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Chapitre 6 : Dveloppement de lentrepreneuriat 137

Chapitre 6 :

DVELOPPEMENT DE LENTREPRENEURIAT
Lentrepreneuriat soutient la croissance et le dveloppement conomiques via
les innovations sur le march, et il existe une relation bidirectionnelle entre
lentrepreneuriat, dune part, et la croissance et le dveloppement conomiques,
de lautre. Les deux principaux obstacles lentrepreneuriat sont le cot de
cration dune entreprise et le dpt dun capital minimum obligatoire. Les femmes
rencontrent encore plus dobstacles que les hommes. De surcrot, en Afrique, la
plupart des entrepreneurs sont davantage motivs par la ncessit que par des
opportunits. Les pays membres rgionaux (PMR) doivent donc promouvoir le
dveloppement dun entrepreneuriat forte croissance et amliorer la qualit
de lenvironnement entrepreneurial. Ces efforts permettraient la mise en place dun
cadre culturel et rglementaire qui encouragerait les individus dvelopper des
ides originales, recruter les talents appropris et toffer leur activit.

Introduction
En Afrique, le secteur priv souffre du manque revenu en nature tir de lagriculture de sub-
dinnovation et de productivit, ce qui contribue sistance.
au faible niveau de dveloppement conomique LAfrique a besoin de davantage d entrepre-
dans nombre de PMR110. Lentrepreneuriat fa- neurs motivs par des opportunits , savoir
vorise la croissance et le dveloppement co- des individus qui innovent afin de mettre plei-
nomiques grce lintroduction dinnovations nement profit des opportunits de march.
qui apportent de la valeur ajoute. Linnovation Les PMR doivent faire en sorte que les chefs
peut revtir diffrentes formes : conception de dentreprise et les professionnels aient un ni-
produits ou de services nouveaux, laboration veau dtudes et une formation appropris (cha-
de processus ou de moyens nouveaux qui uti- pitre5), mais ils doivent dvelopper une classe
lisent les facteurs de production avec davantage dentrepreneurs motivs par des opportunits.
defficience, et/ou mise en oeuvre de technolo- En mme temps, ltat doit aider les entrepre-
gies conues par dautres mais qui ne sont pas neurs motivs par la ncessit qui oprent dans
encore introduites sur le march local111. lconomie informelle devenir des travail-
A premire vue, lAfrique regorge dentrepre- leurs productifs dans le secteur formel.
neurs : 90 pour cent des entits sont des mi-
cro-entreprises ou des petites entreprises, qui, Dfinir lentrepreneuriat et le
pour la plupart, oprent dans le secteur infor- dveloppement de lentrepreneuriat
mel. Cependant, en ralit, elles ont gnrale-
ment leur tte un entrepreneur motiv par On peut dfinir lentrepreneuriat de nombreuses
la ncessit , cest--dire un individu qui cre manires, en soulignant la diversit des attributs,
une entreprise en labsence dautres opportuni- des contextes, des motivations, des rles et des
ts viables daccder un emploi rmunr qui contributions des entrepreneurs au sein de la so-
lui permettrait de survivre ou de complter le cit (encadr 6.1). La dfinition de rfrence dun

110 Forum conomique mondial, 2011; Gebreeyesus, 2009; Onyeiwu, 2011; Yoshino, 2011.
111 Stam et van Stel, 2009.
138 Rapport sur le dveloppement en Afrique 2011

entrepreneur est attribue Schumpeter, selon le- teurs de production nouveaux ou rorganisation
quel linnovation se manifeste sous lune des cinq dun secteur dactivit112. Lentrepreneur au sens
formes suivantes : produits nouveaux, processus schumpeterien induit des perturbations sur le mar-
de production nouveaux, marchs nouveaux, fac- ch, via le processus de destruction cratrice .

Encadr 6.1. Une typologie de lentrepreneuriat


Entrepreneurs motivs par la ncessit et entrepreneurs innovateurs/motivs par des
opportunits
Lentrepreneur motiv par la ncessit cre une entreprise parce quil nexiste pas dautres
opportunits demploi rmunr viables. Il recourt gnralement des technologies et
des processus anciens et peu productifs, et na pas dides innovantes ni de perspectives
de forte croissance. En ce sens, ce ne sont pas de vritables entrepreneurs.
Lentrepreneur motiv par des opportunits aspire au profit et lindpendance. Il innove
et vise une forte croissance de son activit, notamment par une expansion au-del des
marchs, des produits et des services locaux.

Entrepreneurs destructeurs/non productifs


Les entrepreneurs ne sont pas tous des sources daccroissement de la prosprit. Lentre-
preneuriat non productif se caractrise par des activits qui redistribuent la richesse dun
pan de la socit lentrepreneur. Il sagit dactivits de recherche de rente. Lentrepre-
neuriat destructif fait diminuer la richesse de lensemble de la socit et inclut des activi-
ts criminelles, telles que la contrebande, le trafic de stupfiants, les oprations minires
ou marchandes illgales ou le braconnage.

Entrepreneuriat social et entrepreneuriat corporate


Outre la cration et le dveloppement dune entreprise, il existe deux autres catgories
dactivits entrepreneuriales : lentrepreneuriat social et lentrepreneuriat corporate. Len-
trepreneuriat social possde une vise sociale. Les organisations but non lucratif, sous
toutes leurs formes, telles que les agences publiques, ont dvelopp une activit entre-
preneuriale afin dtre comptitives pour obtenir des clients, et des ressources rares, dans
loptique de remdier des problmes sociaux. Lentrepreneuriat corporate, ou intrapre-
neuriat, par opposition lentrepreneuriat commercial, dsigne lactivit entrepreneuriale
dans le cadre dune grande entreprise. Nombre de grandes entreprises cherchent tirer
parti du dynamisme et de linnovation au sein des entreprises entrepreneuriales. Pour ce
faire, elles crent un environnement propice lentrepreneuriat.

Sources : Global Entrepreneurship Monitor (GEM), diverses annes; Austin, Stevenson et Wei-Skillern 2006.

Lentrepreneur dfini par Kirzner est, lui, un in- lentrepreneur sur lquilibre du march, le rsul-
dividu qui peroit des opportunits de profit que tat est le mme : le savoir est la fois produit et
dautres ne voient pas et qui recourt un arbitrage exploit dans un objectif de profit.
pour modifier lquilibre du march dans lop- De son ct, Leibenstein se concentre sur les en-
tique de raliser un bnfice113. Mme si ces deux trepreneurs dans les pays en dveloppement, o
concepts diffrent en ce qui concerne limpact de les marchs ne sont pas bien dfinis et ne fonc-

112 Schumpeter 1951.


113 Kirzner 1997.
Chapitre 6 : Dveloppement de lentrepreneuriat 139

tionnent pas correctement, et o la fonction de base entrepreneuriale afin dacclrer la cration


production nest pas connue114. Il considre que dentreprises. Il cible les individus qui souhaitent
lentrepreneur a alors quatre rles principaux : il dmarrer ou dvelopper une activit en misant sur
comble les lacunes, il apporte des facteurs de pro- le potentiel de croissance et sur linnovation.
duction, il relie diffrents marchs et il cre des
entreprises. Lentrepreneur dans un pays en dve- Lentrepreneuriat en Afrique
loppement doit donc remdier aux inefficiences
des marchs, trouver des facteurs de production Il est difficile dvaluer lentrepreneuriat en
et mettre en relation les marchs. Afrique, principalement cause de labsence de
Chacune de ces dfinitions envisage lentrepre- donnes compltes sur le volume et lampleur
neur comme un individu cratif et vigilant, qui des activits entrepreneuriales. Les ensembles de
scrute lhorizon conomique et qui sappuie sur le donnes existants qui tentent de mesurer lentre-
savoir et linformation pour dgager un bnfice. preneuriat et linnovation comportent de nom-
Ces dfinitions englobent aussi lactivit entre- breuses lacunes. Le Global Entrepreneurship
preneuriale lintrieur des entreprises existantes Monitor est une enqute reposant sur les percep-
(intrapreneuriat ou intrapreneurship) et dans les tions, qui sintresse aux attitudes et aux activi-
organisations but non lucratif (entrepreneuriat ts des entrepreneurs (encadr 6.2). Cette tude
social). Le capital humain (savoir et formation) est nanmoins trs subjective et ne couvre que
et laccs linformation et aux marchs sont des 6 ou 7 pays par an. Les Enqutes de la Banque
conditions pralables la russite de lentrepre- mondiale auprs des entreprises couvrent davan-
tage de pays et recourent des variables plus
neur. Mme si, dans certains cas, celui-ci dirige
objectives. Cependant, ces variables ne sont pas
aussi son entreprise, cest le plus souvent lui qui
les mmes dune anne sur lautre, ce qui pose
innove et cre une opportunit de march que
problme pour analyser les tendances et pour
dautres pourront ensuite dvelopper.
comparer diffrentes priodes. Ces deux types
Le dveloppement de lentrepreneuriat est le denqutes donnent certes une ide des formes
processus qui consiste accrotre les comp- dentrepreneuriat dans les PMR (entrepreneuriat
tences et le savoir entrepreneuriaux grce des motiv par la ncessit ou par des opportunits),
programmes de formation structure et de ren- mais ni lune ni lautre ne dnombre les entre-
forcement des institutions. Il vise largir la preneurs sur le continent africain.

Encadr 6.2 : Le Global Entrepreneurship Monitor

Le Global Entrepreneurship Monitor (GEM) a t mis en place en 1999. Il sagit dun


programme de recherche centr sur une estimation annuelle harmonise de lactivit en-
trepreneuriale dans diffrents pays du monde. Le GEM mne actuellement des enqutes
auprs de la population adulte (18-64 ans) dans 59 pays, membres et non membres de
lOCDE, afin de dcrire plus prcisment les entrepreneurs travers le monde et leur
rle dans le dveloppement conomique . Plus prcisment, ces enqutes rendent compte
des diffrences dans les attitudes et lactivit divers stades du processus entrepreneurial,
ainsi que dans les aspirations. Dans chaque pays tudi, au moins 2 000 adultes slection-
ns par chantillonnage alatoire sont interrogs. Les rsultats des enqutes nationales
sont ensuite harmoniss en un ensemble de donnes matre.
Le GEM diffrencie lentrepreneuriat motiv par des opportunits et lentrepreneuriat mo-
tiv par la ncessit. Lenqute cherche notamment dterminer si les rpondants estiment

114 Leibenstein 1968.


140 Rapport sur le dveloppement en Afrique 2011

avoir les connaissances et les comptences ncessaires pour crer une entreprise, sils per-
oivent de bonnes opportunits dactivit dans leur pays, sils considrent lentrepreneu-
riat comme un bon choix de carrire et sils estiment que les entrepreneurs qui russissent
ont un bon statut social. Le GEM mesure galement le taux dentrepreneuriat naissant
(cest--dire le pourcentage de rpondants lenqute qui sont en train de crer une entre-
prise dont ils seront, en partie, propritaires mais qui nont pas commenc procder des
versements sous quelque forme que ce soit, tels que des salaires), ainsi que la proportion
de jeunes entreprises (pourcentage de rpondants qui dtiennent et dirigent une entreprise
qui verse des salaires et qui est tablie depuis plus de trois mois mais depuis moins de 42
mois). En combinant ces deux types dentrepreneuriat, on obtient le taux dactivit entre-
preneuriale un stade prcoce (TEA) dans tous les pays tudis.
Le GEM comporte des limites en ce qui concerne la mesure de lentrepreneuriat en
Afrique. Premirement, sa dfinition de lentrepreneuriat exclut la notion dinnovation.
Sagissant de lentrepreneuriat motiv par des opportunits, il ntablit pas de distinction
entre les individus qui ont cr en entreprise parce quils percevaient une opportunit et
ceux qui ont cr une entreprise parce quils souhaitaient tre financirement indpen-
dants. Deuximement, tant donn que le GEM repose sur des enqutes, les rponses sont
subjectives et il nexiste pas de moyen de les vrifier. Finalement, chaque anne, le GEM
ntudie que 6 ou 7 pays dAfrique, sur les 54 pays que compte cette rgion, et cet chan-
tillon est diffrent dune anne sur lautre.

Source : Global Entrepreneurship monitor.

Un indicateur important permet dvaluer la cra- tre dans vingt pays dAfrique, avec des donnes
tion dentreprises : le taux dentre, cest--dire le cohrentes pour la priode 2004-09.
nombre de socits responsabilit limite (Sarl) Cependant, daprs des donnes rcemment col-
nouvellement enregistres, pour 1 000 indivi- lectes sur le terrain, lentrepreneuriat progresse
dus en ge de travailler (15-64 ans). Comme le en Afrique, notamment parce quun certain
montre le graphique 6.1, entre 2004 et 2009, le nombre de travailleurs qualifis reviennent dans
taux dentre a nettement fluctu la fois dune leur pays dorigine.
rgion et dun niveau de revenu lautre. En
linstar des vagues dexpatris chinois et indiens
moyenne, pour 1000 individus en ge de travail-
rentrs dans leur pays au cours des annes 1990
ler, environ quatre nouvelles Sarl ont t enregis-
pour y crer des entreprises, lesquelles ont, leur
tres chaque anne dans les pays industrialiss, tour, attir davantage de talents et de capitaux ve-
entre une et trois dans la rgion Amrique latine nant de lextrieur, il existe aujourdhui des signes
et Carabes, ainsi quen Europe et Asie centrale, montrant que la diaspora des entrepreneurs afri-
et moins dune dans les autres rgions du monde. cains va contribuer la mutation de ce continent.
Cest lAfrique subsaharienne qui affiche le plus Plusieurs rapports indiquent quenviron 10000
faible taux dentre, 0,58. Les taux dentre sont professionnels qualifis sont rentrs au Nigria
grosso modo reflts dans les moyennes natio- en 2010, et que le nombre dAngolais instruits
nales : 55 000 nouvelles Sarl sont enregistres qui sont revenus dans leur pays et y recherchent
chaque anne dans les pays industrialiss, envi- un emploi a dcupl, passant 1 000, sur les cinq
ron 35 000 en Amrique latine, 14 000 en Asie dernires annes. Ainsi, en 2005, Bartholomew
du Sud et 9 000 en Afrique subsaharienne115. Le Nnaji a quitt son poste de professeur lUniver-
graphique 6.2 illustre la fluctuation du taux den- sit de Pittsburgh, aux tats-Unis, pour revenir

115 Klapper et Love, 2010.


Chapitre 6 : Dveloppement de lentrepreneuriat 141

Graphique 6.1 : Taux dentre par rgion, 2004-09

4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

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Source : Groupe de la Banque mondiale, Enqutes auprs des entreprises (Enterprise Surveys).

Graphique 6.2 : Taux dentre moyenne dans 20 pays dAfrique, 2004-09

1,4

1,2

0,8

0,6

0,4

0,2

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009

Source : Groupe de la Banque mondiale, Enqutes auprs des entreprises, 2010.

dans son pays natal, le Nigria, afin dy diriger Il a prfr faire construire et diriger un hpital
Geometric Power, la premire entreprise dlectri- priv ultramoderne (50 millions de dollars EU),
cit prive en Afrique subsaharienne. La centrale qui soigne gratuitement les populations pauvres
de Geometric Power (400 millions de dollars EU, locales.
pour une puissance de 188 mgawatts) sera mise Le Nigrian Aliko Dangote est un entrepreneur
en service fin 2011 et constituera lunique source qui a russi en Afrique. Il a transform une petite
dlectricit dAba, une ville de 2 millions dha- socit de ngoce agricole, fonde en 1977, en un
bitants situe dans le Sud-Est du pays. De mme, conglomrat pesant plusieurs milliards de dollars
Afam Onyema, 30 ans, diplm dHarvard et de EU et prsent dans au moins cinq pays dAfrique.
la Stanford Law School, a refus des postes de Le groupe Dangote compte aujourdhui parmi les
juriste dentreprise extrmement bien rmunrs. principaux fournisseurs de sucre et de ciment en
142 Rapport sur le dveloppement en Afrique 2011

Afrique de lOuest. Quant Mo Ibrahim, cest a pu constater que les diffrences dans le taux
lun des entrepreneurs africains les plus prospres dentrepreneuriat observes entre les pays repr-
dans le secteur de la haute technologie. Aprs sentent entre un tiers et la moiti du taux de crois-
quelques annes dexprience dans les tlcom- sance conomique dans certains pays 118. Si ces
munications, il a cr la socit Celtel, devenue tudes concluent que lentrepreneuriat conduit
par la suite un oprateur de tlphonie mobile une croissance conomique vigoureuse dans
comptant 24 millions de clients, et cde ultrieu- les pays en transition et dans les pays revenu
rement pour 3,4 milliards de dollars EU. lev, dautres avancent que lentrepreneuriat na
aucune incidence dans les pays faible revenu,
Entrepreneuriat et croissance tels que ceux dAfrique, et que le rle des entre-
conomique preneurs dans les pays en dveloppement diffre
de celui quils jouent dans le monde dvelopp119.
On constate une relation bidirectionnelle entre Alors que, dans les pays dvelopps, les entrepre-
lentrepreneuriat et la croissance et le dvelop- neurs se concentrent sur linnovation et sur les
pement conomiques. Certains affirment que activits de recherche et dveloppement (R-D),
lentrepreneuriat encourage la croissance co- dans les pays en dveloppement, ils sattachent
nomique, tandis que dautres estiment que le avant tout fabriquer pour le march local, un
dveloppement conomique encourage lentre- cot infrieur, des produits disponibles sur le
preneuriat 116. march mondial 120.
On peut considrer que lentrepreneuriat na pas
Impact de lentrepreneuriat sur le jou jusqu prsent un rle fondamental dans
dveloppement conomique la croissance en Afrique. Comme la montr le
chapitre 1, les taux de croissance levs que
En plus dintroduire sur le march des innova- lAfrique affiche depuis peu rsultent en grande
tions, les entrepreneurs crent aussi des oppor- partie des rformes structurelles mises en oeuvre
tunits qui permettront dautres de tirer parti au niveau macro, et non pas des gains de pro-
de leurs dcouvertes et de leurs innovations. Ce ductivit au niveau micro. De plus, comme le
processus dinnovation permanent engendre un souligne ldition 2011 du Rapport sur la com-
changement technologique propice la crois- ptitivit en Afrique, seuls quatre pays africains
sance conomique. Le nombre dentrepreneurs (lAfrique du Sud, le Kenya, le Sngal et la Tu-
varie dun pays lautre, et cette diffrence ex-
nisie), qui obtiennent un bon score dans lindice
plique en partie les carts de taux de croissance
de linnovation, peuvent soutenir la comparai-
conomique 117.
son avec lItalie et lInde dans ce domaine (gra-
Nanmoins, les donnes empiriques montrant phique 6.3 et encadr 6.3)121. Dans lensemble,
que lentrepreneuriat mne la croissance et au en effet, les conomies africaines restent peu
dveloppement conomiques sont contrastes. diversifies, leur part dans le commerce mon-
Ce nest pas un constat tonnant, tant donn la dial est encore modeste et elles ptissent dun
diversit des dfinitions de lentrepreneuriat et manque de qualifications et dune faible capacit
des contextes dans lequel celui-ci sinscrit. On dabsorption des nouvelles technologies 122.

116 Kilele 2011.


117 Baumol 1968.
118 Reynolds et autres 1999; Zacharakis et autres 2000.
119 Stam et van Stel 2009.
120 Rodrik 2007.
121 Forum conomique mondial et autres 2011. Le Rapport sur la comptitivit en Afrique mesure linnovation selon des
critres diffrents de ceux dcrits ici. Son indice de linnovation value la capacit dinnovation, la qualit des organismes
de recherche scientifique, les dpenses de R-D des entreprises, la collaboration entre les universits et lindustrie dans
la R-D, les achats publics de produits utilisant une technologie de pointe, le vivier de scientifiques et dingnieurs, les
brevets dutilit et la protection de la proprit intellectuelle.
122 Forum conomique mondial et autres 2011.
Chapitre 6 : Dveloppement de lentrepreneuriat 143

Graphique 6.3 : Linnovation en Afrique (Echelle de 1 7)


6

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RDdesentreprises VivierdescienSquesetdingnieurs Technologiesdepointe

CollaboraSonaveclindustrie Organismesderecherche

Source : Forum conomique mondial 2010.

Encadr 6.3 : Indice de la comptitivit dans le monde (ICM)


et innovation en Afrique
Par rapport dautres rgions et pays, lAfrique obtient de faibles scores pour le pilier
innovation (12e pilier) de lindice de comptitivit mondiale (ICM). LAfrique et ses sous-
rgions sont la trane en ce qui concerne les dpenses de R-D des entreprises, le vivier de
scientifiques et dingnieurs (sauf en Afrique du Nord), la collaboration entre les univer-
sits et lindustrie dans la R-D et la qualit de la recherche scientifique et des organismes
de recherche scientifique. Ces tendances ont des rpercussions sur le dveloppement du
secteur priv et sur la comptitivit des conomies africaines.

Scores ICM de linnovation en Afrique et dans dautres rgions et pays


(chelle de 1 7)
Rgion/Pays Dpenses Vivier de Achats publics Collaboration Qualit des
de R-D scientifiques et de produits universits-in- organismes
des entre- dingnieurs utilisant une dustrie dans la de recherche
prises technologie de R-D scientifique
pointe
Afrique 2,9 3,7 3,5 3,3 3,2
Afrique du Nord 2,8 4,4 3,3 3,0 3,0
Afrique de lEst 2,9 3,6 3,5 3,4 3,2
Afrique australe 2,9 3,2 3,4 3,5 3,3
Afrique de lOuest 2,9 3,9 3,7 3,2 3,4
Chine 4,1 4,6 4,5 4,6 4,3
Brsil 3,8 4 3,9 4,3 4,2
Asie de lEst 3,9 4,6 4,2 4,4 4,2
144 Rapport sur le dveloppement en Afrique 2011

Asie du Sud 3,1 4,1 3,5 3,3 3,4


Amrique latine 3,1 3,8 3,6 3,7 3,6
Scores ICM de linnovation en Afrique (chelle de 1 7)
Achats publics
Dpenses Collaboration Qualit des
Vivier de de produits
de R-D universits-in- organismes
Catgorie de pays scientifiques et utilisant une
des entre- dustrie dans la de recherche
dingnieurs technologie de
prises R-D scientifique
pointe
Pays BAD 2,9 3,9 3,4 3,3 3,3
Pays FAD 2,9 3,7 3,5 3,3 3,2
tats fragiles 2,5 3,6 2,9 2,8 2,9
Pays ctiers 2,9 3,9 3,5 3,3 3,4
Pays enclavs 2,8 3,4 3,4 3,2 3,0
Pays exportateurs de
2,7 4,4 3,1 2,8 3,0
ptrole
Pays importateurs de
2,9 3,6 3,6 3,4 3,3
ptrole

Source : Forum conomique mondial 2011.

Impact du dveloppement conomique un stade de dveloppement conomique inter-


sur lentrepreneuriat mdiaire124.
Il importe nanmoins de noter que le taux de
Non seulement lentrepreneuriat influe sur la TEA inclut la fois lentrepreneuriat motiv par
croissance et le dveloppement conomiques, la ncessit et lentrepreneuriat motiv par des
mais les taux dentrepreneuriat diffrent dun pays opportunits. mesure que le niveau de dvelop-
lautre selon le niveau de dveloppement cono- pement conomique saccrot, la prvalence de
mique123. Les tudes font apparatre une relation lentrepreneuriat motiv par lopportunit ou par
en forme de U entre ces deux variables (graphique linnovation augmente (graphique 6.5)125 et le taux
6.4). Le taux dactivit entrepreneuriale un stade dentrepreneuriat motiv par la ncessit diminue
prcoce (TEA) est substantiel dans les pays pr- (graphique 6.6)126. Cest ce qui explique la relation
sentant un niveau de dveloppement conomique en forme de U entre les taux dentrepreneuriat et
faible ou lev (mesur par le PIB par habitant). Il le niveau de dveloppement conomique dans un
est en revanche infrieur dans les pays qui en sont pays donn127.

123 Wennekers et Thurik 1999; Wennekers et autres 2005.


124 Le coefficient de corrlation est de -0,49, signe dune relation ngative modre entre le taux dactivit entrepreneuriale
un stade prcoce et le niveau de dveloppement conomique.
125 Le coefficient de corrlation est de 0,582, signe dune relation modre et positive entre le taux dentrepreneuriat motiv
par lopportunit et le niveau de dveloppement conomique.
126 Le coefficient de corrlation est de -0,62, signe dune relation ngative entre le taux dentrepreneuriat motiv par la
ncessit et le niveau de dveloppement conomique.
127 Mme sil existe une relation entre ces deux variables, des recherches et des analyses supplmentaires seront ncessaires
pour dterminer le lien de cause effet.
Chapitre 6 : Dveloppement de lentrepreneuriat 145

Graphique 6.4 : Taux dactivit entrepreneuriale un stade prcoce


(TEA) et PIB par habitant, 2010

Note : La Bolivie et le Vanuatu ne sont pas reprsents, car leur taux de TEA est une valeur atypique.

Sources : GEM, Adult Population Survey (APS, enqute sur la population adulte),
et FMI, base de donnes des Perspectives de lconomie mondiale.

Graphique 6.5 : Taux dentrepreneuriat motiv par lopportunit et PIB


par habitant dans 67 pays, 2007-09

Source : GEM, Adult Population Survey (APS, enqute sur la population adulte), et FMI, base de donnes des
Perspectives de lconomie mondiale.
146 Rapport sur le dveloppement en Afrique 2011

Graphique 6.6 : Taux dentrepreneuriat motiv par la ncessit et PIB


par habitant dans 67 pays, 2007-09

Sources : GEM, Adult Population Survey (APS, enqute sur la population adulte), et FMI, base de donnes des
Perspectives de lconomie mondiale.

Les obstacles
Les indicateurs de la cration dentreprises qui 2004 et 2011, la moyenne en Afrique tait de 194,
sont prsents dans le rapport Doing Business contre une moyenne mondiale de seulement 72.
rendent compte des effets exercs par lenviron- Le second grand obstacle est le dpt dun capi-
nement conomique et par les obstacles lentre tal minimum obligatoire, exprim en pourcentage
sur lenregistrement des nouvelles entreprises du revenu par habitant : sur la priode 2004-11,
dans les pays tudis. Le tableau 6.1 compare ces la moyenne correspondante ressort 202 pour
obstacles pour lAfrique et pour la moyenne mon- lAfrique, contre seulement 126 pour le monde.
diale, sur la priode 2004-11 et sur la seule anne De surcrot, les femmes entrepreneurs rencontrent
2011. Il montre que, mme si les formalits sont encore plus dobstacles que les hommes. Ainsi,
plus lourdes et plus longues en Afrique que pour une rcente enqute consacre par le Groupe de la
la moyenne mondiale, il existe dans cette rgion Banque mondiale aux femmes, lentreprise et au
deux principaux obstacles la cration dentre- droit dans 28 pays dAfrique subsaharienne montre
prises. Le premier est le cot de dmarrage (en- que tous ces pays, sauf le Botswana, nappliquent
semble des taxes officielles et des honoraires des pas les mmes rgles aux femmes et aux hommes
juristes et autres professionnels qui interviennent dans au moins lun des domaines suivants : accs
dans lenregistrement dune socit, en pourcen- aux institutions, utilisation des droits de proprit,
tage du revenu national brut par habitant). Entre obtention dun emploi ou fiscalit.
Chapitre 6 : Dveloppement de lentrepreneuriat 147

Tableau 6.1 : Obstacles la cration dentreprises

Cot Capital minimum obligatoire


Procdures Dlai
(en pourcentage du (en pourcentage du revenu
(nombre) (en jours)
revenu par habitant) par habitant)
2004-11
Afrique 10 54 194 202
Monde 9 43 72 126
2011 uniquement
Afrique 9 45 100 138
Monde 8 36 43 63

Source : Banque mondiale, Enqutes Doing Business.

Parmi les autres grands obstacles au dveloppe- Lever les obstacles au dveloppement de
ment de lentrepreneuriat en Afrique on trouve lentrepreneuriat
notamment (i) le faible niveau dtudes et de for-
mation aux comptences entrepreneuriales et (ii)
tant donn les obstacles importants identifis
le manque daccs aux informations particulire-
plus haut, il est essentiel de faciliter lentre sur
ment pertinentes pour les activits entrepreneu-
le march en Afrique, afin que davantage dentre-
riales. En Afrique, les propritaires-grants ont
prises puissent simplanter dans les pays o les
besoin dtre davantage forms aux principes de
cots de cration dune socit sont plus faibles
la cration et de la conduite dune entreprise.
quailleurs. Il convient dlaborer de meilleurs
Lors dune exprience de formation au manage- dispositifs daide financire, de faon permettre
ment qui sest droule dans des ples dactivit le dveloppement du crdit aux entreprises, tout
industrielle au Ghana et au Kenya, les respon- en accordant aux hommes et aux femmes entre-
sables de cette formation ont constat que les preneurs les mmes droits conomiques.
propritaires des entreprises implantes dans ces
Les pays dAfrique devront aussi promouvoir
zones ne participaient pas la tenue des comptes,
les entreprises forte croissance, cest--dire les
lorganisation des dossiers de lentreprise, au
entreprises affichant une augmentation annuelle
marketing ou dautres activits managriales
moyenne de leur effectif suprieure 20 pour
essentielles128. Ce manque de savoir-faire com-
cent par an sur une priode de trois ans, et comp-
promet fortement la croissance des entreprises et,
tant au moins 10 salaris au dbut de la priode
par consquent, celle du secteur priv en Afrique.
dobservation. cette fin, et selon le stade de
Laccs linformation constitue aussi un pro- dveloppement conomique gnral de chaque
blme pour les propritaires-grants dentreprises pays, il pourrait tre ncessaire de renforcer
en Afrique et dans dautres rgions en dvelop- lenvironnement entrepreneurial et den amlio-
pement 129. Il arrive, par exemple, que des pro- rer la qualit, notamment ltat de droit, la flexi-
pritaires potentiels ne connaissent pas toutes bilit des marchs du travail, linfrastructure,
les dmarches ncessaires pour crer une entre- lefficience des marchs financiers et les comp-
prise130, ou ne savent pas quelles sont les autorits tences managriales. Cest dans ces conditions
comptentes. En Afrique, il se pourrait galement que les pays pourront attirer linvestissement
que certains propritaires-grants ne sachent pas direct tranger, avec, la cl, des emplois, des
non plus quil existe des programmes publics qui transferts de technologie, des exportations et des
peuvent les aider amliorer la productivit de recettes fiscales.
leur entreprise.
128 Yoshino 2011.
129 Leibensteign 1968; Drine et Grach 2010.
130 Fadahunsi et Rosa 2002.
148 Rapport sur le dveloppement en Afrique 2011

Les pouvoirs publics doivent donc sengager exemple 131. Il sagit dun effort coordonn, qui
rsolument en faveur de lducation tous les vise collecter des donnes comparables sur len-
niveaux, tant au niveau de lenseignement se- trepreneuriat et sur les caractristiques dmogra-
condaire que de lenseignement tertiaire. Sils phiques des entreprises dans les pays de lOCDE,
veulent encourager linnovation et lentrepreneu- en vue de formuler de meilleures politiques pour
riat, les pays africains doivent consolider leurs accompagner les entrepreneurs et les entreprises.
fondamentaux (institutions, infrastructure, Lorsque ltat sait prcisment ce quil souhaite
stabilit macroconomique, systme de sant et pour le secteur priv, il peut commencer prendre
enseignement primaire). Les mesures axes sur des mesures qui soutiendront ce secteur. En ce qui
les entreprises doivent procurer une aide finan- concerne llaboration de la politique publique, il
cire, apporter un appui au management, mettre convient galement de sattacher mieux dfinir
en place des formations et allger les procdures ce que recouvre le terme entrepreneur . Comme
administratives. indiqu plus haut, il ne suffit pas de possder ou de
Par ailleurs, il est impratif dinstaurer un envi- grer une entreprise pour tre un chef dentreprise,
ronnement culturel et rglementaire qui incite et il existe une diffrence entre les entrepreneurs
les individus dvelopper des ides originales, motivs par la ncessit et les entrepreneurs moti-
recruter les talents appropris et dvelopper leur vs par des opportunits.
activit. La politique publique destination des
petites et moyennes entreprises doit notamment Conclusion
se recentrer sur les aspects qualitatifs, et non pas
seulement sur les aspects quantitatifs, ainsi que
Les PMR doivent mettre en oeuvre des politiques
sur les entreprises forte croissance plutt que sur
encourageant les entrepreneurs informels motivs
le travail indpendant; encourager les ples dac-
par la ncessit et peu productifs devenir des
tivit et les cosystmes propices la croissance,
travailleurs productifs au sein de lconomie for-
plutt que des ppinires dentreprises dissmi-
melle. Les pays dAfrique doivent crer pour leur
nes de faon alatoire; reconnatre le rle jou
par les grandes entreprises dans lentrepreneuriat, population des opportunits demplois viables en
la fois comme matrices des ples dactivit et instaurant des politiques conomiques solides et
comme sources de talents; former les individus un environnement propice pour les entreprises.
de faon ce quils contribuent la croissance Cest ce qui a t montr tout au long du prsent
mondiale; mettre fin la fragmentation des mar- rapport. En labsence de telles politiques, les en-
chs; et inflchir la mentalit des entrepreneurs trepreneurs motivs par la ncessit continueront
potentiels pour quils osent prendre des risques. de crer des petites socits peu productives, qui
ne contribueront que de faon limite la crois-
De surcrot, il faut amliorer les taux dentrepre- sance conomique.
neuriat en sattachant promouvoir lesprit dini-
tiative. Les pouvoirs publics, tous les niveaux, En ce qui concerne les entrepreneurs motivs
doivent soutenir la cration dentreprises inno- par des opportunits, les autorits nationales, les
vantes et viables, avec des droits de brevet qui pro- institutions de financement du dveloppement et
tgent linnovation, et ils doivent galement en- les autres partenaires au dveloppement doivent
courager la recherche et le progrs technologique tablir des systmes permettant aux entrepreneurs
en accordant, si ncessaire, des exonrations fis- daccder des informations sur les marchs, et
cales. Il est essentiel que les PMR, les institutions faciliter les relations avec les entreprises du sec-
de financement du dveloppement, les universi- teur formel, localement et linternational, afin
ts et les autres acteurs recueillent des donnes et de dvelopper leur savoir, leur capacit dinno-
mnent des tudes sur les entrepreneurs et les pro- vation et leur comptitivit. Il serait particulire-
pritaires dentreprises africains. Le Programme ment utile de promouvoir linvestissement direct
dindicateurs de lentrepreneuriat en constitue un tranger, les ples dactivit et les incubateurs132.
131 OCDE.
132 Yoshino 2011; Semih Akcomak 2009.