Ahp029 2017 (49511)

Repblica de Colombia
Corte Suprema de Justicia
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIN PENAL
EUGENIO FERNNDEZ CARLIER
Magistrado ponente
AHP029-2017
Radicacin No. 49511
Bogot D.C., trece (13) de enero de dos mil diecisiete (2017).
Resuelve el Despacho la impugnacin propuesta por
ORLANDO MURCIA ROJAS, contra la decisin proferida por
un Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Bogot el 16 de diciembre de 2016 que declar improcedente
la accin de hbeas corpus promovida a su favor.
ACTUACIN PROCESAL RELEVANTE

Segunda instancia. Hbeas Corpus 49511.
Orlando Murcia Rojas.
1. ORLANDO MURCIA ROJAS, a travs de apoderada
judicial, instaur accin de hbeas corpus al estimar
vulnerado el derecho fundamental de la libertad por la
evidente va de hecho defecto fctico - en que incurri el
Juez 52 Penal del Circuito de Conocimiento de Bogot, al
confirmar la decisin del Juzgado 4 Penal Municipal con
Funcin de Control de Garantas, que neg la libertad por
vencimiento de trminos Art. 317 num. 4 Ley 906 de 2004.
En sustento, seal que transcurrieron ms de 60 das
desde la fecha en que se formul imputacin -15 de julio de
2016- sin que se hubiese presentado el respectivo escrito de
acusacin, en tanto, que ello se realiz el da 61, esto es, el 13
de septiembre de 2016, tal como se reconoci en la
providencia censurada, no obstante, se neg la libertad
provisional.
Reprocha que el Juzgado 52 Penal del Circuito se
abstuvo de estudiar de fondo si se present el alegado
vencimiento de trminos, con base en que el escrito
acusatorio ya haba sido radicado, con lo cual desconoci que
dicho acto de parte no haba tenido lugar cuando elev la
respectiva solicitud de libertad.
2
Solicit se verifique la va de hecho en que incurrieron
los juzgados accionados al desconocer lo preceptuado en el
artculo 317 numeral 4 de la Ley 906 de 2004 y se tutelen los
derechos al hbeas corpus y la libertad en favor de su
defendido, restablecindose de forma inmediata este derecho.
2. Un Magistrado de la Sala Penal del Tribunal Superior
de Bogot avoc el conocimiento de la peticin de amparo el
pasado 16 de diciembre y dispuso solicitar de los Juzgados
4 y 62 Penal Municipal de Garantas, 52 y 20 Penal del
Circuito de Conocimiento y Fiscala 34 Seccional adscrita a la
Unidad de Vida de esta ciudad, se pronunciaran sobre la
solicitud de hbeas corpus.
Las autoridades vinculadas se pronunciaron as:
i. El Juzgado 20 Penal del Circuito de Conocimiento de
Bogot, seal que el 13 de septiembre de 2016 la Fiscala
radic escrito de acusacin contra ORLANDO MURCIA ROJAS
por el delito de feminicidio agravado, razn por la que el 14 de
octubre de dicha anualidad, se llev a cabo la respectiva
audiencia para su formulacin, fecha en la que se program
la audiencia preparatoria para el siguiente 24 de noviembre,
no obstante por solicitud de la defensa se reprogram para el
16 de enero de 2017.
3
En lo que tiene que ver con la libertad por vencimiento
de trminos indic que es un tema que no le corresponde
resolver por falta de competencia, por tanto, no puede
considerar el demandante que ese estrado judicial le ha
vulnerado sus derechos.
ii. El Juez 4 Penal Municipal con Funcin de Control de
Garantas de Bogot, inform que el 6 de octubre de 2016
neg la solicitud de libertad por vencimiento de trminos
presentada a favor de ORLANDO MURCIA ROJAS, al advertir
que an no haban transcurrido los 60 das con los que
contaba la Fiscala para presentar el escrito de acusacin,
determinacin confirmada el 12 de diciembre anterior por el
Juzgado 52 Penal del Circuito de Conocimiento al resolver el
recurso de apelacin interpuesto por la defensa del procesado.
iii. el Juzgado 62 Penal Municipal con Funcin de
Control de Garantas de Bogot dijo no haber vulnerado
ningn derecho fundamental del actor, en tanto que entre los
das 14 y 15 de julio de 2016 adelant las audiencias
preliminares de legalizacin de captura, formulacin de
imputacin e imposicin de medida de aseguramiento de
detencin preventiva en centro de reclusin contra ORLANDO
MURCIA ROJAS.
4
iv. Por su parte, el Juez 52 Penal del Circuito de
Conocimiento de Bogot, seal que el 12 de diciembre de
2016 confirm la determinacin del Juzgado 4 Penal
Municipal que neg al accionante la libertad por vencimiento
de trminos. Agreg que el fundamento de su decisin fue la
reiterada jurisprudencia de esta Corporacin, segn la cual,
una vez presentado el escrito de acusacin desaparece la
razn o el motivo que daba fundamento a la causal de
libertad, razn por la que consider que su decisin se
encuentra ajustada a derecho porque tiene sustento legal y
jurisprudencial.
v. Finalmente, la Fiscala 34 Seccional adscrita a la
Unidad de Vida de Bogot, inform que, en efecto, el escrito
de acusacin se radic el 13 de septiembre de 2016, esto es,
el da 61 desde cuando se realiz la audiencia de imputacin,
sin embargo, como ese mismo da la defensa solicit la
libertad por vencimiento de trminos, la causal de
excarcelacin perdi vigencia, lo que hace improcedente la
accin constitucional.
DECISIN IMPUGNADA
El 16 de diciembre de 2016, el Magistrado de la Sala
Penal del Tribunal Superior de esta ciudad a quien le
correspondi conocer la solicitud de amparo resolvi negarla
5
al considerar que ORLANDO MURCIA ROJAS se encuentra
privado de la libertad en virtud de una medida de
aseguramiento proferida en su contra dentro del proceso
penal que se le adelanta por el delito de feminicidio agravado,
que conoce actualmente el Juzgado 20 Penal del Circuito de
Conocimiento y el que an no ha concluido, pues se est a la
espera de la realizacin de la audiencia preparatoria, por
tanto, no podra sealar que se encuentra privado ilegalmente
de su libertad.
Tampoco poda sealarse que se prolong ilcitamente la
libertad, pues al haberse presentado el escrito de acusacin
se super el motivo que gener la cual de libertad. Como
sustento trajo a colacin la decisin CSJ AP 7 Febrero de
2014, Rad. 43192, en el que se resolvi un asunto similar al
que ahora se ventila.
LA IMPUGNACIN
ORLANDO MURCIA ROJAS notificado del contenido de la
citada decisin la impugn sin hacer manifestacin alguna al
respecto.
CONSIDERACIONES
6
1. La competencia para dirimir la impugnacin
propuesta por el accionante recae en este Funcionario al tenor
de lo sealado en el apartado 2 del artculo 7 de la Ley 1095
de 2006, como quiera que la misma se promueve contra
decisin emitida por un Magistrado del Tribunal Superior de
Bogot que resolvi la accin de hbeas corpus, respecto del
cual la Corte es superior jerrquico.
2. Aunque el accionante no present argumento alguno
para refutar la tesis del Tribunal, ello no es obstculo para
abordar el estudio correspondiente, porque tratndose del
derecho fundamental de la libertad, debe prevalecer lo
sustancial sobre lo formal y se entiende que insiste en su
postura inicial, la cual, obviamente, se opone a la del A quo.
Adems, cuando de sta accin constitucional se trata,
basta simplemente con la manifestacin de impugnar, esto es,
no requiere sustentacin1.
3. Ahora, el artculo 30 de la Constitucin Poltica
dispone que Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo

ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial,
en todo tiempo, por s o por interpuesta persona, el Habeas Corpus, el
cual debe resolverse en el trmino de treinta y seis horas.2
7
La Ley 1095 de 2006 reglament el ejercicio de este
derecho fundamental, estableciendo en el artculo 1 que el
hbeas corpus, adems de derecho fundamental, es accin
constitucional, entendida como un instrumento de proteccin
especfico del derecho a la libertad personal en los casos
expresamente sealados en la disposicin en cita, es decir, i)
cuando la persona es privada de ese derecho con infraccin
de las garantas constitucionales o legales, o ii) cuando la
privacin de la libertad se prolonga ilegalmente.
4. En el asunto de estudio el apoderado judicial invoc la
proteccin constitucional de ORLANDO MURCIA ROJAS, al
calificar de constitutivas de vas de hecho las decisiones que
le negaron la libertad provisional por razn del vencimiento de
los trminos, pues a pesar de estar demostrada la causal
prevista en el artculo 317 numeral 4 de la Ley 906 de 2004,
al transcurrir ms de 60 das desde que se formul la
imputacin sin que se hubiese presentado el respectivo
escrito de acusacin, se neg dicha solicitud, razn por la
cual debe ordenarse su libertad inmediata.
5. La Corte ha sostenido en forma reiterada, entre otras
en CSJ AHP, 26 Jun 2008, Rad. 30066, CSJ AHP, 20 Feb
2015, Rad. 45421, CSJ AHP, 1 Oct 2015, Rad. 46903, que
esta accin de amparo especial no fue diseada como un
instrumento sustitutivo o alternativo de los mecanismos
8
ordinarios que el legislador estableci para la defensa judicial,
tendientes a controvertir las decisiones relativas a la libertad
del imputado, acusado o condenado en el curso del proceso
penal, por el contrario ha sido prevista como una accin
excepcional de proteccin de la libertad y eventualmente de
otros derechos fundamentales que pueden llegar a vulnerarse
junto con aqul.
Por ello, se ha sostenido igualmente que cuando la
privacin de la libertad fue impuesta en medida de
aseguramiento y el actor estima que la misma se ha extendido
en el tiempo ilcitamente, debe acudirse a los instrumentos de
proteccin que ofrece el proceso penal, especficamente ante al
Juez con Funcin de Control de Garantas ante quien elevar
su pretensin, conforme a lo previsto en el numeral 8 del
artculo 154 de la Ley 906 de 20043, pues de lo contrario se
incurrira en una injerencia indebida en las facultades
propias del funcionario judicial que conoce de la actuacin
respectiva.
6. No obstante, esta orientacin legal no implica una
regla absoluta e inmutable a partir de la cual sea posible
descartar la procedencia de la proteccin constitucional en los
eventos que lo admite, pues puede resultar justificada cuando
la decisin constituya una va de hecho y se renan las dems
9
condiciones para configurar alguna de las causales genricas
que haran factible la accin de tutela en contra de decisiones
judiciales4.
7. Precisamente, este es el camino al que acudi el
recurrente al promover la accin constitucional y ahora la
impugnacin, pues si bien el demandante no cuestiona la
legalidad de la detencin si considera que se ha extendido
ilcitamente, razn por la cual, a travs de esta accin
constitucional censura los autos que le negaron la libertad
provisional por vencimiento de trminos.
8. Sin embargo, al revisar las citadas decisiones no se
percibe la ilegitimidad o irracionalidad de las mismas, pues se
fundamentaron no solo en el ordenamiento jurdico, sino en
una lnea jurisprudencial de la Sala de Casacin Penal, segn
la cual las causales de libertad se extinguen cuando ya se ha
superado el motivo que la gener, y como el escrito de
acusacin fue presentado el mismo da en que el abogado de
ORLANDO MURCIA ROJAS solicit la libertad, la situacin
transgresora fue superada.
Por tanto, no puede entenderse arbitraria la privacin de
la libertad del procesado atendiendo a que ya se present el
10
escrito de acusacin y, por ende desapareci el fundamento
temporal que dara paso a la causal de liberacin deprecada.
Al respecto, obsrvese que en un caso similar 5 esta Sala
argument:
No se niega que la Fiscala, por motivos que aqu no se discutirn,
hizo el registro del escrito de acusacin despus de transcurridos
60 das desde la formulacin de imputacin. Pero esa situacin
que mientras ocurra satisfaca la exigencia contemplada en el
numeral 4 del artculo 317 de la Ley 906 de 2004, se encontraba
superada cuando la defensa solicit la libertad provisional del
procesado e igualmente, como es obvio, al momento de
instaurarse la presente accin de hbeas corpus.
En tales condiciones, los argumentos esbozados en
segunda instancia por el Juzgado 52 Penal del Circuito con
Funciones de Conocimiento de Bogot, como base de la
negacin de la libertad provisional que se persigue, no se
tornan caprichosos, arbitrarios, infundados o ilegtimos y, por
lo tanto, se concluyen alejados de los condicionamientos de
una va de hecho.
Lo expuesto, entonces, permite sustentar la declaratoria
de improcedencia de la accin constitucional, pues cualquier
pronunciamiento carecera de objeto, en tanto que si se
considera las fechas en que se present la libertad provisional
11
13 de septiembre de 2016 y el habeas corpus -16 de
diciembre de 2016-, ya haba desaparecido la razn de ser del
instituto, cual es la proteccin inmediata del derecho a la
libertad personal invocado, al haberse presentado el
respectivo escrito de acusacin.
En consecuencia, como la restriccin de la libertad de
ORLANDO MURCIA ROJAS no se colige ilegal por ser
producto de una medida de aseguramiento legalmente
impuesta en el curso del proceso penal que se adelanta en su
contra, y tampoco se observa una va de hecho en la negacin
de la libertad, se confirmar la decisin impugnada.
En mrito de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la
Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia,
RESUELVE
Confirmar la decisin impugnada por medio de la cual
un Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Bogot neg por improcedente el amparo de hbeas corpus
deprecado a favor de ORLANDO MURCIA ROJAS, de
conformidad con las razones expuestas en la anterior
motivacin.
12
Notifquese, cmplase y devulvase el expediente al
Tribunal de origen.
EUGENIO FERNNDEZ CARLIER
Magistrado
NUBIA YOLANDA NOVA GARCA
Secretaria.
13

Ahp029 2017 (49511)

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Radicacin No. 49511

Bogot D.C., trece (13) de enero de dos mil diecisiete (2017).

Resuelve el Despacho la impugnacin propuesta por

ORLANDO MURCIA ROJAS, contra la decisin proferida por

un Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial de

Bogot el 16 de diciembre de 2016 que declar improcedente

la accin de hbeas corpus promovida a su favor.

ACTUACIN PROCESAL RELEVANTE

1. ORLANDO MURCIA ROJAS, a travs de apoderada

judicial, instaur accin de hbeas corpus al estimar

vulnerado el derecho fundamental de la libertad por la

evidente va de hecho defecto fctico - en que incurri el

Juez 52 Penal del Circuito de Conocimiento de Bogot, al

confirmar la decisin del Juzgado 4 Penal Municipal con

Funcin de Control de Garantas, que neg la libertad por

vencimiento de trminos Art. 317 num. 4 Ley 906 de 2004.

En sustento, seal que transcurrieron ms de 60 das

desde la fecha en que se formul imputacin -15 de julio de

2016- sin que se hubiese presentado el respectivo escrito de

acusacin, en tanto, que ello se realiz el da 61, esto es, el 13

de septiembre de 2016, tal como se reconoci en la

providencia censurada, no obstante, se neg la libertad

Reprocha que el Juzgado 52 Penal del Circuito se

abstuvo de estudiar de fondo si se present el alegado

vencimiento de trminos, con base en que el escrito

acusatorio ya haba sido radicado, con lo cual desconoci que

dicho acto de parte no haba tenido lugar cuando elev la

respectiva solicitud de libertad.

Solicit se verifique la va de hecho en que incurrieron

los juzgados accionados al desconocer lo preceptuado en el

artculo 317 numeral 4 de la Ley 906 de 2004 y se tutelen los

derechos al hbeas corpus y la libertad en favor de su

defendido, restablecindose de forma inmediata este derecho.

2. Un Magistrado de la Sala Penal del Tribunal Superior

de Bogot avoc el conocimiento de la peticin de amparo el

pasado 16 de diciembre y dispuso solicitar de los Juzgados

4 y 62 Penal Municipal de Garantas, 52 y 20 Penal del

Circuito de Conocimiento y Fiscala 34 Seccional adscrita a la

Unidad de Vida de esta ciudad, se pronunciaran sobre la

solicitud de hbeas corpus.

Las autoridades vinculadas se pronunciaron as:

i. El Juzgado 20 Penal del Circuito de Conocimiento de

Bogot, seal que el 13 de septiembre de 2016 la Fiscala

radic escrito de acusacin contra ORLANDO MURCIA ROJAS

por el delito de feminicidio agravado, razn por la que el 14 de

octubre de dicha anualidad, se llev a cabo la respectiva

audiencia para su formulacin, fecha en la que se program

la audiencia preparatoria para el siguiente 24 de noviembre,

no obstante por solicitud de la defensa se reprogram para el

En lo que tiene que ver con la libertad por vencimiento

de trminos indic que es un tema que no le corresponde

resolver por falta de competencia, por tanto, no puede

considerar el demandante que ese estrado judicial le ha

vulnerado sus derechos.

ii. El Juez 4 Penal Municipal con Funcin de Control de

Garantas de Bogot, inform que el 6 de octubre de 2016

neg la solicitud de libertad por vencimiento de trminos

presentada a favor de ORLANDO MURCIA ROJAS, al advertir