encontrados nos
arquivos podem ter sido obra de copistas, que apenas reproduziram um texto, ou os
prprios autores escreveram mais de um exemplar. Durante o perodo estudado, a
cpia era uma forma de transpor os limites tcnicos existentes. A Impresso Rgia
foi criada com a chegada da famlia real portuguesa, em 1808, e, a partir da,
comearam a surgir tipografias particulares no Rio de Janeiro e em outras regies,
como Bahia, Pernambuco, Maranho e Gro- Par. Porm, em um momento de
intensificao da produo, como os primeiros anos da dcada de 1820, o nmero
de tipografias ainda no era suficiente para atender quantidade de material
produzido. Diante das dificuldades encontradas, a cpia poderia ser um caminho
encontrado pelos homens do perodo para que seus textos circulassem mais
rapidamente e com uma facilidade maior. Outro exemplo de material que foi
reproduzido a existncia de trs panfletos escritos com letras diferentes com o
mesmo contedo:
94
BNRJ I-33,30,040 e AHI - lata 195, mao 6, pasta 2
95
AHI- lata 195, mao 1, pasta 7 e AHI- lata 195, mao 1, pasta 6.
66
s armas cidados tempo s armas

Nem um momento mais, perder deveis
Se fora da Razo os Reis no cedem
Das armas ao Poder cedam os Reis96
Alm dos trs exemplares, a expresso s armas cidados tambm pode

ser encontrada em outros panfletos, sendo utilizada de diferentes maneiras: s
armas, s armas cidados honrados97, Heris baianos! s armas98, s armas
portugueses s armas amantes da vossa nao, s armas habitantes dessa cidade
e s armas amigos da nao99, sugerindo que a expresso foi apropriada de
diversas formas pelos autores dos panfletos. A utilizao dessa expresso revela
claramente uma referncia ao hino Marselhesa e ocorreu tanto no Rio de Janeiro
como na Bahia, o que demonstra que a Revoluo Francesa possua um papel de
referncia em diversas regies do Reino do Brasil. Ao levantar a bandeira da
liberdade, igualdade e fraternidade, a Revoluo passou a ser encarada como um

exemplo a ser seguido por diversos movimentos travados no Ocidente. Alm da
busca pelo estabelecimento dos mesmos valores conquistados no exemplo francs,
a importncia dada Revoluo era tanta que at parte do hino foi apropriada no
movimento constitucionalista do Reino do Brasil. Na maior parte dos casos, o termo
s armas utilizado como meio de mobilizar os leitores, convocando-os a
participarem do movimento.
A meno utilizao da violncia no era muito frequente, dos trinta e
quatro panfletos apenas onze apresentam essa referncia. Mesmo no aparecendo
com muita frequncia, esse tipo de linguagem, alm de ser um recurso para
aumentar o impacto do contedo apresentado aos leitores, demonstra o acirramento
da luta pela elaborao de uma Constituio, como possvel notar nos exemplos
a seguir: Viva a Religio, Viva El Rei, Viva a constituio e morram todos aqueles,
que maliciosamente se opem sua aprovao.100, Viva El Rei, Viva a
constituio e morram todos aqueles que se opuserem aos verdadeiros interesses da
96
AHI lata 195, mao 6, pasta 13.
97
AHI - lata 195, Mao 1, Pasta 7.
98
99
100
AHI - lata 195, Mao 1, Pasta 7
67
Nao.101, Eia pois amados patrcios as Armas Se voltem contra os tiranos102,

As armas decidam a questo. Viva El-Rei Dom Joo, toda a Famlia Real, e a nova
Constituio e morra tudo quanto ladro.103, Viva a constituio, e morram
todos aqueles que no aprovarem104, Esta corja que te cerca Urde a tua perdio
Manda enforc-la toda Assina a Constituio105, Excelso rei, Se queres viver em
paz Enforca Targine E degrada Thomaz106. Como possvel notar, o apelo
violncia geralmente estava direcionado queles que se opunham aos interesses da
nao. Um panfleto produzido no Rio de Janeiro, entre o final de 1822 e o incio de
1823, quando a ruptura entre os dois reinos j havia se concretizado, direcionava a
violncia apenas aos portugueses, isto , aos inimigos da independncia,
defendendo que se declare o direito de talio contra os soldados Portugueses, que
se forem feitos prisioneiros.107 possvel que a meno morte de alguns
indivduos no esteja relacionada morte fsica, sendo empregada como uma
oposio aos Vivas consagrados ao Rei e Constituio.
Alm da cpia de panfletos ou de pequenos trechos como s armas e os

vivas, tambm era comum que a pessoa que a realizasse acrescentasse mais
informaes, como possvel notar em dois panfletos com o ttulo Aviso. Os
panfletos, escritos com grafias diferentes, apresentam um texto em comum, porm
em um deles o autor acrescentou trs estrofes, o que indica algumas possibilidades:
um dos autores pode ter considerado relevante acrescentar mais algumas
informaes em seu panfleto; caso o panfleto mais longo tenha sido escrito
primeiro, possvel que o autor do segundo tenha optado por copiar apenas parte
do texto; o autor do panfleto com mais versos pode ter realizado a cpia de dois
panfletos diferentes. Como se trata de um material que no apresenta data e autoria,
o trabalho com esses documentos possibilita diferentes caminhos para
interpretao. No entanto, apesar de ser um espao de algumas incertezas, a anlise
desses panfletos manuscritos demonstra que as ideias debatidas no movimento
constitucionalista circularam de diferentes formas e alcanaram diversos grupos
101
102
103
AHI - lata 195, Mao 6, Pasta 13
104
105
106
LIMA, O., D. Joo VI no Brasil, p. 575
107
68
pelas regies do Reino do Brasil. Um dos panfletos intitulado Aviso apresenta o

seguinte contedo:
Aviso
Pelo povo ao Rei, o poder dado,
Ao povo portanto legislar compete,
Se a este aviso o Rei no cede,
s armas ceder o seu poder inerte.
Da Nao o Rei no mais que chefe,

Para executar a Lei por ela imposta.
Como possvel ento que o Rei dite?
No! No! Cidados! Eis a resposta!!
Viva o Rei que jurar

A sbia Constituio,
Que pelas Cortes for dada
Da Portuguesa Nao.108
No outro panfleto intitulado Aviso, alm desse trecho tambm est presente
mais trs estrofes:
Como pode o Rei ao Povo dar a Lei;

Se do Rei no Povo h o poder?
Pode haver Povo sem ter Rei;
E Rei sem ter Povo pode haver?
Demite, Rei, de ti esses malvados

Que de todo a Nao querem acabar
Chama homens de bem, desinteressados
Se queres tantos males evitar.
108
69
Ao Povo compete dar a Lei

Ao Rei faz-la executar.109
A principal questo apresentada por esses panfletos a transformao no

papel do rei. O autor deixa claro que, ao contrrio do Antigo Regime, a partir
daquele momento, o rei deveria executar as leis elaboradas pela nao. Apesar da
defesa da figura do monarca, com parte das crticas direcionadas aos ministros do
rei, h um claro deslocamento da soberania, deixando de estar atrelada figura do
rei e se aproximando do Povo, que passa a ser encarregado de escolher seus
representantes polticos. O autor, inclusive, explicita a importncia do apoio do
povo para que o rei consiga governar, como possvel notar na seguinte passagem
Pode haver povo sem ter Rei; E Rei sem ter Povo pode haver?. possvel concluir
que deveria haver um acordo entre o monarca e a nao, segundo o qual o rei teria
o papel de executar as leis elaboradas pelo Povo e, caso contrrio, o Povo poderia
se posicionar contra o governo: Se a este aviso o Rei no cede, s armas ceder o

seu poder inerte. A relao apresentada entre as leis e o papel do rei se aproxima
do contedo de um provrbio medieval Qui veut le roi, si va la loi110. Essa
aproximao pode representar a manuteno do provrbio ou da sua ideia pela
tradio oral. Diferentemente do Antigo Regime, quando o rei promulgava as regras
que seriam mais apropriadas para a populao, o autor do panfleto afirmava que, a
partir de ento, o monarca s conseguiria manter seu poder se as leis fossem
elaboradas por representantes na nao, refletindo a vontade da populao.
Assim como o Aviso, outros panfletos refletem a emergncia de uma nova
cultura poltica, na qual o rei enfrentava a perda de sua autoridade:
Thomaz, deves apresentar isto a El-Rei
Se queres ainda reinar,

Olha beato Joo,
Deves ir para Portugal,
E assinar a constituio
109
110
DAVIS, N. Z., Culturas do Povo, p. 190.
70
Se tu depressa no vais
Para o teu pas natal,
Joo olha que perdes
O Brasil e Portugal.
Deteste qualquer traidor

Que o contrrio te encarea,
Uma vez ao Mundo mostra
Quìnda tens uma cabea.
No te fies no malvado,
No prfido Thomaz Antonio
Olha que quando te fala,
Por ele te fala o Demnio
Isto o que deves fazer,

Se no s um toleiro,
Doutra sorte te vir
A faltar o mesmo po.
Assina a constituio
No te faas singular,
Olha que a teus vizinhos
J se tem feito assignar
Isto no s bastante,
Deves deixar o Brasil,
Se no virs em breve
A sofrer desgostos mil.
Se assim o no fizeres
Diz adeus a Portugal,
E Rei l vers depressa
O Duque de Cadaval
71
Repara pra o que te digo,

No sejas um papa-aorda,
No desgostes Portugal
Antes que a desgraa te morda
Se tu assim o fizeres
Sers de todos amado,
De vassalos e vizinhos,
O teu nome respeitado.
Por um amante da Ptria111
No panfleto Thomaz, deves apresentar isto a El-Rei, o autor trata o rei de

maneira informal se dirigindo ao monarca apenas pelo primeiro nome como no

trecho Olha beato Joo. O emprego de adjetivos como papa-aorda, toleiro e
beato, alm de contribuir para o tom cmico do panfleto, tambm demonstra a
ideologizao dessas palavras. Um monarca toleiro ou papa-aorda seria aquele
que no conseguiria administrar uma reforma poltica. Alm de se dirigir ao
monarca de maneira informal, o autor tambm sugere a existncia de um acordo
entre rei e nao, como possvel perceber no trecho: Se tu assim fizeres Sers de
todo amado.
O panfleto Thomaz, deves apresentar isto a El-Rei se aproxima do Quadras
em alguns pontos, como a forma pela qual se dirigem ao monarca, chamando-o de
Joo, e o tom jocoso:
Quadras
1a
Grande Rei, feliz Monarca
Pio e ditoso Joo;
Faa a tua, e nossa dita,
Assina a Constituio
111
72
2a
A mesma para o Brasil
D de leal Corao,
No faas tua desgraa
Assina
3
V que se perdes a Luzia
O Brasil perdes ento;
No tens mais p`ra onde fugir
Assina
4
No queiram teus semelhantes
Arrastar sempre o grilho
Se Rei pela metade,
Assina
5
O valoroso Brasil
Ao Norte v o Claro;
Teme o seu desespero
Assina
6
Este Mundo que habitas,
de outra Gerao;
Se nèle queres reinar,
Assina
7
He muito tanto sofrer
Sempre em dura escravido,
Antes que os ferros quebrem,
Assina
8
Este rico continente
Est todo em convulso
O teu mal sem remdio
73
Assina
9
Abre os olhos, que tempo
De deixar a adulao
Lembra-te que s mortal
Assina
10
Essa corja que te cerca
Urde a tua perdio,
Manda enforc-la toda
Assina a Constituio.112
Alm de os dois panfletos apresentarem dez estrofes com quatro versos,

ambos apresentam crticas aos ministros do rei, preservando a figura do monarca
em uma nova situao. No panfleto Thomaz, deves apresentar isto a El-Rei, a crtica
direta a Toms Antnio de Vilanova Portugal, que foi ministro dos Negcios do
Reino, dos Estrangeiros e Guerra e do Errio, entre 1818 e 1820, No te fies no
malvado, No prfido Thomaz Antonio: Olha que quando te fala, Por ele te fala o
Demnio. J no Quadras, a crtica generalizada Esta corja que te cerca Urde a
tua perdio, Manda enforc-la toda Assina a Constituio. Como j foi exposto,
a referncia negativa aos ministros do rei era algo comum nos textos produzidos
nesse perodo, no entanto esses dois panfletos apresentam outros pontos em comum
que no estavam presentes em outros materiais. Um deles a referncia aos
movimentos de emancipao das Treze Colnias e da Amrica espanhola com o
objetivo de alertar D. Joo VI. No panfleto Thomaz, deves apresentar isto a El-Rei,
o autor escreveu Assina a Constituio No te faas singular, Olha que a teus
vizinhos J se tem feito assinar! e no Quadras: Este rico continente Est todo em
convulso; O teu mal sem remdio, Assina a Constituio. Os dois panfletos
tambm citam a possibilidade de perda de poder nas duas partes do Imprio: Se tu
depressa no vais Para o teu pas natal, Joo olha que perdes O Brasil, e Portugal
e V que se perdes a Lsia O Brasil perdes ento; No tens mais p`ra onde fugir,
Assina a Constituio. Um dos pontos interessantes levantados pelos autores a
112
74
referncia ao perigo em que o rei se encontra, estabelecendo uma comparao com

o que ocorreu com Lus XVI e Maria Antonieta: Detesta qualquer traidor Que o
contrrio te encarea, Uma vez ao Mundo mostra Quìnda tens uma cabea e Abre
os olhos, que tempo De deixar de adulao Lembra-te que s mortal, Assina a
Constituio. A meno possibilidade de morte do rei, alm de ser peculiar aos
dois panfletos, tambm reflete o processo de perda de autoridade que o rei
enfrentava.
Essas caractersticas em comum sugerem que um dos autores foi
incentivado pelo outro e, por isso, se apropriou de algumas ideias presentes no outro
panfleto. A possibilidade de ser o mesmo autor pequena, pois as letras apresentam
muitas diferenas. Se um desses panfletos incentivou a escrita do outro, possvel
levantar a possibilidade de terem circulado pelo mesmo espao e, portanto, o
Quadras, que foi classificado como de origem no identificada pelos
organizadores do livro s armas, cidados!, tambm teria sido produzido no Rio
de Janeiro. Essa possvel troca mais um exemplo da democratizao das

discusses que permitiu a ampliao do debate com a participao de um nmero
maior de indivduos. Ao serem expostos, copiados, circularem entre diferentes
indivduos, lidos em voz alta ou mesmo em conversas, o contedo dos panfletos
conquistava um alcance significativo, estimulando a adeso ao movimento. Alguns
indivduos podem ter sido incentivados a escrever a partir de alguma leitura ou
conversa, em outras palavras, pessoas que, a princpio, no eram muito envolvidas
com questes polticas, podem ter atuado como autores ou copistas a partir do
momento que o debate foi ampliado.
Ao trabalhar o crescimento das discusses polticas e a produo de
panfletos em Paris, ao longo do sculo XVIII, Chartier afirma que:
O mauvais discours trocado nas ruas ou escrito em placards produziu uma

politizao radical em que o monarca no estava mais isento de crticas e que visava
a fazer que a gente comum de Paris se envolvesse em algum dos campos opostos.113
A democratizao do debate poltico em Paris, portanto, contribuiu para que

o poder do rei fosse abalado, a partir do momento em que as crticas ao regime
poltico e figura do monarca deixaram de ser realizadas apenas no campo privado
113
CHARTIER, R., Origens culturais da Revoluo Francesa, p. 179.
75
e atingiram o espao pblico. Traando um paralelo entre a situao francesa,

apresentada por Roger Chartier, e os primeiros anos da dcada de 1820 no Reino
do Brasil, a circulao de panfletos que apresentavam termos como papa-aorda e
toleiro relacionados ao monarca possibilitava que essa imagem do soberano fosse
difundida, enfraquecendo ainda mais o governo. O emprego desses adjetivos
demonstra que, apesar de no serem apresentadas propostas de derrubada do rei,
como era comum em relao aos ministros, a imagem do monarca estava abalada.
Por mais que parte da populao desejasse uma reforma na organizao poltica
com a permanncia de D. Joo VI, o rei j no era visto da mesma maneira que
anteriormente. Com os movimentos de derrubada do Antigo Regime, ocorreu uma
democratizao das crticas ao monarca a partir do momento em que os
questionamentos passaram a ser discutidos no espao pblico, demostrando o
desmantelamento da imagem de uma populao leal e um rei paternal.
Essa nova representao sobre a figura do monarca que comeava a ser
construda est relacionada ao deslocamento da soberania, saindo das mos do rei

e passando a estar mais prxima do Povo, expressada pelo movimento
constitucionalista. A partir da, portanto, o rei deixa de ser visto como um pai
protetor que concentrava todos os poderes em suas mos e o prprio Povo se
considera o responsvel por realizar uma transformao poltica que possibilitasse
a implantao de leis que representassem a vontade da nao, que passa a ser vista
como soberana. Esse processo de deslocamento da soberania possibilitou que, em
alguns casos, a opinio pblica fosse considerada soberana, como, por exemplo,
quando considerada a Rainha do Mundo pelo Conciliador do Reino Unido114.
Sobre esse aspecto, Marco Morel explica:
A opinio pblica politiza-se diante da crise da monarquia francesa e passa a se

identificar com a formao de um esprito nacional. Ou seja, comea a permitir
como que uma transmisso de soberania: a legitimidade desloca-se do poder
proclamado como Absolutista do rei para um tribunal acima dos poderes, o
Tribunal da Opinio Pblica115
A imagem da opinio pblica como soberana no deixa de estar relacionada

ideia de soberania da nao, pois, por mais que a opinio pblica fosse definida
114
O Conciliador do Reino Unido. N. 1, 1 de maro de 1821.
115
MOREL, M., As transformaes dos espaos pblicos, p. 202.
76
de diferentes maneiras naquele perodo, havia um ponto em comum: essa fora se

diferenciava da postura da monarquia absoluta. Por ter sido formada a partir da
construo de um espao de debate dissociado do Estado, a opinio pblica
representava os diferentes posicionamentos diante das mudanas enfrentadas,
apresentando crticas e propostas ao rei que no poderiam ser ignoradas.
Em 23 de fevereiro de 1821, foi feito um decreto propondo a criao de uma
comisso do Conselho Real que estaria encarregada de adaptar as leis criadas pela
Constituinte em Lisboa ao Reino do Brasil. Tal decreto no foi bem recebido por
parte da populao como possvel notar em um panfleto escrito no Rio de Janeiro,
no incio de 1821. No panfleto h uma meno clara ao deslocamento da soberania,
presente no trecho onde o autor afirma que os ministros e o decreto de 23 de
fevereiro de 1821 negam a soberania Nao, querendo fazer uma quinta de
Escravos seus para formarem a Constituio e Lei que nos devem reger116. Para o
autor do manuscrito, a mudana nas leis elaboradas em Portugal por essa comisso
poderia separar as duas partes do Reino Unido. Em outro trecho o autor afirma,
declarando altamente, e com aquela soberania, que s inerente e prpria de uma

Nao livre, que no queremos outra Constituio, se no a de Portugal, que deve
abranger todo o Reino Unido, e que a Nao, que reassumiu, em si o poder
sobernico para quebrar os seus vergonhosos ferros, quem deve eleger, pela
maneira adotada em Portugal os deputados, que sem perda de tempo, devem, ser
enviados para formarem parte das cortes constitucionais(...).117
De acordo com o autor, a nao como soberana deveria eleger os deputados

que participariam da Constituinte, elaborando leis apropriadas para o Reino do
Brasil. O deslocamento da soberania um dos pontos que possibilitam notar que o
papel do monarca estava sofrendo transformaes, sobretudo no que diz respeito
sua autoridade. Ao trabalhar a questo da crescente perda da autoridade no mundo
moderno, Hannah Arendt esclarece que, muitas vezes, a autoridade confundida
com poder e violncia, porm, ao contrrio do que parece, est desvinculada dos
atos de coero e argumentao.
a autoridade exclui a utilizao de meios externos de coero; onde a fora usada,

a autoridade em si mesmo fracassou. A autoridade, por outro lado, incompatvel
com a persuaso, a qual pressupe igualdade e opera mediante um processo de
116
AHI lata 195, mao 1, pasta 7
117
77
argumentao. Onde se utiliza argumentos, a autoridade colocada em suspenso.

Se a autoridade deve ser definida de alguma forma, deve s-lo, ento, tanto em
contraposio coero pela fora como persuaso atravs de argumentos. (A
relao autoritria entre o que manda e o que obedece no se assenta nem na razo
comum nem no poder do que manda; o que eles possuem em comum a prpria
hierarquia, cujo direito e legitimidade ambos reconhecem e na qual ambos tm seu
lugar estvel predeterminado.)118
Para Hannah Arendt, a perda da autoridade faz parte de um processo mais

amplo que a autora classifica como declnio do ocidente e est relacionada ao
enfraquecimento da religio e da tradio. A autoridade, citada pela autora, no
envolve o uso da fora, mas sim a manuteno de uma relao com o legado de
determinada sociedade e com a crena em um futuro recompensador. Na Repblica
romana, por exemplo, os ancios possuam autoridade, pois conservavam a tradio
daqueles responsveis pela sua fundao. No contexto do movimento
constitucionalista, a tradio era encarada como algo ultrapassado que deveria ser
renovado, o que reflete a perda da autoridade por parte da monarquia. A tradio,
que tinha como principal representante o rei, estava sendo questionada enquanto
surgiam propostas de novas organizaes polticas que substitussem as antigas.
Anteriormente, com o fim da Idade Mdia e a construo dos Estados
modernos, a aliana entre trono e altar foi estabelecida para que a autoridade secular
dos monarcas pudesse ser mantida, pois a crena em um futuro recompensador,
apresentada pelo cristianismo, impediria que o povo realizasse uma revoluo. Ao
contrrio desse caso, no qual a esperana depositada no futuro estava vinculada
manuteno da tradio, o movimento constitucionalista, assim como as outras
revolues do perodo, apresentava uma crena em um futuro que seria
recompensador a partir da destruio das estruturas tradicionais. O processo de
temporalizao, que ocorre entre o final do sculo XVIII e incio do sculo XIX,
exatamente a capacidade de elaborar novas formas de organizaes consideradas
melhores que as existentes no passado.
Um dos exemplos da coero utilizada pelo governo nos primeiros anos da
dcada de 1820, era a tentativa de controlar e impedir a circulao de papis
incendirios que apresentassem crticas ao regime poltico, refletindo o processo
de perda de autoridade. Diante dessa situao, aqueles envolvidos com o governo,
como o informante da Intendncia da Polcia, Cailh de Geine, procuravam propor
118
ARENDT, H., Que autoridade? In: Entre o passado e o futuro, p. 129.
78
medidas que pudessem frear essa crescente perda de autoridade do rei. Um dos
textos escritos por Cailh defendia que o monarca no deveria voltar a Portugal,
pois S. M. peut conserver son autorit Royale tout entire au Brsil et y fonder un
Empire florissant d'un trs grand poids dans la Balance politique du mond119. De
acordo com o informante, a volta da monarquia para Lisboa levaria o rei a aceitar
os anseios revolucionrios e possibilitaria a separao entre as duas regies, o que
enfraqueceria ainda mais seu poder. Por isso, para conservar sua autoridade, o
monarca deveria permanecer no Reino do Brasil e usufruir economicamente das
riquezas oferecidas por esse territrio, que no poderiam ser encontradas em
Portugal. Em outro texto, Cailh de Geine apresentou alguns objetivos a serem
alcanados e um deles era Conserver làutorit royale dans toute sa plenitude et
meme la fortifier120. O informante defendia que D. Joo VI no deveria abrir mo
do poder legislativo, pois nos outros pases onde os monarcas permaneceram apenas
com o executivo, o poder dos reis foi significativamente abalado.
Esse processo de perda de autoridade ainda no estava concretizado nos

primeiros anos da dcada de 1820, portanto, ao mesmo tempo em que alguns
panfletos questionavam a autoridade do rei, outros, mesmo exigindo um regime
constitucional, mantinham a autoridade do monarca. Em um panfleto intitulado
Proclamao, escrito na Bahia, em meados de 1822, por exemplo, as referncias ao
D. Joo e ao D. Pedro deixam claro que as duas figuras ainda eram vistas como
soberanas:
E ser crvel que abatidos, ou horrorizados, no possamos em uma Provncia to

generosa, e digna de louvores, aclamar o Senhor D. Pedro dÀlcntara, que por
ventura nossa conveio ficar ao Reino do Brasil? No Ele o Mesmo a quem o
Nosso Adorado Rei o Senhor D. Joo Sexto deixou neste novo Mundo, para em
seu lugar o reger? (...) Brasilienses, e Bons Brasileiros, o nosso amado Prncipe nos
diz E sobre esta Pedra edificarei o Meu Imprio do Brasil E ns Cheios de
entusiasmo da Maior Alegria, e em slida unio aclamemos em altas vozes Viva
o Senhor Rei D. Joo Sexto, Viva S.A.R. o Senhor Prncipe D. Pedro dÀlcntara
Salvador Defensor, Protetor Regente do Reino do Brasil, Viva a Sra. Princesa do
Brasil, Viva a Dinastia da Casa de Bragana, Viva a Constituio (...).121
119
Cailh de Geine. Le Roi et la Famille Royale de Bragance doivent-ils dans les circonstances
presentes, retourner en Portugal, ou bien rester au Brsil?, novembro de 1820.
120
Cailh de Geine, Memorial e notas explicativas sobre um projeto para um regime liberal, 15
de dezembro de 1820, BNRJ, I 33, 29, 16.
121
79
Ao contrrio dos panfletos analisados anteriormente, nesse ltimo a

soberania est mais prxima da monarquia do que do povo. De acordo com o texto,
o Povo deveria agir apenas para referendar as decises tomadas pela monarquia,
como possvel notar na referncia aclamao de D. Pedro, que foi deixado no
poder pelo antigo monarca e no trecho nosso amado Prncipe nos diz E sobre
esta Pedra edificarei o Meu Imprio do Brasil E ns Cheios de entusiasmo da
Maior Alegria, e em slida unio aclamemos em altas vozes, onde possvel notar
que a construo do Imprio do Brasil seria feita pelo prprio governante. Em
momento algum, a populao do Reino do Brasil retratada como elemento ativo
no processo de transformao do regime poltico.
Em outro panfleto escrito na Bahia, a figura do monarca mencionada como
detentora da soberania. No texto escrito em 1821, o rei aparece como o responsvel
por possibilitar o desenvolvimento da Constituio, prximo imagem de um pai
que deve garantir o bem estar dos seus filhos:
uma Constituio, a que vos intitula, e d direito o mesmo Soberano, elevando

vosso pas a Reino igual em tudo ao de Portugal, e dos Algarves. El Rei sabe
distinguir Vassalos Leais ainda nos que se opem, no a Sua Vontade, que no quer
seno o bem de Seus Vassalos, mas ao sistema devastador das sanguessugas, que
o rodeiam, e enganam.122
Nesse trecho, a constituio aparece praticamente como um presente do

monarca aos seus sditos. Assim como no outro panfleto, aqui a populao tambm
apresenta uma postura passiva na construo de uma nova ordem poltica. Um
panfleto de origem no identificada, escrito em 1821, tambm apresentava a ideia
de permanncia da autoridade da monarquia: Prestando o juramento Curvados
beijem a Mo, Do Pai, e Filho, que juram A nossa Constituio123 Nesse exemplo,
a imagem do ato de se curvar e beijar a mo do rei demonstra que, para o autor do
panfleto, a soberania ainda estava atrelada figura do rei.
Como se trata de um perodo de mudanas intensas, era comum a
coexistncia dessas duas vises, no entanto, no que diz respeito ao material
utilizado neste trabalho, em sua grande parte, o monarca aparece como uma figura
passiva enquanto a nao a responsvel por lutar pela liberdade e por uma
Constituio, como possvel notar nos exemplos a seguir: Os vossos Irmos, e
122
123
80
associados da Europa tm aberto a estrada da glria. Segui-os pois; e entoai com

eles O Cntico saudvel da Liberdade no Brasil Viva a Constituio, e o Justo
Rei, que no contravir.124 e Gritai audazes Viva a Constituio do Brasil, e o
Rei que no a recusar.125. interessante notar a maneira como os autores se
referem ao monarca, exaltando o Viva apenas no caso de o monarca aceitar a
Constituio. Esses exemplos demonstram, mais uma vez, a mudana na relao
entre o povo e o rei que, a partir da, passa a ser apoiada em uma ideia de acordo,
ou seja, o rei contaria com o apoio do povo se realizasse as transformaes exigidas.
Em outro panfleto, tambm possvel notar essa caracterstica: (...) exigi do Bom
Rei, que nos rege, representao poltica, e Nacional126. Aqui, o papel ativo da
populao est claro, a partir do momento que aparece como a responsvel por
exigir do monarca uma maior participao poltica. Outros panfletos, semelhantes
ao Aviso que apresenta o trecho Pelo povo ao Rei, o poder dado, Ao povo
portanto legislar compete, Se a este aviso o Rei no cede, s armas ceder o seu
poder inerte., trazem essa mesma noo de acordo, porm com certa carga de
violncia, como por exemplo: Se fora da Razo os reis no cedem Das armas
ao poder cedam os Reis127. Nos dois casos, a utilizao de armas seria feita caso o
monarca no atendesse s exigncias do movimento apoiado na fora da razo,
ou seja, na ideia de que a partir de ento o rei teria o papel de executar as leis
elaboradas pelo povo. Esse carter ameaador dirigido ao monarca, tambm pode
ser percebido no trecho a seguir: Ai do Rei insensato, que o provoca, que podendo
ter de pai o nome o doce nome prefere ser dos povos o tirano128. O panfleto de
origem no identificada, com a data de 20 de fevereiro, provavelmente do ano de
1821, afirmava que se o monarca no aceitasse as exigncias do movimento
constitucionalista poderia provocar a vingana da populao que o reconheceria
como tirano, ou seja, o papel do rei s seria reconhecido caso ele incorporasse
mudanas ao governo.
Ao mesmo tempo em que ocorrem os processos de perda de autoridade e
deslocamento da soberania, comea a ser construda a ideia de que a nao deveria
ter seus interesses representados nas decises polticas. Em um panfleto escrito na
124
125
126
127
128
81
Bahia, em 1821, por exemplo, a Constituio encarada como a responsvel por

fazer um Povo Livre, e representativo. Em outro trecho do mesmo panfleto, o
autor aponta a necessidade de exigir do rei representao poltica, e Nacional129.
Um panfleto, escrito no Rio de Janeiro, tambm em 1821, aponta que os ministros
que elaboraram o decreto de 23 de fevereiro de 1821 tinham como objetivo diminuir
a nossa representao, poder, separar-nos da Me Ptria130. possvel notar,
portanto, que a partir dos primeiros anos da dcada de 1820, comea a se afirmar a
ideia do constitucionalismo, segundo a qual o monarca deveria ter em suas mos o
poder executivo, enquanto a nao, como soberana, seria a encarregada de elaborar
as leis que representassem seus interesses.
Essa transformao na soberania tambm possibilitou que a felicidade, antes
garantida pelo monarca atravs da manuteno do bem-estar da populao, passasse
a ser entendida como responsabilidade do prprio povo. A busca da felicidade
apareceu como um atributo dos homens na Declarao de Independncia dos
Estados Unidos que afirmava:
que todos os homens so criados iguais, dotados pelo Criador de certos direitos
inalienveis, que entre estes esto a vida, a liberdade e a procura da felicidade. Que
a fim de assegurar esses direitos, governos so institudos entre os homens,
derivando seus justos poderes do consentimento dos governados; que, sempre que
qualquer forma de governo se torne destrutiva de tais fins, cabe ao povo o direito
de alter-la ou aboli-la e instituir novo governo, baseando-o em tais princpios e
organizando-lhe os poderes pela forma que lhe parea mais conveniente para
realizar-lhe a segurana e a felicidade.131
A procura da felicidade, portanto, passava a ser vista com um direito do

homem. A partir da, a felicidade no era mais encarada como um presente
concedido pelo monarca, mas sim como um objetivo a ser alcanado pela nao. A
Declarao, inclusive, afirmava que os homens tm o direito de derrubar um
governo que no permitisse o direito felicidade.
No perodo marcado pelas revolues liberais que derrubaram o Antigo
Regime, entre os sculos XVIII e XIX, havia a coexistncia de dois significados de
felicidade: um privado, mais prximo do Antigo Regime, que representava o bem
estar da populao, e um pblico, que comeava a se afirmar, relacionado
129
130
131
Declarao de Independncia dos Estados Unidos, 4 de julho de 1776.
82
participao nos negcios pblicos. Hannah Arendt, em seu trabalho sobre a

Independncia dos Treze Colnias, explica que a felicidade pblica est relacionada
liberdade:
Essa liberdade, eles a chamaram mais tarde, quando passaram a usufru-la, de

felicidade pblica, a qual consistia no direito de acesso do cidado esfera
pblica, em sua participao no poder pblico em ser um participante na gesto
do governo, segundo a expresso sugestiva de Jefferson -, em contraposio aos
direitos, amplamente reconhecidos, de serem os sditos protegidos pelo governo
em sua busca de felicidade pessoal, mesmo contra o poder pblico, ou seja, em
contraposio aos direitos que s o poder tirnico podia abolir. O prprio fato de a
palavra felicidade ter sido escolhida para se reivindicar uma participao no poder
pblico, traz uma forte indicao de que existia no pas, antes da revoluo, algo
semelhante felicidade pblica, e que os homens sabiam que no podiam ser
integralmente felizes, se sua felicidade se restringisse apenas vida particular.132
No incio do sculo XIX, portanto, muitas vezes a felicidade estava

associada participao poltica na esfera pblica, ou seja, a busca da felicidade
envolvia o estabelecimento de um governo que possibilitasse a insero poltica da

populao. Como se trata de um perodo de mudanas profundas, possvel
observar a ideologizao do termo felicidade nas diferentes formas de utilizao da
palavra. Ao mesmo tempo em que a busca da felicidade aparecia atrelada ao do
povo, tambm pode-se notar a permanncia da ideia de que o monarca seria o
responsvel por conceder a felicidade nao, como ocorre no discurso de D.
Pedro: Se para o bem de todos e felicidade geral da nao, diga ao povo que
fico. Nesse caso, o prncipe regente utiliza o significado de felicidade que se
aproxima do que vigorava durante o Antigo Regime, segundo o qual o monarca
garantiria o bem estar dos seus sditos.
Entre o material utilizado para este trabalho, o termo felicidade foi
localizado em trs panfletos. No Versos contra o governo D. Joo VI possvel
encontrar o seguinte trecho: Brasileiros, decipai tudo o que pode servir de
obstculo ao nosso sossego, e aos vossos interesses, tirai de entre vos a priso e
fonte donde tem manado todas de vossas desgraas, e para segurar a vossa
felicidade necessrio que (...)133 em seguida, o autor listava uma srie de nomes de
pessoas que deveriam ser mortas ou afastadas do governo. Aqui, a ideia de
132
ARENDT, H., A busca da felicidade. In: Da Revoluo, p. 102.
133
BNRJ - I-33,30,040.
83
felicidade est associada eliminao daqueles que representavam um obstculo ao

estabelecimento de um novo governo que colocasse fim priso, como o autor se
refere, vivida pela populao. Est presente nesse material uma ideia de unidade
entre aqueles envolvidos no movimento revolucionrio, reconhecidos como
brasileiros, que, a partir da, seriam os responsveis pela conquista da felicidade.
J em um panfleto escrito na Bahia, no incio de 1821, possvel encontrar
a seguinte referncia ao termo:
Eia pois finde por uma vez um Governo desleixado, que apesar das vistas de um
Bom Rei, tem trabalhado por degradar-vos de dia em dia, raie enfim o dia de uma
Constituio Liberal, que segurando os vossos mais sagrados direitos, consolide a
vossa felicidade, e a do Monarca134.
Aqui a felicidade est claramente associada elaborao de uma

Constituio Liberal em oposio a um governo desleixado. Quando o autor
escreve um Governo desleixado, que apesar das vistas de um Bom Rei, possvel
entender que, assim como no Versos contra o Governo D. Joo, nesse panfleto os
ministros so vistos como os responsveis pelos problemas do governo. Ao expor
que uma Constituio consolidaria a felicidade, entende-se que o obstculo a essa
conquista o governo absolutista, ou seja, a permanncia da tradio do Antigo
Regime. A felicidade est, portanto, associada mudanas no governo e garantia
dos direitos de participao poltica. Ao afirmar que uma Constiuio consolidaria
a vossa felicidade, e a do Monarca, o autor deixa que claro que a realizao das
mudanas necessrias poderiam atender aos interesses da nao e do rei, na medida
em que o rei no precisaria ser derrubado caso fosse implantado um regime
constitucional.
Em outro panfleto escrito na Bahia no mesmo perodo, a referncia ideia
de felicidade aparece relacionada ao fim do despotismo e da opresso:
tempo pois, s Armas, s Armas cidados honrados, vamos unir os nossos votos
aos dos nossos Irmos Europeus, de maneira que debaixo da mesma constituio
todo o Reino unido de Portugal, Brasil, e Algarves, que da felicidade, de que
merecedor, sacudindo o jugo vergonhoso e o despotismo que o oprime.135
134
135
84
interessante notar o fato de que a felicidade vista como algo merecido,

ou seja, uma conquista que os habitantes do Reino Unido tinham direito. Nos trs
exemplos est claro que a felicidade no encarada como algo concedido pelo rei,
mas sim como um direito do homem que, ao lado da ideia de liberdade, vista como
um objetivo a ser alcanado.
A multiplicao de pasquins, peridicos e panfletos, assim como o
crescimento das discusses demonstra as diversas mudanas no vocabulrio. Entre
os panfletos manuscritos, possvel notar a ideologizao de outros termos alm de
felicidade como, por exemplo, escravido. Apesar de s ter sido abolida, no Brasil,
no final do sculo XIX, nas primeiras dcadas do mesmo sculo o trabalho escravo
j era encarado como algo negativo, sobretudo a partir do olhar das outras potncias.
O fim da escravido no estava em jogo no decorrer do movimento
constitucionalista, porm o temor de que uma revoluo liderada por escravos
invertesse a ordem social, como o caso haitiano, amedrontava grande parte dos
grupos dominantes. A utilizao desse conceito nos panfletos no se tratava de uma

defesa pelo fim do trabalho escravo e sim de denunciar a ausncia de liberdade no
regime poltico, como possvel notar no exemplo a seguir: Levantai o grito da
Liberdade; e logo do Amazonas at o Prata haver Congresso Nacional, haver
Constituio que, tirando-nos do aviltamento da escravido, nos faa um Povo
Livre, e Representativo.136. A escravido aparecia em um campo oposto ao da
elaborao de uma Constituio, da representao e da liberdade do povo. Em um
panfleto que circulou pelo Rio de Janeiro, entre o final de 1822 e o incio de 1823,
possvel encontrar dois significados de escravido:
H muito tempo que Portugal tem comeado e continua a hostilizar o Brasil com
tropas e com intrigas e perfdias; at projeta sublevar e armar os escravos; e abre
emprstimos para escravizar o Brasil.137
Ao escrever que Portugal pretendia armar escravos contra o Brasil, o autor

deixa transparecer o temor de uma revolta organizada por escravos. O emprego do
outro termo relacionado escravido, por sua vez, diz respeito postura de Portugal
ao tentar impedir a separao entre as duas regies.
136
137
85
Era comum que certas palavras que no tivessem, originalmente, um sentido

poltico fossem empregadas com o objetivo de denunciar os problemas do governo.
Naquele momento, escravido era um termo que, no seu sentido poltico,
apresentava uma carga negativa, representando uma oposio liberdade dos
cidados, e, por isso, foi relacionada s limitaes impostas pelo despotismo. Alm
de escravido, tambm era comum a ideologizao de outras palavras ligadas ao
trabalho escravo, como ferro e grilho, o que possvel notar no exemplo a seguir:
s armas habitantes desta Cidade j tempo de quebrares os Grilhes em que h

tanto tempo tendes Vivido enlaados no pelo nosso augusto Monarca mas Sim
pelos que o trazem enganado ou vendido esses nossos amantes e aduladores do
povo138
Nesse trecho, h uma relao clara entre a ausncia de liberdade e a atuao

dos ministros do rei, considerados responsveis pelos grilhes lanados sobre a
populao. Mais uma vez, possvel observar a preservao da figura do monarca,
que seria enganado pelos aduladores do povo.

Ao mesmo tempo em que ocorre a ideologizao dessas palavras tambm
possvel notar a politizao dos mesmos termos. Grilho, ferros, escravido,
despotismo, sanguessugas e jugo eram utilizados pelos autores dos panfletos como
forma de denunciar a situao em que viviam. Sobre o emprego desses termos,
Lcia Bastos explica que ferro, cadeias, grilhes e jugo (..) trazem uma carga
bastante forte, pois, em seu sentido comum, ferem o homem na prpria carne.139.
Dessa maneira, as crticas ao regime poltico vigente eram intensificadas a partir da
associao estabelecida entre o despotismo e a violncia fsica. Em um panfleto, o
trecho O exemplo heroico dos bravos Baianos no nos excitar deliberao de
romper os ferros do Despotismo?140 evidencia que a palavra ferros, relacionada
cadeia, priso e ausncia de liberdade, est associada ao regime poltico vigente.
Por outro lado, a politizao tambm pode ser notada em palavras como
constituio e liberdade, indicando os objetivos que deveriam ser alcanados com
o desenrolar do processo revolucionrio. Era comum a construo de duas imagens:
uma representando o futuro, onde a elaborao de uma Constituio estava
138
139
1822), p. 121.
140
AHI Lata 195, Mao 6, Pasta 2.
86
associada liberdade e felicidade, e outra do passado, onde a presena de ferros,

grilhes e da escravido fazia parte do despotismo. possvel notar essa oposio
no seguinte trecho retirado de um panfleto que circulou pela Bahia no incio de
1821: A Pennsula, o bero ilustre dos Vossos Maiores, entoou o Cntico da
Liberdade, e apareceu o Congresso Nacional, uma Constituio representativa que
a salvou da aviltao do despotismo.141 Nesse trecho, a formao de um Congresso
Nacional e a elaborao de uma Constituio aparecem como elementos que
garantiriam a destruio da desonra do despotismo. Quando afirma entoou o
Cntico da Liberdade, o autor deixa claro que os brasileiros deveriam utilizar a
ideia de Liberdade como bandeira na luta por uma mudana no sistema poltico.
Essa aproximao entre os termos livre e constitucional tambm pode ser
encontrada em outros textos do perodo, como, por exemplo, em um discurso do D.
Pedro, em abril de 1822: Briosos mineiros. Os ferros do despotismo comeados a
quebrar no dia 24 de agosto no Porto, rebentaram hoje nesta provncia. Sois livres.
Sois constitucionais.142 Outro panfleto produzido em 1821, porm no Rio de

Janeiro, tambm constri uma imagem semelhante:
pois tempo cidados honrados, e valerosa Tropa, de lanar mos s Armas,

seguindo o heroico exemplo de nossos irmos da Bahia segurar nossa Liberdade,
lanando de ns os ferros, com que nos querem manietar; declarando altamente, e
com aquela soberania, que s inerente e prpria de uma Nao livre, que no
queremos outra Constituio, se no a de Portugal, que deve abranger todo o Reino
Unido, e que a Nao, que reassumiu, em si o poder sobernico para quebrar os
seus vergonhosos ferros, quem deve eleger, pela maneira adotada em Portugal os
deputados (...).143
Neste panfleto, alm de a liberdade estar associada a um regime

constitucional tambm est ligada oposio ao decreto real, publicado em vinte
trs de fevereiro de 1821 que defendia a criao de uma comisso do Conselho Real
para adaptar as leis elaboradas pelas Cortes de Lisboa ao Reino do Brasil. O autor
do panfleto se inseria no grupo que considerava o decreto arbitrrio e defendia que
o Reino do Brasil escolhesse os deputados que iriam participar da elaborao da
141
AHI Lata 195, Mao 1, Pasta 7.
142
1822), p. 145.
143
87
Constituio. A imagem dos ferros aparece nesse panfleto como algo a ser destrudo
para que o estabelecimento da liberdade fosse possvel.
Em alguns panfletos, a conquista da liberdade e a elaborao de uma
Constituio apresentam uma relao direta com o processo de temporalizao, ou
seja, com a capacidade de elaborar novas formas de organizao poltica no futuro.
Um panfleto produzido na Bahia, em 1821, apresenta o trecho raie enfim o dia de
uma Constituio liberal144, no Rio de Janeiro, por sua vez, tambm em 1821,
circulou um panfleto com a seguinte informao: raia em nosso Horizonte a Estrela
da Liberdade145. Como possvel notar, tanto a liberdade como a Constituio so
vistas como objetivos a serem alcanados com o movimento constitucionalista.
Os panfletos manuscritos apresentavam indicaes de mudanas na cultura
poltica, possveis de serem notadas a partir da utilizao de algumas palavras.
Muitos termos expressam os processos de politizao e ideologizao, sendo usados
como meios para reivindicar mudanas e sendo apropriados de diferentes maneiras.
Ptria e nao so dois exemplos que tambm sofrem transformaes nesse perodo,
passando por esses processos.
O termo ptria, que durante o Antigo Regime estava vinculado regio de
origem de uma pessoa, passou a ser relacionado a um grupo de pessoas envolvido
em uma mesma causa. Um dos panfletos escritos no Rio de Janeiro, em 1821,
afirmava que o decreto publicado em 23 de fevereiro do mesmo ano tinha como
objetivo separar o Reino do Brasil da Me Ptria, que tanto amamos, e a quem
cada vez mais desejamos ficar unidos146. Nesse exemplo, o elemento unificador
Portugal, ou seja, era a ligao com os portugueses que permitia uma identificao
entre os grupos que compunham o Reino do Brasil. Em outro panfleto que tambm
circulou pelo Rio de Janeiro no mesmo perodo, o autor procurava convocar a
populao ao movimento: Vero a sangue-frio cavar a runa da nossa Cara Ptria
de que fazem a guarda?147. Ao longo do panfleto est claro que os responsveis
pela runa da ptria so os ministros do rei, ou seja, os ministros atuavam de uma
maneira que ia contra a vontade da ptria, que, por sua vez tinha como objeto de
identificao o desejo por uma mudana no governo. Alm do termo ptria, sua
144
145
146
147
88
variao, patriotismo, tambm foi utilizada, como possvel notar em um panfleto

escrito na Bahia, em 1822:
A Tropa e os inimigos da Bahia, s tm por si a barra e s lgua de costa da

cidade, desde a barra at Itapagipe, tudo a mais est fortificado, e tomado pelos
bons Brasileiros, que todos os momentos desejam entrar na Cidade e faz-se
necessrio por isso que S.A.R. proclame a aqueles Baianos, louvando os seus
patriotismo.148
O panfleto foi escrito em um momento em que a relao entre o Reino do

Brasil e Portugal estava conflituosa, pois j havia a insatisfao diante das medidas
propostas pelas Cortes. Nesse exemplo, o patriotismo j no estava atrelado a
Portugal, mas sim ao sentimento que unia os baianos desejosos da separao entre
as duas regies. A forma como a palavra patriotismo foi utilizada nesse panfleto se
aproxima do significado do termo ptria apresentado por Evaristo da Veiga, em
1822, no Hino Constitucional Brasiliense: Brava Gente Brasileira, Longe v temor
servil; Ou ficar a Ptria livre Ou morrer pelo Brasil, onde possvel notar uma
relao de implicao entre um continente - o Brasil, um territrio em cujo
horizonte j raiou a Liberdade - e um contedo - os filhos da Ptria.149 Nesse caso,
portanto, possvel perceber que o elemento unificador entre os filhos da ptria era
a luta por uma Constituio para o Brasil.
O termo Nao, que, anteriormente, estava relacionado a gente de um paiz,
ou regio, que tem lngua, leis, e governo a parte150 passou a representar uma
vontade geral, cuja legtima expresso era resultante de um congresso que
representava a totalidade dessa mesma Nao e que outorgava os poderes da
realeza.151 Em um panfleto escrito no Rio de Janeiro, em 1821, o autor apontava
que os ministros desejam a total runa do Estado, e do Trono, apesar da vontade
geral da nao e termina o texto afirmando morram todos aqueles que se
opuserem aos verdadeiros interesses da nao.152 Na Bahia, no mesmo ano,
circulou um panfleto apontando que a atuao dos vis aduladores e sanguessugas
do Estado (...) trar a destruio da Nao.153. Um panfleto de origem no
148
149
ROHLOFF, I. M., Construtores e herdeiros, Almanack Braziliense, p. 11.
150
MORAES E SILVA, A. de. Diccionario da lingua portugueza - recompilado dos vocabularios
impressos ate agora, e nesta segunda edio novamente emendado e muito acrescentado, p. 107.
151
NEVES, L. B. P., Corcundas e constitucionais, p. 210.
152
153
89
identificada apresentava o trecho Morra Frei Thomas Antonio Inimigo da

Nao154, deixando claro, como nos outros exemplos, que a atuao de alguns
conselheiros do monarca funcionava em um campo oposto ao da vontade geral
daqueles que lutavam por um regime constitucional e, por possurem os mesmos
interesses, se reconheciam como nao. Tambm era comum, a utilizao do termo
como forma de mobilizar a populao, como no trecho s armas amantes da vossa
nao (...) s armas amigos da nao155. Mesmo durante o movimento
constitucionalista no havia um acordo do que seria a nao. Em 1820, os
revolucionrios defendiam que a Nao portuguesa era composta pelos portugueses
europeus e pelos portugueses americanos. No entanto, Cipriano Barata, em 1822,
apontava a necessidade de incluir os ndios, escravos e ex-escravos como parte da
mesma nao, o que demonstra a ideologizao do termo.156
Ao lado do emprego de ptria e nao, os autores dos panfletos manuscritos
tambm utilizaram, sobretudo na Bahia, termos e expresses como Brasileiros,
Estado Braslico, Brasiliense, Brasiliano, Imprio do Brasil, Estado Braslico e

Nacional. Em um mesmo panfleto, escrito na Bahia, em meados de 1822, possvel
encontrar o emprego dos termos brasiliense, brasileiro e brasiliano157. interessante
observar essa caracterstica em um momento em que no havia uma nao formada,
e nem mesmo um consenso sobre o significado do termo, processo que s comeou
a ser estruturado, ainda assim de forma lenta, em meados do sculo XIX. O emprego
de palavras e expresses como Brasileiros, Estado Braslico, Brasiliense,
Brasiliano, Imprio do Brasil, Estado Braslico e Nacional em textos que lutavam
por transformaes na estrutura poltica no cenrio da emancipao representava
um desejo de romper com a antiga ordem, mesmo que os termos e expresses
fossem utilizados de diferentes formas. Era uma tentativa, ainda que confusa, de
criar uma nova identidade diante das profundas transformaes que estavam
ocorrendo. Hiplito da Costa, por exemplo, diferenciava o brasiliense, que seria o
natural do Brasil, do brasileiro, que seria aquele estrangeiro que morava no Reino
do Brasil ou negociava produtos dessa regio. J durante o movimento
constitucionalista, Silvestre Pinheiro classificava como partido brasileiro o grupo
154
BNRJ I-33,30,040
155
156
ROHLOFF, I. M., Construtores e herdeiros, Almanack Braziliense, p. 16.
157
90
que estava insatisfeito com as medidas centralizadoras propostas pelas Cortes de

Lisboa. Segundo ele, os brasileiros eram
todos aqueles que, tendo se beneficiado das vantagens e privilgios concedidos

pela Corte portuguesa no Rio de Janeiro, no mais se interessavam por retornar ao
velho Reino. Fossem portugueses europeus ou fossem portugueses americanos,
passavam a defender a posio predominante do Reino do Brasil no conjunto da
monarquia.158
Durante os primeiros anos da dcada de 1820, comeou a surgir,

paulatinamente, a ideia de uma identidade que envolvia interesses em comum
atrelada a termos como, por exemplo, brasileiros, mas ainda distante de um
sentimento nacional. De fato, nesse perodo no havia uma unio entre os interesses
das diferentes regies que compunham o Reino do Brasil. Os brasileiros que
haviam se beneficiado dos benefcios concedidos pela chegada da Corte e que
desejavam que o Reino do Brasil permanecesse como o centro do Imprio estavam
concentrados no Rio de Janeiro, enquanto nas outras regies, sobretudo nas

provncias do Norte, havia uma forte adeso s decises apresentadas pelas Cortes
de Lisboa. Nesse cenrio, o brasileiro, na fala de Jos Bonifcio, todo o homem
que segue a nossa causa, todo o que jurou a nossa independncia159 Apesar de os
brasileiros possurem como ponto em comum a oposio s propostas das Cortes,
o grupo era bem heterogneo sendo composto por constitucionalistas, absolutistas,
aristocratas e democratas, que defendiam diferentes propostas.
Assim como nos versos de Evaristo da Veiga, o termo brasileiro, em
algumas situaes, era utilizado como forma de convocar as pessoas ao movimento,
o que demonstra, mais uma vez, a ideia de unio em relao a valores em comum,
ou seja, a identificao era construda em torno do objetivo de construir um novo
regime poltico e elaborar uma Constituio.
Apesar de a maioria dos panfletos utilizados nesta pesquisa apresentarem
um posicionamento favorvel ao movimento constitucionalista, em alguns
possvel notar certa insatisfao diante das exigncias pela elaborao de uma
Constituio. Um panfleto escrito na Bahia, no dia primeiro de maro de 1821,
158
MATTOS, I. R., Transmigrar: nove notas a propsito do Imprio do Brasil. In: PAMPLONA, M.
A.; STUVEN, A. M., (Org.). Estado e nao no Brasil e no Chile ao longo do sculo XIX, p. 107.
159
Jos Bonifcio apud MATTOS, I. R., Construtores e herdeiros, Almanack Braziliense, p. 16.
91
demonstra a indignao do seu autor diante do crescimento do processo

revolucionrio:
Exmo. Sr. O ministrio, ou est vendido ao partido revolucionrio, ou est cego e

surdo! Quem ignora que esta Capitania tem estado a ponto de fazer uma revoluo?
E quem trabalha para isso dia e noite? Fala-se por toda a parte em revoluo como
em uma coisa necessria para fazer cessar a fome, e a falta dos pagamentos, mas
quem ignora que a revoluo est forjada h muitos anos contra o Rei, e contra
todos os Europeus? Pernambuco j deu uma boa mostra. O Maranho tem a muitos
anos dado a entender as suas intenes. No nos persuadimos que V. Exa.
Apresente esta a S. Majestade, nem mesmo que ela sirva para nada, mas quisramos
que V. Exa. mandasse examinar em particular por um homem honrado, desses que
vieram h pouco para o Brasil, isto sem interveno do Carcunda, do Lage, ou dos
outros brasileiros revolucionrios que a esto, e que logo avisavam, como esto
fazendo, deste modo V. Exa. conheceria que Felisberto o Cabea da revoluo, e
que o Governador, como tolo, no sabe de nada, e fazem-se coisas muito violentas
para desesperar o povo: quando querem alguma coisa, das suas maldades
costumadas, convidam o Conde para um jantar, e depois de estar borracho, como
costuma, assina tudo quanto eles querem, e zombam dele como de um menino
perdido. Esta vai por mo, pois de outro modo no chegaria mo de V. Exa.
porque o correio um dos traidores, um tal Prodncio que aqui h. Vai outra para
El-Rei, e V. Exa. ficar responsvel, se no der providncias a tempo, avisando a

S. Majestade; e saiba que a Nao j desconfia de V. Exa. 160
Alguns pontos indicam que o autor tenha se dirigido a algum que possusse
um cargo importante no crculo do monarca, como o uso do Exmo. Sr. ou V. Ex.a,
o pedido para que o material fosse entregue ao rei e a meno sobre a desconfiana
da nao. possvel notar que o autor relaciona o avano do movimento fraca
atuao dos ministros do rei e postura do governador, Conde de Palma. Ao se
referir ao Conde de Palma como tolo, no sabe de nada, que quando vai para um
jantar, e depois de estar borracho, como costuma, assina tudo quanto eles querem,
e zombam dele como de um menino perdido, o autor afirma que o governador
facilmente enganado e no tem capacidade para exercer o seu poder, demonstrando
que sua figura estava bem desmoralizada e no inspirava confiana.
Esse outro exemplo de panfleto que no foi pregado na parede, mas
enviado ao monarca e a algum que atuava ao seu lado. provvel que o material
tenha sido enviado por pessoas da confiana do autor, pois, como ele afirma, o
encarregado desse tipo de servio, Prodncio, era considerado um traidor,
provavelmente por participar do movimento constitucionalista.
160
AHI Lata 195, mao 1, pasta 7.
92
Outro panfleto apresenta alguns pontos em comum, como o temor em

relao ao avano do movimento e a referncia Revoluo Pernambucana:
Meu amigo se V. E. amante do melhor dos soberanos como creio veja com
tristeza como por c Desfazem o poder estes brejeiros patenteando os seus
sentimentos at aos Negros que souberem ler: assim principiou a de Pernambuco e
Deus queira que do mesmo modo acabe e daqui o que no me parece pela audcia
do ranchinho de que capataz o mais rico dos Inspetores.
PS foi arrancado a 20 de fevereiro
Do fiel amigo dos amigos e de El-Rei161
O autor demonstra sua preocupao em relao democratizao das

discusses, como possvel notar no seguinte trecho: veja com tristeza como por
c Desfazem o poder estes brejeiros patenteando os seus sentimentos at aos Negros
que souberem ler. Essa citao deixa claro que os debates sobre a situao poltica
alcanavam diferentes grupos sociais, atingindo inclusive escravos ou ex-escravos,
o que contribui para o questionamento da viso de que a discusso poltica era
conduzida pelos letrados, corroborando a ideia de uma diversificada participao

social na formao de um espao pblico. O trecho apresentado no final do panfleto
PS foi arrancado a 20 de fevereiro foi escrito com a mesma letra que o restante
do texto e, por isso, no consiste em uma observao feita por alguma autoridade
que pudesse ter retirado o documento. possvel que o texto seja uma cpia de um
panfleto igual que teria sido arrancado e o copista optou por registrar a data em que
o material teria sido recolhido.
Tambm feita uma referncia democratizao em um panfleto produzido
no Rio de Janeiro, em 1821:
Participa-se a V.M. em como na loja de Custdio Francisco se trata sobre a

Constituio e que andem fazer uma proclamao para de mo em mo ir dispondo
os nimos de muitos. na rua atrs do Hospcio na Travessa da Candelria. V.M
abra os olhos e veja Que...162
Como possvel notar, ao indicar que ocorriam discusses sobre a

elaborao de uma Constituio e que uma proclamao estava sendo elaborada
para que as ideias discutidas alcanassem outros grupos, o autor faz referncia
ampliao das discusses polticas. De acordo com o autor, as pessoas envolvidas
161
162
AHI Lata 204, mao 2, pasta 17.
93
desejavam que as ideias ali discutidas e registradas na proclamao que estava

sendo elaborada alcanassem um maior nmero de pessoas, estimulando a adeso
ao movimento. provvel que este documento no tenha sido pregado nas ruas,
como outros panfletos, mas enviado a alguma autoridade com o objetivo de
denunciar a reunio.
Atravs desse material, assim como do trecho da carta do Cailh de Geine
apresentado no incio do captulo, possvel apontar alguns lugares onde eram
travadas as discusses sobre o futuro poltico do Reino do Brasil. No foi possvel
identificar o tipo de loja de Custdio Ferreira, mas provavelmente se tratava de uma
livraria ou uma loja que vendia publicaes, pois tambm funcionava como um
espao de discusso, como est claro no documento.
Na carta escrita por Cailh, o informante mencionou que os panfletos
haviam sido expostos na rua da Quitanda e na rua So Pedro, parte da atual
Presidente Vargas. A rua da Quitanda era a regio onde se concentrava o maior
nmero de livrarias ou lojas que vendiam livros, peridicos ou panfletos, como a

do Paulo Martin, Francisco Nicolau Mandillo, Manoel Joaquim da Silva Porto,
Joaquim Antonio de Oliveira, loja do Dirio e a do Jos Domingues Bastos que
vendia, entre outros produtos, algumas publicaes163. A rua era um dos lugares
onde mais se desenvolviam as discusses:
Sem conseguir acalmar os furores da ambio, a resposta da Coroa ao

constitucionalismo provocou ainda mais debate e especulao, nos quartis, nos
cafs e nas lojas dos mercadores da Rua Direita e Quitanda, lugares que tinham se
tornado o teatro da mais desenfreada liberdade de falar.164
A escolha por expor um panfleto nessa regio provavelmente est ligada ao

objetivo de fazer com que seu contedo tivesse maior difuso, a partir do momento
que o material seria lido por aqueles mais envolvidos nas discusses sobre o
movimento. A rua atrs do hospcio, mencionada no panfleto, a atual Buenos
Aires que, ao longo do sculo XVIII, era chamada de rua detrs do hospcio, pois
era o local onde ficavam os fundos da Igreja do Hospcio, localizada na Rua do
Rosrio165.
163
1822), p. 91.
164
SCHULTZ, K., Versalhes Tropical, p. 342.
165
GERSON, B. Histria das Ruas do Rio, p. 53.
94
Uma das caractersticas relevantes da construo de um espao pblico de

debate poltico no Reino do Brasil a marca de oralidade presente nos textos
produzidos no perodo. Panfletos como o Quadras, Aviso e Thomaz, deves
apresentar isto a El-Rei, entre outros, foram escritos de uma maneira prxima da
linguagem oral, o que permitia a compreenso por um nmero maior de indivduos
e, ainda, a possibilidade do contedo ser memorizado com facilidade. De fato, a
oralidade estava muito presente durante o perodo estudado. Anteriormente,
sobretudo durante as conjuraes do final do sculo XVIII, as autoridades se
mostravam preocupadas diante dos murmrios sobre a situao poltica. Durante o
movimento constitucionalista os murmrios se transformaram em discusses
travadas no espao pblico, saindo do controle do governo. Nos primeiros anos da
dcada de 1820, tambm era comum que algumas notcias fossem dadas por meio
de bandos, uma espcie de prego pblico muito comum ao longo do Antigo
Regime. Um dos documentos considerado como panfleto pelos organizadores da
obra s armas, cidados!, uma proclamao feita por Ignacio Luis Madeira de
Mello, governador das armas da provncia da Bahia, apresenta o seguinte trecho:
E para que o referido chegue notcia de todos e ningum possa alegar ignorncia
este se publicar a Som de Caixas pelas ruas e praas pblicas desta Cidade.166 A
proclamao tinha como objetivo avisar populao que Madeira de Mello, diante
do movimento revolucionrio travado na regio, havia recebido o aval de D. Joo
para enfrentar a situao. O trecho no qual indicado que a informao seria
passada ao som de caixas pelas ruas e praas demostra como a prtica de bandos
ainda estava presente no perodo.
O trao de oralidade encontrado no panfleto Aviso indica a mudana que
estava ocorrendo no papel do rei. A forma como o autor realiza a pergunta no trecho
Pode haver Povo sem ter Rei; E Rei sem ter Povo pode haver? sugere uma
resposta negativa, explicitando que o rei s conseguiria governar se tivesse o apoio
do Povo, demonstrando claramente o deslocamento da soberania. Essa marca da
linguagem oral e a forma como alguns panfletos eram recitados nas leituras
coletivas contribuam para a manuteno de algumas ideias apresentadas pelo autor.
Nesse exemplo, o texto foi estruturado de uma maneira que possibilitasse o leitor
entender que h um questionamento sobre a funo do monarca.
166
AHI- lata 195, mao 1, pasta 6.
95
Essa caracterstica presente em alguns materiais permite desenvolver uma

reflexo sobre a forma como o contedo apresentado era apropriado. Um dos pontos
relevantes sobre a utilizao da linguagem oral a facilidade de memorizao dos
textos:
A memorizao dos poemas picos, de canes lricas, de parbolas e provrbios e

a sua recitao ritual tendem a fixar e at a congelar a forma de obra de um modo
tal que a memria aparece como um suporte de uma inscrio semelhante que
fornecida pelas marcas externas. No sentido alargado de inscrio, a escrita e a
produo das obras do discurso segundo as regras da composio literria tendem
a coincidir, sem que os processos sejam idnticos.167
Como explica Paul Ricoeur, a memorizao de obras do discurso, como

poemas picos e canes lricas, permite que o contedo do texto seja congelado,
em outras palavras, da mesma maneira que um texto fixado a partir da escrita,
essas obras do discurso podem ser preservadas atravs da memria. Se os panfletos
que apresentam traos de oralidade forem compreendidos como obras do discurso,

ao serem memorizados, seu contedo seria preservado. A relevncia desse tipo de
ao que, sendo memorizado e preservado, o contedo dos panfletos poderia ser
recitado em diversas situaes e, assim, seria apropriado por outros indivduos,
contribuindo ainda mais para o crescimento das discusses. A memorizao de
alguns textos durante o Antigo Regime foi mencionada por Robert Darnton em seu
ltimo trabalho Poesia e Poltica. Ao estudar o Caso dos Catorze, o historiador
revelou como foi articulada a circulao de alguns poemas sobre as questes
polticas francesas em meados do sculo XVIII, explicando que, em algumas
situaes, a memorizao era facilitada pelo fato de alguns poemas serem recitados
em forma de cano:
A arte da memria era uma fora poderosa no sistema de comunicao do Ancien

Rgime. No entanto, o instrumento mnemnico mais eficaz era a msica. Dois
poemas ligados ao Caso dos Catorze foram compostos para serem cantados em
melodias populares (...)168
possvel que, como ocorreu no episdio parisiense estudado por Darnton,

o contedo de alguns panfletos manuscritos tambm fossem cantados. A referncia
167
RICOEUR, P., Teoria da Interpretao, p. 45.
168
DARNTON, R., Poesia e poltica, p. 9.
96
Marselhesa, por exemplo, pode sugerir que alm da utilizao do termo s armas,
cidados, os revolucionrios tambm tenham seguido a melodia do hino francs.
Apesar de ser possvel identificar o trao de oralidade presente em alguns panfletos
manuscritos, certos pontos referentes linguagem oral dificilmente podero ser
recuperados pelos historiadores e, no lugar de eliminar o estudo desses aspectos, o
historiador deve buscar elementos que permitam estudar as diversas possibilidades
que envolvem a presena dessa caracterstica.
Uma das dificuldades encontradas no trabalho com esse material a
confirmao sobre os autores dos manuscritos. A identificao daqueles que
produziram esse material poderia ser concretizada atravs do cruzamento com
outras fontes que citem os panfletos que, no entanto, ainda no foram localizadas
nos arquivos. At o momento, as variveis que envolvem o trabalho com esse
material so inmeras e abrem espao para o levantamento de diversas hipteses.
A dificuldade de identificar a autoria no uma exclusividade dos panfletos
manuscritos, entre os impressos parte do material tambm no apresenta quem

foram seus autores, o que pode estar relacionado censura presente no perodo. A
partir de 1822, ocorreu uma mudana nesse sentido, pois foi instituda uma lei que
proibia a circulao de obras annimas publicadas pela imprensa oficial, garantindo
que os impressos passassem a ser assinados169, os manuscritos, no entanto,
mantiveram o anonimato.
Um dos panfletos manuscritos utilizados nesta pesquisa, produzido no Rio
de Janeiro, em 1821, apresenta o trecho Na Impresso Rgia da N.170 no final do
texto, o que sugere que o material tenha sido encaminhado para Impresso Rgia.
O fato de um dos manuscritos ter sido enviado Impresso Rgia abre espao para
outra possibilidade no estudo desses panfletos: parte do material trabalhado nesta
pesquisa pode consistir na verso manuscrita de textos que foram impressos
posteriormente. Apesar de ser uma hiptese vivel, alguns panfletos apresentam
caractersticas ou informaes que dificilmente seriam impressas. Alguns eram
muito curtos, como um que circulou no incio de 1821: Heris da Bahia, levantai
vossas cabeas: no vedes o exemplo de Portugal? Que fazeis vs?171.
169
1822), p. 40.
170
171
97
Dificilmente um texto com essas dimenses seria enviado para impresso, o que
possibilita apontar que os panfletos mais curtos e diretos provavelmente eram
produzidos para que pudessem circular de maneira mais rpida entre os leitores.
Alm disso, provvel que as listas de nomes dos ministros que deveriam ser
afastados do governo tambm no chegassem imprensa. Outros panfletos que
dificilmente seriam impressos so aqueles que ridicularizavam o rei, chamando-o
de papa-aorda ou toleiro, e aqueles que utilizam uma linguagem de ameaa diante
do monarca como, por exemplo, se a este aviso o rei no cede, s armas ceder o
seu poder inerte. Os autores da obra s armas, cidados! relacionam a
linguagem violenta de alguns manuscritos a sua origem popular172, no entanto o
panfleto citado acima que foi enviado Impresso Rgia iniciado com o trecho
s armas portugueses s armas amantes da vossa nao. A meno utilizao
da violncia em um panfleto que foi impresso demonstra que a associao entre
violncia e origem popular no muito adequada. Durante o perodo de atuao da
censura seria invivel a impresso de um texto com teor violento, por isso
provvel que o panfleto tenha sido escrito posteriormente ao fim da censura prvia,
em vinte e oito de agosto de 1821.
Se a confirmao sobre a autoria ainda apresenta imprecises, ao contrrio
de afirmar que os manuscritos e os impressos foram escritos pelos mesmos
indivduos possvel questionar por que seriam os mesmos autores. Da mesma
forma que difcil afirmar que os dois veculos foram escritos por sujeitos distintos,
tambm no uma tarefa fcil comprovar que foram os mesmos autores. O ponto
central deste trabalho no identificar a autoria, mas sim demonstrar que a
democratizao das discusses polticas no era controlada pelos letrados e a
formao de um espao pblico de debate contou com a participao de diferentes
sujeitos. A questo no relacionar os impressos aos letrados e os manuscritos a
outros grupos sociais, mas sim compreender que os diversos materiais produzidos
no cenrio do movimento constitucionalista circulavam e atingiam diferentes
setores. Mesmo que tanto os impressos como os manuscritos tenham sido escritos
pelos mesmos autores, no possvel excluir a possibilidade de esses textos terem
alcanado os diversos grupos que compunham a sociedade do Reino do Brasil.
172
CARVALHO, J. M.; BASTOS, L.; BASILE, M. (orgs.), s armas, cidados!, p. 24.
98
Ao atingirem os diferentes grupos, os panfletos poderiam ser interpretados

e apropriados de inmeras maneiras. Como explica Paul Ricoeur:
Por um lado, a autonomia semntica do texto que abre o mbito de leitores

potenciais e, por assim dizer, cria o auditrio do texto. Por outro, a resposta do
auditrio que torna o texto importante e, por conseguinte, significativo. (...) Faz
parte da significao de um texto estar aberto a um nmero indefinido de leitores
e, por conseguinte, de interpretaes. Esta oportunidade de mltiplas leituras a
contrapartida dialtica da autonomia semntica do texto.173
Qualquer material escrito apresenta uma autonomia semntica que

consiste na possibilidade de elaborar, diante de um mesmo texto, diferentes
caminhos para sua interpretao. So os leitores que, a partir das significaes
construdas, atribuem um sentido e uma importncia ao texto, em outras palavras,
um material escrito s est completo a partir do momento que entra em contato com
seus leitores. Os panfletos que circularam nos primeiros anos da dcada de 1820,
portanto, s ganharam relevncia quando chegaram s mos ou ouvidos dos homens
que viviam no perodo, sendo recebidos de diferentes maneiras. a existncia dessa

autonomia semntica que possibilita indicar a postura ativa que os diferentes
grupos sociais do Reino do Brasil apresentaram no cenrio do movimento
constitucionalista, relativizando a ideia de imposio de valores e ideias por parte
dos letrados.
Como j foi explicado no segundo captulo, o controle e a imposio das
ideias que circulavam eram defendidos pelos letrados, representando, assim, um
dos diferentes pontos de vista existentes no perodo estudado, como possvel notar
no trecho a seguir, retirado do peridico Volantim e apresentado no incio deste
captulo:
No meio do plago imenso de tantas, e to encontradas opinies, quais as que hoje

aparecem, e que so consequncias infalveis das grandes mudanas polticas; um
dever do Cidado, que escreve dirigir a opinio pblica, e leva-la, como pela mo,
ao verdadeiro fim da felicidade social174
Essa perspectiva representava o desejo dos letrados, no entanto, a

autonomia semntica dos panfletos, assim como dos outros textos que discutiam
173
RICOEUR, P., Teoria da Interpretao, p. 43.
174
Extrado do nmero 1 do Conciliador Nacional de Pernambuco apresentado em O Volantim.
N. 13, 16 de setembro de 1822.
99
as possveis transformaes no regime poltico, permitia que fossem construdas

diferentes formas de interpretao. Como afirmou Marco Morel, no tocante ao
processo de Independncia, a etiqueta de elitismo parece no dar mais conta da
conta da complexidade destes fatores.175, ou seja, os diversos aspectos que
envolvem o estudo sobre emancipao e construo de um espao pblico so to
relevantes que atribuir aos letrados e aos grupos dirigentes o controle desse
processo elimina os diferentes caminhos de pesquisa sobre o assunto. Ao tratar do
estabelecimento de relaes entre clivagens culturais e hierarquias sociais, Roger
Chartier afirma que a oposio macroscpica entre popular e letrado perdeu sua
pertinncia176. Dessa maneira, para que os estudos sobre o crescimento das
discusses polticas nos primeiros anos da dcada de 1820 sejam enriquecidos
necessrio abandonar classificaes macroscpicas e mergulhar nos aspectos
muitas vezes ocultos, mas que revelam a multiplicidade de caminhos para a reflexo
sobre o tema.
175
MOREL, M., As transformaes dos espaos pblicos, p. 218.
176
CHARTIER, R., A Histria Cultural. Entre prticas e representaes, p. 134.
100
5.
Concluso
Este trabalho procurou esclarecer a relevncia dos panfletos manuscritos na

construo de um espao pblico e no desenvolvimento de uma opinio pblica ao
longo dos primeiros anos da dcada de 1820, no Reino do Brasil. O perodo entre o
final do sculo XVIII e o incio do sculo XIX foi marcado pela destruio das
estruturas do Antigo Regime e pela construo de uma nova cultura poltica que
possibilitou profundas transformaes nas formas de comunicao e no
vocabulrio, como foi analisado ao longo da dissertao atravs do estudo sobre o
contedo dos panfletos.
Um dos pontos que impulsionou a pesquisa foi a escassez de trabalhos sobre
os manuscritos. Esses documentos possibilitam a compreenso de diferentes
aspectos sobre a construo de um espao pblico de discusso dissociado do
Estado e, at o momento, no foram estudados exaustivamente pelos historiadores.

Dessa forma, esta pesquisa tem como um dos seus objetivos a construo de um
campo de estudos sobre os panfletos manuscritos.
Uma importante contribuio desta dissertao apontar que o crescimento
das discusses polticas contou com a participao de indivduos de diferentes
origens sociais, sem se restringir apenas aos grupos dirigentes. Ao longo do trabalho
foi demonstrado que, a partir do momento em que as discusses cresceram, as ideias
discutidas alcanaram diversos grupos sociais e foram apropriadas de maneiras
distintas, possibilitando a construo de inmeros posicionamentos diante do
movimento constitucionalista.
Por se tratar de uma dissertao de Mestrado, no foi possvel esgotar todas
as possibilidades de anlise desse material, no entanto, este trabalho abre espao
para a elaborao de futuras pesquisas. Um dos caminhos para prosseguir o estudo
sobre esse material procurar outros exemplares, alm de documentos que faam
alguma referncia a esses panfletos. Encontrando outros textos que faam meno
a esses panfletos, possvel aprofundar questes referentes autoria, s ideias
apresentadas e ao vocabulrio utilizado.
Outro caminho para dar prosseguimento s pesquisas sobre os manuscritos
realizar uma comparao com os panfletos impressos no que diz respeito s
101
reivindicaes apresentadas em cada material e linguagem utilizada.

Desenvolvendo e aprofundando essa comparao, haveria a possibilidade de
esclarecer a questo da provvel autoria diferenciada dos manuscritos e dos
impressos, alm do alcance dos dois tipos de panfleto.
Alm disso, outra pesquisa possvel seria uma comparao com os
manuscritos que circularam em outras regies como, por exemplo, Portugal. Nesse
caso, poderiam ser analisadas as diferentes exigncias ao longo do processo
revolucionrio, compreendendo o posicionamento dos portugueses europeus e dos
portugueses americanos. Tambm h a possibilidade de realizar um trabalho
comparativo com os panfletos que circularam por algumas regies da Amrica
espanhola durante os diversos processos de emancipao, procurando identificar as
distintas exigncias em cada regio.
Os caminhos a serem seguidos so muitos e os que foram apresentados
representam apenas uma pequena parcela. Como foi explicado ao longo do trabalho,
os panfletos manuscritos possibilitam a elaborao de diversas formas de anlise

levando em conta o verossmil e o possvel apresentados por esse material. O que,
em um primeiro momento, pode parecer uma lacuna deixada pela documentao,
como a ausncia de datas ou de seus autores, deve funcionar como um incentivo
para o aprofundamento das pesquisas. Os talvez, possvel e tudo indica, no
lugar de serem eliminados, devem ser incorporados e experimentados pelos
historiadores, viabilizando a elaborao de diferentes interpretaes sobre a
construo de um espao pblico no cenrio da emancipao do Reino do Brasil e
enriquecendo o debate historiogrfico sobre o assunto.
102
6.
Referncias bibliogrficas
6.1 Fontes
6.1.1Fontes manuscritas
Arquivo Histrico do Itamaraty

Colees especiais. Documentao do Ministrio anterior a 1822:
AHI - lata 195, mao 1, pasta 5.
Arquivo Nacional:
Gabinete D. Joo VI:
Pasta 127-2008
Biblioteca Nacional:
Diviso de manuscritos - Coleo Augusto de Lima Junior:
I-33,30,040: Versos contra o governo D. Joo VI
I 33, 29, 16: Cailh de Geine, Memorial e notas explicativas sobre um projeto
para um regime liberal, 15 de dezembro de 1820.
II 33, 22, 54, nmero 3: Cartas ao intendente geral da polcia sobre a insurreio
na Bahia.
6.1.2 Fontes impressas e digitais
Cailh de Geine. Le Roi et la Famille Royale de Bragance doivent-ils dans les

circonstances presentes, retourner en Portugal, ou bien rester au Brsil?, novembro
103
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_________________. A busca da felicidade. In: Da Revoluo. Braslia: Editora
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BERSTEIN, Serge. A cultura poltica. In: RIOUX, Jean-Pierr e SIRINELLI, Jean
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6.4 Artigos
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Janeiro, Rio de Janeiro, n.3, p.125-13, 2009.
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Revista de Histria das Ideias, Coimbra, vol. 2, p. 1-52, 1978-1979.

2014 - PUC RJ - Vanessa Fráguas Serra Lucas - Pode Haver Povo Sem Ter Rei Panfletos, Manuscritos e Emancipação Do Reino Do Brasil

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Vanessa Fraguas Serra Lucas

Dissertao apresentada como requisito parcial para obteno

Orientador: Prof. Ilmar Rohloff de Mattos

Vanessa Fraguas Serra Lucas

Dissertao apresentada como requisito parcial para obteno

Prof. Ilmar Rohloff de Mattos

Prof. Marco Antonio Villela Pamplona

Prof Mrcia de Almeida Gonalves

Prof Mnica Herz

Rio de Janeiro, 31 de julho de 2014.

Todos os direitos reservados. proibida a

Vanessa Fraguas Serra Lucas

Lucas, Vanessa Fraguas Serra

Pode haver povo sem ter rei; e rei sem ter

1. Histria Teses. 2. Histria social da

Aos meus pais, Magda e Jos Manoel.

Ao professor Ilmar Rohloff de Mattos, por toda a ateno, ensinamento,

construo de um espao pblico de debate poltico dissociado do Estado. Nesse

This work performs an analysis of the handwritten pamphlets that circulated

2. Este mundo que habitas, de outra gerao 15

3. No meio do plago imenso de tantas, e to encontradas opinies 34

AHI Arquivo Histrico do Itamaraty, Rio de Janeiro.

interessante observar, disse, como os significados das palavras se vo

O trecho acima, escrito por Jos Saramago em relao a um episdio fictcio

Reino do Brasil, encararam um perodo de profunda transformao na cultura

perceber a carncia de trabalhos sobre os panfletos manuscritos, o que funcionou

Revoluo do Porto foram recebidas no Brasil. A historiadora procurou identificar

de contato recproco entre os dois veculos.

do Antigo Regime em Portugal, da qual o movimento constitucionalista faz parte.

materiais mais enriquecida. Ao comentar o trabalho de Natalie Zamon Davis sobre

No deixa de vir a propsito observar que tambm do verosmil a histria se pode

A passagem do sculo XVIII para o XIX apresenta uma srie de

monarca a Portugal e a assinatura de uma Constituio. Alm de enfrentar uma crise

Antes de 1820, outros eventos j haviam mostrado seu carter revelador-

dos Estados Unidos j havia questionado a autoridade metropolitana, conquistando

entanto, permitiu que, a partir desse foro interior, os indivduos desenvolvessem

O Iluminismo triunfa na medida em que expande o foro interior privado ao domnio

Para explicar a crescente separao entre moral e poltica, Koselleck baseia

possibilitando, dessa maneira, a criao de uma nova viso de mundo na qual o

um corpo vivo que continua a evoluir, que se alimenta, se enriquece com

Na virada do sculo XVIII para o sculo XIX, a cultura poltica vigente at

If politics, broadly constructed, is the activity through which individuals and

Exatamente por estar atrelada aos discursos e prticas que a concepo de

modificaes na sociedade, o que possibilita a construo de variados discursos e

Em seguida, apresentada uma explicao de como funcionaria o governo

como escravido, nao, liberdade e despotismo passaram a ser aplicados de

seguir, retirado do peridico Revrbero Constitucional Fluminense, possvel

Durante o sculo XVIII, esse termo normalmente estava vinculado

De qualquer maneira, de uma coisa, pelo menos, podemos estar certos: a

Segundo a autora, no Antigo Regime, felicidade representava a felicidade

monarquia. De acordo com a reflexo apresentada por Hannah Arendt, as

soberano. No entanto, a partir dos movimentos de derrubada da antiga ordem essa

transformaes necessrias para o Reino, contribuindo para a formao de uma

Impresso Rgia, os habitantes do Reino do Brasil tinham acesso Gazeta de

governo portugus tenta afastar esses novos ideais, permanecendo apoiado na

ou seja, eram publicaes oficiais que registravam os feitos da Coroa. importante

Brasil ao movimento constitucionalista portugus permitiu a construo de um

constitucionalista, em 1817, a Revoluo Pernambucana j havia demonstrado uma

porm a questo relacionada formao de um Governo de Armas gerou certa

oceano parece nitidamente um avano no caminho da perfeio, quer dizer, da

Aps a anunciao das medidas entendidas como autoritrias por aqueles

As diferenas entre Jos Bonifcio e Gonalves Ledo so um exemplo da

sentimento de unidade. As provncias no possuam uma identidade em comum,