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Estados con
subjetividad
jurdica Estados con
Organizacio capacidad de
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Internacional limitada
es
El
Santa Sede
Individuo
SUJETOS
ATPICOS
Insurrectos Ciudad
del
Vaticano
Movimientos
de
Liberacin Soberana
Nacional Orden de
Malta
Beligerantes
Sujetos Atpicos. El sujeto atpico del Derecho Internacional Pblico es aquel que se aparta del
modelo del Estado. Adems del Estado existen otros sujetos que son titulares de derechos y
Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.
Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero
Guzmn.
obligaciones internacionales ya que existe una parte del derecho de gentes que crece cada da
ms y se dirige a estos entes atpicos del derecho internacional.
Concepto y caractersticas de los Organismos Internacionales: Son sujetos de Derecho
Internacional los creados mediante un tratado con la finalidad de gestionar intereses colectivos de
un grupo de Estados o de la Comunidad Internacional. 1. Se crean mediante un tratado, estatuto
o carta, en el cual se determina su organizacin y sus finalidades. 2. Estn integrados por sujetos
de Derecho Internacional. 3. Gozan de personalidad jurdica propia.
Clasificacin:
Se clasifican de acuerdo con los fines que persiguen o conforme al mbito territorial en el que
actan. De acuerdo a los Fines:
A) Generales, ejemplo O.N.U. O.E.A. B) Especficos, ejemplo, C.E.E, (Tratado Constitutivo
de la Comunidad Econmica Europea) B.I.R.D. (Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento).
De acuerdo a su mbito Territorial de Accin. Universales.- Admiten a cualquier pas parte
del mundo y su actividad se extiende al territorio de los Estados miembros. Regionales.- Limitan
la actuacin a un rea geogrfica determinada en el tratado constitutivo.
Formacin de la voluntad de los organismos internacionales. Existen los siguientes
procedimientos para formarlo. a) La Unanimidad.- En la cual los Estados no se vern obligados a
cumplir resoluciones con las que no estn de acuerdo. b) El mtodo de la Disidencia.-
(Desacuerdo) Consiste en limitar la aplicacin de la resolucin a los Estados miembros que
expresamente la aprobaron.
a) El Procedimiento del Voto Ponderado.- (Equilibrio) Algunos Estados disponen de ms
votos que otros en el momento de tomar decisiones en determinados rganos.
b) Las Mayoras Simples o Calificadas.- La mayora simple se cifra en la mitad ms uno de
los votos de los miembros, en tanto que las mayoras calificadas pueden cifrarse en las dos
terceras partes.
c) Procedimiento del Consenso.- (Consentimiento) Aqu se adoptan resoluciones, al
aprobarla sin votacin.
Las organizaciones internacionales tienen capacidad para crear normas jurdicas, a
consecuencia del poder normativo otorgado en sus tratados constitutivos.
El Comit Internacional desempea actividades en el plano internacional que le dan un carcter,
indudable, de sujeto de derecho internacional, porque:
a) Suscribe tratados. b) Goza inmunidades de jurisdiccin en determinada medida. c) Ejerce
la proteccin de sus funcionarios. d) Cumple funciones anlogas a las consulares.
El Comit Internacional de la Cruz Roja tiene una activa presencia en las relaciones
internacionales; adems su asistencia es una necesidad en los conflictos o desastres que
desgraciadamente asolan a nuestro mundo con mucha frecuencia. Por tanto, su subjetividad
internacional es vista no solo como una necesidad, sino tambin con simpata. (Apoyo)
En las situaciones de conflicto, dirige y coordina las actividades internacionales de socorro del
Movimiento Internacional de la Cruz Roja. Procura, asimismo, prevenir el sufrimiento mediante la
promocin y el fortalecimiento del derecho internacional humanitario y la proteccin de las
vctimas de la guerra. Es necesario disponer de normas internacionales que limiten los efectos de
la guerra sobre las personas y los bienes, que protejan a algunos grupos de personas
especialmente vulnerables. Tal es el objetivo del derecho internacional humanitario, cuya principal
expresin son los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales de 1977; por otra parte, un
amplio conjunto de normas de derecho consuetudinario es una importante fuente suplementaria
de derecho.
Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.
Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero
Guzmn.
Los Beligerantes. Para que una comunidad beligerante sea reconocida como sujeto de Derecho
Internacional Pblico, de acuerdo a las normas internacionales debe reunir los siguientes
requisitos:
El levantamiento de los beligerantes debe estar regido por las normas y costumbre de
guerra, respetndose el Derecho Humanitario, Convencin de Ginebra, entre otros.
Los Insurrectos. La insurreccin puede definirse en los trminos utilizados en los diccionarios
como el levantamiento, sublevacin o rebelin de un pueblo o ejrcito, o parte de ellos, contra el
rgimen constituido. En el contexto del Derecho Internacional, constituye un grupo de personas
que se levanta en armas contra el gobierno de su propio Estado, controlando algunas plazas y
disponiendo de algunos buques de guerra. Esta situacin que es materia del derecho interno del
Estado en cuestin implica un reconocimiento, en el sentido de que sus actos oficiales no se
consideran en principio como actos de pillaje o piratera. Es muy discutida en la doctrina la
cuestin de saber si existe un deber de reconocer a los insurrectos cuando se verifican las
condiciones antes mencionadas, es decir el dominio efectivo y exclusivo de una importante zona
del territorio de un Estado por parte de los sublevados. La doctrina dominante resuelve
negativamente la cuestin relativa al deber del reconocimiento: los terceros Estados no estn
obligados a reconocer a los insurrectos como beligerantes, y tienen derecho a seguir tratando de
manera exclusiva con el gobierno central, nico reconocido. Se llega incluso a afirmar que antes
del reconocimiento de los insurrectos los terceros estados estn obligados a no ayudarlos en
modo alguno, sobre todo suministrndole armas, y ello por la razn de que slo el gobierno
reconocido representa al Estado. Esta doctrina ha plasmado en los acuerdos del Instituto de
Derecho Internacional de 1900, en la Convencin Panamericana del 29 de febrero de 1928 sobre
los derechos y deberes de los Estados ante una guerra civil y en otras muchas declaraciones
oficiales.
En relacin con terceros Estados, la insurreccin puede implicar derechos o privilegios que ellos
han acordado conceder a la parte rebelde. stos varan de un Estado y de una situacin a otra,
porque la insurreccin no es una condicin, que como la beligerancia origine derechos y deberes
definidos. Siendo as, no es posible determinar de antemano los elementos de la reaccin de los
Estados extranjeros ante la insurreccin. Puede variar, desde la mera abstencin de tratar a los
rebeldes como hostes generis humani, a un grado de relaciones semejantes a las mantenidas con
el gobierno constitucional.
Gobiernos en el Exilio. El exilio es el estado de estar lejos de la propia tierra (ya sea ciudad o
nacin) y puede definirse como la expatriacin, voluntaria o forzada, de un individuo. Algunos
autores utilizan el trmino exiliado con el sentido de refugiado.
Adems de personas en exilio, tambin hay gobiernos en exilio, como el del Tbet o naciones en
exilio, como fue el caso de Armenia de 1078 a 1375, que despus de la invasin de su territorio
por tribus selycidas, se exili en Cilicia, formando un nuevo reino.
Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que reclama ser el legtimo gobierno de un pas, pero
por diversos motivos est incapacitado para ejercer dicho poder, y adems reside en el
extranjero. Los gobiernos en el exilio habitualmente operan bajo la idea de que algn da volvern
a su pas de origen y recuperaran el poder.
Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupacin militar durante una
guerra. Por ejemplo, durante la Segunda Guerra
Mundial, numerosos gobiernos y monarcas europeos, ante la
expansin de la Alemania nazi, se vieron forzados a buscar
refugio en el Reino Unido, estableciendo all sus
gobiernos en el exilio.
La Santa Sede.
El canon 361 del Codex Iuris Canonici establece que debe entenderse ordinariamente por Santa
Sede la reunin del Romano Pontfice y de los organismos superiores de la Curia Romana, o sea
las congregaciones, tribunales y oficios de los cuales se vale el Sumo Pontfice para el gobierno
ordinario de la Iglesia. Segn el sentido de los Cnones del Codex, Santa Sede puede significar
nicamente al Sumo Pontfice. Se plantea como primera cuestin si el sujeto de derecho
internacional es la Iglesia Catlica o la Santa Sede.
La doctrina coincide en considerar a la Santa Sede como sujeto de derecho internacional. La
subjetividad internacional de la Santa Sede o Sede Apostlica se remonta a la poca de Teodosio
I, quien por un edicto del ao 380 convierte al cristianismo en la religin oficial del Imperio. Desde
entonces hasta nuestros das la Santa Sede ha participado activamente en las relaciones
internacionales.
Tratado de Letrn. En el Tratado de Letrn (11 de febrero de 1929), Italia reconoce La
Soberana de la Santa Sede; para asegurar la misma, se crea el nuevo Estado Pontificio (la
Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.
Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero
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Ciudad del Vaticano), destacando expresamente adems que sus relaciones internacionales se
regulan por el Derecho Internacional Pblico.
Cabe sealar que en el artculo 24 del Tratado queda totalmente descartada la posibilidad del
ingreso de la Santa Sede a la ONU, sin que
ello impida su participacin en otras
actividades.
La Santa Sede actualmente goza de una
personalidad jurdica internacional al ejercer el
derecho de legacin, participar en la
celebracin de Tratados Internacionales y
otros negocios jurdicos internacionales como
los concordatos.
Un concordato es un acuerdo entre la Iglesia catlica (Santa Sede) y un Estado para regular las
relaciones entre ellos, en materias de
mutuo inters. Posee la categora jurdica
de Tratado Internacional.
La unidad de Italia, consumada en 1870, termin con los Estados Pontificios, reducindolos a la
Ciudad del Vaticano, y este problema no fue resuelto sino hasta el Tratado de Letrn.
Sin embargo, en 1871, el Estado Italiano otorg a la Santa Sede la llamada Ley de Garantas,
por la cual reconoca el carcter especial del Papa y aseguraba su independencia absoluta
respecto al jefe del Estado Italiano. Esta ley nunca fue reconocida por los papas.
El Tratado de Letrn es firmado por Pietro Gasparri, en representacin de la Santa Sede, y Benito
Mussolini, primer ministro italiano, el 11 de febrero de 1929, durante el pontificado de Po XI. Con
este pacto se dio por terminada la disputa con Italia que exista desde 1870. Con el
reconocimiento de este minsculo Estado, el concordato garantiz la total independencia del
Papa.
El Estado de la Ciudad del Vaticano alberga a la Santa Sede, mxima institucin de gobierno de
la Iglesia Catlica. Aunque los dos nombres Ciudad del Vaticano y Santa Sede se utilizan a
menudo como si fueran equivalentes, el primero se refiere al estado independiente y a su
Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.
Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero
Guzmn.
Tambin dentro de las naciones unidas se les ha reconocido a algunos movimientos el Estatuto
de observadores (desde 1974). Ya en 1980, la asamblea general de las naciones unidas inst a
los estados miembros de la ONU a que concedieran a los delegados de los movimientos de
liberacin nacional con el estatuto de observadores, las facilidades, las inmunidades y privilegios
necesarios para el desempeo de su misin, conforme al convenio de Viena de 1975 sobre
representacin de los estados en sus relaciones con las organizaciones internacionales de
carcter universal.
La soberana Orden de Malta. La Orden de Malta es un estado no territorial, cuya sede central
est en la ciudad de Roma (Italia) y tiene el estatuto de extraterritorialidad (como si fuera una
embajada). La Orden de Malta es un estado soberano reconocido internacionalmente. Tambin es
el nombre que recibieron los caballeros de la Orden del Hospital de San Juan de Jerusaln tras
su instalacin, por parte del rey Carlos I de Espaa, en la isla de Malta en 1530 (la isla de Malta
perteneca al Reino de Sicilia, en posesin de los soberanos de la Corona de Aragn desde el
siglo XIII).
Ordine persona giuridica solennemente approvato dalla Santa Sede. Gode della qualit di
soggetto di diritto internazionale.
De ello se deduce que la Orden es: religiosa laica militar caballeresca de tradicin
nobiliaria: La Orden surge como nobiliaria a causa de la nobleza de los cruzados que la
constituyeron. Ese carcter se mantuvo invariable hasta la ltima Carta Constitucional. La razn
del cambio hay que buscarla en la mutacin de la organizacin social, ya que, a partir del siglo
XIX, la nobleza deja de ser un corpus social para convertirse en una institucin meramente
familiar u honorfica y en la directa indicacin papal en tal sentido. La tradicin nobiliaria ha
substituido al concepto de naturaleza nobiliaria. Posee personalidad jurdica aprobado por la
Santa Sede est sujeta al derecho internacional.
Actividad No. 8 Nombre: Vasco Garca Mara del Pilar.
Materia: Derecho Internacional Pblico. Profesor: Lic. Isaac Rubn Guerrero
Guzmn.
Fines: El fin ltimo de la Orden es promover la gloria de Dios (promuovere la gloria di Dio).
La ayuda al prjimo.
b) Subjetividad pasiva del individuo.- Solo puede hablarse de delitos internacionales cometidos
por el individuo, cuando el propio derecho internacional es el que establece los tipos delictivos,
como por ejemplo:
Piratera martima.
Cierto ilcitos cometidos en aeronaves.
Crmenes en contra de la humanidad.
Desgraciadamente, en la mayora de estos casos, la labor internacional es incompleta y se limita
a la tipificacin, ya que la imposicin de la pena, se deja comnmente a los sistemas internos,
esto es, debido a la resistencia poltica de crear tribunales penales internacionales.
Bibliografa.