LEY GENERAL DE EDUCACIN

(Publicado en www.elcomercioperu.com.pe el 30/07/03)

TTULO I

FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin

La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educacin y del Sistema Educativo
Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad
en su funcin educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas
por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras.

Artculo 2.- Concepto de la educacin

La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a
la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creacin de cultura, y al
desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones
educativas y en diferentes mbitos de la sociedad

Artculo 3.- La educacin como derecho

La educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a
una educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la educacin bsica.
La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educacin y el derecho a participar en su desarrollo.

Artculo 4.- Gratuidad de la educacin

La educacin es un servicio pblico; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades, de
acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica y en la presente ley. En la educacin inicial y primaria se
complementa obligatoriamente con programas de alimentacin, salud y entrega de materiales educativos.

Artculo 5.- Libertad de enseanza

La libertad de enseanza es reconocida y garantizada por el Estado.
Los padres de familia, o quienes hagan sus veces, tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho a participar en el
proceso educativo y a elegir las instituciones en que stos se educan, de acuerdo con sus convicciones y creencias.
Toda persona natural o jurdica tiene derecho a constituir y conducir centros y programas educativos. El Estado
reconoce, ayuda, supervisa y regula la educacin privada con respeto a los principios constitucionales y a la presente
Ley. La iniciativa privada contribuye a la ampliacin de la cobertura, a la innovacin, a la calidad y al financiamiento de
los servicios educativos.

Artculo 6.- Formacin tica y cvica

La formacin tica y cvica es obligatoria en todo proceso educativo; prepara a los educandos para cumplir sus
obligaciones personales, familiares y patriticas y para ejercer sus deberes y derechos ciudadanos.
La enseanza de la Constitucin Poltica y de los derechos humanos es obligatoria en todas las instituciones del
sistema educativo peruano, sean civiles, policiales o militares. Se imparte en castellano y en los dems idiomas
oficiales.

Artculo 7.- Proyecto Educativo Nacional

El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de polticas que dan el marco estratgico a las decisiones que conducen
al desarrollo de la educacin. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a travs del
dilogo nacional, del consenso y de la concertacin poltica, a efectos de garantizar su vigencia. Su formulacin
responde a la diversidad del pas

Artculo 8. Principios de la educacin

La educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los
siguientes principios:
a) La tica, que inspira una educacin promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad, honestidad,
tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de convivencia; que fortalece la conciencia
moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana.
b) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de
calidad.
c) La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables,
especialmente en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo
as a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las desigualdades.
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educacin integral, pertinente, abierta, flexible y
permanente.
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de conciencia, pensamiento
y opinin, el ejercicio pleno de la ciudadana y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia
mutua en las relaciones entre las personas y entre mayoras y minoras as como al fortalecimiento del estado de
derecho.
f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y encuentra en el
raua a1m4 respem4 a las diferencias, as como en el mutuo ua a1m4 actitud de aprendizaje del otro,
susta1m4 para la ua vivencia armnica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo.
g) La ua ciencia ambiental, que motiva el respem4, cuidad4 ua servacin del a1m4rno natural como garanta para el
desenvolv a1m4 de la vida.
h) La ureatividad y la innovacin, que promueven la produccin de nuevos ua a1m4s en tod4scamp4s
los del
saber, el arte y la cultura.

Artculo 9.- Fines de la educacin peruana

Son fines de la educacin peruana:
a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y
raligiosa, promov a1d4 la formacin ua solidacin de su ida1midad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a
la s edad para el ejercicio de su ciudadana en armona ua su a1m4rno, as como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida ua el mundo del trabaj4 para afrontar los incesantes cambios en la s edad y el
ua a1m4.
b) Contribuir a formar una s edad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjad4ra de una
cultura de paz que afirme la ida1mida d nacional susta1mada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la
pobreza e impulse el desarrollo sosta1ible del pas y fomente la integracin latinoamericana ta1ia1d4 en cuenta los
rat4s de un mundo globalizado.

TTULO II

UNIVERSALIZACIN, CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIN

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 10.- Criterios para la universalizacin, la calidad y la equidad

Para lograr la universalizacin, calidad y equidad en la educacin, se adopta un enfoque intercultural y se realiza una
accin descentralizada, intersectorial, preventiva, compensatoria y de recuperacin que contribuya a igualar las
oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en su aprendizaje.

Artculo 11.- Articulacin intersectorial

La articulacin intersectorial en el Estado y la de sta ua el sector privado, se da en tod4s los mbit4s de la gestin
descentralizada del sistama educativo ua activa participacin de la comunidad educativa. Con tal propsit4,sla
autoridades correspondientes mov lizan sus recursos y favorecen la autonoma, la innovacin, el funciona a1m4
democrtico y el fortale a1m4 de las instituciones educativas. Pueden celebrar ua venios para desarrollar las
acciones enumeradas en el presente Ttulo.
La ata1cin a los estudiantes, especialmente la que se brinda a los de la Educacin Bsica, se realiza ua enfoque y
accin intersectoriales del Estado y de sta ua la s edad.

CAPTULO II
LA UNIVERSALIZACIN DE LA EDUCACIN

Artculo 12.- Universalizacin de la educacin bsica

Para asegurar la universalizacin de la educacin bsica en tod4 el pas como susta1mo del desarrollo human4, la
educacin es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial, primaria y secundaria. El Est
ado provee los
servicios pblicos necesarios para lograr esta objetivo y garantiza que el tiempo educativo se equipare a los estndares
internacionales.
Corresponde a los padres, o a qu a1es hagan sus veces, asegurar la matrcula oportuna de los estudiante s y su
permana1cia en los centros y programas educativos.

CAPTULO III
LA CALIDAD DE LA EDUCACIN

Artculo 13.- Calidad de la educacin

Es el nivel ptim4 de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los ret4s del desarrollo human4,
ejercer su ciudadana y continuar aprendiend4 durante toda la vida.
L4s factores que interactan para el logr4 de dicha ualidad son:
a) Linea a1m4s generales del proceso educativo en concordancia ua los principios y fines de la educacin peruana
estable dosen la presente ley.
b) Currculos bsicos, comunes a tod4 el pas, articulados entre los diferentes niveles y modalidades educativas que
deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos, para ata1der a las
particularidades de cada mbito.
c) Inversin mnima por alumno que comprenda la ata1cin de salud, alimentacin y provisin de materiales
educativos.
d) Formacin inicial y permana1te que garantiza doneidad de los docentes y autoridades educativas.
e) Carrera pblica docente y administrativa en tod4s los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo
profesional y el buen desempeo laboral.
f) Infraestructura, equipa a1m4, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico -pedaggicas de
cada lugar y a las que plantea el mund4 contemporneo.
g) Investigacin e innovacin educativas.
h) Organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso educativo.
Corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones pblicas. En las instituciones privadas
los regula y supervisa.

Artculo 14.- Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las caractersticas y especificidades de
cada regin del pas.
El Sistema opera a travs de organismos autnomos, dotados de un rgimen legal y administrativo que garantiza su
independencia.

Artculo 15.- Organismos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa
Los organismos encargados de operar el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa son:

En la Educacin Bsica, el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Educativa.

En la Educacin Superior, un organismo que ser creado y normado por ley especfica.

Artculo 16.- Funciones de los rganos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa
En el mbito de sus competencias, los organismos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin:
a) Promueven una cultura de calidad entre los docentes y las instituciones educativas.
b) Evalan, en los mbitos nacional y regional, la calidad del aprendizaje y de los procesos pedaggicos y de gestin.
c) Acreditan, peridicamente, la calidad de las instituciones educativas pblicas y privadas.
d) Certifican y recertifican las competencias profesionales.
e) Difunden los resultados de las acciones evaluadoras y acreditadoras de las instituciones educativas, haciendo uso
de los medios de comunicacin.
f) Desarrollan programas orientados a formar profesionales especializados en evaluar logros y procesos educativos.
g) Compatibilizan los certificados, grados, diplomas y ttulos educativos nacionales y establecen su correspondencia
con similares certificaciones expedidas en el extranjero.
h) Elaboran, con participacin de las instancias descentralizadas, los indicadores de medicin de la calidad que
contribuyan a orientar la toma de decisiones.

CAPTULO IV
LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN

Artculo 17.- Equidad en la educacin

Para compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos, geogrficos, sociales o de cualquier otra ndole
que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin, el Estado toma medidas que
favorecen a segmentos sociales que estn en situacin de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente.

Artculo18.- Medidas de equidad

Con el fin de garantizar la equidad en la educacin, las autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas
competencias:
a) Ejecutan polticas compensatorias de accin positiva para compensar las desigualdades de aquellos sectores de la
poblacin que lo necesiten.
b) Elaboran y ejecutar proyectos educativos que incluyan objetivos, estrategias, acciones y recursos tendientes a
revertir situaciones de desigualdad y/o inequidad por motivo de origen, etnias, gnero, idioma, religin, opinin,
condicin econmica, edad o de cualquier otra ndole.
c) Priorizan la asignacin de recursos por alumno, en las zonas de mayor exclusin, lo cual comprende la atencin de
infraestructura, equipamiento, material educativo y recursos tecnolgicos.
d) Aseguran mecanismos que permitan la matrcula oportuna, la permanencia y la reincorporacin de los estudiantes al
sistema educativo y establecen medidas especiales para retener a los que se encuentran en riesgo de exclusin del
servicio.
e) Implementan, en el marco de una educacin inclusiva, programas de educacin para personas con problemas de
aprendizaje o necesidades educativas especiales en todos los niveles y modalidades del sistema.
f) Promueven programas educativos especializados para los estudiantes con mayor talento a fin de lograr el desarrollo
de sus potencialidades.
g) Adecuan la prestacin de servicios educativos a las necesidades de las poblaciones, con especial nfasis en el
apoyo a los menores que trabajan.
h) Establecen un sistema de becas y ayudas para garantizar el acceso o la continuidad de los estudios de aquellos que
destaquen en su rendimiento acadmico y no cuenten con recursos econmicos para cubrir los costos de su
educacin.
i) Movilizan sus recursos para asegurar que se implementen programas de alfabetizacin para quienes lo requieran.
j) Desarrollan programas de bienestar y apoyo tcnico con el fin de fomentar la permanencia de los maestros que
prestan servicios en las zonas rurales, en las de menor desarrollo relativo y en aquellas socialmente vulnerables. Tales
programas incluyen, donde sea pertinente, incentivos salariales, de vivienda y otros.

Artculo 19.- Educacin de los pueblos indgenas

De conformidad con lo establecido en los tratados internacionales sobre la materia, la Constitucin Poltica y la
presente ley, el Estado reconoce y garantiza el derecho de los pueblos indgenas a una educacin en condiciones de
igualdad con el resto de la comunidad nacional. Para ello establece programas especiales que garanticen igualdad de
oportunidades y equidad de gnero en el mbito rural y donde sea pertinente.

Artculo 20.- Educacin Bilinge Intercultural

La Educacin Bilinge intercultural se ofrece en todo el sistema educativo:
a) Promueve la valoracin y enriquecimiento de la propia cultura, el respeto a la diversidad cultural, el dilogo
intercultural y la toma de conciencia de los derechos de los pueblos indgenas, y de otras comunidades nacionales y
extranjeras. Incorpora la historia de los pueblos, sus conocimientos y tecnologas, sistemas de valores y aspiraciones
sociales y econmicas.
b) Garantiza el aprendizaje en la lengua materna de los educandos y del castellano como segunda lengua, as como el
posterior aprendizaje de lenguas extranjeras.
c) Determina la obligacin de los docentes de dominar tanto la lengua originaria de la zona donde laboran como el
castellano.
d) Asegura la participacin de los miembros de los pueblos indgenas en la formulacin y ejecucin de programas de
educacin para formar equipos capaces de asumir progresivamente la gestin de dichos programas.
e) Preserva las lenguas de los pueblos indgenas y promueve su desarrollo y prctica.

CAPTULO V
EL ROL DEL ESTADO

Artculo 21.- Funcin del Estado

El Estado promueve la universalizacin, calidad y equidad de la educacin. Sus funciones son:
a) Ejercer un rol normativo, promotor, compensador, concertador, articulador, garante, planificador, regulador y
financiador de la educacin nacional.
b) Proveer y administrar servicios educativos pblicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal a la
Educacin Bsica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema.
c) Promover el desarrollo cientfico y tecnolgico en las instituciones educativas de todo el pas y la incorporacin de
nuevas tecnologas en el proceso educativo.
d) Reconocer e incentivar la innovacin e investigacin que realizan las instituciones pblicas y privadas.
e) Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que favorezcan el aprendizaje
oportuno, efectivo y pertinente.
f) Orientar y articular los aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas, incluyendo la
recreacin, la educacin fsica, el deporte y la prevencin de situaciones de riesgo de los estudiantes.
g) Valorar el aporte de las instituciones privadas que brindan servicios educativos de calidad.
h) Ejercer y promover un proceso permanente de supervisin y evaluacin de la calidad y equidad en la educacin.
i) Informar y rendir cuentas, ante los usuarios y la poblacin, respecto a la situacin y el cumplimiento de los objetivos y
metas de la educacin.
j) Supervisar y evaluar las acciones de educacin, cultura y recreacin, a nivel nacional, regional y local.

CAPTULO VI
EL ROL DE LA SOCIEDAD

Artculo 22.- Funcin de la sociedad

La sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad de la educacin. Ejerce plenamente este
derecho y se convierte en sociedad educadora al desarrollar la cultura y los valores democrticos.
A la sociedad, le corresponde:
a) Participar en la definicin y desarrollo de polticas educativas en el mbito nacional, regional y local.
b) Colaborar en la prestacin del servicio educativo y en el desarrollo de programas y proyectos que contribuyan al
logro de los fines de la educacin peruana.
c) Promover la creacin de un entorno social favorable al aprendizaje y cuidado de sus miembros, desarrollando una
cultura de responsabilidad y vigilancia ciudadana que garantice la calidad educativa y la tica pblica.

Artculo 23.- Medios de comunicacin

Los medios de comunicacin social deben contribuir a la formacin tica, cvica, cultural y democrtica de la poblacin
mediante la difusin de contenidos que respeten a la persona humana y su dignidad. Para tal fin, en sus cdigos de
tica toman en cuenta los principios y fines de la educacin peruana.
Los medios de comunicacin social de propiedad del Estado estn al servicio de la educacin, la cultura, la ciencia y la
tecnologa.
Las entidades del Estado auspician programas o espacios en cualquier medio de comunicacin, siempre que
contribuyan a elevar el nivel educativo, cultural, artstico y cientfico de las personas.

Artculo 24.- Empresas

Las empresas, como parte de la sociedad, contribuyen al desarrollo de la educacin nacional. Les corresponde:
a) Participar en el diseo de polticas educativas, contribuyendo a identificar las demandas del mercado laboral y la
relacin de la educacin con el desarrollo econmico productivo del pas, y promover su cumplimiento.
b) Promover alianzas estratgicas con instituciones educativas para el fomento de la investigacin, el desarrollo
tecnolgico y la formacin profesional de los trabajadores y estudiantes del sistema educativo, que permitan acceder a
empleos de mejor calidad.
c) Participar en el desarrollo de servicios y programas educativos y culturales, prioritariamente en el mbito territorial de
su asentamiento en armona con su entorno social y natural.
d) Brindar facilidades a su personal para realizar o completar su educacin y mejorar su entrenamiento laboral dentro
del local de trabajo o en instituciones educativas.

TTULO III

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 25.- Caractersticas del Sistema Educativo

El Sistema Educativo Peruano es integrador y flexible porque abarca y articula todos sus elementos y permite a los
usuarios organizar su trayectoria educativa. Se adecua a las necesidades y exigencias de la diversidad del pas.
La estructura del Sistema Educativo responde a los principios y fines de la educacin. Se organiza en etapas, niveles,
modalidades, ciclos y programas.

Artculo 26.- Articulacin y coordinacin del Sistema Educativo

El Sistema Educativo articula sus componentes para que toda persona tenga oportunidad de alcanzar un mayor nivel
de aprendizaje. Mantiene relaciones funcionales con entidades del Estado, de la sociedad, de la empresa y de los
medios de comunicacin, a fin de asegurar que el aprendizaje sea pertinente e integral y para potenciar el servicio
educativo.
Son medios que aseguran la trayectoria de los estudiantes:
a) La certificacin, la convalidacin, la subsanacin, las pruebas de ubicacin y cualquier otro tipo de evaluacin del
aprendizaje realizado dentro o fuera de las instituciones del Sistema Educativo.
b) Las complementariedades que amplen las especialidades profesionales de las personas.
Los organismos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa establecidos
en el artculo 15, definen los lineamientos para que cada Institucin Educativa pueda hacer uso de estos medios.

Artculo 27.- La Educacin a Distancia

La Educacin a Distancia es una modalidad del Sistema Educativo caracterizada por la interaccin simultnea o
diferida entre los actores del proceso educativo, facilitada por medios tecnolgicos que propician el aprendizaje
autnomo. Es aplicable a todas las etapas del Sistema Educativo, de acuerdo con la normatividad en la materia.
Esta modalidad tiene como objetivo complementar, reforzar o reemplazar la educacin presencial atendiendo las
necesidades y requerimientos de las personas. Contribuye a ampliar la cobertura y las oportunidades de aprendizaje.

Artculo 28.- Las Etapas, Niveles, Modalidades, Ciclos y Programas

El Sistema Educativo se organiza en:
a) Etapas: son perodos progresivos en que se divide el Sistema Educativo; se estructuran y desarrollan en funcin de
las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.
b) Niveles: son perodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas educativas.
c) Modalidad: son alternativas de atencin educativa que se organizan en funcin de las caractersticas especficas de
las personas a quienes se destina este servicio.
d) Ciclos: son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje.
e) Programas: son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y responder a las
expectativas de las personas.

Artculo 29.- Etapas del Sistema Educativo

El Sistema Educativo comprende las siguientes etapas:
a) Educacin Bsica
La Educacin Bsica est destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus
potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe
poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad.
Con un carcter inclusivo atiende las demandas de personas con necesidades educativas especiales o con dificultades
de aprendizaje.
b) Educacin Superior
La Educacin Superior est destinada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la proyeccin a la
comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del
desarrollo sostenible del pas.

Artculo 30.- Evaluacin del alumno.

La evaluacin es un proceso permanente de comunicacin y reflexin sobre los procesos y resultados del aprendizaje.
Es formativa e integral porque se orienta a mejorar esos procesos y se ajusta a las caractersticas y necesidades de los
estudiantes. En los casos en que se requiera funcionarn programas de recuperacin, ampliacin y nivelacin
pedaggica.

CAPTULO II
LA EDUCACIN BSICA

Artculo 31.- Objetivos

Son objetivos de la Educacin Bsica:
a) Formar integralmente al educando en los aspectos fsico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y
social, ejercer la ciudadana y desarrollar actividades laborales y econmicas que le permitan organizar su proyecto de
vida y contribuir al desarrollo del pas.
b) Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando aprender a lo largo de toda su vida.
c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte, la educacin
fsica y los deportes, as como aquellos que permitan al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologas.

Artculo 32.- Organizacin

La Educacin Bsica es obligatoria. Cuando la imparte el Estado, es gratuita. Satisface las necesidades bsicas de
aprendizaje de nios, jvenes y adultos, considerando las caractersticas individuales y socioculturales de los
educandos.
Se organiza en:
a) Educacin Bsica Regular
b) Educacin Bsica Alternativa
c) Educacin Bsica Especial

Artculo 33. Currculo de la Educacin Bsica

El currculo de la Educacin Bsica es abierto, flexible, integrador y diversificado. Se sustenta en los principios y fines
de la educacin peruana.
El Ministerio de Educacin es responsable de disear los currculos bsicos nacionales. En la instancia regional y local
se diversifican a fin de responder a las caractersticas de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institucin
Educativa construye su propuesta curricular, que tiene valor oficial.
Las Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa desarrollan metodologas, sistemas de
evaluacin, formas de gestin, organizacin escolar y horarios diferenciados, segn las caractersticas del medio y de
la poblacin atendida, siguiendo las normas bsicas emanadas del Ministerio de Educacin.

Artculo 34.- Caractersticas del currculo

El currculo es valorativo en tanto responde al desarrollo armonioso e integral del estudiante y a crear actitudes
positivas de convivencia social, democratizacin de la sociedad y ejercicio responsable de la ciudadana.
El currculo es significativo en tanto toma en cuenta las experiencias y conocimientos previos y las necesidades de los
estudiantes.
El proceso de formulacin del currculo es participativo y se construye por la comunidad educativa y otros actores de la
sociedad; por tanto, est abierto a enriquecerse permanentemente y respeta la pluralidad metodolgica.

Artculo 35.- Culminacin de la Educacin Bsica

La culminacin satisfactoria de la Educacin Bsica, en cualquiera de sus modalidades y programas, da derecho al
diploma de egresado con mencin en un rea tcnica que habilite al egresado para insertarse en el mercado laboral y
lo faculte para acceder a una institucin de nivel superior.

Artculo 36.- Educacin Bsica Regular

La Educacin Bsica Regular es la modalidad que abarca los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria. Est
dirigida a los nios y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin
fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento.
La Educacin Bsica Regular comprende:
a) Nivel de Educacin Inicial
La Educacin Inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica Regular, atiende a nios de 0 a 2 aos en forma
no escolarizada y de 3 a 5 aos en forma escolarizada. El Estado asume, cuando lo requieran, tambin sus
necesidades de salud y nutricin a travs de una accin intersectorial. Se articula con el nivel de Educacin Primaria
asegurando coherencia pedaggica y curricular, pero conserva su especificidad y autonoma administrativa y de
gestin.
Con participacin de la familia y de la comunidad, la Educacin Inicial cumple la finalidad de promover prcticas de
crianza que contribuyan al desarrollo integral de los nios, tomando en cuenta su crecimiento socioafectivo y cognitivo,
la expresin oral y artstica y la sicomotricidad y el respeto de sus derechos.
b) Nivel de Educacin Primaria
La Educacin Primaria constituye el segundo nivel de la Educacin Bsica Regular y dura seis aos. Tiene como
finalidad educar integralmente a nios. Promueve la comunicacin en todas las reas, el manejo operacional del
conocimiento, el desarrollo personal, espiritual, fsico, afectivo, social, vocacional y artstico, el pensamiento lgico, la
creatividad, la adquisicin de las habilidades necesarias para el despliegue de sus potencialidades, as como la
comprensin de los hechos cercanos a su ambiente natural y social.
c) Nivel de Educacin Secundaria
La Educacin Secundaria constituye el tercer nivel de la Educacin Bsica Regular y dura cinco aos. Ofrece a los
estudiantes una formacin cientfica, humanista y tcnica. Afianza su identidad personal y social. Profundiza el
aprendizaje hecho en el nivel de Educacin Primaria. Est orientada al desarrollo de competencias que permitan al
educando acceder a conocimientos humansticos, cientficos y tecnolgicos en permanente cambio. Forma para la
vida, el trabajo, la convivencia democrtica, el ejercicio de la ciudadana y para acceder a niveles superiores de
estudio. Tiene en cuenta las caractersticas, necesidades y derechos de los pberes y adolescentes.
La capacitacin para el trabajo es parte de la formacin bsica de todos los estudiantes. En los ltimos aos escolares
se desarrolla en el propio centro educativo o, por convenio, en instituciones de formacin tcnico-productiva, en
empresas y en otros espacios educativos que permitan desarrollar aprendizajes laborales polivalentes y especficos
vinculados al desarrollo de cada localidad.

Artculo 37. Educacin Bsica Alternativa

La Educacin Bsica Alternativa es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la de la
Educacin Bsica Regular; enfatiza la preparacin para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. Se
organiza flexiblemente en funcin de las necesidades y demandas especficas de los estudiantes. El ingreso y el
trnsito de un grado a otro se harn en funcin de las competencias que el estudiante haya desarrollado.
La Alfabetizacin est comprendida en la Educacin Bsica Alternativa.
La Educacin Bsica Alternativa responde a las necesidades de:
a) Jvenes y adultos que no tuvieron acceso a la educacin regular o no pudieron culminarla.
b) Nios y adolescentes que no se insertaron oportunamente en la Educacin Bsica Regular o que abandonaron el
Sistema Educativo y su edad les impide continuar los estudios regulares.
c) Estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio y el trabajo.

Artculo 38. Alfabetizacin

Los programas de alfabetizacin tienen como fin el autodesarrollo y el despliegue de capacidades de lectoescritura y
de clculo matemtico en las personas que no accedieron oportunamente a la Educacin Bsica. Fortalecen su
identidad y autoestima, los preparan para continuar su formacin en los niveles siguientes del Sistema Educativo y para
integrarse al mundo productivo en mejores condiciones. Se realizan en una perspectiva de promocin del desarrollo
humano, del mejoramiento de la calidad de vida, y de equidad social y de gnero. Promueven la superacin del
analfabetismo funcional creando ambientes letrados.
La alfabetizacin se desarrolla, segn los requerimientos de cada lugar, en todas las lenguas originarias del pas. En
los casos en que estas lenguas originarias sean predominantes, deber ensearse el castellano como segunda lengua.
Es objetivo del Estado erradicar el analfabetismo; con este propsito, convoca a instituciones especializadas para
desarrollar conjuntamente programas de alfabetizacin.

Artculo 39.- Educacin Bsica Especial

La Educacin Bsica Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con necesidades educativas especiales,
con el fin de conseguir su integracin en la vida comunitaria y su participacin en la sociedad. Se dirige a:
a) Personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular.
b) Nios y adolescentes superdotados o con talentos especficos.
En ambos casos se imparte con miras a su inclusin en aulas regulares, sin perjuicio de la atencin complementaria y
personalizada que requieran.
El trnsito de un grado a otro estar en funcin de las competencias que hayan logrado y la edad cronolgica,
respetando el principio de integracin educativa y social.

CAPTULO III
LA EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA

Artculo 40.- Definicin y finalidad

La Educacin Tcnico-Productiva es una forma de educacin orientada a la adquisicin de competencias laborales y
empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeo de la
persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Est destinada a las personas que
buscan una insercin o reinsercin en el mercado laboral y a alumnos de Educacin Bsica.

Artculo 41.- Objetivos

Son objetivos de la Educacin Tcnico-Productiva:
a) Desarrollar competencias laborales y capacidades emprendedoras para el trabajo dependiente o independiente.
b) Motivar y preparar a los estudiantes para aplicar lo aprendido en algn campo especfico de la produccin o los
servicios, con visin empresarial.
c) Actualizar las competencias de trabajadores en actividad o desocupados, segn las exigencias del mercado laboral.
d) Complementar el desarrollo de la educacin para el trabajo que ofrece la Educacin Bsica.

Artculo 42. Organizacin

La Educacin Tcnico-Productiva est organizada en ciclos determinados por las caractersticas y complejidades de
los perfiles tcnico-profesionales y por requerimientos acadmicos especficos. Los ciclos se organizan en mdulos
segn competencias productivas con valor para el empleo, debidamente certificadas. No son sucesivos ni
propeduticos.
Las particularidades de cada ciclo son las siguientes:
a) Ciclo Bsico
El Ciclo Bsico de la Educacin Tcnico-Productiva provee al estudiante de las competencias necesarias para ejecutar
trabajos de menor complejidad que le permitan incorporarse al mercado laboral. Se accede a dicho ciclo sin el requisito
de nivel educativo formal anterior.
b) Ciclo Medio
El Ciclo Medio de la Educacin Tcnico-Productiva provee al estudiante de las competencias necesarias para el
ejercicio de una actividad ocupacional especializada. Para acceder a dicho ciclo se requieren competencias
equivalentes al segundo nivel de la Educacin Bsica.
El Ministerio de Educacin establece los requisitos, los contenidos y la extensin de cada ciclo.
La conclusin satisfactoria de un ciclo da derecho a obtener el correspondiente ttulo de tcnico con mencin en la
respectiva especialidad.
Con las convalidaciones y subsanaciones del caso, los estudiantes pueden continuar y concluir su formacin en los
niveles de la Educacin Bsica y consecuentemente estar en condiciones de acceder a la Educacin Superior

Artculo 43.- Polticas y estrategias

Para definir las polticas y estrategias de la Educacin Tcnico-Productiva, el Ministerio de Educacin y las autoridades
regionales y locales deben coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y otros ministerios e
instituciones y buscar la participacin de organismos representativos del sector empresarial y de los gremios, as como
de las asociaciones civiles y comunales con inters en la calificacin tcnica de los ciudadanos.

Artculo 44.- Currculo y evaluacin

Cada centro de Educacin Tcnico-Productiva elabora su proyecto institucional y define los currculos de las diferentes
especialidades considerando los requerimientos laborales en su mbito de accin; los cambios en el entorno; los ritmos
de obsolescencia de la tecnologa; el desarrollo del conocimiento y las caractersticas de los estudiantes. Asimismo
guarda concordancia con las polticas y estrategias definidas en las instancias educativas respectivas. Los Centros de
Educacin Tcnico-Productiva pueden proponer la inclusin de nuevas especialidades en sus proyectos institucionales.
El Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Educativa, al que se refiere el artculo 15, es el
encargado de operar el Sistema respecto a la Educacin Tcnico Productiva

Artculo 45. Centros de Educacin Tcnico-Productiva

Los Centros de Educacin Tcnico-Productiva ofrecen servicios educativos en los ciclos para los que obtengan
autorizacin y expiden las certificaciones y ttulos tcnicos correspondientes, de acuerdo con el reglamento. Realizan
actividades de capacitacin, actualizacin y reconversin laborales y contribuyen con la Educacin Bsica ofrecindole
sus servicios especializados.
Como expresin de su finalidad formativa, y con carcter experimental, estn facultados para desarrollar actividades de
produccin de bienes y servicios, los cuales constituyen una fuente de financiamiento complementario.

CAPTULO IV
LA EDUCACIN COMUNITARIA

Artculo 46.- Concepto y finalidad

La Educacin Comunitaria se desarrolla desde las organizaciones de la sociedad, se orienta al enriquecimiento y
despliegue de las capacidades personales, al desarrollo de sus aprendizajes para el ejercicio pleno de la ciudadana y
a la promocin del desarrollo humano. Complementa y ampla los conocimientos, habilidades y destrezas de las
personas y contribuye a su formacin permanente e integral. Su accin se realiza fuera de las instituciones educativas.

Artculo 47.- Convalidacin de los aprendizajes

Los aprendizajes que se logren a travs de programas desarrollados por organizaciones de la sociedad, debidamente
certificados, pueden ser convalidados en los niveles de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva.

Artculo 48.- Fomento de la Educacin Comunitaria

El Estado promueve, valora y reconoce, en los mbitos nacional, regional y local, iniciativas de Educacin Comunitaria
con niveles adecuados de calidad. La optimizacin de los recursos existentes en las comunidades contribuye a este fin.

CAPTULO V
LA EDUCACIN SUPERIOR

Artculo 49.- Definicin y finalidad

La Educacin Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la formacin integral de las personas,
produce conocimiento, desarrolla la investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de
especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de
cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas.
Para acceder a la Educacin Superior se requiere haber concluido los estudios correspondientes a la Educacin
Bsica.

Artculo 50.- La articulacin

Con el fin de garantizar a los usuarios del sistema la posibilidad de acceder a ptimos niveles de profesionalizacin y
perfeccionamiento, las instituciones que imparten Educacin Superior establecen entre s mecanismos de coordinacin
que les permitan la subsanacin y convalidacin de estudios.

Artculo 51.- Instituciones de Educacin Superior

Las instituciones universitarias, as como los institutos, escuelas y otros centros que imparten Educacin Superior
pueden ser pblicos o privados y se rigen por ley especfica.

TTULO IV

LA COMUNIDAD EDUCATIVA

Artculo 52.- Conformacin y participacin

La comunidad educativa est conformada por estudiantes, padres de familia, profesores, directivos, administrativos, ex
alumnos y miembros de la comunidad local. Segn las caractersticas de la Institucin Educativa, sus representantes
integran el Consejo Educativo Institucional y participan en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo en lo que
respectivamente les corresponda.
La participacin de los integrantes de la comunidad educativa se realiza mediante formas democrticas de asociacin,
a travs de la eleccin libre, universal y secreta de sus representantes.
Artculo 53.- El estudiante
El estudiante es el centro del proceso y del sistema educativo. Le corresponde:
a) Contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y
desarrollo integral; recibir un buen trato y adecuada orientacin e ingresar oportunamente al sistema o disponer de
alternativas para culminar su educacin.
b) Asumir con responsabilidad su proceso de aprendizaje, as como practicar la tolerancia, la solidaridad, el dilogo y la
convivencia armnica en la relacin con sus compaeros, profesores y comunidad.
c) Organizarse en Municipios Escolares u otras formas de organizacin estudiantil, a fin de ejercer sus derechos y
participar responsablemente en la Institucin Educativa y en la comunidad.
d) Opinar sobre la calidad del servicio educativo que recibe.
e) Los dems derechos y deberes que le otorgan la ley y los tratados internacionales.

Artculo 54.- La familia

La familia es el ncleo fundamental de la sociedad, responsable en primer lugar de la educacin integral de los hijos. A
los padres de familia, o a quienes hacen sus veces, les corresponde:
a) Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso de sus derechos como personas, adecuado
para el desarrollo de sus capacidades, y asegurarles la culminacin de su educacin.
b) Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por el rendimiento acadmico y el
comportamiento de sus hijos.
c) Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos.
d) Organizarse en asociaciones de padres de familia, comits u otras instancias de representacin a fin de contribuir al
mejoramiento de los servicios que brinda la correspondiente Institucin Educativa.
e) Apoyar la gestin educativa y colaborar para el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de la
correspondiente Institucin Educativa, de acuerdo a sus posibilidades.

Artculo 55.- El Director

El director es la mxima autoridad y el representante legal de la Institucin Educativa. Es responsable de la gestin en
los mbitos pedaggico, institucional y administrativo. Le corresponde:
a) Conducir la Institucin Educativa de conformidad con lo establecido en el artculo 68 de la presente ley.
b) Presidir el Consejo Educativo Institucional, promover las relaciones humanas armoniosas, el trabajo en equipo y la
participacin entre los miembros de la comunidad educativa.
c) Promover una prctica de evaluacin y autoevaluacin de su gestin y dar cuenta de ella ante la comunidad
educativa y sus autoridades superiores.
d) Recibir una formacin especializada para el ejercicio del cargo, as como una remuneracin correspondiente a su
responsabilidad.
e) Estar comprendido en la carrera pblica docente cuando presta servicio en las instituciones del Estado.
El nombramiento en los cargos de responsabilidad directiva se obtiene por concurso pblico. Los concursantes estn
sujetos a evaluacin y certificacin de competencias para el ejercicio de su cargo, de acuerdo a ley.

Artculo 56.- El Profesor

El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misin contribuir eficazmente en la formacin de
los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano. Por la naturaleza de su funcin, la permanencia en la
carrera pblica docente exige al profesor idoneidad profesional, probada solvencia moral y salud fsica y mental que no
ponga en riesgo la integridad de los estudiantes. Le corresponde:
a) Planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro del aprendizaje de los estudiantes, as como
trabajar en el marco del respeto de las normas institucionales de convivencia en la comunidad educativa que integran.
b) Participar en la Institucin Educativa y en otras instancias a fin de contribuir al desarrollo del Proyecto Educativo
Institucional as como del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional.
c) Percibir remuneraciones justas y adecuadas y tambin las bonificaciones establecidas por ley; estar comprendido en
la carrera pblica docente; recibir debida y oportuna retribucin por las contribuciones previsionales de jubilacin y
derrama magisterial; y gozar de condiciones de trabajo adecuadas para su seguridad, salud y el desarrollo de sus
funciones.
d) Participar en los programas de capacitacin y actualizacin profesional, los cuales constituyen requisitos en los
procesos de evaluacin docente.
e) Recibir incentivos y honores, registrados en el escalafn magisterial, por su buen desempeo profesional y por sus
aportes a la innovacin educativa.
f) Integrar libremente sindicatos y asociaciones de naturaleza profesional; y
g) Los dems derechos y deberes establecidos por ley especfica.

Artculo 57.- La carrera pblica magisterial

El profesor, en las instituciones del Estado, se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pblica docente
y est comprendido en el respectivo escalafn. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso pblico. El ascenso
y permanencia se da mediante un sistema de evaluacin que se rige por los criterios de formacin, idoneidad
profesional, calidad de desempeo, reconocimiento de mritos y experiencia. La evaluacin se realiza
descentralizadamente y con participacin de la comunidad educativa y la institucin gremial. Una ley especfica
establece las caractersticas de la carrera pblica docente.

Artculo 58.- Requisitos para el ejercicio del profesorado

En la Educacin Bsica, es requisito indispensable el ttulo pedaggico para el ejercicio de la docencia. Profesionales
con ttulos distintos de los profesionales en educacin, ejercen la docencia si se desempean en reas afines a su
especialidad. Su incorporacin en el escalafn magisterial est condicionada a la obtencin del ttulo pedaggico o
postgrado en educacin
Artculo 59.- reas del desempeo del profesor
Las reas de desempeo laboral del profesor son la docencia, la administracin y la investigacin. Los cargos de
director y subdirector o sus equivalentes son administrativos y a ellos se accede por concurso pblico.

Artculo 60.- Programa de Formacin y Capacitacin Permanente

El Estado garantiza, el funcionamiento de un Programa de Formacin y Capacitacin Permanente que vincule la
formacin inicial del docente, su capacitacin y su actualizacin en el servicio. Este Programa se articula con las
instituciones de educacin superior. Es obligacin del Estado procurar los medios adecuados para asegurar la efectiva
participacin de los docentes.

Artculo 61.- Rgimen laboral del Profesor en la Educacin Privada

El profesor que trabaja en instituciones educativas privadas se rige por lo establecido en el rgimen laboral de la
actividad privada. Puede incorporarse en la carrera pblica magisterial si ingresa al servicio del Estado, previo
cumplimiento de los requisitos de ley.

Artculo 62.- Personal administrativo

El personal administrativo de las instituciones educativas pblicas coopera para la creacin de un ambiente favorable
para el aprendizaje. Se desempea en las diferentes instancias de gestin institucional, local, regional y nacional, en
funciones de apoyo a la gestin educativa. Ejerce funciones de carcter profesional, tcnico y auxiliar. Participa en la
formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional. Le corresponde:
a) Formacin especializada para el ejercicio del cargo.
b) Remuneracin adecuada a su responsabilidad.
c) Inclusin en la carrera pblica correspondiente.

TTULO V

LA GESTIN DEL SISTEMA EDUCATIVO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 63.- Definicin

La gestin del sistema educativo nacional es descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta en un
marco de respeto a la autonoma pedaggica y de gestin que favorezca la accin educativa. El Estado, a travs del
Ministerio de Educacin, es responsable de preservar la unidad de este sistema. La sociedad participa directamente en
la gestin de la educacin a travs de los Consejos Educativos que se organizan tambin en forma descentralizada.

Artculo 64.- Objetivos de la gestin

Son objetivos de la gestin educativa contribuir a:
a) Desarrollar la Institucin Educativa como comunidad de aprendizaje, encargada de lograr una excelente calidad
educativa.
b) Fortalecer la capacidad de decisin de las Instituciones Educativas para que acten con autonoma pedaggica y
administrativa. Las funciones de todas las instancias de gestin se rigen por los principios de subsidiariedad,
solidaridad, complementariedad y concurrencia.
c) Asegurar la coherencia de las disposiciones administrativas y la subordinacin de stas a las decisiones de carcter
pedaggico.
d) Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de las instituciones educativas, que conduzca a la excelencia
educativa.
e) Desarrollar liderazgos democrticos.
f) Colaborar en la articulacin intersectorial, que asegure que los procesos de gestin se den en el marco de una
poltica de desarrollo integral del pas.
g) Promover la activa participacin de la comunidad.
h) Articular las instituciones educativas para que desarrollen relaciones de cooperacin y solidaridad.
i) Fortalecer el ejercicio tico de las funciones administrativas para favorecer la transparencia y el libre acceso a la
informacin.
j) Participar en el efectivo funcionamiento de los mecanismos para prevenir y sancionar los actos de corrupcin en la
gestin.
k) Incentivar la autoevaluacin y evaluacin permanentes que garanticen el logro de las metas y objetivos establecidos
por la Institucin Educativa.

Artculo 65.- Instancias de gestin

Las instancias de gestin educativa descentralizada son:
a) La Institucin Educativa.
b) La Unidad de Gestin Educativa Local
c) La Direccin Regional de Educacin
d) El Ministerio de Educacin.

CAPTULO II
LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Artculo 66.- Definicin y finalidad
La Institucin Educativa, como comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de gestin del sistema
educativo descentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio. Puede ser pblica o privada.
Es finalidad de la Institucin Educativa el logro de los aprendizajes y la formacin integral de sus estudiantes. El
Proyecto Educativo Institucional orienta su gestin.
La Institucin Educativa, como mbito fsico y social, establece vnculos con los diferentes organismos de su entorno y
pone a disposicin sus instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares y comunitarias, preservando los
fines y objetivos educativos, as como las funciones especficas del local institucional.
Los programas educativos se rigen por lo establecido en este captulo en lo que les corresponde.

Artculo 67.- mbito de la Institucin Educativa

La Institucin Educativa comprende los centros de Educacin Bsica, los de Educacin Tcnico-Productiva y las
instituciones de Educacin Superior.

Artculo 68.- Funciones

Son funciones de las Instituciones Educativas:
a) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, as como su plan anual y su reglamento
interno en concordancia con su lnea axiolgica y los lineamientos de poltica educativa pertinentes.
b) Organizar, conducir y evaluar sus procesos de gestin institucional y pedaggica.
c) Diversificar y complementar el currculo bsico, realizar acciones tutoriales y seleccionar los libros de texto y
materiales educativos.
d) Otorgar certificados, diplomas y ttulos segn corresponda.
e) Propiciar un ambiente institucional favorable al desarrollo del estudiante.
f) Facilitar programas de apoyo a los servicios educativos de acuerdo a las necesidades de los estudiantes, en
condiciones fsicas y ambientales favorables para su aprendizaje.
g) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la institucin.
h) Disear, ejecutar y evaluar proyectos de innovacin pedaggica y de gestin, experimentacin e investigacin
educativa.
i) Promover el desarrollo educativo, cultural y deportivo de su comunidad;
j) Cooperar en las diferentes actividades educativas de la comunidad.
k) Participar, con el Consejo Educativo Institucional, en la evaluacin para el ingreso, ascenso y permanencia del
personal docente y administrativo. Estas acciones se realizan en concordancia con las instancias intermedias de
gestin, de acuerdo a la normatividad especfica.
l) Desarrollar acciones de formacin y capacitacin permanente
m) Rendir cuentas anualmente de su gestin pedaggica, administrativa y econmica, ante la comunidad educativa.
n) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.
En centros educativos unidocentes y multigrados, estas atribuciones son ejercidas a travs de redes.

Artculo 69.- rgano de participacin y vigilancia

El Consejo Educativo Institucional es un rgano de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana. Es presidido por
el Director e integrado por los subdirectores, representantes de los docentes, de los estudiantes, de los ex alumnos y
de los padres de familia, pudiendo exceptuarse la participacin de estos ltimos cuando las caractersticas de la
institucin lo justifiquen. Pueden integrarlo, tambin, otras instituciones de la comunidad por invitacin a sus miembros.
En el caso de las instituciones pblicas que funcionen como centros educativos unidocentes y multigrados, el Consejo
Educativo Institucional se conforma sobre la base de los miembros de la comunidad educativa que componen la Red
Educativa.

Artculo 70.- Redes educativas institucionales

Las Redes Educativas son instancias de cooperacin, intercambio y ayuda recproca. Tienen por finalidad:
a) Elevar la calidad profesional de los docentes y propiciar la formacin de comunidades acadmicas.
b) Optimizar los recursos humanos y compartir equipos, infraestructura y material educativo.
c) Coordinar intersectorialmente para mejorar la calidad de los servicios educativos en el mbito local.

Artculo 71.- Tipos de gestin de las Instituciones Educativas

Las Instituciones Educativas, por el tipo de gestin, son:
a) Pblicas de gestin directa por autoridades educativas del Sector Educacin o de otros sectores e instituciones del
Estado.
b) Pblicas de gestin privada, por convenio, con entidades sin fines de lucro que prestan servicios educativos
gratuitos.
c) De gestin privada conforme al artculo 72.

Artculo 72.- Las Instituciones Educativas Privadas

Las Instituciones Educativas Privadas son personas jurdicas de derecho privado, creadas por iniciativa de personas
naturales o jurdicas, autorizadas por las instancias descentralizadas del Sector Educacin. El Estado en concordancia
con la libertad de enseanza y la promocin de la pluralidad de la oferta educativa, reconoce, valora y supervisa la
educacin privada.
En lo que les corresponda, son funciones de la Institucin Educativa Privada las establecidas en el artculo 68. Sin
perjuicio de ello:
a) Se constituyen y definen su rgimen legal de acuerdo a las normas vigentes.
b) Organizan y conducen su gestin administrativa y econmico-financiera, estableciendo sus regmenes: econmico,
de pensiones y de personal docente y administrativo.
c) Participan en la medicin de la calidad de la educacin de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa.
d) Garantizan la participacin de los padres de los alumnos a travs de la Asociacin de Padres de Familia, e
individualmente, en el proceso educativo de sus hijos.
Las instituciones educativas privadas pueden contribuir a la educacin pblica con sus recursos, instalaciones y
equipos , as como con el intercambio de experiencias de innovacin.

CAPTULO III
LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

Artculo 73.- Definicin y finalidad

La Unidad de Gestin Educativa Local es una instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional con
autonoma en el mbito de su competencia. Su jurisdiccin territorial es la provincia. Dicha jurisdiccin territorial puede
ser modificada bajo criterios de dinmica social, afinidad geogrfica, cultural o econmica y facilidades de
comunicacin, en concordancia con las polticas nacionales de descentralizacin y modernizacin de la gestin del
Estado.
Son finalidades de la Unidad de Gestin Educativa Local:
a) Fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas para lograr su
autonoma.
b) Impulsar la cohesin social; articular acciones entre las instituciones pblicas y las privadas alrededor del Proyecto
Educativo Local; contribuir a generar un ambiente favorable para la formacin integral de las personas, el desarrollo de
capacidades locales y propiciar la organizacin de comunidades educadoras.
c) Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las Instituciones de Educacin Superior, las universidades pblicas
y privadas y otras entidades especializadas.
d) Asumir y adecuar a su realidad las polticas educativas y pedaggicas establecidas por el Ministerio de Educacin y
por la entidad correspondiente del Gobierno Regional.

Artculo 74.- Funciones

Las funciones de la Unidad de Gestin Educativa Local en el marco de lo establecido en el artculo 64 son las
siguientes:
a) Contribuir a la formulacin de la poltica educativa regional y la nacional.
b) Disear, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo de su jurisdiccin en concordancia con los Proyectos Educativos
Regionales y Nacionales y con el aporte, en lo que corresponda, de los Gobiernos Locales.
c) Regular y supervisar las actividades y servicios que brindan las Instituciones Educativas, preservando su autonoma
institucional.
d) Asesorar la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, fortaleciendo su
autonoma institucional.
e) Prestar apoyo administrativo y logstico a las instituciones educativas pblicas de su jurisdiccin.
f) Asesorar en la formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto anual de las instituciones educativas.
g) Conducir el proceso de evaluacin y de ingreso del personal docente y administrativo y desarrollar acciones de
personal, atendiendo los requerimientos de la Institucin Educativa, en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin.
h) Promover la formacin y funcionamiento de redes educativas como forma de cooperacin entre centros y programas
educativos de su jurisdiccin, las cuales establecen alianzas estratgicas con instituciones especializas de la
comunidad.
i) Apoyar el desarrollo y la adaptacin de nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin para conseguir el
mejoramiento del sistema educativo con una orientacin intersectorial.
j) Promover y ejecutar estrategias y programas efectivos de alfabetizacin, de acuerdo con las caractersticas socio-
culturales y lingsticas de cada localidad.
k) Impulsar la actividad del Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos y promover la
vigilancia ciudadana.
l) Formular, ejecutar y evaluar su presupuesto en atencin a las necesidades de los centros y programas educativos y
gestionar su financiamiento local, regional y nacional.
m) Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, as como participar en su construccin y
mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del gobierno local y regional.
n) Promover y apoyar la diversificacin de los currculos de las Instituciones Educativas en su jurisdiccin
o) Promover centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte as como el deporte y la recreacin y brindar
apoyo sobre la materia a los Gobiernos Locales que lo requieran. Esta accin la realiza en coordinacin con los
Organismos Pblicos Descentralizados de su zona.
p) Identificar las necesidades de capacitacin del personal docente y administrativo y desarrollar programas de
capacitacin, as como brindar facilidades para la superacin profesional.
q) Formular proyectos para el desarrollo educativo local y gestionarlos ante las instituciones de cooperacin nacional e
internacional.
r) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.
s) Informar a las entidades oficiales correspondientes, y a la opinin pblica, de los resultados de su gestin.

Artculo 75.- rgano de participacin y vigilancia

El Consejo Participativo Local de Educacin es un rgano de participacin, concertacin y vigilancia educativa durante
la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Local en el mbito de su jurisdiccin. Est integrado
por el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local y los representantes de los estamentos que conforman la
comunidad educativa, de los sectores econmicos productivos, de las municipalidades y de las instituciones pblicas y
privadas ms significativas. Participa anualmente en la elaboracin y rendicin de cuentas del presupuesto de la
Unidad de Gestin Educativa Local.
CAPTULO IV
LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

Artculo 76.- Definicin y finalidad

La Direccin Regional de Educacin es un rgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio
educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial. Tiene relacin tcnico-normativa con el Ministerio de
Educacin.
La finalidad de la Direccin Regional de Educacin es promover la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin, la
ciencia y la tecnologa. Asegura los servicios educativos y los programas de atencin integral con calidad y equidad en
su mbito jurisdiccional, para lo cual coordina con las Unidades de Gestin Educativa Local y convoca la participacin
de los diferentes actores sociales

Artculo 77.- Funciones

Sin perjuicio de las funciones de los Gobiernos Regionales en materia de educacin establecidas en el artculo 47 de
la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867, corresponde adems a la Direccin Regional de Educacin
en el marco de la poltica educativa nacional:
a) Autorizar, en coordinacin con las Unidades de Gestin Educativas Locales, el funcionamiento de las instituciones
educativas pblicas y privadas.
b) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto educativo de la regin en coordinacin con las Unidades de Gestin
Educativa Locales.
c) Suscribir convenios y contratos para lograr el apoyo y cooperacin de la comunidad nacional e internacional que
sirvan al mejoramiento de la calidad educativa en la regin, de acuerdo a las normas establecidas sobre la materia.
d) Identificar prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura
educativa en su mbito, y gestionar su financiamiento.
e) Incentivar la creacin de Centros de Recursos Educativos y Tecnolgicos que contribuyan a mejorar los
aprendizajes en los centros y programas educativos.
f) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.

Artculo 78.- rgano de participacin y vigilancia

El Consejo Participativo Regional de Educacin, es una instancia de participacin, concertacin y vigilancia en la
elaboracin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Regional. Est integrado por el Director Regional de
Educacin y representantes de docentes, universidades e Institutos Superiores, sectores econmicos productivos,
comunidad educativa local e instituciones pblicas y privadas de la regin.

CAPTULO V
EL MINISTERIO DE EDUCACIN

Artculo 79.- Definicin y finalidad

El Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica
de educacin, cultura recreacin y deporte, en concordancia con la poltica general del Estado.

Artculo 80.- Funciones

Son funciones del Ministerio de Educacin:
a) Definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinacin con las regiones, la poltica educativa y pedaggica nacional y
establecer polticas especficas de equidad.
b) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto Educativo Nacional y conducir el proceso
de planificacin de la educacin.
c) Elaborar los diseos curriculares bsicos de los niveles y modalidades del sistema educativo, y establecer los
lineamientos tcnicos para su diversificacin.
d) Disear programas nacionales de aprovechamiento de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin,
coordinando su implementacin con los rganos intermedios del sector.
e) Organizar programas especiales de apoyo al servicio educativo que sirvan para compensar las desigualdades y
lograr equidad en el acceso, procesos y resultados educativos. Se crean en funcin de la dinmica y necesidades
sociales especficas.
f) Dirigir el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente del magisterio en coordinacin con las
instancias regionales y locales.
g) Dirigir el Programa Nacional de Investigacin Educativa en articulacin con las instituciones especializadas en la
materia y con las Direcciones Regionales de Educacin.
h) Definir las polticas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo, docente y
administrativo del sector e implementar la carrera pblica magisterial.
i) Liderar la gestin para conseguir el incremento de la inversin educativa y consolidar el presupuesto nacional de
educacin, as como los planes de inversin e infraestructura educativa.
j) Establecer un plan nacional de transparencia en la gestin que consolide una tica pblica.
k) Implementar un sistema de informacin para la toma de decisiones estratgicas.
l) Coordinar con los organismos encargados de operar el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin
de la Calidad Educativa, los procesos de medicin y evaluacin de logros de aprendizaje en los trminos establecidos
por ley, as como su difusin.
m) Promover una evaluacin formativa que motive el desarrollo integral del estudiante, de acuerdo a los principios y
fines de la educacin establecidos por la presente ley.
n) Asegurar, desde una perspectiva intersectorial en una accin conjunta con los dems sectores del Gobierno
Nacional, la atencin integral de los estudiantes para garantizar su desarrollo equilibrado
o) Fortalecer el funcionamiento de los Organismos Pblicos Descentralizados y regular la relacin de stos con el
Ministerio de Educacin.
p) Establecer los lineamientos bsicos para garantizar la participacin de la sociedad civil en la orientacin y
mejoramiento de la educacin.
q) Concertar y promover la cooperacin nacional e internacional tcnica y financiera para el mejoramiento de la
educacin.
r) Las dems establecidas por ley, as como las que sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines y no
hayan sido asignadas a otras instancias o entidades.

CAPTULO VI
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Artculo 81.- Finalidad y funcionamiento

El Consejo Nacional de Educacin es un rgano especializado, consultivo y autnomo del Ministerio de Educacin.
Maneja su presupuesto. Tiene como finalidad participar en la formulacin, concertacin, seguimiento y evaluacin del
Proyecto Educativo Nacional, las polticas y planes educativos de mediano y largo plazo y las polticas intersectoriales
que contribuyen al desarrollo de la educacin. Promueve acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo del
pas a travs del ejercicio participativo del Estado y la sociedad civil. Opina de oficio en asuntos concernientes al
conjunto de la educacin peruana. Est integrado por personalidades especializadas y representativas de la vida
nacional, seleccionadas con criterios de pluralidad e interdisciplinariedad.
Una ley especfica regula la composicin, funciones y organizacin del Consejo Nacional de Educacin. Instituciones
representativas, pblicas y privadas, vinculadas a la educacin podrn proponer integrantes para el Consejo.

CAPTULO VII
LA COORDINACIN CON LOS GOBIERNOS LOCALES

Artculo 82.- La coordinacin y el apoyo de las municipalidades.

En materia educativa, el Ministerio de Educacin, la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin
Educativa Local, coordinan sus acciones con las municipalidades de acuerdo a lo establecido en su Ley Orgnica y en
la presente ley. En este marco, las municipalidades apoyan la prestacin de servicios de las Instituciones Educativas y
contribuyen al desarrollo educativo en el mbito de su jurisdiccin.

TTULO VI

EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN PBLICA

Artculo 83.- Financiamiento de la educacin

El financiamiento de la educacin comprende los recursos financieros destinados a obtener y contar con los recursos
humanos, materiales, tecnolgicos y servicios necesarios para satisfacer las necesidades educativas de la poblacin,
haciendo cada vez ms eficiente y equitativa su distribucin y utilizacin.
Anualmente, el Estado destina no menos del 6% del Producto Bruto Interno a la educacin estatal. La inversin por
alumno se incremente a precios constantes.

Artculo 84.- Fuentes de financiamiento

Las fuentes de financiamiento de la educacin estatal son: el Tesoro Pblico, los recursos directamente recaudados,
las donaciones, los excedentes por actividades productivas desarrolladas por las instituciones educativas y el
endeudamiento interno y externo.
Este financiamiento puede ser incrementado con recursos provenientes de fuentes complementarias, lo que implica
promover y ejercitar la participacin de la comunidad, la empresa y la sociedad en su conjunto.

Artculo 85.- La asignacin de recursos financieros

La asignacin de recursos financieros para la educacin por la fuente Tesoro Pblico se determina a partir de los
objetivos y metas establecidos en los planes y proyectos estratgicos institucionales y en los planes anuales de
desarrollo, que incluyen estudios de costos por alumno y por seccin en cada nivel y modalidad educativa.

Artculo 86.- Ingresos propios de las instituciones educativas

Los ingresos propios que generan las instituciones educativas estatales se destinan, preferentemente, a financiar
proyectos de inversin especficos o a actividades de desarrollo educativo consideradas en el respectivo Proyecto
Educativo Institucional. Estos recursos son independientes del monto presupuestal que se les asigne por la fuente
Tesoro Pblico para gastos corrientes y se informar regularmente sobre su ejecucin, segn la reglamentacin
correspondiente.

Artculo 87.- La transferencia de recursos financieros

Las instituciones estatales del Gobierno Nacional, del Gobierno Regional y del Gobierno Local y otras autnomas
pueden transferir recursos financieros a los centros y programas educativos, de acuerdo a la Ley de Presupuesto de la
Repblica.

Artculo 88.- La regulacin tributaria

Las donaciones con fines educativos gozan de exoneracin y beneficios tributarios en la forma y dentro de los lmites
que fija la ley. Las instituciones educativas pblicas y privadas gozan de inafectacin de todo impuesto creado o por
crearse, directo o indirecto que pudiera afectar bienes, servicios o actividades propias de la finalidad educativa y
cultural, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per. En materia de aranceles de importacin, la
legislacin especfica establece un rgimen especial para determinados bienes destinados a la educacin.

Artculo 89.- La evaluacin del gasto

Los rganos correspondientes efectuarn la evaluacin del gasto y de los ingresos en funcin de los objetivos y metas
logradas por las Instituciones Educativas. La evaluacin ser previa, concurrente y posterior para garantizar el manejo
transparente de los recursos.

Artculo 90.- La eficiencia en el gasto

La eficiencia en el gasto en educacin implica elaborar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, el plan
anual, el presupuesto funcional y los costos por alumno, as como la adecuada racionalizacin de los recursos
humanos que implica su distribucin su ubicacin y su distribucin en el territorio nacional conforme a las necesidades
del servicio educativo.
Asimismo supone planificar y ejecutar programas intersectoriales descentralizados que atiendan a una misma
poblacin.
Los funcionarios y titulares de las instancias de gestin educativa descentralizada a que hace referencia el artculo 65
de la presente Ley, debern adoptar, bajo responsabilidad, las medidas administrativas necesarias para optimizar la
eficiencia del gasto en la educacin.

Artculo 91.- El Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana

El financiamiento de proyectos de inversin y de innovacin y desarrollo educativo que propongan y ejecuten las
Instituciones Educativas, ser apoyado por el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP).
De acuerdo a los requisitos establecidos por ley, el FONDEP podr materializar su ayuda a travs de financiamientos
reembolsables o no reembolsables.

Artculo 92.- Convenios con asociaciones sin fines de lucro

El Estado podr establecer convenios con asociaciones sin fines de lucro que conducen instituciones o programas de
educacin pblica y que atienden a la poblacin econmicamente desfavorecida a fin de otorgarles apoyo a travs de
plazas docentes y aportes en bienes y servicios, en concordancia con las prioridades y normas educativas establecidas
para tales propsitos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

Primera.- La aplicacin de la nueva Ley General de Educacin ser gradual y progresiva. Se efectuar de acuerdo con
el plan general de conversin del sistema educativo que formular el Ministerio de Educacin, en concordancia con el
proceso de descentralizacin del pas.
Durante el proceso de transferencia de las competencias y funciones en materia de educacin a los gobiernos
regionales, las actuales Direcciones Regionales de Educacin as como las Unidades de Gestin Educativa Local
mantendrn su dependencia tcnica y funcional del Ministerio de Educacin.
Segunda.- El Ministerio de Educacin har entrega al Consejo Nacional de Descentralizacin, de la propuesta de
reestructuracin de las actuales instancias intermedias de gestin para adecuarlas a la transferencia y recepcin de
competencias y funciones sectoriales en educacin; la cual se har en la cuarta etapa del proceso de descentralizacin
de acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Tercera.- El incremento del presupuesto destinado a educacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 83 de
la presente ley, se realizar progresivamente. El financiamiento de la educacin a travs del Tesoro Pblico ser
considerado como inversin intangible en el Presupuesto General de la Repblica por tratarse de un servicio pblico
nacional.
Cuarta.- El Ministerio de Educacin dar prioridad a la inversin educativa en las zonas rurales, de frontera, urbano-
marginales y de menor desarrollo.
Quinta.- La obligatoriedad de la educacin inicial se establecer progresivamente. Mientras tanto, el nivel inicial no ser
requisito para el ingreso al nivel de Educacin Primaria, en los lugares donde no se haya logrado an el objetivo de su
universalizacin .
Sexta.- El Ministerio de Educacin fijar, con criterio flexible la edad de ingreso a los diferentes niveles de la educacin
bsica, previa evaluacin, as como la organizacin de los ciclos en cada nivel, tratando de asegurar la permanencia de
los alumnos hasta finalizar sus estudios.
Sptima.- El Poder Ejecutivo presentar el proyecto de ley de creacin del Instituto Peruano de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin Educativa para la etapa de la Educacin Bsica al que se refiere el artculo 15, en un plazo
de noventa das contados a partir de la publicacin de la presente ley.
Octava.- Crase el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP) como Programa Presupuestal
del Ministerio de Educacin. Est constituido por los recursos que le asigne el Tesoro Pblico, ingresos propios,
donaciones, transferencias y reembolsos que dicho fondo genere . El FONDEP es intangible.
Novena.- En tanto se d la ley a que se refiere el artculo 81, seguir vigente el actual Consejo Nacional de Educacin
tal como est normado en el D.S 007-2002-ED, modificado por el D.S. 010-2002-ED. En lo que corresponda, adecuar
su funcionamiento a lo establecido en la presente ley.
Dcima.- La conformacin y funcionamiento de las redes educativas en escuelas unidocentes y multigrados ubicadas
en las reas rurales y zonas de frontera ser materia de una normatividad especfica que garantice la eficiencia de su
funcionamiento.
Undcima.- Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, la
Escuela de Salud Pblica del Per, la Academia Diplomtica del Per, el Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico,
la Escuela Nacional de Marina Mercante "Almirante Miguel Grau", la Escuela Nacional Superior Autnoma de Bellas
Artes, la Escuela Superior de Bellas Artes "Diego Quispe Tito", el Conservatorio Nacional de Msica, y otras que tienen
por ley un rgimen acadmico y de gobierno especializado, mantienen su autonoma acadmica y econmica y se
acreditarn como instituciones de educacin superior de acuerdo a los requisitos que establezca la ley de la materia.
Duodcima.- La Academia Mayor de la Lengua Quechua, Organismo Pblico Descentralizado del Sector Educacin, se
rige por la ley de su creacin.
Decimotercera.- En tanto no se expidan las correspondientes normas reglamentarias mencionadas en el texto de la
presente Ley, se aplicarn, en cada caso, las normas de la misma jerarqua actualmente vigentes, en lo que fuera
pertinente.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Dergase la Ley N 23384, Ley General de Educacin, y sus modificatorias y complementarias; as como los
dems dispositivos que se opongan a la presente Ley.
Segunda.- El Ministerio de Educacin reglamentar la presente ley en un plazo de ciento veinte das.