ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL

VII LEGISLATURA
COORDINACION DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ESTENOGRAFIA PARLAMENTARIA

SEGUNDO AO DE EJERCICIO

Comisin de Administracin Pblica Local

Jefe Delegacional en Milpa Alta
Comparecencia

VERSIN ESTENOGRFICA

Saln Heberto Castillo 28 de febrero de 2017

EL C. PRESIDENTE DIPUTADO ADRIAN RUBALCAVA SUAREZ.- Buenas tardes.

Quiero antes que nada agradecerle su presencia a los medios de comunicacin que nos
acompaan el da de hoy; agradecerles la trasmisin al Canal de la Asamblea que ha
estado puntualmente cubriendo todos y cada uno de los eventos que se han realizado en
la Asamblea, en especial las comparecencias de los jefes delegacionales que me toca
presidir a m y a este equipo de trabajo de la Comisin de Administracin Pblica Local.

Quiero dar la ms cordial bienvenida al Jefe Delegacional en Milpa Alta, al seor Jorge
Alvarado Galicia, quien viene a rendir su comparecencia ante esta Comisin de
Administracin Pblica Local, acerca del estado que guarda su administracin durante su
primer ao de ejercicio, as como su perspectiva para este ejercicio 2017.

Asimismo doy la bienvenida a todos los integrantes de esta Comisin, a los funcionarios
de la Delegacin Milpa Alta. Sean ustedes muy bienvenidos. Y a todos los que nos honran
con su presencia en esta comparecencia.
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Quiero aprovechar este micrfono para agradecerle su presencia a la diputada Mara

Eugenia Lozano y a la diputada Mariana Moguel Robles, que el da de hoy nos
acompaan en la mesa de esta Comisin de Administracin Pblica Local.

Antes de dar inicio a la comparecencia, les informo cul es el formato mediante el cual se
regir la misma.

Se solicita a la Secretaria dar lectura al formato para las comparecencias de los jefes
delegacionales ante la Comisin de Administracin Pblica Local. Adelante diputada
Secretaria Nora Arias.

LA C. SECRETARIA DIPUTADA NORA DEL CARMEN BRBARA ARIAS

CONTRERAS.- Por instrucciones de la Presidencia se proceder a dar lectura al formato
para las comparecencias de las Jefas y Jefes Delegacionales ante el pleno de la
Comisin de Administracin Pblica Local.

1.- El servidor pblico har uso de la palabra hasta por 15 minutos para exponer su
informe.

2.- Habr una ronda de preguntas y respuestas donde por cada uno el diputado o
diputada interesado har uso de la palabra hasta por 3 minutos para exponer su
pregunta. Los diputados o diputadas interesados en participar que no formen parte de
esta Comisin que convoca podrn hacerlo en trminos de este acuerdo, previa solicitud y
registro ante su Mesa Directiva conforme al siguiente orden: Partido de la Revolucin
Democrtica, Coalicin Parlamentaria, Partido Encuentro Social, Partido Verde Ecologista
de Mxico, Movimiento Ciudadano, Partido Revolucionario Institucional, Partido Accin
Nacional, y Partido MORENA.

3.- El servidor pblico tendr un tiempo de 5 minutos para responder a la pregunta de

forma inmediata al diputado o diputada que exprese el cuestionamiento.

4.- El diputado que realiz el cuestionamiento tendr un tiempo para ejercer su rplica
hasta por 3 minutos.

5.- Al final de la ltima rplica la Mesa Directiva de la Comisin de Administracin Pblica

Local conceder la palabra al servidor pblico a efecto de que este emita un mensaje final
hasta por 10 minutos.

6.- El servidor pblico deber hacer llegar por escrito a la Presidencia de la Comisin de
Administracin Pblica Local en un mximo de 72 horas las respuestas a aquellas
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preguntas que por motivos de tiempo insuficiente o complejidad no hayan sido

expresadas durante su comparecencia.

Cumplida su instruccin diputado Presidente.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias diputada Nora. Bajo este formato estaremos

desarrollando esta comparecencia. Asimismo me permito informarles que esta Comisin
determin que por cuestiones de tiempo y por economa parlamentaria slo se har una
nica ronda de preguntas y respuestas.

Los grupos parlamentarios que cuenten con dos diputados, uno realizar la pregunta y el
otro har la rplica, si as lo desean.

Para continuar vamos a ceder el uso de la palabra al Jefe Delegacional en Milpa Alta,
Jorge Alvarado Galicia, por espacio de 15 minutos, para rendir su informe. Adelante seor
Jefe Delegacional.

EL C. JORGE ALVARADO GALICIA.- Buenas tardes. Primero quiero saludar con

respeto a los diputados presentes, a la diputada Nora del Carmen Arias Contreras, al
diputado Luis Gerardo Quijano, a la diputada Mariana Moguel, a la diputada Mara
Eugenia Lozano Torres y al diputado Jos Alfonso Surez del Real. Muchas gracias, un
saludo respetuosamente y a los medios de comunicacin tambin.

Diputado Adrin Rubalcava Surez, Presidente de la Comisin de Administracin Pblica

Local, honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en cumplimiento al acuerdo de
la Comisin de Administracin Pblica Local mediante el cual se cita a comparecer a los
titulares de las 16 jefaturas delegacionales para que informen sobre la situacin
financiera, administrativa y operativa al cierre del ejercicio 2016, presento ante ustedes el
informe de las condiciones generales de la administracin delegacional.

Milpa Alta es una demarcacin compuesta por 12 comunidades, ms de 28 mil 800

hectreas son las que conforman el suelo de conservacin. De ellas 9 mil 835 hectreas
se destinan actividades agrcolas en las que se basa principalmente la economa de las
comunidades. Sin embargo, enfrentamos una realidad social preocupante por los altos
porcentajes de marginacin social, pobreza y pobreza extrema. Por ello estamos
trabajando de manera responsable en las acciones de gobierno que ayuden a transformar
el entorno social y econmico que hoy aquejan a miles de familias milpaltenses.
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En relacin al acuerdo de esta comparecencia, con el permiso de ustedes expreso los

puntos correspondientes. El presupuesto aprobado en Milpa Alta en 2016 fue de 1 mil 150
millones 119 mil 277 pesos, como resultado de una serie de gestiones ante las instancias
correspondientes, el presupuesto fue modificado a 1 mil 330 millones 696 mil 668 pesos,
presupuesto ejercido fue de 1 mil 295 millones 130 mil 728 pesos.

Se distribuy de la siguiente forma: Captulo 1000, servicios personales, 581 millones 683
mil 422 pesos; Captulo 2000, materiales y suministros, 121 millones 064 mil 134 pesos;
Captulo 3000, servicios generales, 130 millones 357 mil 386 pesos; Captulo 4000,
transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, 102 millones 104 mil 892 pesos;
Captulo 5000, bienes muebles, inmuebles e intangibles, 40 millones 705 mil 075 pesos;
Captulo 6000, inversin pblica, 319 millones 215 mil 817 pesos.

En relacin a la situacin financiera, al cierre preliminar del Ejercicio 2016 se logr un

presupuesto modificado de 1 mil 330 millones 696 mil 668 pesos, obteniendo un recurso
adicional por 180 millones 577 mil 391 pesos, del cual 151 millones 703 mil pesos,
corresponden a recursos federales y locales. Esta cantidad se canaliz a la infraestructura
pblica.

La educacin no es un gasto, es una inversin, ya que es el medio para asegurar un

menor presente y futuro de nuestros nios y jvenes. En ese sentido, impulsamos el
mejoramiento de 21 planteles educativos, generando as espacios dignos y seguros para
bienestar del alumnado, personal docente y administrativo, aplicamos 47 millones 124 mil
pesos en el mantenimiento integral de dichas escuelas.

El acceso a la educacin, salud, deporte, recreacin, cultura, a contar con mejores

servicios bsicos, seguridad y proteccin ciudadana, preservacin y conservacin del
medio ambiente, entre otros aspectos, son tareas irrenunciables en el quehacer de un
gobierno solidario, por ello la infraestructura de obra pblica se ha enfocado a las
demandas y prioridades de los pueblos, tomando en cuenta la sociedad con un sentido
incluyendo y democrtico.

En ese sentido, buscando generar una transformacin del entorno social que genere un
bienestar a las 12 comunidades de Milpa Alta, se ejecutaron diversas obras con un monto
total contratado por 331 millones, 956 mil 916 pesos.

De ese monto se incluyen los 12 proyectos de presupuesto participativo, cuyo recurso

contratado fue por 29 millones 367 mil 197 pesos. Las obras efectuadas van de acuerdo a
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los ejes rectores del Plan Anual de Trabajo del 2016 que se envi oportunamente a esta
soberana, destacando obras de infraestructura urbana, educativa, cultural, deportiva,
recreativa, de abasto, recuperacin de espacios pblicos y de salud. Pido a ustedes su
atenta comprensin, ya que por ajustarme al tiempo aprobado para esta reunin de
trabajo, omito la lectura de las mismas.

Respecto a los programas etiquetados, en el decreto de presupuesto 2016, el

presupuesto original en el apartado de programas delegacionales de fomento
agropecuario fue por 62 millones 700 mil pesos. De ellos se ejercieron 62 millones 685 mil
130 pesos, distribuidos en tres programas.

En otro contexto, las bases para combatir la pobreza, marginacin y desigualdad es

fortaleciendo el tejido social, buscando siempre mejorar la calidad de vida de los
milpaltenses. Por esa razn asumimos la tarea de impulsar un gobierno solidario
beneficiando a quienes viven en condiciones vulnerables y en desventaja social.

Derivado de ello, bajo las reglas de operacin aprobadas en las sesiones de COPLADE
se realizaron 6 programas sociales enfocados al apoyo econmico de estudiantes de
primaria, secundaria, universitario, promotores e impulso de actividades deportivas,
entrega de apoyos en especie a las personas adultas mayores, personas con
discapacidad congnita o adquirida y dos actividades institucionales con la entrega de
zapatos y lentes, beneficiando a nias, nios, adultos mayores y poblacin en general en
condiciones de marginalidad social. La cantidad ejercida fue por 15 millones 196 mil 815
pesos y benefici a 23 mil 240 personas en su conjunto.

El fomento del sector agrcola y cuidado del medio ambiente son de las mayores
prioridades de la administracin delegacional, adems de ser la esencia e identidad de
nuestra tierra, es la base de la produccin de alimentos que representan una importante
fuente de empleos y bienestar econmico de miles de familias que se dedican a la
agricultura. Por ello se establecieron 3 programas sociales en esta materia: Programa
Integral de Apoyo a las y los Productores de Nopal, Programa de Desarrollo Sectorial y
Programa de Mejoramiento Sustentable en Suelo de Conservacin de Milpa Alta.

Se ejercieron de los tres programas mencionados la cantidad de 70 millones 919 mil 996
pesos, beneficiando a 6 mil 313 productores y vecinos milpaltenses.

En otro punto del acuerdo me permito comentar lo relativo a las verificaciones

administrativas. Considerando el carcter esencialmente comunal de la demarcacin,
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poseedora de valores, usos y costumbres ancestrales de la poblacin, se efectuaron 382

visitas administrativas, divididas de la siguiente forma: en materia de construccin 242,
giro mercantil 113, espectculo pblico 20, proteccin civil 6 y mercado pblico 1.

Por razones de tiempo me permito obviar el estatus de las mismas, haciendo la

observacin respetuosa de que la informacin se integr en la carpeta de trabajo enviada
a esta Comisin.

La cultura de la transparencia es parte importante de las acciones de gobierno. En este

contexto, se firm un convenio de colaboracin con el INFODF y Milpa Alta, fuimos la
primera demarcacin en realizar la Feria de Transparencia de la Ciudad de Mxico,
participamos en un mdulo en la Feria Nacional de la Transparencia y Proteccin de
Datos Personales de la Ciudad de Mxico, se implement el proyecto Juventud en Lnea
por medio de talleres impartidos en las instituciones educativas, logrando conscientizar a
ms de 5 mil estudiantes de nivel secundaria en la prevencin y cuidado de sus datos
personales en las redes sociales.

As, 300 jvenes estudiantes de Milpa Alta participaron en el concurso de videobloggers

organizado por el INFODF, cuya finalidad fue crear conciencia sobre la proteccin de sus
datos personales en redes sociales. Milpa Alta obtuvo los tres primeros lugares a nivel
Ciudad de Mxico en dicho concurso.

En cuanto a la Unidad de Transparencia Delegacional, de enero a diciembre de 2016

ingresaron 1 mil 478 solicitudes, de ellas se atendieron 1 mil 329, pendientes 120 y 29 en
situacin de prevencin.

En materia de proteccin civil delegacional, el presupuesto aprobado correspondi a 1

milln 425 mil pesos. A pesar de que Milpa Alta no cuenta como el resto de la cuidad con
el apoyo de los servicios de emergencia, nos propusimos mejorar la capacidad de
respuesta a la poblacin en caso de emergencia, siniestro o desastre, programamos
como meta fsica a realizar 4 mil 500 acciones, habiendo un incremento en las solicitudes
de servicio, por lo que atendimos 5 mil 863 servicios, lo que implic un crecimiento del 30
por ciento.

El seguimiento al Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de Mxico nos asisti a

diversas actividades sobre el tema, mencionando el Primer Congreso Internacional de
Indicadores de Derechos Humanos.
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Se capacit al personal de la delegacin con el Programa de Evaluacin a Distancia

Aprende Derechos Humanos, con el curso Gnero y Lucha por la Igualdad y con el curso
Los Derechos Humanos, Laborales y la Eliminacin de Prcticas Discriminatorias en el
Trabajo, entre otras actividades.

En relacin a la perspectiva de gnero emprendimos diversas acciones concretas,

destacamos las siguientes actividades:

Fuimos la primera delegacin que firm el convenio de colaboracin con el Centro

Oncolgico Internacional para apoyar a las mujeres diagnosticas con cncer de mama
para su acceso a la salud. Con el INMUJERES de la Ciudad de Mxico estamos
gestionando implementar la iniciativa Ciudad Segura.

A partir del 2017 en el mbito educativo se facilitar el acceso a las mujeres en los
programas sociales. Gestin ante el INMUJERES para capacitar a los servidores pblicos
en relacin a la igualdad de gnero, y convenio con el INEA a fin de reducir el
analfabetismo.

En Ventanilla nica Delegacional ingresaron y atendieron 1,383 trmites. Respecto al

Servicio de Atencin Ciudadana (CESAC) por diversas vas ingresaron 12 mil 189
solicitudes, de ellas se atendieron 7 mil 853, estn pendientes 1 mil 248, 2 fueron
cancelas y 3 mil 086 no fueron procedentes.

Las principales demandas de servicio han sido suministro de agua potable en pipas,
bacheo en la carpeta asfltica, poda de rboles, pavimentacin, reparacin y
mantenimiento de alumbrado pblico.

Acciones de gobierno para el 2017. Los programas sociales de 2017 son los antes
expuestos. Se iniciar un nuevo programa denominado Juntos por un Invierno Sin Fro,
dirigido a los habitantes en condiciones de vulnerabilidad. Se les brindar un apoyo en
especie beneficiando aproximadamente a 8 mil personas, monto asignado 4 millones 500
mil pesos.

Asimismo dos de los programas modificaron sus nombres. Nuevamente por razones de
economa de tiempo, informo que lo relativo a este punto aparece en el informe ejecutivo
enviado oportunamente a esta honorable Comisin.

En relacin al artculo 21 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal,

especficamente del Anexo 4 sobre presupuesto participativo 2017, se autorizaron 31
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millones 230 mil 753 pesos. El monto asignado por proyecto de cada uno de los 12
pueblos es de 2 millones 602 mil 562 pesos.

Dotar de ms y mejores servicios a corto, mediano y largo plazo en materia de

infraestructura de salud, cultura, educacin, deporte, recreacin y desarrollo comunitario
es la razn del presupuesto original asignado para la ejecucin de obra en 2017 y que
corresponde a 192 millones 300 mil 518 pesos.

Respecto a las asignaciones a realizar con asignacin presupuestal adicional, como lo

establece el Anexo 2 del Decreto de Presupuesto de Egresos 2017, se ha establecido un
monto presupuestal adicional por 76 millones 175 mil 115 pesos destinados a obras de
drenaje, recuperacin de espacios pblicos, rehabilitacin de vialidades, mejoramiento de
escuelas, deportivos, casas de cultura y programas sociales.

En materia de proteccin civil delegacional se han programado trabajos preventivos y

operativos, buscando siempre el auxilio a la poblacin, capacitacin en materia de riesgos
y atencin a la ciudadana en rea prehospitalaria, entre otras acciones.

Hemos propuesto para 2017 efectuar acciones de mantenimiento mayor a 26 planteles

escolares de nivel preescolar, primaria y secundaria. El presupuesto asignado para este
propsito es de 51 millones 86 mil con 18 pesos.

Seoras y seores legisladores:

He dado cuenta de las acciones de gobierno. El incansable talento humano de nuestra

gente ha aportado al desarrollo de las comunidades, los lazos inquebrantables de historia,
identidad, dignidad, buenas costumbres y cultura nos identifican como un pueblo
hospitalario y generoso, sin embargo hoy Milpa Alta exige y espera de quienes somos
servidores pblicos de los diversos niveles y mbitos de gobierno compromiso en cada
accin, respeto en cada paso y lealtad hacia una tierra que nuestros antepasados
conquistaron con un espritu inquebrantable de grandeza.

A las legisladoras y legisladores expreso el reconocimiento y agradecimiento del pueblo

de Milpa Alta por el apoyo que le han brindado a esta demarcacin.

Lo digo con mucha franqueza y con humildad, en Milpa Alta guardamos en la memoria de
nuestros corazones las gratitudes hacia quienes han respetado nuestra identidad y
esencia de un pueblo milenario, a ellos les recordaremos siempre con afecto.

Muchas gracias.
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EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, jefe delegacional en Milpa Alta. Le agradecemos

haberse ajustado al tiempo.

Esta Presidencia informa que fue recibida en tiempo y forma las solicitudes del grupo
parlamentario de Partido Accin Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del
Partido de la Revolucin Democrtica, del Partido MORENA, del Partido Encuentro Social
y del Partido Verde Ecologista para participar en la nica ronda de preguntas y
respuestas.

Se sirva a la Secretara sirva enlistar a los diputados inscritos. Adelante, Secretaria.

LA C. SECRETARIA.- A continuacin se enlista a los diputados y diputadas que harn

uso de la palabra para esta nica ronda de preguntas y respuestas: la de la voz por el
PRD; la diputada Mariana Moguel, por el PRI; por el Partido de MORENA la diputada
Mara Eugenia Lozano Torres y la diputada Juana Mara Jurez Lpez en la rplica.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Secretaria. Damos la ms cordial bienvenida a la

diputada Juana Mara Jurez Lpez que se integra a la mesa de la comparecencia de
Milpa Alta, bienvenida, diputada.

A continuacin se concede el uso de la palabra a la diputada Secretaria de esta Comisin

para que en un tiempo de 3 minutos pueda emitir las preguntas correspondientes al
informe rendido por el jefe delegacional en Milpa Alta. Adelante, diputada.

LA C. DIPUTADA NORA DEL CARMEN BRBARA ARIAS CONTRERAS.- Delegado,

bienvenido.

Yo quisiera preguntar acerca del FAIS, estos fondos de aportacin tan importantes. Usted
nos haba comentado en el mes de octubre en su presentacin, tenamos un fondo de
aproximadamente 38 millones de pesos, pero ahorita estoy viendo su informe y solamente
se ejercieron aproximadamente poco ms de 4 millones de pesos. Este fondo de
aportacin que es tan importante para la ciudad, porque antes no lo tenamos, yo s
quisiera decir por qu no fue utilizado en su totalidad, porque est yendo a subejercicio y
ms cuando esta delegacin todava presenta algunas carencias y yo creo que un poco
ms de carencias. Quisiera que me explicara, delegado, por qu no se pudo ejercer este
presupuesto, cuando lo que quieren los delegados es presupuesto efectivamente para
tener todo, atender programas, atender seguridad, atender todos los rezagos que se
tienen en la delegacin.
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EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, diputada Nora Arias.

A continuacin le cedemos el uso de la palabra al jefe delegacional en Milpa Alta, para

que en un tiempo no mayor a 5 minutos pueda dar respuesta a la pregunta emitida por la
diputada. Adelante, jefe delegacional.

EL C. JORGE ALVARADO GALICIA.- Yo quiero informarle respetuosamente a la

diputada Nora, que el presupuesto etiquetado para Milpa Alta en el FAIS est
completamente cubierto al 100% y se hizo la construccin de 3 arcotechos en la
secundaria 325 1, en el jardn de nios Refugio Pacheco otro, en el jardn de nios
Xicomulco otro arcotecho, se le dio mantenimiento mayor al jardn de nios Insurgentes,
se construy la sala de imagenologa en Villa Milpa Alta, se construy la sala de rayos X
en Santa Ana Tlacotenco, se etiquet una parte tambin del FAIS para seguir con la
construccin del T3 que es el centro de salud ms grande que va a haber en Villa Milpa
Alta y tambin se hizo la adquisicin del tomgrafo. El presupuesto que tenemos del FAIS
efectivamente es de 38 millones 120 mil pesos y est ejercido al 100%.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, jefe delegacional. A continuacin le cedemos el

uso de la palabra a la diputada Nora Arias, Secretaria de esta Comisin, para que pueda
hacer uso de su derecho de rplica. Adelante, Secretaria.

LA C. DIPUTADA NORA DEL CARMEN BRBARA ARIAS CONTRERAS.- Le pedira,

delegado, qu bueno que lo ejerci efectivamente, s le pedira que me lo hiciera llegar
para darle seguimiento a este programa tan importante.

Tambin comentarle que se acerque ms a la Asamblea Legislativa, los diputados y

diputadas estamos aqu para ayudarle; si los ciudadanos estn bien, la ciudad est bien.
O sea tanto delegados como delegadas y como diputadas y diputados es nuestra
obligacin ir caminando con los delegados, con las delegadas. Insisto, si a los delegados
les va bien, a los ciudadanos les va bien; pero tambin a los diputados. Para eso
estamos.

Entonces le pedira que se acercara a esta Asamblea Legislativa porque para eso
estamos para apoyar a los delegados, a los secretarios, a todos, quien quiera y decida
trabajar, para eso estamos.

Sera cuanto, diputado Presidente.

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EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias diputada Secretaria. A continuacin le cedemos el

uso de la palabra a nuestra diputada Mariana Moguel Robles, del grupo parlamentario del
Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos, para que pueda emitir sus preguntas.
Adelante diputada.

LA C. DIPUTADA MARIANA MOGUEL ROBLES.- Muchas gracias diputado Presidente.

De la revisin efectuada que usted manda en su informe a esta Comisin, se le informa

sobre las acciones que se han realizado en materia de programas sociales, sealando
adems sus proyectos para 2017, de acuerdo al Programa Anual de Trabajo 2016, que
adems le quiero decir que me interesan mucho siendo la Presidenta de la Comisin de
Desarrollo Social.

En primera instancia que los programas en general cubrieron las metas programadas, eso
es lo que usted nos reporta, ejerciendo casi la totalidad del presupuesto asignado para
ellos, lo que para el grupo parlamentario del PRI es una muestra de su administracin se
ha venido trabajando arduamente para ir atendiendo la demanda social que necesita
Milpa Alta.

En segunda instancia, como usted sabe, tengo un compromiso total con los vecinos del
Distrito XXXIV, por lo que al consultar la informacin a detalle de los padrones de
beneficiarios que fueron atendidos mediante los programas en 2016, se present un
aspecto que me inquieta de sobre manera, tiene que ver precisamente con la oportuna
publicacin de los resultados de los programas sociales delegacionales.

En ese orden de das al ingresar al Portal de la Delegacin Milpa Alta, en das previos a
esta comparecencia, para revisar los reportes de avance de los programas a cargo de la
Direccin General de Desarrollo Social, como lo son Incentivando tu Educacin Primaria,
Secundaria y Superior; Promotores del Deporte; Ayudas Econmicas a Adultos Mayores,
a Personas con Discapacidad y para realizar eventos deportivos, estos presentan
informacin de 2015, por lo que no me fue posible realizar esa labor de cotejo inicialmente
planteada, por lo que aprovecho esta ocasin para preguntarle lo siguiente, Delegado, a
qu se debe este desfase de la informacin pblica, usted que nos seala la importancia
de la transparencia, informe a este Soberana si existe alguna situacin ajena a la
operacin de la Delegacin que haya impedido la actualizacin de los reportes de la
Direccin General de Desarrollo Social, y qu medidas ha tomado esta administracin
para cumplir en tiempo y forma lo contemplado en la Ley de Transparencia y Acceso a la
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Informacin Pblica y Rendicin de Cuentas de la Ciudad de Mxico, a fin de que el Portal

de la Delegacin se encuentre actualizado en tiempo y forma.

Quedo atenta a sus respuestas.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias diputada Moguel. A continuacin le cedemos el

uso de la palabra al Jefe Delegacional para que en un tiempo de cinco minutos pueda
emitir las respuestas correspondientes.

Adelante delegado.

EL C. JORGE ALVARADO GALICIA.- Yo primero quiero agradecer el gran inters que

tiene nuestra diputada all por el Distrito XXXIV, que es nuestra Delegacin, y decirle,
como todo mundo lo sabe, que la vida en Milpa Alta me importa y me importa mucho.

En el tema de la transparencia, los formatos se encuentran en actualizacin y de acuerdo

a la Ley tenemos hasta el 31 de marzo para publicar la informacin. Decirle que
efectivamente tenemos que hacer un buen gobierno en donde haya transparencia, en
donde haya honestidad y son palabras que yo siempre tengo presentes. Entonces
tambin no tenemos nada, no ocultamos nada, creo que le haremos llegar lo que usted
requiere por escrito tambin y nada ms que se cumplan los tiempos y estar subido al
Portal de Transparencia.

Las acciones que estamos llevando a cabo con la capacitacin a todo el personal de la
estructura, el proceso de modernizacin del Portal para hacer ms amigable la consulta
del ciudadano y el desarrollo de un mtodo que reivindique la informacin de las reas.
Eso es lo que estamos haciendo ah en la Delegacin de Milpa Alta.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias Jefe Delegacional. A continuacin le cedemos el

uso de la palabra a la diputada Mariana Moguel, para que pueda hacer uso de su derecho
de rplica. Adelante diputada.

LA C. DIPUTADA MARIANA MOGUEL ROBLES.- Claro que s. Comentar que nosotros

desde la Asamblea Legislativa como fraccin parlamentaria justo presentamos una
iniciativa para la no publicidad de los programas, justo para que tengamos los padrones y
que todos los programas sociales lleguen a las manos de quien deben de llegar, no exista
duplicidad incluso con programas delegacionales con los del Gobierno de la Ciudad, para
nosotros por eso es fundamental.
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Tambin nada ms sealar como lo hice en su primera comparecencia, la importancia de

la igualdad, la importancia de la paridad en la Delegacin, as como usted seala los
programas de equidad de gnero, aqu nada ms un dato que me parece importante que
sealemos ms, porque las mujeres de Milpa Alta se merecen muchas oportunidades en
su estructura delegacional, hay muchos ms hombres que mujeres, son 80 hombres
frente a 21 en la estructura delegacional y para una servidora el abrir ms espacios en las
tomas de decisiones a nosotras sin duda ayudar tambin a un mejor desempeo de las
delegaciones futuras, alcaldas, en la Ciudad de Mxico.

Muchsimas gracias por estar aqu y adems sabe el inters y tambin la gran pasin y el
amor que me mueve la delegacin Milpa Alta y que aqu cuenta con una legisladora.

Para finalizar, me sumo a la peticin de la diputada Nora en donde ojal considere mucho
ms a nosotros, la Asamblea, que podamos acompaarlo a los distintos recorridos que
usted est realizando a la inauguracin de sus obras, entre muchas otras actividades que
nos enteramos por las redes sociales, pero que nos encantara y ms a una servidora en
lo particular, formar parte de todo este avance de la Delegacin que usted encabeza.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, diputada Moguel. A continuacin le cedemos el

uso de la palabra, el grupo parlamentario de MORENA ha decidido que las preguntas la
realice la diputada Mara Eugenia Lozano y posteriormente la rplica la diputada Juana
Mara Jurez Lpez.

A continuacin le cedemos el uso de la palabra a la diputada Mara Eugenia para que

pueda hacer uso de la palabra y emitir las preguntas correspondientes al grupo
parlamentario de MORENA.

LA C. DIPUTADA MARIA EUGENIA LOZANO TORRES.- Muchas gracias. Muy buenas

tardes, bienvenido.

Yo quisiera ser un poquito ms halagea, me va a ser imposible, es un tema muy serio

el que voy a tratar con usted. Quiero comentarle que lemos su informe y quiero que nos
aclare algunos conceptos.

Al cierre del 2016 usted ejercicio un presupuesto de 1 mil 295.1 millones de pesos, lo que
significa un 12.6 por ciento adicional del presupuesto que le fue autorizado por esta
Asamblea.
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Usted argumenta que el resultado fue una serie de negociaciones que usted realiz con
autoridades locales y federales. En su informe menciona que logr un presupuesto
modificado de 1 mil 335. 7 millones de pesos. La diferencia de este presupuesto, tanto el
modificado como el ejercido es de 35.6 millones de pesos que no aplic y yo quisiera
preguntarle: Cul fue la razn de no haber aplicado el total de presupuesto?

Quiero preguntarle tambin: Cul fue el impacto que gener esta no aplicacin de los 35
millones de pesos?

Quiero preguntarle tambin: Cuntas licitaciones llev a cabo y cul fue el monto total de
los recursos que se ejercieron en este medio?

De acuerdo a los estudios publicados por el CONEVAL de la Ciudad de Mxico, Milpa Alta
se ubica en el 48.6 por ciento de la poblacin en situacin de pobreza y el 6.2 por ciento
en pobreza extrema. Con este contexto resulta grave que se distribuya el presupuesto con
maniobras oscuras, as como que se ejerza con dispendio y con indiferencia.

Por ltimo, en el informe que rinde seala que en el programa de mejoramiento

sustentable de suelo de conservacin en Milpa Alta, el monto ejercido fue de casi 7
millones de pesos, usted habla de un total de 3 programas, 71 millones, pero en particular
a este, el suelo de conservacin, le destina 7 millones de pesos que es exactamente el
mismo monto que aplicaron el ao pasado, lo aplican este ao.

A travs de 55 grupos de trabajo y 314 proyectos individuales, la pregunta es: En estas

acciones que usted menciona, alguna est encausada a detectar y a denunciar los
aserraderos clandestinos que operan en esa delegacin?

Del Bosque de Milpa Alta que pertenece a la Sierra Chichinautzin, bajan un promedio de
10 camiones diarios con troncos de rboles recin cortados y ya tenemos casi un ao con
esta situacin. Hemos estado haciendo denuncias pblicas, hemos estado haciendo
ruedas de prensa, la gente de Milpa Alta se ha estado manifestando y hemos encontrado
odos sordos, cuntas denuncias y ante qu autoridades ha presentado su
administracin y cul es el avance de estas denuncias?

Aqu le traigo algunas fotos por si no se haba enterado de lo que est sucediendo en su
sierra, aqu hay ms camiones, estoy hablando de una visita que hicimos donde
recuperamos imgenes de 10 aserraderos cuando menos, 10 aserraderos clandestinos.
Es una responsabilidad suya como Delegado preservar, cuidar el medio ambiente, esa
sierra.
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El suelo de conservacin, usted est en una delegacin donde la mayor parte del suelo es
rea de conservacin y no ha hecho absolutamente nada. Tenemos un ao, un ao
solicitando que se rescate esta sierra.

Seor Alvarado, hubiera sido bueno tambin que de manera voluntaria reportara los
ingresos y el ejercicio de los llamados autogenerados. No tenemos informe de esa
situacin.

La pgina que usted tiene en internet no funciona, estn actualizndola desde hace ya
tiempo.

Concluyo mi participacin dicindole que habiendo tanta pobreza en Milpa Alta resulta
absurdo el subejercicio del presupuesto modificado.

Es cuanto.

EL C. PRESIDENTE.- Gracias, diputada Mara Eugenia Lozano. A continuacin le

cedemos el uso de la palabra al Jefe Delegacional Jorge Alvarado Galicia, para que en un
tiempo de 5 minutos pueda emitir sus respuestas correspondientes.

EL C. JORGE ALVARADO GALICIA.- Yo quiero decirle que no fueron 35 millones en los

que camos en subejercicio, 10 millones 455 mil 635 pesos se dieron por una obra
anticipada, que es el contrato de la red secundaria de agua potable en San Antonio
Tecomic, y ese trabajo se suspendi por el conflicto que haba dentro de la comunidad.
Unas personas queran que se hiciera la sustitucin y otras personas no, una situacin
que se politiz, pero no es un subejercicio.

En la adquisicin de terrenos que no se concretaron en San Salvador Cuautenco y en San

Francisco Tecoxpa fue tambin porque no tuvimos, en Patrimonio Inmobiliario no le dieron
el visto bueno y ah fueron 8 millones 500 mil pesos.

Los 16 millones 610 mil 574 pesos, eso est dentro de las economas, se lo vamos a
hacer llegar por escrito para que tenga usted una informacin ms veraz.

En el tema de la tala clandestina, es un problema que nos viene aquejando desde hace
muchos aos, pero tambin yo quiero hacer mencin que no es una competencia directa
de la jefatura delegacional, estn inmersos los tres niveles de gobierno y en Milpa Alta
hay una representacin comunal que tiene muchos problemas y que esos problemas han
afectado a la poblacin, que se maneja de una manera aislada; y por esa razn las
dependencias involucradas han suspendido operativos, porque iba a haber un operativo
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en el mes de diciembre, que no se llev a cabo porque se dijo que no haba las
condiciones para llevar a cabo dicho operativo, y eso se hizo dentro del Gobierno de la
Ciudad.

Tambin quiero decirle que en el 2014 un grupo de comuneros de la delegacin gan un

amparo contra actos de gobierno, donde hicieron valer su derecho de disfrute o
aprovechamiento sobre los troncos o rboles cados, y ese es el tema que ha estado
manejando las representaciones comunales de los distintos pueblos.

Tambin quiero decirle que en mi administracin se han hecho 1 mil 91 recorridos de

vigilancia ambiental y hemos hecho sobrevuelos en coordinacin con la Secretara de
Seguridad Pblica con el objetivo de prevenir y detectar actos constitutivos de violacin a
la legislacin ambiental, pero tambin lo hemos hecho con la Polica Federal. Tambin
hemos hecho las denuncias correspondientes ante SEDEMA, la PAOT y SEMARNAT, as
como ante el Ministerio Pblico.

Es cuanto.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, seor Jefe Delegacional.

A continuacin le cedemos el uso de la palabra a la diputada Mara Juana Jurez Lpez,

del grupo parlamentario de MORENA, para que pueda ejercer su derecho de rplica.
Adelante, diputada, por favor.

LA C. DIPUTADA JUANA MARA JUREZ LPEZ.- Mi nombre siempre ha causado

conflicto entre todos. Buenas tardes. Bienvenido, delegado Jorge.

A m me da mucho gusto escuchar en esta mesa que muchos estamos interesados y

queremos a la delegacin de Milpa Alta. Yo me voy a unir a esa voz porque en varias
ocasiones en esta Asamblea Legislativa he dicho que el sur de la ciudad representa un
gran tesoro para la Ciudad de Mxico.

Lo que es Xochimilco, Milpa Alta, Tlhuac, Tlalpan son lugares emblemticos, son lugares
que brindan oxgeno, son lugares que hacen recargas de agua, entonces definitivamente
si no se cuidan esos lugares la ciudad va a colapsar, eso lo he nombrado muchas veces
en esta Asamblea.

Pero tambin creo que es una obligacin de todos los entes de gobierno preservar ese
cuidado, o sea tanto de usted como delegado, las instancias federales que usted acaba
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de nombrar, los asamblestas, todos tenemos la obligacin de ver y preservar y pugnar

porque eso se lleve a cabo.

Entonces, nosotros s le pediramos encarecidamente que nos hiciera llegar las fechas de
los recorridos que usted ha mencionado y cul ha sido el resultado, porque a fin de
cuentas no se trata nada ms de ir a recorrer y no saber qu es lo que ha pasado.

Un poquito tambin en base a esto, creo que hay un tema en Milpa Alta que tambin es
grave, que es el agua. El agua es un tema, como en muchas otras delegaciones, que es
de importancia, que incluso en algunos pueblos de Milpa Alta, como es Santa Ana
Tlacotenco, ha derivado ya en conflictos de vecinos y son conflictos que pueden terminar
en acciones graves entre ellos, entonces tambin yo creo que es un tema al que hay que
prestarle mucha atencin y saber por qu.

A m me toc en diciembre, cuando todo mundo estaba de vacaciones, hubo nada ms

una persona que me brind apoyo en el Sistema de Aguas para poder llevarles agua a los
vecinos de Santa Ana, porque a fin de cuentas todos nos vamos de vacaciones como
funcionarios, pero la gente no tiene agua y ese es un tema serio y grave.

Entonces, yo quisiera saber el por qu no se ha podido arreglar ese conflicto que existe,
porque algunos dicen que le toca a la delegacin, otros que los propios vecinos son los
que no quieren que se arregle, y otra cosa es que tambin Sistema de Aguas como que
no acata lo que le corresponde.

Entonces, s me gustara tambin que nos pudiera usted informar el problema que existe
en Santa Ana, el problema que est generando en los vecinos, creo que es San Agustn
el Alto me parece. Estos temas van relacionados a lo que acabo de mencionar cuando
inici, la preservacin y conservacin del uso de suelo, de bosques, de agua.

Un tema que tambin en Milpa Alta se est dando es el relleno de barrancas, o sea hay
varias barrancas en San Pablo Oztotepec, en Santa Ana, que se estn rellenando con la
finalidad de asentarse. Entonces, creemos que tambin es un tema de mucha importancia
y que le pedimos s nos pudiera informar o, como dice la diputada Moguel, yo s he ido a
recorrer las barrancas, he ido a recorrer San Agustn el Alto, todos los lugares donde me
han dicho ah he estado, creo que a usted le consta, de repente por ah se ha enterado.

La otra cuestin nada ms es que usted nos dice que compr un equipo de tomografa. A
m s me gustara saber cul fue el monto del costo y cules son los lugares donde se va
a dar servicio, porque lo acaban de nombrar, Milpa Alta es una de las delegaciones con
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mayor ndice de pobreza y obviamente la poblacin que existe en la delegacin

obviamente, como en todos los lugares, es ms del 50% que incluye mujeres.

Entonces, esas son las cuestiones que yo le pedira que de favor nos pudiera decir, que
nos lo pudiera hacer llegar, y seguiremos atentos. Parece ser que las licitaciones no
contest lo que le pregunt la diputada, pero s le pedimos de favor que nos hiciera llegar
por escrito lo que le acabamos de solicitar.

Gracias.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, diputada Juana Mara Jurez Lpez, le agradezco

su intervencin.

A m nada ms me queda como Presidente de la Comisin comentar algunos temas.

Quiero agradecerle en primer lugar que haya enviado el informe en tiempo y forma, que
nos haya permitido a esta Comisin poder hacer un anlisis puntual y claro de las
acciones de gobierno que se estn llevando a cabo.

Aceptamos la propuesta que usted nos hace, Jefe Delegacional, de hacernos llegar la
informacin correspondiente, la informacin tendra que hacerla llegar a travs de la
Presidencia, con la finalidad de podrsela pasar a los diputados que en esta ronda de
preguntas y respuestas cuestionan, el lapso ya lo tiene usted, son 72 horas, esto con la
finalidad de poder dar respuesta puntual a las preguntas emitidas por los diputados.

En el caso de los del grupo parlamentario de MORENA, si no tienen inconveniente, se los

hacemos llegar a travs del coordinador del grupo parlamentario, con la finalidad de que
puedan tener la informacin, y si hay alguna observacin de igual manera la recibiremos
en la Comisin, para hacerle los cuestionamientos correspondientes al jefe delegacional,
que posteriormente por escrito tambin se las haremos llegar.

Por ltimo quisiera yo decirle que la Comisin de Administracin Pblica Local no

solamente est para sealar los errores de los jefes delegacionales, la labor de esta
Comisin, bueno sin duda lo comentaba el diputado Surez del Real en la comparecencia
anterior, es tambin coadyuvar en realizar lo que viene siendo las leyes secundarias, mal
llamadas leyes secundarias, sino la Ley Orgnica de la prxima Ciudad de Mxico y
tambin tenemos como obligacin coadyuvar a los jefes delegacionales al acercamiento
con los diferentes servidores pblicos del Distrito Federal, los mismos que tambin
comparecen ante esta Comisin, con la finalidad de poderle darles a ustedes la certeza
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de que todas las herramientas para poder brindar un buen gobierno a la poblacin estn a
su alcance y puedan coadyuvar a la ciudadana junto con el gobierno de la ciudad y
poderles acercar todos los elementos que requieren.

En el tema que se comentaba precisamente de la tala de rboles clandestina, sin duda un

tema que le preocupa a usted y le preocupa a toda la ciudad, la ciudad trae una
afectacin importante en el tema de rboles y sobre todo en el tema de agua y sabemos
claramente que mientras tala de rboles, el impacto en los yacimientos de agua pues es
grande, es grave. Cuente con nosotros para presionar a las diferentes entidades de
gobierno tanto locales como federales para que podamos juntos realizar los operativos
correspondientes; porque no hay pretextos, seor delegado, en que una autoridad de
gobierno de la ciudad le responda a usted ante la peticin de un operativo de que no
existen condiciones, creo que salvaguardar el medio ambiente es importante y creo que
debemos nosotros apoyarle a usted para que usted cuente con todos los elementos de
certeza jurdica y legal y sobre todo de la fuerza de gobierno para poder llevar a cabo los
operativos correspondientes.

Si bien es cierto el jefe delegacional hoy en da tiene limitantes en facultades, tambin es

cierto que cuando nos promovemos y salimos a solicitar el voto nos comprometemos a
resolver un sinnmero de problemas que tenemos en el territorio y la ciudadana no
comprende de quin es el responsable, si es una autoridad u otra, hay temas muy
sensibles como seguridad pblica, distribucin de agua, usos de suelo que en
delegaciones como la de usted y en la que yo habito pues es muy comn esta invasin en
reas verdes, en reas de conservacin ecolgica y que luego es complejo poder
frenarlos y que como bien dice usted, muchas veces no es facultad del jefe delegacional,
pero tambin es cierto que la ciudadana comprende en el jefe delegacional como el
primer contacto de gobierno que pueden tener y es eso lo que hace luego que la
percepcin de un gobierno sea buena o sea mala, en donde intervenimos las autoridades
en coadyuvar para que todas las entidades de gobierno participen y ayuden.

Quiero poner a su disposicin esta Comisin que me toca encabezar para acompaarlo
en estas peticiones que sin duda preocupan a los diputados, pero ms preocupan a la
poblacin y que sin duda le preocupan a usted, porque a veces la percepcin pudiera
impactarle a usted, aunque inclusive en algunas ocasiones ni siquiera usted sea el
responsable. Entonces cuente con esta Comisin.
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Quiero concluir nada ms agradecindole la buena disposicin de participar en las

comparecencias, nuevamente reiterar, como lo he venido haciendo a partir del lamentable
suceso que se dio en una de las comparecencias, del compaero jefe delegacional de
Cuauhtmoc, aqu no hay nada pactado, aqu a nadie se le pide que pregunten o que no
pregunten, sino todo lo contrario, es un parlamento abierto como bien lo dice la Asamblea
Legislativa, en donde todos tienen la oportunidad de hablar y donde todos pueden
cuestionar y gestionar ante la Asamblea Legislativa. Entonces le agradecemos, esta es su
casa seor delegado, y por favor no eche en saco roto que estamos para ayudarle, para
respaldarlo y enhorabuena.

Le cedo el uso de la palabra para que usted emita su mensaje final.

EL C. JORGE ALVARADO GALICIA.- Yo quiero primero agradecer a todos ustedes, a

esta Soberana, y le tomo la palabra. Los datos los conocen ustedes, Milpa Alta es una
Delegacin con pobreza 48 por ciento, el 6 por ciento en pobreza extrema; tenemos una
Delegacin con muchos jvenes, la mayor parte de la poblacin son jvenes.

Por ello implementamos o etiquetamos mucho recurso para dignificar lo deportiva,

dignificamos 8 deportivos de los 11 que tenemos ah en la delegacin de Milpa Alta y todo
por ello, porque como ustedes lo saben es una delegacin rural, no tenemos, no hay
cines, no hay teatros; los jvenes tambin merecen tener lugares de esparcimiento y eso
es lo que estamos haciendo.

Entonces tenemos un nivel de obesidad del 9 por ciento en toda la Delegacin de Milpa
Alta y son problemas prioritarios para nosotros, por eso es que tambin hemos invertido
en el tema de salud.

Agradezco la participacin que ha tenido la diputada Juana Mara, la participacin que

tiene activamente la diputada Moguel y los exhortos que usted nos ha hecho porque s
estamos al tanto de lo que pasa, s sabemos del punto de acuerdo que han subido y
estamos informados. Pero tambin informar que en la Delegacin Milpa Alta tenemos un
conflicto de la tenencia de la tierra que data de 450 aos, o sea y no es por hacer a un
lado el problema, sino ver la realidad tal cual.

Tenemos una representacin comunal que tiene muchos conflictos internos. S me

gustara platicar esto con ustedes que estn interesados sobre el tema, para ver cmo
pueden coadyuvar con la Delegacin para que esto se vaya aclarando y tambin lleguen
ms recursos a la representacin comunal para cuidar el Bosque de Milpa Alta, no la
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representacin comunal como tal, pero s que nos ayuden a etiquetar presupuesto a
alguna asociacin civil o mediante la delegacin o ver qu camino podemos andar para
salvaguardar nuestro bosque, porque all en Milpa decimos, dotamos de agua a la Ciudad
de Mxico, dotamos de aire a la Ciudad de Mxico, pero tambin me queda muy claro que
tenemos que hacer mucho para seguir conservando nuestro bosque.

Yo en verdad estoy agradecido, diputado, por la oportunidad que me dan de estar con
ustedes, y respetuosamente les digo que voy a estar ms presente aqu en la Asamblea
Legislativa, que voy a presionar de hoy en adelante a mis diputadas y que lo haremos en
beneficio de la poblacin.

Efectivamente yo voy a invitarlos a hacer esos recorridos porque hay muchas obras, me
queda muy claro hoy y muy agradecida la Delegacin de Milpa Alta por quienes tuvieron
la sensibilidad de apoyarnos con el presupuesto que hoy tenemos en la Delegacin y el
presupuesto que tuvimos el ao pasado que tambin fue un presupuesto histrico.

Creo y quiero que me acompaen para que ustedes vean que realmente s estamos
haciendo un cambio en la Delegacin. Tenemos vialidades que hace 20 aos no les
daban mantenimiento, hoy lo estamos haciendo, estamos construyendo, terminando de
construir el Centro de Salud que va a ser el ms grande de Milpa Alta, el equipo de
tomografa, se hizo una telesecundaria, se hizo ampliacin en dos primarias. Entonces s
hay obra. Yo no quiero que quede la menor duda, yo s los invito a que hagamos un
recorrido en la Delegacin y tambin tomarme la libertad de invitar a mis diputados del
PRI, a ustedes, a mi informe de gobierno que ser el da viernes y ojal tengamos el
honor de tenerlos all por nuestra Delegacin de Milpa Alta.

Muchas gracias a todos ustedes.

EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Jefe Delegacional. Yo antes de concluir la

comparecencia, quiero agradecer al Departamento de Televisin, perteneciente a la
Coordinacin General de Comunicacin Social por darle cobertura a todas las
comparecencias, as como a los medios de comunicacin.

Concluir agradeciendo a los grupos parlamentarios que permanecieron hasta el final de la

comparecencia, porque siempre termino diciendo que quedamos siempre bien poquitos,
entonces le agradezco al grupo parlamentario de MORENA y por supuesto al grupo
parlamentario del PRI, por haber concluido la comparecencia con nosotros.
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Siendo las 14:44 horas damos por concluida la comparecencia del Jefe Delegacional en
Milpa Alta.

Enhorabuena y muchas gracias.