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1. La desigualdad econmica
2. Desigualdad y desarrollo
La desigualdad econmica
Para el estudio del desarrollo no solo se debe estudiar desde el crecimiento de la renta sino
tambin desde su distribucin o desde la equidad.
Hay dos razones por las que es relevante el estudio de la distribucin de la renta. Lo primero son
razones de orden tico:
No hay razones por las que las personas no tengan igual acceso a los recursos econmicos.
No todos parten de las mismas condiciones materiales para poder acceder a niveles de ingreso que satisfagan las
necesidades bsicas.
Hay otros problemas ticos: debe la sociedad extraer riqueza de hogares que no la podrn transferir a sus hijos?
no se debe valorar el esfuerzo individual? No es lo mismo igualdad que equidad.
Es ticamente deseable la igualdad de oportunidades y niveles de desigualdad tolerables.
A continuacin se ver desde puntos de vista conceptuales y empricos sobre como la desigualdad
incide sobre la renta y su crecimiento.
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No obstante los diferentes enfoques, hay consenso que la renta (y su distribucin) es un determinante
importante de la desigualdad (no el nico).
La movilidad social: aunque cuesta medirla, incide en la desigualdad.
Temas a tener en cuenta para el estudio de la desigualdad de renta:
Diferenciar las situaciones siguientes asociadas a la desigualdad. i) Distribucin de flujos actuales de gasto o
renta, ii) Distribucin de la riqueza (stock de activos), y, iii) Distribucin de la renta a largo plazo (toda la vida).
La desigualdad
econmica:
Qu es?
Distribucin funcional de la
renta: se genera renta en el
proceso de produccin, ste
paga salarios (trabajo de
diferentes cualificaciones),
paga alquileres y paga
beneficios. Renta que
reciben los FdP.
Distribucin personal de la
Por qu diferenciar la distribucin funcional y personal de la renta:
renta: Los hogares perciben
El origen de las rentas: no es lo mismo obtener ingresos derivados del trabajo que de la
rentas en funcin de los asistencia social, el segundo desfavorece la autoestima (o auto reconocimiento, Sen).
factores de produccin de los La distribucin funcional (o sea cmo se remunera a los FdP) aporta informacin
que sea propietario. Renta sobre la desigualdad y otros aspectos del desarrollo, como el crecimiento.
que reciben los hogares. A continuacin nos concentraremos en la distribucin de la renta (abstrayendo las
fuentes de la misma).
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La medicin de la desigualdad implica desarrollar ndices de desigualdad con el fin de ordenar y comparar las
distribuciones de la renta, o de la riqueza.
Criterios para la medicin de la desigualdad.
La desigualdad
econmica:
medicin
Las rentas de un grupo de
personas se puede
representar en orden (y en
forma annima) y por el
principio de poblacin, se
puede representar en
grupos porcentuales. 3. Principio de la renta relativa.
Slo importan las rentas relativas, no los niveles absolutos. Para la medicin
de desigualdad los niveles de renta no significan nada por s mismos: da lo mismo
No importa el nmero de
hablar de una desigualdad entre 200 y 400 US dlares, que entre las mismas
persona ni su identidad. cantidades en Euros.
Estos son principios que Este principio sirve para presentar los datos de una forma ms simple y universal:
se aplican en las tcnicas La poblacin como la renta se pueden presentar como porcentajes del total.
de muestreo probabilstico. Esto permite comparar distribuciones de renta de dos o ms pases que tiene diferentes
niveles de renta.
Ver grfico siguiente.
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La desigualdad
econmica:
medicin
Los mismos datos de
grfico previo se
presentan de otra forma:
la poblacin se divide
en grupos de igual 4. Principio de Dalton.
Dalton (1820). Sean dos rentas Yi y Yj, tales que Yi menor o igual que Yj: una
tamao y ordenados del
transferencia de renta de una persona que no es ms rica a una que no es ms
ms pobre al ms rico. pobre se denomina transferencia regresiva.
Si se construye una distribucin de renta a partir de otra realizando transferencias
regresivas, se obtiene una distribucin ms desigual.
Ac slo nos referimos
a porcentajes de
poblacin, no a su La Curva de Lorenz
tamao. Con estos El estadounidense Max Otto Lorenz plante en 1905 (Teora econmica de las
porcentajes podemos transferencias ferroviarias) una forma de representar grficamente la distribucin
de la renta en cualquier sociedad.
cuantificar la desigualdad.
Ver grfico a continuacin.
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La desigualdad
econmica:
medicin
Abscisas: porcentajes
acumulados de poblacin
ordenada ascendentemente
segn su renta.
Ordenadas: porcentaje de
la renta nacional
correspondiente a cada
porcentaje de la poblacin
as ordenado.
En A el 20% de la poblacin
ms pobre obtiene el 10% La curva comienza y termina con la recta 45, si la distribucin de la renta
de la renta. A partir de B se fuera igualitaria la CdL coincidira con la recta de 45.
observa que el 20% de la Cuando aumenta la desigualdad la CdL se ubica ms debajo de la recta
poblacin obtiene el 30% de de 45.
la renta. La distancia entre la recta de 45 y la CdL indica el grado de
desigualdad.
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La desigualdad
econmica:
medicin
En la grfica se
representan dos
distribuciones de renta
diferentes L(1) y L(2).
Se genera renta en el
proceso de produccin,
ste paga salarios
(trabajo de diferentes
cualificaciones), paga Criterio de Lorenz: L(2) es evidentemente ms desigual que L(1) en
alquileres y paga cualquier nivel de poblacin acumulada.
beneficios. Renta que
reciben los FdP. Si se cumple con el Criterio de Lorenz en automtico se est
cumpliendo con los cuatro criterios planteados previamente.
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La desigualdad
econmica:
medicin
Si se transfieren recursos
del cuadragsimo percentil
de una CdL al octogsimo
percentil, de forma
regresiva, el principio de
Dalton nos dice que la
nueva curva ser ms
desigual.
En la nueva CdL la
desigualdad se agrava
despus del percentil 40 y
debido a que se
representan acumulaciones
de renta, la igualdad se
retorna hasta despus del
Esto significa que se cumple el criterio de Lorenz entre el percentil 40
percentil 80.
y el 80.
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1. El recorrido.
Diferencia entre las rentas de las personas ms ricas y las rentas de las ms pobres, dividido por la media. Se considera
una medida rudimentaria, ya que no pone atencin a los que se encuentran entre los ms ricos y los ms pobres.
Se usa cuando hay poca disponibilidad de informacin
5. El Coeficiente de Gini.
Se usa bastante en estudios empricos. Diferencia entre todos los pares de rentas posibles, luego se suman
las diferencias absolutas. La suma se divide por la poblacin al cuadrado (para eliminar la comparacin que
resulta de todos los pares).
El Gini est relacionado con la CdL: cuanto mayor es la comba, mayor es la desigualdad; el coeficiente de
Gini es equivalente al cociente entre el rea situada entre la CdL y la recta de 45 grados, y el rea del
tringulo situado debajo de la recta de 45 grados.
El Gini y el coeficiente de variacin se usan como medidas de la desigualdad.
El coeficiente de Gini es una medida de concentracin del ingreso entre los individuos de una regin, en
un determinado periodo. Esta medida est ligada a la CdeL. Toma valores entre 0 y 1, donde 0 indica que
todos los individuos tienen el mismo ingreso y 1 indica que slo un individuo tiene todo el ingreso.
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El Gini es insensible ante cambios en la distribucin de ingreso que no generen cambios en el rea. Es ms
sensible a aumentos en el ingreso de los individuos ms pobres (o a contracciones del ingreso de los ms
pobres, como en el caso de las reformas en Rusia y los pases ex socialistas a partir de 1989).
Desigualdad y desarrollo
La desigualdad interesa bsicamente por razones funcionales, su presencia altera el funcionamiento de la economa. En
esta seccin nos concentraremos en la relacin entre la desigualdad y el desarrollo econmico.
Efecto tnel: aumento que experimenta la utilidad de una persona cuando mejora la situacin econmica de otros (se acepta la
desigualdad). Cuando no se acepta hay choque.
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Desigualdad y
desarrollo
Muestra la evidencia emprica que
efectivamente hay una U invertida?
Mtodo: anlisis de las diferencias
entre los niveles de desigualdad de
pases que se encuentran en
diferentes fases de desarrollo
(estudio de corte transversal).
Desigualdad y desarrollo
No obstante lo anterior, hay dudas sobre el uso de los datos para que stos respondan a la hiptesis de la U invertida.
Las diferencias entre los Gini de un mismo nivel de renta pc son demasiado fuertes.
No se puede afirmar que hay una inexorable ley de cambio econmico que provea resultados concluyentes
para el estudio del desarrollo.
Desigualdad y desarrollo
Razonamientos derivados del punto previo:
El progreso tcnico aumenta otras formas de desigualdad en los pases en desarrollo: tiende a reducir la remuneracin
relativa del trabajo no cualificado.
La industrializacin beneficia a las minoras que poseen dotaciones financieras, aunque se produzca un aumento
de la demanda de trabajo, en los pases pobres siempre hay desempleo, por tanto los salarios no aumentan tanto
como para producir un cambio compensatorio.
Es probable que la desigualdad aumente inicialmente y disminuya con el aumento de la renta y el desarrollo;
no obstante se considera que es relativamente simplista la hiptesis de la U invertida.
Desigualdad y
desarrollo
a) al aumentar la renta, tambin lo
hace la TMA. Al transferir renta de
un pobre a un rico, se ahorra una
cantidad mayor.
Desigualdad y desarrollo
Conforme a lo anterior se derivan dos consecuencias:
1. Influencia de la desigualdad en el ahorro y el crecimiento:
La reduccin de la desigualdad de la renta incide en la TMA, y por tanto, en la tasa de crecimiento. La relacin es
compleja.
En un pas muy pobre las polticas redistributivas pueden reducir la TMA y la tasa de crecimiento de mediano y largo plazo.
Ver grfico 7.3. La redistribucin de ingresos hace que desaparezca la poca capacidad de ahorro (es una conclusin fatal).
En los pases de renta alta el resultado es diferente: la redistribucin fortalece la capacidad de ahorro de la clase media
(parte alta del grfico 7.3).
Dependiendo del punto de partida histrico de la desigualdad econmica la sociedad puede evolucionar conforme dos vas:
Baja desigualdad inicial: los niveles bajos de desigualdad se pueden mantener en el tiempo. Los bajas diferencias
de rentas y niveles de vida hace que todos ahorren y se mantenga la cohesin de los grupos econmicos en el tiempo.
Alta desigualdad inicial: la desigualdad tender a mantenerse o a aumentar en el tiempo. Ahora hay diferencias entre
el nivel de vida deseado y el nivel de vida real.
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Desigualdad y
desarrollo
Supuesto: el nivel de vida deseado
lo establecen los grupos ms ricos
de la sociedad. Este supuesto
influye en el comportamiento del
ahorro.
Desigualdad y desarrollo
DESIGUALDAD, REDISTRIBUCIN, POLTICA Y CRECIMIENTO.
Se ha visto que la desigualdad es perjudicial para el crecimiento si la clase media tiene una TMA superior que los ricos y que
los pobres.
Hay otra relacin entre desigualdad y crecimiento: la desigualdad excesiva puede retrasar el crecimiento al generarse
demandas polticas de redistribucin.
Dos formas de redistribuir:
Redistribucin de la riqueza existente. Ejemplo: una reforma agraria.
Impuestos confiscatorios. Ejemplo: transferencia de riqueza a los pobres desde el estado.
Estas medidas requieren voluntad poltica, y adems, ambas hacen necesaria demasiada informacin y las medidas se
pueden evadir con facilidad.
Ante esta dificultad los gobiernos optan por gravar los incrementos de la cantidad de riqueza (impuestos sobre la
renta), en lugar de la riqueza existente (impuesto sobre el patrimonio).
Con esto se hace que los tipos marginales de impuestos sobre rentas altas sean elevados (impuestos especficos al
consumo, sobre beneficios empresariales); pero los impuestos sobre rentas marginales tienden a reducir la inversin y
el crecimiento.
En el grfico siguiente se muestra que los impuestos sobre el margen afectan la inversin.
Los impuestos sobre el margen difieren de los de cuanta fija, ya que estos que no afectan la inversin.
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Desigualdad y
desarrollo
La curva de indiferencia (CI)
superior representa a una
persona que distribuye su
riqueza en dos perodos:
consumo presente o consumo
futuro (ahorro).
El consumo de maana se
financia dejando de consumir y El impuesto hace GIRAR la recta de la tasa de rendimiento y se desciende a
ahorrando a una tasa de una CI inferior en el punto B (se mantiene el consumo presente y disminuye el
rendimiento. consumo futuro).
Impuesto de cuanta fija: se pasa a una CI menor (da igual entre elegir entre
consumo presente o futuro, la recta de tasa de rendimiento se desplaza en
El punto A representa el nivel de
paralelo, se mantiene la pendiente), lo cual reduce el consumo actual a C
utilidad antes de impuestos.
(donde hay menos consumo presente y tambin menos consumo futuro).
La reduccin del consumo futuro (ahorro) es mayor en el caso del
Se establece un impuesto impuesto a la inversin (renta). Ambos impuestos tienen un efecto renta
sobre el rendimiento de la que reduce el consumo, pero el impuesto sobre la renta produce un
inversin (renta). efecto precio que reduce el ahorro y la inversin.
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Desigualdad y desarrollo
Conclusin: la desigualdad retrasa el crecimiento, produce exigencias polticas de distribucin que se
satisface con impuesto sobre los incrementos de riqueza no sobre la riqueza existente. Lo cual
desincentiva el ahorro y la inversin.
Evidencia: China y Taiwn tienen elevadas tasas de inversin a nivel mundial, estos pases llevaron a cabo
reformas agrarias al principio de la fase de crecimiento, redujeron la desigualdad y motivaron el crecimiento
econmico. En ambas economas era importante la agricultura.
Conclusin: hay evidencia emprica slida que muestra una relacin negativa entre desigualdad inicial y
crecimiento econmico posterior. Aunque se advierte que no se ha encontrado la causa especfica de esta
relacin.
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Desigualdad y desarrollo
DESIGUALDAD Y COMPOSICIN DE LA DEMANDA
La participacin de los alimentos en el gasto del hogar disminuye al aumentar el nivel de renta. Est
comprobado que entre los hogares pobres el peso de los alimentos en el gasto es mayor que en los hogares
ricos.
Los productos demandados por los hogares crean demandas derivadas de factores de produccin, lo que
influye en la distribucin de los pagos a los FdP bajo la forma de salarios (cualificado y no cualificado), alquileres,
etc. Entonces: la composicin de la demanda influye en la distribucin funcional y personal de la renta.
Desigualdad y
desarrollo
La distribucin personal de la renta Esto dara la
se traduce en unas caractersticas impresin de que
particulares de desigualdad (x% de la desigualdad se
pobres, y% de ricos, etc.). perpeta a largo
plazo. disminuye,
La forma en que se distribuye la aumentan o se
renta, incide en la composicin de mantendr
la demanda. constante la
desigualdad?
La composicin de la demanda a
su vez determina el tipo de Respuesta:
produccin (alimentos, servicios, depende de las
productos industriales, etc.). pautas de la
demanda y cmo se
traduzcan esas
La produccin genera flujos de
pautas en demanda
renta (distribucin funcional) a los
de FdP.
propietarios de FdP, lo que a su
vez inicia un nuevo ciclo de
distribucin del ingreso.
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Desigualdad y desarrollo
Ante un alto grado de desigualdad inicial, la economa tendr una demanda proporcionalmente mayor de
bienes de lujo. Esto producir una demanda derivada de capital y trabajo particular, la cual depender del
hecho que la produccin del bien de lujo sea intensiva en capital o intensiva en trabajo (en relacin con el bien
de consumo de masas).
Bien de lujo intensivo en capital. La desigualdad generar ms desigualdad; la mayor demanda del bien de lujo, aumenta
la demanda de capital y eleva la rentabilidad del capital, incrementando la desigualdad.
Bien de lujo intensivo en trabajo. La desigualdad inicial se corrige con el tiempo, ya que se eleva la demanda de trabajo,
aumentando el ingreso de los ms pobres y reduciendo la desigualdad.
La realidad es ms compleja que la simplificacin planteada previamente, y hay diferencias notables entre lo que
cada pas produce y consume.
Desigualdad y desarrollo
Conclusin: en sociedades desiguales los pobres no acceden al mercado de crditos porque no disponen de
garantas. El crdito lo necesitan los pobre para: educacin, comprar FdP (tierra, herramientas, etc.) y mantener
el consumo.
La ausencia de mercados de crdito o la existencia de mercados crediticios imperfectos para los pobres
es una caracterstica fundamentales de las sociedades desiguales.
En la prctica los mercados de crdito estn cerrados para los que presentan garantas de poco valor.
Universidad de El Salvador
Facultad de Ciencias Econmicas
Escuela de Economa
1. La desigualdad econmica
2. Desigualdad y desarrollo