Lfpa

Ley Federal de Procedimiento
Administra vo
Tribunal Federal de Juscia Administrava

Marco Jurdico
Ley Federal de Procedimiento Administra vo
ndice
Ttulo Primero. Del mbito de aplicacin y principios generales
Captulo nico ................................................................................ 4
Ttulo Segundo. Del Rgimen Jurdico de los Actos Administra vos
Captulo 1o. Del Acto Administravo.............................................. 5
Captulo 2o. De la Nulidad y Anulabilidad del Acto Administravo 7
Captulo 3o. De la Eficacia del Acto Administravo ........................ 9
Captulo 4o. De la Exncin del Acto Administravo ..................... 9
Ttulo Tercero. Del Procedimiento Administra vo
Captulo 1o. Disposiciones Generales ............................................. 10
Captulo 2o. De los Interesados ...................................................... 15
Captulo 3o. Impedimentos, Excusas y Recusaciones ..................... 16
Captulo 4o. De los Trminos y Plazos ............................................ 18
Captulo 5o. Del Acceso a la Documentacin e Informacin .......... 20
Captulo 6o. De las Noficaciones .................................................. 21
Captulo 7o. De la Impugnacin de Noficaciones ......................... 24
Captulo 8o. De la Iniciacin............................................................ 25
2 Tribunal Federal de Juscia Administrava

Captulo 9o. De la Tramitacin........................................................ 27
Captulo 10o. De la Terminacin ..................................................... 30
Captulo 11o. De las Visitas de Verificacin .................................... 32
Ttulo Tercero A. De la mejora regulatoria
Captulo 1o. Disposiciones generales.............................................. 34
Captulo 2o. De la Comisin Federal de Mejora Regulatoria .......... 39
Captulo 3o. De la Manifestacin de impacto regulatorio .............. 41
Captulo 4o. Del Registro Federal de Trmites y Servicios .............. 44
Ttulo Cuarto. De las Infracciones y Sanciones Administra vas
Captulo nico ................................................................................ 49
Ttulo Quinto. Medidas de Seguridad
Captulo nico ................................................................................ 53
Ttulo Sexto. Del Recurso de Revisin
Captulo 1o. Disposiciones Generales ............................................. 53
Transitorios ..................................................................................... 60
Tribunal Federal de Juscia Administrava 3

Marco Jurdico
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos

Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
1
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constucional de los Estados
Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
TTULO PRIMERO
DEL MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS GENERALES
CAPTULO NICO
mbito de aplicacin
ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden e inters
pblicos, y se aplicarn a los actos, procedimientos y resoluciones de la
Administracin Pblica Federal centralizada, sin perjuicio de lo dispuesto
en los Tratados Internacionales de los que Mxico sea parte.
Organismos Descentralizados
[A] (1)
El presente ordenamiento tambin se aplicar a los organismos
descentralizados de la administracin pblica federal paraestatal respecto
a sus actos de autoridad, a los servicios que el estado preste de manera
exclusiva, y a los contratos que los parculares slo puedan celebrar con
el mismo.
*
Publicada en el D.O.F. el 4 de agosto de 1994
(1)
Prrafo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

Inaplicabilidad
[R] (2)
Este ordenamiento no ser aplicable a las materias de carcter fis-
cal, responsabilidades de los servidores pblicos, juscia agraria y laboral,
ni al ministerio pblico en ejercicio de sus funciones constucionales. En
relacin con las materias de competencia econmica, prccas desleales
de comercio internacional y financiera, nicamente les ser aplicable el 1-3
tulo tercero A.
Exclusiones
Para los efectos de esta Ley slo queda excluida la materia fiscal tra-
tndose de las contribuciones y los accesorios que deriven directamente
de aqullas.
Supletoriedad
[R] (3)
ARTCULO 2.- Esta Ley, salvo por lo que toca al tulo tercero A, se
aplicar supletoriamente a las diversas leyes administravas. El Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles se aplicar, a su vez, supletoriamente
a esta Ley, en lo conducente.
TTULO SEGUNDO
DEL RGIMEN JURDICO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO PRIMERO
DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Elementos y requisitos del acto administravo

ARTCULO 3.- Son elementos y requisitos del acto administravo:
Creacin
I. Ser expedido por rgano competente, a travs de servidor pblico, y
en caso de que dicho rgano fuere colegiado, rena las formalidades
de la ley o decreto para emirlo;
(2)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96) y (D.O.F. 19/04/00)
(3)
Arculo reformado (D.O.F. 19/IV/00)

Marco Jurdico
Objeto
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o de-
terminable; preciso en cuanto a las circunstancias de empo y lugar, y
previsto por la ley;
Finalidad
3
III. Cumplir con la finalidad de inters pblico regulado por las normas
en que se concreta, sin que puedan perseguirse otros fines disntos;
Forma
IV. Hacer constar por escrito y con la firma autgrafa de la autoridad
que lo expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma
de expedicin;
Fundamentacin y movacin
V. Estar fundado y movado;
[D] (4)
VI.- (Se deroga)
Procedimiento
VII. Ser expedido sujetndose a las disposiciones relavas al pro-
cedimiento administravo previstas en esta Ley;
Ausencia de vicios
VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o movo,
o sobre el fin del acto;
Ausencia de dolo o violencia
IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisin;
rgano emisor
X. Mencionar el rgano del cual emana;
[D] (5)
XI.- (Se deroga)
Referencia especfica
XII. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia especfica
de idenficacin del expediente, documentos o nombre completo de
las personas;
(4)
Fraccin derogada (D.O.F. 24/XII/96)
(5)
Fraccin derogada (D.O.F. 24/XII/96)

Fecha y lugar de emisin

XIII. Ser expedido sealando lugar y fecha de emisin;
Mencin del lugar y expediente donde puede ser consultado

XIV. Tratndose de actos administravos deban noficarse deber ha-
cerse mencin de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado
el expediente respecvo;
Recursos procedentes
XV. Tratndose de actos administravos recurribles deber hacerse
mencin de los recursos que procedan, y
Puntos propuestos por las partes o establecidos en la ley

XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propues-
tos por las partes o establecidos por la ley.
Publicacin
[R] (6)
ARTCULO 4.- Los actos administravos de carcter general, tales
como reglamentos, decretos, acuerdos, normas oficiales mexicanas,
circulares y formatos, as como los lineamientos, criterios, metodologas,
instrucvos, direcvas, reglas, manuales, disposiciones que tengan por
objeto establecer obligaciones especficas cuando no existan condicio-
nes de competencia y cualesquiera de naturaleza anloga a los actos
anteriores, que expidan las dependencias y organismos descentralizados
de la administracin pblica federal, debern publicarse en el Diario
Oficial de la Federacin para que produzcan efectos jurdicos.
[A] [D] (7)

ARTCULO 4-A.- Se deroga.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA NULIDAD Y ANULABILIDAD
DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Nulidad o anulabilidad
ARTCULO 5.- La omisin o irregularidad de los elementos y requisitos
exigidos por el Arculo 3 de esta Ley, o por las leyes administravas de las
(6)
Arculo reformado (D.O.F. 19/IV/00)
(7)
Arculo adicionado (D.O.F. 24/XII/96) derogado (D.O.F. 19/IV/00)

Marco Jurdico
materias de que se trate, producirn, segn sea el caso, nulidad o anula-

bilidad del acto administravo.
Declaracin de nulidad
[R] (8)
ARTCULO 6.- La omisin o irregularidad de cualquiera de los ele-
5-7
mentos o requisitos establecidos en las fracciones I a X del arculo 3 de
la presente Ley, producir la nulidad del acto administravo, la cual ser
declarada por el superior jerrquico de la autoridad que lo haya emido,
salvo que el acto impugnado provenga del tular de una dependencia, en
cuyo caso la nulidad ser declarada por el mismo.
Efectos de la declaracin de nulidad
El acto administravo que se declare jurdicamente nulo ser invlido;
no se presumir legmo ni ejecutable; ser subsanable, sin perjuicio de
que pueda expedirse un nuevo acto. Los parculares no tendrn obligacin
de cumplirlo y los servidores pblicos debern hacer constar su oposicin
a ejecutar el acto, fundando y movando tal negava. La declaracin de
nulidad producir efectos retroacvos.
Imposibilidad de retroacvidad
En caso de que el acto se hubiera consumado, o bien, sea imposible de
hecho o de derecho retrotraer sus efectos, slo dar lugar a la responsa-
bilidad del servidor pblico que la hubiere emido u ordenado.
Casos de anulabilidad
ARTCULO 7.- La omisin o irregularidad en los elementos y requisitos
sealados en las Fracciones XII a XVI del Arculo 3 de esta Ley, producir
la anulabilidad del acto administravo.
Acto anulable
El acto declarado anulable se considerar vlido; gozar de presuncin
de legimidad y ejecuvidad; y ser subsanable por los rganos adminis-
travos mediante el pleno cumplimiento de los requisitos exigidos por el
ordenamiento jurdico para la plena validez y eficacia del acto. Tanto los
servidores pblicos como los parculares tendrn obligacin de cumplirlo.
(8)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96)

Saneamiento del acto anulable

El saneamiento del acto anulable producir efectos retroacvos y el
acto se considerar como si siempre hubiere sido vlido.
CAPTULO TERCERO
DE LA EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO 7-9
Presuncin de validez
ARTCULO 8.- El acto administravo ser vlido hasta en tanto su inva-
lidez no haya sido declarada por autoridad administrava o jurisdiccional,
segn sea el caso.
Inicio de exigibilidad
ARTCULO 9.- El acto administravo vlido ser eficaz y exigible a parr
de que surta efectos la noficacin legalmente efectuada.
Excepcin
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, el acto administra-
vo por el cual se otorgue un beneficio al parcular, caso en el cual su
cumplimiento ser exigible por ste al rgano administravo que lo emi
desde la fecha en que se dict o aqulla que tenga sealada para iniciar
su vigencia; as como los casos en virtud de los cuales se realicen actos
de inspeccin, invesgacin o vigilancia conforme a las disposiciones de
sta u otras leyes, los cuales son exigibles a parr de la fecha en que la
Administracin Pblica Federal los efecte.
Ineficacia por falta de aprobacin

ARTCULO 10.- Si el acto administravo requiere aprobacin de rganos
o autoridades disntos del que lo emita, de conformidad a las disposicio-
nes legales aplicables, no tendr eficacia sino hasta en tanto aqulla se
produzca.
CAPTULO CUARTO
DE LA EXTINCIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Exncin de pleno derecho

ARTCULO 11.- El acto administravo de carcter individual se exngue
de pleno derecho, por las siguientes causas:

Marco Jurdico
Cumplimiento
I. Cumplimiento de su finalidad;
Expiracin del plazo

II. Expiracin del plazo;
10-11 Incumplimiento de condicin o trmino suspensivo
III. Cuando la formacin del acto administravo est sujeto a una condi-
cin o trmino suspensivo y ste no se realiza dentro del plazo sealado
en el propio acto;
Condicin resolutoria
IV. Acaecimiento de una condicin resolutoria;
Renuncia del interesado

V. Renuncia del interesado, cuando el acto hubiere sido dictado en
exclusivo beneficio de ste y no sea en perjuicio del inters pblico; y
Revocacin por causa de inters pblico

VI. Por revocacin, cuando as lo exija el inters pblico, de acuerdo
con la ley de la materia.
TTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
mbito de aplicacin
ARTCULO 12.- Las disposiciones de este Ttulo son aplicables a la
actuacin de los parculares ante la Administracin Pblica Federal,
as como a los actos a travs de los cuales se desenvuelve la funcin
administrava.
Principios
ARTCULO 13.- La actuacin administrava en el procedimiento se
desarrollar con arreglo a los principios de economa, celeridad, eficacia,
legalidad, publicidad y buena fe.

Inicio
ARTCULO 14.- El procedimiento administravo podr iniciarse de oficio
o a pecin de parte interesada.
Formalidades
ARTCULO 15.- La Administracin Pblica Federal no podr exigir ms
12-15
formalidades que las expresamente previstas en la ley.
Requisitos de promociones
Las promociones debern hacerse por escrito en el que se precisar el
nombre, denominacin o razn social de quin o quines promuevan, en
su caso de su representante legal, domicilio para recibir noficaciones,
as como nombre de la persona o personas autorizadas para recibirlas, la
pecin que se formula, los hechos o razones que dan movo a la pecin,
el rgano administravo a que se dirigen y lugar y fecha de su emisin. El
escrito deber estar firmado por el interesado o su representante legal,
a menos que no sepa o no pueda firmar, caso en el cual, se imprimir su
huella digital.
Documentos que se deben adjuntar

El promovente deber adjuntar a su escrito los documentos que acre-
diten su personalidad, as como los que en cada caso sean requeridos en
los ordenamientos respecvos.
Trmites. Requisitos
[A] (9)
ARTCULO 15-A.- Salvo que en otra disposicin legal o administra-
va de carcter general se disponga otra cosa respecto de algn trmite:
Presentacin
I. Los trmites debern presentarse solamente en original, y sus anexos,
en copia simple, en un tanto. Si el interesado requiere que se le acuse
recibo, deber adjuntar una copia para ese efecto;
Copias
II. Todo documento original puede presentarse en copia cerficada
y stos podrn acompaarse de copia simple, para cotejo, caso en el
que se regresar al interesado el documento cotejado;
(9)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)

Marco Jurdico
Idenficacin de documentos
III. En vez de entregar copia de los permisos, registros, licencias y,
en general, de cualquier documento expedido por la dependencia u
organismo descentralizado de la administracin pblica federal ante
la que realicen el trmite, los interesados podrn sealar los datos de
15A-16 idenficacin de dichos documentos, y
Documentos en poder de autoridad

IV. Excepto cuando un procedimiento se tenga que dar vista a terceros,
los interesados no estarn obligados a proporcionar datos o entregar
juegos adicionales de documentos entregados previamente a la de-
pendencia u organismo descentralizado de la administracin pblica
federal ante la que realicen el trmite correspondiente, siempre y
cuando sealen los datos de idenficacin del escrito en el que se ci-
taron o con el que se acompaaron y el nuevo trmite lo realicen ante
la propia dependencia u organismo descentralizado, aun y cuando lo
hagan ante una unidad administrava diversa, incluso si se trata de un
rgano administravo desconcentrado.
Obligaciones de la Administracin Pblica

ARTCULO 16.- La Administracin Pblica Federal, en sus relaciones con
los parculares, tendr las siguientes obligaciones:
Solicitud de comparecencia
I. Solicitar la comparecencia de stos, slo cuando as est previsto en
la ley, previa citacin en la que se har constar expresamente el lugar,
fecha, hora y objeto de la comparecencia, as como los efectos de no
atenderla;
Requerimiento de datos
durante las visitas de verificacin
II. Requerir informes, documentos y otros datos durante la realizacin
de visitas de verificacin, slo en aquellos casos previstos en sta u
otras leyes;
Informes de trmites y expedicin de copias

III. Hacer del conocimiento de stos, en cualquier momento, del esta-
do de la tramitacin de los procedimientos en los que tengan inters
jurdico, y a proporcionar copia de los documentos contenidos en ellos;

Constancia de presentacin de documentos originales

IV. Hacer constar en las copias de los documentos que se presenten
junto con los originales, la presentacin de los mismos;
Admisin de pruebas
V. Admir las pruebas permidas por la ley y recibir alegatos, los que
16
debern ser tomados en cuenta por el rgano competente al dictar
resolucin;
Abstencin de requerir informacin

VI. Abstenerse de requerir documentos o solicitar informacin que no
sean exigidos por las normas aplicables al procedimiento, o que ya se
encuentren en el expediente que se est tramitando;
Informacin y orientacin
VII. Proporcionar informacin y orientar acerca de los requisitos jur-
dicos o tcnicos que las disposiciones legales vigentes impongan a los
proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar;
Acceso a registros y archivos

VIII. Permir el acceso a sus registros y archivos en los trminos pre-
vistos en sta u otras leyes;
Trato a los parculares

IX. Tratar con respeto a los parculares y a facilitar el ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus obligaciones; y
Emisin de resolucin
X. Dictar resolucin expresa sobre cuantas peciones le formulen;
as como en los procedimientos iniciados de oficio, cuya instruccin y
resolucin afecte a terceros, debiendo dictarla dentro del plazo fijado
por la ley.
Negava ficta
[R] (10)
ARTCULO 17.- Salvo que en otra disposicin legal o administrava
de carcter general se establezca otro plazo, no podr exceder de tres
(10)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96) y (19/IV/00)

Marco Jurdico
meses el empo para que la dependencia u organismo descentralizado

resuelva lo que corresponda. Transcurrido el plazo aplicable, se entende-
rn las resoluciones en sendo negavo al promovente, a menos que en
otra disposicin legal o administrava de carcter general se prevea lo
contrario. A pecin del interesado, se deber expedir constancia de tal
16-17A circunstancia dentro de los dos das hbiles siguientes a la presentacin de
la solicitud respecva ante quien deba resolver; igual constancia deber
expedirse cuando otras disposiciones prevean que transcurrido el plazo
aplicable la resolucin deba entenderse en sendo posivo.
Confirmacin ficta
En el caso de que se recurra la negava por falta de resolucin, y sta a
su vez no se resuelva dentro del mismo trmino, se entender confirmada
en sendo negavo.
Prevencin
[A] [R] (11)
ARTCULO 17-A.- Cuando los escritos que presenten los intere-
sados no contengan los datos o no cumplan con los requisitos aplicables,
la dependencia u organismo descentralizado correspondiente deber pre-
venir a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que subsanen
la omisin dentro del trmino que establezca la dependencia u organismo
descentralizado, el cual no podr ser menor de cinco das hbiles contados
a parr de que haya surdo efectos la noficacin; transcurrido el plazo
correspondiente sin desahogar la prevencin, se desechar el trmite.
Plazo de prevencin
Salvo que en una disposicin de carcter general se disponga otro
plazo, la prevencin de informacin faltante deber hacerse dentro del
primer tercio del plazo de respuesta o, de no requerirse resolucin algu-
na, dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin del escrito
correspondiente. La fraccin de da que en su caso resulte de la divisin
del plazo de respuesta se computar como un da completo. En caso de
que la resolucin del trmite sea inmediata, la prevencin de informacin
faltante tambin deber hacerse de manera inmediata a la presentacin
del escrito respecvo.
(11)
Arculo adicionado (D.O.F. 24/XII/96) Reformado (D.O.F. 19/IV/00)

Incumplimiento de prevencin
De no realizarse la prevencin mencionada en el prrafo anterior dentro
del plazo aplicable, no se podr desechar el trmite argumentando que
est incompleto. En el supuesto de que el requerimiento de informacin
se haga en empo, el plazo para que la dependencia correspondiente
resuelva el trmite se suspender y se reanudar a parr del da hbil 17A-18
inmediato siguiente a aquel en el que el interesado conteste.
Incumplimiento de plazos
[A] (12)
ARTCULO 17 B.- Salvo disposicin expresa en contrario, los plazos
para que la autoridad conteste empezarn a correr al da hbil inmediato
siguiente a la presentacin del escrito correspondiente.
Impulso y caducidad
ARTCULO 18.- El procedimiento administravo connuar de oficio,
sin perjuicio del impulso que puedan darle los interesados. En caso de
corresponderles a estos lmos y no lo hicieren, operar la caducidad en
los trminos previstos en esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS INTERESADOS
Capacidad de ejercicio
ARTCULO 19.- Los promoventes con capacidad de ejercicio podrn
actuar por s o por medio de representante o apoderado.
Representacin
La representacin de las personas sicas o morales ante la Adminis-
tracin Pblica Federal para formular solicitudes, parcipar en el pro-
cedimiento administravo, interponer recursos, desisrse y renunciar
a derechos, deber acreditarse mediante instrumento pblico, y en el
caso de personas sicas, tambin mediante carta poder firmada ante dos
tesgos y raficadas las firmas del otorgante y tesgos ante las propias
autoridades o fedatario pblico, o declaracin en comparecencia personal
del interesado.
(12)
Arculo adicionado (D.O.F. 24/XII/96)

Marco Jurdico
Autorizados
Sin perjuicio de lo anterior, el interesado o su representante legal me-
diante escrito firmado podr autorizar a la persona o personas que esme
pernente para or y recibir noficaciones, realizar trmites, gesones y
comparecencias que fueren necesarios para la tramitacin de tal procedi-
18-20 miento, incluyendo la interposicin de recursos administravos.
Lisconsorcio
ARTCULO 20.- Cuando en una solicitud, escrito o comunicacin fungie-
ren varios interesados, las actuaciones a que den lugar se efectuarn con
el representante comn o interesado que expresamente hayan sealado
y, en su defecto, con el que figure en primer trmino.
CAPTULO TERCERO
IMPEDIMENTOS, EXCUSAS Y RECUSACIONES
Impedimentos
ARTCULO 21.- Todo servidor pblico estar impedido para intervenir
o conocer de un procedimiento administravo cuando:
Inters personal
I. Tenga inters directo o indirecto en el asunto de que se trate o en
otro semejante, cuya resolucin pudiera influir en la de aqul; sea ad-
ministrador de sociedad o endad interesada, o tenga ligio pendiente
con algn interesado;
Inters de parientes
II. Tengan inters su cnyuge, sus parientes consanguneos en lnea
recta sin limitacin de grados, colaterales dentro del cuarto grado o los
afines dentro del segundo;
Parentesco
III. Hubiere parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o
de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con
los administradores de endades o sociedades interesadas o con los
asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el
procedimiento;

Amistad o enemistad
IV. Exista amistad o enemistad manifiesta que se hagan patentes
mediante hechos o actudes evidentes del servidor pblico que la de-
muestre objevamente o con alguna de las personas mencionadas en
el apartado anterior;
21
Intervencin como perito o tesgo
V. Intervenga como perito o como tesgo en el asunto de que se trata;
Relacin de servicio
VI. Tenga relacin de servicio, sea cual fuera su naturaleza, con las
personas sicas o morales interesadas directamente en el asunto; y
Otras causas
VII. Por cualquier otra causa prevista en ley.
Deber de excusarse
ARTCULO 22.- El servidor pblico que se encuentre en alguna de las
circunstancias sealadas en el arculo anterior, tan pronto tenga cono-
cimiento de la misma, se excusar de intervenir en el procedimiento y lo
comunicar a su superior inmediato, quien resolver lo conducente dentro
de los tres das siguientes.
Turno del asunto

Cuando hubiere otro servidor pblico con competencia, el superior
jerrquico turnar el asunto a ste; en su defecto, dispondr que el ser-
vidor pblico que se hubiere excusado resuelva, bajo la supervisin de su
superior jerrquico.
Responsabilidad de Servidor Pblico

ARTCULO 23.- La intervencin del servidor pblico en el que concurra
cualquiera de los impedimentos a que se refiere el Arculo 21 de esta Ley,
no implicar necesariamente la invalidez de los actos administravos en
que haya intervenido, pero dar lugar a responsabilidad administrava.
Orden de inhibirse
ARTCULO 24.- El superior jerrquico cuando tenga conocimiento de
que alguno de sus subalternos se encuentra en alguna de las causales de

Marco Jurdico
impedimento a que se refiere el Arculo 21 de la presente Ley, ordenar

que se inhiba de todo conocimiento.
Recusacin
ARTCULO 25.- Cuando el servidor pblico no se inhibiere a pesar de
21-26
exisr alguno de los impedimentos expresados, en cualquier momento
de la tramitacin del procedimiento, el interesado podr promover la
recusacin.
Escrito de recusacin
ARTCULO 26.- La recusacin se plantear por escrito ante el superior
jerrquico del recusado, expresando la causa o causas en que se funda,
acompaando al mismo las pruebas pernentes.
Informe del recusado

Al da siguiente de integrado el expediente con la documentacin a que
se refiere el prrafo anterior, el recusado manifestar lo que considere
pernente. El superior resolver en el plazo de tres das, lo procedente.
Falta de informe
A falta de informe rendido por el recusado, se tendr por cierto el
impedimento interpuesto.
Improcedencia del recurso

ARTCULO 27.- Contra las resoluciones adoptadas en materia de
impedimentos, excusas y recusaciones no cabr recurso, sin perjuicio de
la posibilidad de alegar la recusacin al interponer el recurso que proceda
contra la resolucin que d por concluido el procedimiento.
CAPTULO CUARTO
DE LOS TRMINOS Y PLAZOS
Prcca de actuaciones
ARTCULO 28.- Las actuaciones y diligencias administrativas se
praccarn en das y horas hbiles.
Cmputo de plazos
En los plazos fijados en das no se contarn los inhbiles, salvo disposi-
cin en contrario. No se considerarn das hbiles: los sbados, los domin-

gos, el 1o. de enero; 5 de febrero; 21 de marzo; 1o. de mayo; 5 de mayo;

1o. y 16 de sepembre; 20 de noviembre; 1o. de diciembre de cada seis
aos, cuando corresponda a la transmisin del Poder Ejecuvo Federal, y
el 25 de diciembre, as como los das en que tengan vacaciones generales
las autoridades competentes o aquellos en que se suspendan las labores,
los que se harn del conocimiento pblico mediante acuerdo del tular 26-28
de la Dependencia respecva, que se publicar en el Diario Oficial de la
Federacin.
Suspensin de trminos
Los trminos podrn suspenderse por causa de fuerza mayor o caso
fortuito, debidamente fundada y movada por la autoridad competente.
Habilitacin de das inhbiles

La autoridad podr, de oficio o a pecin de parte interesada, habilitar
das inhbiles, cuando as lo requiera el asunto.
Plazos establecidos por periodos

ARTCULO 29.- En los plazos establecidos por periodos se computarn
todos los das; cuando se fijen por mes o por ao se entender que el
plazo concluye el mismo nmero de da del mes o ao de calendario que
corresponda, respecvamente; cuando no exista el mismo nmero de da
en el mes de calendario correspondiente, el trmino ser el primer da
hbil del siguiente mes de calendario.
Prrroga del plazo

Si el lmo da del plazo o la fecha determinada son inhbiles o las ofi-
cinas ante las que se vaya a hacer el trmite permanecen cerradas durante
el horario normal de labores, se prorrogar el plazo hasta el siguiente da
hbil.
Da inhbil
Cuando el lmo da del plazo sea inhbil, se entender prorro-gado
hasta el da siguiente hbil.
Horas hbiles
ARTCULO 30.- Las diligencias o actuaciones del procedimiento admi-
nistravo se efectuarn conforme a los horarios que cada dependencia
o endad de la Administracin Pblica Federal previamente establezca y

Marco Jurdico
publique en el Diario Oficial de la Federacin, y en su defecto, las com-

prendidas entre las 8:00 y las 18:00 horas. Una diligencia iniciada en horas
hbiles podr concluirse en hora inhbil sin afectar su validez.
Habilitacin de horas inhbiles
28-30
Las autoridades administravas, en caso de urgencia o de exisr causa
jusficada, podrn habilitar horas inhbiles cuando la persona con quien
se vaya a praccar la diligencia realice acvidades objeto de invesgacin
en tales horas.
Ampliacin de trminos y plazos

ARTCULO 31.- Sin perjuicio de lo establecido en otras leyes adminis-
travas, la Administracin Pblica Federal, de oficio o a pecin de parte
interesada, podr ampliar los trminos y plazos establecidos, sin que dicha
ampliacin exceda en ningn caso de la mitad del plazo previsto original-
mente, cuando as lo exija el asunto y no se perjudiquen los derechos de
los interesados o de terceros.
Falta de trminos o plazos

ARTCULO 32.- Para efectos de las noficaciones, citaciones, emplaza-
mientos, requerimientos, visitas e informes, a falta de trminos o plazos
establecidos en las leyes administravas para la realizacin de trmites,
aqullos no excedern de diez das. El rgano administravo deber hacer
del conocimiento del interesado dicho plazo.
CAPTULO QUINTO
DEL ACCESO A LA DOCUMENTACIN E INFORMACIN
Acceso a la documentacin e informacin

ARTCULO 33.- Los interesados en un procedimiento administravo
tendrn derecho de conocer, en cualquier momento, el estado de su tra-
mitacin, recabando la oportuna informacin en las oficinas correspon-
dientes, salvo cuando contengan informacin sobre la defensa y seguridad
nacional, sean relavos a materias protegidas por el secreto comercial o
industrial, en los que el interesado no sea tular o causahabiente, o se
trate de asuntos en que exista disposicin legal que lo prohba.

Expedicin de copias
ARTCULO 34.- Los interesados podrn solicitar les sea expedida a su
costa, copia cerficada de los documentos contenidos en el expediente
administravo en el que se acta, salvo en los casos a que se refiere el
arculo anterior.
30-34
CAPTULO SEXTO
DE LAS NOTIFICACIONES
Realizacin de noficaciones
ARTCULO 35.- Las noficaciones, citatorios, emplazamientos, requeri-
mientos, solicitud de informes o documentos y las resoluciones adminis-
travas definivas podrn realizarse:
Personal
I. Personalmente con quien deba entenderse la diligencia, en el domi-
cilio del interesado;
Por mensajero, correo cerficado y medios electrnicos

[R] (13)
II. Mediante oficio entregado por mensajero o correo cerficado,
con acuse de recibo. Tambin podr realizarse mediante telefax, me-
dios de comunicacin electrnica o cualquier otro medio, cuando as
lo haya aceptado expresamente el promovente y siempre que pueda
comprobarse fehacientemente la recepcin de los mismos, y
Por edictos
III. Por edicto, cuando se desconozca el domicilio del interesado o en
su caso de que la persona a quien deba noficarse haya desaparecido,
se ignore su domicilio o se encuentre en el extranjero sin haber dejado
representante legal.
Por otros medios

[R] (14)
Tratndose de actos disntos a los sealados anteriormente, las
noficaciones podrn realizarse por correo ordinario, mensajera, tele-
grama o, previa solicitud por escrito del interesado, a travs de telefax,
medios de comunicacin electrnica u otro medio similar.
(13)
Fraccin reformada (D.O.F. 30/V/00)
(14)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96) y (D.O.F. 30/V/00)

Marco Jurdico
Noficacin de resolucin
[A] (15)
Salvo cuando exista impedimento jurdico para hacerlo, la resolu-
cin administrava definiva deber noficarse al interesado por medio
de correo cerficado o mensajera, en ambos casos con acuse de recibo,
siempre y cuando los solicitantes hayan adjuntado al promover el trmite
34-35 el comprobante de pago del servicio respecvo.
Noficacin domiciliar
ARTCULO 36.- Las noficaciones personales se harn en el domicilio
del interesado o en el lmo domicilio que la persona a quien se deba
noficar haya sealado ante los rganos administravos en el procedi-
miento administravo de que se trate. En todo caso, el noficador deber
cerciorarse del domicilio del interesado y deber entregar copia del acto
que se nofique y sealar la fecha y hora en que la noficacin se efec-
ta, recabando el nombre y firma de la persona con quien se enenda la
diligencia. Si sta se niega, se har constar en el acta de noficacin, sin
que ello afecte su validez.
Ausencia del desnatario

Las noficaciones personales, se entendern con la persona que deba
ser noficada o su representante legal; a falta de ambos, el noficador
dejar citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio,
para que el interesado espere a una hora fija del da hbil siguiente. Si el
domicilio se encontrare cerrado, el citatorio se dejar con el vecino ms
inmediato.
Noficacin por instrucvo

Si la persona a quien haya de noficarse no atendiere el citatorio, la
noficacin se entender con cualquier persona que se encuentre en el
domicilio en que se realice la diligencia y, de negarse sta a recibirla o en
su caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizar por instrucvo
que se fijar en un lugar visible del domicilio.
Razn de la noficacin
De las diligencias en que conste la noficacin, el noficador tomar
razn por escrito.
(15)
Prrafo adicionado (D.O.F. 24/XII/96)

Noficacin por publicacin en el D.O.F.

Cuando las leyes respecvas as lo determinen, y se desconozca el do-
micilio de los tulares de los derechos afectados, tendr efectos de no-
ficacin personal la segunda publicacin del acto respecvo en el Diario
Oficial de la Federacin.
35-36
Noficacin por edictos
ARTCULO 37.- Las noficaciones por edictos se realizarn haciendo
publicaciones que contendrn un resumen de las resoluciones por nofi-
car. Dichas publicaciones debern efectuarse por tres das consecuvos
en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos diarios de
mayor circulacin en el territorio nacional.
Momento en que surte efectos la noficacin personal

ARTCULO 38.- Las noficaciones personales surrn sus efectos el da
en que hubieren sido realizadas. Los plazos empezarn a correr a parr
del da siguiente a aquel en que haya surdo efectos la noficacin.
Fecha de noficacin por correo

Se tendr como fecha de noficacin por correo cerficado la que
conste en el acuse de recibo.
Fecha de noficacin por edictos

En las noficaciones por edictos se tendr como fecha de noficacin
la de la lma publicacin en el Diario Oficial de la Federacin y en uno
de los peridicos diarios de mayor circulacin en el territorio nacional.
Plazo para noficar

ARTCULO 39.- Toda noficacin deber efectuarse en el plazo mximo
de diez das, a parr de la emisin de la resolucin o acto que se nofique,
y deber contener el texto ntegro del acto, as como el fundamento legal
en que se apoye con la indicacin si es o no definivo en la va adminis-
trava, y en su caso, la expresin del recurso administravo que contra la
misma proceda, rgano ante el cual hubiera de presentarse y plazo para
su interposicin.

Marco Jurdico
CAPTULO SPTIMO
DE LA IMPUGNACIN DE NOTIFICACIONES
Efectos a las noficaciones irregulares

ARTCULO 40.- Las noficaciones irregularmente praccadas surrn
36-39
efectos a parr de la fecha en que se haga la manifestacin expresa por
el interesado o su representante legal de conocer su contenido o se inter-
ponga el recurso correspondiente.
Impugnacin de actos sin noficar

ARTCULO 41.- El afectado podr impugnar los actos administravos
recurribles que no hayan sido noficados o no se hubieren apegado a lo
dispuesto en esta ley, conforme a las siguientes reglas:
Cuando se conoce el acto

I. Si el parcular afirma conocer el acto administravo materia de la
noficacin, la impugnacin contra la misma se har valer mediante
la interposicin del recurso administravo correspondiente, en el que
manifestar la fecha en que lo conoci;
Expresin de agravios
En caso de que tambin impugna el acto administravo, los agravios se
expresarn en el citado recurso, conjuntamente con los que se acumulen
contra la noficacin;
Cuando no se conoce el acto

II. Si el parcular niega conocer el acto, manifestar tal desconocimiento
interponiendo el recurso administravo correspondiente ante la auto-
ridad competente para noficar dicho acto. La citada autoridad le dar
a conocer el acto junto con la noficacin que del mismo se hubiere
praccado, para lo cual el parcular sealar en el escrito del propio
recurso, el domicilio en el que se le deba dar a conocer y el nombre
de la persona autorizada para recibirlo, en su caso. Si no se sealare
domicilio, la autoridad dar a conocer el acto mediante noficacin
por edictos; si no se sealare persona autorizada, se har mediante
noficacin personal.

Plazo para expresin de agravios

El parcular tendr un plazo de quince das a parr del da siguiente a
aqul en que la autoridad se los haya dado a conocer, para ampliar el
recurso administravo, impugnando el acto y su noficacin, o cual-
quiera de ellos segn sea el caso;
40-41
Estudio de los agravios
III. La autoridad competente para resolver el recurso administravo
estudiar los agravios expresados contra la noficacin, previamente
al examen de la impugnacin que, en su caso, se haya hecho del acto
administravo; y
Efectos de noficaciones irregulares

IV. Si se resuelve que no hubo noficacin o que sta no fue efectuada
conforme a lo dispuesto por la presente Ley, se tendr al recurrente
como sabedor del acto administravo desde la fecha en que manifest
conocerlo o en que se le dio a conocer en los trminos de la Fraccin II
del presente arculo, quedando sin efectos todo lo actuado con base
en aqulla, y proceder al estudio de la impugnacin que, en su caso,
hubiese formulado en contra de dicho acto.
Noficacin praccada legalmente

Si resuelve que la noficacin fue legalmente praccada y, como con-
secuencia de ello, la impugnacin contra el acto se interpuso extem-
porneamente, desechar dicho recurso.
CAPTULO OCTAVO
DE LA INICIACIN
Presentacin de escritos
ARTCULO 42.- Los escritos dirigidos a la Administracin Pblica Federal
debern presentarse directamente en sus oficinas autoriza-das para tales
efectos, en las oficinas de correos, mediante mensaje-ra o telefax, salvo
el caso del escrito inicial de impugnacin, el cual deber presentarse pre-
cisamente en las oficinas administravas correspondientes.

Marco Jurdico
Presentacin de escritos ante rgano incompetente

Cuando un escrito sea presentado ante un rgano incompetente, dicho
rgano remir la promocin al que sea competente en el plazo de cinco
das. En tal caso, se tendr como fecha de presentacin la del acuse de
recibo del rgano incompetente, salvo que ste aperciba al parcular en el
41-42 sendo de que su ocurso se recibe slo para el efecto de ser turnado a la
autoridad competente; de esta circunstancia deber dejarse constancia por
escrito en el propio documento y en la copia sellada que al efecto se exhiba.
Efectos de escritos enviados por correo

Los escritos recibidos por correo cerficado con acuse de recibo se
considerarn presentados en las fechas que indique el sello fechador de
la oficina de correos, excepto en los casos en que hubieren sido dirigidos
a una autoridad que resulte incompetente. Para tal efecto, se agregar
al expediente el sobre sin destruir en donde aparezca el sello fechador, y
cuando as proceda se estar a lo dispuesto en el prrafo anterior.
Admisin obligatoria de escritos

ARTCULO 43.- En ningn caso se podrn rechazar los escritos en las
unidades de recepcin de documentos.
Caducidad de la instancia
Cuando en cualquier estado se considere que alguno de los actos no
rene los requisitos necesarios, el rgano administravo lo pondr en co-
nocimiento de la parte interesada, concedindole un plazo de cinco das
para su cumplimiento. Los interesados que no cumplan con lo dispuesto
en este arculo, se les podr declarar la caducidad del ejercicio de su de-
recho, en los trminos previstos en la presente Ley.
Medidas provisionales
ARTCULO 44.- Iniciado el procedimiento, el rgano administravo podr
adoptar las medidas provisionales establecidas en las leyes administravas
de la materia, y en su caso, en la presente ley para asegurar la eficacia de
la resolucin que pudiera recaer, si exiseren suficientes elementos de
juicio para ello.
Acumulacin
ARTCULO 45.- Los titulares de los rganos administrativos ante
quienes se inicie o se tramite cualquier procedimiento administravo,

de oficio o a pecin de parte interesada, podrn disponer su acumula-

cin. Contra el acuerdo de acumulacin no proceder recurso alguno.
CAPTULO NOVENO
DE LA TRAMITACIN
42-44
Orden de tramitacin
ARTCULO 46.- En el despacho de los expedientes se guardar y res-
petar el orden riguroso de tramitacin en los asuntos de la misma natu-
raleza; la alteracin del orden slo podr realizarse cuando exista causa
debidamente movada de la que quede constancia.
Incumplimiento
El incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, ser causa de
responsabilidad del servidor pblico infractor.
Incidentes en el procedimiento
ARTCULO 47.- Las cuesones incidentales que se susciten durante el
procedimiento no suspendern la tramitacin del mismo, incluyendo la
recusacin, en la inteligencia que de exisr un procedimiento incidental de
recusacin, ste deber resolverse antes de dictarse resolucin definiva
o en la misma resolucin.
Tramitacin de incidentes
ARTCULO 48.- Los incidentes se tramitarn por escrito dentro de los
cinco das siguientes a la noficacin del acto que lo move, en el que ex-
presar lo que a su derecho conviniere, as como las pruebas que esme
pernentes fijando los puntos sobre los que versen; una vez desahoga-
das, en su caso, las pruebas que hubiere ofrecido, en el trmino que se
fije y que no exceder de diez das, el rgano administravo resolver el
incidente planteado.
Impulso de oficio
ARTCULO 49.- Los actos necesarios para la determinacin, conoci-
miento y comprobacin de los hechos en virtud de los cuales deba pro-
nunciarse resolucin, se realizarn de oficio por el rgano que tramite el
procedimiento.

Marco Jurdico
Pruebas admisibles
ARTCULO 50.- En los procedimientos administravos se admirn
toda clase de pruebas, excepto la confesional de las autoridades. No se
considerar comprendida en esta prohibicin la pecin de informes a
las autoridades administravas, respecto de hechos que consten en sus
45-49 expedientes o de documentos agregados a ellos.
Recopilacin de pruebas
La autoridad podr allegarse de los medios de prueba que considere
necesarios, sin ms limitacin que las establecidas en la ley.
Admisin de pruebas
El rgano o autoridad de la Administracin Pblica Federal ante quien
se tramite un procedimiento administravo, acordar sobre la admisibili-
dad de las pruebas ofrecidas. Slo podr rechazar las pruebas propuestas
por los interesados cuando no fuesen ofrecidas conforme a derecho, no
tengan relacin con el fondo del asunto, sean improcedentes e innece-
sarias o contrarias a la moral y al derecho. Tal resolucin deber estar
debidamente fundada y movada.
Plazo para desahogo de pruebas

ARTCULO 51.- El desahogo de las pruebas ofrecidas y admidas se
realizar dentro de un plazo no menor a tres ni mayor de quince das,
contado a parr de su admisin.
Ampliacin del plazo

Si se ofreciesen pruebas que ameriten ulterior desahogo, se conceder
al interesado un plazo no menor de ocho ni mayor de quince das para
tal efecto.
Pruebas supervenientes
Las pruebas supervenientes podrn presentarse siempre que no se haya
emido la resolucin definiva.
Desahogo de pruebas
ARTCULO 52.- El rgano administravo noficar a los interesados, con
una ancipacin de tres das, el inicio de las actuaciones necesarias para
el desahogo de las pruebas que hayan sido admidas.

Solicitud de informacin adicional

ARTCULO 53.- Cuando las disposiciones legales as lo establezcan o se
juzgue necesario, se solicitarn los informes u opiniones necesarios para
resolver el asunto, citndose el precepto que lo exija o movando, en su
caso, la conveniencia de solicitarlos.
49-51
Naturaleza de la informacin solicitada
ARTCULO 54.- Los informes u opiniones solicitados a otros rganos
administravos podrn ser obligatorios o facultavos, vinculantes o no.
Salvo disposicin legal en contrario, los informes y opiniones sern facul-
tavos y no vinculantes al rgano que los solicit y debern incorporarse
al expediente.
Plazo para emir informes

ARTCULO 55.- A quien se le solicite un informe u opinin, deber
emirlo dentro del plazo de quince das, salvo disposicin que establezca
otro plazo.
Aceptacin tcita
Si transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, no se re-
cibiese el informe u opinin, cuando se trate de informes u opiniones
obligatorios o vinculantes, se entender que no existe objecin a las pre-
tensiones del interesado.
Formulacin de alegatos
ARTCULO 56.- Concluida la tramitacin del procedimiento administra-
vo y antes de dictar resolucin se pondrn las actuaciones a disposicin
de los interesados, para que en su caso, formulen alegatos, los que sern
tomados en cuenta por el rgano competente al dictar la resolucin.
Plazo para presentar alegatos

Los interesados en un plazo no inferior a cinco das ni superior a diez
podrn presentar por escrito sus alegatos.
Conclusin del trmite
Si antes del vencimiento del plazo los interesados manifestaran su de-
cisin de no presentar alegatos, se tendr por concluido el trmite.

Marco Jurdico
CAPTULO DCIMO
DE LA TERMINACIN
Fin del procedimiento administravo

ARTCULO 57.- Ponen fin al procedimiento administravo:
52-56 Resolucin
I. La resolucin del mismo;
Desismiento
II. El desismiento;
Renuncia
III. La renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal re-
nuncia no est prohibida por el ordenamiento jurdico.
Declaracin de caducidad
IV. La declaracin de caducidad;
Imposibilidad por causas sobrevenidas
V. La imposibilidad material de connuarlo por causas sobrevenidas, y
Convenio
VI. El convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario al or-
denamiento jurdico ni verse sobre materias que no sean suscepbles
de transaccin, y tengan por objeto sasfacer el inters pblico, con el
alcance, efectos y rgimen jurdico especfico que en cada caso prevea
la disposicin que lo regula.
Desismiento o renuncia de derechos

ARTCULO 58.- Todo interesado podr desisrse de su solicitud o renun-
ciar a sus derechos, cuando stos no sean de orden e inters pblicos. Si
el escrito de iniciacin se hubiere formulado por dos o ms interesados, el
desismiento o la renuncia slo afectar a aqul que lo hubiese formulado.
Resolucin del procedimiento

ARTCULO 59.- La resolucin que ponga fin al procedimiento decidir
todas las cuesones planteadas por los interesados y de oficio las derivadas
del mismo; en su caso, el rgano administravo competente podr decidir

sobre las mismas, ponindolo, previamente, en conocimiento de los inte-

resados por un plazo no superior de diez das, para que manifiesten lo que
a su derecho convenga y aporten las pruebas que esmen convenientes.
Principio de congruencia
En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado la resolu- 56-58
cin ser congruente con las peciones formuladas por ste, sin perjuicio
de la potestad de la Administracin Pblica Federal de iniciar de oficio un
nuevo procedimiento.
35-37
Caducidad de procedimientos iniciados a instancia de parte

ARTCULO 60.- En los procedimientos iniciados a instancia del interesa-
do, cuando se produzca su paralizacin por causas imputables al mismo,
la Administracin Pblica Federal le adverr que, transcurridos tres me-
ses, se producir la caducidad del mismo. Expirado dicho plazo sin que el
interesado requerido realice las acvidades necesarias para reanudar la
tramitacin, la Administracin Pblica Federal acordar el archivo de las
actuaciones, noficndoselo al interesado. Contra la resolucin que declare
la caducidad proceder el recurso previsto en la presente Ley.
Plazo de prescripcin
La caducidad no producir por s misma la prescripcin de las acciones
del parcular, de la Administracin Pblica Federal, pero los procedimien-
tos caducados no interrumpen ni suspenden el plazo de prescripcin.
Procedimientos iniciados de oficio

Cuando se trate de procedimientos iniciados de oficio se entendern
caducados, y se proceder al archivo de las actuaciones, a solicitud de
parte interesada o de oficio, en el plazo de 30 das contados a parr de la
expiracin del plazo para dictar resolucin.
Actuacin en casos de emergencia o urgencias

ARTCULO 61.- En aquellos casos en que medie una situacin de emer-
gencia o urgencia, debidamente fundada y movada, la autoridad com-
petente podr emir el acto administravo sin sujetarse a los requisitos
y formalidades del procedimiento administravo previstos en esta Ley,
respetando en todo caso las garanas individuales.

Marco Jurdico
CAPTULO DCIMO PRIMERO

DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
Visitas de verificacin
ARTCULO 62.- Las autoridades administravas, para comprobar el
58-60
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias podrn llevar
a cabo visitas de verificacin, mismas que podrn ser ordinarias y extraor-
dinarias; las primeras se efectuarn en das y horas hbiles, y las segundas
en cualquier empo.
Orden de visita
ARTCULO 63.- Los verificadores, para praccar visitas, debern estar
provistos de orden escrita con firma autgrafa expedida por la autoridad
competente, en la que deber precisarse el lugar o zona que ha de verifi-
carse, el objeto de la visita, el alcance que deba tener y las disposiciones
legales que lo fundamenten.
Facilidades a verificadores
ARTCULO 64.- Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes
de establecimientos objeto de verificacin estarn obligados a permir el
acceso y dar facilidades e informes a los verificadores para el desarrollo
de su labor.
Inicio de visita
ARTCULO 65.- Al iniciar la visita, el verificador deber exhibir credencial
vigente con fotograa, expedida por la autoridad competente que lo acre-
dite para desempear dicha funcin, as como la orden expresa a la que
se refiere el arculo 63 de la presente Ley, de la que deber dejar copia
al propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento.
Levantamiento de acta
ARTCULO 66.- De toda visita de verificacin se levantar acta circuns-
tanciada, en presencia de dos tesgos propuestos por la persona con quien
se hubiere entendido la diligencia o por quien la pracque si aqulla se
hubiere negado a proponerlos.
Copia al visitado
De toda acta se dejar copia a la persona con quien se entendi la dili-
gencia, aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectar la validez

de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando el

verificador haga constar tal circunstancia en la propia acta.
Actas. Requisitos
ARTCULO 67.- En las actas se har constar:
60-65
Datos de idenficacin del visitado
I. Nombre, denominacin o razn social del visitado;
Datos de la diligencia
II. Hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la diligencia;
Ubicacin del lugar de la visita

III. Calle, nmero, poblacin o colonia, telfono u otra forma de comu-
nicacin disponible, municipio o delegacin, cdigo postal y endad
federava en que se encuentre ubicado el lugar en que se pracque
la visita;
Nmero y fecha del oficio de comisin

IV. Nmero y fecha del oficio de comisin que la mov;
Datos de quien entendi la diligencia

V. Nombre y cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
Datos de los tesgos

VI. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como tesgos;
Datos de la actuacin
VII. Datos relavos a la actuacin;
Declaracin del visitado

VIII. Declaracin del visitado, si quisiera hacerla; y
Nombre de actuantes
IX. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia incluyendo
los de quien la hubiere llevado a cabo. Si se negaren a firmar el visitado
o su representante legal, ello no afectar la validez del acta, debiendo
el verificador asentar la razn relava.

Marco Jurdico
Formulacin de observaciones
ARTCULO 68.- Los visitados a quienes se haya levantado acta de verifi-
cacin podrn formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer
pruebas en relacin a los hechos contenidos en ella, o bien, por escrito,
hacer uso de tal derecho dentro del trmino de cinco das siguientes a la
65-67 fecha en que se hubiere levantado.
Verificacin en transporte
ARTCULO 69.- Las dependencias podrn, de conformidad con las dispo-
siciones aplicables, verificar bienes, personas y vehculos de transporte con
el objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales, para
lo cual se debern cumplir, en lo conducente, las formalidades previstas
para las visitas de verificacin.
[A] (16)
TTULO TERCERO A
DE LA MEJORA REGULATORIA
[A] (17)
CAPTULO PRIMERO
mbito de aplicacin
[A] (18)
ARTCULO 69-A.- Las disposiciones de este ttulo se aplica-
rn a los actos, procedimientos y resoluciones de la administracin
pblica federal centralizada y de los organismos descentralizados de la
administracin pblica federal en trminos del segundo prrafo del arculo
1 de esta Ley, a excepcin de los actos, procedimientos o resoluciones de
las Secretaras de la Defensa Nacional y de Marina.
Registro de personas acreditadas

[A] (19)
ARTCULO 69-B.- Cada dependencia y organismo descentralizado
crear un Registro de Personas Acreditadas para realizar trmites ante s-
tas; asignando al efecto un nmero de idenficacin al interesado, quien,
al citar dicho nmero en los trmites subsecuentes que presente, no re-
querir asentar los datos ni acompaar los documentos mencionados en
(16)
Ttulo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(17)
Captulo adicionado (D.O.F. 19/IV/00)
(18)
(19)

el arculo 15, salvo al rgano a quien se dirige el trmite, la pecin que

se formula, los hechos y razones que dan movo a la pecin y el lugar y
fecha de emisin del escrito. El nmero de idenficacin se conformar
en los trminos que establezca la Comisin Federal de Mejora Regulatoria,
con base en la clave del Registro Federal de Contribuyentes del interesado,
en caso de estar inscrito en el mismo. 67-69A
Nmero de registro
Los registros de personas acreditadas debern estar interconectados
informcamente y el nmero de idenficacin asignado por una depen-
dencia u organismo descentralizado ser obligatorio para las dems.
Trmite. Concepto
Para efectos de esta Ley, por trmite se enende cualquier solicitud o
entrega de informacin que las personas sicas o morales del sector pri-
vado hagan ante una dependencia u organismo descentralizado, ya sea
para cumplir una obligacin, obtener un beneficio o servicio o, en general,
a fin de que se emita una resolucin, as como cualquier documento que
dichas personas estn obligadas a conservar, no comprendindose aquella
documentacin o informacin que slo tenga que presentarse en caso
de un requerimiento de una dependencia u organismo descentralizado.
Reduccin de plazos de respuesta
[A] (20)
ARTCULO 69-C.- Los tulares de las dependencias u rganos ad-
ministravos desconcentrados y directores generales de los organismos
descentralizados de la administracin pblica federal podrn, mediante
acuerdos generales publicados en el Diario Oficial de la Federacin, estable-
cer plazos de respuesta menores dentro de los mximos previstos en leyes
o reglamentos y no exigir la presentacin de datos y documentos previstos
en las disposiciones mencionadas, cuando puedan obtener por otra va la
informacin correspondiente.
Recepcin de documentos
[A] (21)
En los procedimientos administravos, las dependencias y los or-
ganismos descentralizados de la Administracin Pblica Federal recibirn
las promociones o solicitudes que, en trminos de esta Ley, los parculares
(20)
(21)
Prrafo adicionado (D.O.F. 30/V/00)

Marco Jurdico
presenten por escrito, sin perjuicio de que dichos documentos puedan

presentarse a travs de medios de comunicacin electrnica en las etapas
que las propias dependencias y organismos as lo determinen mediante
reglas de carcter general publicadas en el Diario Oficial de la Federacin.
En estos lmos casos se emplearn, en sustucin de la firma autgrafa,
69A-69C medios de idenficacin electrnica.
Uso de medios de comunicacin electrnica

[A] (22)
El uso de dichos medios de comunicacin electrnica ser optavo
para cualquier interesado, incluidos los parculares que se encuentren
inscritos en el Registro de Personas Acreditadas a que alude el arculo
69-B de esta Ley.
Efectos de los documentos presentados va electrnica

[A] (23)
Los documentos presentados por medios de comunicacin elec-
trnica producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los docu-
mentos firmados autgrafamente y, en consecuencia, tendrn el mismo
valor probatorio que las disposiciones aplicables les otorgan a stos.
Cerficacin de medios de idenficacin electrnica

[A] [R] (24)
La cerficacin de los medios de idenficacin electrnica del
promovente, as como la verificacin de la fecha y hora de recepcin de
las promociones o solicitudes y de la autencidad de las manifestaciones
verdas en las mismas, debern hacerse por las dependencias u organismo
descentralizados, bajo su responsabilidad, y de conformidad con las dispo-
siciones generales que al efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica.
Noficacin va electrnica
[A] (25)
Las dependencias y organismos descentralizados podrn hacer uso
de los medios de comunicacin electrnica para realizar noficaciones,
citatorios o requerimientos de documentacin e informacin a los par-
culares, en trminos de lo dispuesto en el arculo 35 de esta Ley.
(22)
(23)
(24)
Prrafo adicionado (D.O.F. 30/V/00) y reformado (D.O.F. 9/IV/12)
(25)

Coordinacin con la Secretara de Economa

[A] (26)
ARTCULO 69 C Bis.- Asimismo, a efecto de facilitar las gesones
de los interesados frente a las autoridades y evitar duplicidad de infor-
macin en trmites y crear sinergias entre las diversas bases de datos,
las dependencias y organismos descentralizados que estn vinculados
en la realizacin de procedimientos administravos relacionados con la 69C
apertura y operacin de empresas, estarn obligados a coordinarse con la
Secretara de Economa, para el cumplimiento de dichos fines. La Secreta-
ra de Economa tendr la facultad de organizar, unificar e implementar el
sistema informco que prever expedientes electrnicos empresariales.
Expedientes electrnicos empresariales

Los expedientes electrnicos empresariales se compondrn, por lo me-
nos, del conjunto de informacin y documentos electrnicos generados
por la autoridad y por el interesado relavas a ste y que se requieren para
la realizacin de cualquier trmite ante la Administracin Pblica Federal
centralizada y descentralizada.
Validez de los documentos electrnicos

La informacin y documentos electrnicos contenidos en el expediente
electrnico gozarn, para todos los efectos jurdicos a que haya lugar, de
equivalencia funcional en relacin con la informacin y documentacin
en medios no electrnicos, siempre que la informacin y los documentos
electrnicos originales se encuentren en poder de la Administracin P-
blica Federal o cuando cuenten con la firma digital de las personas facul-
tadas para generarlos o cuando hayan sido verificados por la autoridad
requirente.
Normas reglamentarias del expediente electrnico empresarial

Las normas reglamentarias del expediente electrnico empresarial desa-
rrollarn, entre otros, los procedimientos y requisitos tcnicos del mismo.
Celebracin de convenios
El Gobierno Federal, a travs de la Secretara de Economa, podr ce-
lebrar convenios con los Estados y Municipios del pas que deseen incor-
porarse al sistema electrnico de apertura y operacin de empresas que
se ha mencionado en los prrafos anteriores.
(26)
Arculo adicionado (D.O.F. 15/XII/11)

Marco Jurdico
Designacin de servidor pblico responsable

[A] (27)
ARTCULO 69-D.- Los tulares de las dependencias y los directores
generales de los organismos descentralizados de la administracin pblica
federal designarn a un servidor pblico con nivel de subsecretario u oficial
mayor, como responsable de:
69C
69C Bis
Coordinacin de proceso de mejora regulatoria
I. Coordinar el proceso de mejora regulatoria en el seno de la depen-
dencia u organismo descentralizado correspondiente, y supervisar su
cumplimiento;
Opinin de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria

II. Someter a la opinin de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria,
al menos cada dos aos, de acuerdo con el calendario que ste establez-
ca, un programa de mejora regulatoria en relacin con la normavidad
y trmites que aplica la dependencia u organismo descentralizado de
que se trate, as como reportes peridicos sobre los avances correspon-
dientes, y
Envo de anteproyectos
III. Suscribir y enviar a la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, en los
trminos de esta Ley, los anteproyectos de leyes, decretos legislavos y
actos a que se refiere el arculo 4 y las manifestaciones respecvas que
formule la dependencia u organismo descentralizado correspondiente,
as como la informacin a inscribirse en el Registro Federal de Trmites
y Servicios.
Publicidad de programas y reportes

La Comisin Federal de Mejora Regulatoria har pblicos los programas
y reportes a que se refiere la fraccin II as como las opiniones que emita
al respecto.
(27)

A] (28)
CAPTULO SEGUNDO
DE LA COMISIN FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA
Atribuciones
[A] [R] (29)
ARTCULO 69-E.- La Comisin Federal de Mejora Regulatoria,
rgano administravo desconcentrado de la Secretara de Economa, 69C Bis
69D
promover la transparencia en la elaboracin y aplicacin de las regula-
ciones y que stas generen beneficios superiores a sus costos y el mximo
beneficio para la sociedad. Para ello la Comisin contar con autonoma
tcnica y operava, y tendr las siguientes atribuciones:
Marco regulatorio nacional

I. Revisar el marco regulatorio nacional, diagnoscar su aplicacin y
elaborar para su propuesta al Titular del Ejecuvo Federal, proyectos
de disposiciones legislavas y administravas y programas para mejorar
la regulacin en acvidades o sectores econmicos especficos;
Dictaminacin de proyectos
II. Dictaminar los anteproyectos a que se refiere el arculo 69-H y las
manifestaciones de impacto regulatorio correspondientes;
Registro Federal de Trmites y Servicios

III. Llevar el Registro Federal de Trmites y Servicios;
Opinin sobre los programas de mejora regulatoria

IV. Opinar sobre los programas de mejora regulatoria de las depen-
dencias y los organismos descentralizados de la administracin pblica
federal;
Asesora tcnica y celebracin de convenios

V. Brindar asesora tcnica en materia de mejora regulatoria a las de-
pendencias y organismos descentralizados de la administracin pblica
federal, as como a los estados y municipios que lo soliciten, y celebrar
convenios para tal efecto;
(28)
(29)
Arculo adicionado (D.O.F. 19/IV/00) prrafo reformado (D.O.F. 09/IV/12)

Marco Jurdico
Celebracin de acuerdos interinstucionales

VI. Celebrar acuerdos interinstucionales en materia de mejora regula-
toria, en los trminos de la Ley sobre Celebracin de Tratados;
Informe anual
VII. Expedir, publicar y presentar ante el Congreso de la Unin un
69D-69E
informe anual sobre el desempeo de las funciones de la Comisin y
los avances de las dependencias y organismos descentralizados en sus
programas de mejora regulatoria, y
41
Otras atribuciones
VIII. Las dems que establecen esta Ley y otras disposiciones.
Facultades de la Comisin
[A] (30)
ARTCULO 69-F.- La Comisin contar con un consejo que tendr
las siguientes facultades:
Enlace entre sectores
I. Ser enlace entre los sectores pblico, social y privado para recabar las
opiniones de dichos sectores en materia de mejora regulatoria;
Conocimiento de programas e informes

II. Conocer los programas de la Comisin as como los informes que
presente el director general, y
Acuerdo de asuntos
III. Acordar los asuntos que se sometan a su consideracin.
Integracin del Consejo

[R] (31)
El consejo estar integrado por los tulares de las Secretaras de
Economa quien lo presidir, de Hacienda y Crdito Pblico, de la Funcin
Pblica y de Trabajo y Previsin Social, as como de la Consejera Jurdica
del Ejecuvo Federal.
Invitados permanentes
Sern invitados permanentes del consejo el Gobernador del Banco de
Mxico, el Presidente de la Comisin Federal de Competencia, el Procura-
dor Federal del Consumidor, los dems servidores pblicos que establezca
(30)
(31)
Prrafo reformado (D.O.F. 09/IV/12)

el Titular del Ejecuvo Federal, y al menos cinco representantes del sector

empresarial y uno de cada uno de los sectores acadmico, laboral y agro-
pecuario a nivel nacional.
Operacin del consejo
El consejo operar en los trminos del reglamento interno que al efecto
69E-69F
expida.
Facultades del Director General de la Comisin

[A] (32)
ARTCULO 69-G.- La Comisin tendr un director general, quien
ser designado por el Titular del Ejecuvo Federal y dirigir y representar
legalmente a la Comisin, adscribir las unidades administravas de la
misma, expedir sus manuales, tramitar el presupuesto aprobado, dele-
gar facultades en el mbito de su competencia, interpretar lo previsto
en el tulo tercero A de esta Ley para efectos administravos y tendr las
dems facultades que le confieran esta Ley y otras disposiciones.
Director General. Requisitos

El director general deber ser profesional en materias afines al objeto
de la Comisin, tener treinta aos cumplidos y haberse desempeado en
forma destacada en cuesones profesionales, del sector empresarial, de
servicio pblico o acadmicas relacionadas con el objeto de la Comisin.
[A] (33)
CAPTULO TERCERO
DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO REGULATORIO
Presentacin de anteproyectos por parte de dependencias y endades

[A] (34)
ARTCULO 69-H.- Cuando las dependencias y los organismos des-
centralizados de la administracin pblica federal, elaboren anteproyectos
de leyes, decretos legislavos y actos a que se refiere el arculo 4, los pre-
sentarn a la Comisin, junto con una manifestacin de impacto regulatorio
que contenga los aspectos que dicha Comisin determine, cuando menos
treinta das hbiles antes de la fecha en que se pretenda emir el acto o
someterlo a la consideracin del Titular de Ejecuvo Federal.
(32)
(33)
(34)

Marco Jurdico
Manifestacin
Se podr autorizar que la manifestacin se presente hasta en la misma
fecha en que se someta el anteproyecto al Titular del Ejecuvo Federal o se
expida la disposicin, segn corresponda, cuando el anteproyecto pretenda
modificar disposiciones que por su naturaleza deban actualizarse peridi-
69F-69G camente, y hasta veinte das hbiles despus, cuando el anteproyecto pre-
tenda resolver o prevenir una situacin de emergencia. Se podr eximir la
obligacin de elaborar la manifestacin cuando el anteproyecto no implique
costos de cumplimiento para los parculares. Cuando una dependencia u
organismo descentralizado esme que el anteproyecto pudiera estar en
uno de los supuestos previstos en este prrafo, lo consultar con la Comi-
sin, acompaando copia del anteproyecto, la cual resolver en definiva
sobre el parcular, salvo que se trate de anteproyecto que se pretenda
someter a la consideracin del Titular del Ejecuvo Federal, en cuyo caso
la Consejera Jurdica decidir en definiva, previa opinin de la Comisin.
Omisin de la manifestacin
No se requerir elaborar manifestacin en el caso de tratados, si bien,
previamente a su suscripcin, se solicitar y tomar en cuenta la opinin
de la Comisin.
Ampliaciones y correcciones a la manifestacin

[A] (35)
ARTCULO 69-I.- Cuando la Comisin reciba una manifestacin de
impacto regulatorio que a su juicio no sea sasfactoria, podr solicitar a la
dependencia u organismo descentralizado correspondiente, dentro de los
diez das hbiles siguientes a que reciba dicha manifestacin, que realice
las ampliaciones o correcciones a que haya lugar. Cuando a criterio de la
Comisin la manifestacin siga siendo defectuosa y el anteproyecto de
que se trate pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto
sustancial sobre un sector especfico, podr solicitar a la dependencia u
organismo descentralizado respecva que con cargo a su presupuesto
efecte la designacin de un experto, quien deber ser aprobado por la
Comisin. El experto deber revisar la manifestacin y entregar comenta-
rios a la Comisin y a la propia dependencia u organismo descentralizado
dentro de los cuarenta das hbiles siguientes a su contratacin.
(35)

Emisin de dictamen parcial

[A] (36)
ARTCULO 69-J.- La Comisin, cuando as lo esme, podr emir y
entregar a la dependencia u organismo descentralizado correspondiente
un dictamen parcial o total de la manifestacin de impacto regulatorio y
del anteproyecto respecvo, dentro de los treinta das hbiles siguientes
a la recepcin de la manifestacin, de las ampliaciones o correcciones de 69H
la misma o de los comentarios de los expertos a que se refiere el arculo
anterior, segn corresponda.
Opiniones
El dictamen considerar las opiniones que en su caso reciba la Comisin
de los sectores interesados y comprender, entre otros aspectos, una va-
loracin sobre si se jusfican las acciones propuestas en el anteproyecto,
atendiendo a lo dispuesto en el primer prrafo del arculo 69-E.
Incumplimiento del dictamen/Dictamen final

Cuando la dependencia u organismo descentralizado promotora del
anteproyecto no se ajuste al dictamen mencionado, deber comunicar por
escrito las razones respecvas a la Comisin, antes de emir o someter el
anteproyecto a la consideracin del Titular del Ejecuvo Federal, a fin de
que la Comisin emita un dictamen final al respecto dentro de los cinco
das hbiles siguientes.
Propuesta al Ejecuvo
El Consejero Jurdico del Ejecuvo Federal para someter los antepro-
yectos a consideracin del Ejecuvo, deber recabar y tomar en cuenta la
manifestacin as como, en su caso, el dictamen de la Comisin.
Publicidad y exenciones
[A] (37)
ARTCULO 69-K.- La Comisin har pblicos, desde que los reciba,
los anteproyectos y manifestaciones de impacto regulatorio, as como los
dictmenes que emita y las autorizaciones y exenciones previstas en el
segundo prrafo del arculo 69-H. Lo anterior, salvo que, a solicitud de la
dependencia u organismo descentralizado responsable del anteproyecto
correspondiente, la Comisin determine que dicha publicidad pudiera
comprometer los efectos que se pretenda lograr con la disposicin, en
(36)
(37)

Marco Jurdico
cuyo caso la Comisin har pblica la informacin respecva cuando

se publique la disposicin en el Diario Oficial de la Federacin; tambin
se aplicar esta regla cuando lo determine la Consejera Jurdica, previa
opinin de la Comisin, respecto de los anteproyectos que se pretendan
someter a la consideracin del Ejecuvo Federal.
69I-69J
Publicacin en el D.O.F.
[A] (38)
ARTCULO 69-L.- La Secretara de Gobernacin publicar en el
Diario Oficial de la Federacin, dentro de los siete primeros das hbiles
de cada mes, la lista que le proporcione la Comisin de los tulos de los
documentos a que se refiere el arculo anterior.
Acreditacin para la publicacin en el D.O.F.

La Secretara de Gobernacin no publicar en el Diario Oficial de la Fede-
racin los actos a que se refiere el arculo 4 que expidan las dependencias
o los organismos descentralizados de la administracin pblica federal,
sin que stas acrediten contar con un dictamen final de la Comisin o la
exencin a que se refiere el segundo prrafo del arculo 69-H, o que no
se haya emido o emir dictamen alguno dentro del plazo previsto en
el primer prrafo del arculo 69-J.
[A] (39)
CAPTULO CUARTO
DEL REGISTRO FEDERAL DE TRMITES Y SERVICIOS
Registro Federal de Trmites y Servicios. Inscripcin

[A] (40)
ARTCULO 69-M.- La Comisin llevar el Registro Federal de Trmi-
tes y Servicios, que ser pblico, para cuyo efecto las dependencias y los
organismos descentralizados de la administracin pblica federal, debern
proporcionarle la siguiente informacin, para su inscripcin, en relacin
con cada trmite que aplican:
Nombre
I. Nombre del trmite;
Fundamentacin
II. Fundamentacin jurdica;
(38)
(39)
(40)

Procedencia
III. Casos en los que debe o puede realizarse el trmite;
Forma de presentacin
IV. Si el trmite debe presentarse mediante escrito libre o formato o
puede realizarse de otra manera;
69J-69L
Formato
V. El formato correspondiente, en su caso, y su fecha de publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin;
Documentacin
VI. Datos y documentos especficos que debe contener o se deben
adjuntar al trmite, salvo los datos y documentos a que se refiere el
arculo 15;
Plazo para resolucin/Afirmava y negava ficta

VII. Plazo mximo que ene la dependencia u organismo descentra-
lizado para resolver el trmite, en su caso, y se aplica la afirmava o
negava ficta;
Excepciones
VIII. Las excepciones a lo previsto en el arculo 15-A, en su caso;
Monto de los derechos o aprovechamiento aplicables

IX. Monto de los derechos o aprovechamiento aplicables, en su caso,
o la forma de determinar dicho monto;
Vigencia
X. Vigencia de los permisos, licencias, autorizaciones, registros y dems
resoluciones que se emitan;
Criterios de resolucin
XI. Criterios de resolucin del trmite, en su caso;
Presentacin ante unidades administravas

XII. Unidades administravas ante las que se puede presentar el trmite;

Marco Jurdico
Horarios de atencin
XIII. Horarios de atencin al pblico;
Datos para facilitar el envo de consultas, documentos y quejas

XIV. Nmeros de telfono, fax y correo electrnico, as como la direccin
69L-69M
y dems datos relavos a cualquier otro medio que permita el envo de
consultas, documentos y quejas, y
Otra informacin
XV. La dems informacin que se prevea en el reglamento de esta ley o
que la dependencia u organismo descentralizado considere que pueda
ser de ulidad para los interesados.
Exencin de cumplimiento de requisitos

La Comisin podr eximir, mediante acuerdo publicado en el Diario
Oficial de la Federacin, la obligacin de proporcionar la informacin a que
se refiere este arculo, respecto de trmites especficos que se realizan
exclusivamente por personas sicas, cuando stos no se relacionen con
el establecimiento o desarrollo de una acvidad empresarial.
No obligatoriedad de proporcionar la informacin relava

No ser obligatorio proporcionar la informacin relava a los trmites
que se realicen en los procedimientos de contratacin que lleven a cabo
las dependencias.
Entrega de informacin
[A] (41)
ARTCULO 69-N.- La informacin a que se refiere el arculo an-
terior deber entregarse a la Comisin en la forma en que dicho rgano
lo determine y la Comisin deber inscribirla en el Registro, sin cambio
alguno, dentro de los cinco das hbiles siguientes.
Noficacin de modificacin al Registro

Las dependencias y los organismos descentralizados de la administracin
pblica federal, debern noficar a la Comisin cualquier modificacin a la
informacin inscrita en el Registro, dentro de los diez das hbiles siguientes
a que entre en vigor la disposicin que fundamente dicha modificacin.
(41)

Informacin al pblico
Las unidades administravas que apliquen trmites debern tener a
disposicin del pblico la informacin que al respecto est inscrita en el
Registro.
Informacin prevista en legislacin, acuerdos presidenciales,

69M
normas oficiales mexicanas o acuerdos generales
[A] (42)
ARTCULO 69-O.- La informacin a que se refiere el arculo 69-M,
fracciones III a X, deber estar prevista en leyes, reglamentos, decretos o
acuerdos presidenciales o, cuando proceda, en normas oficiales mexicanas
o acuerdos generales expedidos por las dependencias o los organismos
descentralizados de la administracin pblica federal, que aplican los
trmites.
Legalidad y contenido de la informacin. Responsabilidad

[A] (43)
ARTCULO 69-P.- La legalidad y el contenido de la informacin
que se inscriba en el Registro ser de estricta responsabilidad de las
dependencias y los organismos descentralizados de la administracin
pblica federal, que proporcionen dicha informacin y la Comisin slo
podr opinar al respecto. En caso de discrepancia entre la Comisin y la
dependencia u organismo descentralizado correspondiente, decidir en
definiva la Consejera Jurdica del Ejecuvo Federal, y se modificar, en
su caso, la informacin inscrita.
Aplicacin de trmites adicionales

[A] (44)
ARTCULO 69-Q.- Las dependencias y los organismos descentra-
lizados de la administracin pblica federal, no podrn aplicar trmites
adicionales a los inscritos en el Registro, ni aplicarlos en forma disnta a
como se establezcan en el mismo, a menos que se trate de trmites:
Trmites en reglamentos
I. Previstos en ley o reglamentos emidos por el Ejecuvo Federal en
ejercicio de la facultad prevista en el arculo 89, fraccin I, de la Cons-
tucin. En este caso, salvo por lo dispuesto en la fraccin II, slo sern
(42)
(43)
(44)

Marco Jurdico
exigibles a los interesados aquellos datos y documentos especficos

que, no estando inscritos en el Registro, estn previstos en ley o en los
reglamentos citados;
Dentro de 60 das
69M-69O
II. Que las dependencias y los organismos descentralizados de la admi-
nistracin pblica federal, apliquen dentro de los sesenta das hbiles
siguientes a que haya entrado en vigor la disposicin en la que tengan
su fundamento o que modifique su aplicacin;
Perjuicio a terceros
III. Respecto de los cuales se pueda causar perjuicio a terceros con
inters jurdico;
Perjuicio grave por inaplicabilidad
IV. Cuya no aplicacin pueda causar un grave perjuicio. En este supuesto,
la dependencia u organismo descentralizado correspondiente requerir
la previa aprobacin de la Comisin, y podr ordenar la suspensin de
la acvidad a que est sujeta el trmite a que hubiere lugar, o
Obtencin de una facilidad o un servicio

V. Que los interesados presenten para obtener una facilidad o un servi-
cio. En estos supuestos, slo sern exigibles a los interesados aquellos
datos y documentos especficos que, no estando inscritos en el Registro,
estn previstos en las disposiciones en que se fundamenten.
Noficacin a la Comisin
En los casos a que se refieren las fracciones I, III, IV y V las dependencias
y organismos descentralizados debern noficar a la Comisin, simult-
neamente a la aplicacin de los trmites correspondientes, la informacin
a inscribirse o modificarse en el Registro.

TTULO CUARTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO NICO
Sanciones Administravas 69P-69Q

ARTCULO 70.- Las sanciones administravas debern estar previstas
en las leyes respecvas y podrn consisr en:
Amonestacin
I. Amonestacin con apercibimiento;
Multa
II. Multa;
Multa adicional
III. Multa adicional por cada da que persista la infraccin;
Arresto
IV. Arresto hasta por 36 horas;
Clausura
V. Clausura temporal o permanente, parcial o total; y
Las dems
VI. Las dems que sealen las leyes o reglamentos.
Causa de responsabilidad
[A] (45)
ARTCULO 70-A.- Es causa de responsabilidad el incumplimiento
de esta Ley y sern aplicables las sanciones previstas en la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos. En todo caso se destuir
del puesto e inhabilitar cuando menos por un ao para desempear
empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico:
Incumplimiento
I. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo, cargo
o comisin, incumpla por dos veces lo dispuesto en el arculo 17;
Incumplimiento de noficacin
II. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo,
(45)

Marco Jurdico
cargo o comisin, por dos veces no nofique al responsable a que se

refiere el arculo 69-D, de la informacin a modificarse en el Registro
Federal de Trmites y Servicios respecto de trmites a realizarse por
los parculares para cumplir una obligacin, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a que entre en vigor la disposicin que fundamente
69Q-70 dicha modificacin;
Omisin de entrega
III. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo,
cargo o comisin, no entregue al responsable a que se refiere el ar-
culo 69-D, los anteproyectos de actos a que se refiere el arculo 4 y las
manifestaciones correspondientes, para efectos de lo dispuesto en el
arculo 69-H;
Incumplimiento de lo previsto en el arculo 69-L

IV. Al servidor pblico responsable del Diario Oficial de la Federacin
que por cinco veces incumpla lo previsto en el arculo 69-L;
Incumplimiento de lo previsto en el arculo 69-N, tercer prrafo

V. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo, car-
go o comisin, incumpla lo previsto en el arculo 69-N, tercer prrafo;
Exigencia de trmites, datos o documentos adicionales

VI. Al servidor pblico que, en un mismo empleo, cargo o comisin, exija
cinco veces trmites, datos o documentos adicionales a los previstos
en el Registro Federal de Trmites y Servicios, en contravencin a lo
dispuesto en el arculo 69-Q;
Incumplimiento de lo dispuesto en el lmo prrafo del arculo 69-Q

VII. Al tular de la unidad administrava que, en un mismo empleo,
cargo o comisin, no cumpla con lo dispuesto en el lmo prrafo del
arculo 69-Q;
Solicitud de informacin
VIII. Al servidor pblico competente de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria que, a solicitud escrita de un interesado, no ponga a su dis-
posicin la informacin prevista en el arculo 69-K dentro de los cinco
das hbiles siguientes a que se reciba la solicitud correspondiente, y

Incumplimiento de lo dispuesto en el arculo 69-N, primer prrafo

IX. Al servidor pblico competente de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria que incumpla lo dispuesto en el arculo 69-N, primer p-
rrafo.
Informe a la Secretara de la Funcin Pblica

[R] (46)
70-70A
La Comisin Federal de Mejora Regulatoria informar a la Secretara
de la Funcin Pblica de los casos que tenga conocimiento sobre algn
incumplimiento a lo previsto en esta Ley y su reglamento.
Reincidencia
ARTCULO 71.- Sin perjuicio de lo establecido en las leyes administra-
vas, en caso de reincidencia se duplicar la multa impuesta por la infraccin
anterior, sin que su monto exceda del doble del mximo.
Procedimiento sancionatorio
ARTCULO 72.- Para imponer una sancin, la autoridad administrava
deber noficar previamente al infractor del inicio del procedimiento, para
que este dentro de los quince das siguientes exponga lo que a su derecho
convenga y, en su caso aporte las pruebas con que cuente.
Fundacin y movacin de la resolucin

ARTCULO 73.- La autoridad administrava fundar y movar su re-
solucin, considerando:
Daos
I. Los daos que se hubieren producido o puedan producirse;
Carcter intencional o no
II. El carcter intencional o no de la accin u omisin constuva de la
infraccin;
Gravedad
III. La gravedad de la infraccin; y
Reincidencia
IV. La reincidencia del infractor.
(46)
Prrafo reformado (D.O.F. 9/IV/12)

Marco Jurdico
Emisin de resolucin
ARTCULO 74.- Una vez odo al infractor y desahogadas las pruebas
ofrecidas y admidas, se proceder, dentro de los diez das siguientes,
a dictar por escrito la resolucin que proceda, la cual ser noficada en
forma personal o por correo cerficado.
70A-71
Ejecucin de sanciones
ARTCULO 75.- Las autoridades competentes harn uso de las medidas
legales necesarias, incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, para lograr la
ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad que procedan.
Modalidades de la imposicin de sanciones

ARTCULO 76.- Las sanciones administravas podrn imponerse en ms
de una de las modalidades previstas en el Arculo 70 de esta Ley, salvo
el arresto.
Determinacin de multas
ARTCULO 77.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas
infracciones, en la resolucin respecva, las multas se determinarn se-
paradamente as como el monto total de todas ellas.
Imposicin de dos o ms infractores

Cuando en una misma acta se comprenda a dos o ms infractores, a
cada uno de ellos se le impondr la sancin que corresponda.
Coexistencia de sanciones y penas

ARTCULO 78.- Las sanciones por infracciones administrativas se
impondrn sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en
que, en su caso, incurran los infractores.
Plazo de prescripcin
ARTCULO 79.- La facultad de la autoridad para imponer sanciones ad-
ministravas prescribe en cinco aos. Los trminos de la prescripcin sern
connuos y se contarn desde el da en que se come la falta o infraccin
administrava si fuere consumada o, desde que ces si fuere connua.
Interrupcin de la prescripcin
ARTCULO 80.- Cuando el infractor impugnare los actos de la autoridad
administrava se interrumpir la prescripcin hasta en tanto la resolucin
definiva que se dicte no admita ulterior recurso.

Declaracin de prescripcin
Los interesados podrn hacer valer la prescripcin por va de excepcin
y la autoridad deber declararla de oficio.
TTULO QUINTO
MEDIDAS DE SEGURIDAD 71-75
CAPTULO NICO
Medidas de seguridad
ARTCULO 81.- Se consideran medidas de seguridad las disposiciones
que dicte la autoridad competente para proteger la salud y la seguridad
pblicas. Las medidas de seguridad se establecern en cada caso por las
leyes administravas.
Imposicin de medidas de seguridad

ARTCULO 82.- Las autoridades administravas con base en los resulta-
dos de la visita de verificacin o del informe de la misma, podrn imponer
medidas de seguridad para corregir las irregularidades que se hubiesen
encontrado, noficndolas al interesado y otorgndole un plazo adecuado
para su realizacin. Dichas medidas tendrn la duracin estrictamente
necesaria para la correccin de las irregularidades respecvas.
TTULO SEXTO
DEL RECURSO DE REVISIN
CAPTULO PRIMERO
Recurso de revisin
[R] (47)
ARTCULO 83.- Los interesados afectados por los actos y resolucio-
nes de las autoridades administravas que pongan fin al procedimiento
administravo, a una instancia o resuelvan un expediente, podrn interpo-
ner el recurso de revisin o, cuando proceda, intentar la va jurisdiccional
que corresponda.
(47)
Arculo reformado (D.O.F. 19/IV/00) y (D.O.F. 30/V/00)

Marco Jurdico
Casos en que procede el recurso de revisin

En los casos de actos de autoridad de los organismos descentralizados
federales, de los servicios que el Estado presta de manera exclusiva a
travs de dichos organismos y de los contratos que los parculares slo
pueden celebrar con aqullos, que no se refieran a las materias excluidas
76-80 de la aplicacin de esta Ley, el recurso de revisin previsto en el prrafo
anterior tambin podr interponerse en contra de actos y resoluciones que
pongan fin al procedimiento administravo, a una instancia o resuelvan
un expediente.
Oposicin a los actos de trmite

ARTCULO 84.- La oposicin a los actos de trmite en un procedimiento
administravo deber alegarse por los interesados durante dicho procedi-
miento, para su consideracin, en la resolucin que ponga fin al mismo. La
oposicin a tales actos de trmite se har valer en todo caso al impugnar
la resolucin definiva.
Plazo para interponer el recurso

ARTCULO 85.- El plazo para interponer el recurso de revisin ser de
quince das contado a parr del da siguiente a aqul en que hubiere sur-
do efectos la noficacin de la resolucin que se recurra.
Presentacin del recurso

[R] (48)
ARTCULO 86.- El escrito de interposicin del recurso de revisin
deber presentarse ante la autoridad que emi el acto impugnado y ser
resuelto por el superior jerrquico, salvo que el acto impugnado provenga
del tular de una dependencia, en cuyo caso ser resuelto por el mismo.
Dicho escrito deber expresar:
rgano administravo a quien se dirige

I. El rgano administravo a quien se dirige;
Mencin del recurrente y del tercero perjudicado

II. El nombre del recurrente, y del tercero perjudicado si lo hubiere, as
como el lugar que seale para efectos de noficaciones;
(48)
Prrafo reformado (D.O.F. 24/XII/96)

Mencin del acto que se recurre

III. El acto que se recurre y fecha en que se le nofic o tuvo conoci-
miento del mismo;
Expresin de agravios
IV. Los agravios que se le causan;
81-83
Copias
V. En su caso, copia de la resolucin o acto que se impugna y de la
noficacin correspondiente. Tratndose de actos que por no haberse
resuelto en empo se enendan negados, deber acompaarse el es-
crito de iniciacin del procedimiento, o el documento sobre el cual no
hubiere recado resolucin alguna; y
Pruebas
VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con
la resolucin o acto impugnado debiendo acompaar las documentales
con que cuente, incluidas las que acrediten su personalidad cuando
acten en nombre de otro o de personas morales.
Suspensin de acto impugnado
ARTCULO 87.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin del
acto impugnado, siempre y cuando:
Solicitud del recurrente

I. Lo solicite expresamente el recurrente;
Procedencia del recurso

II. Sea procedente el recurso;
Inters social/Disposiciones de orden pblico

III. No se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones
de orden pblico;
Daos a terceros por la medida cautelar

IV. No se ocasionen daos o perjuicios a terceros, a menos que se ga-
rancen stos para el caso de no obtener resolucin favorable; y

Marco Jurdico
Garana en caso de multas

V. Tratndose de multas, el recurrente garance el crdito fiscal en
cualesquiera de las formas prevista en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
Plazo para resolver

La autoridad deber acordar, en su caso, la suspensin o la denegacin
83-86
de la suspensin dentro de los cinco das siguientes a su interposicin, en
cuyo defecto se entender otorgada la suspensin.
Desechamiento del recurso

ARTCULO 88.- El recurso se tendr por no interpuesto y se desechar
cuando:
Presentacin fuera de plazo

I. Se presente fuera de plazo;
Falta de documentacin que acredite la personalidad del recurrente

II. No se haya acompaado la documentacin que acredite la persona-
lidad del recurrente; y
Ausencia de firma
III. No aparezca suscrito por quien deba hacerlo, a menos que se firme
antes del vencimiento del plazo para interponerlo.
Improcedencia del recurso

ARTCULO 89.- Se desechar por improcedente el recurso:
Contra actos que sean materia de otro recurso

I. Contra actos que sean materia de otro recurso y que se encuentre
pendiente de resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el
propio acto impugnado;
Inters jurdico
II. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del promovente;
Actos consumados
III. Contra actos consumados de un modo irreparable;
Actos consendos
IV. Contra actos consendos expresamente; y

Trmite de recurso o defensa legal pendiente de resolucin

V. Cuando se est tramitando ante los tribunales algn recurso o de-
fensa legal interpuesto por el promovente, que pueda tener por efecto
modificar, revocar o nulificar el acto respecvo.
Sobreseimiento del recurso

86-87
ARTCULO 90.- Ser sobresedo el recurso cuando:
Desismiento
I. El promovente se desista expresamente del recurso;
Fallecimiento
II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respecvo
slo afecta su persona;
Causas de improcedencia
III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de im-
procedencia a que se refiere el arculo anterior;
Cese de los efectos del acto

IV. Cuando hayan cesado los efectos del acto respecvo;
Falta de objeto o materia

V. Por falta de objeto o materia del acto respecvo; y
Inexistencia del acto

VI. No se probare la existencia del acto respecvo.
Sendo de la resolucin
ARTCULO 91.- La autoridad encargada de resolver el recurso podr:
Desechamiento
I. Desecharlo por improcedente o sobreseerlo;
Confirmacin del acto

II. Confirmar el acto impugnado;
Inexistencia, nulidad, anulabilidad y revocacin

III. Declarar la inexistencia, nulidad o anulabilidad del acto impugnado
o revocarlo total o parcialmente; y

Marco Jurdico
Modificacin del acto o expedicin de uno nuevo

IV. Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u
ordenar expedir uno nuevo que lo sustuya, cuando el recurso inter-
puesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente.
Hechos notorios
87-89 ARTCULO 92.- La resolucin del recurso se fundar en derecho y exa-
minar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente
teniendo la autoridad la facultad de invocar hechos notorios; pero, cuan-
do uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto
impugnado bastar con el examen de dicho punto.
Suplencia de la queja
La autoridad, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores
que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y exa-
minar en su conjunto los agravios, as como los dems razonamientos del
recurrente, a fin de resolver la cuesn efecvamente planteada, pero sin
cambiar los hechos expuestos en el recurso.
Ilegalidad manifiesta
Igualmente, deber dejar sin efectos legales los actos administravos
cuando advierta una ilegalidad manifiesta y los agravios sean insuficientes,
pero deber fundar cuidadosamente los movos por los que consider
ilegal el acto y precisar el alcance en la resolucin.
Plazo para cumplimentar la resolucin

Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar la repo-
sicin del procedimiento, deber cumplirse en un plazo de cuatro meses.
Principio de congruencia
ARTCULO 93.- No se podrn revocar o modificar los actos administra-
vos en la parte no impugnada por el recurrente.
Precisin de la modificacin
La resolucin expresar con claridad los actos que se modifiquen y si la
modificacin es parcial, se precisar sta.
Confirmacin ficta
ARTCULO 94.- El recurrente podr esperar la resolucin expresa o im-
pugnar en cualquier empo la presunta confirmacin del acto impugnado.

Anulacin por errores

ARTCULO 95.- La autoridad podr dejar sin efectos un requerimiento
o una sancin, de oficio o a pecin de parte interesada, cuando se trate
de un error manifiesto o el parcular demuestre que ya haba dado cum-
plimiento con anterioridad.
90-91
Solicitud de declaracin
La tramitacin de la declaracin no constuir recurso, ni suspender
el plazo para la interposicin de ste, y tampoco suspender la ejecucin
del acto.
Formulacin de alegatos
ARTCULO 96.- Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o
documentos que no obren en el expediente original derivado del acto
impugnado, se pondr de manifiesto a los interesados para que, en un
plazo no inferior a cinco das ni superior a diez, formulen sus alegatos y
presenten los documentos que esme procedentes.
Planteamientos extemporneos
No se tomarn en cuenta en la resolucin del recurso, hechos, docu-
mentos o alegatos del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos
durante el procedimiento administravo no lo haya hecho.

Marco Jurdico
TRANSITORIOS
Inicio de vigencia
PRIMERO. Esta ley entrar en vigor el 1o. de junio de 1995.
Derogacin de disposiciones
91-94
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo es-
tablecido en esta Ley, en parcular los diversos recursos administravos
de las diferentes leyes administravas en las materias reguladas por este
ordenamiento. Los recursos administravos en trmite a la entrada en
vigor de esta Ley, se resolvern conforme a la ley de la materia.
Procedimientos en trmite
TERCERO. En los procedimientos administravos que se encuentren en
trmite, el interesado podr optar por su connuacin conforme al pro-
cedimiento vigente durante su iniciacin o por la aplicacin de esta Ley.
Procedimientos de conciliacin y arbitraje

CUARTO. Los procedimientos de conciliacin y arbitraje previstos en
los ordenamientos materia de la presente Ley, se seguirn sustanciando
conforme a lo dispuesto en dichos ordenamientos legales.
Mxico, D.F., a 14 de julio de 1994.- Dip. Manuel Huerta Ladrn de

Guevara, Presidente.- Sen. Ricardo Monreal Avila, Presidente.- Dip. Jos
Ral Hernndez Avila, Secretario.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secre-
tario.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Arculo 89 de la

Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
veinnueve das del mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro.-
Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jorge
Carpizo.- Rbrica.

Ar culos transitorios de la reforma a los ar culos 1, 6, 17, 35, 86 y

adicin de los ar culos 4 A, 17 A, y 17 B y un l mo prrafo al 35 y se
derogan las fracciones VI y XI del ar culo 3
(D.O.F. de 24 de diciembre de 1996)
TRANSITORIOS 95-Trans
Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo lo previsto en el
arculo siguiente.
Excepcin del inicio de vigencia

SEGUNDO.- El segundo prrafo del arculo 10 A de la Ley de Inversin
Extranjera entrar en vigor a los treinta das hbiles siguientes a aqul en
que se publique este Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. En este
plazo deber publicarse la lista a que se refiere dicho precepto.
Mxico, D.F., a 10 de diciembre de 1996.- Sen. Laura Pavn Jaramillo,

Presidenta.- Dip. Felipe Amadeo Flores Espinosa, Presidente.- Sen. ngel
Ventura Valle, Secretario.- Dip. Carlos Nez Hurtado, Secretario.

Constucin Polca de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
dieciocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.-
Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Emilio Chuayet Chemor.- Rbrica.

Marco Jurdico
Ar culos transitorios de la reforma a los ar culos 1, 2, 4, 17, 17-A y 83

y se adiciona un segundo prrafo al ar culo 1, recorrindose
en su orden actual los prrafos segundo y tercero, el ar culo
15-A, un tulo tercero A y los ar culos 69-A a 69-Q y 70-A,
y se deroga el ar culo 4-A
Trans (D.O.F. de 19 de abril de 2000)
Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al mes siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo:
I. Lo previsto en los arculos 69-B, primer prrafo, 69-O y 69-Q, que

entrarn en vigor al da hbil siguiente en que la dependencia u orga-
nismo descentralizado correspondiente publique en el Diario Oficial de
la Federacin un acuerdo mediante el que informe que est operando
el Registro de Personas Acreditadas o que estn inscritos en el Registro
todos los trmites que les corresponde aplicar, segn corresponda; dicha
publicacin deber hacerse en un plazo mximo de tres aos a parr
del mes siguiente a que se publique este Decreto;
II. Lo previsto en el arculo 69-B, segundo prrafo, que entrar en vigor

al da hbil siguiente en que el Titular del Ejecuvo Federal publique en
el Diario Oficial de la Federacin un decreto mediante el que informe
que estn operando de manera interconectada todos los registros de
Personas Acreditadas; dicha publicacin deber hacerse en un plazo
mximo de tres aos a parr del mes siguiente a que se publique este
Decreto, y
III. Lo previsto en el arculo 15-A, fraccin I, que entrar en vigor a los

seis meses siguientes a la publicacin de este Decreto.
Facultades otorgadas
SEGUNDO.- Se entendern otorgadas a la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria las facultades previstas a favor de la Secretara de Comercio
y Fomento Industrial en los arculos 45, 48 y 51 de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin.

Informacin inscrita en el Registro Federal de Trmites Empresariales

TERCERO.- La informacin inscrita en el Registro Federal de Trmites
Empresariales a la entrada en vigor de este Decreto, pasar a formar parte
del Registro previsto en este ordenamiento y le ser aplicable el arculo
69-Q en lo que respecta a la prohibicin de aplicar trmites en forma dis-
nta a lo previsto en dicho Registro. Trans
Recursos humanos, presupuestales y los bienes

CUARTO.- Los recursos humanos, presupuestales y los bienes, que a la
entrada en vigor de este Decreto, sean ulizados por la Secretara de Co-
mercio y Fomento Industrial para el ejercicio de las funciones en materia
de mejora regulatoria a que se refiere este ordenamiento, se asignarn a
la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Asuntos en trmite
QUINTO.- Los asuntos en materia de mejora regulatoria que se en-
cuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto, sern
resueltos por la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, en el mbito de
su competencia.
Mxico, D.F., a 23 de marzo de 2000.- Sen. Dionisio Prez Jcome,

Vicepresidente en funciones.- Dip. Francisco Jos Paoli Bolio, Presidente.-
Sen. Porfirio Camarena Castro, Secretario.- Dip. Francisco J. Loyo Ramos,
Secretario.- Rbricas.

publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
los diecisiete das del mes de abril de dos mil.- Ernesto Zedillo Ponce de
Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Didoro Carrasco Altami-
rano.- Rbrica.

Marco Jurdico
Ar culos transitorios del decreto por el que se reforman los ar culos

35 y 83, y se adicionan 5 prrafos al ar culo 69-C
(D.O.F. de 30 de mayo de 2000)
TRANSITORIOS
Trans
Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Disposiciones que se dejan sin efecto

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo
establecido en este Decreto. Los recursos administravos en trmite ante
organismos descentralizados a la entrada en vigor del mismo, se resolvern
conforme a la ley de la materia.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 2000.- Dip. Francisco Jos Paoli Bolio,

Presidente.- Sen. Dionisio Prez Jcome, Vicepresidente en funciones.-
Dip. Marta Laura Carranza Aguayo, Secretario.- Sen. Ral Jurez Valencia,
Secretario.- Rbricas.

publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia
del Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
los veintrs das del mes de mayo de dos mil.- Ernesto Zedillo Ponce
de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Didoro Carrasco
Altamirano.- Rbrica.

Ar culos transitorios del decreto por el que se

adiciona un ar culo 69 C Bis
(D.O.F. de 15 de diciembre de 2011)
TRANSITORIOS
Trans
Inicio de vigencia
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el primer da del mes
de enero de 2012 por lo que se refiere a la Ley General de Sociedades
Mercanles, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley
Federal de Derechos y la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria
y la Acvidad Artesanal.
Inicio de vigencia reformas a la Ley de Inversin Extranjera

y a la Ley Federal de Procedimiento Administravo
SEGUNDO.- Las reformas a la Ley de Inversin Extranjera y a la Ley
Federal de Procedimiento Administravo, entrarn en vigor en un plazo
de seis meses contados a parr de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de octubre de 2011.- Dip. Emilio Chuayet Chemor,

Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Mor n, Presidente.- Dip. Heron Escobar
Garcia, Secretario.- Sen. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Rbricas.

publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a doce de
diciembre de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.-
El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

Marco Jurdico
Ar culos transitorios del decreto por el que se reforman

los ar culos 69-C, 69-E, 69-F y 70-A
(D.O.F. de 9 de abril de 2012)
TRANSITORIOS
Trans
Inicio de vigencia
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Disposiciones que quedan sin efecto

Segundo. A parr de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se
dejan sin efecto las disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo,

Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Mor n, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi
Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.-
Rbricas.

publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecuvo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta
de marzo de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.-
El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

Lfpa

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Lfpa

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Ley Federal de Procedimiento

Tribunal Federal de Juscia Administrava

Ley Federal de Procedimiento Administra vo

Ttulo Primero. Del mbito de aplicacin y principios generales

Captulo nico ................................................................................ 4

Ttulo Segundo. Del Rgimen Jurdico de los Actos Administra vos

Captulo 1o. Del Acto Administravo.............................................. 5

Captulo 2o. De la Nulidad y Anulabilidad del Acto Administravo 7

Captulo 3o. De la Eficacia del Acto Administravo ........................ 9

Captulo 4o. De la Exncin del Acto Administravo ..................... 9

Ttulo Tercero. Del Procedimiento Administra vo

Captulo 1o. Disposiciones Generales ............................................. 10

Captulo 2o. De los Interesados ...................................................... 15

Captulo 3o. Impedimentos, Excusas y Recusaciones ..................... 16

Captulo 4o. De los Trminos y Plazos ............................................ 18

Captulo 5o. Del Acceso a la Documentacin e Informacin .......... 20

Captulo 6o. De las Noficaciones .................................................. 21

Captulo 7o. De la Impugnacin de Noficaciones ......................... 24

Captulo 8o. De la Iniciacin............................................................ 25

2 Tribunal Federal de Juscia Administrava

Captulo 9o. De la Tramitacin........................................................ 27

Captulo 10o. De la Terminacin ..................................................... 30

Captulo 11o. De las Visitas de Verificacin .................................... 32

Ttulo Tercero A. De la mejora regulatoria

Captulo 1o. Disposiciones generales.............................................. 34

Captulo 2o. De la Comisin Federal de Mejora Regulatoria .......... 39

Captulo 3o. De la Manifestacin de impacto regulatorio .............. 41

Captulo 4o. Del Registro Federal de Trmites y Servicios .............. 44

Ttulo Cuarto. De las Infracciones y Sanciones Administra vas

Captulo nico ................................................................................ 49

Ttulo Quinto. Medidas de Seguridad

Captulo nico ................................................................................ 53

Ttulo Sexto. Del Recurso de Revisin

Captulo 1o. Disposiciones Generales ............................................. 53

Tribunal Federal de Juscia Administrava 3

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO*

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos

Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

4 Tribunal Federal de Juscia Administrava

Elementos y requisitos del acto administravo

Tribunal Federal de Juscia Administrava 5

6 Tribunal Federal de Juscia Administrava

Fecha y lugar de emisin

Mencin del lugar y expediente donde puede ser consultado

Puntos propuestos por las partes o establecidos en la ley

[A] [D] (7)

Tribunal Federal de Juscia Administrava 7

materias de que se trate, producirn, segn sea el caso, nulidad o anula-

8 Tribunal Federal de Juscia Administrava

Saneamiento del acto anulable

Ineficacia por falta de aprobacin

Exncin de pleno derecho

Tribunal Federal de Juscia Administrava 9

Expiracin del plazo

Renuncia del interesado

Revocacin por causa de inters pblico

10 Tribunal Federal de Juscia Administrava

Documentos que se deben adjuntar

Tribunal Federal de Juscia Administrava 11

Documentos en poder de autoridad

Obligaciones de la Administracin Pblica