Traducción y Análisis Del Texto Green Economy in A Blue World (Acuña-Carreño-Court)

UNIVERSIDAD DE ARTES, CIENCIAS Y COMUNICACIONES
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Carrera de Traduccin e Interpretariado Bilinge (Ingls Espaol)
Traduccin y anlisis del texto Green Economy in a Blue World
Proyecto para optar al Grado Acadmico de Licenciatura en Lengua Inglesa y

al Ttulo Profesional de Traductor e Intrprete Bilinge (Ingls-Espaol)
Profesora gua: Veronika Dobrucki
Estudiantes:
Camila Acua
Danitza Carreo
Macarena Court
Incluye versin digital, CD-ROM
Santiago de Chile, diciembre de 2016

Running Title: TRADUCCIN Y GLOSARIO GREEN ECONOMY

NDICE
1. Introduccin 4
2. Descripcin 7
3. Traduccin 8
3.1. Tcnicas de traduccin 9
3.1.1. Resumen diacrnico de las Tcnicas de la Traduccin 9
3.1.2. Aplicacin 15
3.2. Problemas de traduccin 28
3.3. Teoras del anlisis funcionalista 30
4. Glosario 44
5. Bibliografa 46
Apndice A: Texto original
Apndice B: Traduccin
Apndice C: Anlisis funcionalista
Apndice D: Fichas terminolgicas

TRADUCCIN Y GLOSARIO 2
GREEN ECONOMY
Resumen
El presente proyecto de ttulo consiste de una traduccin del texto Green
Economy in a Blue World desde el ingls hacia el espaol, el texto escogido se
obtuvo de PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente). El texto trata la temtica del medioambiente y concientiza sobre los
daos provocados en el medioambiente, presenta nuevos proyectos
sustentables y sugiere nuevas alternativas ecolgicas y respetuosas con el
medioambiente para un mejor futuro. Se incluye un anlisis funcionalista del
texto desarrollado por Christiane Nord, con un micro y macro anlisis del texto
de origen y meta. Adems, se presentan las tcnicas de traduccin de Vinay y
Darbelnet, las que se aplican y ejemplifican de acuerdo al texto. Finalmente, se
presenta un glosario con los trminos ms relevantes del escrito junto a su
equivalente en espaol con sus fichas terminolgicas correspondientes que se
realizan mediante una investigacin de dichos trminos, lo que facilita la
comprensin del lector.
Palabras claves: Traduccin, Anlisis, Tcnicas de traduccin, Economa
verde, Energa renovable

GREEN ECONOMY
Abstract
This project consists in a translation of the text Green Economy in a Blue World
from English to Spanish; the chosen text was obtained from UNEP (The United
Nations Environment Programme). The text addresses the environmental
issues and raises awareness on the damages caused on the environment,
introduces new sustainable projects and suggests new ecological and eco-
friendly alternatives for a better future. A functional analysis is included of the
text developed by Christiane Nord, with a micro and macro analysis of the text.
In addition, the translation techniques by Vinay and Darbelnet are given, which
are applied and illustrated with examples according to the text. Finally, a
glossary is given with the most relevant terms along with its equivalent in
Spanish and with its corresponding terminology files.
Key words: Translation, Analysis, Translation Techniques, Green Economy,
Renewable Energy
GREEN ECONOMY
1. Introduccin
A continuacin se presenta el trabajo para la obtencin del ttulo profesional de
Traductor e Intrprete Bilinge en la Universidad de Artes, Ciencias y
Comunicaciones. Este consta de la traduccin del texto Green Economy in a
Blue World, texto que pertenece a las publicaciones de PNUMA (Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente). La misin de esta organizacin
es proporcionar liderazgo y alentar la participacin en el cuidado del medio
ambiente inspirando, informando y facilitando a las naciones y los pueblos los
medios para mejorar su calidad de vida sin comprometer la de las futuras
generaciones (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente , s.f)
Este proyecto incluye una traduccin del texto Green Economy in a Blue
World, en el que se utilizaron las tcnicas de traduccin las que se ejemplifican
de acuerdo al texto. Adems, se incluye un anlisis funcionalista del texto
origen y meta que se llev a cabo segn lo propuesto por Nord.
La eleccin del texto a traducir tiene relacin con la cultura meta, es decir, se
vincula la situacin chilena con el medioambiente.
El PNUMA considera que una economa verde debe mejorar el bienestar
del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce
significativamente los riesgos ambientales y las escaseces ecolgicas.
En su forma ms bsica, una economa verde sera aquella que tiene
bajas emisiones de carbono, utiliza los recursos de forma eficiente y es
socialmente incluyente. En una economa verde, el aumento de los
ingresos y la creacin de empleos deben derivarse de inversiones

GREEN ECONOMY
pblicas y privadas destinadas a reducir las emisiones de carbono y la
contaminacin, a promover la eficiencia energtica as como en el uso
de los recursos, y a evitar la prdida de diversidad biolgica y de
servicios de los ecosistemas. (Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente , s.f)
Chile es un pas donde se estn desarrollando nuevos proyectos y
medidas para llegar a una economa verde. El texto traducido Green Economy
in a Blue World muestra nuevas opciones de energa renovables tales como la
energa elica, la energa mareomotriz, la energa undimotriz, entre otras.
Tambin se hace referencia a la importancia de la proteccin de los
ecosistemas marinos. Adems, se presentan alternativas para prevenir la
contaminacin marina proveniente de las industrias del transporte martimo y
de la pesquera.
Si bien Chile es un pas al que le ha costado desarrollarse en el mbito
del medioambiente, ha ido mejorando en gran cantidad. Adems, es uno de los
pases que ms se ha desarrollado en el tema de energa renovable. Segn la
ltima versin de Bloomberg New Energy Finance, ocupa el tercer lugar en el
ranking global que mide la inversin en energas renovables (Ministerio de
Energa, s.f.).
Chile, con 14.000 Km de Costa y un gran potencial reconocido a nivel
internacional en Energas Marinas, ha fijado su intencin de adoptar un
rol activo para el desarrollo de estas tecnologas en el pas al llamar a
concurso para la implementacin de un Centro de Excelencia. (Gmez,
2014)
GREEN ECONOMY
Debido a esto se puede evidenciar que Chile se est involucrando cada vez
ms en los temas medioambientales.
El gobierno de Chile a travs la Corporacin de Fomento de la Produccin
(CORFO) anunci una fuerte inversin de US$ 20 millones de dlares para el
desarrollo de un moderno Centro de Investigacin y Desarrollo de Energa
Marina. (Revista Elica del Vehculo Elctrico, 2014)
Por ello podemos ver que Chile cada da avanza ms en materia de
proteccin del medioambiente. El tema del medioambiente es un tema que
repercute directamente a la poblacin, por lo que muchas organizaciones tales
como la FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura), la PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente), la OMI (Organizacin Martima Internacional) entre otras
contribuyen a la mejora de la calidad de vida de las personas. Tambin buscan
disminuir la pobreza y mejorar la calidad del alimento que consumen las
personas, por lo que intentan generar conciencia sobre el medioambiente y su
cuidado.
Debido al tema que se trata en este informe, se cree pertinente la
traduccin de este ya que podra generar un aporte a la sociedad chilena. Se
espera que esto signifique un avance en la discusin, reflexin y la
construccin de conciencia de nuestra generacin y de las generaciones
futuras sobre este tema.

GREEN ECONOMY
2. Descripcin
Este proyecto de ttulo abarca, entre otros, la traduccin del texto de ingls a
espaol que se titula Green Economy in a Blue World, el que se enfoca en el
tema del medioambiente, concientizando y entregando nuevas propuestas
ecolgicas para mejorar el medioambiente. Este documento consta de 5
captulos que son los siguientes: Introduccin, Descripcin, Traduccin (el que
incluye tcnicas de traduccin, su aplicacin y cuenta con las teoras
funcionalistas de Reiss, Holz- Mnttri, Vermeer y Nord) y por ltimo, consta de
un Glosario y la Bibliografa.
En la introduccin se explica la temtica principal del texto, que es el
medioambiente y lo relaciona con el acontecer actual de Chile. El captulo de
traduccin consta de diferentes secciones, la primera de ella trata las tcnicas
descritas por Vinay y Dalbernet, Gerardo Vzquez Ayora y Amparo Hurtado.
Luego se aplican las tcnicas propuestas por Vinay y Dalbernet y se
desarrollan de acuerdo al texto traducido. Por ltimo en este captulo se
mencionan las teoras funcionalistas de Reiss, Holz-Mnttri, Vermeer y Nord.
El cuarto captulo presenta las definiciones de terminologa, trmino y glosario.
Este ltimo se presenta con sus trminos equivalentes en espaol para as
facilitar la comprensin del texto. El ltimo captulo muestra la bibliografa
donde se indican las fuentes que se usaron para realizar el proyecto de ttulo.
Adems se incluyen 4 anexos que son Anexo A con el texto original en
ingls llamado Green Economy in a Blue World, el Anexo B contiene la
traduccin del texto mencionado anteriormente al espaol. En el Anexo C se
aplica el anlisis funcionalista propuesto por Nord, que consta de un macro y

GREEN ECONOMY
microanlisis del texto de origen y meta. Por ltimo en el Anexo D se entrega
un recopilado de fichas terminolgicas que define los trminos utilizados en el
glosario.
3. Traduccin
El proceso de traduccin consta de diferentes etapas, la primera de ellas es
leer el texto de forma general para conocer sobre el tema que tratar, buscar
informacin, investigar y ver posibles tecnicismos. A medida que se traduce un
texto, se van presentando problemas ya sea con una palabra o trmino, con el
orden de una oracin o el sentido mismo de esta. Para encontrar una solucin
a los problemas que pueda haber, existen tcnicas que facilitan la labor del
traductor. Estas tcnicas se crearon con el propsito de solucionar problemas
que se generan al momento de traspasar ideas e informacin de una lengua a
otra, tratando siempre de mantenerse lo ms fiel al texto y a la intencin del
autor.
A pesar de que las tcnicas no son normas obligatorias para traducir,
suelen usarse de forma natural en el proceso de traduccin de un texto ya que
pretenden entregar la informacin del texto sin alterar el mensaje del texto de
origen, estas dependen de la lengua meta a la que se va a traducir, la
dificultad, el contexto, al pblico y a la cultura que va dirigida.
El uso de las tcnicas suele darse de forma inconsciente por el traductor
porque busca traspasar la informacin del texto de origen de la forma ms
adecuada para que el pblico objetivo pueda entenderlo y captar el propsito
del texto.
GREEN ECONOMY
3.1 Tcnicas de traduccin
En esta seccin del captulo se dar a conocer el resumen diacrnico de las
tcnicas de traduccin, el que se iniciar con las tcnicas propuestas por Vinay
y Dalbernet (1958) quienes elaboraron los procedimientos tcnicos para
traducir, los que se dividen principalmente en dos grupos: tcnicas directas y
oblicuas (en Couloun, 2002). Luego del legado dejado por ellos, con el paso del
tiempo, hubo otros autores que desarrollaron sus propias tcnicas basadas en
las de Vinay y Dalbernet, por ejemplo las de Vzquez Ayora (1977) y de
Amparo Hurtado (2001), las que se explicarn en la siguiente seccin de este
captulo (en Gil, 2008).
3.1.1. Resumen diacrnico de las tcnicas de traduccin
3.1.1.1. Vinay y Dalbernet
Vinay y Dalbernet fueron los primeros en considerar necesario el crear
procedimientos de traduccin para facilitar la labor del traductor en el ao 1958.
Como se mencion anteriormente, ellos dividieron estos procedimientos en dos
grupos. El primer grupo se conoce como tcnicas directas, que constan de tres
tcnicas: literal, prstamo y calco. Este grupo busca la semejanza, por lo tanto,
se traduce palabra por palabra. Al segundo grupo se les llama tcnicas
indirectas u oblicuas, este consta de siete subdivisiones: transposicin,
modulacin, equivalencia, amplificacin, omisin, adaptacin y descripcin. Las
tcnicas mencionadas anteriormente pretenden alejarse de la traduccin literal
(Gil, 2008).
GREEN ECONOMY
En la Figura 1. se muestran los dos grande grupos y sus subdivisiones.
Figura 1. Las tcnicas de la traduccin segn Vinay y Darbelnet
Fuente: Couloun, A. R. (2002). Universidad de Valladolid. Obtenido de

http://www5.uva.es/hermeneus
En el punto 3.1.2. se explicarn y ejemplificarn las tcnicas propuestas
por Vinay y Dalbernet que se presentan en la siguiente imagen.
3.1.1.2. Gerardo Vzquez Ayora
Segn Vzquez Ayora existe una diferencia entre los procedimientos tcnicos
de ejecucin y el procedimiento general de traduccin (en Gil, 2008).
El procedimiento general de la traduccin trata de la preparacin antes
de empezar a traducir y de la revisin una vez terminada. Los procedimientos

GREEN ECONOMY
tcnicos de ejecucin, son lo que se denomina las tcnicas de traduccin y que
Vzquez Ayora las divide en 2 dos grupos: traduccin literal y traduccin
oblicua o dinmica. La traduccin literal la considera como un nico tipo de
tcnica de traduccin, lo que lo diferencia de las tcnicas establecidas por
Vinay y Darbelnet, ya que Vzquez Ayora no reconoce el prstamo y el calco
dentro de su propuesta. Por el otro lado, la traduccin oblicua la divide en dos
tipos de procedimientos: los principales y complementarios; en el primer grupo
se encuentra la transposicin, modulacin, equivalencia y adaptacin. En el
segundo grupo se encuentran la amplificacin, explicitacin, omisin y
compensacin (Gil, 2008). En la Tabla 1 se muestran los distintos
procedimientos.
Tabla 1
Traduccin literal versus oblicua
Tipo de traduccin Procedimiento Tcnica

general
Traduccin literal Proceso nico
Traduccin oblicua Procedimientos Transposicin

principales Modulacin
Equivalencia
Adaptacin
Procedimientos Amplificacin
complementarios Explicitacin
Omisin
Compensacin
Fuente: Recuperado de Gil, A. (2008). Universitat Autnoma de Barcelona. Obtenido de

http://ddd.uab.cat
GREEN ECONOMY
La primera diferencia que se puede ver en comparacin a las tcnicas
desarrolladas por Vinay y Dalbernet es que las de Vzquez Ayora consta de
nueve subtipos mientras que la otra consta de diez.
Otra diferencia en las teoras es que Vzquez Ayora agrega dos nuevas
tcnicas, las que denomina: explicitacin y compensacin.
La explicitacin es el procedimiento mediante el cual se expresa en la
LT lo que est implcito en el contexto de la LO (Fernndez, s.f). Es decir, es el
procedimiento de traspaso de una idea o informacin que se encuentra
implcita, por ejemplo una idea que se encuentra incluida pero no especificada
en el texto origen al texto meta.
La compensacin es una tcnica que se emplea con el fin de
compensar la prdida de elementos del TO que ocurre durante el
proceso de traduccin. Estas prdidas se producen cuando es imposible
reproducir parte(s) del TO en el TM debido a diferencias lingsticas o
culturales, o cuando no es posible recrear el efecto del TO en la
audiencia de la traduccin (i.e. cuando no es posible encontrar
equivalencia dinmica) empleando los mismos dispositivos lingsticos
o culturales originales (Vliz, 2011).
Es decir, se utiliza esta tcnica cuando no se puede mantener una idea o
informacin en el texto meta en el lugar que le correspondera ir, por lo cual se
aade la informacin en otra parte del texto para compensar o equilibrar la
falta de informacin que se pueda producir en el proceso traductor.

GREEN ECONOMY
3.1.1.3. Amparo Hurtado
Hurtado define a la tcnica de la traduccin como aplicacin concreta visible
en el resultado, que afecta a zonas menores del texto (en Gil, 2008), es decir,
la posible solucin frente a un problema que se presenta dentro de la
traduccin y que facilita la comprensin del texto, ya sea por un trmino o por
falta de informacin dentro de este, entre otros.
Se puede entender que a medida que se traduce, se pueden presentar
problemas que necesitan solucin para que haya mejor y mayor comprensin
del texto y debido a las problemticas que podran existir o no, Hurtado
estableci respuestas o en este caso tcnicas que facilitan la labor del
traductor mientras la realiza (en Gil, 2008).
Cada solucin (tcnica) va a depender de la decisin que tome el
traductor, ya sea para aclarar el concepto o trmino, para definirlo o agregar
informacin. Esto es netamente decisin de quien traduce y de quien sea el
cliente y el entorno de este.
Hurtado presenta 18 tcnicas, al estilo de Vinay y Darbelnet, con sus
respectivas definiciones (Gil, 2008). En la tabla 2 se explican las tcnicas.
Tabla 2
Tcnicas de traduccin de Hurtado
Nombre de la tcnica Definicin/explicacin

Adaptacin Un elemento cultural se reemplaza por
otro de la cultura meta
Ampliacin lingstica Se aaden elementos lingsticos; o
sea mayor nmero de palabras y tiene
mayor uso en interpretacin
GREEN ECONOMY
consecutiva y doblaje.
Amplificacin Se entrega informacin que no se
encuentra en el texto o se amplan
ideas; puede ser una parfrasis
explicativa, nota del traductor, entre
otras.
Calco Se traduce palabra por palabra, ya sea
en el lxico y estructural.
Compensacin Se cambian de lugar elementos
informativos, ya que no se ha podido
reflejar en el lugar original.
Compensacin lingstica Es la sntesis de elementos
lingsticos; se opone a la ampliacin
lingstica.
Creacin discursiva Es una equivalencia en la lengua de
llegada y que no se relaciona con el
texto de partida.
Descripcin Se traduce un trmino que describe su
forma o funcin.
Elisin Se omiten o eliminan informacin de la
lengua de partida en la lengua de
llegada.
Equivalente acuado Se usa trmino o expresin
equivalente (si existe) de la lengua
llegada.
Generalizacin Uso del trmino ms general o neutro
en la lengua de llegada.
Modulacin Cambio de percepcin del mensaje, ya
sea en el lxico o estructural.
Particularizacin Se usa un trmino ms preciso o
concreto en la lengua de llegada
Prstamo Se integra una palabra o expresin de
GREEN ECONOMY
la lengua de partida a la de llegada

Sustitucin Se cambian elementos lingsticos por
paralingsticos (gestos, entonacin) y
se utiliza ms en interpretacin.
Traduccin literal Traduccin de palabra por palabra de
una expresin o de un sintagma.
Transposicin Cambio de la categora gramatical de
una palabra.
Variacin Cuando se dan cambios en tono
textual, estilo, dialecto social,
geogrfico, etc.
Fuente: Recuperado de Gil, A. (2008). Universitat Autnoma de Barcelona. Obtenido de

http://ddd.uab.cat
3.1.2. Aplicacin
3.1.2.1. Tcnicas directas
Traduccin literal
Cuando entre dos lenguas existe una correspondencia precisa de estructura
y de significacin y la equivalencia se cumple monema por monema. (Ayora,
1977). Es decir, es el traspaso de ideas de una lengua en el que se traduce
palabra por palabra manteniendo el orden gramatical de la oracin de la lengua
de origen a lengua meta.
Challenges and opportunities
Desafos y oportunidades
GREEN ECONOMY
Nota: en este ejemplo se aplica la tcnica literal, ya que se mantiene el orden
gramatical tanto en ingls como en espaol. Esta oracin corresponde a un
ttulo.
IUCN seeks to influence, encourage and assist societies throughout the
La UICN pretende influenciar, alentar y ayudar a las sociedades a lo largo del
world to conserve the integrity and diversity of nature
mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza.
Prstamo
Esta tcnica de traduccin consiste en poner una palabra o una expresin
del texto de origen en el texto de llegada, sin hacerle ninguna modificacin.
(Hurtado, 2001). Esto quiere decir que se mantiene el trmino de la lengua
origen en la lengua meta, por lo tanto, no se traduce debido a que no existe
el trmino en la lengua de llegada. En las Tablas 3 y 4 se ejemplifica esta
tcnica.
Tabla 3
Ejemplo de prstamo
Ingls Espaol
GRID-Arendal is a collaborating GRID-Arendal es un centro de
centre of the United Nations colaboracin del Programa de
Environment Programme las Naciones Unidas para el
(UNEP). Medio Ambiente.
GREEN ECONOMY
Nota: este trmino no tiene traduccin al espaol ya que es el nombre de
una institucin, por lo tanto, se mantiene el nombre de origen.
Tabla 4
Ejemplo de prstamo
Ingls Espaol
The typical cost of transporting a El costo usual para transportar
bottle of whisky from Europe to una botella de whisky desde
China is about US $0.15. Europa a China es de unos US
$0,15.
Nota: este trmino se conoce internacionalmente de esa manera y no
presenta traduccin. Adems, no proviene ni de la lengua origen ni meta del
texto sino que del galico-escocs
Calco
Consiste en tomar de la lengua extranjera el sintagma y traducir literalmente
los elementos que lo componen (MRS Traducciones, s.f). Esto quiere decir
que son trminos que provienen de una lengua origen que se adoptan en
una lengua meta y que se traducen de manera literal. En las Tablas 5, 6 y 7
se ejemplifica esta tcnica.
Tabla 5
Ejemplo de calco
Ingls Espaol
Remarkably, this was the case Cabe destacar que este fue el
even during the cold war years, caso incluso durante los aos
in particular the 1970s and de la Guerra Fra, en
1980s. particular, las dcadas de
1970 y 1980.
GREEN ECONOMY
Nota: se considera calco a este trmino ya que ha sido adoptado del ingls
al espaol y se puede apreciar una traduccin literal o de palabra por
palabra del trmino.
Tabla 6
Ejemplo de calco
Ingls Espaol
() Its mission is to () su misin es comunicar
communicate environmental informacin sobre el
information to policy-makers and medioambiente a los
facilitate environmental decision- legisladores y facilitar la toma
making for change. de decisiones sobre el
medioambiente para producir
cambios.
Nota: al contrario del ejemplo anterior, en este caso hay una inversin del
trmino para que el receptor pueda entender lo que se dice y al mismo
tiempo, se realiza una traduccin literal de cada palabra.
Tabla 7
Ejemplo de calco
Ingls Espaol
Furthermore, given the long lead Adems dado a la extensin
times of marine-energy projects, de los plazos de los proyectos
a long-term vision is necessary. de energa marina, se
necesita una visin a largo
plazo.
Nota: en este caso se utiliz una expresin adoptada por la lengua receptora
y se traduce de forma literal.

GREEN ECONOMY
3.1.2.2. Tcnicas indirectas u oblicuas
Transposicin
La transposicin consiste en pasar de una categora gramatical a otra sin
alterar el significado del texto. Esta tcnica introduce un cambio en la
estructura gramatical. (Mathieu, 2016). Es decir, durante el proceso de
traduccin se mantiene las ideas de la lengua origen en la lengua meta y se
produce un cambio gramatical en la estructura de la oracin de manera que
queda ms natural en la lengua meta. En las Tablas 8, 9 y 10 se ejemplifica
esta tcnica.
Tabla 8
Ejemplo de transposicin
Ingls Espaol
(...) and the contribution to the (...) y la contribucin que el
green economy which shipping transporte martimo puede
can make more generally by hacer de manera ms
reducing its CO2 emissions. general a la economa verde a
travs de la reduccin de las
emisiones de CO2.
Nota: este es un caso de transposicin debido a que hubo un cambio
gramatical desde un adverbio a preposicin- sustantivo- adjetivo.

GREEN ECONOMY
Tabla 9
Ingls Espaol
The WorldFish Center an El WorldFish Center es una
organization dedicated to organizacin que tiene como
reducing poverty and hunger by objetivo disminuir de la
improving fisheries and pobreza y el hambre por medio
aquaculture de mejoras en la industria
pesquera y acucola
Nota: en este ejemplo se aplica el cambio de verbo a sustantivo.
Tabla 10
Ingls Espaol
The value of unrecovered El valor de los recursos de
nutrient resources (waste) that nutrientes no fueron
mostly end up in groundwater recuperados (residuos) y que
and our oceans is on the order of en su mayor parte terminan
US$15 billion per year, en las aguas subterrneas y
underscoring the underlying en nuestros ocanos equivale
financial opportunity. a US $ 15 mil millones por
ao, lo que subraya la
oportunidad financiera
subyacente.
Nota: se realiz un cambio en el trmino por uno que explicara de mejor
forma lo que se quera decir y se us el cambio que va de adverbio a
sustantivo.
Modulacin
Consiste en variar la forma del mensaje mediante un cambio semntico o
de perspectiva. La traduccin del mensaje se realiza desde un nuevo punto

GREEN ECONOMY
de vista (Traduccion365, 2010). Esto se refiere a que se produce un cambio
para que la oracin suene mejor a partir de una perspectiva nueva. En las
Tablas 11, 12 y 13 se ejemplifica esta tcnica.
Tabla 11
Ejemplo de modulacin
Ingls Espaol
The ultimate goal of the shipping La meta principal de la
industry and its regulators is zero industria del transporte
accidents and zero pollution. martimo y de sus reguladores
es de no tener ningn tipo
de accidente ni generar
contaminacin.
Nota: en este caso, se usa una negacin en vez de la palabra cero ya que
no sonara de forma natural en el texto meta.
Tabla 12
Ingls Espaol
What role do small-scale El rol que tienen las pesqueras
fisheries and aquaculture play? de pequea escala y la
acuicultura.
Nota: en este ejemplo se aplica la tcnica de modulacin y se realiza un
cambio de trminos, en este caso de una oracin interrogativa a una
afirmativa.
GREEN ECONOMY
Tabla 13
Ingls Espaol
When conventional power is Cuando la energa
replaced by wind- generated convencional se remplaza por
electricity energa elica
Nota: en este ejemplo se aplica la tcnica de modulacin y se realiza un
cambio de trminos, en este caso de una oracin pasiva a activa.
Equivalencia
Consiste en una transmisin de un mensaje cuyo significado es el mismo en
ambas lenguas pero mediante una expresin o frmula totalmente diferente.
Modismos, proverbios o refranes (paremios) (Cerutti, 2010). Son conceptos
que tienen el mismo significado en ambas lenguas, pero que al entregar el
mensaje entregan un mensaje diferente en las dos lenguas. En la Tabla 14,
se ejemplifica esta tcnica.
Tabla 14
Ejemplo de equivalencia
Ingls Espaol
The Convention reflects the El convenio refleja las
cradle to grave responsibilities responsabilidades de los
of ship-owners, from the time of a dueos de buques de
ships construction to its final principio a fin", desde el
demolition, and regulates the momento de la construccin
actions which will be required de un buque hasta su
and which should be approved by demolicin final y regula las
ships flag States and authorities acciones que se requieren y
in ship recycling nations. cules se deben aprobar por
los Estados de
GREEN ECONOMY
Abanderamiento de los buques

y por las autoridades en los
pases donde se reciclan los
buques
Nota: este es un caso de equivalencia ya que la expresin idiomtica en
ingls no se traduce de manera literal al espaol, por lo tanto, se utiliz una
expresin ms natural a la lengua meta.
Amplificacin
La amplificacin consiste en aadir elementos lingsticos por razones
estructurales o cuando es necesario solucionar la ambigedad producida por
algunos elementos del texto original (Heske, 2013). Esta tcnica se usa
cuando se requiere agregar elementos que aclaren el mensaje o trmino a
traducir. En las Tablas 15,16 y 17 se ejemplifica esta tcnica.
Tabla 15
Ejemplo de amplificacin
Ingls Espaol
To prevent the more traditional Para prevenir las fuentes ms
sources of marine pollution by tradicionales de
ships contaminacin marina que
provienen de los buques
Nota: en este ejemplo hay una extensin del trmino para simplificar la
comprensin del texto al lector.

GREEN ECONOMY
Tabla 16
Ingls Espaol
It is, therefore, both IMOs Por ende, tanto el marco
regulatory framework and its normativo de la OMI como su
technical cooperation programa de cooperacin
programme, which contribute to tcnica son los que
sustainable socio-economic contribuyen al desarrollo
development with, for the ITCP, socioeconmico sustentable,
the emphasis on meeting the por el PICT, con el nfasis de
special assistance maritime satisfacer las necesidades
needs of Africa, SIDS and LDC especiales de asistencia
martima en frica, en los
Pequeos Estados Insulares
en Desarrollo (SIDS) y en los
Pases Menos Desarrollados
(LDCs).
Nota: en este caso se aplica esta tcnica ya que en el texto original se
mencionan estas siglas que no se explican, por lo tanto, en el texto meta se
desarrollan para una mejor comprensin.
Tabla 17
Ingls Espaol
()productivity data is often () a menudo, los datos de la
extrapolated from small productividad obtenidos de
experiments and overall analyses pequeos experimentos y
of energy balances, GHG anlisis generales de los
balances and CO2 abatement balances de energa se
potential are lacking (FAO, extrapolan; faltan los balances
2009). de gases de efecto
invernadero (GHC) y el
GREEN ECONOMY
potencial de reduccin de
dixido de carbono (CO2)
(FAO, 2009).
Nota: se aplica esta tcnica ya que era necesario poder amplificar estas
siglas para un mejor entendimiento del lector.
Omisin
Es una tcnica de eliminacin de elementos redundantes utilizada para
producir una traduccin ms concisa o por razones estructurales o
estilsticas, es decir, evitar problemas como la repeticin, falta de naturalidad
o incluso confusiones. Tambin se le conoce como reduccin. (Heske,
2013). Esta tcnica de traduccin es contraria a la amplificacin, es decir, en
vez de agregar elementos se eliminan con el fin de aclarar las ideas que se
quieren transmitir en el texto. En la Tabla 18, se ejemplifica esta tcnica.
Tabla 18
Ejemplo de omisin
Ingls Espaol
The Green Economy in a Blue En el informe La Economa
World report analyzes how key verde en un mundo azul se
sectors that are interlinked with analiza la forma en que los
the marine and coastal sectores claves se relacionan
environment the blue world con el ambiente marino y
can make the transition towards costero, o sea el mundo azul, y
a Green Economy. la manera en que se
realizara la transicin hacia la
economa verde.
Nota: en este ejemplo se omite el auxiliar can y se utiliza solo el verbo
make.
GREEN ECONOMY
Adaptacin
La adaptacin, tambin conocida como Traduccin Libre, es el lmite
extremo de la traduccin y consiste en remplazar realidades culturales. Se
utiliza en aquellos casos en que la situacin a que refiere el mensaje no
existe en la lengua meta y por lo tanto se debe recurrir a otra situacin que
sea equivalente (MRS Traducciones, s.f). Esta tcnica se utiliza cuando el
concepto no existe en el pblico objetivo y se reemplaza por un trmino
equivalente que se reconoce por los receptores de la cultura meta. En la
Tabla 19, se ejemplifica esta tcnica.
Tabla 19
Ejemplo de adaptacin
Ingls Espaol
Friday 13th Martes 13
Nota: este ejemplo no pertenece al texto del proyecto de ttulo, pero se utiliz
para ejemplificar esta tcnica de traduccin.
Descripcin
Reemplazo de un trmino o expresin con una descripcin de su forma o
funcin (Gil, 2008). Es decir, se usa cuando el trmino de la lengua de
origen no existe en la lengua meta, por lo cual el traductor decide mantener
el trmino y explicarlo elementos aclaratorios. En las Tablas 20 y 21 se
ejemplifica esta tcnica.

GREEN ECONOMY
Tabla 20
Ejemplo de descripcin
Ingls Espaol
As the coordinator of this La Organizacin Martima
chapter, the International Internacional, como
Maritime Organization wishes to coordinadora de este captulo,
acknowledge the contribution of desea reconocer la
the International Chamber of contribucin de la Cmara
Shipping, WWF and UN-Oceans. Naviera Internacional (ICS por
sus siglas en ingls), el Fondo
Mundial para la Naturaleza
(WWF) y UN-Oceans (inter
agencia de las Naciones
Unidas)
Nota: en este ejemplo se describe la organizacin debido a que no tiene
traduccin en espaol y tampoco es conocida por los hispanohablantes.
Tabla 21
Ejemplo de descripcin
Ingls Espaol
Active demersal fishing gears Los equipos activos de pesca
(dredging and bottom trawling) demersal (peces que viven
are energy-intensive fishing cerca del fondo del mar, un
methods, while passive fishing ejemplo sera rbalos y
gears, such as hook and line, gill congrio), draga (mquina
nets, or traps, require less que recoge productos
energy. marinos) y pesca de arrastre
son mtodos de pesca que
consumen mucha energa y,
por otro lado, estn los
equipos de pesca pasivo en
los que se considera al
anzuelo y sedal, redes de
GREEN ECONOMY
enmalle o la red llamada Nasa,

que necesitan menos energa.
Nota: en este caso era necesario agregar esta informacin para que el lector
tuviera una mejor comprensin de estos conceptos.
3.2. Problemas de la traduccin
En este captulo se mostrarn algunos problemas de traduccin que se tuvieron
al momento de realizar el proyecto de ttulo, ms especficamente la traduccin
del texto Green Economy in a Blue World y cmo estos problemas se pudieron
solucionar.
El primer problema de traduccin que se encontr al momento de
realizar el proyecto de ttulo fue el de la traduccin reconocida. La traduccin
reconocida es una tcnica descrita por Newmark, quien la define de la siguiente
forma consiste en recurrir a una traduccin ya comnmente aceptada de un
trmino, aunque a veces no se ajuste a su verdadero significado (en Gil,
2008). En el caso de la traduccin del texto, no se tuvo que usar esta tcnica a
un trmino en especfico, sino que a citas que aparecan en el texto. Al
momento de traducir, hubo muchas citas, las que no se saba si constaban de
una traduccin oficial de las organizaciones colaboradoras del texto o si haba
que traducirlas. De todas las citas que aparecan en el texto, solo una contaba
con una traduccin oficial y el resto se le dio la traduccin ms apropiada de
acuerdo al contexto del tema y al receptor va dirigido.
La segunda problemtica que se present al momento de realizar la
traduccin fue el problema de desfase temporal (deixis temporales). El texto
Green Economy in a Blue World fue escrito en el ao 2012 y recin en el ao

GREEN ECONOMY
2016 se tradujo, por lo tanto, existen cuatro aos de desfase del momento en el
que se escribi el texto origen hasta el momento en que se est traduciendo.
Este fue un problema en un principio ya que no se saba si los resultados, las
expectativas y/o proyecciones podran haber cambiado para el 2016. Este
problema se resolvi traduciendo las deixis temporales, tales como, recently,
recent, currently, current, today, etc. haciendo referencia al ao 2012 como los
siguientes ejemplos, en el ao 2012, durante el 2012, entre otros. Se consider
importante realizar este cambio, para que el lector se pudiera situar en el
tiempo (ao) en que el texto fue publicado.
El problema de traduccin que se present ms veces fue el problema
Lxico-Semntico. Se present el problema con algunas palabras las que no se
saba cmo utilizarlas. La palabra medioambiente es una palabra con la que se
tuvo problemas ya que no se saba si era ms apropiado escribirla junto o
separado debido a que ambas son aceptadas por la RAE. Por ello se investig
en la Fundu para resolver la situacin de la forma ms adecuada. La Fundu
explica que la palabra medioambiente se puede escribir junta o separada, pero
se prefiere la grafa simple, es decir; medioambiente. Por otro lado, cuando
forma parte de una denominacin oficial se aconseja respetar la forma que
aparece en el nombre. Por ende, se sigui lo que aconsejaba la Fundu y la
palabra se dej junta a lo largo del texto, sin embargo, se decidi respetar en
los organismos oficiales por ejemplo el Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente.
Otra de la problemtica lxico-semntica fueron los trminos en ingls
efficient y efficiently, ya que constan con dos posibles traducciones que son
GREEN ECONOMY
eficaz o eficiente, eficientemente o de manera eficaz respectivamente. Hubo
problemas para decidir cul era el trmino ms apropiado para el texto. Esta
situacin fue solucionada al investigar los posibles trminos en la RAE donde
se hall que tanto eficaz como eficiente tienen el mismo significado, sin
embargo, se decidi investigar en Fundu qu era lo ms apropiado de
acuerdo a su uso. Se encontr que el trmino ms adecuado era eficaz ya que
este suele aplicarse a cosas con el significado de capaz de lograr o producir el
efecto propio o el esperado (Fundu, 2014). Se opt por usar este trmino,
puesto que se relaciona ms al contexto del texto que se estaba traduciendo.
El ltimo problema que se present durante la traduccin fue la
presencia de los trminos billion y trillion, los que suelen confundirse con los
trminos en espaol de billn y trilln. Se investig la traduccin de estos
trminos y se encontr que el trmino billion equivale a mil millones en la
lengua hispana y el trmino trillion equivale a un billn en la lengua hispana.
3.3. Teora del anlisis funcionalista
En este anlisis se dar a conocer las tres teoras funcionalistas propuestas por
Reiss, Holz-Mnttri, Vermeer y Nord. Se explicarn y compararn las teoras
que cada uno de ellos propuso y el avance que tuvieron las teoras hasta el da
de hoy. Primero se explicar la teora funcionalista segn Reiss, quien continu
con la teora propuesta por Nida en el ao 1970.
La segunda parte consta de explicar la teora de Holz-Mnttri, la que
incluye la interaccin entre el traductor y el cliente.

GREEN ECONOMY
Luego, se dar a conocer la teora de Vermeer quien, junto a Reiss, cre
la Teora del Skopos, la que se enfoca en el propsito de la traduccin.
La cuarta parte de este anlisis tratar la teora funcionalista propuesta
por Nord, la que se considera ms actual y apropiada por lo que se imparte por
docentes para formar a futuros traductores.
3.3.1. Teora de Katharine Reiss
Reiss en sus inicios alrededor de los aos 70 su trabajo se bas en el concepto
de equivalencia y luego en los aos 80 cambi su enfoque al funcionalismo.
Se destac por ser defensora y coautora de la teora del Skopos. Cabe
mencionar que ella reconoca tres tipos bsicos de textos y argumentaba que
cada tipo requiere que se busque la equivalencia a un nivel determinado (en
Pym, 2012). Y de acuerdo a esto, ella crea que cada uno de estos tres tipos de
textos deba ser traducido de forma diferente.
Cuando Reiss comenz, se vio influenciada por la propuesta hecha por
Nida, quien postula dos tipos de equivalencia, y ya en los aos 70s comienza a
desarrollar su teora. Reiss consideraba que existan tres tipos de textos y que
se clasifican de acuerdo a su funcin; estos tres se conocen como informativos,
expresivos y apelativo, exista un cuarto tipo de texto que complementaba a los
otros tres anteriores. Reiss categoriza los textos, segn su funcin, en
informativos, expresivos, operativos y audiomediales, teniendo en cuenta la
intencin comunicativa de los textos a traducir (Pulido, s.f.).
A continuacin se explicarn las tres funciones y el complemento segn
Munday (2001):
GREEN ECONOMY
Plain communication of facts: information, knowledge, opinions, etc.
The language dimension used to transmit the information is logical or
referential, the content or topic is the main focus of the communication, and
the text type is informative. Es decir, el tipo de texto es informativo cuando se
entrega informacin, conocimiento, opiniones, entre otras y que el tema es el
contenido del texto.
Creative composition: the author uses the aesthetic dimension of
language. The author or sender is foregrounded, as well as the form of the
message, and the text type is expressive. Es decir, el texto expresivo utiliza la
dimensin esttica del lenguaje en la forma que entrega el mensaje, no
utilizar la forma tradicional del lenguaje sino que una que rompe con este.
Inducing behavioural responses: the aim of the appellative function is to
appeal to or persuade the reader or receiver of the text to act in a certain way.
The form of language is dialogic, the focus is appellative and Reiss calls this
text type operative. Es decir, el texto operativo busca llamar la atencin o
persuadir al receptor para que haga algo de cierta forma.
Audiomedial texts, such as films and visual and spoken advertisements
which supplement the other three functions with visual images, music, etc.; Se
refiere a que las imgenes hablan por s solas y entregan un mensaje.
Adems realiz una lista de criterios que evalan si un texto meta es
adecuado:
Intralingsticos: semntico, lxico, gramtica y rasgos estilsticos.

GREEN ECONOMY
Extralingsticos: situacin, campo temtico, tiempo, lugar, receptor,
emisor, y las implicaciones afectivas (humor, irona, emocin, etc) (GLOBAL,
s.f).
Aplicacin:
Segn lo propuesto por Reiss y al aplicar en el texto traducido se puede inferir
que la traduccin cumple dos funciones. La primera de ella es informar, ya que
entrega informacin y hay contenido sobre diferentes temas. Tanto el texto
origen como el meta se centran en los temas relacionados al desarrollo
sustentable y entregan datos duros con el propsito de informar y explicar.
Al mismo tiempo, es un texto que tiene funcin apelativa (u operativa),
ya que busca llamar la atencin de los lectores, concientizarlos y a su vez
lograr que generen un cambio. Adems al final del texto, surgen
recomendaciones para disminuir la contaminacin y aprender a utilizar tipos de
energa ms compatibles con el medioambiente.
El texto trata sobre el medioambiente, las oraciones en ocasiones son
ms extensas que otras, sin embargo, se entiende lo que se quiere decir el
texto origen. Se escribi el ao 2012 y se tradujo en el ao 2016, no hay
especificacin en el texto de origen a un lugar en el que se enfoque, pero se
puede aplicar a Chile ya que cuenta con alguno de los temas que se
mencionan (pesca, acuicultura, transporte martimo, energa renovable).
3.3.2. Teora funcionalista de Justa Holz-Mnttri
Holz-Mnttri fue una traductora finlandesa que alrededor de los aos 80 cre
la teora que hoy se conoce como Teora de Accin Traductora. La autora

GREEN ECONOMY
considera que la traduccin es una herramienta de interaccin entre expertos y
clientes, cuyo objetivo es reducir los obstculos culturales que impiden que la
comunicacin tenga lugar (Martnez, 2012). Es decir, bsicamente ella crea
que el traductor era el experto y que su rol era asegurarse que el texto fuera
adecuado a la cultura meta, sin necesariamente mantenerse fiel al texto origen.
Su teora le da ms importancia a la transferencia cultural.
Ejemplo de esto se ve en la siguiente cita de Anthony Pym del texto
Intercultural Studies Group, quien describe esta parte de la teora de Holz-
Mnttri:
La comunicacin de mensajes es una accin como cualquier otra,
gobernada por la funcin que el mensaje debe cumplir. Sin embargo,
diferentes grupos sociales son expertos en diferentes tipos de acciones,
y por tanto, en diferentes tipos de mensajes. Cuando un mensaje debe
penetrar en otra cultura, las personas que envan el mensaje necesitarn
la ayuda de un experto en comunicacin intercultural. Ese experto sera
el traductor, quien deber realizar varias tareas diferentes, incluyendo
proporcionar consejos sobre la cultura de destino o incluso escribir un
nuevo texto a partir de la informacin ofrecida por el cliente (Pym,
2012).
Esto quiere decir que el traductor es el actor principal dentro de la accin
comunicativa porque de este depende el xito de la interaccin entre los
representantes de las diferentes culturas, considerndose as un experto ya
que es la persona encargada de transmitir el mensaje de la forma ms
adecuada en la cultura meta.

GREEN ECONOMY
Holz- Mnttri distingue entre el destinatario de la traduccin, es decir la
empresa o individuo que necesita la traduccin y el iniciador, el individuo que
contacta con el traductor y que le encarga la traduccin. Por otro lado, distingue
tambin entre el usuario del texto de llegada y el receptor mismo (Martnez,
2012). Holz-Mnttri se destaca porque en su propuesta establece una
diferencia entre quin hace el contacto para solicitar la traduccin y la persona
quin realmente necesita la traduccin, tambin distingue entre la persona
quin recibir la traduccin y el receptor del texto lo que puede variar de
manera significativa. Esto fue un hito importante en la traduccin porque antes
los traductores no consideraban esta diferencia y se preocupaban de la funcin
del texto para traducir.
Lo que s levant ampollas fue la idea de que el traductor poda escribir
un texto nuevo y seguir llamndose traductor, lo que se consideraba un
abuso de la definicin tradicional de traduccin. Sin embargo, si se
presta atencin a los trminos utilizados, Holz-Mnttri y otros
estudiosos hablaban de la accin traductora, el conjunto de acciones
realizadas por los traductores, no slo de traducciones (Pym, 2012).
Es decir, se genera un nuevo concepto de accin traductora, ya que
segn Holz-Mnttri, el traductor no solo traduce, sino que tambin realiza
otros procesos anexos adems de traducir, tales como leer el texto, analizar el
propsito y funcin del texto, saber a quin va dirigido el texto, entre otros (en
Pym, 2012). En la Tabla 22 se aplica la teora funcionalista de Holz-Mnttri.

GREEN ECONOMY
Tabla 22
Aplicacin de teora funcionalista de Holz-Mnttri
Agente Definicin Aplicacin

Precursor Compaa o individuo Greenpeace Chile
que necesita la
traduccin
Comisin Individuo que contacta Greenpeace Chile
con el traductor
Productor del El individuo dentro de PNUMA, FAO, IMO,
texto de partida la compaa que UNDP, IUCN, World
escribe el texto Fish Center,
GRIDArendal
Productor del El traductor. Camila Acua,
texto de llegada Danitza Carreo y
Macarena Court
Usuario del texto La persona que usa el Greenpeace Chile
de llegada texto de llegada.
Receptor del texto El receptor final del Personas
de llegada texto de llegada. hispanohablantes
(Latinoamrica) que
le interese el tema
de medioambiente y
que tenga algn tipo
de conocimiento
previo
Fuente: Recuperado de Pym, A. (2012). Academia Inc. Obtenido de
http://www.academia.edu
3.3.3. Teora de Hans Vermeer
La teora del Skopos se introdujo en los aos 70s por Vermeer y Reiss.
Definieron Skopos como "trmino tcnico para objetivo o propsito de una

GREEN ECONOMY
traduccin (Alam, s.f). La palabra Skopos proviene del griego y significa
propsito o funcin.
El principio fundamental de la teora de Skopos es la determinacin de
la razn por la cual la traduccin se est encargando y la funcin del texto
objetivo en la cultura objetiva (Alam, s.f). Es decir, esta teora se centra en el
propsito por el que se est traduciendo y la funcin que cumple el texto.
Vermeer supone la idea de que tanto la traduccin como la
interpretacin deben tener en cuenta la funcin de los textos objetivos y los
textos fuentes. Skopos presta ms atencin a los lectores del texto objetivo
(Alam, s.f). Esto quiere decir que debido a que la teora del Skopos se enfoca
en el propsito de la traduccin, se debe priorizar la cultura meta al momento de
traducir.
El papel del texto fuente en la cultura fuente puede ser diferente del
papel del texto objetivo en la cultura objetiva. El texto objetivo debe tener en
cuenta la situacin de lectores (sus conocimientos), por ello debe ser
internamente coherente (Alam, s.f). Es decir, el objetivo de los texto origen y el
texto meta puede variar, sin embargo, el texto meta tiene que ser siempre fiel al
texto origen.
El texto objetivo debe ser fiel al texto fuente, tiene que tener coherencia
con texto fuente. En este sentido el traductor es muy importante. El
traductor debe determinar, interpretar, transmitir a la audiencia objetiva
la informacin proporcionada por el texto fuente. El traductor tiene que
llevar a cabo la traduccin sin perder la esencia del mensaje (Alam, s.f).
GREEN ECONOMY
Reiss y Vermeer diferencian entre equivalencia y adecuacin convirtiendo a
esta ltima en un criterio dominante. La adecuacin es una caracterstica del
texto meta en relacin a la actividad traductora, aqu toma importancia hasta el
punto en que la equivalencia es la adecuacin al Skopos, objetivo, reclamado
al texto meta (Universidad de Hanoi, 2012). Es decir, la traduccin del texto y
la finalidad dependen mucho de los receptores y la cultura meta, por lo que se
produce una adecuacin y no una equivalencia. Y en el caso de ser
equivalencia, el texto debe cumplir la misma funcin comunicativa que el texto
original.
Munday (2001) agrega que la teora del Skopos permite que el texto se
traduzca de diferentes formas segn el propsito del texto de llegada y el
encargo.
Aplicacin:
Tanto el texto de origen como el meta constan de dos funciones, la primera de
ellas es la referencial o informativa (informar, explicar) y la segunda es
apelativa u operativa (llamar la atencin, concientizar). La razn por la que se
tradujo el texto es para concientizar, informar y traer nuevas de desarrollo
sustentable a pases hispanohablantes (especficamente Chile).
3.3.4. Teora de Christiane Nord
Nord, traductora alemana, se dedic a estudiar detalladamente todas las
teoras anteriores y de acuerdo a sus investigaciones cre un enfoque
funcionalista basndose principalmente en la teora del Skopos.

GREEN ECONOMY
El enfoque funcionalista de Nord le da relevancia al propsito por el cual
se traduce, adems Nord crea un modelo de anlisis detallado que se hace
slo a partir del texto origen, donde analiza tanto lo intra y extratextual del texto
detalladamente (en Snchez L. , 2011).
Nord afirma que el funcionalismo hace uso de mtodos descriptivos (por
ejemplo, anlisis de textos) para identificar y comparar normas y convenciones
comunicativas vlidas en distintas comunidades culturales, y de mtodos
normativos en cuanto incluyen la evaluacin de traducciones en relacin con su
funcionalidad para una situacin-en-cultura (Snchez L. , 2011).
El modelo de anlisis que crea Nord sobre el texto origen tiene que
considerar los factores intratextuales y extratextuales, ella considera que
son fundamentales para el propsito del texto meta. Los factores
extratextuales son el quin lo escribi, por qu motivo, dnde y cundo,
el contexto en el que se cre el texto. Los factores intratextuales son: el
tema de que se trata el texto, si lleva o no elementos no verbales, el
registro con el que est escrito, las presuposiciones del autor, la
construccin del texto, etc (Snchez L. , 2011).
Con relacin a la lealtad, la autora seala que el traductor debe respetar
a los otros participantes de la interaccin traslativa:
-al autor del texto base y a su legtimo inters de no ver tergiversada su
intencionalidad comunicativa aunque vaya dirigida ahora a unos lectores ajenos
a los que tena ante s al redactar el texto base,

GREEN ECONOMY
- a los receptores que tienen una determinada expectativa acerca de lo
que es una traduccin en su cultura,
- al cliente, que confa en que el traductor le entregue un texto que
cumpla las funciones comunicativas deseadas, y
- a s mismo, a su conciencia, su tica profesional.
Todas las personas involucradas en el acto traslativo tienen un concepto
determinado de lo que es o debe ser una traduccin, y dado que pertenecen a
dos culturas diferentes puede ocurrir que se trate de conceptos divergentes. El
traductor conoce ambos lados, el de la cultura base y el de la cultura meta, y es
su tarea mediar entre ambas. (Snchez L. , 2011).
La funcin ftica es el uso de la lengua para abrir, mantener o cerrar la
comunicacin entre el emisor y el receptor, tambin se conoce como el canal.
El problema traslativo reside en el hecho de que lo que es convencional
en una cultura, a veces no lo es en la otra; Pym en Intercultural Studies Group
menciona este ejemplo de posible problema con la funcin ftica a la hora de
traducir.
La funcin referencial es cuando el uso de la lengua tiene el fin de
comunicar algo de manera objetiva, este se divide en 4:
- Informativo: cuando se usa para entregar una noticia por ejemplo.
- Metalingstico: cuando la funcin se trata sobre el uso de una lengua.
- Instructiva: la funcin de un manual por ejemplo.
- Descriptiva: un campo del saber, como la geografa (Pym).

GREEN ECONOMY
Habr problemas cuando los receptores de las culturas base y meta no
comparten la misma cantidad de conocimientos previos sobre los objetos y
fenmenos mencionados, como suele ocurrir con las llamadas realidades
culturales; Pym ejemplifica un tipo de problema que se puede tener al traducir
un tipo de texto que tenga funcin referencial.
Funcin expresiva: uso del lenguaje para expresar sentimientos,
opiniones y sensaciones del emisor.
Pym (2012) describe de la siguiente forma:
La funcin expresiva est conectada al emisor. Las opiniones o actitudes
del emisor con respecto al referente se basan en el sistema de valores
supuestamente compartido por emisor y receptor. Por lo tanto, la expresividad
del texto base tiene que ser interpretada segn el sistema valorativo de la
cultura base (Snchez L. , 2011).
Segn Pym la funcin apelativa es el uso del lenguaje para influir en el
receptor, generar algo en l, puede ser un cambio o respuesta. Este tipo de
funcin podra provocar problemas a la hora de traducir dependiendo de la
cultura meta, por ejemplo, un texto que intente crear consciencia sobre el
respeto e igualdad hacia la mujer no generar tanto impacto en el medio
oriente como en la parte occidental de nuestro planeta.
Dentro de su modelo Nord describe cules son los pasos que hay que
seguir para traducir, estos son 4:
1) El primer paso es analizar el propsito del texto meta.

GREEN ECONOMY
2) Realizar un anlisis del texto origen.
3) Identificar los elementos claves del texto origen y si es necesario
modificarlos al propsito del texto meta.
4) Produccin y revisin del texto meta (Snchez L. , 2011).
4. Glosario
A continuacin se presenta las definiciones de los conceptos terminologa,
trmino y glosario. Se incluir un glosario del texto Green Economy in a Blue
World, el que muestra treinta trminos relacionados con el medioambiente. El
propsito de este captulo es exponer los trminos que se consideran
relevantes para la comprensin del texto meta. Y por ltimo se da a conocer el
campo semntico al que pertenece el texto.
Eugen Wster se considera el padre de la terminologa, tambin
fundador de la Escuela de Viena donde imparti cursos para expertos y desde
donde impuls la implantacin de la terminologa como materia universitaria.
Wster consider la lingstica como un campo interdisciplinario relacionado
con la lingstica, la lgica, la ontologa, la ciencia de la informacin y las
especialidades cientficas (en Zurbano, s.f.). Wster consideraba la
terminologa como disciplina independiente. Dentro de sus obras ms
destacadas plasm una serie de principios y normas internacionales
fundamentales para la colaboracin internacional (Centro Virtual Cervantes,
s.f.). A medida que iban apareciendo nuevas ciencias y conceptos, surgieron
nuevos trminos que los propios expertos se ocuparon de clasificar de acuerdo
a las ciencias determinadas (Elies, s.f.). Estos intentaban dar respuestas a las
GREEN ECONOMY
exigencias de reas cientficas y tcnicas tales como la botnica, zoologa,
qumica, medicina, entre otros. Wster enfrentado a la misma situacin formul
normas de normalizacin y clasificacin terminolgica (Centro Virtual
Cervantes, s.f.).
Terminologa es la ciencia que estudia y que permite llevar a cabo la
recopilacin, la descripcin y la presentacin de trminos, que son los
elementos lxicos utilizados en mbitos especializados del conocimiento
(disciplinas o ramas de dichas disciplinas) y creados en esos mbitos o
modificados a partir de elementos preexistentes en otros mbitos. (Sevilla, s.f.)
El trmino, en lingstica, es un smbolo surgido por convencin que se
utiliza para nombrar objetos, siendo equivalente a las palabras, generalmente
sustantivos (DeConceptos.com, s.f). Un trmino puede ser una palabra o frase
y es una representacin de un smbolo surgido por convencin, este cuenta de
una representacin oral y escrita. Puede estar representado en smbolos
grficos, expresiones numricas, pero generalmente se encuentra como
palabra, ya sea, sustantivo, adjetivo, verbo, etc.
El trmino glosario segn la Real Academia Espaola, RAE, se define
como Catlogo de palabras de una misma disciplina, de un mismo campo de
estudio, de una misma obra, etc., definidas o comentadas (Real Academia
Espaola, s.f.). Es decir, es un grupo de trminos que se relacionan dentro de
una misma rea de estudio, el que suele ordenarse de manera alfabtica y que
puede ir junto a su definicin o con su equivalente en otro idioma si es que es
bilinge. En ocasiones este puede tener una casilla en la que se agregan

GREEN ECONOMY
observaciones que se consideren necesarias para aclarar el trmino
(sinnimos, especificaciones, entre otras).
Segn lo investigado en IATE, el campo semntico del texto es 52
Environment, 5206 Environmental Policy, RT Sustainable Development 1606.
Esto sirve para relacionar los trminos con el tema del texto, ya que existe la
posibilidad que una palabra pueda tener distintos significados en diferentes
reas. En la Tabla 23 se presenta un glosario.
Ingls Espaol
Aquaculture Acuicultura
Ballast water Agua de lastre
Billion Mill millones
Biodiversity Biodiversidad
Biofouling Bioincrustacin
Biofuel Biocombustible
Cabotage Cabotaje
Ecosystem Ecosistema
Environment Medioambiente
Fishery Pesquera
Grants Subvenciones
Green Economy Economa verde
Habitat Hbitat
Hazards Peligros
LDC Pases menos desarrollados

GREEN ECONOMY
Livelihood Subsistencia
Mangrove Manglar
Mariculture Maricultura
Migration Migracin
Natural resource Recursos naturales
Renewable energy Energa renovable
Salt marsh Marisma salina
SIDS Pequeos Estados Insulares

en Desarrollo
Subsidies Subvenciones
Taxes Impuestos
Tidal energy Energa mareomotriz
Tidal range Amplitud de la marea
Tourism Turismo
Wave energy Energa undimotriz
Wind-power Energa elica

GREEN ECONOMY
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APNDICE A
in a Blue World
UNDESA
United Nations Environment Programme (UNEP) United Nations Development Programme (UNDP)
UNEP coordinates United Nations environmental UNDP is the United Nations global development network, an
activities, assisting developing countries in implementing organisation advocating for change and connecting countries
environmentally sound policies and practices. It was founded to knowledge, experience and resources to help people build
as a result of the United Nations Conference on the Human a better life. UNDP is on the ground in 177 countries, working
Environment in June 1972. Its mission is to provide leadership with them on their own solutions to global and national
and encourage partnership in caring for the environment by development challenges. As they develop local capacity, they
inspiring, informing and enabling nations and peoples to draw on the people of UNDP and its wide range of partners.
improve their quality of life without compromising that of Through its Ocean and Coastal Governance Programme, UNDP
is working in cooperation with many other UN agencies, the
in a Blue World
future generations.
Global Environment Facility, international financial institutions,
regional fisheries organisations and others to improve oceans
Food and Agriculture Organisation (FAO) management and sustain livelihoods at the local, national,
Achieving food security for all to make sure people have regular regional and global scales through effective oceans governance.
access to enough high-quality food to lead active, healthy lives
is at the core of all FAO activities, including for fisheries and
aquaculture. FAOs mandate is to raise levels of nutrition, improve IUCN Global Marine Programme
agricultural productivity, better the lives of rural populations and Founded in 1948, The World Conservation Union brings together
contribute to the growth of the world economy. Fisheries and States, government agencies and a diverse range of non-
aquaculture have the capacity if supported and developed governmental organizations in a unique world partnership:
over 1000 members in all, spread across some 140 countries. As
responsibly to contribute significantly to improving the well-
a Union, IUCN seeks to influence, encourage and assist societies
being of poor and disadvantaged communities. The vision
throughout the world to conserve the integrity and diversity of
of FAO for these sectors is a world in which responsible and
nature and to ensure that any use of natural resources is equitable
sustainable use of fisheries and aquaculture resources makes
and ecologically sustainable.
an appreciable contribution to human well-being, food security
and poverty alleviation. The FAO Fisheries and Aquaculture
Department, in particular, aims to strengthen global governance
WorldFish Center
and the managerial and technical capacities of members and to
The WorldFish Center an organization dedicated to reducing
lead consensus-building towards improved conservation and
poverty and hunger by improving fisheries and aquaculture. It is
utilisation of aquatic resources.
an international, non-profit research organization that focuses on
the opportunities provided by fisheries and aquaculture to reduce
poverty, hunger and vulnerability in developing countries. The
International Maritime Organisation (IMO) WorldFish Center is one of the 15 members of the Consortium of
IMO is the United Nations (UN) specialised agency with International Agricultural Research Centers supported by the
responsibility for the safety and security of shipping and the Consultative Group on International Agricultural Research (CGIAR),
prevention of marine pollution by ships. International shipping is a global partnership that unites the organizations engaged in
the carrier of world trade, transporting around ninety percent of research for sustainable development with the funders of this
global commerce. Being an international industry shipping needs a work. The funders include developing and industrialized country
global regulatory framework in which to operate. IMO, governments, foundations, international and regional organizations.
with its 170 Member States, provides this framework
and has adopted 52 treaties regulating virtually every
technical aspect of ship design and operation, the most GRID-Arendal
important of which concerning the safety of life at GRID-Arendal is a collaborating centre of the United Nations
sea and the protection of the environment today apply on Environment Programme (UNEP). Established in 1989 by the
ninety-nine percent of the worlds merchant fleet. IMO adopts Government of Norway as a Norwegian Foundation, its mission
international shipping regulations but it is the responsibility is to communicate environmental information to policy-makers
of Governments to implement those regulations. IMO has and facilitate environmental decision-making for change. This is
developed an Integrated Technical Co-operation Programme achieved by organizing and transforming available environmental
(ITCP) designed to assist Governments which lack the technical data into credible, science-based information products, delivered
knowledge and resources needed to operate a shipping industry through innovative communication tools and capacity-building
safely and efficiently. services targeting relevant stakeholders.
UNEP promote
environmentally sound practices
UNEP, FAO, IMO, UNDP, IUCN, WorldFish Center, GRID- globally and in our own activities. This
Arendal, 2012, Green Economy in a Blue World
publication is printed on fully recycled paper,
www.unep.org/greeneconomy and www.unep.org/
FSC certified, post-consumer waste and chlorine-
regionalseas free. Inks are vegetable-based and coatings are
water-based. Our distribution policy aims to reduce
2 our carbon footprint.
ISBN: 978-82-7701-104-2
)25(:25'
in a Blue World
A worldwide transition to a low-carbon, resource-efficient Green
Economy will not be possible unless the seas and oceans are a key
part of these urgently needed transformations.
The marine environment provides humanity marine-based renewable energies and

with a myriad of services ranging from food agriculture.
security and climate regulation to nutrient
cycling and storm protection. These in turn The findings underline that a shift to
underpin lives and livelihoods in sectors from sustainability in terms of improved human well-
tourism to fisheries. being and social equity can lead to healthier
and more economically productive oceans that
Yet despite this importance, the last three to can simultaneously benefit coastal communities
four decades have seen increasing degradation and ocean-linked industries.
of oceans as a result of, for example, pollution
from land-based sources, overfishing and Many countries are already acting to chart
increasingly, climate change. a fresh future for their seas and oceans and
adopting the kinds of smart public policies
This in turn, is threatening the livelihoods needed to unlock the investments and creative
of millions of people around the world who strategies necessary.
depend on these critical ecosystems for their
primary source of protein and for job security The upcoming Rio+20 Summit is an opportunity
both directly and indirectly. to scale-up and accelerate these transitions
under the twin themes of a Green Economy
With a growing population, set to rise from seven in the context of sustainable development
billion today to over nine billion by 2050, these and poverty eradication and an institutional
pressures and impacts are likely to intensify framework for sustainable development.
unless the world becomes more intelligent
about managing these essential resources. Both the marine and the terrestrial environments
are more than just an economy they are part
The Green Economy in a Blue World report of humanitys cultural and spiritual dimensions.
analyzes how key sectors that are interlinked However, through a better understanding of the
with the marine and coastal environment the enormous economic losses being sustained and
blue world can make the transition towards a the enormous opportunities from investing and
Green Economy. re-investing in marine ecosystems, perhaps the
balance can be tipped away from degradation
The report covers the impacts and opportunities and destruction to sustainable management for
linked with shipping and fisheries to tourism, this generation and the ones to come.
Achim Steiner
UN Under-Secretary General
and UNEP Executive Director
3
5
in a Blue World
,1752'8&7,21
in a Blue World
Linwood Pendleton, Director of Ocean and Coastal Policy, Dukes Nicholas Institute has
been the lead author of this chapter. Anne Solgaard, GRID-Arendal, has contributed
the box on Life-cycle thinking. The box on Strategic Environemental Assessments was
provided by Paul Siegel, of WWF.
8
The early part of the 21st century has seen dramatic Our reliance on oceans and coasts
changes in the worlds environmental and Throughout the course of history, humans have
economic well-being. More fish stocks than ever been drawn to coastal areas to enjoy the bounty
before are considered overexploited, depleted or of the sea. As much as 40 per cent of the worlds
recovering (FAO, 2010), and chronic oil spills and population now lives within 100 kilometres of
land-based pollution continue to plague coastal the shoreline (Martnez, et al., 2007) and this
seas1. At the same time, the worlds economy population continues to grow increasing our
has experienced the deepest recession since the reliance and impact on the ocean and coast. Two-
Great Depression; many nations struggle to repay thirds of the worlds megacities are on the coast.
their debts, and income inequality has increased
steadily over the past 20 years (Wade, 2001). As the Much of the worlds economy and the cultures
population continues to grow in these uncertain of many peoples are founded on oceans and
in a Blue World
economic times, the role of environmental coasts. Modern civilization arose along the
capital is likely to become increasingly important coasts and rivers because of access to trade
to maintain and improve social well-being and resources. Today 90 per cent of global
around the globe. This is particularly true of economic trade travels by sea. The sea provides
poor communities that depend directly and many of the raw materials needed to supply the
disproportionately on ecosystems and natural worlds economy, such as minerals, sand and
resources. Despite our current understanding gravel. New sources of minerals and metals are
of the importance of environmental capital, the being explored in the deep sea and the areas
current economic paradigm promotes growth beyond national jurisdiction. In 2011 alone, the
in economic output and consumption with only International Seabed Authority issued four new
limited planning for inevitable increases in the exploration contracts for potential deep-sea
scarcity of environmental capital. mineral extraction. Plans are also underway to
tap the wave, thermal, current and other energy
In 1992 the need for a more sustainable economy potentials of the oceans. The International Panel
emerged as one of the key outcomes of the on Climate Change predicts that ocean energy
United Nations Conference on Environment and could one day be key to meeting the worlds
Development, held in Rio de Janeiro. Twenty years energy demands, but currently the development
later the search for a greener economy continues of ocean energy is still in its early stages.
as the UN convenes a second global Conference
on Sustainable Development (Rio + 20). Only recently, however, have we started to
fully appreciate the economic importance of
To help the world address the
challenges of an economic
transition, the United Nations Estimated ecosystem services value
Environment Programme
launched the Green Economy
series. This effort seeks to
pave a new way which will
align economic development
with the protection or even
improvement of the globes
current environmental capital.
The worlds oceans and coasts
the Blue World are key
components of the planets
environmental capital, and Wetlands
indeed, its economic capital.
The path towards a Green Rock and ice
Tropical forest
Economy must address the
uncertain
unique challenges that face a
data
global economy which relies Temperate and
critically on coastal and ocean Grasslands
Boreal forest Lakes - Ri
ecosystems. Croplands
1. For example, see UNEP. 2007. Land-based

Pollution in the South China Sea. UNEP/GEF/
SCS Technical Publication No. 10. And http:// - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - - -
Source: R. Costanza, The value of the worlds ecosystem services

- - - -
www.grid.unep.ch/product/publication/
- - - -
- - - - -
- - - - - - - - - -
-
and natural capital, Nature, 1998.
- - -
-
- - - -
- - -
- - - -
-
-
download/ew_oildischarge.en.pdf.
- - - -
- - - -
10
World oceans, a cornucopia of goods and services
in a Blue World
O2
O2
O2
O2
O2
O2
O2
CO2
our living seas and coasts. Marine habitats, values to be on the order of trillions of US
species, and ecosystems support natural dollars annually (Costanza, et al., 1997). Nearly
capital and economic flows, together referred three-quarters of this value resides in coastal
to as ecosystem services. Marine and coastal zones (Martnez, et al., 2007). These ecosystem
ecosystems provide many services such as food, services offer a renewable opportunity to meet
wood, fibre and other resources. Mangroves, salt basic human needs, support a healthy and
marshes and sea grasses are natural carbon sinks sustainable economy, and provide jobs for a
(Murray, et al., 2011). Coastal habitats, including growing global population.
coral reefs, also protect homes, communities
and businesses from storms and surges. Seafood continues to be a major economic use
of the living sea. Seafood consumption has hit an
Marine ecosystem services have substantial all-time high with the average person consuming
economic value. While exact figures are still more than 17 kilograms each year with more
debated, attempts to estimate the value of than 80 million tonnes harvested in ocean waters
coastal ecosystem services have found such in 2009 with a value in excess of US$100 billion
annually. Twenty million tonnes
of seafood were harvested from
the rapidly increasing marine
Bilion of US dollars per year
aquaculture sector alone. The
10 000
seafood industrys harvest and
post-harvest sectors support the
9 000 livelihoods of a total of about 540
million people, or eight per cent
8 000
Open ocean of the world population (FAO,
2010). In developing countries,
7 000 almost half of all fishing related
jobs are in small-scale fisheries.
6 000
Today, we understand the ways

5 000
in which many commercial
Sea grass - activities depend directly on
4 000
Algae bed Shelf healthy ocean economies.
Other coastal Marine tourism, including
3 000
biomes traditional beach tourism,
recreational fishing, scuba
2 000
ivers diving and nature tourism,
1 000
continues to grow around
Estuaries the world. Many coastal
Coral reef communities depend on these
0
types of tourism, which depend
critically on clean beaches, safe
- - -
-
water and abundant marine
wildlife. Furthermore, tourism
-
- -
-
-
11
in a Blue World
and recreation are important reasons why so The need for a greener economy in a
many people chose to live near the sea, either in blue world
primary residences or in second homes. Ocean Harmonizing traditional economic activity and
recreation offers both market and non-market ecosystem-dependent economic values is a
benefits to residents and visitors of the coasts challenge we must address, especially for our
(Pendleton, 2008). Ocean views have been coasts and oceans.
shown to improve peoples well-being and are
an important reason homes near the sea have Persistent environmental pressures, including
higher value (Kildow, 2009). pollution, overharvesting of fisheries, and habitat
Payment for Ecosystem Services
Nature provides ecosystem services to little benefit from conserving the services.
both humankind and to individuals, free PES can be a mechanism for overcoming
of cost. However, conserving ecosystem this problem.
services may come at a cost through the
loss of revenue derived from another use. The primary objective of a PES scheme is
In particular, these costs are incurred by not to generate money but to recognize
individuals who own ecosystems such as, the value of ecosystem services and
for example, a forest in a river catchment support their sustainable use. PES schemes
area. Conserving the forest provides a incentivize sellers, or service providers to
range of services, whether it means the change behaviour and encourage them to
supply of clean water or the prevention continue to provide the services, usually
of soil erosion. But these services are by compensating for losses or opportunity
largely unrecognized or invisible values. costs. The buyer, or service beneficiary,
On the other hand, converting the forest may be private (a company selling bottled
to cropland would provide direct benefits drinking water), public (a city supplying
to the landowner and beyond. These drinking water) or other organizations,
benefits may be smaller than the costs of such as an environmental group involved
losing the ecosystem services; but they are in the conservation of forest biodiversity.
more visible and positively accounted for
in prevailing economic models. Further, Source: GRID-Arendal, 2012: Vital Graphics on
Payment for Ecosystem Services Realising Natures
the individual landowner derives relatively Value
12
conversion are driven by growing populations salt marshes may be as high as 2 per cent (Duke, et
in a Blue World
and the growing economic output these al., 2007), (FAO, 2007) & (Duarte, et al., 2008). Today,
populations demand. These pressures have led more than 30 per cent of the worlds fish stocks
to dramatic declines in the ecological state of are overexploited, depleted or recovering from
our coasts and oceans. We are in the throes of depletion, and over 400 oxygen-poor dead zones
an epoch of unprecedented species-loss, the exist in the world (Diaz & Rosenberg, 2008).
emergence of coastal waters which are no longer
safe for swimming or fishing, the loss of shoreline While the current value of our ocean is enormous,
protection by coastal habitats and coral reefs, and it is clear that the ecological and economic
an unprecedented decline in the value of ecosystem productivity of the ocean we know today is only
goods and services. In turn the loss of ecological a fraction of what it could be. Sumaila & Suatoni,
integrity in our oceans and coasts has impacted (2005) estimate that the present value of the
directly on poverty levels and development, fisheries of the United States would be $374
especially in communities traditionally dependent million greater if only 17 seriously depleted
on ecosystem-based economic activities including fish stocks were at their ecologically optimal
fishing, tourism, and harvesting. Lotze, et al., 2006 levels. A World Bank report finds that worldwide
and Halpern, et al., (2008) found that human the lost economic value of overfished stocks is
activities have impacted nearly every ocean and about $50 billion annually (World Bank, 2009). It
coast on Earth. Over time, over 90 per cent of those is likely that other sectors of the ocean economy
species formerly important to humans have been would enjoy similar improvements in economic
lost in coastal seas and estuaries due to human value if marine ecosystems were made more
impacts. During the last decades of the 20th ecologically healthy, robust and resilient.
century, human impacts on coasts and oceans
destroyed 35 per cent of mangroves; 20 per cent of New opportunities for a green
all coral reefs were destroyed and another 20 per economy in a blue world
cent were seriously degraded (MEC, 2005). Current The decline in the ecological health and
rates of annual loss for mangroves, sea grasses and economic productivity of the worlds oceans
Strategic Environmental Assessments
Strategic Environmental Assessments national strategies for poverty reduction

(SEAs) consist of high-level, participatory, and sustainable development. In a
decision-making tools used to promote transboundary context they can be used
sustainable development by ensuring to strengthen and support cooperation
that one group of development activities between countries in this respect.
(and actors) does not undermine others.
SEAs are implemented at the earliest SEAs complement and facilitate
stages of decision making, to analyze both project-level Environmental and Social
the environmental impacts of a policy, Impact Assessment (ESIA) by focusing
programme or plan (PPP), and to help adjust primarily on the underlying framework
them accordingly. They help decision- of strategies, plans or programmes.
makers to broaden strategic planning from SEA and ESIA go hand in hand: SEAs
single-sectoral approaches (individually establish limits of acceptable change,
assessing oil and gas, mining, fisheries, and a platform for exchange among
tourism, etc.) to include multiple sectors different parties, while ESIAs guide the
for example identifying how offshore oil implementation of specific activities.
and gas development, coastal tourism,
agriculture and fisheries together impact SEAs can help secure environmental
on each other and marine ecosystems. SEAs capital by achieving more effective
look particularly at combined or cumulative and efficient strategic decision-
impacts on people and the environment. making; avoiding costly mistakes
They should present alternatives options and incompatibility of plans and
for implementing PPPs. SEAs can ensure strengthening public participation and
that sectoral development is aligned with support of policy-making.
13
can be reversed by shifting to a greener, more A framework for a green economy in a
sustainable economic paradigm in which human blue world
well-being and social equity are improved, while Greening the blue economy does not just make
environmental risks and ecological scarcities are environmental sense, it is essential if society is
reduced. Technological advances now permit to find a way of sustaining the three capitals
more profitable industrial output with fewer upon which sustainable economies must be
environmental impacts. Evidence presented in built: economic capital, social capital and
this volume shows that many ocean industries environmental capital. Historically, civilization
and businesses benefit directly from cleaner, was built by converting environmental capital
more ecologically robust marine ecosystems. (forests, marsh lands, and non-renewable
materials) into economic capital (industry). In
Policies and collaborative solutions are the best cases, this new economic capital was,
in a Blue World
emerging which internalize the external costs in turn, used to build new social capital by
of practices which damage the environment. alleviating poverty, providing better education,
Similar programmes reward those who create and building social infrastructure and
external benefits through environmentally- communities. In some places, environmental
sound uses of marine and coastal ecosystems. capital is rebuilding in both absolute terms and
Markets, bilateral agreements and other types in economic value. Higher standards of living,
of payments now provide incentives for better increased productivity and more public capacity
stewardship of ecosystem services (see box on have allowed communities to restore forests,
payment for ecosystem services, PES). rebuild oyster beds, and reduce contamination
of coastal waters to levels not seen in nearly one
Novel sources of funding and public-private hundred years. In many other cases, however,
partnerships are emerging to promote healthier new economic capital has not been reinvested
environments. In the Caribbean new financing in environmental or social capital. Poverty rates
continue to rise in many parts of the world,
mechanisms are being implemented by the
habitat loss and pollution exist at historic levels,
Caribbean Regional Fund for Wastewater
even while standard measures of economic
Management to reduce nutrient pollution in
well-being (gross domestic product) continue
coastal areas. For instance, ocean tourism is the
to grow. The unequal distribution of wealth
foundation of the local economy on the Placencia
continues to increase.
Peninsula. Recognizing the importance of clean
water to sustainable tourism, local private
At a global level, our dwindling environmental
interests and the government have joined forces
capital could make it more and more difficult
to create a Wastewater Revolving Fund.
to find economic substitutes for lost species
and ecosystem services. Technology can only
Governments can do much to promote the
go so far to create man-made replacements
transition to a greener economy. Providing for the essential services provided by marine
enhanced collaboration and coordination and coastal ecosystems (oxygen production,
across agencies, at different scales of (national climate regulation, nutrient cycling, and the
and local) governance and across industrial regulation of the global water cycle). If increases
sectors will lead to more strategic decision in economic and social capital cannot keep
making and efficiency in resources use. Strategic pace with these losses in environmental capital,
Environmental Assessment for example is a global economic well-being will decline. The
sustainable development tool which promotes poor are most likely to be affected.
coherence and coordination between related
and overlapping activities. SEA is based on based Even where economic and social capital
on transparency, stakeholder participation continue to grow incrementally, the resilience
and dialogue and provides a mechanism for and ultimate sustainability of these capitals
conflict avoidance and resolution (see box). is undermined by a decline in the integrity of
More targeted government investment in green ecosystems and environmental processes which
technologies will help industries overcome know no boundaries and cannot be managed in
financial obstacles which sometimes impede isolation. New challenges from climate change,
the creation of environmental technologies. diminishing supplies of freshwater, and the
Governments also can contribute directly demands of a growing world population only
to a greener economy by reforming harmful serve to make more crucial the role of ecosystems
subsidies and policies which encourage waste and environmental capital in sustaining
and pollution. The elimination of subsidies in economic and social well-being. The effects of
the energy, water, agriculture and fisheries climate change will be felt acutely by coastal
sectors could save as much as 1-2 per cent of zones, especially in areas where current levels of
GDP annually (UNEP, 2011). poverty make emigration difficult (MGEC, 2011).
14
in a Blue World
Life-cycle thinking
Life-cycle thinking is an approach and a Social Life-Cycle Assessment (SLCA)

basis for strategy. It seeks to understand, aims to assess the social implications or
account for and minimize all the potential impacts of a good or service.
environmental, economic and social SLCA complements environmental LCA,
impacts of producing and consuming building on the quantitative LCA data
a good or service, whether they occur and adding quantitative approaches and
locally, regionally or globally. The information to identify the overarching
approach covers the entire life cycle, from social impacts.
cradle to grave, ideally cradle to cradle,
offering a key means of improving the Life-Cycle Costing (LCC) is the sum
sustainability of industrial activities, which of all economic cost over the full life
are about deriving economic capital from cycle (or a specified period) of a good
natural capital (natural resources). or service. This can include the cost of
purchase, installation, operation, and
The typical life-cycle stages addressed maintenance and estimated value at the
as part of a life-cycle approach include end of its defined life cycle. After this the
resource extraction, manufacturing, materials may become part of a different
packaging and distribution, impacts or new life cycle. The ISO 15600 series
of the consumption and end-of-life specifies LCC criteria.
including re-use or redesign when
possible. Design for the Environment (DfE)
includes three main design objectives:
Life-cycle thinking offers an integrated design for environmental processing and
approach to reducing the negative manufacturing; design for environmental
impacts of production and consumption packaging; and design for disposal or
without transferring the problem from reuse. LCA is a key pillar and tool to
one stage of the life cycle to another. Life- optimize DfE. There are multiple ISO
cycle thinking and its supporting tools are standards that cover this approach,
critical to assisting policy and decision- contingent on application.
making for sustainable development,
and key to ensuring the development Eco-labeling is a communications
and design of more sustainable products tool to help consumers and businesses
and services. The toolbox for life cycle make better informed decisions. There
thinking includes: are four main categories of labels, their
criteria being defined by the ISO 14020
Life-Cycle Management, as series.
a strategic business approach to
integrate life-cycle thinking in day- In the context of the green economy in
to-day operations to decrease their a blue world, life-cycle thinking and life-
environmental footprint and make value cycle based tools have in particular been
chains more sustainable. applied to assessments of the impact of
industrial activity on the environment.
Life-Cycle Assessment (LCA), as a This includes impact studies of the
technical tool applied to gain detailed fisheries sector, shipping, transport fuels,
insight into the environmental impact of drilling and mining activities.
aspects of a product or service (a chemical
compound used in an extraction or Source: UNEP (2011) http://lcinitiative.unep.
fr/, UNEP (2009) Guidelines for Social Life Cycle
production process, or the impacts of Assessment of Products, CIRAIG (2011) http://www.
unloading cargo from a certain type of ciraig.org, and International Standards Organization
ship). The ISO 14040 series defines LCA (2012) www.iso.org
criteria.
15
By better understanding the causes of ways to reduce the environmental footprint of
environmental change, society can take steps economic activities on marine and coastal areas
to address and even reverse the decline of and improve the environmental, economic and
environmental capital while also maintaining social sustainability of traditional and emerging
economic and social capital. New approaches ocean-oriented economies economics that can
focus directly on changing the basic elements foster job creation for a growing population. The
of the cycle of environmental degradation: following chapters show how fisheries, tourism
a) the drivers of change human needs and and maritime transport can take steps to reduce
desires, and the activities undertaken to achieve their impact on the marine environment. By
them, b) the pressures these activities create reducing environmental waste, these industries
including the emission of pollutants, wastes and themselves can become more efficient, profitable
greenhouse gases, or the extraction of resources, and sustainable and can contribute directly
in a Blue World
c) the ways in which these pressures impinge to the sustainability and productivity of other
upon the environmental and ecological state of businesses and livelihoods which depend on
our coasts and oceans, and d) the impacts these healthy oceans and coasts. The authors explore
changes in ecosystem-state have on poverty, what it will mean to green emerging ocean
value, and other measures of human wellbeing. economic activities including energy generation,
Life-cycle thinking and more specifically life aquaculture and the mining of deep-sea minerals.
cycle assessment (see box) identifies steps in the Lastly, the volume highlights how greening the
processes of manufacturing, consumption, and agriculture, wastewater and fertilizer industries
waste disposal where environmental impacts could transform the nutrient economy with
can be reduced while improving economic substantial benefits to ocean sustainability.
efficiency and profitability.
Throughout, the report demonstrates that
Towards a Green Economy in a Blue creating a green economy in the blue world
World one that improves human well-being and
Sustainable practices can improve the current social equity, while significantly reducing
and future economic, cultural and societal environmental risks and ecological scarcities
value of oceans and coasts and guarantee these means creating sustainable jobs, lasting
values far into the future. This report highlights economic value and increased social equity.
16
*5((1,1*
60$//6&$/(
),6+(5,(6$1'
$48$&8/785(
in a Blue World
Eddie Allison, WorldFish Centre and Nicole Franz, Carlos Fuentevilla, Lena Westlund and
Rolf Willmann, all Food and Agriculture Organization (FAO), authored this chapter. The
contribution of statistical materials from Stefania Vannucci and of valuable comments on
an earlier draft by John Ryder and Doris Soto are gratefully acknowledged.
Reviewers of this chapter were Rashid Sumaila, University of British Columbia, Serge Garcia,
18 Chair of the IUCN Fisheries Expert Group, James Muir, FAO and Meryl Williams, GEF STAP
environmental risks and ecological scarcities. Its
1 Introduction attributes include low carbon emissions, high
The fisheries sector in particular small-scale resource use efficiency and social inclusiveness
fisheries and aquaculture is important in the (UNEP, 2011). The greening of marine fisheries
transition towards a green economy due to its and aquaculture thus implies three main
interconnectivity with and reliance on aquatic dimensions for future sector policy and
ecosystems, and the potential for people investments:
employed in it to act as stewards of the wider ensuring that fish are harvested, grown and
marine environment to a larger extent than they traded with efficient and sustainable use of
already do. natural resources, energy, capital and labour;
ensuring that the economic benefits from
The importance of small-scale fisheries to food
in a Blue World
fisheries and aquaculture are equitably

and nutrition security and poverty alleviation,
distributed and socially beneficial and
particularly in the developing world, is becoming
increasingly understood and appreciated (FAO, reducing the carbon footprint of the
2011b). However, a failure to adequately include fishery and aquaculture sectors (including
the sector in national and regional development production, processing and trade) and
policies coupled with flawed natural resource pursuing opportunities to use coastal and
governance systems and a lack of institutional marine ecosystems as carbon sinks..
capacity continue to limit and threaten its
potential contributions to sustainable economic Concern for economic efficiency and
growth, rural development, and poverty sustainability are long-standing issues in fisheries
reduction and (Bn, et al., 2007; FAO, 2009b). management and aquaculture development,
while distributional issues are a matter of on-
Aquaculture has been the fastest growing food going debate in both capture fisheries and
production sector of the past 40 years and now aquaculture and interest in low-carbon fisheries
supplies more than half of the worlds food and aquaculture is a recent and rapidly evolving
fish. Excluding aquatic plants, aquaculture area of policy. An over-arching green economy
production reached 52.5 million tonnes approach can thus bring coherence and purpose
representing a value of US$98.5 million in 2008 to these different strands of fishery governance
(FAO, 2010). The sector continues to grow and and aquaculture development, and guide the
to play an important role in supplementing efforts to increase the sectors contribution to
capture production and providing incomes. sustainable development.
However, without proper management and
responsible practices, aquaculture may have The purpose of this chapter is to outline how
negative environmental, social and economic greening small-scale marine fisheries and coastal
consequences that can jeopardize the sectors aquaculture and mariculture will enhance their
valuable contribution to global well-being in contribution to food and nutrition security and
the future (Naylor, et al., 2009; FAO, 2010b; FAO, poverty alleviation in developing countries. It
2011b). builds upon the message by the G77 and China
to the Informal Interactive Thematic Debate of
UNEP defines a green economy as one that the UN General Assembly on Green Economy: A
results in improved human well-being and pathway to sustainable development stating:
social equity, while significantly reducing our considerations of the Green Economy
should also encompass the recognition that
marine, ocean, coastal and fisheries resources
World capture fisheries and are the foundation of the economies of many
aquaculture production developing countries, including SIDS and
Million tonnes coastal States and represents a primary pathway
160 to future sustainable growth and poverty
World (excluding China)
China
eradication.
120
80 2 What role do small-scale

fisheries and aquaculture play?
40 The small-scale fisheries and aquaculture
sectors contribute to food and nutrition
0 security and poverty alleviation by providing
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2008 employment and generating income both to
Source: FAO, The State of World Fisheries and Aquaculture 2010. local communities and at a national level and
by supplying food products with high nutrition
20
value, locally and to markets around the word. fishers, fish farmers and fish workers sustain, in
in a Blue World
It has been estimated that 52 million people turn, about 0.5 billion people, equivalent to over
are employed in marine small-scale capture 8 per cent of the global population (FAO, 2010)1.
fisheries (and another 56 million in small-scale
inland fisheries) and the small-scale operators About half of all those employed in fisheries
represent 90 per cent of total employment are women, working primarily in post-harvest
in the fisheries sector. Most live in rural areas fish marketing and processing but also found
of developing countries (World Bank, FAO & as entrepreneurs (financiers and providers of
WorldFish Centre, 2010). In addition to all those working capital for the fishing trips), fishers and
formally employed in the sector, small-scale in many auxiliary activities. Women are typically
fishing is often a vital side activity forming responsible for sustaining the fishing household,
an important part of livelihood strategies. including caring for children and community
Although data on employment in aquaculture members. Women hence play an important
is scarce, preliminary estimates indicate that role in household nutrition and womens
the total number of fish farmers in the world subsistence fishing can bring vital protein and
is about 23.4 million (including in both marine other nutrients to poor families. Small-scale
and inland environments), contributing to aquaculture can be especially attractive for
the livelihoods of about 117 million people. rural women in developing countries because
The direct contribution of aquaculture to it often takes place close to the home and
employment is hence lower than fisheries, but can be integrated with other food production
is expected to continue to increase in the next and household activities (World Bank, FAO &
decades (Valderrama, et al., 2010; FAO, 2011c). WorldFish Centre, 2010 and FAO, 2010c).
Altogether, around 180 million people are
directly involved in fisheries and aquaculture 1. In a recent article, Teh & Sumaila (2011) have made an alternative
activities globally, including catching, growing, estimate of the number of fulltime and part-time, direct and indirect,
employment in global marine fisheries of 260 million people ( 6
processing and trading aquatic products. These million).
What characterizes small-scale fisheries and

aquaculture?
There is no universally applicable often based around family labour and
definition of the very diverse small- ponds or farms are relatively small, based
scale fisheries sector but there are some on family land. It ranges from what is
characteristics that generally distinguish commonly known as rural aquaculture
large and small-scale operations across i.e. systems with limited investment,
countries. Small-scale fisheries have informal management structures and
many desirable features and functions on close integration with other livelihood
economic, social and cultural grounds. activities to commercial undertakings
They are basically comprised of household requiring more substantial labour and
enterprise in pursuit of a livelihood capital inputs and being more specialized.
leading to a culturally conditioned way However, small-scale aquafarmers often
of life. Fishers use small craft and simple have limited access to financial and
gear (though not necessarily simple technical resources as well as poor links
techniques) of considerable diversity, with markets. While no global estimates
relatively low capital investment and on small-scale aquaculture are currently
low energy intensity of the operations. available, it is known that nearly 89 per
Almost half of the worlds fishing vessels cent of global aquaculture production
are non-motorised and 90 percent of was produced in Asia in 2008 of which
those with engines are less than 12 about 90 percent was on farms of less
metres long. Fishing also takes place with than 1 ha size.
handheld gear without a boat.
Source: FAO, 2009; FAO, 2010c; FAO, 2011c.
There is neither a strict definition of
small-scale aquaculture. However, it is
21
Small- and large-scale fishery compared
Numbers of workers employed in fishing industry Total annual fish catches
Millions Million tons
120 120
110 110
in a Blue World
100 100
90 90
80 80
70 70
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
Small-scale Large-scale Small-scale Large-scale
Fishermen Fish caught

Post-harvest worker Fish discarded
= 1 milion = 1 milion
Source: World Bank - FAO WorldFish Centre, The Hidden Harvests, 2010.
While large-scale fisheries land larger quantities catch is sold in local markets. For developing
of fish, small-scale fisheries tend to contribute countries, it is estimated that over half of the
more directly to food security because their catch for domestic human consumption is
catch is generally destined for direct human produced by the small-scale sector (World
consumption and a greater share of their Bank, FAO & WorldFish Centre, 2010). The sector
22
also contributes to foreign exchange earnings 3 Challenges and opportunities
in a Blue World
through its role in exports. Since 1976, the in small-scale fisheries and
trade of fish and fishery products has increased aquaculture
at an annual rate of 8.3 per cent in value terms
whilst 39 percent of all fisheries and aquaculture A key role of the small-scale fisheries and
production now enters international food and aquaculture sectors is also one of their main
feed product markets (FAO, 2010). challenges: how to continue supplying
products to meet the demands of a growing
Small-scale fisheries and aquaculture can global population who, with increasing wealth,
also act as centres of market-led growth in are demanding more animal-source foods,
often remote rural areas, and as well as the including fish (Delgado, 2003; FAO 2010; Hall
employment and revenue-generation functions et al., 2011). How can ecosystems and the
of the forward and backward linkages within environment be safeguarded and sustainable
the sector, horizontal linkages with other use of aquatic resources be ensured at the
industries can provide the basis for local-level same time as securing equitable social and
growth-engines. For example, the presence of economic development of the people whose
fishers earning a daily or weekly wage in coastal livelihoods depend on these resources? These
areas can provide local markets for agricultural questions relate directly to the key issues in the
produce and support local non-fishery related green economy: environmental sustainability
businesses, such as shops, eating-places, including low carbon emissions resource
lodging and service industries. However, this efficiency and social equity. The opportunities
economic multiplier and growth pole effect is and challenges contained in this sustainability-
largely unquantified, especially in the context efficiency-equity equation centre around how
of developing countries (World Bank, FAO & to promote private and public investments in
WorldFish Centre, 2010 and Allison, 2011). technical and operational innovations and in
overall governance and management reforms
As well as being a rich source of protein, many in order to ensure sustainable and equitable
fish provide vital nutrition and health benefits growth and development of the fisheries and
through provision of minerals, vitamins and aquaculture sectors. The development of new
essential fatty acids. Recent FAO data suggests methodologies approaches and concepts
that fish accounted for 15.7 per cent of the such as Life Cycle Assessment (LCA)2 (see box
global populations intake of animal protein and in introduction) and indicators for measuring
6.1 per cent of all protein consumed in 2007. Fish green economy benefits offer new avenues
is most important in low income food deficit for action and provide more tools for both
countries (LIFDCs) where it provides at least stakeholders and policymakers.
20 per cent of all animal-source protein perhaps
considerably more due to the underreported 3.1 Issues related to securing
contribution of small scale and subsistence sustainable small-scale fisheries
fisheries (FAO, 2010). In several small island The characteristics of small-scale fisheries
developing states (SIDS), tropical Asian and sub- lend themselves to sustainable development
Saharan African countries (e.g. Maldives, Kiribati, through green growth if the key issues in the
Solomon Islands, Cambodia, Indonesia, Sierra sector as well as in the marine capture fisheries
Leone, Ghana and the Gambia), fish contribute sector as whole are addressed through
50 per cent or more of animal protein (FAO, 2009c; political and economic investments and reform:
Kawarazuka & Bn, 2011) again, probably an malfunctioning governance, lack of attention
underestimate due to underreporting of small- to social equity issues in economic planning;
scale fishery catches. The nutritional value of fishing fleet overcapacity, overfishing and
fish is especially important in countries where destructive fishing practices; and inefficient use
the staple crop such as cassava or plantain is of fuel and other energy inputs.
particularly low in protein and micronutrients. In
these situations, a larger proportion of foods rich Overcapacity in, often subsidized, fishing fleets
in proteins and fats, such as fish, are essential, and a decreasing resource base have reduced
especially in the diets of young children, infants the profitability and economic contribution
and pregnant women (Kurien, 2005; Kawarazuka, of the fisheries sector as a whole (Sumaila, et
2010). With food security defined as access al., 2008). Approximately 32 per cent of the
to sufficient, safe and nutritious food (Rome global stocks are estimated to be overexploited,
Declaration on World Food Security World Food
Summit, 1996), fish and other aquatic products 2. LCA is a methodological framework used to quantify a wide
are therefore a keystone of food security for the range of environmental impacts that occur over the entire life cycle
of a product or process. It allows for comparisons between different
worlds coastal areas. products and production systems (FAO, 2009).
23
depleted or recovering from depletion and a management with addressing social and
further 50 per cent to be fully exploited (FAO, economic development (ICSF, 2007; FAO, 2009b;
2010). It has been estimated that the worlds Allison, et al., 2011).
fishing fleets are double the size they should be
and the potential economic gain from reducing Additional threats to small-scale fisheries
fishing capacity to a sustainable, economically include adverse impacts from other sectors,
optimal level and restoring over-exploited and such as agricultural run-off, waste discharge and
depleted fish stocks is of the order of US$50 eutrophication which can negatively impact
billion per annum (World Bank & FAO, 2009). the ecosystems that communities rely upon.
Considering solely the physical availability of Increasingly, small-scale fisheries also suffer
fish in food supplies, Sirinivasan, et al., (2010) from the effects of climate change, the impact of
have estimated that the undernourishment which on ocean life, productivity, reproduction
in a Blue World
of about 20 million people could have been and food toxicity remains un-assessed (Badjeck,
averted without overfishing. et al., 2010; Sumaila, et al., 2011). Marginalized
communities are also often quite vulnerable
Overfishing also curbs the potential of small- to natural disasters, environmental stress and
scale fisheries to add to income and economic external socio-economic and biological shocks.
growth in coastal areas of developing countries Moreover, small-scale fisheries must also
thereby worsening poverty (FAO, 2005; Bn, compete for access to land and water rights with
et al., 2007). Moreover, overcapacity and over- other sectors, including tourism, construction,
exploitation threaten biodiversity (Pereira, et al., aquaculture and urban development, among
2010), particularly of larger, longer-lived marine others. Scarcity of data on the economic and
organisms that are more vulnerable to depletion social importance of small-scale fisheries
(Norse, et al., 2012), and structurally complex exacerbates the often overall marginalized
habitats such as coral reefs, which are easily position of the sector (FAO, 2011b).
damaged by indiscriminate fishing methods.
In view of this precarious situation in many
While the overcapacity of the large industrial small-scale fisheries, investments in policy
fishing fleets has been well documented (World and governance reform are needed. Recent
Bank & FAO, 2009), they are not the only sources developments present opportunities in this
of overexploitation. If connected to large respect, including the recognition of the
enough markets, small-scale fisheries can also important economic and social roles of small-
deplete high value marine resources (Cinner & scale fisheries by the international community
McClanahan, 2006). Weak governance, the high in forums such as the United Nations Open-
dependence of coastal communities on fishery ended Informal Consultative Process on Oceans
resources and the lack of alternative livelihood and the Law of the Sea (United Nations, 2011)
options, lead small-scale fisheries to overexploit and FAOs Committee on Fisheries (COFI)
inshore resources in many parts of the world that recently mandated the development of
(Pomeroy, 2011). international guidelines for securing sustainable
small-scale fisheries (FAO, 2011). Moreover,
Rights to access and use of fisheries resources recent developments in the governance arena in
are often poorly defined, ineffectively enforced, many parts of the world include decentralization
or unfairly distributed. The variability and of resource management responsibilities, the
diversity of small-scale fisheries and their close introduction of co-management arrangements
links with communities make them unsuited (including recognition of traditional authorities,
to traditional top-down command and control management processes and use rights) and the
resource management approaches. Moreover, need for integrated and holistic approaches
poverty in fishery dependent communities such the ecosystem system approach to
is not necessarily linked directly to resource fisheries (EAF). Discussions have also evolved
overexploitation, but rather reflects the lack to include a human rights perspective and the
of wider institutional, political and economic right to secure and just livelihoods, including
advantages in rural (and in some cases urban) social and economic rights, experiences of
poverty (Bn, 2003; Bn, et al., 2007). combining resource governance with social
Marginalization and violation of the rights of development are becoming available and the
fish workers and fishing-dependent people need for holistic and integrated approaches is
sometimes results in a lack of access to public generally accepted (FAO, 2011b).
services, including health and education, a
lack of participation and representation in While governance reform and distributive justice
the policy making process and, in many cases, are key green economy issues from a sectoral
a lack of access to efficient markets or trade. perspective, reducing energy use and carbon
There is hence a need to combine resource footprintin fisheries has synergies with these other
24
areas of reform and could provide opportunities 3.2 Aquaculture growth and
in a Blue World
for fisherfolk though participation in ecosystem development
services markets (including carbon markets) The production of food fish from the aquaculture
as well as benefitting from green technology sector as a whole has grown by an average
efficiency gains. In fishing in general, energy use of 8.3 per cent during the period 1970-2008.
and carbon emissions are closely related because Aquaculture using seawater in ponds and in
of the common use of fossil fuels. The fishing gear the sea accounts for close to a third of the
and its design, which is related to the biology of total production quantity and value. Many high-
the target species, is the main factor determining value finfish, crustaceans and mollusc species
energy consumption per kilogram of fish landed. (abalone, oysters, mussels, clams, cockles and
Active demersal fishing gears (dredging and scallops) are produced in marine aquaculture.
bottom trawling) are energy-intensive fishing With markets for seafood and other marine
methods, while passive fishing gears, such as hook products expanding, well-managed coastal
and line, gill nets, or traps, require less energy. aquaculture and mariculture continue to
Mid-water pelagic fishing also tends to be less offer significant scope for green growth and
fuel consuming than fishing the sea bed (Ziegler, production of animal-source foods produced at
2009; World Bank, FAO & WorldFish Centre, lower levels of CO2 emissions in comparison to
2010). Carbon emissions are also generated from most meat and poultry production systems (Hall,
onboard and onshore cooling systems and from et al., 2011). Aquaculture can also contribute
transportation of fish (Ziegler, 2009). positively to environmental rehabilitation and
mitigating negative impacts of other industries
The distance travelled between fishing grounds and activities at the same time as offering
and ports also influence the amount of fuel alternative and supplementary employment
used and as many fish stocks have declined opportunities for coastal communities but
due to overfishing, fishing vessels often careful planning and good management are
travel further and search longer for the same required (FAO, 2010; FAO, 2011b). Innovative
amount of fish (Tyedmers, 2004; World Bank, aquaculture production systems, including
FAO & WorldFish Centre, 2010; Suuronen, et al., greater use of environmentally friendly feeds
2012). The fuel consumption of fishing fleets and reduced energy use, are also needed.
also increased due to the growing number of
powerful fishing vessels, introduced from the At the same time as responsible aquaculture
1950s to the millennium (Tyedmers, et al., 2005). can generate important environmental
Construction of large vessels has since slowed benefits, such as recovery of depleted wild
(Cochrane & Garcia, 2009) but overall fleet stocks, preservation of wetlands, desalinization
capacity remains too high (see above). Coupled of sodic lands, pest control, weed control, and
with rising fuel prices, fuel hence continues to agricultural and human waste treatment (p.
be a major cost and this has triggered research 33, FAO, 2011c), some forms of aquaculture add
on and development of various energy saving environmental pressures on already suffering
technologies contained in the concept of Low ecosystems. These negative environmental
Impact and Fuel Efficient (LIFE) Fishing. LIFE effects include habitat destruction, effluent
fishing addresses the complex dynamic of discharge, disease and escapes, and high use of
energy consumption and environmental impacts fishmeal and oil in feeds (FAO, 2011c). Feed is key
with the objective of improving the economic in aquaculture production and development
viability and environmental sustainability of and the growth of carnivorous-high value fish
fishing operations. (Suuronen, et al., 2012) aquaculture has an explicit impact on wild
fisheries. In 2006, the shares of fishmeal and fish
Small-scale fisheries more often use passive oil that were utilized in aquaculture production
gear and would hence be likely to be more fuel were 57 per cent and 87 per cent, respectively
efficient than the large-scale sector. However, (FAO, 2011c). If the dependency on fishmeal
due to the great diversity of the subsector, this is and fish oil were reduced, important gains
not a firm rule. Non-motorized vessels continue could be made with regard to profitability,
to be an important part of the sector (see box on environmental impact as well as food and
page 17), particularly though in inland fisheries. nutrition security. This will require innovations
Still, also in small-scale fisheries of developing both in technologies and management. The
countries, fuel tends to constitute an important already high costs and increasing supply limits
part of overall operational costs and the volatility associated with fishmeal and fish oil are likely
of fuel prices is of particular concern in this to continue driving the trend of using crops (in
respect (World Bank, FAO & WorldFish Centre, particular soybean meal) as a substitute. There
2010). Reducing fuel consumption would hence are also concerns that increased use of trash
be doubly beneficial contributing to both fish as feed in aquaculture may divert food fish
environmental and socioeconomic sustainability. from poor population groups. The situation is
25
however ambiguous because aquaculture may Data deficiencies in the aquaculture sector
at the same time provide important livelihood are also a key impediment to successful
opportunities (Hall, et al., 2011). development. As aquaculture diversifies and
the intensification of production processes
For all the potential environmental impacts continues, the need to disaggregate production
of aquaculture, many of its production forms data increases, since the management and
continue to have advantages from a resource governance of aquaculture may differ in
and ecological efficiency perspective over other different production systems. In addition, as
animal food production systems and it has room with small-scale fisheries, data systems must
for further efficiency gains (Hall, et al., 2011; FAO, improve in order to capture the full contribution
2011c). Further technology and production of aquaculture to poverty alleviation and food
system developments will however be needed and nutrition security, as well as any multiplier
in a Blue World
to capitalize on such advantages. effects that might exist.
As aquaculture production increases, so do the In order for aquaculture to fulfil its potential to
number of people employed in the sector. The contribute to food and nutrition security, active
sector has an important potential for economic support to growth and private investment
diversification. This includes both employment will be required. Governments will also need
directly at the farm level as well as non-farm to support the sectors development with
opportunities in supply, processing and ensuring that enabling and adequate regulatory
marketing activities. Small-scale aquaculture frameworks are in place and that innovations
that often involves family labour can provide and technological developments compatible
opportunities for women and in this way with green growth take place. An important
contribute to their empowerment (FAO, 2010b; challenge in this sector of rapid development
FAO, 2011c). However, some types of aquaculture, is how to ensure that policies, incentives and
e.g. coastal shrimp culture, have caused socio- institutional structures are in place that promote
economic conflicts because of adverse impacts the desired behaviour of producers and
on the livelihoods of adjacent communities due consumers. In a world of increasing competition
to salinization of soils, water pollution, increased for resources, this includes further application
frequency of flooding and the degradation of the ecosystem approach to aquaculture
or impediment of access to common natural (EAA) and the adoption of better management
resources such as mangroves, grazing land, fresh practices (BMP), for example in dealing with
water aquifers, and fishing grounds. The recent risk to aquaculture development, such as
trends toward automation, mergers, vertical disease management, natural disasters and
integration and increasing labour productivity stock escapement into the wild, some of which
potentially exclude local communities and rural can be managed through development of risk
people. The impacts of increased automation and assessment procedures and insurance markets
intensification on energy consumption and land (Secretan, et al., 2007). Such approaches also
tenure as well as access to water will continue help address cross-sectoral considerations and
to be contentious issues during aquaculture promotion of integrated marine governance
development (FAO, 2011c). and spatial management frameworks.
Aquaculture influences carbon emissions by the

direct and indirect use of fossil fuels in production 4 The way forward
systems and the conversion of land that is high The future vision of the small-scale fisheries
in sequestered carbon such as mangroves, sea and aquaculture sectors that is fully
grass or forest areas into aquaculture production. committed to the green economy is one that
Aquaculture also generates emissions of waste is more environmentally sustainable, increases
nitrogen and phosphorus that impact on the productivity and distributes the rewards of
environment. While more needs to be known that productivity more equitably throughout
about environmental emissions from different dependent communities, and provides goods
types of aquaculture production systems, there and services that contribute to wider poverty
are strategies such as improved energy use and reduction and food and nutrition security
soil, water and waste management that can create where possible. The transition from the current
positive results. Opportunities to increase carbon status quo to sustainable development through
sequestration include, inter alia, mollusc and the pathway of green economy requires
seaweed culture in coastal areas and integration active participation and commitment from all
of aquaculture and agriculture activities (Bunting stakeholders and is inextricably linked to wider
& Pretty, 2007; Hall, et al., 2011). development goals that consider a human
26
rights based approach to economic, political 2011d; FAO, 2011e) as well as the agreement
in a Blue World
and social development. by COFI to develop a dedicated international
instrument in support of small-scale fisheries
There are a number of policy directions within the framework of the Code of Conduct
and actions that are needed to achieve this for Responsible Fisheries (FAO, 2011). The
transition and to address the sustainability- development of this instrument is underway
efficiency-equity dimensions of the green and will further support the recognition of the
economy pathway. Building on the challenges sector. Still, improved information on and better
and opportunities discussed above, this section integration of small-scale fisheries in economies
presents key areas to be addressed: the enabling is required. Policy coherence and enhanced
conditions and investments required in the linkages between small-scale fisheries, sectoral
areas of technology, and policy and governance. policies and strategies as well as national
This includes planning and development processes need to
securing political commitment for support be promoted (FAO, 2011b).
through increased understanding and
recognition of the role and contribution In aquaculture, many challenges remain
of small-scale fisheries and aquaculture to insufficiently assessed or inadequately
poverty alleviation and food and nutrition addressed by current policy frameworks (OECD,
security; 2010). An improved understanding of poverty
and effective resource management are at the
governance reform including the building
centre of the future challenges for sector (FAO,
effective institutions that lead to the
2010c). Aquaculture has increasingly become
adoption of integrated and ecosystem
a means to increase domestic fish supply to
approaches to fisheries and aquaculture with
low-income consumers, develop opportunities
fair and responsible tenure systems to help
for employment, support local economic
turn resource users into resource stewards;
multipliers, and to generate revenue from
support to the development of green trade (Allison, 2011). The emphasis of pro-poor
technology and production systems; and aquaculture development hence appears to
promotion of market-based incentives be shifting away from directly securing food
and industry and consumer awareness- security for the poorest small-holder farmers. It
building to give preference to products from may be that a wider support to the sector, i.e.
sustainable fisheries and aquaculture. to both small-scale and large-scale aquaculture,
is the best strategy for realising its potential as
a contributor to poverty alleviation and food
4.1 Increased recognition of small- and nutrition security (Allison, 2011). Policy
scale fisheries and aquaculture and decision makers need to understand the
The first and most important step for the rapid technological development of the sector
sustainable transition of small-scale fisheries and ensure that regulations and governance
is to recognize their current and potential discourage environmentally, economic and
contribution to poverty alleviation and socially unsustainable practices at the same
food and nutrition security at all levels of time as green growth is promoted (Asche, 2011).
management and government. For small-scale
fisheries to realize this potential they need to be The challenges of transition in the small-scale
incorporated into national development policy fisheries and aquaculture sectors are likely to
with a special emphasis on the structural and be considerable as it requires political will and
institutional causes of poverty in addition to commitment, organizational development
being managed for ecological sustainability and and capacity building in communities and at
economic productivity. national and regional levels. In aquaculture, the
possibilities that the development prospects
In recent decades, the profile of small-scale of the sector offer in the context of poverty
fisheries as well as the awareness of their social alleviation need to be better understood and
and economic role has begun to increase, as explored. For this reason, enabling institutional
demonstrated by the widespread participation conditions and safeguards must be put into
in events such as the Global Conference on Small place to protect poor and vulnerable people
Scale Fisheries: Securing Sustainable Small- and enable them to safely and sustainably
Scale Fisheries: Bringing Together Responsible access and exploit the resources to which they
Fisheries and Social Development, headed by are entitled thus lowering the short-term impact
FAO in October 2008 (FAO, 2009b), subsequent of a transition to a green economy development
regional consultations (FAO, 2010d; FAO, pathway.
27
Size does matter
In one trip the worlds largest fishing trawler produces as much as 7 000 traditional African fishing boats per year
= 10 fishermen
= 10 traditional fishermen
in a Blue World
28
in a Blue World
Source: www.atlantic-dawn.com; The Guardian, press review.
29
4.2 Governance reform, regulatory success depend on the context and individual
frameworks and institutional characteristics of different fisheries and fishery-
arrangements dependent communities (Cochrane & Garcia,
Policy and governance reform is key to green 2009; FAO, 2011).
growth transition in small-scale fisheries
and aquaculture. Good governance is also In the short term, and to increase success,
fundamental for the implementation of new primary fisheries management could be a first
innovations and technologies further discussed course of action. Borrowing from concepts in
below. Recent decades have shown rapid primary human health care, primary fisheries
innovation in fisheries management, with management seeks to increase social and
governments, market mechanisms and fishers ecological resilience while encouraging food
combining to regulate fishing activities and security and poverty alleviation in small-
in a Blue World
supply chains. This has led to increasing official scale fishing communities. In general terms,
recognition of the customary marine tenure and rather than requiring detailed and expensive
the rights of fishers, fish workers and fishery assessments, primary fisheries management
dependent communities to participate in the that minimizes demands on managerial and
decision making process. There are some success scientific capacity may be adequate in the
stories that include fisheries managed with a short term to move coastal fisheries towards
range of institutional arrangements including a sustainable path (Cochrane, et al., 2011).
community-based systems often centred For longer term management, in a green
around territorial use rights (Christy, 2000) and economy context of sustainability, growth and
state-community partnership arrangements equitable distribution of resource wealth, policy
(Charles, 2005; Gutirrez, et al., 2011). The type frameworks that draw on concepts of wellbeing
of use rights or tenure regime employed and its and on human rights principles and legislation
The impact of co-management and key

indicators of success
In a study of 130 fisheries under co- key process indicators (participation,

management regimes, Gutirrez, et al., influence, rule compliance, resource
(2011) found that almost 70% achieved control and conflict) and outcome
all social, economic and ecological indicators (fishery yields, resource well-
objectives as determined by the authors. being, access, household wellbeing and
The strongest attributes contributing income). However, when the dataset
to success included the quality of stemming from Philippine fisheries was
leadership, the presence of individual excluded, the results were not conclusive,
or community quotas, social cohesion creating the need for more extensive and
and protected areas. Overall, frequency differing approaches to measure the
of success was also strongly correlated impact of co-management on fishery
to the number of governance attributes dependent communities.
stemming from both community and
central governance. The results of Even considering data deficiencies and
the study suggest that fisheries co- differing measures of success both
management regimes with strong studies suggest that co-management
leadership and a focus on the problems regimes, if established properly and in
of both the resources and the people a wider development context, have the
that target them lead to the highest rate ability to improve resource and resource
of success. Another study by Evans, et al., user indicators. Nevertheless, more
(2011) suggested that co-management regional and global studies are required.
regimes in developing countries resulted
in benefits for users as expressed by Source: Gutirrez, et al., 2011; Evans, et al., 2011.
30
could play an important role. (Sharma, 2009; certain circumstances, be more cost effective, thus
in a Blue World
Allison, et al., 2011; Coulthard, et al., 2011) freeing up resources for other areas3.
The transition towards sustainable green Regulatory frameworks and institutional

fisheries will also require significant investments arrangements must also consider the need
for reducing fishing capacity and abolishing for cross-sectoral integrated coastal area
or at least mitigating destructive fishing management and marine spatial planning
practices. Up-front costs of this transition could processes. This applies to both fisheries and
be potentially recovered in the medium and aquaculture. Aquaculture development affects
long term by the additional resource rents and is affected by many other activities and
generated by well -managed fisheries. The there is a need for the sectoral integration
greater economic returns could also become of various activities. A number of sectoral
a source for social service investments to the integration dimensions need to be considered:
benefit of small-scale communities (Kurien & Policy (institutional) integration: minimizing
Willmann, 2011). intersectoral conflict and coordinating
policy and management measures to ensure
Developing a stronger framework for governing consistency and a situation that is fair for all.
fisheries using private, community and state-
Operational (or enterprise-level) integration:
based systems of access and use rights is a
ensuring that the various activities pursued
current priority in fisheries governance (FAO,
by a particular enterprise are coordinated
2011). If appropriately tailored to the variety
and mutually reinforcing. This may include
of fisheries systems, such a transition to rights-
recycling of wastes.
based fisheries can help sustain fisheries
and aquaculture and realize and distribute Waterbody integration: promoting a balance
their benefits equitably. Community-based between different activities or sectors within
management regimes or co-management an aquatic system in order to maximize the
arrangements that decentralize management reuse of nutrients or other materials, thereby
powers to the local level and assign fishing increasing efficiency and reducing pressure
rights such as territorial use rights (TURFs) on the environment.
have been shown to be effective in small-scale Provision of green infrastructure:
fisheries. Bringing decision-making closer to the maximizing the delivery of ecosystem
people tends to allow for better accountability services, including waste assimilation, by
and transparency. However, the effectiveness ensuring that areas or corridors of a range
of community-based management and co- of habitat types are conserved or re-created
management is strongly dependent on the and managed appropriately.
quality of leadership and of the strong adoption
and enforcement of resource conservation Recognizing the importance of ecosystem
measures (Cochrane & Garcia, 2009 and linkages, including both bio-ecological and
Gutirrez, et al., 2011). human dimensions, the need for integrated
approaches such as EAF and EAA are becoming
This governance reform requires investments widely accepted. The further application of
in capacity building with small-scale fisheries such approaches will require a much closer
organizations to strengthen their ability to coupling of science, policy and management.
participate meaningfully in fisheries policy- It will also require fundamental changes in the
making and management and to draw on their institutional arrangements governing fisheries
unique knowledge and experience. There is also management and aquaculture development,
a need for regulatory frameworks that allow for including mechanisms for effectively involving
and support the implementation of decentralized the broadened definition of stakeholders in
tenure systems. If successful, resource users may decision-making and management, provisions
become resource stewards, participating in policy for devolution of authority and the setting up
making processes and as strong implementers of decentralised management systems (e.g.
of the resulting management schemes. The co-management) and increased coordination,
creation of appropriate incentive systems and cooperation and communication within and
decentralized easily enforceable regulations among relevant institutions and resource
engage stakeholders and facilitate their ability to user groups, in fisheries and aquaculture as
comply with these regimes. In small-scale fisheries, well as outside the sector (tourism, industrial
participatory monitoring, control and surveillance development, etc) (FAO, 2009; FAO, 2010b).
measures carried out by users themselves have
a greater opportunity to succeed, especially in
3. Available comparative studies on the cost effectiveness of
remote and marginalized fishing communities. different forms of management focus primarily on OECD countries
A regulatory framework led by the users can, in (OECD, 2003; Schrank et al., 2003; Hauge & Wilson, 2009)
31
Accordingly, it is important to consider 4.3 Green technology innovations and
multi-agency multi-sectoral coordination production systems
between government and stakeholders, to Although both small-scale fisheries and
create effective and accepted development aquaculture tend to require lower energy inputs
initiatives. As mentioned above, the inclusion than large-scale fisheries and other animal food
of fishery and aquaculture governance into production systems, new technologies will be
a wider national human rights perspective required to make more efficient use of natural
can potentially lead to an improvement of resources (e.g. fuel, and water, land, energy and
standards of living in fishing and fish farming feed ingredients in aquaculture). Accordingly,
communities while increasing their ability to governments must support and invest technical
manage aquatic resources in the long term and operational innovation that improves
(Allison, et al., 2011). A more specific example efficiency while lowering operational costs,
in a Blue World
of coordinated national strategic planning fuel consumption and biodiversity losses. New
and policy coherence is the need to include technical options need to be supported not only
small-scale fisheries and aquaculture in climate in primary production but throughout the value
change and natural disaster prevention and chain.
adaptation plans (FAO, 2011).
The rise in fuel prices is already leading to
Effective institutional arrangements are needed investment and development of a wide variety of
at all levels local, national as well as regional. alternative fuels and could lead to a substitution
Regional institutions provide the basis for of fossil fuels. Their potential as viable substitutes
coordination among countries in relation to the in small-scale fisheries and aquaculture though
management and conservation of shared and has not been clearly explored. Alternative non-
transboundary resources, development of policy fuel propulsion systems also gain popularity as
advice, dissemination of technology, habitat energy saving complements and substitutes.
Wind energy or a return to manual propulsion
restoration and protection, and to give impetus
with oars or paddles can be a good complement
to structured collaboration among members.
as in the wind-assisted engine-powered
Many fishery resources, including highly
boats that were relatively common during the
valuable tuna resources, are internationally
1970s fuel price crisis. However, the resources
shared stocks, for whose conservation and
reachable by such propulsion methods are
management the effectiveness of Regional
often limited and exploited already. While a
Fisheries Organizations/Arrangements is critical
combination of technologies can lower fuel
for success. The institutional arrangements
consumption in the global small-scale fishing
needed to establish effective and resilient
fleet, the overall impact could be negligible if
management regimes for shared fish stocks
not accompanied by the restoration of depleted
have been examined by various expert groups fish stocks in inshore areas.
and committees during the last decade (FAO,
2002; Munro, 2000; Munro, et al., 2004; Chatham The design and transfer of low impact and fuel
House, 2007; OECD, 2009). For SIDS and other efficient (LIFE) fishing gear and techniques
small countries with limited capacity to govern (such as lighter material to reduce drag, thinner
and influence global decisions, effective regional twines, improving boat shape), can improve the
institutions are key actors in the management sustainability of SSF. Low impact passive gears
and policy-making process. Overall, the key for should be promoted in small-scale fisheries,
effective regional institutions is that member as a fuel efficient (although not always less
states agree with them and support them destructive) alternative to active gears. These
wholeheartedly, through participation as well low impact passive gears include, hook and line,
as funding. traps-nets and pot-fishing, among others. These
are techniques that are already widely used in
At the international level, there is a legislative the small scale fishing sector (Suuronen, et al.,
and policy framework to support national 2012).
and regional structures and fisheries and
aquaculture governance reform in place. The Simple and easy-to-do operational improvements
FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries can also be pursued. For fishing, these include
and its related international agreements and improved engine performance technology and
plans of action inform fisheries and aquaculture maintenance (i.e. by cleaning and maintaining
policies throughout the world (Hosch, et al., engines properly, by exchanging older engines etc.),
2011). The challenge is to provide incentives reducing steaming and towing speeds, cleaning
and adequate resources to implement this hulls regularly, etc). In the post-harvest sector,
framework at the local, national and regional solar power (e.g. solar driers) can be effective for
level. small-scale processing while improved storage and
32
transportation methods (e.g. improved insulation
in a Blue World
materials, efficiency in ice-plants, etc.) can improve
energy efficiency (Suuronen, et al., 2012). Fuel for fish
Energy intensity range for selected fish
In aquaculture, possible innovations and species
developments include those in feed technology
that reduce dependence on energy-expensive Litres per ton, type of gear used and location
and possibly unsustainable fishmeal and fish
oil from wild caught fisheries, increased use of
species that do not require high inputs of feed, 248
Mobile seine,
recycling of waste from other industries to supply Norway
nutrients for algal growth while promoting the 20
Purse seine,
use of algal feed for fish and increased use of Canada HERRINGS
more energy efficient equipment (e.g. efficient
water pumps, LED lights, alternate sources of
electricity, etc.).
The development of Integrated Multi-Trophic

Aquaculture (IMTA) has the potential to 1740
drastically reduce or even neutralize the
environmental impacts of aquaculture,
especially those related to effluents discharge
and eutrophication. The use of recirculating
systems Aquaculture Recirculation Systems
Longline,
(RAS) is also an opportunity to minimize some Canada SWORDFISH
of the environmental impact of aquaculture,
including biosecurity and waste treatment.
However, as recirculating systems tend to be
intensive, consume more energy and result Trawl,
in higher labour productivity, both carbon Norway
2 342
emissions and social sustainability issues may
arise. Opportunities also exist in closing the life-
cycle in farmed species that depend on wild
seeds. While an increasing share of production is
based on hatcheries, an important part of is still 724
derived from wild seed (FAO, 2010b; FAO, 2011c;
Hall, et al., 2011). Trawl,
Canada
SHRIMP
4.4 Market-based incentives and
awareness raising
Economic incentives play an important role in
changing behaviour. When consumers start
to demand products from sustainable and fair Trawl,
Germany
fisheries and aquaculture production, this will 2 724
constitute a strong incentive for producers
and other stakeholders to pay more attention
to responsible practices. This development 230
has already started and certification and eco-
labelling schemes can provide a powerful
market incentive for fisheries to comply
with sustainability requirements. While the
evidence on the correlation of labels and good Mobile seine, COD
Canada
management practices is still limited to some
fisheries, the impact of consumer preference
is becoming a driving force for improving Note: averages based on data collected from different vessels,
fisheries management in many countries. In between 1998 and 2000
response to the increasing use of certification

and eco-labelling schemes, FAO has developed Source: Fisheries Centre Research Reports, Fisheries
Impacts on North Atlantic Ecosystems: Catch, Effort
Guidelines for the Eco-labelling of Fish and and National/Regional Data Sets, University of British
Columbia, Canada, 2001.
Fishery Products from Marine Capture Fisheries
(FAO, 2009), along with Guidelines for Eco-
33
In the fishnet
Democratic People's
Republic of Korea Faroe
Greenland Papua
Finland Islands Denmark
New Guinea Bangladesh
Namibia
Lithuania Nigeria Brazil
Yemen Portugal Pakistan
Argentina
Ghana
Mauritania Ireland Senegal
Poland New
Vanuatu Australia Zealand
Greece Sri Lanka
Netherlands
in a Blue World
Ecuador
Maldives Latvia Panama Angola South
Arica France
Egypt Oman Ukraine Iran

Sierra Venezuela Italy UK
Turkey
Leone
Algeria Germany
Colombia Sweden
Hong Kong SAR
Note: Only countries with catches over 100'000 tonnes are shown.
Source: FAO aquastat, accessed in February 2012.
labelling Fish and Fishery Products from Inland example of which are payments to coastal
Capture Fisheries and Technical Guidelines on communities to preserve mangrove forests.
Aquaculture Certification (FAO, 2011b). The concept is being tested in other fields (e.g.
oil extraction) and applications to fisheries and
While some internationally recognized labels, aquaculture could be tested. A specific example
such as the Marine Stewardship Council of their use is in the conservation of mangrove
(through its Developing World Fisheries forests, which have recently been made
Program), have put forth great efforts to eligible for carbon markets under the Reduced
facilitate the certification requirements of Emissions from Deforestation and Degradation
certain small scale fisheries, the relatively high avoided (REDD+) scheme.
cost of these schemes continues to be an
impediment for many small scale fisheries of For consumers to be willing to pay a premium
developing countries. Still, the expected positive for sustainably and fairly produced products (or
outcomes of eco-labelling, including increased to pay for or contribute to ecosystem services),
profit margins, better conservation and a shift they need to be informed and have access to
of consumer preference towards sustainable information. Awareness raising hence becomes
fisheries cannot be ignored. As long as labels an important component in the context of
and certification schemes are not used as introducing economic incentives for green
barriers to trade and their accessibility to small- growth. This is also related to the discussion
scale fishers and fish farmers is improved, they above on increasing the recognition of the role
should feature prominently in a green economy. and importance of small-scale fisheries and
aquaculture for poverty alleviation and food
Payments for ecosystem services (PES) are and nutrition security and to ensure political
another market-based measure that can promote commitment to the necessary reforms.
sustainability. PES are voluntary transactions
where a well-defined environmental service
is purchased by a service buyer from a service 5 Conclusions
provider, on condition that the provider ensures Fishers and fish-farmers should, given their
that the environmental service is maintained dependence on ecosystem services, be stewards
(Wunder, et al., 2008). The system attempts of the wider marine ecosystem. Greening the
to specifically value the services that an fisheries and aquaculture sectors requires the
ecosystem provides as well as the costs incurred overall recognition of their wider societal roles
by destruction of the ecosystem. With PES, in particular that of small-scale operations
households (or other ecosystem use decision for local economic growth, poverty reduction
makers) are paid to protect the resource, and and food security through a comprehensive
34
in a Blue World
United States China
Norway Indonesia
Morocco
Republic of Korea
Spain
Taiwan
Viet Nam
India Chile
Iceland Mexico
Peru
Japan
Thailand
Russian
Philippines Federation Fish caught by country, 2009
Canada Myanmar
Thousand tonnes
Malaysia
Low income country
Developing country
Developed country 0 100 2 000 6 000 24 000
governance framework managing externalities resources to implement this framework at the

from and on the sector; implementing local, national and regional level.
an ecosystem approach to fisheries and
aquaculture with fair and responsible tenure Investment to reduce fossil energy use and thus
systems that foster stewardship and greater the already low carbon footprint of fisheries
social inclusiveness; and integrating fisheries and aquaculture has potential gains in terms
and aquaculture into watershed and coastal of improved economic performance and in
area management, including through spatial contributing to climate change mitigation. The
planning. needed reductions in fishing capacity and effort
in capture fisheries along with the adoption of
The reduction of fishing effort and capacity green technologies can drastically lower fuel
and the use of non-destructive fishing consumption and GHG emissions while greatly
techniques will reduce the negative impacts on enhancing the fisheries sectors contribution to
biodiversity, including on larger, longer-lived economic growth, food and nutrition security
marine organisms that are more vulnerable to
and poverty reduction. Well-managed coastal
depletion, and structurally complex habitats
aquaculture and mariculture offer significant
such as coral reefs, which are easily damaged by
scope for green growth and employment
indiscriminate fishing methods.
opportunities for coastal communities at low
levels of CO2 emissions when compared to other
Strengthening regional fisheries bodies,
protein production systems.
national fisheries management agencies, fishing
community and fishworkers organizations
and private sector associations is critical to Supporting development and investment in
sustainable and equitable use of marine green technology and raising industry and
resources. A strong international legislative and consumer awareness on the sustainability of
policy framework for fisheries is already in place fisheries and aquaculture are key approaches
with the FAO Code of Conduct for Responsible to behavioural change and transition to green
Fisheries and its related international agreements growth in fisheries and aquaculture. Green
and plans of action. The social, economic and technologies include: low impact, fuel-efficient
cultural dimensions of this framework will be fishing methods; innovative aquaculture
further strengthened through the development production systems using environmentally
of international guidelines on securing small- friendly feeds; reduced energy use and greener
scale fisheries to complement the Code as refrigeration technologies; and improved waste
called for by FAOs Committee on Fisheries. The management in fish handling, processing and
challenge is to provide incentives and adequate transportation.
35
0$5,7,0(
75$163257
in a Blue World
As the coordinator of this chapter, the International Maritime Organization wishes to

acknowledge the contribution of the International Chamber of Shipping, WWF and UN-
38 Oceans.
1 Introduction: Shipping as an 2 Challenges and opportunities
important sector of a Green
Economy 2.1 Maritime transport: driving forces,
pressures, state, impact, response
This chapter attempts to present the
contribution of international maritime transport The international shipping industry is essential
to the three pillars of sustainable development. to world trade. There is therefore a direct
correlation between the growth of world trade
It deals essentially with international shipping (and global GDP and population) and the
which, for its effective operation as the expansion of shipping activity which has the
transporter of some 90 per cent of world trade, potential to impact on the environment and,
requires global policies and regulations to ensure by extension, the opportunities this creates for
in a Blue World
uniform implementation and enforcement of shipping to contribute to green growth and the
the technical standards which enable the safe, transition to a green economy.
secure, efficient and environmentally sound
operation of ships, as well as a level playing-field While there is currently a particular focus on the
without market distortions. urgent need for maritime transport to play its
part in reducing CO2 emissions, it is important to
That operational framework is the driver for understand that, because shipping is indeed a
shippings contribution to, and promotion of, truly major industry, it has the potential to impact
sustainable development and a green economy, on the environment in many other ways (IMO,
which can be summarized in the table below: 2012b). This has required ship operators and
IMO action and its impact on sustainable development

Improving the safety and Economic
efficiency of maritime activities Well-run merchant and fishing fleets
Improved turn-around of vessels and port throughput
Increased global trade
Improved balance of payments
Promoting sustainable livelihoods Social

and poverty eradication Employment for seafarers and others in the global
shipping, port and fisheries industries
Advancement of women in the maritime sector
Increased foreign exchange earnings
Consequent beneficial impact at local level, especially in
coastal/fishing communities
Enhancing environmental Environmental

protection Cleaner waters and coasts
Reduced incidence of invasive species
Reduced air pollution and GHG emissions
Increased tourism
Greater access to protein through improved fisheries
catches
Integrated coastal zone management
40
in a Blue World
Seaborne oil trade and tanker spills
Billion Tonne - Miles Number of spills
12 000 120
10 000 100
8 000 80
6 000 60
4 000 40
2 000 20
0 0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Note: number of spills over 7 tonnes are accounted in this chart
Source: International Tanker Owners Pollution Federation Ltd. (ITOPF)
their regulators to respond to various technical any non-compliance with widely enforced
and political challenges, for the most part very international regulations governing the
effectively, although there is of course always protection of the marine environment, not least
more to be done. To a large extent, however, the International Convention for the Prevention
the importance of environmental protection, of Pollution by Ships (MARPOL) 1973/1978,
and the implementation of green management the importance of environmental protection is
practices, is already a major feature of modern widely inculcated amongst shipping company
international shipping operations, underpinned personnel, both ashore and at sea. Indeed,
by a comprehensive framework of international seafarers serving on merchant ships are required
regulations, mainly developed by governments by IMOs revised International Convention on
at the International Maritime Organization (IMO). the Standards of Training, Certification and
Watchkeeping for Seafarers (STCW) 1978, to
The ultimate goal of the shipping industry undertake environmental awareness training.
and its regulators is zero accidents and zero The safety and security of life at sea, protection of
pollution. Although these goals have not yet the marine environment and over 90 per cent of
been fully achieved, considerable progress the worlds trade depends on the professionalism
has been made, especially in the context of and competence of seafarers. In 1997, IMO
pollution from ships, an achievement all the adopted a resolution setting out its vision,
more impressive when it is considered that the principles and goals for the human element,
total amount of seaborne trade, measured in which is a complex multi-dimensional issue
tonne-miles, has almost doubled since the Rio affecting shipping operations and environmental
Earth Summit in 1992 from 17.54 billion tonne protection and involving the entire spectrum
miles to an estimated 32.74 billion tonne miles, of human activities performed by ships crews,
an increase of around 85 per cent. shore based management, regulatory bodies and
others. All need to co-operate to address human
By way of example, the figure above provides element issues effectively, and environmental
data showing considerable growth in seaborne protection should be integral to the human
oil trade since the mid-1980s, with, nevertheless, element vision and actions.
a significant reduction in the number of
oil spills from ships. This is attributable Until relatively recently, the main pressure on
to a number of leading factors, including the shipping industry, from the environmental
the existence of relevant IMO standards, perspective, has been to develop means of
improving implementation and enforcement reducing its impact on the marine environment
of those standards, heightened environmental through the prevention of pollution of the
awareness within the shipping industry and the oceans and coastlines, especially from damage
application of industry best practices. which might be caused by oil spills, whether
carried as cargoes or bunker fuel. The initial
In this regard, apart from the substantial legal impetus came from the understandable
and commercial penalties confronting shipping outrage which followed several serious oil
companies which might be associated with spills which caused dramatic (albeit temporary)
41
environmental damage to coastlines, as well While protection of the marine environment has
as adversely affecting fisheries and tourist long been a priority for industry and its regulators,
industries. this has always had to be reconciled with the
overriding priority of protecting the safety of life
In the 1970s governments working through at sea. The sea being a very hostile environment,
IMO developed the International Convention marine transportation involves a high degree of
for the Prevention of Pollution by Ships physical risk which has to be managed effectively.
(MARPOL) which contains comprehensive In practice, however, rules and regulations
requirements to prevent pollution which may governing safety also serve to prevent one of
be caused both accidentally and in the course of the major threats to the environment which is oil
routine operations. In response to more recent spills following an accident. More generally, the
shipping incidents, MARPOL now contains strict adherence to correct procedures required
in a Blue World
many additional provisions such as those which to prevent other forms of pollution reinforces the
require oil tankers to have double hulls. need to follow procedures in other areas and the
effective practice of a safety culture.
Significantly MARPOL also includes provisions
covering the prevention of other forms of However, because shipping is an inherently
potential marine pollution from bulk chemicals, international industry, with ships trading between
dangerous goods, sewage and garbage (IMO, different countries, and ship operations involving
2012c). overlapping jurisdictions, between coastal States,
port States, and flag States, there has always been a
More recently, however, the focus of the industry need for the environmental regulation of shipping
and its regulators encouraged by far greater to be developed at the international level, not least
awareness of the importance of environmental though a framework of international conventions
issues amongst all stakeholders has also been adopted by governments at IMO.
on the wider potential impacts which shipping
can have on the environment. In particular, Fortunately, there is a high degree of
there was awareness of the need to address the cooperation between IMO Member States, and
impact on local ecosystems of foreign micro- a well established understanding amongst
organisms imported in ships ballast water; the governments worldwide of the need for
danger to public health and the environment global rules for a global industry. Most IMO
caused by atmospheric pollution from ships conventions governing safety of life at sea and
(in particular air pollutants such as sulphur and pollution prevention including agreements on
nitrogen oxides and particulate matter); and civil liability in the event that things go wrong
the need to reduce shippings CO2 emissions in enjoy a high degree of international ratification
order to contribute to worldwide efforts to stem and enforcement, especially when compared to
climate change. international regulations governing many land-
based industries (IMO, 2012d).
While further possibilities remain with respect
to developing, improving and refining existing In particular, the MARPOL Convention has been
technical, operational and management measures ratified by virtually every maritime country
which might help reduce even more the traditional and is applied, through a combination of
sources of marine pollution, it is probably the flag State inspections and port State control,
need to reduce atmospheric and CO2 emissions to virtually the entire world merchant fleet.
which presents the most obvious challenges MARPOL Annexes I and II (governing prevention
and opportunities with regard to the transition of pollution by oil and chemicals) have been
towards a green economy. That said, recently ratified by over 150 States covering 99 per cent
agreed requirements to dramatically reduce of the world merchant fleet (IMO, 2012e).
sulphur emissions have also created opportunities
for the development of new exhaust scrubbing Governments at IMO recognize its unique role as
technologies as a (legally permitted) alternative to the specialist regulatory agency dealing almost
the use of low sulphur fuels. exclusively with maritime safety and pollution
prevention issues. For the most part, therefore,
Additional potential environmental concerns decisions at IMO affecting international shipping
continue to be identified by governments, NGOs are taken on the basis of their technical merits
and others, such as the potential implications rather than wider political or macroeconomic
of maritime transport for the welfare of considerations. (Remarkably, this was the case
marine mammals, while greater attention has even during the cold war years, in particular the
also been paid to the need to dispose of and 1970s and 1980s.) IMO has accordingly been very
recycle redundant ships in an environmentally well equipped to respond rapidly to demands
sustainable manner (ICS, 2012a). from individual governments, policymakers,
42
opinion formers and society at large,
in a Blue World
to develop new pollution prevention
regulations, or make amendments to Transportation emission
those already adopted.
Grams of CO2 per kilometre per litre
Since the 1990s, increased 600
environmental awareness amongst
maritime transport operators and Airplane
500
their seagoing employees has, in part,
been a consequence of the adoption, 400
implementation and enforcement of the
International Management Code for the 300
Safe Operation of Ships and for Pollution
Prevention (the ISM Code), adopted in
200
1993 by IMO. In effect, this introduced
a requirement for shipping companies Cargo Vessel
100 Cargo Vessel
to have a licence to operate which is less than less than
only obtained after they demonstrate, 8 000 dwt
8 000 dwt Truck
through rigorous internal and external 0
audits, that they have adequate
management systems in place, at sea Source: Swedish Network for Transport and the Environment (NTM)
and ashore, to prevent recognized
sources of marine pollution, and to
identify and rectify any deficiencies.
In short, the ISM Code embraces the concept of incentive to find new means of further reducing
continuous improvement with regard to the their fuel consumption and, thus, their CO2
management of pollution prevention by ships (in emissions. These issues are explored in more
addition to the management of safety) (ICS, 2010). detail in section 2.4.3 below (ICS, 2012b).
While safety of life at sea must always be the There are, of course, other potential impacts
first priority, the recognition of the role of Safety on the environment both marine and
Management Systems in preventing marine atmospheric from maritime transport which,
pollution cannot be over-stated as a result of consequently, create green opportunities. In
increased awareness of the essential need to this regard, pollution can take many forms and
protect the environment, given focus by the Rio arise from many different sources including:
Earth Summit in 1992. In particular, the concept Oil, chemical and liquefied gases in bulk;
of continuous improvement with respect to
Antifouling systems;
environmental importance is a significant driver
toward the achievement of a fully sustainable Dangerous goods in bulk and packaged
maritime transport industry operating within form;
the green economy. Sewage;
Garbage;
2.2 Economic, environmental, and Transfer of invasive species through ballast
social issues and opportunities water and biofouling;
As highlighted above, it is probably the challenge
of reducing atmospheric pollution and CO2 Engine exhaust (including sulphur, nitrous
emissions which presents the most obvious oxides and carbon dioxide);
opportunities with regard to the transition Cargo vapour emissions;
towards a green economy. In this respect, and Chlorofluorocarbons (CFCs);
as shown in the figure above, shipping is already Halons; and
the most environmentally-friendly form of
commercial transport and, with the lowest CO2 Noise.
emissions per tonne/km also, there are significant
opportunities for a modal shift towards maritime To prevent the more traditional sources of marine
transport especially short sea shipping and pollution by ships or mitigate their effects
coastal shipping, away from other land-based following the unfortunate occasion when pollution
transport modes or, even, aviation. still sadly occurs governments at IMO have
adopted a comprehensive international regulatory
In this respect, because marine fuel (bunkers) framework, which is widely enforced. This is made
is one of the largest operating costs for ship- up of no less than 21 global treaty instruments
owners, shipping companies have every which are augmented by technical codes and
43
Large spills from 1970 to 2010
Number of spills
40
35
30
25
20
15
in a Blue World
10
Average
5
0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Note: large spills is defined asover 700 tonnes or more Source: ITOPF
guidelines also adopted at IMO and by well- of ship construction and inspection. Significant
established industry guidance on best practice, improvements to construction, maintenance
developed by the industrys highly organized and survey standards, relevant to environmental
international trade associations (ICS, 2012c). protection, have been underwritten by frequent
amendments to the International Convention
The immediate challenge is to build on what, for on the Safety of Life at Sea (SOLAS) 1974 (IMO,
the most part, are already significant levels of 2012g). In this regard, in 2010, IMO adopted
ratification and implementation of international important amendments to that Convention to
conventions on pollution prevention by IMO implement new Goal-based Standards (GBS) for
Member States, which the Organization helps the construction of bulk carriers and oil tankers
ensure through a wide range of technical (IMO, 2012h). As a consequence, it is expected
cooperation programmes directed at those that shipbuilding standards will be enhanced so
States within emerging and developing that, with an appropriate level of maintenance
economies (see section 3.1 below). and adequate margins for corrosion, future
ships will be built to remain fit for purpose
Significantly, IMO has developed a Member throughout their typical 25-year life spans.
State Audit Scheme, whereby the performance
of flag, port and coastal States with regard The shipbuilding industry, together with
to the implementation and enforcement of classification societies (international maritime
IMO instruments including those relevant survey organizations and depositories of
to environmental protection is audited, on a industrys technical knowledge, which oversee
voluntary basis, by other IMO Member States, in the construction of ships), is constantly seeking
order to identify possible areas for improvement. to develop new, safer and improved ship
It has also been agreed in principle, by designs (IACS, 2012). In combination with more
governments at IMO, that the Audit Scheme vigorous maintenance and survey standards,
should become mandatory as of 2015 (IMO, and improvements to areas such as navigation
2012f). This, in itself, should considerably improve systems and seafarers training standards, this
uniform implementation and enforcement of IMO has made catastrophic structural failure and the
standards, bringing further improvements to the substantial pollution which can result far less
safety and environmental records of shipping. likely. Continuing improvements in shipbuilding
standards clearly represent major opportunities
In this regard, the most obvious potential source with respect to the green economy.
of serious pollution from ships is the discharge
of oil (cargoes or bunkers) as a result of ship Concerning the discharge of oily water from
losses. However, there has been a dramatic machinery spaces, and accidental spillage of oil
reduction in the number of major oil spills over cargoes and ships bunkers, opportunities also
the last four decades, including since the 1992 exist for the further improvement of equipment
Rio Earth Summit. designs (ICS, 2012d).
A major concern for the shipping industry, and its Similarly, opportunities are also created by the
regulators, is the maintenance of high standards need to develop equipment which treats a ships
44
ballast water in order to meet the requirements One specific area where the environmental
in a Blue World
IMOs International Convention for the Control impact of maritime transport has such wider
and Management of Ships Ballast Water and social implications includes the working
Sediments 2004, which includes technical conditions in ship recycling yards (mostly
standards and requirements to prevent the located in China and the Indian subcontinent).
import of alien marine organisms into local IMOs International Convention for the Safe and
ecosystems (IMO, 2012i). Environmentally Sound Recycling of Ships is
specifically intended to help improve health and
Furthermore, radical recent amendments to safety and environmental conditions in recycling
Annex VI of the MARPOL Convention (governing yards (IMO, 2012j). The Convention reflects the
atmospheric pollution) require ships to reduce cradle to grave responsibilities of ship-owners,
the sulphur content of fuel dramatically, to just from the time of a ships construction to its final
0.1 per cent in Emission Control Areas (ECAs) from demolition, and regulates the actions which
2015, and to 0.5 per cent elsewhere (from the will be required and which should be approved
current level of 4.5 per cent outside ECAs) (IMO, by ships flag States and authorities in ship
2012a). However, these new IMO requirements recycling nations (ICS, 2010b). In particular,
to reduce emissions of air pollutants and the Convention requires the preparation and
consequent impacts on the environment and, maintenance of inventories of hazardous
in particular, on the health of populations living materials and the disposal of redundant ships at
on the coastline, also create opportunities for approved facilities.
the development of new exhaust scrubbing
technologies as a (legally permitted) alternative On another front, international shipping is
to the use of low sulphur fuels. making strides to promote the role of women
within the industry, which has historically
2.3 Social challenges and been a preserve of men. Increasing numbers
opportunities of women are, however, being engaged in
From the social perspective, because the various maritime industries, including for
international maritime transport generally service onboard ships (as captains and senior
operates away from land, its direct social officers) and ashore (as managers of shipping
impacts are largely confined to the 1.5 million companies). While this is the outcome of
seafarers it employs, about two-thirds of whom enlightened policies or self-interest on the part
reside in developing countries (ICS, 2010a). In of some stakeholders, the fact remains that
this respect, the shipping industry is probably there are growing numbers of professional
unique in that it has a mandatory framework of associations around the world for women
international employment standards, adopted engaged in shipping (WISTA, 2012). Some of
by the International Labour Organization (ILO), these have been established with specifically-
which is enforced by governments worldwide targeted support from IMO, which has had
and developed on a tripartite basis in agreement a Women in Development programme for
with international representatives of maritime some 20 years, including a dedicated technical
employers and seafarers trade unions (ILO, 2012). assistance programme designed to support
the integration of women from developing
Quite aside from the employment of seafarers, countries in the maritime sector.
shipping also generates considerable
opportunities ashore, be it within governmental 2.4 The economic case for greening
departments (maritime administrations; the maritime transport sector
port authorities; accident investigation units; A distinction should perhaps be made between
maritime training academies; etc.) or the implementing further improvements which
private sector (shipping companies; ship, port to help completely eliminate environmental
and terminal operators; shipbuilding and ship pollution by ships (including atmospheric
repair yards; offshore industries; equipment pollution in the vicinity of coastlines), and the
manufacturers; insurance companies; average contribution to the green economy which
adjusters; freight forwarders, etc.). These shipping can make more generally by reducing
professions too numerous to list make its CO2 emissions.
important contributions to the world economy,
while remittances from seafarers often represent 2.4.1 Description of the maritime sector
notable contributions to the foreign exchange as a business
earnings of nations and to the economies of The international shipping industry is
local communities. International shipping responsible for the carriage of about 90 per
activity, therefore, has a significantly beneficial cent of world trade by volume and is vital
impact on the livelihoods of large numbers of to the functioning of the global economy.
people around the world. Without shipping, intercontinental trade, the
45
World cargo shipping lanes
in a Blue World
Source: adapted from Kaluza, P., et al., The complex network of global cargo ship movements, Carl von Ossietzky Universitat, Germany; dataset refers to 2007.
bulk transport of raw materials and the import/ Container ships carry most of the worlds
export of affordable food and goods would manufactured goods and products, usually
simply not be possible (ICS, 2012). through scheduled liner services.
Bulk carriers are the work-horses of the fleet,
The world merchant fleet is registered in over transporting raw materials such as iron ore
150 nations, and manned by over a million and coal.
seafarers of virtually every nationality. The Tankers transport crude oil, chemicals,
structure of the shipping industry is very petroleum products and natural gas.
international: a ship may be registered in one
country, while the beneficial owner of the vessel Ferries usually perform short journeys for
may be located in another. The cargo carried by a mix of passengers, cars and commercial
a ship will be of economic benefit to a variety of vehicles. Most of these ships are Ro-Ro (roll-
different nations (the value of annual maritime on/roll-off ) ferries, where vehicles can drive
trade is estimated to be around US$2 trillion) straight on and off, making it a speedy and
(UoS, 2012). The crews of most ships comprise easily accessible way to travel.
more than one nationality, which are, quite Cruise ships expanded rapidly during the
commonly, different to that of the flag State and 1980s, leading to a new generation of large
the beneficial owner. and luxurious 'floating hotels'.
Specialist ships include anchor handling and
Shipping is, almost by definition, an inherently supply vessels for the offshore oil industry,
international industry which depends on salvage tugs, ice-breakers and research vessels.
a global regulatory framework to operate
efficiently. If a ship trades from Brisbane The worldwide operation of ships generates an
to Buenos Aires, the same rules need to apply (for estimated annual income in freight rates of over
example, concerning construction, navigation a trillion dollars or almost 2 per cent of the total
or atmospheric emissions) at both ends of the GDP for the global economy.
voyage. Otherwise, there would be chaos and
serious inefficiency. As discussed elsewhere, It is the availability, low cost and efficiency of
a globally uniform regulatory framework is maritime transport which has made possible the
provided very effectively by IMO, the United major shift towards industrial production in Asia
Nations specialized agency charged with the and other emerging economies which, in turn and
regulation of international maritime transport in large part, has been responsible for dramatic
in the pursuit of safe, secure efficient shipping improvements in global living standards.
on clean oceans.
Notwithstanding the recent contraction in trade
Today, there are about 60 000 merchant ships resulting from the economic downturn in 2008,
trading internationally, transporting every the world economy is expected to continue to
kind of cargo. These ships are operated by grow and shipping will need to respond to the
about 10 000 shipping companies (ICS, 2012). demand for its services, unless existing patterns
However, there are variety of sectors and trades of global trade and consumption were to be
with different characteristics. In simple terms: fundamentally transformed.
46
Due to continuous improvements in technology looking at a beyond-compliance sustainability
in a Blue World
and efficiency, maritime transport costs are very framework.
competitive. For example (in 2011) (ICS, 2012e):
The typical cost to the consumer in the The financial liabilities which shipping
United States of transporting crude oil from companies, or ships charterers, may face
the Middle East, in terms of the purchase should they be involved with a serious pollution
price of gasoline at the pump, is about incident such as a major oil spill (even if entirely
US$0.01 a litre. accidental) can potentially amount to millions
if not billions of US dollars. Additionally, the
The typical cost of transporting a tonne of
criminal penalties which can be associated
iron ore by sea from Australia to Europe is
with offences which may actually result with
about US$20.
relatively minor impacts on the environment
The typical cost of transporting a bottle such as the illegal disposal of oil residues, or
of whisky from Europe to China is about garbage at sea can also be very significant and
US$0.15. serve as a deterrent.
Maritime transport operates in a very
unrestricted trade environment. With the At a different level, any technical non-
exception of cabotage restrictions (trade compliance with MARPOL regulations which is
between two ports in the same country), identified during port State control inspections
international shipping enjoys relatively free can result in ships being detained and not
trade without restrictions to market access. permitted to sail, with the ship operator being
The majority of companies (especially in non- subjected to very significant commercial
containerized trades) are small and medium- penalties, as well as damage to its commercial
sized enterprises, and shipping is characterized reputation.
by markets with very high levels of competition
(CRSL, 2012). It should be understood that, following the
establishment and expansion, since the 1980s,
From an environmental perspective, shipping of regional co-operation agreements between
operations have the potential for significant national port State control authorities which
damage and it is IMOs role, with the collaboration share sophisticated databases on the safety
of industry and civil society interests, to develop and inspection records covering virtually the
and introduce measures to minimize all such entire world merchant fleet it is increasingly
impacts. difficult for ships which do not meet acceptable
international standards to operate to ports
Another very important factor in the located in the major trading areas in Europe, the
environmental performance of shipping is the Americas and Asia (IMO, 2012k). Such ships will
role of the shipyards which build the ships used be targeted for inspection by port State control
to conduct world trade, with about 90 per cent officers and detained so that they cannot sail.
of new shipbuilding capacity now located in Asia In this respect, port State control also applies
(China, Japan and Republic of Korea) (UNCTAD, to requirements such as the sulphur content of
2011). Shipyards clearly have an important part fuel and, in advance of the implementation of
to play in introducing new technologies which the stricter international standards which have
will further improve ship construction standards recently been adopted by IMO, port States have
(for example, to help prevent oil spills caused by already announced large financial penalties for
accidents), or which will radically improve fuel non-compliance.
efficiency to reduce CO2 emissions.
With the development of the internet, there has
2.4.2 Incentives for reducing marine been a massive increase in transparency with
pollution regard to information which is widely available
The shipping industry has two strong about the quality of ships, including the extent
economic motivations for maintaining and of their environmental performance, to which
improving its environmental performance. the customers of ships (charterers, shippers and
The first concerns the financial benefits of freight forwarders), as well as insurers of ships and
ensuring full compliance with widely enforced their cargoes, have access. In addition to insisting
international environmental regulations; the on full compliance with relevant international
second concerns the indirect economic benefits regulations concerning the protection of the
derived by companies which have a progressive marine environment (such as IMOs MARPOL
and proactive approach to implementing Convention and ISM Code), customers and
environmental improvements. Shipping also has insurers of shipping companies increasingly
the potential to become greener and initiatives insist that shipping companies meet additional
such as the Sustainable Shipping Initiative are environmental standards, such as those developed
47
by the International Standards Organization (ISO), which contribute to CO2 emissions (ICS, 2012f ).
or else developed independently by charterers These include, inter alia, improved voyage
and insurers themselves. planning; speed management; weather routing;
optimizing engine power; hull maintenance and
In short, shipping companies have a commercial use of different fuel types. These may be termed
imperative to operate with the philosophy that operational measures leading to CO2 emission
the costs of compliance with both mandatory reductions.
and voluntary environmental standards are far
less than the costs of non-compliance, given the In the longer term, however, the shipping
potential and likelihood of being confronted industry is also exploring a number of other
with multimillion US dollar penalties and/or operational measures, including alternative
liabilities which can arise from being involved fuel sources to help reduce CO2 emissions.
in a Blue World
in an environmental incident, whether large or Renewable energy sources, such as wind and
small, unintentional or otherwise. solar power, may have their place in helping
to meet some ancillary requirements, such
2.4.3 Incentives for reducing CO2 as lighting onboard ships. However, they are
emissions not practical for providing sufficient power to
In the future, however, the most significant issue operate ships main engines (the huge physical
regarding the part maritime transport can play size of ships should not be underestimated).
in greening the world economy concerns its
efforts to reduce CO2 emissions. Fuel cells may also be a possibility for new
ships in the very long term, although they are
Because marine fuel (bunkers) is, as previously currently too limited in range to offer a viable
stated, among the largest operating costs solution. Even nuclear propulsion for merchant
for ship-owners, shipping companies have ships is technically possible, although safety and
every incentive to find news means of further security implications, and support infrastructure
reducing their fuel consumption and, thus, costs would require serious consideration.
their emissions of both air pollutants and CO2.
The international shipping industry currently Second generation biofuels might conceivably
consumes about 300 million tonnes of bunkers provide a possible alternative, although there is,
per year (IMO mid-range estimate) (IMO, 2009). of course, considerable public debate about the
The typical price of bunkers used by ships is net environmental costs (and social effects) of
about US$600 per tonne (2011) so, collectively, the wider use of such fuels.
the global shipping industry spends about
US$180 billion a year on bunker fuel. The current assumption, therefore, remains
that ships will continue to burn fossil fuels
The costs for ship operators, in particular, will for the foreseeable future, and that the most
almost certainly be increased even further significant means of reducing CO2 emissions
by the introduction of new mandatory IMO will be achieved by further improvements in
requirements to use low sulphur fuels which, efficiency across the entire transport chain (see
from 2015, in Emission Control Area (ECAs), will also section 3.3.2).
require many ships to burn distillate fuel. This is
currently 50 per cent more expensive than the
heavy fuel oil bunkers which most ships use at 3 Enabling conditions
present. The economic case for greening the
maritime sector by improving fuel efficiency, 3.1 Learning from successful and
reducing consumption and thus cutting carbon unsuccessful international experience
emissions is therefore very clear. The International Maritime Organization, as
the regulator for the shipping industry, has
The various parts of the shipping industry an enviable track record of developing and
ship-owners, shipbuilders and classification adopting global technical standards. The three
societies (the depositories of technical expertise main Conventions adopted by IMO SOLAS,
in the industry) have been actively examining MARPOL and STCW, dealing, respectively, with
a number of ways to reduce CO2 emissions, both safety and security, environmental protection
for new and existing ships, which are primarily and seafarers training standards have all been
linked to reducing fuel consumption. The ratified by virtually all Member States of IMO
shipping industry is therefore confident that, as (IMO, 2012l).
a whole, it can deliver more than a 20 per cent
reduction in emissions per tonne of cargo moved Since its inception, IMO has developed and
per kilometre by 2020, by improving ships adopted no less than 52 conventions dealing
performance with regard to the various factors with all facets of ship operation and protection
48
of the environment from such operations to recognize the importance of building
in a Blue World
(IMO, 2012d). Indeed, no less than 21 of those maritime capacity in achieving the MDGs
instruments deal exclusively with environmental and to ensure that consideration is given
protection, with two other treaties (on salvage to the inclusion of the maritime sector in
and wreck removal having environmental Official Development Assistance (ODA)
benefits also). While the levels of ratification of programmes;
such IMO instruments is not as high as for SOLAS, Member States to voluntarily use the
MARPOL and STCW each of which today covers Maritime Capacity Checklist, and the
99 per cent of the worlds merchant fleet the Maritime Capacity Analysis tool, to analyze
entire body of IMO conventions provides for and assess the levels of maritime capacity
the universally applicable regulations enabling progress in developing maritime capacity
shipping to operate on a level-playing field. over time;
IMOs Technical Cooperation Committee to
From a normative perspective, therefore, there give high priority to those activities, which
is every indication that shipping should and will not only promote the early ratification and
continue to be regulated by IMO, taking account effective implementation of IMO instruments
of technological advances, industry practice and but also contribute to the attainment of the
the needs and aspirations of society at large. MDGs, taking into account the special needs
of the LDCs and SIDS, and the particular
A further enabling mechanism in the maritime maritime transport needs of Africa, and ensure
world is IMOs provision of technical assistance that these needs are reflected in the ITCP; and
to developing countries with the support of
donors, industry and civil society interests to All IMO Member States and international
help them achieve effective implementation organizations concerned to provide and,
and enforcement of global standards onboard as the case may be, increase their financial
their ships, in their ports and along their coasts. and in-kind support for the delivery of the
ITCP individually and through bilateral and
Such support is generated through IMOs multilateral development aid programmes.
Integrated Technical Cooperation Programme It has been shown that IMOs technical cooperation
(ITCP), with the aim to assist developing activities contribute, by promoting effective and
countries build up their human and uniform implementation and enforcement of
institutional capacities for uniform and effective maritime standards, to at least five of the MDGs,
implementation of IMOs regulatory framework namely: eradicate extreme poverty and hunger;
(IMO, 2012m). By fostering capacity-building in promote gender equality and empower women;
the maritime sector, the ITCP helps countries combat HIV/AIDS, malaria and other diseases;
ensure safe, secure and efficient shipping ensure environmental sustainability; and develop
services and protect their waters and coasts a global partnership for development.
from the environmental degradation caused by
ships and other maritime-related activities. To help the foregoing objectives, IMO founded
the World Maritime University in 1983 (Malmo,
It is, therefore, both IMOs regulatory framework Sweden) and, later on, the IMO International
and its technical cooperation programme which Maritime Law Institute (Msida, Malta) and the
contribute to sustainable socio-economic International Maritime Safety, Security and
development with, for the ITCP, the emphasis on Environment Academy (Genoa, Italy), all of which
meeting the special assistance maritime needs have the sole aim of providing advanced training
of Africa, SIDS and LDCs. for men and women involved in maritime
administration, education and management,
In this regard, IMOs highest organ the particularly those from developing countries.
Assembly has adopted several resolutions on
technical cooperation, including A.901(21) on It may be noted that IMO was recently included
IMO and Technical Cooperation in the 2000s in the OECD DAC list of ODA organizations
and A.986(24) on The Importance and Funding and this further emphasizes and recognizes
of Technical Cooperation as a Means to Support IMOs role as an important partner in technical
the United Nations Millennium Declaration and cooperation and development assistance.
Development Goals. Furthermore, resolution
A.1006(25) on The Linkage between the 3.2 Building effective national,
Integrated Technical Co-operation Programme regional and international institutions
and the Millennium Development Goals As discussed above, maritime transport is
requested or encouraged: probably unique as a blue world industry in
Member States and donor organizations that there is already widespread acceptance and
recognition among governments and industry
49
alike that it requires a global regulatory in order to avoid duplication of effort and, in
framework, with rules which are enforced on a particular, opposing regulation of shipping from
uniform and worldwide basis to all ships trading the technical and operational perspective.
internationally, in order, among other objectives,
to minimize pollution and best improve the In this respect, there may be a lack of
sectors environmental performance. In short, understanding within some national
the IMO principle of no more favourable government departments or agencies
treatment between the enforcement of rules concerned with environmental, and/or ocean
which apply to national flag ships, as opposed to issues, about the effective role which IMO plays
visiting ships of different flags, is fully accepted. with respect to the environmental performance
of maritime transport. The efficiency of IMO
For the most part, therefore, the basic enabling as an international regulator, and its ability to
in a Blue World
conditions for the greening of shipping at contribute to the transition of maritime transport
the international level already exist in the into the green economy, would be assisted by
form of IMO. The Organization is, of course, an improving awareness and appreciation of its
intergovernmental, rather than a supra-national, effectiveness amongst other relevant agencies
entity, with a membership of 170 Member and departments which impact on shipping
States. While it is still national laws which give especially those with broader responsibility for
effect to the implementation and enforcement the environment whether at national, regional
of the relevant IMO Conventions, with very or international level.
few and relatively minor exceptions, national
regulations applicable to international shipping 3.3 Building effective regulatory
contain no variations to the substance of the IMO frameworks for the sector
Conventions governing safety or environmental It is again helpful perhaps to make a distinction
protection to which they give effect. between regulation to deliver further
improvements to help eliminate marine
However, while IMO is the principal UN agency pollution by ships (including atmospheric
regulating international maritime transport, pollution in the vicinity of coastlines) and the
other international bodies and can also impact contribution to the green economy which
on shipping too, not least the UN itself, other shipping can make more generally with regard
agencies such as ILO and the London Convention to the reduction of its CO2 emissions.
Secretariats also. In the context of efforts to
confront climate change, this is certainly the case 3.3.1 Regulation of marine and
with respect to the UN Framework Convention atmospheric pollution
on Climate Change (UNFCCC). Cooperation and As discussed above, IMO already has an impressive
coordination among these entities is essential track record of enabling governments to agree
Seaborne oil trade and tanker spills

Billion Tonne - Miles Number of spills
12 000 120
10 000 100
8 000 80
6 000 60
4 000 40
2 000 20
0 0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Note: number of spills over 7 tonnes are accounted in this chart
Source: International Tanker Owners Pollution Federation Ltd. (ITOPF)
50
in a Blue World
Projected annual CO2 emissions from the shipping sector
Milion tonnes
3 000
B2-1 A1-B4
Emission reduction by Energy Efficiency
Operational Indicator
Emission reduction by Ship Energy
Efficiency Management Plan
2 500
New emissions after the reduction plans
Notes:
Reduction potential from IMO MARPOL Annex VI measures
SCENARIO A1-B4: high growth, least stringent SEEMP uptake,
2 000 reference fuel price, high waiver uptake
SCENARIO B2-1: low growth, low SEEMP uptake, reference fuel
price and low waiver uptake
1 500
1 000
500
2010 2013 2020 2030 2040 2050
Source: LLoyd Register, NDV, Assessment of IMO Mandated Energy Efficiency Measures for International Shipping.
widely- enforced and implemented regulations 3.3.2 Regulation of shippings CO2

governing the environmental performance of emissions
ships, not least the MARPOL Convention, plus In July 2011, international shipping became
specific international instruments to deal with the first industrial sector to adopt binding
issues such as ballast water management, or the international rules for the adoption of technical
use of ships coatings which might cause harm measures to reduce CO2 emissions. These
to the environment. technical measures were adopted by IMO as
amendments to MARPOL Annex VI which is
Also as mentioned, amendments to MARPOL expected to enter into force in 2013.
Annex VI (adopted in 2008) will dramatically
reduce atmospheric emissions of air pollutants The package includes a system of energy
from internationally trading ships (sulphur, efficiency design indexing for new ships
nitrogen oxides and particulate matter, etc.) in (similar in concept to the ratings applied to
accordance with an agreed timetable. cars and electrical appliances), through the
Energy Efficiency Design Index (EEDI). This sets
These standards will be kept up to date with technical standards for improving the energy
technological developments and concerns with efficiency of certain categories of new ships
respect to human health and the environment. which will, in turn, lead to less CO2 emissions
In this respect, it should be noted that because approximately 25-30 per cent cuts by 2030
of IMOs tacit amendment procedure, changes compared to Business as Usual. On entry into
to existing IMO Conventions can be made very force internationally, the EEDI will require a
quickly, with new requirements typically entering minimum energy-efficiency level for different
force within about 18 months of their adoption. ship types and sizes. It will be applied to the
51
largest segments of the world merchant fleet, which now includes technical measures to
first, and is expected to cover as much as 70 per reduce CO2 from ships is ratified and enforced
cent of emissions from new ships. globally through a combination of flag State
and port State control by IMO Member States.
There is also a requirement for a Ship Energy
Efficiency Management Plan to be carried out With regard to GHGs, in particular, it is generally
and implemented by all ships as from 2013 recognized that the delivery of significant
these being known as operational measures emission reductions by the maritime sector will
(see also section 2.4.3). require that any mandatory measures adopted
are applied on a uniform and global basis to
In order to secure even greater CO2 reductions avoid carbon leakage.
from international shipping, IMO is also
in a Blue World
examining the development of possible Market- Most shipping companies have the freedom
based Measures (MBMs) which could be applied to decide to register their ships with the flag
globally to shipping. In summary, governments State of their choice, including those which,
at IMO have agreed key principles for the under the current Kyoto Protocol, are not Annex
development of regulations on CO2 from ships I nations. Measures to deliver meaningful
so that they will: emission reductions are, thus, much more likely
Effectively reduce CO2 emissions; to be achieved by instruments developed by
Be binding and include all flag states; governments at IMO since only about 35 per
Be cost effective; cent of the world merchant fleet is registered in
Kyoto Annex I countries (ICS, 2012g).
Not distort competition;
Be based on sustainable development The direct Kyoto Protocol concept of common
without restricting trade and growth; but differentiated responsibility (CBDR) cannot
Be goal-based and not prescribe particular be practically applied to shipping without the
methods; danger of significant carbon leakage. The flag
Stimulate technical research and State with which a ship is registered or, indeed,
development in the entire maritime sector; the nationality of the entity operating the ship,
Take into account new technology; can change frequently, especially when ships
are bought and sold.
Be practical, transparent, free of fraud and
easy to administer. IMO has, nevertheless, addressed the CBDR
principle, in the regulations on technical CO2
The international shipping industry also
measures contained in MARPOL Annex VI, by
subscribes to these principles.
providing for governments to provide technical
It is recognized, however, that, with regard to assistance and undertake technology transfers to
reducing shippings CO2 emissions, the situation support developing countries, and by allowing
is more complex than with measures to address some flexibility with respect to the dates when
other sources of pollution from ships transport. the new measures have to be applied.
While IMO is the UN agency responsible for
the protection of the environment from the However, the direct application of the CBDR
impact of maritime transport, it is, of course, the concept i.e. different standards being applied
UNFCCC which addresses the overall obligations according to the flag of the ship would cause
of governments with regard to reducing gross distortion of shipping markets, reduce the
greenhouse gas (GHG) emissions. efficiency of maritime transport and, thus, the
smooth flow of world trade, and would not provide
As already acknowledged by the Kyoto Protocol, for environmental effectiveness. Conversely, the
emissions from international shipping cannot be IMO principle of no more favourable treatment
attributed to any particular national economy. ensures that standards adopted for shipping are
Multilateral collaborative action will be the most applied equally throughout the world, delivering
appropriate means to address emissions from maximum environmental improvement.
the maritime transport sector.
Accordingly, the achievement of further
This is best achieved by governments at the reductions in CO2 emissions will be best pursued
specialist UN agency the IMO which has if nations agree that the development of detailed
a successful track record in the development measures, for the international merchant fleet,
of global regulations governing the shipping should be directed by governments at IMO while
industrys environmental performance. As respecting the outcomes agreed for the sector
previously discussed, the MARPOL Convention under any new UN climate change convention.
52
Comb jelly (Mnemiopsis leidyi) is spreading in the European seas
in a Blue World
BARENTS
Altitudes SEA
in metres
3 000 WHITE
2 000 NORWEGIAN SEA
1 000 SEA
500
200
0
Volga
NORTH
Area of spread of the
comb jelly Mnemiopsis leidyi SEA
BALTIC
SEA
lga
ARAL
L
Vo
SEA
A
ATLANTIC
Do
ENGLISH
OCEAN
n
CHANNEL
Don
Vo
lga
CASPIAN
BLACK
SEA SEA
ADRIATIC
SEA
AEGAN
SEA
Source: Daisie database, accessed in September

2011; adapted from Panov, 2008; base map by MEDITERRANEAN SEA
Philippe Rekacewicz. 0 500 1 000 km
3.3.3 Strengthening the legal framework 30 States which at present have ratified the
to effectively address aquatic invasive Convention represent 26.44 per cent of world
species merchant shipping tonnage and the entry-into-
The diverse and widespread impact of aquatic force conditions are likely to be met in 2012.
invasive species means that they can affect
marine and freshwater ecosystems, and the However, the problem still remains. The rate of
livelihoods and economies which depend upon marine bio-invasions has been reported as being
them, virtually everywhere on earth. Invasive as high as up to one every nine weeks and over
species threaten biodiversity, marine industries 80 per cent of the worlds 232 marine ecoregions
and human health. The global economic impacts reported the presence of invasive species. On
of invasive aquatic species, including through the bright side, a recent Canadian government
disruption to fisheries, fouling of coastal industry study of invasions in the great lakes showed
and infrastructure, and interference with human that, since Canada (and the US) imposed strict
amenity, have been estimated at US$100 billion ballast-water management measures, there has
per year, while the projected response costs been no documented invasion (FAOCS, 2011).
are merely in the range of four per cent of the
impact (Chisholm, 2004). The invasion of the European zebra mussel in the
North American Great Lakes, the Asian golden
Some of the major achievements since the call mussel in the inland waterways of Argentina,
for urgent action from the 1992 Earth Summit Brazil, Paraguay and Uruguay threatening the
include the adoption by IMO of the International whole Amazon basin, the comb jellyfish in the
Convention for the Management and Control Black and Caspian Seas are classic examples of
of Ships Ballast Water and Sediments 2004. bio-invasions, mainly mediated through ballast
Substantial progress has also been made in water and hull fouling.
building national capacities to implement
and comply with the Ballast Water Convention The severe economic and ecological impacts
through the two phases of the GEF/UNDP/IMO of these invasions provide some of the starkest
GloBallast programme. case studies of the devastating effects of aquatic
invasive species. Unlike environmental impacts
The Convention will enter into force after from pollution and habitat loss, invasive species
ratification by 30 States, representing 35 per once introduced and established, can rarely if
cent of world merchant shipping tonnage. The ever be reversed and/or eradicated. Without
53
timely and globally coordinated measures A comprehensive international regulatory
and a legally-binding framework applicable framework agreed by governments at IMO,
worldwide, the impact of invasive species will which is widely enforced on a worldwide basis,
only get worse over time. has already done much to reduce various
sources of pollution by shipping both marine
IMOs adoption of an international treaty to and atmospheric augmented more recently
address invasions through ships ballast water by international regulations addressing
paved the way to a global approach and atmospheric pollution and technical means of
demonstrated the effectiveness of Member reducing shippings CO2 emissions.
States working together under the right
auspices. This example should now be followed Nevertheless, the economic, societal,
by a similar response to ships hull fouling, environmental and reputational case for further
in a Blue World
possibly the second most significant vector for greening of the sector is clear and is espoused
aquatic invasions, and by regulatory measures by both IMO, as the sectors global regulator,
to control other means of transferring unwanted and the industry itself, with the aim of:
organisms from one place to another. promoting entry into force of all of IMOs
environmental treaties and their global,
Global efforts need to focus on building the right uniform implementation and enforcement,
legal framework to address aquatic invasions in a principally through the provision of technical
coordinated and consistent manner. Without such assistance;
a focussed, sustained and coordinated approach,
under the aegis of IMO, the significant progress promoting enhanced flag, port and coastal
achieved since Rio 1992 will not be capitalized on, State performance to deliver further
and the global benefits and momentum accrued reductions in pollution caused by ships
so far in addressing one of the greatest threats to through discharges to sea and emissions
the worlds oceans may well be lost. to air, including through the availability of
adequate port reception facilities for ship-
generated wastes;
4 Conclusions and promoting greater energy-efficiency of
recommendations ships, including through the development
Shipping plays a crucial role in international trade of market-based measures, and, as
and the global economy. It operates effectively a consequence, reductions in fuel
in a context of international regulations aimed at consumption and in emissions of both air
ensuring safe, secure and efficient shipping on clean pollutants and greenhouse gases;
oceans one which also generates employment
developing global standards to ensure
opportunities both onboard and ashore.
that the operation of ships using
alternative sources of fuel is both safe and
By so doing, shipping contributes towards
environmentally sound;
the three pillars of sustainable development
and towards a green economy. In this regard, promoting implementation, or development
shipping is an environmentally-friendly form of global standards to prevent and control
of commercial transport and by far the most the transfer of invasive aquatic species
energy-efficient, in particular in terms of CO2 through ships ballast water and the fouling
emissions per tonne/km. of ships hulls, thereby contributing to
protecting and preserving biodiversity and
Maritime transport is already making enhancing human health and the quality of
considerable progress towards the transition to the environment;
a green economy through different initiatives
addressing, through existing and/or future
by the industry and through the enforcement
treaty and other instruments, the technical,
of international regulations adopted by IMO.
operational and environmental aspects of
Further, the Organizations ITCP forms an
the ever-increasing size of ships; and
important tool in assisting developing countries
in the implementation and enforcement of its maintaining international shippings
global technical standards and in the efforts widely-acknowledged position as the most
towards achieving the MDGs. environmentally sound mode of transport.
54
0$5,1(%$6('
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(1(5*<
in a Blue World
Lead authors authors of this chapter were Nadine McCormick and Varun Vats, both from
the International Union for Conservation of Nature (IUCN).
The Fraunhofer Institute for Wind Energy and Energy Systems Technology (IWES) has
contributed data for Figures. Jochen Bard (IWES) has also reviewed the chapter.
Colleagues and individuals who commented on drafts and provided specific inputs and
advice include Carl Gustaf Lundin, Franois Simard and James Oliver (GMPP, IUCN) and Dan
56
Wilhelmsson, Scientific Coordinator, Department of Zoology, Stockholm University.
1 Introduction: Marine-based However the potential for supplying the energy
renewable energy sector as an needs of these centres is huge. For instance,
important sector of the Green conversion of the wave energy resource alone
Economy could supply a substantial part of the electricity
demand of several countries, in particular
This chapter explores how increasing investments Ireland, the UK, Denmark, Portugal, Spain and
in renewable energy, in the context of climate Norway, especially on islands and in remote
change and green economy policy discussions, areas (EREC, 2011).
could play out in the marine environment. It
will highlight the main drivers before assessing Other renewable energy technologies are more
economic, social and environmental risks advanced in both their development and their
and opportunities associated with the most commercialization. In 2008, marine-based
in a Blue World
commercially-developed technologies: offshore renewable energy represented less than 1 per

wind, tidal, waves and, to a lesser extent, marine- cent of total energy production of all renewable
based biofuels. Based on these, an assessment energy options, and of this, offshore wind was by
is made of the enabling conditions that can far the greatest contributor. However, the marine
support the broader marine-based renewable environment does offer promising opportunities
energy sector, followed by specific policy and due to its more predictable circulation and
financing recommendations to ensure that untapped reserves. Additionally, there is less
marine-based renewable energy options meet likelihood of conflict with other land-users which
their potential to help power the transition to a onshore renewable energy options are increasingly
greener economy. encountering as infrastructure levels increase.
1.1 Marine-based renewable energy More than 85 countries around the world
Overview have renewable energy targets in place (UNEP,
Energy is the driver of all economies and access 2011), with countries such as the UK, Canada,
to sustainable energy is a prerequisite for a Portugal, Estonia, France, Italy and Ireland
sustainable economy. The marine environment developing specific targets for marine-based
has traditionally provided energy sources renewable energy, excluding offshore wind
through coastal and deep water oil and gas (IPCC, 2011)1. However, Europe currently leads
reserves. However, investors are increasingly the development of ocean-based energies,
turning to the marine environment as a source particularly for offshore wind, wave and
of clean energy. marine currents, which have seen the most
technological development. This development
The oceans potential for renewable energy is primarily facilitated by strong renewable
resources is vast. The ocean receives more than energy targets through the governments
70 per cent of the Earths available sunlight, and directives (Renewable Energy Directive) and
almost 90 per cent of the worlds wind energy support for research and development, as well
occurs over the ocean (IUCN 2010, Czisch as investments from utility companies who are
2005). In addition to harnessing stronger winds under pressure to increase their share of clean
offshore, ocean sources of renewable energy energy in their portfolio. The best ocean energy
can take many forms, including (IPCC, 2011): resources within European Union Member
Wave States are wave energy and marine currents,
salinity gradient systems are being developed
Tidal (rise and fall)
in Norway and the Netherlands (EREC, 2011).
Tidal (currents)
Ocean currents The figure below shows projections of installed
Ocean Thermal Energy Conversion (OTEC) marine energy capacity for selected countries
Salinity gradients (osmosis) from 2012 to 2020. Marine energy sources
included are: tidal barrage, tidal current, wave,
Marine-based biomass (algae) OTEC and osmotic power. South Korea and
France are starting with from a relatively high
The IPCCs Special Report on Renewable Energy installed level. However, the UK, the USA and
Sources (2011), highlights that the technically Portugal are the countries with highest relative
exploitable potential for marine-based increases projected.
renewable is estimated at 7 400 EJ per year;
the figure well exceeding our current energy The global installed wind energy generation
needs. The exploitable potential is limited by the capacity (including offshore and onshore)
need for energy sources to be near population
1. UK: 1300 MW, Portugal: 250 MW, France: 140 MW, Estonia: 100
centres to reduce associated transmission costs, MW, Ireland: 75 MW, Italy: 3 MW electricity generation from marine
as well as on future technology developments. based renewable energy.
58
Future energy provided by the oceans
in a Blue World
United Kingdom
France
Russia
USA
China
Japan
Ireland South Korea Portugal

Finland
Australia
India
Projected for 2012 Canada Spain

Projected for 2020
Italy
05 100 3 000 Megawatt
Relative increase of projected capacity

Source: Frauenhofer Institute for Wind Energy and Energy Systems, 2011.
increased more than tenfold from 18 000 Little or no convergence has yet occurred, and
MW (end of 2000) to 215 000 MW (June 2011) is unlikely given the range of options for energy
(WWEA). Owing to ongoing improvements in extraction (IPCC, 2011). More than 100 different
turbine efficiency and higher fuel prices, wind marine-based energy technologies are currently
power is becoming economically competitive under development in over 30 countries (IPCC,
with conventional power production (Ris, 2011). The four most dominant energy sources
DTU). are discussed in more detail here.
China, United States, Germany, Spain and 1.2 Offshore wind energy
India are among the countries producing the Offshore wind power is developing rapidly and
largest amount of (offshore and onshore) wind creating economic opportunities in terms of its
energy. According to the Global Wind Energy share of global energy generation. Estimates of
Council (GWEC) Chinas wind market doubled the technical potential for offshore wind energy
every year from 2006 to 2009 in terms of total alone range from 160 to 1 500 million MW in a
installed capacity, and it has been the largest year; when only considering relatively shallow
annual market since 2009. In 2010, China and near-shore applications; greater technical
overtook the United States as the country with potential is available if also considering deeper
the most installed wind energy capacity. China water applications that might rely on floating
wind capacity in 2010 was 41 800 MW where as wind turbine designs (IPCC, 2011).
that of the US in the same year was 40 180 MW
(Financial Times, 2011). Offshore wind energy is highly capital-intensive
when compared to onshore wind energy. The
Marine energy is unique because its potential higher offshore capital costs are due to the
varies depending on the energy source, for which larger structures and the complex logistics of
there are many technology options. For example, installing the towers that are significantly higher
the different concepts for wave energy conversion than onshore. For example, offshore turbines are
can be onshore, near-shore and offshore and rely generally 20 per cent more expensive and towers
on several working principles (oscillating water and foundations cost more than 2.5 times the price
columns). Tidal barrage technologies are adapted of those for a similar onshore project (EWEA, 2009).
to ebb and flood tides. Marine current devices However, the higher initial capital cost of offshore
are less diversified than wave energy devices, but wind energy is compensated by additional benefits
could use a range of working principles and they provided by offshore over onshore wind energy.
can either be rigidly mounted in the seabed, pile- Some of these benefits are listed below:
mounted, semi-submersible with moorings or Greater area available for setting up large
attached to a floating structure. The technology to projects: due to installation at sea, there
harness salinity gradient power uses the osmotic is more space available for offshore wind
pressure differences between salt and fresh water turbines.
or between water bodies of different salinity.
59
Higher consistent wind speed than onshore industry has surged forward in recent years;
locations: wind-speed intensity is steadier and there has been an increase in installed wind-
greater in deeper water, producing higher energy generation capacity from 136 MW at
output per revolution. An increase of about 20 the end of 2000 to 2 300 MW by 2010. This is
per cent in wind speed at some distance from partly spurred by a government requirement
the shore is not uncommon. Moreover wind for electricity companies to source an increasing
is less turbulent at sea than over land which percentage of their supply from renewable and
results in consistent energy generation. partly by the introduction of market incentives,
Close to load centres: offshore wind farms both in terms of output price subsidy and capital
are usually located near to cities and load grants.
centres, minimizing transmission losses.
Favourable to public acceptance: as these Similarly, wind-energy generation capacity
in a Blue World
sites are located far from land they have in the US increased by a factor of 15 over the
less visual impact which helps with public same period from 2 500 MW in 2000 to 40 100
acceptance issues. Moreover, wind turbines MW in 2010 (GWEC, 2010). Wind energy now is
emit a whirring noise which has led to generating around 2 per cent of US electricity
problems people with living nearby. needs; however the potential is much greater.
In 2008, the US Department of Energy released
Project finances dominate the financial structure a report, predicting that wind power could
of the offshore wind-energy sector, because of provide 20 per cent of US electricity by 2030.
the highly predictable nature of wind-farm cash Offshore wind-energy generation is taking off in
flows. Over the past couple of decades, the vast the US, albeit slowly. The Obama administration
majority of commercial wind farms have been has unveiled a plan for fast-tracking offshore
funded through project finance. Project finance wind-energy projects, releasing US$50 million
is essentially a project loan, backed by the cash for R&D in offshore wind energy in the USA
flow of the specific project. Recently, companies (Ecopolitology).
own financing has also become common for
financing wind-farm projects. This means that the The Indian wind-energy sector has an installed
owner of the project provides all the necessary generation capacity of 14 158 MW (March,
financing for the project, and the projects assets 2011), which is ranked fifth highest in terms of
and liabilities are all directly accounted for at wind-power installed capacity in the world. The
company level. Structured finance markets (such majority of this capacity is drawn from onshore
as bond markets) in Europe and North America projects. The offshore wind-power potential for
have also been used, but to a more limited extent India has been estimated as 15 000 MW. A huge
than project finance transactions. potential remains untapped due to the high
capital cost of offshore wind projects and lack
Commercial-scale offshore wind facilities are of the necessary supply chain. Tamil Nadu, a
currently in operation in shallow waters off the southern state in India, will have the distinction
coasts, but further technology development is to have Indias first offshore wind project (EAI).
needed for use in the deeper waters of the high
seas. The highest country level growth rate for wind-
energy generation capacity was seen in China,
Offshore wind, currently around 3 000 MW, in the past decade. The wind-energy generation
has mainly been concentrated in northern capacity in China doubled every year between
European countries, around the North Sea and 2006 and 2009, and it has been the largest wind-
the Baltic Sea. Europes leadership is primarily energy generating country in the world since
attributed to public policy and a thriving wind 2009. There is one operational offshore wind
energy industry. EU legislation mandates farm in China, as of 2011.
significant reductions of carbon emission,
requiring, among other measures, greater The figure below shows the cumulated capacity
usage of renewable energy resources. As of of offshore wind farms in selected European
2011, around 69 wind farms were installed or countries from 2011 to 2020. It can be seen
under construction in the EU. Europe has a total that the total capacity for offshore wind is still
offshore wind-energy generation capacity of limited, but growth rates are high. Offshore
is 3 000 MW (EAI). Other countries worldwide wind farms are installed in large units often in
are also exploring offshore renewable energy the order of hundreds of MW. Presently, higher
including the Japan, USA, India and Eastern and costs and temporary capacity problems in the
Southern Africa (Wilhelmsson, et al., 2010). manufacturing stages, as well as difficulties
with the availability of installation vessels, are
According to the Japanese Wind Energy causing some delays, and hence slow expansion
Association (JWEA), Japans wind-energy growth. Several countries are nevertheless
60
in a Blue World
Development in offshore wind capacity
Countries having or planning installations

Planned installed capacity by 2020
Installed capacity in 2011
Europe
Gigawatt
50
10
5
The capacity of 1 nuclear power 1
Other European countries
plant is around 1 Gigawatt
0.5 or less
showing rapid progress in offshore wind- By building semi-permeable barrages across

energy installation. For instance, the UK added estuaries with a high tidal range.
90 MW in 2006 and another 100 MW in 2007 to By harnessing offshore tidal streams.
its installed offshore wind-energy generation
capacity (EWEA, 2009). The tidal barrage in La Rance, France is the
worlds first tidal power station. The facility is
1.3 Tidal energy located on the estuary of the Rance River, in
Tidal range is the change in height of water level Brittany, France. Opened in 1966, it is currently
driven by gravitational forces; the difference operated by lectricit de France (EDF), and is
between high and low tides. While tides the largest tidal power station in the world, in
amplitude may vary during the year, depending terms of installed capacity, with a peak rating
on the relative positions of the Earth, Moon and of 240 Megawatts, generated by its 24 turbines
Sun, they are regular and predictable. Tides are (Wyre Tidal Energy, 2012). Further, there is a 20
more predictable than wind energy and solar MW experimental facility at Annapolis Royal
power and hence have the potential to generate in Nova Scotia, a 0.4 MW tidal power plant
stable income for the producer. Greater tidal near Murmansk in Russia, several locations in
ranges typically occur in estuaries and bays China since 1977, totaling 5 MW and the Sihwa
with the highest range being found in the Bay Barrage in South Korea (254 MW) which is
of Fundy, Canada (17m), the Severn Estuary, the operational since August, 2011 (IPCC, 2011 and
UK (15m) and the Baie du Mont St Michel, France Ocean Energy Council, 2012). The UK has several
(13.5m). A tidal range of at least 7 m is considered proposals underway (Ocean Energy Council,
to be required for economical operation and for 2012).
sufficient head of water for the turbines (Ocean
Energy Concil, 2012) Studies point to several other promising
locations, including Alaska, British Columbia,
Tidal range power is a form of hydropower that Washington, Maine, the Severn River in England,
converts the energy of tides into electricity. and the White Sea of Russia (Ocean Energy
It works on the principle of turbine energy Council, 2012).
generation, where a tidal energy site consists
of a storage pond, filled by the incoming tide Tidal currents are the flow of water resulting
through a sluice and emptied during the from the rise and fall of the tides, particularly
outgoing tide through a water wheel that drives near islands or other natural constrictions.
turbines to generate electricity. Tidal energy can There is more potential for such resources to
be exploited in two ways: be harnessed, particular around headlands
61
Spots of potential for wave energy harvest
in a Blue World
5 15 25 35 45 55 65 75 85 95 105 115 125

Mean power in Kilowatt per metre Source: Cornett, 2008
or through channels. Tidal currents can be observed that annual wave power distribution
harnessed using technologies similar to those is greater on the western coasts of temperate
used for wind-energy conversion (horizontal or countries (IPCC, 2011). For instance in the figure
vertical-axis turbines, also known as cross flow above, offshore average annual wave power
turbines). However, in contrast to atmospheric distribution is highlighted. It can be seen from
airflows the availability of tidal currents can the figure that the largest power levels occur off
be predicted very accurately, as their motion the west coasts of the continents in temperate
corresponds to local tidal conditions. latitudes, where the most energetic winds and
greatest fetch areas occur.
While still in a nascent stage of development,
commercially attractive sites have been Wave energy is predictable, because satellites
identified in the UK, Ireland, Greece, France and can measure waves out in the ocean that will
Italy. Outside Europe, there is potential in the later impact on devices around the coast.
Republic of Korea, China, Canada, Japan, the This predictability will allow for less spinning
Philippines, New Zealand and South America. reserve than is often required to support more
China, for instance, has estimated a tidal power intermittent renewable energy sources (WEC,
current potential of 14 GW (IPCC, 2011) 2007).
Tidal energy has the potential to become a viable Many different wave energy converter types
option for large-scale, base-load generation have been, and continue to be, proposed and
in some countries due to their advantageous tested but they are still at the pre-commercial
location. However, current competitive capacity phase (Holmes & Nielsen, 2010). A very few
when compared to fossil-fuel based energy is pilot projects have been translated into working
still a concern. prototypes, and even fewer into devices which
are sufficiently robust. Some estimate that more
1.4 Wave energy than 50 wave energy devices are at various stages
Wave energy is captured directly from surface of development (IPCC, 2011), often tailored to
waves or from pressure fluctuations below the specific site conditions. They range from small
ocean surface. Wave power varies considerably 10 kW generators standing on the seabed to
in different parts of the world, making it more large floating structures generating 1.5 MW.
economically feasible to harness in some parts
than in others, hence making wave energy a The total theoretical wave energy potential is
region-specific energy source. For example, estimated to be 1 300 million MW/yr (Mrk, et
strong winds variations are observed within the al., 2010), roughly twice the global electricity
band between 30 and 60 degrees latitude, and supply in 2008 (700 million MW/yr). This figure
circumpolar storms near the southern latitudes, is unconstrained by geography, technical
which account for high-energy ocean waves or economic considerations. However the
in those areas (IEA, 2008). Similarly it has been technical potential of wave energy will be
62
substantially lower than this figure and will
in a Blue World
depend on technical developments in wave- Forecast capacity of marine
energy devices. Sims et al., (2007) estimate a
global technical potential of 500 000 MW for
renewable energy types
8
wave energy, assuming that offshore wave- Gigawatt
energy devices have an efficiency of 40 per cent
and are only installed near coastlines.
7
1.5 Algae-based biofuels

Algae-based biofuels can be regarded as a
promising route to the production of future 6
liquid transportation fuels. The typical
production process benefits from the following
advantages: a wide variety of input sources like 5
combustion gas, seawater, brackish and waste
water; suitability to many land and water types;
availability of different production methods; 4
likelihood of achieving good productivity levels
when compared to most conventional (land-
based) biomass feed stocks; and production of 3
high grade oils that can be converted to fossil-
fuel substitutes (IEA, 2011). Aside from the algal
oil production and upgrading costs, which are
2
currently high, the most significant limiting
factors affecting algal biofuels are those imposed
by the need for climatically favourable locations
1
with suitable land, water and CO2 resources.
Meaningful estimates of the potential

sustainable production volumes of algae 0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
biofuels worldwide are difficult to obtain at
Types of marine renewable energy systems:
present. However algae biofuels are unlikely to
Tidal barrage Ocean termal energy
displace a large fraction of current petroleum Tidal current Osmotic energy
fossil-fuel usage (IEA, 2011). The economic Wave energy To be specified
viability of algae biofuels is still tentative. Note: calculations are based on a selection of countries
Currently there are little or no commercial-scale Source: Frauenhofer Institute for Wind Energy and Energy Systems, 2011.
examples producing algae-based biofuels. The

major challenges which have been identified
are high initial capital input costs for algae
cultivation and processing systems (higher than to problems associated with predictability of
agriculture), and the low value of co-products to land-based options and problems around social
compensate higher production costs. acceptance. In this way, the increase in demand
for marine-based renewable energy can also be
considered a driving force in itself for changes
2 Challenges and opportunities in the marine environment, potentially leading
to conflicts with other users and the need for
2.1 Marine-based renewable energy: proactive seascape planning. Given these links,
driving forces, pressures, state, a double DPSIR framework is presented below.
impact, response
In order to understand the current context and 2.2 The economic case for the marine-
challenges in the marine-based renewable based renewable energy sector
energy sector, a DPSIR framework can be used This section highlights the respective economic
to understand the links between driving forces, cases of selected marine-based renewable
pressures, state, impact and responses. In short, energies. Given the nascent stage of most options
it can be said that environmental and economic and the lack of commercial deployment experience,
impacts associated with current fossil-fuel commercial cost and price data is not available,
energy systems are driving changes that are hence the exact economic potential for most
encouraging development in renewable energy marine-energy technologies is difficult to assess
options. Within the general renewable energy in absolute terms. As an alternative, total expected
context, marine-based renewable energy energy generation potential and price competitive
systems are increasingly being promoted due capacity compared to fossil-fuel based energy is
63
taken as a proxy to determine the economic case global installed capacity of selected marine
for the marine-energy technologies discussed here. based renewable energy sources from 2012
To be cost-effective for energy generation and to to 2020. Tidal current has the highest forecast
compete against fossil-fuel based energy, marine- increase followed by wave, based on plans
based renewable energy has to be cost-effective and targets among all the energy technologies
against fossil fuels. When fossil-fuel prices rise, considered. (See section 1 for a more detailed
renewable energy becomes more cost-effective, analysis per energy type.)
and vice versa. This trend can be seen in historical
investments in renewable energy, which have 2.2.2 Economic costs and challenges
coincided with high fossil-fuel prices (IPCC, 2011). The overall fossil-fuel based electricity price
comprises fuel cost, operation and maintenance
2.2.1 Economic opportunities (O&M) costs, capital cost, including planning
in a Blue World
The figure on page 63 provides a forecast for and site work and cost of CO2 emissions (where
DPSIR 1 Fossil-fuel energy sector as driver,

MBRE as response
Driving Pressures State Impact Response

Forces
Globalization Reliance on fossilIncreasing Climate change Renewable
Increasing fuels greenhouse gas Habitat loss energy policy
population Increasing energy emissions targets, policy
Water scarcity framework
Increasing consumption Increasing land through overuse
use change establishments
energy demand, and pollution
especially in Air quality Investments in
Air pollution renewable energy
developing Hydrology
countries Energy insecurity sources (see
and Rising fuel sections 3.1 and
Economic growth prices 3.3 below)
DPSIR 2 MBRE as driver, MBRE as response

in proactive seascape planning
Driving Pressures State Impact Response
Forces
Increased Construction of Changed Habitat loss/gain Proactive seascape
demand for infrastructure seabed Disturbance of planning (avoid
renewable Noise pollution Changed hunting/breeding ecologically- sensitive
energy, areas)
including Electromagnetic hydrographic grounds
waves (see and sediment- No fishing zones Best practice design,
marine-based ological construction,
renewable section 2.3.4) Conflict between
patterns (see operation and
energy (see section 2.3.5) marine users decommissioning
section 2.3.2) including tourism,
fisheries, shipping, Stakeholder
etc. (see section engagement (see
2.3.3) sections 3.2, 3.4 and
3.5)
64
mandated). The approach in this section is to each of the three components: fuel cost; operation
in a Blue World
determine the price-competitive capacity of and maintenance (O&M) costs and capital cost.
each of the selected marine renewable energies Wind power avoids full fuel and CO2 costs, as well
against fossil-fuel based conventional energy as a considerable portion of the O&M costs of the
sources. The section also discusses costs for displaced conventional power plant. Henceforth,
the latest available reference year. However, it the cost comparison lies within capital costs.
is important to take into account trends in the
costs curves, depending on where the respective The level of avoided capital costs depends on
technologies are on the innovation curve. the extent to which wind-power capacity can
displace investments in new conventional power
The table below provides a rough estimate of plants (combined cycle natural gas power plant),
costs, with the best available data for some of the and thus is directly tied to how economically
primary costs associated with selected marine- viable wind energy is compared with fossil-fuel
energy technologies. These costs are taken from based energy. For instance, in the figure below, a
the IPCC and, in most cases, are based on sparse reference case is depicted to compare the cost of
information due to the lack of peer-reviewed generating wind power with conventional power.
reference data and actual operating experience.
They therefore often reflect estimated costs One economic advantage of wind energy
based on engineering knowledge. compared to conventional energy generation
is the relatively constant, non-fluctuating input
2.2.3 Economics of different marine- costs, compared to fossil-fuel price fluctuations.
based renewable energy sources Although intermittent winds can mean output
Offshore wind energy fluctuations, input prices for wind energy are
When conventional power is replaced by wind- constant at almost zero and hence the final
generated electricity, the costs avoided depend cost of wind energy is independent of input
on the degree to which wind-power substitutes fuel prices. The input resource costs per kWh
Summary of core available cost and

performance parameters for different ocean
energy sources
Marine-energy Investment costs Annual O&M Design lifea
technologies in US$ (2005 ec) costs in US$ (years)
per KW (2005 ec) per KW
Wave 6,200 16,100b 180b 20
Tidal range (using tidal 4,500 5 000b 100b 40c

barrage)
Tidal current 5,000 14 300b 140b 20
Wind energy 2,200 2 900 d

37- 60 20e
Nuclear energyf 1,800 0.06g 25-40
Coal energyh 1,000 1,500 0.002 35-40

Source: IPCC, IEA, EWEA and others
Notes: a) Design life estimates are based on expert knowledge. A standard assumption is to set the design lifetime of an ocean
energy device to 20 years;
b) Based on the estimates provided by Callaghan (2006), Previsic (2004) and ETSAP (2010);
c) Tidal barrages resemble hydropower plants, which in general have very long design lives. Tidal barrages are therefore assumed
to have a similar economic design lifetime as large hydropower plants that can safely be set to at least 40 years;
d) Approximate data adapted from the EWEA, 2009 for an offshore wind turbine installed in Europe, between 40 and 180 MW
and reflected in 2005 USD;
e) Data taken from EWEA, (2009), f ) figures are taken from a MIT report and translated into 2005 USD, g) O&M costs do not include
fuel costs, h) IEA (2010)
65
Looking further offshore and in deeper waters
Average distance from shore in kilometres
20 40 60 80 100 120 140
20
in a Blue World
40
60
80
Offshore wind farms:

100 Installed between 1991 and 2007
Installed and planned between 2008 and 2014
Planned for Germany between 2015 and 2026
120 Planned for the United Kingdom between 2015 and 2026
Planned for other European countries between 2015 and 2026
140
Average water depth in metres
generated by wind power are almost constant structures and the complex logistics of installing
over the lifetime of the turbine, following its the towers. For instance, in Europe, the expected
installation. Hence, even if wind power might average investment costs for a new offshore
currently be more expensive per KWh, it is wind farm are in the range of 2.5-US$2.7 million
economically advantageous in the long run, (2005 ec) per MW. However, these higher costs
since it hedges against an unexpected rise or fall are compensated by a higher total electricity
in prices of fossil fuels, thereby providing more production due to higher offshore wind speeds.
certainty to investors (Awerbuch, 2003). For example, an onshore installation normally
has around 2 000-2 300 full-load hours per year,
A few of the main parameters governing the while for a typical offshore installation this figure
economics of offshore wind farm are: weather reaches more than 3 000 full-load hours per year
and wave conditions; water depth; type of (EWEA, 2009).
foundation used; distance from the coast;
investment costs, such as auxiliary costs for The high capital cost of offshore foundations
foundation and grid connection; operation bounds offshore wind energy to near shore
and maintenance costs; electricity production locations. Most of the capacity has been installed
against average wind speed; turbine lifetime; in relatively shallow waters (under 20 m deep)
and the discount rate of the initial investment. no more than 20 km from the coast in order to
minimize the extra costs of foundations and sea
The initial setup costs for offshore wind are more cables (EWEA, 2009). Most of the recently added
than 50 per cent higher than onshore wind capacity is installed in water depths of up 40
(EWEA, 2009). The higher offshore costs are due metres, as far as 60 kilometres off the coast, as
to associated high initial investments for larger shown in the figure to the left.
66
Tidal energy to adequately judge the economic viability;
in a Blue World
While technologies for tidal range are mature, productivity data is often extrapolated from
tidal stream energy is not at a stage of broad small experiments and overall analyses of energy
deployment and is commercially immature balances, GHG balances and CO2 abatement
when compared to other renewable energies, potential are lacking (FAO, 2009).
particularly wind. The table on page 65 shows
US$4 500-5 000 per KW investment costs for However, co-production of food and/or fuel
tidal range with a 40-year gestation period. The has the potential to increase economic viability
high investment cost and long gestation period and can build on existing experience, with high
associated with tidal energy makes it currently potential in fish farming (FAO, 2009).
less economically feasible when compared to
fossil-fuel based energy. However, government 2.3 Social issues and opportunities
and public agency support for initial investment
costs can improve the economic feasibility of 2.3.1 Employment benefits
tidal energy. Marine based renewable energy creates new
and high return employment opportunities, due
Wave energy to the labour-intensive nature of production.
Cost estimates for energy produced by waves This section here will illustrate the additional
are dependent on physical factors, such as or increased employment benefits of marine
system design, wave-energy power, water based renewable energies, drawing on specific
depth, distance from shore, and ocean floor technology examples.
characteristics. Economic factors, such as
assumptions on discount rate, cost reductions Compared with thermal power generation,
from a maturing technology, and tax incentives, renewable energy has a higher labour intensity
are also critical. and therefore acceleration in the deployment
in the marine-based renewable energy
As a result, the main challenges for implementing sector could provide additional employment
wave power are to reduce the capital costs opportunities (UNEP, 2011). Lack of skilled
of construction, to generate electricity at labour is also one of the potential barriers
competitive prices, and to withstand extreme to deployment of renewable energy (UNEP,
conditions at sea. For example, electricity from 2011). The types and scale of opportunities will
waves is currently estimated to cost seven times vary by national context and energy source.
as much as coal-fired power (Bloomberg, 2010). Marine-based renewable energy also presents
a particularly relevant alternative for maritime
However, in certain remote locations where communities who were formerly reliant on
electricity supplies are expensive wave power fisheries or offshore oil and gas production.
is beginning to look competitive (Andrews & In addition, energy installations can become
Jelley, 2007). This draws on the fact that the tourist attractions in their own right, indirectly
transmission and distribution cost of grid- creating associated tourism and services jobs, as
based electricity in certain places can be higher, seen at La Rance tidal barrage in France (IPCC,
in locations that are farther from electricity 2011).
generation centres, when compared to wave-
power based electricity. Wind energy for example provides both direct and
indirect employment in the areas of wind turbine
Algae-based biofuels manufacturing, R&D, marketing, engineering
Algae-based biofuel development is still in its and specialized wind-energy services. The total
nascent phase. Despite some projections on the estimated direct and indirect jobs in Europe
cost-effectiveness and imminent production in 2009 are approximately 154 000 jobs. These
volumes of algal-based biofuels, there are no jobs range from wind-energy manufacturers,
commercial-scale examples of algae biofuel developers, engineers, project managers, legal
production (FAO, 2009). Some of the identified experts, environmental engineers, consultants,
reasons for economic non-viability of algae financial managers, insurers, R&D experts,
biofuels are: high capital costs; biomass output is constructors, etc. In terms of gender, a survey
still under development (but has high potential); conducted by European Wind Energy Association
and the value of co-products is currently too low shows that men make up 78 per cent of the
to achieve commercial feasibility. workforce, due to the traditional predominance
of men in production chains, construction work
In addition, knowledge gaps exist for algae- and engineering (EWEA, 2009).
based biofuels due to several critical factors.
For instance, due to a lack of industrial-scale Similarly, tidal energy is labour-intensive. For
experiments, there is insufficient knowledge example, the envisaged Severn Barrage tidal
67
power station to be built across the Bristol Marine-based renewable energy offers the
Channel in the UK would have generated around greatest potential for small island developing
8 600 MW during flow and 2 000 MW on average, states, where land is often at a premium.
with a potential of creating a total of 35,000 jobs By developing infrastructure in the marine
during the peak period of construction and a environment, a feasible scale can be achieved,
further 40 000 permanent jobs during the life as well as avoiding conflicts with other land
of the project (DECC, 2010). The plan has now users. Investments are being explored in the
been shelved due to environmental concerns Pacific Islands and the Caribbean (IPCC, 2011).
with destruction of marine habitats and political
preference for nuclear, clean-coal and wind 2.3.3 Interactions with other users
energy. Given safety concerns around infrastructure, the
areas around sites are often rendered no fishing
in a Blue World
Moreover, the ocean wave-energy resource has zones. While this may serve to create benefits
considerable potential for energy production and for biodiversity, it can cause potential conflicts
hence contributing to economic development with other marine users, including tourism,
through employment generation. The countries shipping, extractive industries and fisheries. If
with potential for wave energy such as Scotland not addressed up-front, this conflict can cause
(western coasts), northern Canada, southern delays to potential developments; further
Africa, Australia, and the US (northwestern coasts) increasing investment costs (Wilhelmsson, et al.,
have carried out roadmap scenarios for wave 2010).
energy based on a few pilot projects available, to
determine wave energys approximate potential Governments can also assist in preventing
for job creation. In Scotland, for instance, the latest such conflicts through proactive marine spatial
roadmap developed by the FREDS Marine Energy planning and zoning, ensuring that concessions
Group estimated in 2009 an overall expenditure are granted in zones that avoid ecologically-
of US$3.75 billion to achieve 1 000 MW installed sensitive sites and minimize interaction with
in Scotland by 2020, generating 5 000 direct jobs other marine users.
(Freds Marine Energy Group (Meg), 2009). At EU
level, the European Ocean Energy Association 2.3.4 Environmental risks and
(EU-OEA, 2010) roadmap reference scenario opportunities
projects total installed capacity of 3 600 MW in Any type of energy production even clean
Europe by 2020, leading to investment of around and renewable options can impact on the
8.5 billion a year, which will generate 40 000 local and global environment. When assessing
jobs. Similarly by 2050, achieving 188 000 MW the impacts of marine-based renewable
could lead to an investment of 451 billion a year energy options, it is important to consider
and the creation of about 471 000 jobs (EU-OEA, local impacts in the context of broader, global
2010). impacts. Climate change is an increasing threat
to biodiversity. Energy generated from the
2.3.2 Energy for development oceans can substantially reduce greenhouse
The IPCC (2011) concluded that most theoretical gas emissions, thus combating climate change.
renewable energy potential lies in developing In addition, toxic pollutants associated with, for
countries where demand for sustainable access example, the burning of fossil fuels, or the local
to energy is greatest for development needs. environmental impacts of large hydropower
This is also true for marine-based renewable developments, could be avoided by developing
energy sources. However, due to the current wind power. These global and local advantages
scale and investment requirements for existing must however be balanced against the specific
technologies, it is unlikely that marine-based adverse effects MBRE may exert on the local
renewable energy will be able to serve local marine environment.
community needs; other renewable energy
options, such as solar and biogas, are more Whilst acknowledging that research in this
suitable in both scale and up-front investment. sector is still in its infancy, experience from
other offshore sectors such as oil and gas, and
However, electricity generated from marine- alternatives such as hydropower and onshore
based sources could feed into the national wind indicate that the marine-based renewable
grid of developing countries and help to offset energy options could have significant impacts
increasingly volatile and expensive fossil-fuel on the marine environment. It is important to
imports to power the grid. This is of particular take them into account early in the planning
relevance for oil-importing countries in Africa, and design phase of a development in order to
which spend on average 30 per cent, sometimes reduce the risk of causing conflict with marine
over half, of their export revenues on oil (UNEP, users who depend on the environment (see
2011). above).
68
While the environmental risks and opportunities Threats:
in a Blue World
of different technologies are specific to the Piling noise/construction activities;
source and design as well as the specific site,
Habitat loss for sea ducks and divers;
some general assumptions can be drawn. The
greatest negative impacts are most likely during Migration barriers for birds, sea turtles and
piling, construction and decommissioning due whales;
to noise and habitat loss. During operation, Bird collisions;
moving parts can affect birds, fish and sea Seabed changes;
mammals. But many of the potential negative Navigational hazards/oil spills.
impacts can be avoided if ecologically-sensitive
sites are not developed, and best practice is Opportunities:
employed for design. Furthermore, it is possible Exclusion of other activities, such as trawling;
that the marine environment can benefit from Habitat structuring.
the presence of the energy infrastructure
through the creation of artificial habitat and Tidal energy
the reduction of other adverse activities, like no The impacts of tidal energy infrastructure vary
fishing in the area (Wilhelmsson, et al., 2010). significantly depending on the design employed.
Tidal barrage systems that extract energy from
Marine energy does not directly emit CO2 ranges in tides have similar environmental
during operation; however, GHG emissions impacts as traditional dams (Wilhelmsson, et al.,
may arise from different aspects of the 2010):
lifecycle of ocean energy systems, including
raw material extraction, component Threats:
manufacturing, construction, maintenance and Habitat changes;
decommissioning. A comprehensive review Sedimentation (requiring dredging);
of lifecycle assessment (LCA) suggests that Marine migration barriers;
lifecycle GHG emissions from wave and tidal
Change in estuarine water flow.
energy systems are less than 23 grams CO2 eq
per kWh (IPCC).
Other devices such as tidal fences or individual
turbines may cause fewer negative impacts on
It is difficult to assess the environmental impacts
the marine environment, compared to barrages,
of wave-energy technologies, due to the limited
as their impact is spread out over a larger area.
experience of deployment. The potential effects
Remaining impacts are linked primarily to the
will vary by technology and location, but
effect of moving parts on marine mammals
may include competition for space, noise and (IPCC, 2011).
vibration, electromagnetic fields, disruption
to biota and habitats, water quality changes Wave energy
and possible pollution. For instance, noise and Similar to tidal energy, the impacts of wave-
vibration are likely to be most disruptive during energy technologies are specific to the site
construction and decommissioning, while and type of device. For wave projects, similar
electromagnetic fields around devices and concerns exist with regard to interference with
electrical connection/export cables that connect fish or marine mammal migration (because
arrays to the shore may be problematic to wave systems are closed, entrainment is not an
sharks, skates and rays that use electromagnetic issue), reduction of wave height and release of
fields to navigate and locate prey. Chemical lubricants used within wave systems.
leakage due to abrasion (of paints and anti-
fouling chemicals) and leaks, for example, oil Apart from offshore wind, there are few full-scale
leaks from hydraulic power take-off systems are marine-based renewable energy projects deployed
also potential negative environmental impacts at full scale and as such, relatively little is known
of wave energy (IPCC). about the real impacts of newer technologies.
Therefore, it is important that new developments
2.3.5 Potential risks and opportunities are accompanied by appropriate monitoring
Offshore-wind energy and evaluation as part of environmental impact
Proper planning and management of offshore assessment procedures. Admittedly, this comes
wind farms can help to ensure that population at a cost. The Ocean Renewable Energy Coalition
size and structure of marine life is not significantly (2011) estimates the environmental costs
disturbed and can potentially enhance levels associated with the permitting of small marine
of marine species (Wilhelmsson, et al., 2010). renewable projects (under 1 MW) can make up
However, if not well-managed, significant risks as much as 40 per cent of the overall project cost.
for the marine environment include: However, this investment is still recommended to
69
avoid potential increased costs in the future due to is necessary. This is because policies can help to
re-design and conflict over environmental issues. reduce long-term uncertainty and market risk
Governments can also help by subsidizing the in the sector. The accompanying incentives can
costs of studies, offering funding for information also offset financial risks associated with long
collection and supporting science exchange payback periods and uncertainty (UNEP, 2011).
and collaboration, including in South-South
cooperation. Governments consequently need to lead the
way by establishing and maintaining renewable
The UK has already undertaken strategic energy deployment targets and timelines which
environmental assessments for marine ideally include a specific target for specific
renewable energy, and other European and technologies based on the local marine-energy
North American governments are planning potential. In Europe for example, the EU National
in a Blue World
to undertake such assessments (IPCC, 2011). Renewable Energy Action Plan (NREAP) sets
It is important that strategic environmental ambitious, binding targets for the offshore wind
assessments are carried out to consider how sector (43 000 MW) by 2020. It is crucial that EU
the impacts of marine-based renewable energy Member States abide by these ambitions and
projects combine with the impacts of other users maintain the necessary level of support for 2020
in the marine environment, such as fisheries, in order to provide certainty for investors over
aquaculture, shipping, leisure and tourism as the whole supply chain (EWEA). Non-binding
well as other offshore energy projects. targets have also been set in the UK and Canada,
the US, Portugal and Ireland are following suit.
3 Enabling conditions Incentive mechanisms should follow to support

The preceding analysis has highlighted the policy implementation. To be most effective,
potential benefits that investment in marine- they need to be tailored to the stage of
based renewable energy can bring, in terms of its development of each respective technology.
contribution to low-carbon energy security and Subsidies: direct subsidies are particularly
employment opportunities. However, challenges effective in early stages of market diffusion.
were also highlighted with respect to potential They include investment support and
conflicts with other marine users and significant grants to reduce capital costs and operating
local environment impacts if proactive measures support. For renewable energy in general,
are not taken. Without taking into account subsidies for electricity-producing renewable
negative externalities, only offshore wind is close technologies was between US$1.68 billion
to being cost-competitive with fossil-fuel and and US$2.52 billion for 2009. This compares
nuclear sources. There are many challenges to to global fossil-fuel consumption subsidies
be overcome before marine-based renewable of US$312 billion in 2009 and US$558 billion
energy technologies can reach large-scale in 2008 (IISD, 2011). Subsidies should be
commercialization, such as high capital costs applied carefully so that some renewable
and logistics around storage capacities, etc. The energy technologies are not supported
greatest challenge is that many of the technologies at the cost of discouraging investment in
are still in an early stage of development, with equally promising alternatives, IISD cautions
high uncertainty and associated costs around the (2011). Subsidies must also achieve their
timing and scale of the technical potential. policy objectives cost-effectively .
Taxes: taxes can be used as an alternative
This section will explore the main enabling
to or in combination with subsidies. Tax
conditions to promote a rapid acceleration of
revenue from fossil fuels or a carbon tax can
this sector. They are grouped around: policies,
be redistributed to marine-based renewable
incentives and regulation, technology and
energy sources. Additionally, developers
research, financing infrastructure and societal
of such technologies can benefit from tax
acceptance.
exemptions from general energy taxes, or
for initial investments. These already exist
3.1 Policy, incentives and government
for other renewable technologies in several
regulations
countries; for example, the US and Sweden
Deployment of marine-based renewable energy
provide a 30 per cent tax credit for solar
is most likely when driven by government
photovoltaics, and Australia provides rebates
policy, accompanied by appropriate incentives
up to AU$8 per watt (UNEP, 2011).
and publicly funded research programmes (IEA,
2009). Furthermore, given the long lead times Performance based incentives or feed-
of marine-energy projects, a long-term vision in tariffs: feed-in tariffs (FITs) usually take
70
the form of either a fixed price to be paid Renewable Energy Agency (IRENA). This can
in a Blue World
for renewable energy production or an build on other initiatives, such as the IEAs Ocean
additional premium on top of the electricity Energy Systems Implementing Agreement
market price paid to RES-E producers. FITs which is tasked with facilitating and coordinating
allow technology specific promotion, as ocean energy research, development and
well as an acknowledgement of future cost demonstration through international co-
reductions by applying dynamic decreasing operation and information exchange. The
tariffs. As they are usually guaranteed for European Marine Energy Centre in Scotland and
a number of years, they are popular and other testing centres allow device developers to
effective with project developers as they share the costs of testing their devices, through
provide long-term certainty and reduce the use of shared infrastructure and permits
market risk (UNEP, 2010). (IPCC, 2011).
It should be noted that these incentive Given the high R&D costs involved, developing
mechanisms are most effective as and when countries are not key players in the marine-
technologies are in a position to be scaled based renewable energy field. However, with
up and more widely deployed, as seen with more than 50 per cent of potential renewable
other forms of renewable energy. Aside from energy expected to be available in developing
offshore wind-energy, these incentives are not countries, North-South collaborations could
as effective for marine-based renewable energy help to speed up the transition. Producing
technologies which are still in the conceptual knowledge products that can be adapted to
or demonstration phase. In this regard, direct local circumstances is another concrete action
funding for research is critical (see below). (Wilhelmsson, et al., 2010).
3.2 Technology and research 3.3 Financing

Research and development is often highlighted As illustrated above, there are financial and
as being important for a transition to renewable project specific risks associated with marine-
entry sources, but support is often inadequate based renewable energy, including high
(UNEP, 2011). Technical advances improve the initial investment costs, novelty of technology
cost-effectiveness of marine-based renewable and high operating and maintenance costs.
energy technology through enhanced efficiency Moreover, in general newer technologies
and capacity factors, facilitating widespread have higher financial risks than conventional
deployment. Uncertainty regarding such established ones, due to gaps in knowledge
advances is consequently a significant obstacle and uncertainty about results. Hence, financial
to take-up in this sector. support is required.
Governments or public agencies can provide The IEA found that in its 28 member countries,
financial and legislative support for R&D of financial support for renewable energy had
specific marine-energy technologies, and also stagnated over the last 30 years. However,
to assist small and medium scale enterprises to there was a 50 per cent rise in 2009 despite the
set up pilot plants, for which it is hard to raise economic turndown, indicating resurgence in
capital. For example, the European Commissions interest in this sector (UNEP, 2011). However,
Sixth Framework Programme for research and these are not necessarily directed to marine-
technological development provided funding based renewable energy. In 2009 new global
for Spains first grid-connected wave power investment in marine energy (excluding offshore
project, Mutriku (Bloomberg, 2011). Other wind) represented 0.001 per cent of total global
examples include the Marine Renewable investment in renewable energy (Bloomberg,
Proving Fund in the UK, which supports the 2010), reflecting the nascent stage of this sector.
demonstration of two wave and four tidal Finance needs to be tailored to R&D for a range
devices (Carbon Trust, 2011). of relevant option technologies.
Other non-financial options can be used In the early stages of development, public
to support cooperation in this field. This is financial support is needed, both for R&D
particularly important in the early phase and then later to encourage deployment (see
of development where small projects are sections above for examples). Later, private
disproportionately affected by higher planning finance can be mobilized for near-competitive
and transaction costs. International cooperation technologies and demonstration projects.
for example can also be facilitated, such as Public finance mechanisms can encourage the
through the recently established International private sector to complement rather than to
71
Public finance mechanisms across stages of technological development
Stage 1 Stage 2 Stage 3 Stage 4 Stage 5
R&D Demonstration Deployment Diffusion Commercial maturity
Guarantees and insurance products/

risk mitigation instruments
Public/private
VC funds
Soft loans
Mezzanine debt
R&D
in a Blue World
support
Grants
Loan facilities Carbon
Public/private equity funds

Incubators
Credit lines
Project development assistance
Of greatest interest to institutional investors
PFMs to engage
Other PFMs institutional investors
Source: UNEP SEFI (2009)
substitute investment (UNEP, 2011) as illustrated as the Clean Development Mechanism. There
in the figure above. are signs that this shift is starting to occur. As
of September 2011, in the UNFCCC database,
As the figure above shows, in the later stages there is one offshore wind project (Shanghai
of technological development private funding Dong Hai Bridge Offshore Wind Farm, China),
plays a crucial, dominant role compared to one tidal energy project registered (Sihwa Tidal
public funding for technological advancement. Power Plant, South Korea), but no wave-energy
A case can be made for the offshore wind-energy initiatives.
example in Europe. Here, Vestas and Siemens
have been the main suppliers to the offshore 3.4 Supply chain and energy
wind market, with Vestas installing 555 MW and infrastructure
Siemens 278 MW in 2010. In terms of utilities Lack of sufficient infrastructure could be a
active in the offshore wind market, Vattenfall and significant barrier to later mass deployment of
E.On installed most new offshore capacity in 2010, marine-based renewable energy technologies
308 MW and 305 MW respectively (GWEC, 2011). (IPCC, 2011). This is linked not only to support
infrastructure in terms of construction-vessels
Once developed on a commercial scale, and equipment, but also to the transmission
marine-based renewable energy technologies, of energy and integration of marine energy
particularly in developing countries, could also into wider energy networks. Similar to other
benefit from multilateral financing systems such renewable energy technologies, energy systems
72
need to take into account wide variability in once certain design decisions had already
in a Blue World
different resources, allowing for flexibility and been taken. This prematurely narrowed the
bulk energy storage. Offshore transmission scope for potential tidal-energy designs, some
networks also need to be established. of which could have inflicted less damage on
the environment but were out of the running
Given economies of scale, regional initiatives (Okeanos, 2011).
should be promoted wherever possible. For
example, the European offshore super-grid Governments can support proactive
is acknowledged as a good example of the engagement of other marine users by
benefits of moving from national to regional undertaking strategic assessments where
scope (UNEP, 2011), and can help address price many developments are planned in a region.
volatility issues linked with offshore wind- An effective consultation process with affected
energy. stakeholders must accompany any larger-
scale project. Governments also need to
Development of affordable installation, undertake proactive strategic marine planning
operation and maintenance strategies for to offer concessions in areas with lower risk
marine-energy devices are priority areas for to ecologically sensitive areas and promote
cost reduction. Initiating support mechanisms synergies with other marine users. The
and framing suitable legislation to establish the European Commission is increasingly involved
required infrastructure facilities is crucial for the in Maritime Spatial Planning, with a view to
long-term commercial success of marine-based planning and regulating all human uses of the
renewable energies. sea, while protecting marine ecosystems to
ensure efficient and sustainable use of marine
3.5 Societal acceptance space and resources in Europe. It is focusing on
Learning from experiences in other offshore marine waters under national jurisdiction and is
environments, and other renewable energy concerned only with planning activities at sea,
technologies, it is important that societal based on sound data and in-depth knowledge
acceptance is nurtured proactively from the of the sea.
beginning, thereby reducing planning time and
associated development costs. 3.6 Legal issues
Offshore activities are subject to the rules of
The social and environmental risks of marine- international law. Under international law
based renewable energy options are being there are different maritime zones each giving
assessed as and when projects are being different rights and obligations to the coastal
deployed. In the meantime, continued and State and other states. The scope of the legal
enhanced monitoring of carefully selected rights of a State to engage in specific offshore
environmental parameters during construction activities or establish an offshore installation
and operation of marine based renewable will depend on the maritime zone in which
energies using environmental impact the activity takes place or the location of the
assessments will be essential components of offshore structure.
early deployment. In time, more reliable and
adequate data will be available on both the In developing marine renewable energy
adverse and potentially positive effects of production governments should carefully
various marine-energy technologies. assess the adequacy of their legal framework.
A particular issue to take into consideration
Proactive engagement of other marine users is the navigational rights of foreign flagged
enables a balanced approach to be taken vessels. Hence, states developing offshore
with coastal communities. Synergies should marine renewable energy infrastructure should
be proposed wherever feasible, such as with ensure the preservation of navigational rights
creating tourism ventures based on the as granted under international law. As marine-
development, or offering employment to based renewable energy parks often create de-
former fishing boat operatives, for example the facto no-fishing, no-navigation and no-trawling
EU Oceans of Tomorrow programme. areas, this highlights the need for developers to
proactively engage with other stakeholders for
Much may be learned from the proposed Severn the development of marine renewable energy.
Estuary Tidal barrage in the UK, which not only Furthermore, in cases where maritime zones
lost the support of the general public but later overlap, governments need to cooperate with
of government by engaging with stakeholders neighbouring States.
73
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Lead authors for the chapter were Andrew Hudson, Head, UNDP Water & Ocean Governance
Programme and Peter Whalley, UNDP Consultant.
76 The chapter was revied by Meryl Williams of GEF STAP.

1. Introduction: ocean nutrient (including the free-living microscopic marine
pollution presents an important algae called phytoplankton), and to the animals
opportunity for the Green that feed on these plant products. In most areas
Economy of the ocean, nitrogen is considered a limiting
nutrient whose presence (or absence) largely
Most human activity is conducted in the determines the level of primary production
coastal zones or within river catchments that (production by plankton of organic carbon
discharge to coastal zones. The consequence via photosynthesis) and the broader level of
of these activities, be they farming, industrial biological activity (secondary production,
production, transport, power generation or fisheries biomass, etc.) in a given ocean area.
urban development, is the inevitable release of Over about the last 60 years, the dependence of
pollutants nutrients, solids, organic chemicals, developed (and increasingly, many developing
in a Blue World
metals, etc. to water, land and air. Over the last and/or middle-income) countries on fertilizers
few decades there have been considerable efforts containing nitrogen and phosphorus to
to reverse the historical approach of dumping enhance agricultural productivity has led
wastes, including nutrients, into the oceans and to massive increases in the production and
to reduce the associated degradation of coastal application of fertilizers to farmed land (figure
and ocean water quality and ecosystems. This below). The often inefficient use of this fertilizer
drive for pollution reduction has responded to has led to substantial run-off and releases
human health concerns or preservation of the of nitrogen and phosphorus to waterways
environment to protect, for example, drinking and groundwater, which, combined with
water quality or the wider ecosystem. These comparable losses of nutrients from livestock
improvements have been driven by a combination (manure) operations, and the inadequacy of
of national or regional regulations, economic much of the worlds waste-water treatment, has
and financial instruments, and international resulted in substantial increases in releases of
treaties responding to wider public concerns nutrients both directly to the coastal zone and
and the need for a healthy environment. While via rivers receiving emissions from upstream
many of the identified hazardous or persistent population centres and agriculture. The massive
pollutants are controlled or in the process of increase in anthropogenic reactive nitrogen
being controlled (such as through the Stockholm introduced into the environment, deriving
Convention and Montreal Protocol), the issue principally from the mass production of
of excess reactive nitrogen (and phosphorus) in nitrogen fertilizers, has had significant negative
the environment still needs to be addressed in a environmental consequences (Drinkwater, et al.
coherent and integrated manner. 2009) (Brown, 2011). The link between industrial
agriculture and reactive nitrogen pollution is
Reactive nitrogen and phosphorus are essential well established with impacts on drinking water
to all plant life, both terrestrial and marine (Powlson, et al. 2006) (Galloway, et al. 2008)
and the eutrophication of fresh water
and marine ecosystems, including
Production of nitrogen fertilizer the proliferation of harmful algal
blooms and hypoxic dead zones in
in relation to world population marine ecosystems such as the Black
Sea, Gulf of Mexico, Baltic Sea and
Nitrogen, million tonnes Population, million elsewhere. Eutrophication occurs
when excess nutrient inputs feed
100 6 000 overgrowth of ocean plankton; dying
plankton are consumed by oxygen-
World population
80 5 000 using bacteria which can lead to low
oxygen or hypoxic conditions. This can
have significant negative impacts on
60 4 000
fisheries, food security and livelihoods,
and lead to degradation of habitats
40 3 000 which not only have important
biodiversity values but, in the case for
example of coral reefs, can result in the
20 2 000
loss of natural coastal defences. The
Total Nitrogen
produced relatively recent rapid growth in the
0 1 000 occurrence of ocean hypoxic zones
1850 1900 1950 2000 has resulted from a roughly threefold
Source: Dawson and Hilton, 2011
increase in global loads of reactive
nitrogen to the oceans compared to
78
in a Blue World
Dead zones and fertilizers
North Atlantic North Pacific

Ocean Ocean
Fertilizer use, 2005

Kilograms per hectar
of arable land
Less than 10 Indian
10 to 50 Ocean
50 to 100 South Atlantic
100 to 160 Ocean
More than 160 South Pacific
Dead zones Ocean
Dead zones appear as a consequence of nutrient Source: World Bank, World Development Indicators
input to the oceans. Low levels of oxygen make it database, accessed in October 2011; NASA Earth
difficult for marine creatures to survive. Observatory, data acquired in 2008.
pre-industrial times, from both agricultural run- salts extracted from coal. In 1909, Fritz Haber
off and poorly or untreated sewage. identified a mechanism to produce ammonia
from atmospheric nitrogen and hydrogen (from
In the US and EU levels of nitrates in groundwater natural gas) at high temperature and pressure.
in some instances are above safe levels and thus This process was industrialized by a chemical
pose a threat to human health (Nolan, et al. 1988). engineer, Carl Bosch, resulting in the Haber-
The removal of nitrates from drinking water Bosch process as it is known today, with about
adds to both the costs and energy demands in 75 per cent devoted to fertilizer production.
treatment. This underscores the importance of
preventing reactive nitrogen from agricultural The rapid increase in the production of reactive
sources from entering groundwater where the nitrogen via the Haber-Bosch process correlates
pollutants can have very long persistence. closely with the increase in world population
from about 2.6 billion in 1950 to over 6 billion in
The production and use of reactive nitrogen- 2000 (figure page 78). Based on the figures from
based artificial fertilizers has had huge global Dawson and Hilton (2011), over 2 billion tonnes
benefits providing food for billions through the of reactive nitrogen was manufactured in that
green revolution. The down side of the increased period.
availability of cheap manufactured nitrogen
fertilizer products has been global environment The enormous increase in artificial fertilizer
problems associated with excess nutrients, production catalyzed by the Haber-Bosch
specifically the problems of eutrophication, process has altered the flow and balance of the
coastal hypoxic zones and nitrate contaminated nitrogen cycle at a global scale, representing a
groundwater. Tracing the formation of eutrophic roughly 150 per cent increase in new reactive
and hypoxic zones across the world shows a nitrogen added annually to the environment
close correlation to the growth of agricultural compared to the pre-industrial period (figure
regions, cities and coastal development (figure page 80). Starting in the 1940s when man-made
above); as of 2011, UNEP had identified over 500 generation of reactive nitrogen was only around
areas of hypoxia globally (UNEP, 2011). 4 Mt/yr, manufacture of reactive nitrogen began
rising at an exponential rate (figure page 78).
Until the early part of the 20th century, the
agriculture sector and many industrial processes While clearly the Haber-Bosch process has
were dependent on limited natural reserves of delivered substantial agricultural productivity
reactive nitrogen, for example from Peruvian and food security benefits in terms of
guano, Chilean saltpetre and ammonium providing cheap nitrogen fertilizers that
79
Unbalancing the cycle
Nitrogen flows, megatonnes
1890 1990
Atmospheric Atmospheric
nitrogen Bacterial nitrogen
Lightning fixation
5 Industrial
combustion
21
15 89 Bacterial
100 Bacterial
Nitrogen fixation Nitrogen fixation
oxides oxides Bacterial 118
fixation and
haber process
Fires Fires
in a Blue World
6 13
Wild Wild
plants Farms plants Farms
Source: The Economist, 2011
played a fundamental role in catalyzing the that are highly dependent on healthy marine
green revolution, it is also clear that the global ecosystems (fisheries, tourism, human health,
environmental problems and socio-economic etc.), but also in reduced global energy demand
impacts that have resulted are significant; the (and consequential reduction in CO2 emissions),
impacts of excess nitrogen in the EU alone are reduced GHG emissions from farming, and
estimated at 70-320 billion per year (Sutton, et stimulation of innovative new business
al., 2011). In addition, the energy consumption partnerships between the agriculture, waste-
and associated environmental costs for fertilizer water management and fertilizer industries.
production are also significant: including
natural gas consumption, an estimated 1-2
per cent of all global energy is consumed in 2 Challenges and opportunities
the Haber-Bosch process (Smil, 2011), with The global nutrient pollution and ocean hypoxia
substantial associated impacts on greenhouse issue presents a number of significant challenges
gas emissions and climate change. as well as opportunities. Challenges include the
scale of human perturbation of the nutrient
The importance of this chapter cycle; the diversity of both point and non-point
The release of excess reactive nitrogen to the sources from agriculture (fertilizer, manure),
oceans, causing coastal eutrophication and waste water and certain industries; limited
increasingly frequent hypoxia and ecosystem adoption and implementation of available
damage, has become a problem of global scale. and appropriate legal, policy, and institutional
The estimated socio-economic costs of excess mechanisms and economic instruments that
nitrogen in marine and freshwater systems run promote more cyclic use of nutrients; and an
into hundreds of billions of US dollars, from losses only modest level of global political, public
to tourism revenue through degraded coastal and media recognition of the scale and impact,
locations, decimated fisheries and fish resources particularly socio-economic and on livelihoods,
from hypoxia, and habitat degradation. Our of nutrients and hypoxia on ocean ecosystems
current approach to managing nutrients and economies. Conversely, the availability of
represents a huge economic waste tens of a fairly wide range of proven policy, regulatory
billions of dollars per year via a very linear and economic nutrient management tools
approach to nutrient management consisting creates a tremendous global opportunity to
of manufacture/mining, (often inefficient) scale up these approaches. Such a scaling up
use as fertilizer in agriculture, harvesting and would not only incrementally reduce global
sale of crops and livestock, consumption, and nitrogen and phosphorus pollution, begin to
lastly, release of the majority of the nutrients slow down and reverse eutrophication and
via waste-water systems and agricultural run- ocean hypoxia, and restore healthy marine
off of nitrogen and phosphorus to coastal ecosystem-dependent economies and jobs, it
waters. This chapter focuses on the need to would also create opportunities for innovative
address eutrophication and ocean hypoxia by new nutrient efficiency, recovery and reuse
reducing global nitrogen (and phosphorus) business and investment partnerships
pollution through a concerted suite of legal/ between the key involved sectors agriculture,
regulatory, policy, economic/financial and waste-water management and fertilizer
institutional actions at local, national, regional manufacturing. While not precisely known at
and global levels. The benefits would be to present, the potential scale of new business
the wider global ecosystem and the sectors models and opportunities that greening the
80
nutrient economy could generate
in a Blue World
Nitrogen sources to watershed
clearly would run into many tens of
billions of dollars given the breadth
and scale of the concerned sectors exports to the oceans
(see Section 3.2).
Megatonnes of Nitrogen per year
2.1 Ocean nutrient pollution 25
sectors Predicted
Over the last 20 years, significant data
20
and experience in understanding
and addressing the sectoral drivers,
pressures, sources, impacts and 15
response to reactive nitrogen have
been gathered and progress made 10
in trying to address these issues.
The key sectors that are involved
5
include the agriculture, waste-water
management, and fertilizer production
sectors. As shown in the figure to 0
the right for the year 2000, models 1970 2000 2030 GO 2030 AM
indicate that globally, roughly equal Sewage Manure Fertilizer
amounts of reactive nitrogen reach
Agriculture N2 fixation Natural N2 fixation Deposition
the oceans from fertilizer, manure
and (dominantly anthropogenic) Note: GO is Global Orchestration scenario, AM is Adapting Mosaic scenario
atmospheric deposition, with smaller Source: Seitzinger et al., 2010

fractions from sewage and agricultural
nitrogen fixation. However, analysis
at the regional level shows somewhat different continue to accelerate in most of the developing
proportions with sewage less important in less world in business as usual scenarios (figure on
developed continents such as Africa, South page 82). The global socio-economic impacts
Asia and South America, suggesting the need at the present time are already many hundreds
to apply nutrient reduction strategies that best of billions of dollars and these impacts will only
fit the nutrient profile of a given region or sub- increase further, especially in the developing
region or basin. Not surprisingly, while business world, if new nutrient management paradigms
as usual model projections indicate relatively are not soon put into place. There is also ample
modest (30-40%) growth in nutrient emissions evidence (such as in the Black Sea with the comb
to the oceans from Europe and North America jellyfish Mnemiopsis) that marine ecosystems
by 2050, these same models (figure on page already weakened by hypoxia may be more
82) predict explosive growth in emissions from susceptible to the successful introduction of
Africa (200%), South Asia (200%), South America aquatic invasive species which can further
(200%) and East Asia (100%) which would lead disrupt ecosystem function and stability.
to significant increases in eutrophication and There is also increasing scientific evidence that
coastal hypoxia in each of these regions where hypoxic conditions act as endocrine disruptors
many of the economies of coastal and island (Wu, et al., 2003) affecting reproductive success
states have a particularly high dependence on of marine organisms including decreased size
marine ecosystem goods and services. of reproductive organs, low sex hormone levels,
low egg counts and reduced spawning activity.
2.2 Environmental and social
challenges and opportunities 2.2.1 Description of the sectors as a
Coastal eutrophication driven by excess business
nutrient burdens can lead to substantial
environmental degradation including hypoxia Agriculture
(dead zones) and has emerged as one of the The advent of agriculture dates back several
principal environmental challenges facing the thousand years so is arguably one of the oldest
sustainability of marine ecosystems and the economic sectors in human history which,
livelihoods and economies that depend on by creating food surpluses which allowed
these ecosystems. Due to the roughly threefold humans to shift away from hunter-gatherer
increase in nitrogen burdens from continents to societies, is widely credited with hastening
oceans since pre-industrial times, the incidence the development of human civilization. After
of hypoxic zones has been increasing at a the overall service sector, today agriculture
geometric rate in recent years and is projected to is the worlds largest employer with roughly
81
84 per cent of all municipal water
Dissolved Inorganic Nitrogen export and sanitation systems are publicly
vs. privately owned, increasing to 93
by rivers for world regions per cent in the developing world. In
Megatonnes of Nitrogen per year the US, Canada and the EU-15, 62, 67
16 and 85 per cent of sewage receives
1990 secondary or tertiary treatment,
14 respectively. In developed Asia, 67 per
2050
12 cent is treated to primary or secondary
levels, compared with only about 25
10
per cent in Latin America. In the rest
8 of the world only around 5 per cent of
in a Blue World
6
waste water is treated to this extent.
Global needs for urban waste-water
4 treatment and recovery projects are at
2 least US$52 billion per year compared
with current levels of about US$30
0 billion. About US$14 billion per year
North South Africa Europe Northeast East South
America America Asia Asia Asia
of this is spent in developing and
transition countries (UNEP, Executive
Source: Seitzinger et al., 2002
Director, 2004) and rough estimates
suggest that of the roughly US$5
one in every three workers on Earth employed billion per year of development aid committed
in the sector. Due in part to the tremendous to water and sanitation in the developing
increases in productivity of the sector (the green world, only 5 per cent of this has been spent
revolution) due to technological innovation on waste-water treatment. Private sector flows
(fertilizer, irrigation, crop alteration, herbicides/ to waste-water treatment in the developing
pesticides, etc.), agriculture accounts for no world are also seen to be very low and unlikely
more than 5 per cent of global GDP or about to meet more than 5-10 per cent of projected
US$3.58 trillion (nominal) in 2010 (CIA, 2010). investment needs. Per capita costs of sewage
However, in many developing countries, treatment go up roughly tenfold from basic
agriculture represents both the largest employer latrines to tertiary treatment of collected waste
and a sizeable portion of GDP, 20 per cent in low water (figure to the right). The cost to remove
income countries and as much as 50 per cent of nutrients from waste water averages around 1
GDP in some of the worlds poorest countries. per kg N (via denitrification to N2) and 1.5 per
China has the largest agricultural output in the kg P. The traditional northern approach which
world, followed by the EU, India and the US. involves building large sewerage networks
Agriculture today is one of the more widely and technically sophisticated and energy-
subsidized sectors as governments seek to intensive waste-water treatment facilities may
ensure adequate and affordable food supplies be prohibitively expensive for many developing
for their populations; in some cases, these countries and as argued earlier, this end-of-
subsidies can be environmentally damaging pipe approach is inherently inefficient as a
by promoting excess pesticide and fertilizer process. These figures suggest the opportunity
use and inefficient use of water for irrigation. to incentivize, apply and scale up completely
Livestock production occupies 70 per cent of all different waste-water management models for
land used for agriculture. many parts of the developing world at much
lower cost.
Waste-water management
Over the past hundreds of years, waste-water Fertilizer Production
management has been developed and refined As discussed earlier, the invention of the Haber-
with a focus on dealing with larger and larger Bosch process in 1909 was a key milestone
urban developments and associated waste in modern human development as it was a
water volumes. While data at a global level is prime driver in the green revolution starting
limited, recent (2009) estimates (Owen, 2010) are in the 1950s, enabling a rapid increase in the
that around US$83.5 billion is spent annually on productivity of agricultural land, and supplying
waste-water management including: US$29.7 sufficient food products to support significant
billion (treatment), US$15.8 billion (sewerage growth in global population. It is arguable that
rehabilitation) and US$37.8 billion (sewerage fertilizer production and population growth
extension). Levels of treatment vary widely were synergistic drivers that enabled both
across regions and countries. Globally, about to grow exponentially over the last 60 years;
82
with increasing wealth and various
in a Blue World
government and donor programmes
promoting smaller families, The sanitation ladder
fertility rates have fallen to or near
replacement levels in many developed Tertiary wastewater treatment
and increasingly developing countries,
so the global population growth rate Sewer connection and secondary wastewater treatment
has slowed somewhat and world
population is projected to plateau Connection to conventional sewer
sometime this century at around 9-10

Sewer connection with local labour
billion. The additional 2-3 billion people
will require continued enhancement Septic tank latrine
in agricultural productivity and yields,
particularly in Africa which to date has Pour- flush latrine
benefited the least from the green
revolution. Ventilated improved pit latrine
Simple pit latrine

At present, the manufactured fertilizer
industry produces about 100 million
tonnes of nitrogen in fertilizer per 0 200 400 600 800
Extimated cost per person (US Dollars)
year; China is the largest consumer
at about 25.4 million tonnes per year Source: UNDP, 2006
(2002) (FAO STAT, 2012). Industry
revenues are about US$80 billion per
year (2009) with recent average after tax profit manufacture; more than half of fertilizer plants
margins around 5 per cent. Annual global sales in EU-15 have closed in the last 20 years.
of fertilizer are projected to increase to US$150
billion per year by 2030 and US$227 billion by 2.3 The economic case for greening
2050. Today, 40-60 per cent of global crop yields the sector
are attributable to commercial fertilizer use and As an issue that cuts across several very large,
40 per cent of all the nitrogen and phosphorus established economic sectors agriculture,
found in human food products are from waste-water management and fertilizer
artificial fertilizers. Statistics on commercial production reversing eutrophication and ocean
production and sales of organic fertilizer are hypoxia presents a range of unique opportunities
not readily available at the global level but to create new cross-sectoral public-private
these are likely to be only a few per cent of the and other partnerships aimed at using policy,
volume of manufactured fertilizer production. regulatory, economic and financial incentives to
Notably, the fertilizer industry consumes 1-2 move towards much more efficient and cyclic use
per cent of ALL global energy, from both the of nutrient resources. The value of unrecovered
energy-intensive demand of Haber-Bosch nutrient resources (waste) that mostly end up
on electricity consumption, and from the in groundwater and our oceans is on the order
quantities of natural gas required to supply the of US$15 billion per year1, underscoring the
hydrogen needed to combine with nitrogen underlying financial opportunity. Furthermore,
gas and produce ammonia for fertilizer; the the enormous socio-economic costs of nutrient
cost of natural gas alone can constitute up to pollution, hypoxia, and other impacts, compared
90 per cent of the cost of producing ammonia. to the more modest incremental costs expected
Some 1-2 tonnes of CO2 equivalent are emitted to be associated with greening the nutrient
per tonne of ammonium nitrate manufactured economy suggests a very positive cost-benefit
from Haber-Bosch (Wood & Cowie, 2004). In calculus which should further help to incentivize
recent years, European fertilizer producers political support and government and other
have faced increased costs due to higher costs stakeholder action.
of imported natural gas, and higher electricity
costs related to ETS emissions trading. One Three key sectors, agriculture, fertilizer
study estimated producer price increases of 21- production and waste-water management will
34 per cent on European fertilizer companies be impacted by a transition from the current
(Strait & Nagvekar, 2010); in a highly competitive linear approach to managing nutrients to a much
market globally these cannot be passed on to more cyclic approach involving substantial
purchasers. This extra burden of carbon and increases in efficiency, nutrient recovery and
natural gas costs has already significantly hurt
1. [4 kg N/person/yr x US$0.448/kg N + 0.5 kg P/person/yr x
the competitiveness of European fertilizer US$0.508/kg P] x 7 billion people
83
APNDICE B
LA ECONOMA VERDE
EN UN MUNDO AZUL
UNDESA
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente organiza
actividades medioambientales de las Naciones Unidas, ayuda a los pases en
vas de desarrollo a implementar polticas y prcticas respetuosas ecolgicas.
Se fund como consecuencia de la Cumbre de la Tierra de Estocolmo en junio
de 1972. Su misin es proporcionar liderazgo y alentar la participacin en el
cuidado del medioambiente inspirando, informando y permitiendo a las
naciones y pueblos mejorar su calidad de vida sin comprometer a las futuras
generaciones.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
(FAO)
Alcanzar la seguridad alimentaria para todos es la base de todas las
actividades de la FAO, incluyendo la pesca y acuicultura. Busca asegurar que
las personas tengan acceso regular a alimentos de alta calidad suficiente para
llevar una vida activa y saludable. El mandato de la FAO es aumentar los
niveles de nutricin, mejorar la productividad agrcola y la vida de poblaciones
rurales, adems de contribuir al crecimiento de la economa mundial. La pesca
y acuicultura tienen la capacidad (si se respalda y desarrolla de forma
responsable) de aportar de forma significativa al mejorar el bienestar de los
comunidades pobres y de las comunidades desfavorecidas.
La visin de FAO para estos sectores es un mundo donde el uso
sustentable y responsable de los recursos de las pesqueras y acucolas
contribuya de forma considerable al bienestar del ser humano, a la seguridad
alimentaria y la reduccin de la pobreza. El Departamento de Pesca y

Acuicultura de la FAO, de forma particular, busca fortalecer los Gobiernos del
mundo, las capacidades tcnicas y administrativas de los miembros, adems
de llevar la creacin de consensos hacia una mejor conservacin y uso de los
recursos acuticos.
Organizacin Martima Internacional (OMI)
La OMI es la agencia especializada de las Naciones Unidas que se encarga de
la seguridad y proteccin del transporte martimo, as como tambin de la
prevencin de la contaminacin marina producida por buques. El transporte
martimo es el responsable del comercio mundial y transporta cerca del 90 %
del comercio global. Al ser una industria internacional necesita un marco
regulatorio global con el que operar. OMI, junto a sus 170 Estados Miembros,
provee el marco regulatorio y ha aprobado 52 tratados que regulan
prcticamente cada aspecto tcnico del diseo y funcionamiento del buque, el
ms importante de estos es que se preocupa de la seguridad de la vida en el
mar y de proteger el medioambiente. Hoy en da se aplica en el 99 % de las
flotas mercantes del mundo. La OMI sugiere normas internacionales de
embarque, pero es responsabilidad de los Gobiernos implementarlas. La OMI
desarroll un Programa integrado de cooperacin tcnica (ITCP por sus siglas
en ingls), este se dise para ayudar a los Gobiernos que carecen de
conocimiento tcnico y recursos que son necesarios para operar una industria
de embarcaciones de forma segura y eficaz.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD por sus siglas en
espaol)
La PNUD es la red de desarrollo global de las Naciones Unidas y una
organizacin que propone cambios, adems conecta a los pases al
conocimiento, la experiencia y los recursos para as ayudar a las personas a
construirse una mejor vida. La PNUD se encuentra en 177 pases y trabajan en
conjunto para encontrar sus propias soluciones a los desafos que se
desarrollen tanto a nivel nacional como internacional. Mientras desarrollan la
capacidad local, las naciones recurren a los representantes de la organizacin
y a gran parte de sus integrantes. A travs del Programa de la Gobernabilidad
del Agua y los Ocanos, la PNUD trabaja en conjunto con diferentes agencias
de las Naciones Unidas, por ejemplo Fondo Monetario para el Medio Ambiente,
instituciones financieras internacionales, organizaciones pesqueras regionales
y otras para mejorar la gestin de los ocanos, as como tambin mantener el
sustento a nivel local, nacional, regional y mundial mediante la gobernanza
eficaz de los ocanos.
Programa marino global de la Unin Internacional para la conservacin de la
Naturaleza (UICN)
Fundada en 1948, la UICN une a los Estados, agencias gubernamentales y
diversas organizaciones no gubernamentales en una asociacin nica en el
mundo que cuenta con ms de 1000 miembros en total y que se encuentran
distribuidos en cerca de 140 pases. Como unin, la UICN busca influenciar,
alentar y asistir a las sociedades de todo el mundo a conservar la integridad y

la diversidad de la naturaleza, adems de garantizar que cualquier uso de los
recursos naturales sea equitativo y ecolgicamente sustentable.
WorldFish Center
El WorldFish Center es una organizacin que se dedica a disminuir la pobreza
y el hambre a travs del perfeccionamiento de las industrias pesqueras y
acucolas. Es una organizacin internacional de investigacin sin fines de lucro
que se enfoca en las oportunidades que las industrias pesqueras y acucolas
proveen para reducir la pobreza, el hambre y reducir la vulnerabilidad en pases
en vas de desarrollo. El WorldFish Center es uno de los 15 miembros del
consorcio de Centros de Investigacin Agrcola Internacional respaldado por la
alianza mundial de investigacin CGIAR (CGIAR, nombre oficial). Es una
alianza mundial que une a organizaciones que se comprometen con la
investigacin para el desarrollo sustentable con los creadores de este trabajo.
Los fundadores incluyen a pases en vas de desarrollo e industrializados,
fundaciones, adems de organizaciones internacionales y regionales.
Centro GRID-Arendal
GRID-Arendal es un centro de colaboracin del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente. El Gobierno de Noruega fund el centro en
1989 como fundacin de dicho pas y su misin es comunicar informacin
sobre el medioambiente a los legisladores y facilitar la toma de decisiones
sobre este para hacer cambios. Esto se logra a travs de la organizacin y
transformacin de datos disponibles sobre el ambiente a productos de
informacin basados en la ciencia que se entregan mediante herramientas de

comunicacin innovadoras y servicios de capacitacin dirigidos a quienes estn
interesados.
Prlogo
No ser posible una transicin hacia la economa verde con menores niveles
de carbono y uso eficiente de recursos a menos que los mares y ocanos sean
la parte clave de estas transformaciones urgentes necesarias.
El ecosistema marino provee a la humanidad de un sinfn de servicios
que van desde la seguridad alimentaria, la regulacin del clima para el ciclo de
los nutrientes y proteccin contra las tormentas. Estas a su vez respaldan la
vida y la subsistencia en sectores que abarcan desde el turismo hasta las
industrias pesqueras.
Pese a su importancia, durante las ltimas tres a cuatro dcadas se ha
presenciado una degradacin creciente de los ocanos como consecuencia de,
por ejemplo, la contaminacin de las fuentes terrestres, la sobrepesca y la
intensificacin del cambio climtico.
Esto a su vez amenaza el sustento de millones de personas en el mundo
que dependen de estos ecosistemas fundamentales, ya que es la primera
fuente de protenas y entrega estabilidad laboral tanto de forma directa como
indirecta.
Debido al aumento de la poblacin, la que incrementara de 7 mil
millones a 9 mil millones para el ao 2050, estos impactos y presiones podran
intensificarse a menos que las personas utilicen de forma ms inteligente los
recursos esenciales.
(O LQIRUPH /D (FRQRPtD YHUGH HQ XQ PXQGR D]XO DQDOL]D cmo los
sectores claves que se relacionan con el ambiente marino y costero, o sea el
mundo azul, pueden realizar la transicin hacia la economa verde. El informe
abarca los impactos y oportunidades relacionadas con el transporte martimo y
las empresas pesqueras hasta turismo, energas renovables de origen marino y
agricultura.
Los descubrimientos enfatizan que un cambio hacia la sustentabilidad,
en trminos de mejoras del bienestar humano y equidad social, pueden llevar a
que los ocanos sean ms productivos econmicamente y saludables, adems
de que al mismo tiempo beneficien a las comunidades costeras y a las
industrias relacionadas con el ocanos.
Muchos pases se estn organizando para crear un futuro nuevo en los
ocanos y mares, adems adoptan tipos de polticas pblicas inteligentes, ya
que se necesitan para abrir paso a las inversiones y estrategias creativas
bsicas.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible
(conocida como Ro 2012 o Ro+20) es la oportunidad para incrementar y
agilizar las transiciones de acuerdo a ambos temas que son parte de la
economa verde y que hacen referencia sobre el desarrollo sustentable,
erradicacin de la pobreza y un marco institucional para el desarrollo.
Tanto el ecosistema marino como el terrestre son ms que solo una
economa, de hecho, son parte de las dimensiones espirituales y culturales de
la humanidad. Sin embargo, para comprender mejor las enormes prdidas
econmicas que se mantienen y las grandes oportunidades de invertir y

reinvertir en el ecosistema marino, quizs el equilibrio se aleje de la
degradacin y destruccin hacia una administracin sustentable para esta
generacin y las que vendrn.

5
in a Blue World
INTRODUCCIN
in a Blue World
Lindwood Pendleton es el Director de Polticas Ocenicas y Costeras del Instituto Nicholas de
17 la Universidad Duke y el autor principal de este captulo. Anne Solgaard, Coordinadora de
GRID-Arendal, contribuy en el contenido sobre el concepto del ciclo de la vida. Paul Siegel,
pertenece al Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas en ingls) y asesor en
Madagascar, entrega el contenido de Evaluacin Ambiental Estratgica.

En la primera parte del siglo XXI se han visto cambios dramticos en el
bienestar medioambiental y en el econmico del mundo. Ms que nunca, gran
parte de la poblacin de peces se considera sobreexplotada, agotada o se
encuentra en recuperacin (FAO, 2010), a eso se le suma los derrames de
petrleo crnicos y la contaminacin terrestre que an afecta a los mares
costeros. Al mismo tiempo, la economa del mundo ha experimentado la crisis
econmica ms profunda desde la Gran Depresin y muchos pases luchan por
pagar sus deudas, adems la desigualdad de los ingresos ha crecido de forma
constante durante los ltimos 20 aos (Wade, 2001). A medida que la
poblacin continua creciendo en estos tiempos de incertidumbre econmica, es
probable que el rol del capital ambiental sea cada vez ms importante para
mantener y mejorar el bienestar social en todo el mundo. Esto es
particularmente cierto, en especial para las comunidades pobres que dependen
directa y desproporcionadamente de los recursos naturales y del ecosistema.
Pese a la comprensin actual de la importancia del capital ambiental, el
paradigma actual econmico promueve el crecimiento de la produccin
econmica y el consumo con una planificacin limitada para el aumento
inevitable en la escasez del capital ambiental.
La necesidad de una economa sustentable naci en 1992 como uno de
los resultados claves de la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro, conferencia
que se realiz en la ciudad de Ro de Janeiro. 20 aos despus se continu
con la bsqueda de la Economa Verde mientras se convocaba a la segunda
Conferencia de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, tambin
conocida como Ro 2012 o Ro+20.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
lanz la iniciativa de la Economa Verde para ayudar al mundo a enfrentar los
desafos de la transicin econmica. Esta iniciativa busca crear una nueva
forma que nivele el desarrollo econmico con la proteccin o incluso que
mejore el capital ambiental actual del mundo. Las costas y ocanos del mundo,
o sea el Mundo Azul, son los componentes claves del capital medioambiental
del planeta y de hecho, es el capital econmico. El camino hacia una economa
verde debe abordar los desafos nicos que enfrenta la economa global y la
que depende en su mayora del ecosistema marino (costas y ocanos).
La dependencia de los ocanos y costas
A lo largo de la historia, los humanos se han sentido atrados por las reas
costeras ya que pueden disfrutar de la generosidad del mar. Cerca del 40 % de
la poblacin mundial vive en el interior de los 100 km. de la costa (Martnez, et
al., 2007) y esta poblacin sigue aumentando, por lo tanto, aumenta la
dependencia humana y el impacto tanto en los ocanos como en la costa. Dos
tercios de las megaciudades se encuentran en la costa.
Gran parte de la economa global y culturas de muchos pueblos se
fundaron en zonas costeras. Las civilizaciones modernas surgieron a lo largo
de las zonas costeras y ros debido al acceso al comercio y recursos. Hoy en
da, el 90 % del comercio global se desplaza por el mar. Este entrega mucha
de las materias primas que se necesitan para abastecer la economa global,
tales como minerales, arena y gravilla. Se estn explorando nuevas fuentes de
minerales y metales en las aguas profundas y en reas que van ms all del
mar territorial. Solo en el ao 2011, la Organizacin Internacional de los

Fondos Marinos emiti cuatro contratos de exploracin para extraccin
potencial mineral en aguas profundas. Se pusieron en marcha planes para
utilizar las olas, el calor, la corriente y otras energas potenciales de los
ocanos. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico
(IPCC por sus siglas en ingls) estima que la energa ocenica podra ser clave
en el futuro para satisfacer las demandas de energa del mundo, sin embargo,
en el 2012 el desarrollo de la energa ocenica continua en sus primeras
etapas.
Sin embargo, se comenz a apreciar completamente la importancia
econmica de los seres vivos marinos y los costeros. El hbitat marino, las
especies y los ecosistemas respaldan el capital natural y el flujo econmico y a
ambos se les conoce como servicios del ecosistema. Los ecosistemas marinos
y costeros proveen de muchos servicios, tales como alimento, madera, fibra y
otros recursos. Los manglares, marismas de agua salada y las praderas
marinas son sumideros naturales de carbono (Murray,et al., 2011). Los hbitats
costeros, incluido los arrecifes de coral, tambin protegen viviendas,
comunidades y negocios de las tormentas y del oleaje.
Los servicios del ecosistema marino un tienen valor econmico
importante, aunque an se desconoce la cifra, se estima que el valor de los
servicios del ecosistema costero podra llegar a los billones de dlares
estadounidenses anuales (Constanza, et al., 1997). Alrededor de tres cuartas
partes del valor se encuentra en zonas costeras (Martnez, et al., 2007). Los
servicios que entrega el ecosistema ofrecen oportunidades ecolgicas que
concuerdan con las necesidades bsicas humanas, respaldan una economa
sana y sustentable, adems de proveer de oportunidades de trabajo para una
poblacin global que sigue en aumento.

Los mariscos tienen un uso econmico mayor. El consumo de estos ha
alcanzado su punto ms alto y promedia que cada persona ingiere ms de 17
kg cada ao. Durante 2009 se recogieron ms de 80 millones de toneladas de
mariscos del mar, lo que equivale a un valor superior a los USD 100 mil
millones por ao. Debido al rpido crecimiento del sector acucola, se cultivaron
20 millones de toneladas de mariscos. Por lo tanto, los sectores de cosecha y
post-cosecha respaldan el sustento de un total de 540 millones de personas, lo
que equivale al 8 % de la poblacin mundial. En pases en vas de desarrollo,
casi la mitad de los trabajos relacionados a la pesca son de pequea escala.
Se comprende la manera en que las diversas actividades comerciales
dependen directamente de la economa del ocano saludable. El turismo
marino, incluyendo el turismo en la playa, la pesca recreacional, el buceo y el
ecoturismo va en aumento alrededor del mundo. Muchas comunidades
costeras dependen de los diferentes tipos de turismo, estos a su vez dependen
especialmente de playas limpias, agua potable y de abundante fauna marina.
Adems el turismo y la recreacin son los principales motivos del por qu
tantas personas eligen vivir cerca del mar, ya sea en su propio hogar y en
segunda vivienda (casa de veraneo). La recreacin en los ocanos ofrece
beneficios comerciales y no comerciales a los residentes y turistas de las
costas (Pendleton, 2008).
Pago por Servicios Ambientales (PSA)
La naturaleza proporciona servicios ambientales gratis a la humanidad y a los
individuos. Sin embargo, conservar los servicios ecosistemticos podra tener

un costo debido a la prdida de ingresos derivados de otros usos. En especial,
estos costos ocurren debido a individuos que poseen terrenos, tales como un
bosque en una cuenca hidrogrfica. Preservar los bosques entrega una gama
de servicios, ya sea el suministro de agua limpia o la prevencin de la erosin
del suelo. Sin embargo en gran medida estos servicios se desconocen o
pasan desapercibidos. Por otro lado, el transformar los bosques a campos de
cultivo proveera de beneficios al dueo del terreno y a ms personas. Estos
beneficios podran ser menores en relacin a los costos de prdida de los
servicios ecosistemticos, sin embargo, son ms visibles y se toman en cuenta
positivamente dentro de los modelos econmicos relevantes.
Adems el propietario obtiene relativamente pocos beneficios al preservar los
servicios. El Pago por Servicios Ambientales (PSA) puede ser un mecanismo
que ayude a superar el problema.
El objetivo principal del sistema de PSA no es generar dinero, sino que
reconocer el valor de los servicios del ecosistema y apoyar su uso ecolgico.
/RV VLVWHPDV GH 36$ LQFHQWLYDQ D ORV YHQGHGRUHV R SURYHHGRUHV GHO
VHUYLFLR D FDPELDU OD FRQGXFWD \ IRPHQWDU OD HQWUHJD GH VHUYLFLRV D ORV TXH
SRUORJHQHUDOVHOHVFRPSHQVDSRUODVSpUGLGDVRFRVWHVGHRSRUWXQLGDG(O
FRPSUDGRU R EHQHILFLDULR GHO VHUYLFLR SRGUtD VHU XQD FRPSDxtD SULYDda
(empresa que vende agua embotellada), una entidad pblica (una ciudad
proveedora de agua) y otras organizaciones, por ejemplo, un grupo medio
ambientalista que se involucra en la preservacin de la biodiversidad forestal.

Fuente: GRID-Arendal, 2012: Vital Graphics on Payment for Ecosystem
Services Realising 1DWXUHVValue
La necesidad de una economa ms verde en un mundo azul
La armonizacin de la actividad econmica tradicional y el valor econmico que
depende del ecosistema es un desafo que se debe abordar, especialmente en
las costas y ocanos.
Las continuas presiones ambientales, incluyendo a la contaminacin, la
sobreexplotacin de las pesqueras y la transformacin del hbitat se han
producido por la poblacin en aumento y la creciente produccin econmica, ya
que estas poblaciones tienen mayor demanda. Estas presiones han llevado a
una disminucin importante en el estado ecolgico de las costas y ocanos. Es
una poca de plena agona debido a las especies perdidas sin precedentes, el
surgimiento de aguas costeras que ya no son seguras para nadar o pescar, la
desproteccin de los hbitats costeros y los arrecifes de coral, adems de la
disminucin sin precedentes del valor de los bienes y servicios del ecosistema.
A su vez la prdida de integridad ecolgica en los ocanos y las costas ha
impactado de forma directa a los niveles de pobreza y al desarrollo,
especialmente a las comunidades que tradicionalmente dependen de las
actividades econmicas relacionadas con el medioambiente en las que se
incluye la pesca, el turismo y el cultivo. Lotze, et al., 2006 y Halpern, et al.,
(2008) descubrieron que las actividades humanas han impactado a casi todos
los ocanos y costas del planeta. A medida que pasa el tiempo, ms del 90 %
de las especies que eran importantes para el ser humano se han perdido en
mares costeros y estuarios debido a los impactos realizados por el hombre.
Durante las ltimas dcadas del siglo XX, los impactos del humano destruyeron
en costas y ocanos el 35 % de los manglares, se desintegr el 20 % de los
arrecifes de coral y el otro 20 % se deterior de forma severa. (MEC, 2005). La
tasa de prdida anual de manglares, praderas marinas y marisma salina podra
alcanzar el 2 %. (Duke, et al., 2007), (FAO, 2007) & (Duarte, et al., 2008). En el
2012 ms del 30 % de las poblaciones de peces en el mundo se estn
sobreexplotando, agotando o estn recuperndose de la extincin y existen
ms de 400 zonas muertas con poco oxgeno en el mundo (Diaz & Rosenberg,
2008).
Si bien el valor actual de los ocanos es enorme, est claro que la
productividad econmica y ecolgica que se conoce hoy en da es en realidad,
solo una fraccin de lo que podra ser. Sumaila & Suatoni (2005) estiman que
el valor actual de las pesqueras estadounidenses sera de $374 millones mayor
si solo 17 poblaciones de peces que se encuentran gravemente agotados
estuvieran en condiciones ecolgicas ptimas. Un informe del Banco Mundial
muestra que el valor econmico perdido en el mundo por la sobreexplotacin
de peces sera de alrededor de $50 mil millones anuales (World Bank, 2009).
Es probable que otros sectores que forman parte de la economa del ocano
gocen de mejoras similares en el valor econmico si los ecosistemas marinos
fuesen ecolgicamente sanos, slidos y fuertes.
Evaluacin ambiental estratgica (EAE)
La Evaluacin Ambiental Estratgica consta de herramientas de gran nivel,

participativas y de toma de decisiones, que se utilizan para promover el
desarrollo sustentable al garantizar que un grupo de actividades de desarrollo
(y agentes) no socaven a otros. Las herramientas de EAE se implementan en
las primeras etapas de la toma de decisiones para analizar el impacto
medioambiental de las polticas, planes y programas (PPP) y ayudar a
ajustarlas como corresponde. Estas herramienta ayudan a la toma de
decisiones para ampliar el plan estratgico a partir de enfoques sectoriales
nicos (evaluar de forma individual el petrleo y gas, minera, pesca, turismo,
etc.) para as incluir diversos sectores, por ejemplo, identificar cmo se
desarrolla la industria martima del gas y petrleo, turismo costero, agricultura
y pesca, adems del impacto que existe entre ellos y en el ecosistema marino.
Principalmente EAE observa los impactos acumulativos o asociados en las
personas y el medioambiente, adems esta debera proponer opciones
alternativas para implementar las PPPs. EAE puede garantizar que el
desarrollo sectorial se alinee con estrategias nacionales para la disminucin de
la pobreza y desarrollo sustentable. En un contexto transfronterizo se puede
utilizar para fortalecer y ayudar la cooperacin entre naciones.
EAE complementa y facilita la fase del proyecto Evaluacin del Impacto

Ambiental y Social (ESIA siglas en ingls) al enfocarse principalmente en el
marco de estrategias subyacente, planificaciones o programas.EAE y ESIA
van de la mano: EAE establece lmites de un cambio aceptable y una
plataforma para el intercambio entre diferentes grupos, mientras que ESIA
gua la implementacin de actividades especficas.
EAE puede ayudar a asegurar el capital medioambiental al alcanzar

estrategias eficaces en la toma de decisiones, a evitar errores graves de
costos y discrepancia en proyectos, como tambin a fortalecer la participacin
pblica y respaldar la formulacin de polticas.
Nuevas oportunidades para una economa verde en un mundo azul
El descenso en el bienestar ecolgico y la productividad econmica de los
ocanos del mundo se puede revertir al cambiar a un paradigma econmico
ms sustentable y verde en el que el bienestar del humano y la equidad social
mejoren, mientras se reducen los riesgos ambientales y la escasez ecolgica.
Los avances tecnolgicos ahora permiten una produccin industrial ms
rentable que produce menor impacto al medioambiente. Este informe muestra
que muchas industrias y compaas que se relacionan con el ocano se
benefician directamente de los ecosistemas marinos ecolgicamente fuertes,
estables y ms limpios.
Estn emergiendo polticas y soluciones colectivas, las que interiorizan
los costos externos de prcticas que daan el medioambiente. Existen
programas similares que premian a quienes crean beneficios externos a travs
del uso respetuoso del ecosistema costero y marino. Los acuerdos bilaterales,
mercados y otros tipos de pagos entregan incentivos para mejor administracin
de los servicios del ecosistema (revisar cuadro Pago por servicios
ambientales). Estn surgiendo nuevas fuentes de financiamiento y
asociaciones del sector pblico y privado para promover ambientes ms sanos.
El Fondo Regional del Caribe para la Gestin de Aguas Residuales comenz a
implementar nuevos mecanismos de financiamiento en el Caribe para reducir la
contaminacin de nutrientes en las reas costeras. Por ejemplo, el ecoturismo
marino es la base de economa local en la Pennsula de Placencia. El
Gobierno, el sector privado y local mostraron inters y se unieron para crear el
Fondo rotatorio de aguas residuales al reconocer la importancia del agua
potable para el turismo sustentable.

Los Gobiernos pueden hacer mucho para promover el cambio hacia una
economa ms verde. Al proporcionar una mayor colaboracin y coordinacin
entre agencias, los diferentes niveles de gobernabilidad (tanto local como
nacional) y dentro del sector industrial llevarn una toma de decisiones ms
estratgica y se usarn los recursos de forma eficaz. La Evaluacin de
Ambiental Estratgica (EAE) es una herramienta de desarrollo sustentable que
promueve coherencia y coordinacin entre actividades relacionadas y similares.
La EAE se basa en la transparencia, participacin de las partes interesadas y
dilogo. Esta entrega un mecanismo que evita conflictos y que provee de
soluciones (ver cuadro anterior). Si ms gobiernos se enfocarn en invertir en
tecnologa ecolgica, ayudara a las industrias a superar los obstculos
financieros ya que en ocasiones les impide construir tecnologa ambiental. Los
Gobiernos tambin pueden contribuir de forma directa a una economa ms
ecolgica al reformar subvenciones dainas y polticas que fomenten la
acumulacin de desechos y contaminacin. La eliminacin de los subsidios en
el sector energtico, de abastecimiento de agua, agricultura y pesca pueden
ahorrar cerca del 1% o 2 % del PIB anual (UNEP, 2011).
Marco para una economa verde en un mundo azul
El hacer ms ecolgica la economa azul no solo tiene sentido medioambiental,
es importante si la sociedad busca una forma de mantener tres tipos de capital
(capital econmico, social y medioambiental) y bajo los que se debe establecer
una economa sustentable. A travs de la historia, las civilizaciones se
construan al transformar el capital medioambiental (bosques, suelos de
marismas y materiales no renovables) a capital econmico (industrias). En el
mejor de los casos, el nuevo capital econmico a la vez se utilizaba para

construir nuevo capital social al mitigar la pobreza, proveer mejor educacin,
construir infraestructura social y comunidades. En algunos lugares el capital
medioambiental se reconstruye en trminos absolutos (concretos) y valor
econmico (lo que se est dispuesto a pagar por algo). Los niveles de vida ms
elevados, el aumento de la productividad y la capacidad pblica permitieron a
las comunidades la restauracin de bosques, reconstruccin de criaderos de
ostras y la disminucin de la contaminacin de las aguas costeras a niveles
que no se haban visto por cerca de 100 aos. Sin embargo en otros casos el
capital econmico nuevo no se ha reinvertido en capital social o
medioambiental. Las tasas de pobreza siguen en aumento en muchos lugares
del mundo, la prdida del hbitat y la contaminacin se encuentran en niveles
histricos, incluso cuando las medidas estndares de bienestar econmico
(PIB-Producto Interno Bruto) siguen creciendo. La distribucin desigual de la
riqueza contina en aumento.
A nivel mundial, el decreciente capital medioambiental podra complicar
an ms el encontrar los substitutos econmicos de especies prdidas y los
servicios entregados por el ecosistema. La tecnologa solo puede llegar ms
lejos al crear repuestos hechos por el hombre para los servicios esenciales
entregados por el ecosistema marino y costero (produccin de oxgeno,
regulacin del clima, ciclo de los nutrientes y la regulacin del ciclo del agua a
nivel mundial). Si el aumento del capital social y econmico no se puede
mantener el ritmo con las prdidas del capital medioambiental, el bienestar de
la economa global disminuir. Los pobres podran ser los ms afectados.
Incluso cuando el capital econmico y social crece de forma gradual, la
resiliencia y la sustentabilidad de los otros capitales se debilitan debido a la

disminucin de la integridad de los ecosistemas y procesos medioambientales,
los que desconocen fronteras y no se pueden controlar por separado. Los
nuevos retos del cambio climtico, la disminucin de suministros de agua dulce
y las demandas de la creciente poblacin mundial hacen ms crucial el rol del
ecosistema y el capital medioambiental en el sostenimiento del bienestar social
y econmico. Los efectos del cambio climtico se sentirn de forma intensa en
las zonas costeras, principalmente en reas donde los niveles de pobreza
hacen que la emigracin se dificulte (MGEC,2011).
Pensamiento del Ciclo de vida

El pensamiento del ciclo de vida es un enfoque y una base para la estrategia.
Busca entender, explicar y disminuir los impactos medioambientales,
econmicos y sociales de la produccin y del consumo de un bien o servicio,
ya sea nivel mundial, regional y local. Este enfoque abarca todo el ciclo de la
YLGD HV GHFLU GH OD FXQD D OD VHSXOWXUD LGHDOPHQWH GH OD FXQD D OD FXQD
esto quiere decir reducir, reutilizar, reciclar. Este ofrece un medio clave para
mejorar la sustentabilidad de las actividades industriales, que consisten en
derivar capital econmico del capital natural (recursos naturales).
Las tpicas etapas del ciclo de vida son parte del enfoque de ciclo de
vida, incluyen la extraccin de recursos, la produccin, embalaje y distribucin,
adems de los impactos del consumo y la caducidad as como tambin la
reutilizacin o rediseo cuando se es posible.
El concepto de ciclo de vida entrega un enfoque integrado que reduce el
impacto negativo de la produccin y el consumo sin transferir el problema de
una etapa del ciclo de vida a otro.
El concepto de vida y sus herramientas de apoyo son cruciales para las
polticas de cooperacin y a la toma decisiones para el desarrollo sustentable,
adems es esencial para la elaboracin y diseo de ms productos y servicios
sustentables. El cuadro del pensamiento del ciclo de la vida incluye:
x La administracin del ciclo de la vida como enfoque de negocios

estratgico busca integrar el concepto de ciclo de vida a las
acciones cotidianas para disminuir la huella ambiental y hacer que
la cadena de valor sea ms sustentable.
x Anlisis del ciclo de la vida (ACV) es una herramienta tcnica que
se aplica para obtener conocimiento detallado del impacto
medioambiental de aspectos del producto o servicio (un
compuesto qumico usado en el proceso de produccin o de
extraccin o los efectos de descarga de mercancas de un cierto
tipo de barco).La norma internacional ISO 14040 y establece los
principios generales de ACV (anlisis del ciclo de la vida).
x El Anlisis social del ciclo de la vida (ASCV) se enfoca en evaluar

los posibles efectos o consecuencias sociales de un bien o
servicio. ASCV complementa al anlisis del ciclo de la vida
ambiental, se basa en informacin cuantitativa de ACV,
estrategias cuantitativas y datos para as identificar los impactos
sociales generales.
x Costo del ciclo de la vida (LCC por sus siglas en ingls) es la

suma de todos los gastos econmicos realizados durante el ciclo
de la vida (o de un periodo especfico) de un bien o servicio. Esto
incluye el costo de compra, instalacin, operacin, mantencin y
costo estimado al final de su ciclo de vida til. Despus de esto,
los materiales podran ser parte de ciclo de vida nuevo o diferente.
La norma ISO 15600 es el que especifica los requisitos del costo
del ciclo de la vida.
x El programa Diseo para el medio ambiente (Dfe por sus siglas en

ingls) tiene tres objetivos de diseo. El primero es diseo de
tratamiento y fabricacin ecolgico, el segundo, diseo para
embalaje ecolgico y por ltimo, diseo de desecho o reutilizacin.
El Anlisis del ciclo de vida es la base y herramienta que mejora el
programa Diseo para el medio ambiente. Hay mltiples normas
ISO que tratan esta aproximacin y dependen de la aplicacin.
x La etiqueta ecolgica es una herramienta de comunicacin que

ayuda a los clientes y a las empresas a tomar decisiones
informadas. Hay cuatro categoras de etiqueta y el ISO define las
normas con el nmero 14020.
x En el contexto de la economa verde en un mundo azul, el
concepto de ciclo de vida y ciclo de vida basada en herramientas
se han aplicado para estimar el impacto de la actividad industrial
en el medioambiente. Esta incluye investigaciones en el que se ve
el impacto del sector pesquero, transporte martimo, combustible
de transporte, perforacin y minera.
fuente: UNEP (2011) http://lcinitiative.unep. fr/, UNEP (2009) Guidelines

for Social Life Cycle Assessment of Products, CIRAIG (2011) http://www.
ciraig.org, and International Standards Organization (2012) www.iso.org
Para comprender mejor las razones del cambio del medioambiente, la
sociedad puede comenzar a abordar e incluso revertir la disminucin de capital
medioambiental mientras tambin se mantiene el capital social y econmico.
Los nuevos enfoques se centran directamente en cambiar los elementos
bsicos del ciclo de degradacin medioambiental: los conductores del cambio,
las necesidades humanas, los deseos y las actividades para alcanzarlos; b) las
presiones que estas actividades provocan, incluyendo la emisin de
contaminantes, desechos y los gases de efecto invernadero o la extraccin de
recursos. c) las maneras en que la presiones impactan al medioambiente y el
estado ecolgico de las costas y ocanos; d) los impactos que tienen estos
cambios del ecosistema en la pobreza, en el valor y otras mediciones del

bienestar del ser humano. El concepto del ciclo de vida y de forma ms
especfica el anlisis del ciclo de vida (ver cuadro) identifica los pasos en el
proceso manufacturero, el consumo y eliminacin de desechos, donde el
impacto medioambiental se puede reducir mientras se mejora la eficiencia
econmica y la rentabilidad.
Hacia una economa verde en un mundo azul
Las prcticas sustentables podran mejorar la economa actual y la del futuro,
as como tambin el valor social y cultural de los ocanos y costas y a la vez,
garantizar estos valores hacia el porvenir. Este informe destaca las maneras
que existen para reducir la huella medioambiental de las actividades
econmicas tanto en reas costeras como marinas, tambin maneras para
mejorar la sustentabilidad social, econmica y medioambiental de las
economas tradicionales u emergentes relacionadas al ocano. Economas que
pueden fomentar la creacin de trabajos para una poblacin creciente. Los
prximos captulos informan cmo las pesqueras, el transporte martimo y el
turismo pueden reducir su impacto en el medio marino. Al reducir los desechos
medioambientales, estas industrias pueden ser ms eficientes, rentables y
sustentables, tambin pueden contribuir directamente con la sustentabilidad y
productividad de otros negocios y el sustento, el que depende del ocano y
costas limpias. Los autores investigan lo que significar ecologizar las
actividades de los sectores econmicos emergentes que se relacionan con el
mar, incluyendo la generacin de energa, la acuicultura y la extraccin de
minerales del fondo del mar. Por ltimo, el informe destaca el cmo ecologizar
las industrias de agricultura, aguas residuales y fertilizantes podran

transformar la economa de nutrientes con beneficios sustanciales para la
sustentabilidad de los ocanos.
A lo largo del informe se demuestra que la creacin de una economa
verde en un mundo azul: una que mejore el bienestar del ser humano y la
equidad social, mientras se reduce de forma significativa los riesgos
medioambientales y la escasez ecolgica. Significa crear trabajos sustentables,
de valores econmicos duraderos y el aumento de equidad social.

Ecologizar

Pesqueras de
pequea
escala y
acuicultura
in a Blue World
Eddie Allison (WorldFish Center), Nicole Franz, Carlos Fuentevilla, Lena Westlund y Rolf Willmann (todos de
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, FAO) escribieron este captulo. La
contribucin de material estadstico pertenece a Stefania Vannucci. John Ryder y Doris Soto (ambos de FAO)
realizaron comentarios importantes en un borrador previo y a ambos se les reconoce con gratitud. Quienes
revisaron el captulo fueron Rashid Sumaila (Profesor de la Universidad de Columbia Britnica, Canad), Serge
Garcia (Presidente del Grupo de Expertos de Pesca de UICN), James Muir (FAO) y Meryl Williams (GEF STAP).

1.Introduccin
El sector pesquero (de forma especial pesqueras de pequea escala y las
acucolas) es importante en la transicin hacia la economa verde debido su
interconexin con los ecosistemas y su dependencia con estos, adems el
potencial de las personas que trabajan en ella para actuar como
administradores del amplio ecosistema marino en mayor medida que antes.
La relevancia de las pesqueras de pequea escala para la seguridad
alimentaria y nutricional para la reduccin de la pobreza en los pases en vas
de desarrollo pasa a entenderse y valorarse cada vez ms (FAO, 2011b). Sin
embargo, el hecho de no incluir adecuadamente al sector en polticas de
desarrollo regionales y nacionales, junto con sistemas deficientes de
gobernanza de los recursos naturales y la falta de capacidad institucional
continan limitando y amenazando sus contribucin potenciales al crecimiento
econmico sustentable, desarrollo rural y la reduccin de la pobreza (Bn, et
al., 2007; FAO, 2009b)
La acuicultura es el sector de produccin de alimentos con ms rpido
crecimiento de los ltimos 40 aos y hoy abastece con ms de la mitad de
peces a nivel mundial. Si se excluye a las plantas acuticas, la produccin
acucola alcanzara los 52,5 millones de toneladas, esta cantidad equivale a
USD $98,5 millones el ao 2008 (FAO, 2010). Este sector sigue creciendo y
tiene un rol relevante al complementar la produccin de captura y al proveer
ingresos. Sin embargo, sin el manejo adecuado y prctica responsable, la
acuicultura podra acarrear consecuencias negativas al medioambiente, a la
sociedad y economa ya que estas ponen en peligro la contribucin del sector

al bienestar mundial en el futuro (Naylor, et al., 2009; FAO, 2010b; FAO,
2011b).
La PNUMA define economa verde como una que tiene como resultado
la mejora del bienestar humano y equidad social, mientras se reduce de forma
significativa los peligros medioambientales y la escasez ecolgica. Las
caractersticas principales incluyen menores emisiones de carbono, uso eficaz
de los recursos e inclusin social (UNEP, 2011). Para ecologizar las pesqueras
y las acucolas, por tanto, implica tres dimensiones para las futuras polticas del
sector e inversin:
x Garantizar que los peces se cultiven, crezcan y se comercialicen con
eficacia y se utilicen de forma sustentable los recursos naturales, la
energa, el capital y el empleo.
x Asegurar que los beneficios econmicos obtenidos de las pesqueras y
acucolas se distribuyan de forma equitativa y sean beneficiosos para la
sociedad.
x Disminuir la huella de carbono del sector pesquero y acuicultor, en la
que se incluya la produccin, el cultivo y el comercio. Adems de buscar
oportunidades para usar el ecosistema marino y costero como
sumideros de carbono.
La preocupacin por la eficiencia econmica y la sustentabilidad son temas
de larga data en la gestin de las pesqueras y el desarrollo acucola, mientras
que los temas de distribucin son un tema de debate constante tanto en la
industrias pesqueras como en las acucolas. Existe inters en las industrias
pesqueras y acucolas por disminuir las emisiones de carbono, aunque es un
rea reciente en las polticas. Un acercamiento general a la economa verde
puede, por tanto, producir coherencia y propsitos a los diferentes aspectos de
gobernanza pesquera y al desarrollo acuicultor, adems de guiar las iniciativas
para aumentar la contribucin de los sectores al desarrollo sustentable.
El objetivo de este captulo es describir cmo la ecologizacin de las
pesqueras de pequea escala, acucolas costeras y maricultura mejorarn su
contribucin a la seguridad alimentaria y nutricional, adems de reducir la
pobreza en pases en vas de desarrollo. Se basa en el mensaje del Grupo de
los 77 y China realizado en el Debate Temtico sobre la economa verde de la
$VDPEOHD *HQHUDO GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV HQ (FRQRPtD YHUGH XQ FDPLQR
TXH VXVWHQWD HO GHVDUUROOR HQ OD TXH VH H[SXVR OR VLJXLHQWH 1XHVWUDV
apreciaciones sobre la Economa verde deberan tambin incluir el

reconocimiento de los recursos de la pesca, de la costa y ocano, ya que son
la base de la economa de muchos pases en vas de desarrollado, incluido los
Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (SIDS por sus siglas en ingls) y
Estados ribereos (pases que ejercen soberana ms all de sus lmites
terrestres y aguas interiores) y representa el camino inicial para el crecimiento
IXWXURVXVWHQWDEOH\ODHUUDGLFDFLyQGHODSREUH]D
2. El rol que tienen las pesqueras de pequea escala y la acuicultura
Las pesqueras de pequea escala y sector acucola contribuyen tanto a la
seguridad alimentaria y nutricional, como a la reduccin de pobreza al proveer
de empleos y generar ingresos, ya sea para comunidades locales o a nivel
nacional. Adems de abastecer de alimento con alto valor nutricional de forma
local o en mercados alrededor del mundo. Se estima que 52 millones de
personas trabajan en pesqueras de pequea escala (56 millones trabajan en
pequeas pesqueras de interior) y los operadores representan el 90 % de
empleo total en el sector pesquero. La mayor parte de los trabajadores viven en
reas rurales de los pases en vas de desarrollo (World Bank, FAO &
WorldFish Centre, 2010). Adems quienes trabajan de forma oficial en el
sector, la pesca de pequea escala es a menudo una actividad vital que forma
parte de las estrategias de subsistencia. Aunque los datos relacionados al
empleo en el sector de la acuicultura son escasos, las estimaciones
preliminares muestran que el nmero total de piscicultores en el mundo se
acerca a 23,4 millones (en las que se incluye los de mar y terrestres) y que
contribuye al sustento de cerca de 117 millones de personas. El aporte directo
de acuicultura en el empleo es por tanto menor al de las pesqueras, sin
embargo, se espera que siga en aumento durante las prximas dcadas

(Valderrama, et al., 2010;FAO, 2011c). En total, cerca de 180 millones de
personas se involucran directamente en los sectores de pesca y acucola a
nivel mundial y se incluye la captura, cultivo, elaboracin y el comercio de
productos marinos. Estos pescadores, piscicultores y trabajadores de la pesca
sustentan a su vez cerca de 0,5 mil millones de personas, lo que equivale a
ms del 8 % de la poblacin global (FAO, 2010).
Cerca de la mitad de los trabajadores en las pesqueras son mujeres, que
trabajaban principalmente en la comercializacin y procesamiento post cosecha
de peces, pero tambin se encuentran como empresarias (financiadoras y
proveedoras de capital de trabajo para los viajes de pesca), pescadores y
actividades secundarias auxiliares. Normalmente las mujeres son responsables
de mantener el hogar pesquero, incluyendo el cuidado de los nios y miembros
de la comunidad. Por lo tanto, las mujeres desempean un papel importante en
la nutricin de los hogares y la subsistencia de las mujeres en la pesca facilita
el consumo de protenas y otros nutrientes a las familias pobres. Para las
mujeres que viven en zonas rurales en pases en vas de desarrollo puede
parecer particularmente atractiva la acuicultura de pequea escala, ya que a
menudo queda cerca de casa y puede ser parte de la produccin de otro
alimento y de actividades hogareas (World Bank, FAO & WorldFish
Center,2010 and FAO, 2010c).
Caractersticas de las industrias pesqueras pequeas y de la acuicultura
No existe definicin internacional que se pueda aplicar al diverso sector de

industrias pesqueras pequeas, sin embargo, hay algunas caractersticas que
por lo general diferencian a las operaciones pesqueras grandes y pequeas a
lo largo de todos los pases. Las pesqueras pequeas tienen muchas
caractersticas atractivas y funciones por motivos econmicos, sociales y
culturales. Estas se componen bsicamente de empresas familiares que
buscan la subsistencia que conducir a un estilo de vida condicionado por la
cultura. Los pescadores usan una embarcacin pequea y un equipo simple
(no significa que utilicen tcnicas simples) muy diverso, con relativamente
poco capital invertido e intensidad de energa en las operaciones. Casi la
mitad de los buques pesqueros alrededor del mundo no son motorizados y el
90 % de esos tienen motor no miden ms de 12 metros de longitud. Tambin
la pesca se realiza con equipos porttiles y sin bote.
Tampoco hay una definicin establecida para acuicultura de pequea

escala. Sin embargo, a menudo se basa en el trabajo y territorio familiar que
cuenta con cuenta con estanques o granjas relativamente pequeas. Va desde
a lo que se conoce como acuicultura rural, es decir, un sistema con inversin
limitada, estructura administrativa informal e integracin ms cercana con
otras actividades de sustento; hasta a empresas comerciales que solicitan
trabajadores, entrada de capital y mayor especializacin.
Sin embargo, piscicultores pequeos a menudo tienen acceso limitado

a recursos financieros y tcnicos adems de poca relacin con los mercados.
Si bien no existe informacin disponible sobre la acuicultura de pequea
escala, se sabe que en 2012 cerca del 89 % de la produccin de acuicultura a
nivel global se produjo en Asia en 2008, del que cerca del 90 % perteneca a
las granjas de menos de 1 hectrea.
Fuente: FAO, 2009; FAO, 2010c; FAO, 2011c.

!
A pesar que las pesqueras de gran escala obtienen mayor captura, son
las pesqueras de pequea escala las que tienden a contribuir con la seguridad
alimentaria ya que lo que capturan se destina para el consumo humano,
adems gran parte de la captura se vende en mercados locales. En pases en
vas de desarrollo, se estima que ms de la mitad de la captura que va al
consumo de las personas se produce por el sector pesquero de pequea

escala (World Bank, FAO & WorldFish Centre, 2010). Este sector contribuye
con el intercambio de divisas a travs de su rol en la exportacin. Desde 1976,
el comercio de la pesca y de productos pesqueros ha aumentado a una tasa
anual de 8,3 % su valor, mientras que en 2012 el 39 % de la produccin
acucola y pesquera ingresa al mercado internacional de alimentos y productos
(FAO, 2010)
Las pesqueras de pequea escala y la acuicultura pueden actuar
tambin como centros de crecimiento impulsado por el mercado en zonas
rurales a menudo remotas, as como tambin funciones de generacin de
empleo y de ingresos de los vnculos tanto del pasado como del futuro que
existen en el sector. Adems de nexos horizontales con otras industrias que
pueden proporcionar la base para los equipos de crecimiento a nivel local. Por
ejemplo, la presencia de pescadores que reciben un salario diario o semanal en
las zonas costeras pueden proporcionar a los mercados de productos agrcolas
y respaldar empresas que no se relacionan a la pesca, tales como tiendas,
puntos de comida, alojo y empresas de servicios. Sin embargo, el multiplicador
econmico (conjunto de incrementos) y los polo de crecimiento (agregacin de
industrias propulsoras) no se cuantifica, en especial en pases en vas de
desarrollo (World Bank, FAO & WorldFish Centre, 2010 and Allison, 2011).
Adems de ser una fuente rica en protenas, muchos peces brindan
beneficios para la salud y los nutrientes vitales a travs del suministro de
minerales, vitaminas y cidos grasos esenciales. En 2012 los datos de la FAO
sugeran que el pescado representaba el 15,7 % de la ingesta mundial de
protena animal y el 6,1 % de toda la protena consumida en 2007. El pescado
es muy importante en los Pases de bajos ingresos y con dficit de alimentos

(PBIDA en espaol) donde provee al menos el 20 % de todas las protenas de
origen animal, quizs sea considerablemente mayor debido a la contribucin no
informada de las pesqueras de pequea escala y la pesca de subsistencia
(FAO, 2010). En los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (SIDS por sus
siglas en ingls), Asia tropical y pases de frica Subsahariana (ejemplo
Maldivas, Kiribati, Islas Salomn, Camboya, Indonesia, Sierra Leona, Ghana y
Gambia), el pescado aporta el 50 % o ms de protena de origen animal (FAO,
2009c; Kawarazuka & Bn, 2011). Sin embargo, es probable que haya una
sobrevaloracin debido a la carencia de informacin sobre la pesca de
pesqueras de pequea escala. El valor nutricional del pescado es importante
en pases donde el alimento, tales como yuca o pltano, es bajo
particularmente bajo en protena y micronutrientes. In these situations, a larger
proportion of foods rich in proteins and fats, such as fish, are essential,
especially in the diets of young children, infants and pregnant women (Kurien,
2005; Kawarazuka, 2010). En este caso la mayor proporcin de alimentos ricos
en protenas y grasas, tales como el pescado son esenciales, especialmente en
la dieta de nios pequeos, bebs y embarazadas (Kurien, 2005; Kawarazuka,
2010). &RQ OD VHJXULGDG DOLPHQWDULD GHILQLGD FRPR DFFHVR D DOLPHQWRV
QXWULWLYRV VDOXGDEOHV \ VXILFLHQWH 'HFODUDFLyQ GH 5RPD HQ &RPLWp GH
Seguridad Alimentaria Mundial. Cumbre Mundial sobre la alimentacin, 1996),
los peces y los productos marinos son, por lo tanto, la clave de seguridad
alimentaria en las reas costeras del mundo.
3 Desafos y oportunidades de las pesqueras de pequea escala y acucolas
Un papel clave de los sectores de pesqueras de pequea escala y acucolas
tambin es uno de los principales desafos: cmo abastecer de productos a las

demandas de una poblacin en crecimiento, quienes con el aumento de la
riqueza solicitan ms alimentos provenientes de animales, en la que se incluye
el pescado (Delgado, 2003; FAO 2010; Hall et al., 2011). Cmo se puede
proteger los ecosistemas y el medioambiente? Cmo se puede garantizar el
uso sustentable de los recursos marinos al mismo tiempo que se asegura de
forma equitativa el desarrollo econmico y social de las personas cuyo sustento
depende de estos recursos? Estas interrogantes se relacionan directamente a
los temas claves de la economa verde, o sea, sustentabilidad ambiental, en la
que existan menores emisiones de carbono y una eficiencia en el uso de los
recursos e igualdad social. Las oportunidades y desafos existentes en la
ecuacin de equidad-eficiencia-sustentabilidad se centran en cmo promover la
inversin privada y pblica en innovaciones tcnicas y operacionales, as como
tambin en crear reformas de gestin y gobernanza para as garantizar
crecimiento sustentable e igualitario y el desarrollo de los sectores pesqueros y
acuicultores. El desarrollo de nuevas metodologas y conceptos, como por
ejemplo Anlisis del ciclo de la vida (ver en introduccin) e indicadores para
medir los beneficios de la economa verde, ofrecen nuevas rutas para la accin
y la entrega de herramientas a los interesados y legisladores.
3.1 Aspectos que protegen de forma sustentable a las pesqueras de pequea
escala
Las caractersticas de las pesqueras de pequea escala se autoconfieren un
desarrollo sustentable a travs del crecimiento ecolgico solo si los temas
claves en el sector (tambin considerando al sector pesquero como un todo) se
trataran a travs de las reformas, inversin econmica y poltica: mal
funcionamiento del Gobierno, la carencia de atencin a temas de igualdad

social en el plano econmico, el exceso de capacidad de las flotas pesqueras,
la sobrepesca y las prcticas destructivas en la pesca, adems del uso
ineficiente de combustible y otros aportes energticos.
La sobre capacidad en las flotas pesqueras (a menudo subsidiadas) y la
disminucin de la base de los recursos han reducido la rentabilidad y la
contribucin econmica del sector pesquero en su totalidad (Sumalia, et al.,
2008). Cerca del 32 % de las poblaciones de peces en el mundo se estima que
se sobreexplota, redujo o se recupera de la extincin y ms un 50 % se explota
en su totalidad (FAO, 2010). Se ha estimado que las flotas pesqueras del
mundo duplican el tamao de lo que deberan y la exorbitante ganancia
econmica que se obtendra al reducir la capacidad de pesca a un nivel
econmico y ptimo. Restaurar la cantidad de peces sobreexplotada o que se
encuentra extinguida costara USD $50 mil millones al ao (World Bank &
FAO,2009). Considerando solamente el acceso fsico de los peces en los
suministros alimentario, Sirinivasan, et al., (2010) se estima que la desnutricin
de cerca de 20 millones de personas se habra evitado sin la sobrepesca.
La sobrepesca tambin frena el potencial de las pesqueras de pequea
escala para aumentar ingresos y el crecimiento econmico en las zonas
costeras de pases en vas en desarrollo, por ende empeorara los niveles de
pobreza (FAO, 2005; Bn, et al., 2007). Adems la sobrecapacidad y la
sobreexplotacin amenazan la biodiversidad (Pereira, et al., 2010),
especialmente de organismos marinos de gran tamao y longevos que son
ms vulnerables a la extincin (Norse, et al., 2012) y los hbitats de estructura
compleja tales como los arrecifes de coral, los que se daan fcilmente debido
a los mtodos de pesca indiscriminado.

Si bien la sobrecapacidad de las grandes flotas pesqueras industriales
se ha documentado (World Bank & FAO, 2009), estos no son las nicas
fuentes de sobreexplotacin. Si se relaciona a mercados lo suficientemente
grandes, las pesqueras de pequea escala tambin pueden agotar los recursos
marinos de gran valor (Cinner & McClanahan, 2006). Gobiernos dbiles, la gran
dependencia de las comunidades costeras en los recursos pesqueros y la
carencia de opciones de sustento llevan a que las pesqueras de pequea
escala sobreexploten recursos costeros en muchas partes del mundo
(Pomeroy, 2011).
Los derechos de acceso y el uso de los recursos pesqueros son a
menudo vagamente definidos, se ejecutan de forma ineficiente o se distribuyen
de forma desigual. La variabilidad, la diversidad de pesqueras de pequea
escala y sus vnculos cercanos con las comunidades no son apropiados para el
comando vertical tradicional y el enfoque de gestin de control de recursos.
Adems la pobreza de las comunidades que dependen de la pesca no se
relaciona necesariamente de forma directa a la sobreexplotacin de recursos,
ms bien refleja la carencia de ventajas econmicas, polticas e institucionales
en zonas rurales (en ocasiones en zonas urbanas) y la pobreza (Bn, 2003;
Bn, et al., 2007). La marginalizacin, la violacin de los derechos de los
pescadores y las personas que dependen de la pesca, en ocasiones resulta en
la carencia de acceso a servicios pblicos, incluyendo la salud y educacin.
Tambin hay carencia de participacin y representacin en el proceso de
diseo de polticas y en muchos casos, existe carencia en el acceso al
comercio o a mercados eficientes. Existe, por lo tanto, la necesidad de

combinar la gestin de los recursos con direccionar el desarrollo econmico y
social. (ICSF, 2007; FAO,2009b; Allison, et al., 2011).
Las amenazas adicionales a las pesqueras de pequea escala incluyen
los impactos adversos de otros sectores, tales como la escorrenta por tcnicas
agrcolas, la descarga de desechos y la eutrofizacin, esta puede impactar de
forma negativa al ecosistema del que dependen las comunidades. Cada vez
ms, las pesqueras de pequea escala tambin se ven afectadas por los
efectos del cambio climtico, cuyo impacto en la vida acutica, productividad,
reproduccin y la toxicidad sigue sin evaluarse (Badjeck, et al., 2010; Sumaila,
et al., 2011). Las comunidades marginadas a menudo son vulnerables a
desastres naturales, estrs ambiental, choques biolgicos y socioeconmicos
externos. Adems las pesqueras de pequea escala deben competir por el
derecho de acceso martimo y territorial junto a otros sectores, incluyendo el
turismo, construccin, acuicultura, desarrollo urbano, entre otros. La escasez
de informacin en la importancia econmica y social de las pesqueras de
pequea escala agravan en general la posicin marginada del sector
(FAO,2011b).
En vista de esta precaria situacin en muchas pesqueras de pequea
escala, se necesita reformas de Gobierno e invertir en polticas. Progresos
realizados en 2012 muestran oportunidades en este aspecto, incluyendo el
reconocimiento de los importantes roles econmicos y sociales que tienen las
pesqueras de pequea escala por parte de la comunidad internacional en foros
de Proceso Abierto de Consultas Oficiosas de las Naciones Unidas sobre los
Ocanos y el Derecho del Mar (United Nations, 2011) y en el Comit de Pesca
de la FAO (COFI por sus siglas en ingls), estipularon que el desarrollo de las
Directrices Voluntarias para asegurar la Pesca Sostenible en Pequea Escala.
Adems durante 2012 hubo progresos en el mbito gubernamental en muchos
pases del mundo incluyendo la descentralizacin de las responsabilidades de
gestin de los recursos, la presentacin de acuerdos de cogestin
(autoridades tradicionales, procedimientos de gestin y uso de los derechos),
adems de la necesidad de un enfoque integrado y holstico como el Enfoque
ecosistmico pesquero (EEP). Los debates han evolucionado para incluir una
perspectiva de los derechos humanos, el derecho de la seguridad y la
subsistencia, incluyendo los derechos econmicos y sociales. Las experiencias
de combinar la gobernanza de los recursos junto con el desarrollo social pasan
a estar disponible y generalmente se acepta la necesidad de crear enfoques
holsticos e integrados (FAO, 2011b).
Si bien las reformas de Gobierno y justicia igualitaria son temas claves
para la economa verde desde una perspectiva sectorial, la reduccin del uso
GHHQHUJtD\ODKXHOODGHFDUERQRGHODVSHVTXHUDVGHSHTXHxDHVFDODWLHQHQ
potencial junto a las otras reas de reforma y podran brindar oportunidades a
los pescadores a travs de la participacin en mercados de los servicios del
ecosistema (incluyendo los mercados de carbono), los que tambin se
benefician de las ganancias de la tecnologa verde. En general en la pesca, el
uso de energa y las emisiones de carbono se relacionan de forma muy
cercana debido al uso frecuente de combustibles fsiles. El equipo de pesca y
su diseo, el que se relaciona con la biologa de la especie seleccionada, son
el factor principal que determina el consumo de energa por kilogramo de pez
capturado. Los equipos activos de pesca demersal (peces que viven cerca del
fondo del mar, ejemplo rbalo y congrio) draga (mquina que recoge
productos marinos) y pesca de arrastre- son mtodos de pesca que consumen
mucha energa, mientras que por otro lado estn los equipos de pesca pasivo
en los que se encuentra al anzuelo y sedal, redes de enmalle o la red llamada
Nasa, ya que necesitan menos energa. La pesca pelgica tiende a consumir
menos combustible que pescar en el fondo marino (Ziegler, 2009; World Bank,
FAO & WorldFish Centre, 2010). Las emisiones de carbono tambin se
generan desde el Sistema de refrigeracin a bordo y terrestre, adems del
transporte de peces (Ziegler, 2009).
La distancia recorrida entre las zonas de pesca y los puertos pueden
tambin influenciar en la cantidad de combustible utilizado. Muchas
poblaciones de peces han disminuido debido a la sobrepesca, los barcos
pesqueros a menudo recorren zonas remotas y buscan durante ms tiempo
para la misma cantidad de peces (Tyedmers, 2004; World Bank, FAO &
WorldFish Cnetre, 2010; Suuronen, et al., 2012). El consumo de combustible
de las flotas pesqueras aument debido al creciente nmero de barcos
pesqueros poderosos, se implementaron en 1950 y se utilizan en la actualidad
(Tyedmers, et al., 2005). La construccin de grandes barcos se ha ralentizado
desde entonces (Cochrane & Garcia, 2009), sin embargo, las flotas de gran
tamao continan en aumento. (ver arriba). Junto con el aumento de los
precios del combustible, este por lo tanto, sigue siendo un costo importante.
Esto ha dado pie a que se investigue y desarrolle tecnologas que ahorren
energas varias, incluido en el concepto de Pesqueras con bajo impacto por
menos consumo de combustible (LIFE por sus siglas en ingls). Las
pesqueras con bajo impacto por menor consumo de combustible se enfocan en
el consumo de energa dinmico y complejo, adems de en los impactos

medioambientales con el propsito de mejorar la viabilidad econmica y la
VXVWHQWDELOLGDG DPELHQWDO GH ODV DFWLYLGDGHV SHVTXHUDV 6XXURQHQ HW DO
2012).
Las pesqueras de pequea escala a menudo usan el equipo pasivo, por
lo tanto, es probable que sean ms eficientes con el uso de combustible que el
sector de pesqueras de mayor escala. Sin embargo, debido a la gran
diversidad del subsector, no es una norma establecida. Existen barcos que no
motorizados que continan siendo parte importante del sector, aunque se
utiliza ms en la pesca de interior. Aun as en pesqueras de pequea escala de
pases en vas de desarrollo, el combustible tiende a ser parte importante de
los costos operacionales totales y la volatilidad de los precios del combustible
es una preocupacin en este aspecto (World Bank, FAO & WorldFish Centre,
2010). Reducir el consumo de combustible podra ser el doble de beneficioso,
ya que contribuira tanto al medioambiente como a la sustentabilidad
socioeconmica.
3.2. Desarrollo y crecimiento de la acuicultura
La produccin de peces como alimento del sector acuicultor, en su totalidad, ha
crecido en promedio un 8,3 % durante los aos 1970-2008. La acuicultura
utiliza agua de mar, ya sea en estanques o en el mar, representa
aproximadamente a un tercio de la cantidad de la produccin total y valor.
Muchos peces de gran valor, crustceos y moluscos (abuln, ostras, mejilln,
almejas, berberecho y venera) se producen en la acuicultura marina. Debido a
los mercados de mariscos y productos marinos se expanden, la buena gestin
de la acuicultura costera y maricultura continan ofreciendo mbitos

importantes para el crecimiento ecolgico y la produccin de alimentos de
origen animal fabricados en menores niveles de emisiones de dixido de
carbono, en comparacin con los sistemas de produccin de carne y avcolas
(Hall, et al., 2011). La acuicultura tambin contribuye de forma positiva a la
rehabilitacin del medioambiente y atena los impactos negativos de otras
industrias y actividades, que al mismo tiempo ofrecen alternativas y
oportunidades de empleo adicional para las comunidades que se encuentran
en la costa, sin embargo, se solicita buena administracin y planificacin
detallada (FAO,2010;FAO,2011b). Los sistemas innovadores de produccin
acucola necesitan tambin e incluyen, el mayor uso de alimentos respetuosos
con el medioambiente y la disminucin en el uso de energa.
Al mismo tiempo, la acuicultura responsable puede generar beneficios
PHGLRDPELHQWDOHV LPSRUWDQWHV WDOHV FRPR OD UHFXSHUDFLyQ GH SREODFLyQ GH
peces extintos, la preservacin de humedales, desalinizacin de suelos salinos,
control de pestes, control de maleza y tratamiento de residuos humanos y de la
DJULFXOWXUD S, FAO, 2011c), algunos tipos de acuicultura adhieren
presiones del medioambiente en ecosistemas ya daados. Estos efectos
negativos en el medioambiente incluyen la destruccin del hbitat, flujo de
aguas residuales, enfermedades, fugas, el alto uso de harina de pescado y
aceite en los alimentos (FAO, 2011c). La alimentacin es la clave en la
produccin acucola, en el desarrollo y en el crecimiento de los peces
carnvoros de gran valor, el que tiene un impacto explcito en las pesqueras
silvestres. En 2006 las acciones de la harina y aceite de pescado se utilizaron
en la produccin acucola y representaba el 57 % y el 87 % respectivamente
(FAO, 2011c). Si se redujera la dependencia de la harina y aceite de pescado,

se obtendra importantes avances en cuanto a la rentabilidad, adems el
impacto medioambiental, la seguridad alimentaria y nutricional sera menor.
Esto requiere mejoras en la tecnologa y administracin. Es probable que los
ya altos costos y el aumento de suministro limitado asociados al aceite y la
harina de pescado continen impulsando la tendencia de utilizar el cultivo (en
especial la harina de soya) como substituto. Tambin existe preocupacin de
que sea mayor el uso de morralla como alimento en la acuicultura, ya que
podra desviar el pescado para el consumo de los grupos pobres. Sin embargo,
la situacin es poco clara ya que al mismo tiempo, la acuicultura podra proveer
de importantes oportunidades de subsistencia (Hall, et al., 2011).
A pesar de los impactos medioambientales de la acuicultura, muchas de
sus formas de produccin siguen teniendo ventajas desde la perspectiva
ecolgica, de recursos y de eficiencia por sobre los sistemas de produccin de
alimentos de origen animal, adems tiene espacio para mayores ganancias de
eficiencia (Hall, et al., 2011; FAO, 2011c). Sin embargo, se necesitar mayor
tecnologa y el desarrollo de un sistema de produccin para aprovechar tales
ventajas.
A medida que la produccin acucola aumenta, as mismo lo hace la
cantidad de personas que trabajan en el sector. El sector tiene un importante
potencial para la diversificacin econmica. Este incluye tanto el empleo directo
en el rea de cultivo as como tambin en las que no lo son, como por ejemplo
de abastecimiento, procesamiento y actividades de comercializacin. Las
acucolas de pequea escala que a menudo involucran al trabajo familia provee
oportunidades para las mujeres y de esta forma contribuye a su fortalecimiento
(FAO, 2010b; FAO, 2011c). Sin embargo, algunos tipos de acuicultura, por
ejemplo el cultivo de camarn costero, provocaron conflictos socioeconmico
debido a los impactos adversos en el subsistencia de comunidades contiguas a
causa de la salinizacin de los suelos, contaminacin del agua, el aumento en
la frecuencia de las inundaciones y la degradacin o impedimento del acceso a
los recursos naturales, tales como manglares, tierras de pastoreo, acuferos de
agua fresca y zonas de pesca. La tendencia de 2012 hacia la automatizacin,
la fusin, la integracin vertical y el gran aumento de productividad laboral
excluye a las comunidades locales y a la poblacin rural. Los impactos del
aumento de la automatizacin, el incremento en el consumo de energa y la
tenencia de tierras como tambin acceso al agua continuarn siendo temas
polmicos para el desarrollo acucola (FAO, 2011C).
La acuicultura influye en las emisiones de carbono, de forma directa e
indirecta debido al uso de combustibles fsiles en los sistemas de produccin,
as como tambin en la transformacin de la tierra que es alta en capturar y
secuestrar carbono; tales como los manglares, las praderas marinas o zonas
forestales que se encuentran dentro de la produccin acucola. La acuicultura
tambin genera emisiones residuales de nitrgeno y fsforo que impactan en
el medioambiente. Si bien es necesario saber ms sobre las emisiones
medioambientales de los diferentes tipos de sistemas de produccin acucola,
existen estrategias como la mejora el uso de energa y suelo, la gestin del
agua y residuos que podran mostrar resultados positivos. Existen
oportunidades para aumentar la captura de carbono, incluyen entre otras cosas
el cultivo de algas y moluscos en zonas costeras y la integracin de actividades
acucolas y agrcolas (Bunting & Pretty, 2007; Hall, et al., 2011).

Las deficiencias en los datos en el sector acuicultor son tambin un
obstculo clave en el desarrollo exitoso. A medida que la acuicultura se
diversifica y la intensificacin de los procesos de produccin contina, est la
necesidad de desagregar el aumento de los datos de produccin, ya que la
gestin y gobernanza de la acuicultura podra diferir en los diferentes sistemas
de produccin. Adems en las pesqueras de pequea escala, los sistemas de
informacin deben mejorar para as registrar la contribucin completa de la
acuicultura a la reduccin de la pobreza y a la seguridad alimentaria y
nutricional, as como los efectos multiplicadores que puedan existir.
Para que la acuicultura pueda cumplir con su potencial de contribuir a la
seguridad alimentaria y nutricional, se necesitar respaldo activo para el
crecimiento e inversin de privados. Los Gobiernos necesitarn tambin
respaldar el desarrollo de los sectores al garantizar la existencia de marcos
regulatorios vlidos y propicios que estn como corresponde y el desarrollo
tecnolgico e innovador se lleve a cabo y sea compatible con el crecimiento
ecolgico. Un desafo importante en este sector que se desarrolla rpido es el
cmo garantizar que se establezcan polticas, incentivos y las estructuras
institucionales que promuevan el comportamiento deseado tanto de
productores como de consumidores. En un mundo donde aumenta la
competencia por los recursos, este incluye la aplicacin del Enfoque
Ecosistemtico para la Acuicultura (EAA por sus siglas en ingls) y la Adopcin
de Buenas Prcticas de Manufactura (BMP por sus siglas en ingls), por
ejemplo, al tratar con los peligros para el desarrollo acucola, gestin de
enfermedades, desastres naturales y la evasin de poblaciones en la
naturaleza, alguno de los que se pueden controlar a travs del desarrollo de

procedimientos de evaluacin de riesgos y seguros de mercado (Secretan, et
al., 2007). Tales enfoques tambin ayudan a abordar observaciones
intersectoriales, el fomento de gobernanza marina integrada y marcos para la
gestin territorial.
4. El camino hacia el futuro
La visin del futuro de las pesqueras de pequea escala y el sector acucola
que se compromete completamente con la economa verde sera una ms
sustentable, aumentara la productividad y distribuira lo obtenido de la
productividad de forma equitativa a las comunidades que dependen de estos
sectores, tambin entrega bienes y servicios que contribuyen a una mayor
reduccin de la pobreza y la seguridad alimentaria y nutricional donde sea
posible. La transicin del status quo de 2012 al desarrollo sustentable a travs
de la economa verde requiere participacin activa y compromiso de parte de
los involucrados. Tambin se relaciona estrechamente con los objetivos
generales de desarrollo que consideran un enfoque basado en los derechos
humanos y que van hacia el desarrollo econmico, poltico y social.
Hay un sinfn de directrices polticas y medidas que se necesitan para
lograr la transicin y para dirigirse hacia las dimensiones de sustentabilidad-
eficiencia- equidad de la economa verde. Basado en los desafos y
oportunidades mencionadas antes, esta seccin muestra las reas claves a
abordar, estas son las condiciones propicias y la inversin necesaria en las
reas tecnolgicas, polticas y de gobernanza. Esto abarca:
x Garantizar compromiso poltico para respaldo a travs de mayor
comprensin y reconocimiento del rol y la contribucin tanto de las

pesqueras de pequea escala como de la acuicultura a la reduccin y la
seguridad alimentaria y nutricional.
x Que las reformas de Gobierno incluyan la construccin efectiva de
instituciones que lleven a la adopcin de enfoques ecosistemticos e
integrados para las industrias pesqueras y la acuicultura, junto con
sistemas de tenencia responsable y justa para as ayudar a los usuarios
de los recursos a convertirse en administradores de este.
x Respaldar el desarrollo de tecnologa verde y sistemas de produccin
x El fomento de incentivos basados en el mercado, la construccin de la
consciencia en la industria y los consumidores para darle la preferencia
a los productos que provienen de pesqueras y acucolas sustentables.
4.1 Mayor reconocimiento de pesqueras de pequea escala y acucolas
El paso inicial y ms importante para la transicin sustentable de las pesqueras
de pequea escala es reconocer el gran aporte a la reduccin de la pobreza y a
la seguridad alimentaria y nutricional en todos los niveles de gestin y
gobernanza. Para que las pesqueras de pequea escala reconozcan su
potencial, necesitan incorporar polticas de desarrollo nacional que deben
enfocarse especialmente en las causantes estructurales e institucionales de la
pobreza, adems se deben gestionar para la sustentabilidad y la productividad
econmica.
En las ltimas dcadas, el perfil de las pesqueras de pequea escala
como tambin la consciencia del rol social y econmico comenzaron a crecer.
Esto se denota por la participacin generalizada en eventos como la
Conferencia Mundial sobre la Pesca en Pequea Escala: Garantizar la Pesca

en Pequea Escala: Pesca Responsable y Desarrollo Social Unidos
encabezada por la FAO en octubre de 2008 (FAO, 2009b), reuniones
regionales (FAO,2010d; FAO 2011d; FAO,2011e) como tambin el acuerdo
hecho por Comit de Pesca (COFI por sus siglas en ingls) para desarrollar
una herramienta internacional en apoyo de pesqueras de pequea escala
dentro del marco del Cdigo de Conducta para Pesca Responsable
(FAO,2011). El desarrollo de esta herramienta est en progreso y apoyar el
reconocimiento del sector. An se requiere mejor informacin e integracin de
las pesqueras de pequea escala en las economas. Se necesita promover
polticas coherentes y mayor vnculo entre las pesqueras de pequea escala,
polticas del sector y estrategias, as como tambin planificacin nacional y
procesos de desarrollo (FAO, 2011b).
En la acuicultura, muchos desafos siguen evalundose de forma
ineficiente o se abordan de forma inadecuada en los marcos de polticas
actuales (OECD, 2010). Una mejor comprensin de la pobreza y la gestin
eficaz de recursos estn al centro de los futuros desafos para el sector (FAO,
2010c). /D DFXLFXOWXUD VH KD FRQYHUWLGR HQ XQ PpWRGR TXH DXPHQWD HO
suministro domstico de pescado a los consumidores de bajos ingresos,
genera oportunidades de trabajo, respalda los multiplicadores econmicos
ORFDOHV \ TXHFUHDLQJUHVRV GHELGRDOFRPHUFLR$OOLVRQ El nfasis del
desarrollo acucola a favor de los pobres, por lo tanto, parece alejarse
directamente de la seguridad alimentaria que se garantiza a los pescadores de
ms bajos recursos. Podra ser que un gran respaldo para el sector, es decir
tanto para la acucolas de pequea y gran escala, la mejor estrategia es darse
cuenta de su potencial como colaborador en la reduccin de la pobreza y en la

seguridad alimentaria y nutricional(Allison, 2011). Quienes legislan y hacen las
polticas deben entender el rpido desarrollo tecnolgico del sector, velar por
las normas y que los Gobiernos desalienten las prcticas no sustentables en
los mbitos sociales, econmicos y medioambientales mientras que al mismo
tiempo se promueva el crecimiento verde (Asche, 2011).
Se podran considerar los desafos de la transicin de las pesqueras de
pequea escala y los sectores acucolas mientras se requiere voluntad poltica,
compromiso, desarrollo organizacional y la creacin de capacidad en
comunidades, tanto a nivel regional como nacional. En la acuicultura, las
posibilidades de desarrollo del sector muestran que la reduccin de la pobreza
necesita mayor investigacin y comprensin. Debido a esto, se deben
establecer condiciones institucionales propicias y garantas para proteger a los
ms vulnerables, adems de que se les permita acceso sustentable y seguro y
que puedan explotar los recursos a los que tienen permiso, de este modo,
disminuira el impacto a corto plazo de una transicin al desarrollo de una
economa verde.
4.2 Reformas de Gobierno, marcos reguladores y acuerdos institucionales
Las polticas y reformas de Gobierno son la clave para la transicin del
crecimiento ecolgico en pesqueras de pequea escala y la acuicultura. Un
buen Gobierno tambin es esencial para la implementacin de nuevas
innovaciones y tecnologa, estas se mencionarn ms abajo. En las ltimas
dcadas se han presentado cambios rpidos en la gestin de las pesqueras.
Los Gobiernos, mecanismos de mercado y pescadores se unieron para regular
la actividad pesquera y las cadenas de distribucin. Esto llev a que se
reconociera de forma oficial que el xito dependiendo del contexto y las
caractersticas de las diferentes pesqueras y de las comunidades que
dependen de la pesca (Cochrane & Garcia, 2009; FAO, 2011).
En corto tiempo y para aumentar el xito, la gestin principal de las
industrias pesqueras podra ser el primer paso de accin. Tomando prestado
conceptos relacionados a la atencin primaria, la gestin principal de las
pesqueras busca aumentar la capacidad de recuperacin social y ecolgica
mientras se fomenta la seguridad alimentaria y se reduce la pobreza en las
comunidades de pesca de menor escala. En trminos generales, ms que
requerir una evaluacin detallada y costosa, la gestin de las pesqueras que
minimiza las demandas relacionadas a la capacidad de gestin y cientfica
podran ser las correctas en el corto plazo al llevar a las pesqueras hacia un
camino sustentable (Cochrane, et al., 2011).Para la gestin a largo plazo, en el
contexto de sustentabilidad en la economa verde, se debe considerar los
siguientes puntos: el desarrollo y distribucin equitativa de la riqueza de los
recursos, marco de polticas que se basen en el bienestar y los principios de los
derechos humanos, adems de la normativa de tenencia marina y los derechos

de los pescadores. Y por ltimo que las comunidades que dependen de la
pesca y los trabajadores participen en el proceso de toma de decisiones. Hay
casos exitosos que incluyen la gestin de industrias pesqueras que tienen un
rango de acuerdos institucionales, en los que se suman los sistemas basados
en la comunidad a menudo enfocados en el derecho de uso territorial (Christy,
2000) y acuerdos de colaboracin entre el estado y la comunidad (Charles,
2005; Gutirrez, et al., 2011). El tipo de derecho de uso o el rgimen de
tenencia podra tener un rol importante (Sharma, 2009; Allison, et al., 2011;
Coulthard, et al., 2011).
El impacto de la gestin compartida y los indicadores claves del xito

En un estudio realizado a 130 pescadores bajo regmenes de gestin
compartida, Gutirres, et al., (2011) se descubri que casi el 70 % alcanz los
objetivos sociales, econmicos y ecolgicos que determinaron los autores. Las
caractersticas ms fuertes contribuyeron al xito, incluyendo la calidad de
liderazgo, la presencia de presupuestos comunitarios o individuales, unidad
social y proteccin de las zonas. En general, la frecuencia del xito est
fuertemente correlacionada a los nmeros de caractersticas de gobernabilidad
que provienen tanto de la comunidad como de la gobernanza central. Los
resultados del estudio sugieren que las pesqueras de regmenes de gestin
compartida con lderes slidos y que se enfocan en los problemas, tanto de los
recursos como de las personas que los dirigen, conducen a mayores tasas de
xito. Un estudio realizado por Evans, et al., (2011) sugiri que los regmenes
de gestin compartida en el pases en vas de desarrollo resultaron
beneficiosos para los usuarios, mientras se mostraban los indicadores claves
del proceso (participacin, influencia, cumplimiento de normas, control de los
recursos y conflictos) e indicadores de resultados (rendimiento pesquero,
bienestar de los recursos, acceso, bienestar de las familias e ingresos). Sin
embargo, se excluy la informacin recaudada que provena de las pesqueras
filipinas. Los resultados no eran decisivos por lo que se crearon enfoques
extensos y variados para medir el impacto de gestin compartida en las
comunidades que dependen de la pesca.
Aunque se considere las deficiencias en los datos y las diferentes

IRUPDVGHPHGLUHOp[LWRDPEDVLQYHVWLJDFLRQHVVXJLHUHQTXHOos regmenes
de gestin compartida, si llegasen a establecerse de forma adecuada y un
contexto de desarrollo ms amplio existira la habilidad de mejorar los recursos
y los indicadores de usuario. No obstante, se requiere ms investigacin
regional y mundial.
Fuente: Gutirrez, et al., 2011; Evans, et al., 2011.
La transicin hacia la sustentabilidad en las industrias pesqueras
requerir inversiones significativas para disminuir la capacidad de pesca y
abolir, o al menos mitigar, las prcticas destructivas de pesca. Los costos
previos a la transicin podran recuperarse potencialmente en el mediano y
largo plazo debido a las rentas extras de los recursos naturales generadas por
industrias pesqueras bien administradas. El retorno de una buena economa
podra convertirse en una fuente de inversiones en servicios sociales para as
beneficiar a comunidades pequeas (Kurien & Willmann, 2011).
Desarrollar un marco ms slido que regule las pesqueras utilizando
sistemas de acceso basado en el estado, las comunidades y de privados.
Adems del derecho de uso como prioridad en la gobernanza de la pesca
(FAO, 2011). Si se adapta a los diversos sistemas de pesca, la transicin de las
pesqueras que se basan en los derechos podra ayudar a mantener a la pesca
y a la acuicultura, adems se reconoceran y distribuiran los beneficios de
forma equitativa. Los regmenes de gestin basados en la comunidad o los

acuerdos de gestin compartida que descentralizan los poderes de gestin a
nivel local y asignan a los Derechos de Uso Territorial de la Pesca (TURFs por
sus siglas en ingls) han demostrado ser efectivos en pesqueras de pequea
escala. Acercar la toma de decisiones a las personas tiende a permitir una
mejor y clara rendicin de cuentas. Sin embargo, la efectividad de la gestin
basada en la comunidad y la gestin compartida dependen fuertemente de la
calidad de liderazgo y de la adopcin y aplicacin de medidas para la
conservacin de los recursos (Cochrane & Garcia, 2009 and Gutirrez, et al.,
2011).
Esta reforma de Gobierno requiere invertir en la creacin de
capacidades con las organizaciones pesqueras de pequea escala, para as
fortalecer su habilidad de participar en el proceso de creacin de polticas y de
gestin, adems de hacer uso del conocimiento y de las vivencias. Existe la
necesidad de crear marcos regulatorios que permitan respaldar la
implementacin de sistemas de tenencia descentralizados. Si triunfa, los
usuarios de los recursos podran convertirse en administradores de estos,
participar en el proceso de creacin de polticas y como slidos ejecutores de
los esquemas de gestin finales. La creacin de sistemas de incentivos
adecuados y de normas ejecutables descentralizadas compromete a las partes
interesadas y facilita el cumplimiento de estos regmenes. Si los usuarios de las
pesqueras de pequea escala llevaran a cabo el monitoreo, impusieran
medidas de control y de vigilancia tendran mayor xito; especialmente en
comunidades pesqueras marginadas y lejanas. La creacin de un marco
regulador encabezado por los usuarios puede, en ciertas ocasiones, ser ms
rentable porque liberara los recursos para otras reas.

Los marcos reguladores y los acuerdos institucionales deben tambin
considerar la necesidad de los procesos de planificacin espacial marina y la
gestin de zonas costeras integradas. Esto se aplica tanto en las industrias
pesqueras como en las acucolas. El desarrollo acucola afecta y se ve
afectado por diversas actividades y existe la necesidad para la integracin
sectorial de varias actividades. Se necesitan considerar un sin nmero de
actividades de integracin:
x Integracin institucional de polticas: minimizar el conflicto intersectorial,
coordinar polticas, adems de medidas de gestin para garantizar
coherencia y una situacin de igualdad.
x Integracin operacional (o a nivel empresarial): garantizar que los
objetivos de una empresa se coordinen y se fortalezcan mutuamente.
Esto puede incluir el reciclaje de desechos.
x Integracin de los cuerpos de agua: promover un equilibrio entre las
diferentes actividades o sectores dentro del sistema acutico para as
ampliar la reutilizacin de nutrientes y otros materiales, por ende de este
modo aumentara la eficiencia y se reducira la presin en el
medioambiente.
x Abastecer de infraestructura verde: ampliar la entrega de los servicios
del ecosistema, incluyendo la asimilacin de residuos al garantizar que
las zonas o corredores de diversos tipos de hbitats se conserven o que
vuelvan a nacer y se controlen de forma apropiada.
Reconocer la importancia de la conexin con el ecosistema, incluida las
dimensiones ecolgicas y humanas, la necesidad de enfoques integrados tales
como el Enfoque Ecosistemtico Pesquero (EEP) y Enfoque Ecosistemtico a

la Acuicultura (EAA por sus siglas en ingls) se aceptan por la mayora. La
mayor aplicacin de tales enfoques requerir el trabajo en conjunto de la
ciencia, polticas y gestin. Requerir tambin cambios fundamentales en los
acuerdos institucionales que regulen la gestin de las pesqueras y el desarrollo
acuicultor, incluyendo mecanismos que involucren de forma efectiva la amplia
definicin de las partes interesadas en la toma una decisiones y durante la
gestin, disposicin a la descentralizacin de una autoridad, adems de que se
establezca un sistema de gestin descentralizado (por ejemplo la gestin
compartida). Se suma la creacin de una mayor coordinacin, cooperacin y
comunicacin dentro y entre instituciones relevantes y quienes usan los
recursos, tanto en la pesca como en la acuicultura y en otros sectores (turismo,
industrias, entre otros.) (FAO, 2009; FAO, 2010b).
Por consiguiente, es importante considerar la coordinacin entre
agencias y multisectorial entre el Gobierno y las partes involucradas con el fin
de crear iniciativas de desarrollo aceptadas y efectivas. Como se mencion
antes, la integracin de la gobernanza de la pesca y acuicultura a una
perspectiva nacional amplia de los derechos humanos puede provocar que
mejoren los estndares de vida en la pesca y en comunidades que dependen
de la piscicultura. Todo esto sucedera mientras se incrementa la capacidad de
controlar los recursos acuticos a largo plazo (Allison, et al., 2011). Un ejemplo
especfico de planificacin estratgica nacional coordinada y coherencia
poltica es la necesidad de incluir a las pesqueras de pequea escala y
acucolas en el cambio climtico, la prevencin de desastres naturales y a
planes de adaptacin (FAO, 2011).

Se necesita de acuerdos institucionales efectivos en todos los niveles, ya
sea nivel local, nacional y regional. Las instituciones regionales entregan la
base para la coordinacin entre los pases respecto a la gestin y conservacin
de recursos compartidos y transfronterizos, el desarrollo de asesoramiento,
difusin de la tecnologa, restauracin y proteccin del hbitat, adems de
impulsar la colaboracin estructurada entre los miembros. Muchos recursos
pesqueros, incluyendo al atn, son stock compartido en el mundo, que para la
conservacin y manejo se necesita de acuerdos y/u organizaciones regionales
de pesca para cumplir con su objetivo. Los acuerdos institucionales necesitan
establecer regmenes de gestin efectiva y slida para la poblacin de peces,
esto ha sido examinado durante la ltima dcada por varios grupos de expertos
y comisiones (FAO, 2002; Munro, 2000;Munro, et al., 2004; Chatham House,
2007; OECD, 2009). Para los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo y
otros pases pequeos con capacidad limitada para gobernar e influenciar en
decisiones importantes, las instituciones regionales son la clave en el proceso
de gestin y de hacer polticas. Por lo general, la clave para las instituciones
regionales es que los estados miembros concuerden con ellos y los respalden
incondicionalmente, a travs de la participacin y el financiamiento.
A nivel internacional, existe un marco legislativo y normativo que
respaldan la estructura nacional y regional, adems de las reformas de
Gobierno que tratan sobre la pesca y la acuicultura. El Cdigo de Conducta
para la Pesca Responsable de la FAO, los acuerdos internacionales y los
planes de accin informan sobre las polticas de las pesqueras y acucolas en
todo el mundo (Hosch, et al., 2011). El desafo es brindar incentivos y recursos
al implementar un marco regulatorio a nivel local, nacional y regional.

4.3 Innovaciones de la tecnologa verde y los sistemas de produccin
Aunque se requiera menor aporte energtico en las pesqueras de pequea
escala y en las acucolas que en las pesqueras de gran de escala y en
sistemas produccin de origen animal, se necesitar de nuevas tecnologas
para hacer ms eficiente el uso de los recursos naturales (ejemplo combustible,
agua, tierra, energa y alimento para la acuicultura). Por consiguiente, los
Gobiernos deben respaldar e invertir en tcnicas e innovaciones operacionales
que mejoren la eficacia mientras los costos operacionales bajen y haya
prdidas en la biodiversidad y en el consumo de combustible. Nuevas opciones
tcnicas necesitan respaldo, no solo en la produccin primaria sino que a lo
largo de la cadena de valor.
El incremento de los precios del combustible lleva a que se invierta y
desarrolle una amplia variedad de combustibles alternativos, esto podra llevar
a que se busquen sustitutos del combustible fsil. No se ha investigado el
potencial como combustible sustituto en las pesqueras de pequea escala y en
la acuicultura. Los sistemas de propulsin sin combustible alternativos tambin
obtienen popularidad como ahorradores de energa complementaria o sustituta.
La energa elica o la vuelta a la propulsin manual con remo o zagual pueden
ser un buen complemento como en los botes con motor asistido por el viento. A
HVWRV ERWHV VH OHV FRQRFLy GXUDQWH OD FULVLV GHO FRPEXVWLEOH GH ORV DxRV V
Sin embargo, los recursos alcanzables por los mtodos de la propulsin a
menudo se limitan y ya se explotan. Mientras se combinan tecnologas que
disminuyan el consumo de combustible en las flotas pesqueras de pequea
escala del mundo, el resultado podra ser insignificante si no se trabaja en

conjunto con la restauracin de poblaciones de peces extintos en zonas
costeras.
El diseo y el traslado de equipo pesquero con bajo impacto por menos
consumo de combustible, el equipo de pesca y tcnicas (material ms liviano
para reducir arrastre, cordel ms delgado, mejoras en la forma del bote)
pueden mejorar la sustentabilidad de las Directrices Voluntarias para Asegurar
la Pesca Sostenible en Pequea Escala (SSF por siglas en ingls). El bajo
impacto del equipo debera fomentarse en las pesqueras de pequea escala,
tal como la eficiencia del combustible alternativo a los equipos activos (aunque
no siempre menos destructivo). Estos equipos de menor impacto, como el
anzuelo y sedal, redes, pesca de arrastre, entre otras se utilizan ampliamente
como tcnicas del sector pesquero de pequea escala (Suuronen, et al., 2012).
Se buscan tambin mejoras operacionales simples y fciles. En la pesca
esto incluye que hay mejoras en la tecnologa del motor y en la mantencin
(limpieza y mantencin del motor, cambio de motor, etc), adems reduce la
velocidad de navegacin y traccin y hay mayor frecuencia en la limpieza de la
cubierta, entre otros. Despus del cultivo, la energa solar (ejemplo secadores
solares) podra funcionar para la etapa de procesamiento de las pesqueras de
pequea escala, mientras se mejoran los mtodos de transporte y de
almacenamiento (ejemplo materiales aislantes, eficacia en las plantas de hielo,
etc). Todo esto mejorara la eficacia de la energa (Suuronen, et al., 2012).
En la acuicultura, posibles innovaciones y avances incluyen la
tecnologa alimentaria que reduce la dependencia de la energa de gran costo y
posiblemente de la harina de pescado no sustentable y aceite de pescado

obtenido de pesqueras. Incrementara el uso de especies que no necesitan
grandes cantidades de alimento, se reciclaran desechos de otras industrias
para abastecer de nutrientes para el crecimiento de las algas. Todo esto
sucede mientras se fomenta el uso de las algas como alimento para peces y
aumenta el uso del equipo de eficiencia energtica (por ejemplo, bombas de
agua eficientes, luces LED, fuentes de electricidad alternativas, entre otros)
El desarrollo de Acuicultura multitrfica (IMTA por sus siglas en ingls)
tiene el potencial para reducir o neutralizar los impactos del medioambiente de
la acuicultura, especialmente los que se relaciona a la descarga de residuales y
eutrofizacin. El uso de sistemas circulatorios, Sistema de recirculacin
acucola (RAS por sus siglas en ingls), es tambin una oportunidad para
minimizar alguno de los impactos medioambientales de la acuicultura,
incluyendo la bioseguridad y el tratamiento de desechos. Sin embargo, los
sistemas recirculatorios tienden a ser intensos, consumen ms energa y tienen
mayor productividad laboral, por lo que aumentara las emisiones de carbono y
causara problemas sociales sustentables. Las oportunidades tambin existen
al acercar el ciclo de vida a especies de ganado que dependen de semillas
silvestres. Mientras el porcentaje de produccin aumente y se base en los
criaderos, hay que considerar que parte importante deriva an de las semillas
silvestres (FAO, 2010b; FAO, 2011c; Hall, et al., 2011).
4.4 Incentivos basados en el mercado y en la mayor consciencia
Los incentivos econmicos juegan un rol importante el cambio de conducta.
Cuando las personas solicitan productos de pesqueras y acucolas que cuentan
con produccin sustentable, esto pasar a ser un incentivo importante para los
productores y los interesados ya que prestan ms atencin al uso de prcticas
responsables. Este avance ya comenz y los esquemas de certificacin y
etiquetado ecolgico pueden entregar grandes incentivos comerciales a las
pesqueras y as cumplir los requerimientos de sustentabilidad. Mientras la
evidencia en la correlacin de las etiquetas y la gestin de buenas prcticas se
limita a algunas pesqueras, el impacto de la preferencia del consumo se
convierte en la fuerza para mejorar el manejo de las pesqueras en muchos
pases. En respuesta al uso incrementado de certificacin y de los esquemas
de etiquetado ecolgico, la FAO desarroll las Directrices para el Ecotiquetado
de Pescado y Productos Pesqueros de la Pesca de Captura Marina (FAO,
2009) junto con Directrices para el Ecotiquetado de Pescado y Productos
Pesqueros de la Pesca de Captura Continental y las Directrices tcnicas para
la Certificacin en la Acuicultura (FAO, 2011b).
Algunas marcas reconocidas internacionalmente, por ejemplo la
organizacin mundial Marine Stewardship Council (a travs del Programa para
Pases en vas de Desarrollo), se esfuerza por entregar los requisitos de la
certificacin de pesqueras de pequea escala. El costo de los certificados son
altos y pasa a ser un impedimento para muchas pesqueras de pequea escala
ubicadas en pases en vas de desarrollo. Los resultados positivos esperados
del ecoetiquetado incluyen el aumento en los mrgenes de utilidades, mejor
conservacin y no se puede ignorar el cambio de las preferencias del
consumidor hacia pesqueras sustentables. Mientras los esquemas de
etiquetado y certificacin no se utilicen como obstculos para el comercio y su
accesibilidad a pesqueras de pequea escala y mejoren la piscicultura, se
debera destacar visiblemente en la economa verde.

El Pago por servicios ambientales son otro tipo de medida que se basa
en el mercado que promueve la sustentabilidad. Los pagos por los servicios
son transacciones voluntarias, donde el servicio medioambiental es comprado
por un comprador a un prestador de servicios con la condicin de que el
proveedor garantice la mantencin del servicio (Wunder, et al., 2008). El
sistema se esfuerza por valorar los servicios que entrega el ecosistema as
como tambin los costos ocasionados por la destruccin del mismo. Con los
pagos del servicio (PSA), a las familias (u otra forma de tomar decisiones con
respecto al uso del ecosistema) se les paga por proteger el recurso, un ejemplo
de esto son los pagos a las comunidades de la zona costera por conservar los
bosques de manglares. Se evala el uso del concepto PSA en otras campos
(ejemplo extraccin del combustible) y se evaluar la peticin en la pesca y la
acuicultura. Un ejemplo especfico del uso es la conservacin de los bosques
de manglares, los que se consideran aptos para los mercados de carbono bajo
el programa de Reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin
(REDD+ por sus siglas en ingls).
Para quienes tengan la voluntad de pagar una prima por productos
fabricados de manera sustentable y equitativa (o pagar o contribuir a los
servicios del ecosistema), se debe informar y tener acceso a la informacin. La
mayor consciencia se convierte, por lo tanto, en un elemento importante en el
contexto de introducir incentivos econmicos para el desarrollo ecolgico.
Tambin se relaciona al debate que se encuentra ms arriba, la que habla del
reconocimiento del rol e importancia de las pesqueras de pequea escala y la
acuicultura como forma de reducir la pobreza y asegurar la seguridad

alimentaria y nutricional y as garantizar el compromiso poltico para crear las
reformas necesarias.
5 Conclusiones
Las pesqueras y las piscicultoras deberan, dada la dependencia de los
servicios del ecosistema, administrar el amplio ecosistema marino. Ecologizar
el sector pesquero y acuicultor requiere el reconocimiento total de los amplios
roles sociales, en especial las operaciones que cumple la pesca de pequea
escala para el crecimiento econmico local, reduccin de la pobreza y
seguridad alimentaria a travs del marco de gobierno que maneja temas
externos al sector. Implementar un enfoque ecosistemtico para las pesqueras
y las acucolas que tiene los sistemas de tenencia responsable y justo que
fomenta la administracin y la inclusin social. Adems integrar pesqueras y
acucolas a una cuenca y la gestin del rea costera, la que se incluye
mediante la planificacin territorial.
La disminucin en los intentos de la pesca, la habilidad y el uso de
tcnicas de pesca no destructivas reducirn las consecuencias negativas en la
biodiversidad, incluyendo organismos grandes y longevos que son ms
vulnerables a extinguirse y los hbitats de estructura compleja, como los
arrecifes de coral los que se daan fcilmente debido a los mtodos
indiscriminados de pesca.
El fortalecimiento de las pesqueras regionales, las agencias de gestin
nacional pesquera, la comunidad de pesca, las organizaciones de pescadores
y las asociaciones del sector privado son importantes en el uso sustentable y
equitativo de los recursos marinos. Las leyes internacionales y el marco de

polticas para las pesqueras estn junto con el Cdigo de Conducta para la
Pesca Responsable de la FAO y se relaciona con los acuerdos internacionales
y planes de accin. Las dimensiones sociales, econmicas y culturales del
marco se fortalecern a travs del desarrollo de directrices internacionales que
aseguran a las pesqueras de pequea escala para complementar el cdigo de
la FAO llamado Comit de Pesca. El desafo es la entrega de incentivos y
recursos propicios para as implementar el marco a nivel local, nacional y
regional.
Invertir en la reduccin del uso de energa fsil, por lo tanto, la
disminucin inmediata de la huella de carbono de la acuicultura y pesca tiene
como ganancia la mejora de la economa y contribuira a la mitigacin del
cambio climtico. La reduccin necesaria en la capacidad de la pesca, los
esfuerzos por pescar y la incorporacin de tecnologa verde pueden disminuir
el consumo de combustible y las emisiones de gas invernadero (GEI), mientras
aumenta la contribucin del sector pesquero al crecimiento econmico, la
seguridad alimentaria y nutricional y la reduccin de la pobreza. Las acucolas
bien gestionadas y la maricultura ofrecen margen significativo para el
crecimiento verde, adems brinda oportunidades de empleo para las
comunidades costeras y emite menores niveles de carbono en comparacin a
otros sistemas de produccin de protenas.
Respaldar el desarrollo e invertir en tecnologa verde, el aumento
industrial y la consciencia de los usuarios en el sustentabilidad de las
pesqueras y acucolas son las piezas claves para el cambio del
comportamiento y para la transicin al crecimiento verde en las pesqueras y
acucolas. La tecnologa verde incluye: menor impacto, mtodos de pesca

eficientes, sistemas de produccin acucola que usen semillas que respeten el
medioambiente, reducir el uso de energa y tecnologas de refrigeracin
ecolgicas, una mejor gestin de los desechos en el manejo de los peces,
fabricacin y transporte.
TRANSPORTE
MARTIMO
in a Blue World
La Organizacin Martima Internacional, como organismo coordinador de este captulo,

desea reconocer la contribucin de la Cmara Naviera Internacional (ICS por sus siglas en
ingls), el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y UN-Oceans (inter agencia de las
Naciones Unidas)

1 Introduccin: El transporte martimo como un sector importante de la
Economa Verde.
En este captulo se intenta mostrar el aporte que realiza el transporte martimo
internacional en los 3 pilares del desarrollo sustentable.
Abarca principalmente los transportes martimos internacionales, que
gracias a su funcionamiento eficaz logran transportar cerca del 90% del
comercio mundial, por lo que requiere normas globales y regularizaciones
para asegurar una implementacin y ejecucin uniforme de los estndares
tcnicos, que permita a los buques operar de manera segura, confiable,
eficiente y respetuosa con el medioambiente. Adems, estas operaciones
deben contar con igualdad de condiciones que no distorsionen el mercado.
Este marco operacional es el impulsor del transporte martimo tanto
para la contribucin y promocin de un desarrollo sustentable y una
economa verde, que se puede resumir en la siguiente tabla:
Las acciones de la OMI y su impacto en el desarrollo sustentable

Mejorar la seguridad y la En la rea econmica
eficiencia de las Flotas mercantes y pesqueras
actividades martimas operadas de manera correcta

Mejoras en el regreso de las
embarcaciones y en el
rendimiento de los puertos.

Aumento en el comercio global

Mejoras en la balanza de pagos

Promover la subsistencia En la rea social
ecolgica y erradicar la
pobreza Empleo para los marineros y
otros involucrados en las
industrias mundiales del
transporte martimo, del puerto y
de las pesqueras

Avances de la mujer en el sector
martimo

Aumento en los ingresos de
divisas

Impacto consecuente y
beneficioso a nivel local,
especficamente en las
comunidades costeras y
pesqueras

Mejorar la proteccin del En el rea del medioambiente
medioambiente
Aguas y costas ms limpias

Reduccin de la incidencia de
especies invasoras

Reduccin de la contaminacin
atmosfrica y de las emisiones
GEI

Aumento del turismo

Mayor acceso a protenas
mediante capturas pesqueras
mejoradas

Gestin integrada de las zonas
costeras

2 Desafos y oportunidades
2.1 Transporte martimo: fuerzas motrices, presiones, estado, impacto y
respuesta.
La industria del transporte martimo internacional se considera esencial
en el comercio mundial. Por lo tanto, existe una correlacin directa entre
el crecimiento del comercio mundial (adems del PIB global y la
poblacin) y la expansin de la actividad del transporte martimo, el que
tiene el potencial de producir impactos en el medioambiente, y por
extensin, las oportunidades que esto genera para que el transporte
martimo pueda contribuir en el crecimiento ecolgico y a la transicin
hacia una economa verde.
Mientras existe una atencin particular en la necesidad urgente de
que el transporte martimo cumpla con su parte de reducir las emisiones
de CO2, es importante entender que debido a que el transporte
martimo es ciertamente una gran industria, este tiene la capacidad de
generar impactos en el medioambiente de muchas otras formas (OMI,

2012b). Debido a esto se ha requerido que los operadores de buques y sus
reguladores respondan a varios desafos tcnicos y polticos, para la mayora
de manera eficaz, aunque por supuesto siempre hay ms por hacer. Sin bien,
en gran medida, la importancia de la proteccin del medioambiente y la
implementacin de prcticas de gestin ms ecolgicas, ya son caractersticas
relevantes de las operaciones del transporte martimo internacional moderno,
estas se encuentran respaldadas por un extenso marco de regulaciones
internacionales, que se llevaron a cabo principalmente por Gobiernos en la
Organizacin Martima Internacional (OMI).
La meta principal de la industria del transporte martimo y de sus
reguladores es de no ocasionar ningn tipo de accidente ni generar
contaminacin. A pesar de que estas metas no se han alcanzado
completamente an, se ha progresado de manera considerable, en
especial en el contexto de la contaminacin que proviene de los buques.
Un logro bastante impresionante si se considera que la cantidad total del
comercio martimo, medido en toneladas millas, casi se ha duplicado desde

la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro de 1992, de 17,54 mil millones de
toneladas millas a un estimado de 32,74 mil millones de toneladas millas, lo
que representa un aumento de cerca del 85 %.
A modo de ejemplo, la imagen anterior muestra un crecimiento
considerable en el comercio martimo de petrleo desde mediados de la
dcada de 1980, no obstante, existe una reduccin significante en la cantidad
de derrame de petrleo proveniente de los buques. Esto se le atribuye a un
nmero de factores principales, en los que se incluye la existencia de normas
relevantes de la OMI, el mejoramiento de la implementacin y ejecucin de
esas normas, una intensa concientizacin ambiental dentro de la industria del
transporte martimo y la aplicacin de las mejores prcticas de la industria.
En este aspecto, sin tomar en cuenta las graves sanciones legales y
comerciales que enfrentan las compaas de transporte martimo, las que
podran estar relacionarse con cualquier incumplimiento de las normas
internacionales extensamente impuestas que rigen sobre la proteccin del
medioambiente marino, en particular, el Convenio internacional para prevenir la
contaminacin por los buques (MARPOL) 1973/1978. La importancia de la
proteccin del medioambiente se inculca de manera general entre el personal
de las compaas de transporte martimo, tanto en el de tierra como en el de
mar. De hecho, a los marineros que prestan servicios en los buques mercantes
se les requiere cursar una capacitacin sobre consciencia ambiental, por el
Convenio internacional sobre normas de formacin, titulacin y guardia para la
gente de mar (STCW por sus siglas en ingls) del 1978, de la OMI. La
seguridad y proteccin de la vida en el mar, la proteccin del medioambiente
marino y ms del 90% del comercio mundial depende del profesionalismo y

competencia de los marineros. En 1997, la OMI adopt una resolucin en la
que precisaba su visin, principios y metas para el factor humano, el que es un
asunto multidimensional complejo que afecta las operaciones de transporte
martimo y la proteccin del medioambiente, en sta se inclua todo el espectro
de las actividades humanas desempeadas por los miembros de los buques, la
gestin en la costa, los cuerpos reguladores y otros. Todos tienen que cooperar
para tratar los asuntos relacionados con el factor humano de manera eficaz y la
proteccin ambiental debera ser fundamental en la visin y en las acciones del
factor humano.
Hasta hace relativamente poco, la principal presin de la industria de
transporte martimo, desde la perspectiva ambiental, ha sido desarrollar medios
para reducir el impacto en el ecosistema marino a travs de la prevencin de la
contaminacin de los ocanos y costas, en particular, del dao que se puede
causar por los derrames de petrleo, ya sea transportado como carga o como
combustible bunker. El estmulo inicial surgi por la indignacin comprensible
que provocaron varios derrames de petrleos graves, los que causaron daos
ambientales dramticos (aunque temporales) en las costas, adems de
perjudicar las industrias pesqueras y del turismo.
Durante la dcada de 1970, los Gobiernos que trabajaban con la OMI
desarrollaron el Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por los
Buques (MARPOL) que contiene requisitos exhaustivos para prevenir la
contaminacin, que se pueden producir tanto de manera accidental como en el
curso de las operaciones de rutina. En respuesta a los incidentes de transporte
martimo ms recientes, MARPOL ahora cuenta con muchas estipulaciones

adicionales tales como aquellas que demandan que los buques petroleros
tengan doble casco.
De manera significativa, MARPOL tambin incluye estipulaciones que
tratan la prevencin de otros tipos de posibles contaminaciones marinas
provenientes de productos qumicos a granel, productos dainos, aguas
residuales y basura (OMI, 2012c).
Sin embargo, de manera ms reciente, la atencin de la industria y de
sus reguladores (alentados por una mayor conciencia sobre la importancia de
los asuntos ambientales entre las partes interesadas) tambin se han centrado
en los impactos potenciales que el transporte martimo puede generar en el
medioambiente. En particular, hubo una concientizacin en la necesidad de
tratar el impacto de los microorganismos extranjeros que se importan en el
agua de lastre en los ecosistemas locales, en el peligro que causan las
contaminaciones atmosfricas provenientes de los barcos en la salud pblica y
el medioambiente (en particular contaminantes del aire tales como, el azufre,
xidos de nitrgeno y partculas de la materia) y la necesidad de reducir las
emisiones de CO2 en el transporte martimo con el fin de contribuir a los
esfuerzos internacionales que se hacen para combatir el cambio climtico.
Mientras que otras posibilidades se mantienen respecto al desarrollo, el
mejoramiento y el perfeccionamiento de las medidas tcnicas, operacionales y
de gestin existentes que podran ayudar a reducir an ms las fuentes
tradicionales de contaminacin marina es probable que la necesidad de reducir
las emisiones atmosfricas y de CO2 presenten los desafos y oportunidades
ms evidentes respecto a la transicin hacia una economa verde. Dicho esto,

los requisitos recientemente acordados para reducir drsticamente las
emisiones de azufre tambin han creado oportunidades para el desarrollo de
nuevas tecnologas para la depuracin de gases contaminantes como una
alternativa (legalmente permitida) para el uso de combustibles con bajo
contenido de azufre.
Los gobiernos, ONG y otras instituciones siguen identificando
potenciales preocupaciones ambientales, tales como, posibles consecuencias
del transporte martimo en el bienestar de los mamferos marinos, mientras que
tambin se ha prestado mayor atencin a la necesidad de eliminar y reciclar los
buques, que ya no son tiles, de una manera sustentable para el
medioambiente (ICS,2012a).
Mientras que la proteccin del ecosistema marino ha sido una prioridad
para la industria y sus reguladores durante mucho tiempo, esto se ha tenido
que conciliar siempre con la prioridad fundamental de proteger la seguridad de
la vida en el mar. Debido a que el mar es un ambiente muy hostil, el transporte
martimo involucra un alto nivel de riesgo fsico que tiene que manejarse de
manera eficaz. Sin embargo, en la prctica, las normas y regulaciones
relacionadas a la seguridad, tambin sirven para prevenir una de las
principales amenazas para el medioambiente, como lo son los derrames de
petrleos que se provocan despus de un accidente. De manera ms general,
el cumplimiento estricto de los procedimientos requeridos para prevenir otras
formas de contaminacin reafirma la necesidad de seguir los procedimientos en
otras reas y la prctica efectiva de una cultura segura.

Sin embargo, debido a que el transporte martimo es una industria
inherentemente internacional, con buques que comercian en distintos pases y
donde las operaciones de los buques se superponen con las jurisdicciones,
entre el Estado Ribereo, Estado Rector del Puerto y Estado de
Abanderamiento, siempre ha existido la necesidad de desarrollar regulaciones
ambientales para el transporte martimo a nivel internacional, aunque en
particular una plataforma de convenciones internacionales adoptadas por los
gobiernos en la OMI.
Afortunadamente, existe un gran nivel de cooperacin entre los Estados
Miembros de la OMI y un buen entendimiento establecido entre los gobiernos
alrededor del mundo sobre la necesidad de normas globales para una industria
global. La mayora de las convenciones de la OMI que rigen sobre la proteccin
de la vida en el mar y la prevencin de contaminacin (incluyendo acuerdos de
responsabilidad civil en caso de que algo llegara a salir mal) disfrutan de un
gran nivel de validacin y ejecucin internacional, de manera particular, cuando
se compara con las regulaciones internacionales que rigen a muchas industrias
en tierra (OMI, 2012d).
En particular, la convencin MARPOL se ha aprobado en casi todos
los pases con salida al mar y se ha aplicado a travs de una combinacin
de inspecciones del Estado de Abanderamiento y el Control del Estado
Rector del Puerto, en prcticamente toda la flota mercante del mundo
entero. Los anexos I y II de MARPOL (que regulan sobre la prevencin de
la contaminacin proveniente del petrleo y qumicos) han sido ratificados
por ms de 150 Estados, lo que equivale al 99% de la flota mercante del
mundo. (OMI, 2012e).

Los gobiernos en la OMI reconocen su rol nico como la agencia
reguladora especialista que trata casi de manera exclusiva los asuntos sobre la
proteccin martima y la prevencin de la contaminacin. Por lo tanto, en su
mayor parte, las decisiones en la OMI que afectan el transporte martimo
internacional se toman sobre la base de los factores tcnicos en lugar de tomar
en cuenta las consideraciones polticas o macroeconmicas. (Cabe destacar
que este fue el caso incluso durante los aos de la guerra fra, en particular, las
dcadas de 1970 y 1980). La OMI, por lo tanto, se ha mantenido bien equipada
para responder de manera rpida las demandas de los gobiernos, legisladores,
lderes de opinin y la sociedad en general y as desarrollar nuevas
regulaciones para la prevencin de la contaminacin o hacer modificaciones
en las que ya se han adoptado.
Desde la dcada de 1990, el aumento de la conciencia ambiental entre
los operadores del transporte martimo y sus empleados a bordo se debe, en
parte, a la consecuencia de la adopcin, implementacin y ejecucin del
Cdigo de Gestin de la Seguridad operacional del buque y la prevencin de la
contaminacin (Cdigo IGS), que se adopt en 1993 por la OMI. En efecto,
esto trajo como requisito que las compaas de transporte martimo tuvieran de
XQD OLFHQFLD SDUD RSHUDU TXH VROR VH SXHGH REWHQHU OXHJR GH GHPRVWUDU D
travs de rigorosas auditoras internas y externas, que cuentan con sistemas
de gestin adecuados en su lugar (a bordo y en tierra) para prevenir las
contaminacin marina de reconocidas fuentes y para identificar y corregir
cualquier deficiencia. En resumen, el Cdigo IGS abarca el concepto de
PHMRUDPLHQWR FRQWLQXR HQ UHODFLyQ D OD JHVWLyQ GH SUHYHQFLyQ GH

contaminacin por los buques (adems de la gestin de la seguridad)
(ICS,2010).
Mientras que la seguridad de la vida en el mar debe ser siempre la
primera prioridad, el reconocimiento del rol que tiene el Sistema de Gestin de
la Seguridad Operacional en prevenir la contaminacin marina no se puede
sobrestimar como resultado de una mayor concientizacin de la necesidad de
proteger el medioambiente, dado el enfoque por la Cumbre de la Tierra Rio de
Janeiro de 1992. (Q SDUWLFXODU HO FRQFHSWR GH PHMRUDPLHQWR FRQWLQXR
respecto a la importancia ambiental es un impulsor importante para el logro de
una industria de transporte martimo completamente sustentable que opere
dentro de la economa verde.
2.2 Oportunidades y asuntos econmicos, ambientales y sociales.
Como se ha destacado anteriormente, el desafo de reducir la contaminacin
atmosfrica y las emisiones de CO2 es probablemente lo que presenta las
oportunidades ms obvias respecto a la transicin hacia una economa verde.
En este sentido y como se muestra en la figura anterior, el transporte martimo
ya es una de las formas ms ecolgicas de transporte comercial y la que
consta con menores emisiones de CO2 por tonelada/km. Tambin hay
oportunidades significativas para otros medios alternativos de transporte
martimo, en particular en el transporte martimo de corta distancia y el
transporte costero, lejos de otros mtodos de transporte terrestres o incluso de
la aviacin.
En este sentido, debido a que el combustible marino (combustible
bunker) es uno de los mayores costos para los propietarios de buques y las
compaas de transporte martimo, estos tienen todos los incentivos para
encontrar nuevos medios para reducir an ms su consumo de combustible y
por lo tanto, sus emisiones de CO2. Estos asuntos se explican ms
detalladamente en la seccin 2.4.3 ms abajo (ICS, 2012b).
Existen, por supuesto, otros posibles impactos en el medioambiente, ya
sea marino o atmosfrico, desde el transporte martimo que, por consecuencia,
genera oportunidades ms ecolgicas. En este sentido, la contaminacin
puede tomar distintas formas o generarse de distintas otras fuentes,
incluyendo:
x Petrleo, qumicos y gases licuados a granel
x Sistemas anti-incrustante
x Productos peligrosos a granel y productos envasados
x Aguas residuales
x Basura
x Transferencia de especies invasoras a travs del agua de lastre y la
bioincrustacin
x Escape del motor (incluidos el azufre , xidos de nitrgeno y dixido de
carbono)
x Emisiones de vapor de los buques de carga
x Clorofluorocarbonos (CFC)
x Haln y
x Ruido
3DUD SUHYHQLU ODV IXHQWHV PiV WUDGLFLRQDOHV de contaminacin marina
proveniente de los buques o mitigar sus efectos luego que por alguna situacin
desfavorable la contaminacin ocurra, los gobiernos en la OMI han adoptado
un marco normativo internacional completo que se impone de manera amplia y
general. Este se compone de no menos de 21 instrumentos de tratados
internacionales que se complementan con los cdigos y pautas tcnicas
adoptadas tambin en la OMI y por la orientacin de la industria que se
encuentra bien establecida en la mejor prctica, desarrollado por las
asociaciones comerciales internacionales bien organizados de la industria (ICS,
2012c).

El desafo inmediato es construir sobre lo que, en su mayor parte, ya
son niveles significativos de validacin e implementacin de las
convenciones internacionales que tratan la prevencin de la contaminacin
por los Estados Miembros de la OMI, los que la Organizacin ayuda a
garantizar a travs de una amplia variedad de programas de cooperacin
tcnica dirigidas a los Estados dentro de las economas emergentes y en
vas de desarrollo (vase la seccin 3.1 ms adelante).
De manera significativa, la OMI ha desarrollado un Plan de Auditoras de
los Estados Miembros, por medio del cual se examina en una auditora el
trabajo del Estado de Abanderamiento, Estado Rector del Puerto y Estado
Ribereo en relacin a la implementacin y aplicacin de los instrumentos de la
OMI (incluyendo aquellos relevantes para la proteccin del medioambiente) de
forma voluntaria, por otros Estados miembros de la OMI, con el fin de identificar
otras reas posibles de mejorar. En un principio, los Gobiernos de OMI
acordaron que el Plan de Auditoras debera ser obligatorio a partir de 2015
(IMO, 2012f). Esto, en s mismo, debera mejorar considerablemente la
implementacin y aplicacin uniforme de las normas de la OMI, lo que genera

mayores mejoras en los registros de proteccin y medioambiente del
transporte martimo.
Respecto a esto, la fuente contaminante ms evidente proveniente de
los buques es el derrame de petrleo (de carga o combustible bunker) como
consecuencia de prdidas. Sin embargo, ha habido una reduccin drstica en
el nmero de grandes derrames de petrleo en las ltimas cuatro dcadas,
incluyendo desde la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro de 1992.
Una de las principales preocupaciones para la industria del transporte
martimo y sus reguladores es el mantenimiento de las altas normas de
construccin e inspeccin de los buques. Se han suscrito mejoras
considerables en las normas de construccin, mantenimiento y control,
relacionadas con la proteccin del medioambiente en las frecuentes
modificaciones de la Convencin Internacional sobre Convenio Internacional
para la Seguridad de la Vida en el Mar (SOLAS por sus siglas en ingls) de
1974 (OMI, 2012g). En este sentido, en el 2010, la OMI adopt modificaciones
importantes para esa Convencin con el fin de implementar nuevas metas
basadas en objetivos (GBS por sus siglas en ingls) para la construccin de
buques graneleros y petroleros (IMO, 2012h). Como consecuencia, se espera
que las normas de construccin de transporte martimos mejoren de tal manera
que, con un nivel adecuado de mantenimiento y con mrgenes adecuados para
la corrosin, los futuros buques sean construidos para permanecer 'adecuados
para su propsito' a lo largo de su vida til de aproximadamente 25 aos.
La industria de construccin de buques, junto con sociedades de
clasificacin (organizaciones internacionales de control martimo y proveedores

de conocimiento tcnico sobre la industria que se encargan de supervisar las
construcciones de los buques), estn constantemente tratando de desarrollar
diseos de buques ms nuevos, seguros y mejorados (IACS, 2012). En
combinacin con las normas ms rigurosas de mantenimiento y control,
adems de las mejoras en reas de sistemas de navegacin y en las normas
de formacin de los marineros, se ha logrado que cada vez sea menos
probable un fracaso estructural catastrfico, as como la contaminacin grave
que ste puede provocar. Los continuos mejoramientos en las normas de
construccin de buques representan evidentemente mayores oportunidades
para la economa verde.
Existen tambin oportunidades para la mejora de los diseos de los
equipos en cuanto a la descarga de aguas con petrleo provenientes de las
maquinarias y sobre los derrames accidentales de petrleo de carga y de
combustible bunker de los buques. (ICS, 2012d).
Del mismo modo, tambin se generan oportunidades gracias a la
necesidad de desarrollar equipos que traten el agua de lastre de los buques
con el fin de cumplir con los requisitos del Convenio internacional para el
control y la gestin del agua de lastre y los sedimentos de los buques del 2004
de la OMI, el que incluye normas tcnicas y requisitos para prevenir la
importacin de organismos marinos invasores en los ecosistemas locales (OMI,
2012i).
Por otra parte, las modificaciones radicales recientes al anexo VI de la
Convencin MARPOL (que rige sobre la contaminacin atmosfrica) exigen
que a partir del 2015 los buques reduzcan de manera drstica el contenido de
azufre en los combustibles a solo 0,1 percentil en las Zonas de Control de las
Emisiones (ECA por sus siglas en ingls) y a 0.5% en cualquier otros lugares
(desde el nivel actual de 4,5% afuera de las ECAs) (OMI, 2012a). Sin embargo,
estos nuevos requisitos de la OMI para reducir las emisiones de los
contaminantes del aire y las consecuencias de sus impactos en el
medioambiente, de manera particular en la salud de las poblaciones que viven
en las zonas costeras, tambin generan oportunidades para el desarrollo de
nuevas tecnologas para la depuracin de gases contaminantes (permitidas
legalmente) como alternativas para el uso de combustibles con bajo contenido
de azufre.
2.3 Desafos sociales y oportunidades
Desde el punto de vista social, ya que el transporte martimo internacional
generalmente opera lejos de la tierra, sus impactos sociales directos se limitan
en gran parte a los 1,5 millones de trabajadores a bordo, lo que equivale a
aproximadamente dos tercios de los que residen en pases en vas de
desarrollo (ICS , 2010a). En este sentido, la industria del transporte martimo es
probablemente la nica que cuenta con un marco obligatorio de normas de
trabajo internacionales, adoptadas por la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), la cual se impone por los gobiernos de todo el mundo y se
desarrolla de manera tripartita de acuerdo con los representantes
internacionales de los empleadores martimos y los sindicatos de marineros
(OIT, 2012).
Dejando de lado el empleo de los marineros, el transporte martimo
tambin genera considerables oportunidades en tierra, ya sea dentro de los

departamentos gubernamentales (administraciones martimas, autoridades
portuarias, unidades de investigacin de accidentes, academias de formacin
martima, etc.) o en el sector privado (compaas de transporte martimo, en
buques, operadores de puertos y terminales, astilleros navales, industrias en
alta mar, manufactureros, compaas de seguros, comisario de averas,
agencias de carga, etc.). Estas profesiones, demasiadas para nombrarlas,
generan contribuciones relevantes para la economa del mundo, mientras que
las remesas de los marineros suelen representar notables contribuciones a los
ingresos de divisas a los pases y a las economas de las comunidades locales.
Por lo tanto, la actividad del transporte martimo genera un impacto
considerablemente beneficioso para la subsistencia de un gran nmero de
personas alrededor del mundo.
Un rea especfica donde el impacto medioambiental del transporte
martimo tiene las implicaciones sociales ms importantes ocurre en los
astilleros de reciclaje debido a sus condiciones de trabajo (en su mayora
ubicados en China y en el subcontinente indio). El Convenio internacional de
Hong Kong para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques
de la OMI, est destinado especficamente para ayudar a mejorar las
condiciones de seguridad, higiene y medioambientales en los astilleros de
reciclaje (OMI,2012j). El convenio refleja las responsabilidades de los
SURSLHWDULRV GH EXTXHV GH SULQFLSLR D ILQ GHVGH HO PRPHQWR GH OD
construccin de un buque hasta su demolicin final y regula las acciones que
se requerirn y cules se deberan aprobar por los Estados de Abanderamiento
de los buques y por las autoridades en los pases donde se reciclan los buques
(ICS,2010b). En particular, el Convenio requiere la preparacin y el

mantenimiento de inventarios de materiales peligrosos y la eliminacin de los
buques que ya no se utilizan en instalaciones autorizadas.
Por otra parte, el transporte martimo internacional est generando
avances para promover el papel de la mujer dentro de la industria, el que ha
sido histricamente un dominio exclusivo del hombre. Sin embargo, cada vez
ms mujeres se estn vinculando a las diversas industrias martimas, inclusive
para el servicio a bordo de los buques (como capitanes y oficiales superiores) y
en tierra (como gerentes de empresas de transporte martimo). Si bien esto es
el resultado de polticas progresistas o por el propio inters por parte de
algunas partes interesadas, el hecho es que hay un nmero creciente de
asociaciones profesionales de todo el mundo para las mujeres que participan
en el transporte martimo (WISTA, 2012). Algunas de stas se han establecido
con el apoyo especfico de la OMI, la que ha tenido un programa de "Mujeres
en el Desarrollo " durante unos 20 aos, incluyendo un programa dedicado a la
asistencia tcnica que se dise para apoyar la integracin de las mujeres en
el sector martimo en los pases en vas de desarrollo.
2.4 La situacin econmica para convertir el sector del transporte martimo
ms ecolgico
Quizs se debe hacer una distincin entre la implementacin de nuevas
mejoras que ayudan a eliminar completamente la contaminacin del
medioambiente proveniente de los buques (incluyendo la contaminacin
atmosfrica en las cercanas de las costas) y la contribucin que el transporte
martimo puede generar de manera ms general a la economa verde a travs
de la reduccin de las emisiones de CO2.

2.4.1. Descripcin del sector martimo como un negocio
La industria del transporte martimo internacional es responsable de trasladar
alrededor del 90% del comercio mundial en volumen y es vital para el
funcionamiento de la economa mundial. Sin el transporte martimo, el comercio
intercontinental, el transporte a granel de materias primas y la
importacin/exportacin de alimentos y productos asequibles simplemente no
seran posible (ICS, 2012).
La flota mercante mundial se encuentra registrada en ms de 150
naciones y se lleva a cabo por ms de un milln de marineros de prcticamente
todas las nacionalidades. La estructura de la industria del transporte martimo
es muy internacional: un buque puede estar registrado en un pas, mientras
que el propietario beneficiario de la embarcacin puede estar ubicado en otro.
La carga que transporta un buque beneficiar econmicamente a una gran
variedad de distintas naciones (el valor del comercio martimo anual se estima
en alrededor de USD $ 2 billones) (UOS, 2012). Las tripulaciones de la mayora
de los buques comprenden ms de una nacionalidad que son, con bastante

frecuencia, distintas a la del Estado de Abanderamiento y del propietario
beneficiario. El transporte martimo es, casi por definicin, una industria
inherentemente internacional que depende de un marco regulatorio global para
operar de manera eficaz. Si un buque comercializa desde Brisbane a Buenos
Aires, se deben aplicar las mismas reglas (por ejemplo, en relacin a la
construccin, la navegacin o las emisiones atmosfricas) en ambos extremos
de la travesa. De otra manera, se provocara un caos y un grave problema de
ineficiencia. Como se ha discutido anteriormente, se proporciona un marco
normativo uniforme en todo el mundo de manera bastante eficiente por la OMI,
el organismo especializado de las Naciones Unidas se encarga de la
regulacin del transporte martimo internacional en la bsqueda de proteger y
asegurar que el transporte martimo sea eficiente en ocanos limpios.
Existen cerca de 60.000 buques mercantes comercializando
internacionalmente, transportando todo tipo de carga. Estos buques se operan
por cerca de 10.000 compaas de transporte martimo (ICS,2012). Sin
embargo, existe una variedad de sectores y oficios con caractersticas
diferentes. En trminos sencillos:
x Los buques portacontenedores transportan la mayor parte de los bienes y
productos que se manufacturan en el mundo, generalmente a travs de
servicios de lnea regular.
x Los buques graneleros son los ms importantes de la flota, transportan
materias primas, tales como, minerales de hierro y carbn.
x Los buques tanque transportan petrleo crudo, qumicos, productos
derivados del petrleo y gas natural.

x Los transbordadores suelen realizar trayectos cortos para una mezcla de
pasajeros, automviles y vehculos comerciales. La mayora de estos son
EXTXHV GH FDUJD URGDGD 5R-5R GH roll-on/rolloff en ingls) estn
habilitados para que los vehculos puedan ser conducidos para entrar y
salir de este, logrando que sea ms rpido y de fcil acceso para viajar.
x Los cruceros se expandieron rpidamente durante la dcada de 1980,
dando lugar a una nueva generacin de grandes y lujosos hoteles
flotantes.
x Los buques especiales incluyen el manejo de anclas y suministros de
embarcaciones para la industria petrolera en altamar, remolcador de
salvamento, rompehielos y embarcaciones de investigacin.
La operacin de los buques en todo el mundo genera un ingreso anual
estimado en la tarifa de fletes de ms de un billn de dlares o de casi un 2 %
del PIB total de la economa mundial.
La disponibilidad, el bajo costo y eficacia del transporte martimo, han
hecho posible el gran cambio hacia una produccin industrial en Asia y en otras
economas emergentes que, a su vez y en gran parte, han sido responsables
de las mejoras importantes en los estndares de vida a nivel mundial.
A pesar de la reciente contraccin del comercio como consecuencia de
la recesin econmica del 2008, se espera que la economa mundial contine
creciendo y por lo que el transporte martimo necesitar responder a las
demandas de estos servicios, a menos que los modelos existentes de comercio
mundial y de consumo se llegaran a modificar de manera fundamental.

Debido a los mejoramientos continuos en la tecnologa y en la eficiencia,
los precios del transporte martimo son muy competitivos. Por ejemplo (en el
2011) (ICS, 2012e):
x El costo tpico para el consumidor en los Estados Unidos para
transportar petrleo crudo desde el Medio Oriente, en trminos de precio
de compra de gasolina en una bomba, es de aproximadamente US $
0,001 por litro.
x El costo tpico para transportar una tonelada de mineral de hierro por va
martima desde Australia a Europa es de aproximadamente US $ 20.
x El costo tpico para transportar una botella de whisky desde Europa a
China es de unos US $ 0,15.
El transporte martimo opera en un entorno comercial muy libre. Con la
excepcin de las restricciones de cabotaje (el comercio entre dos puertos dentro
del mismo pas), el transporte martimo internacional goza de un comercio
relativamente libre y sin restricciones de acceso al mercado. La mayora de las
compaas (especialmente en comercios sin contenedores) son pequeas y
medianas empresas y el transporte martimo se caracteriza por mercados con
muy altos niveles de competencia (CRSL 2012).
Desde una perspectiva ambiental, las operaciones del transporte martimo
tienen el gran potencial para daar y es el papel de la OMI, con la colaboracin de
los intereses de la industria y de la sociedad civil, desarrollar e implementar
medidas para minimizar todos estos impactos.
Otro factor muy importante en el trabajo medioambiental del transporte

martimo es el papel de los astilleros, estos construyen los buques que se utilizan
para llevar a cabo el comercio mundial. En el 2012, alrededor del 90% de la nueva
capacidad de construccin de buques se encuentra en Asia (China, Japn y la
Repblica de Corea) (UNCTAD, 2011). Los astilleros tienen claramente un papel
importante que desempear en la introduccin de nuevas tecnologas que
mejoren an ms las normas de construccin de buques (por ejemplo, para
ayudar a prevenir los derrames de petrleo que se causan accidentalmente) o de
mejorar de manera radical la eficacia del combustible para reducir las emisiones
de CO2.
2.4.2 Incentivos para reducir la contaminacin marina
La industria del transporte martimo tiene dos motivaciones econmicas fuertes
para mantener y mejorar su desempeo ambiental. La primera concierne los
beneficios financieros de asegurar el cumplimiento total de las normas
internacionales relacionadas al medioambiente que estn impuestas y el segundo
concierne a los beneficios econmicos indirectos derivados por compaas que
tienen un enfoque progresivo y proactivo de implementar mejoras en el
medioambiente. El transporte martimo tambin tiene el potencial de volverse ms
ecolgico y las iniciativas tales como la Iniciativa del Transporte Martimo
6XVWHQWDEOHTXHEXVFDXQPDUFRGHVXVWHQWDELOLGDGPiVDOOiGHOFXPSOLPLHQWR
Las responsabilidades financieras de las empresas de transporte martimo, o
de los fletamentos, pueden enfrentar en caso de que se involucren en un
incidente de contaminacin grave, como un derrame de petrleo (aunque sea del
todo accidental), son multas que pueden ascender a millones, si no son miles de
millones de dlares estadounidenses. Adems, las sanciones penales que

pueden estar relacionadas a delitos que en realidad no produzcan grandes
impactos en el medioambiente, como las descargas ilegales de residuos de
petrleo o de basura en el mar, pueden ser tan significativas como para impedir
las futuras operaciones del buque.
En otro nivel, cualquier incumplimiento "tcnico" de las normas de MARPOL
que se identifican durante El Control del Estado Rector del Puerto pueden tener
como consecuencia que se detengan los buques y que no se les permita navegar,
adems de que el operador del buque sea sometido a sanciones comerciales muy
graves, as como tambin perjudicar a su reputacin comercial.
Se debe entender que, desde la dcada de 1980, tras el establecimiento y
la expansin de los acuerdos regionales de cooperacin entre las autoridades del
Control del Estado Rector del Puerto, los que comparten una compleja base de
datos sobre los registros de seguridad e inspeccin que abarcan prcticamente
toda la flota mercante del mundo, se les hace cada vez ms difcil a los buques
que no cumplen con las normas internacionales acordadas poder operar en los
puertos ubicados en las principales zonas comerciales de Europa, Amrica y Asia
(OMI, 2012k). Tales buques sern objeto de inspeccin por las autoridades del
Estado Rector del Puerto y se detendrn para que no puedan zarpar. En este
contexto el Control del Estado Rector del Puerto tambin se aplica a las
exigencias tales como el contenido de azufre en el combustible, previo a la
implementacin de las normas internacionales ms estrictas que se han adoptado
recientemente por la OMI. El Estado Rector del Puerto ya anunci que habr
grandes sanciones financieras por incumplimientos.
Con el desarrollo de Internet, se ha producido un aumento masivo de

transparencia con respecto a la informacin que est pblicamente disponible
sobre la calidad de los buques, incluyendo el alcance de su desempeo
ambiental, a la que los clientes de los buques (fletamentos, cargadores y agencias
de carga) como tambin los aseguradores de buques y de sus cargas tienen
acceso. Adems, a la insistencia del cumplimiento total de las normas
internacionales relevantes respecto a la proteccin del medioambiente marino
(tales como la Convencin MARPOL de la OMI y el Cdigo IGS), los clientes y las
agencias de seguros de compaas de transporte martimo cada vez insisten ms
en que las compaas de transporte martimo cumplan con las normas
ambientales adicionales, tales como las que se desarrollaron por la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO) o bien que se hayan desarrollado de forma
independiente por los fletadores y los propios aseguradores.
En resumen, las compaas de transporte martimo tienen un imperativo
comercial para operar con la filosofa de que los costos relacionados al
cumplimiento tanto de los estndares ambientales obligatorios como los
voluntarios son mucho menores que los costos de incumplimiento. Dado el
potencial y la probabilidad de verse enfrentados a sanciones de millones de
dlares y/o deudas que puedan surgir por estar involucrados en un incidente
ambiental, ya sea grande o pequeo, intencional o no.
2.4.3 Incentivos para reducir las emisiones del CO2
En el futuro, sin embargo, el problema ms importante respecto al papel que el
transporte martimo puede desempear en la economa mundial ms ecolgica se
relaciona a sus esfuerzos para reducir las emisiones de CO2.
Debido a que el combustible marino (bunker), como se ha mencionado

anteriormente, es uno de los costos ms grandes en la operacin para los
propietarios de buques, las compaas de transporte martimo tienen todos los
incentivos para encontrar nuevos medios para reducir an ms su consumo de
combustible y, por lo tanto, tambin sus emisiones de contaminantes del aire y de
CO2. La industria del transporte martimo internacional actualmente consume
alrededor de 300 millones de toneladas de combustible bunker por ao
(estimacin de alcance medio de la OMI) (OMI, 2009). El precio normal del
combustible bunker que se utiliza por los buques es de unos USD $600 por
tonelada (2011) por lo que, en conjunto, el sector del transporte martimo mundial
gasta cerca de USD $ 180 mil millones al ao en combustible bunker.
Los costos para los operadores de buques, en particular, es casi seguro que
aumenten an ms con la introduccin de nuevos requisitos obligatorios de la
OMI para utilizar combustibles con bajo contenido de azufre, a partir del 2015, en
el rea de Control de Emisiones (ECAs). Se requerir que muchos buques
quemen el combustible destilado. En el 2012, el combustible destilado era 50%
ms caro que el combustible bunker pesado que la mayora de los buques
usaban. Por lo tanto queda muy claro que por la parte econmica para volver ms
ecolgico el sector martimo se debe mejorar de la eficiencia del combustible,
reducir el consumo de este y as disminuir las emisiones de carbono.
Las diversas partes de la industria del transporte martimo, propietarios de
buques, constructores y sociedades de clasificacin (los proveedores de
conocimientos tcnicos de la industria) han examinado de manera activa varias
maneras para reducir las emisiones de CO2, tanto para los buques nuevos y para
los existentes, que se relacionan principalmente con la reduccin del consumo de
combustible. Por lo tanto, la industria del transporte martimo confa en que, como
un todo, puede reducir a ms de un 20% las emisiones por tonelada de carga
transportada por kilmetro para el 2020, al mejorar el desempeo de los buques
respecto a los diversos factores que contribuyen a las emisiones de CO2 (ICS,
2012f). Estos incluyen, entre otras cosas, mejoras en la planificacin de viaje,
control de la velocidad, sistema meteorolgico de ruta, optimizacin de la potencia
del motor, mantenimiento del casco y el uso de diferentes tipos de combustible.
(VWDV PHGLGDV VH SXHGHQ GHQRPLQDU RSHUDFLRQDOHV TXH FRQGXFHQ D OD
reduccin de emisiones de CO2.
Sin embargo, a largo plazo la industria del transporte martimo est tambin
explorando una serie de otras medidas operacionales, incluyendo fuentes
alternativas de combustible para ayudar a reducir las emisiones de CO2. Fuentes
de energa renovables, como la elica y la solar, pueden jugar un papel para
ayudar a cumplir con algunos requisitos complementarios, tales como la
iluminacin a bordo de los buques. No obstante, estas no son prcticas para
proporcionar la energa suficiente que se necesita para hacer funcionar los
motores principales de los buques (no se debe subestimar el enorme tamao
fsico de los buques).
Las pilas de combustible tambin podran ser una alternativa para los
buques nuevos a largo plazo, a pesar de que actualmente son demasiado
limitadas en rango para ofrecer una solucin viable. Incluso es tcnicamente
posible la propulsin nuclear marina para los buques mercantes, a pesar de las
implicaciones de seguridad y proteccin y se debera tomar en cuenta seriamente
los costos de la infraestructura de apoyo.
Los biocombustibles de segunda generacin podran de manera concebible

proporcionar una posible alternativa, aunque por supuesto, existe un debate
pblico sobre los costos ambientales netos (y efectos sociales) de la utilizacin
ms amplia de este tipo de combustible.
Por lo tanto, la suposicin sigue siendo que los buques continuarn
quemando combustibles fsiles en el futuro previsible y que los medios ms
importantes para reducir las emisiones de CO2 se lograrn con nuevas mejoras
en la eficacia de toda la cadena de transporte (vase tambin la seccin 3.3.2).
3 Condiciones oportunas
3.1 Aprendiendo desde la experiencia internacional exitosas y fallidas
La Organizacin Martima Internacional, como reguladora de la industria de
transporte martimo, tiene un historial envidiable de desarrollo y adopcin de
normas tcnicas mundiales. Los tres principales convenios adoptados por la OMI
(SOLAS, MARPOL y STCW), que se ocupan, respectivamente, de la proteccin y
seguridad, proteccin del medioambiente y de las normas de capacitacin de los
marineros, se han validado por casi todos los Estados Miembros de la OMI (OMI,
2012I).
Desde su creacin, la OMI ha desarrollado y adoptado por lo menos 52
convenciones que se ocupan de todas las facetas de las operaciones de los
buques y de la proteccin del medioambiente de tales operaciones (OMI, 2012D).
De hecho, por lo menos 21 de esos instrumentos se ocupan exclusivamente de la
proteccin del medioambiente, con otros dos tratados (sobre el rescate y el retiro
de los restos que tambin traen beneficios para el medioambiente). Si bien tales
instrumentos de la OMI no se encuentran validados al nivel de las convecciones

SOLAS, MARPOL y STCW, cada uno de los que hoy en da cubren el 99% de la
flota mercante mundial, todo el cuerpo de convenios de la OMI establece
normativas de aplicacin universal, lo que permiten que el transporte martimo
opere en igualdad de condiciones.
Por lo tanto, desde una perspectiva normativa, todo indica que el transporte
martimo debe seguir y seguir siendo regulado por la OMI, teniendo en cuenta
los avances tecnolgicos, la prctica de la industria, las necesidades y
aspiraciones de la sociedad en general.
Un mecanismo que permite ms posibilidades en el mundo martimo es la
prestacin de servicio de asistencia tcnica para pases en vas de desarrollo de
la OMI, esta cuenta con el apoyo de donantes, la industria y los intereses de la
sociedad civil, para ayudarles a alcanzar la implementacin y el cumplimiento
efectivo de las normas globales a bordo de sus buques, en sus puertos y a lo
largo de sus costas.
Dicho apoyo se genera a travs del Programa Integrado de Cooperacin
Tcnica (ITCP) de la OMI, con el objetivo de ayudar a los pases en vas de
desarrollo a fortalecer sus capacidades humanas e institucionales para la
aplicacin uniforme y efectiva del marco normativo de la OMI (OMI, 2012m).
Mediante el fomento de la capacidad de creacin en el sector martimo, el ITCP
ayuda a los pases a garantizar que los servicios de transporte martimo sean
seguros, eficientes y a la vez ayuda a proteger sus aguas y costas de la
degradacin ambiental causada por los buques y otras actividades relacionadas
con el mar.
Por lo tanto, tanto el marco normativo de la OMI y como su programa de

cooperacin tcnica son los que contribuyen al desarrollo socioeconmico
sustentable, para el ITCP, con el nfasis de satisfacer las necesidades especiales
de asistencia martima en frica, en los pequeos estados insulares en desarrollo
y en los pases menos desarrollados (LDCs por sus siglas en ingls).
En este sentido, el mximo rgano de la OMI, la Asamblea, ha adoptado
varias resoluciones sobre la cooperacin tcnica, incluyendo A.901(21) de la OMI
y la Cooperacin Tcnica en la dcada de los 2000 y A.986 (24) sobre La
Importancia y la Financiacin de la Cooperacin Tcnica Como Medio para
Apoyar la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas y los Objetivos de
Desarrollo. Por otra parte, la resolucin A.1006 (25) sobre la vinculacin entre el
Programa Integrado de Cooperacin Tcnica y los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) solicitaba o fomentaba que:
x Los Estados miembros y las organizaciones donantes reconozcan la
importancia de la capacidad de construccin martima en el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU (ODM) y que aseguren que se
tenga en cuenta a la inclusin del sector martimo en los Programas de
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
x Los Estados miembros utilicen voluntariamente la Lista de verificacin de
Capacidad Martima y la Herramienta de Anlisis de la Capacidad Martima
para analizar y evaluar los niveles de progreso en el desarrollo de la
capacidad martima a travs del tiempo
x El Comit de Cooperacin Tcnica de la OMI de una alta prioridad a esas
actividades, que no slo promuevan la pronta ratificacin y aplicacin
efectiva de los instrumentos de la OMI, sino que tambin contribuyan a la

consecucin de los ODM, teniendo en cuenta las necesidades especiales de
los pases menos desarrollados, los pequeos estados insulares en
desarrollo, las necesidades particulares del transporte martimo en frica
para as asegurar que estas necesidades se reflejen en el ITCP.
x Todos los Estados Miembros de la OMI y las organizaciones internacionales
se ocupen de proporcionar, dependiendo del caso, de aumentar su apoyo
financiero y en especie para la ejecucin del ITCP individualmente y
mediante programas bilaterales y multilaterales de ayuda para el desarrollo.
Se ha demostrado que las actividades de cooperacin tcnica de la OMI
contribuyen mediante la promocin de la implementacin y la ejecucin de las
normas martimas efectivas y uniformes, a por lo menos cinco de los ODM,
especficamente a erradicar la pobreza extrema y el hambre, promover la igualdad
de gnero y el empoderamiento de la mujer, combatir el VIH/SIDA, la malaria y
otras enfermedades, adems de garantizar la sustentabilidad del medio ambiente
y fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
Para ayudar a los objetivos anteriores, la OMI fund la Universidad Martima
Mundial en 1983 (Malm, Suecia). Luego, el Instituto de Derecho Martimo
Internacional (Msida, Malta) y la Academia Martima Internacional para la
Seguridad, la Proteccin y el Medio Ambiente (IMSSEA por sus siglas en ingls)
(Gnova, Italia). Todas tienen el nico objetivo de proporcionar una formacin
avanzada para los hombres y mujeres que participan en la administracin, la
educacin y la gestin martima, en particular, a las personas de pases en vas
de desarrollo.
Cabe sealar que la OMI ha sido recientemente incluida en la lista Comit

de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE) de las organizaciones de la Ayuda Oficial al
Desarrollo (AOD), esto destaca y reconoce el papel de la OMI como un socio
importante en la cooperacin tcnica y en la asistencia para el desarrollo.
3.2 La creacin de instituciones nacionales, regionales e internacionales eficientes
Como se menciona anteriormente, el transporte martimo es probablemente nico
FRPRXQDLQGXVWULDGHOPXQGRD]XOHQHOTXH\DH[LVWHXQDDPSOLDDFHSWDFLyQ\
reconocimiento, entre los Gobiernos y la industria por igual. Requiere un marco
regulatorio global, con normas que se impongan en una base de manera uniforme
y general en todo el mundo a todos los buques que comercialicen
internacionalmente, con el fin, entre otros objetivos, de reducir al mnimo la
contaminacin y mejorar el desempeo ambiental del sector. En resumen, se
acepta totalmente el principio de la OMI de "no ms tratos favorables" en la
imposicin de las normas que se aplican a los buques con banderas nacionales, a
diferencia de los buques de distintas banderas que visitan.
Por lo tanto, en su mayor parte, ya existen las condiciones bsicas que
permiten la transicin ecolgica del transporte martimo a nivel internacional en
forma de la OMI. Por supuesto, la Organizacin es una entidad
intergubernamental, en vez de una supranacional, con una membresa de 170
Estados Miembros. Si bien las leyes nacionales son las que conllevan a la
implementacin y ejecucin de las Convenciones de la OMI, con muy pocas y
relativamente pequeas excepciones, las regulaciones nacionales que se pueden
aplicar al transporte martimo internacional no varan en contenido al de los
convenios de la OMI que regulan sobre la seguridad o la proteccin del

medioambiente a las que se llevan a prctica.
Sin embargo, mientras que la OMI es el principal organismo de la ONU que
regula el transporte martimo internacional, otros organismos internacionales
tambin pueden tener un impacto en el transporte martimo, incluso la ONU
misma, pero tambin otras agencias tales como la Organizacin Internacional del
trabajo y el Convenio de Londres. En el contexto de los esfuerzos para enfrentar
el cambio climtico, este es claramente el caso en relacin a la Convencin Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC). La cooperacin y
la coordinacin entre estas entidades es esencial para poder evitar el doble
esfuerzo y en particular, prevenir la oposicin de la regulacin del transporte
martimo desde el punto de vista tcnico y operativo.
Respecto a esto, puede existir una falta de comprensin dentro de algunos
departamentos de gobierno nacional o de agencias que se preocupan por el
medio ambiente y/o los asuntos relacionados al ocano, sobre el papel eficaz que
desempea la OMI en relacin al impacto ambiental del transporte martimo. La
eficacia de la OMI como un regulador internacional y su capacidad para contribuir
a la transicin del transporte martimo hacia la economa verde podra contar con
la asistencia de una mejor conciencia y valoracin de su eficiencia, entre los otros
organismos y departamentos relevantes que tienen un impacto en el transporte
martimo, especialmente los que tienen una responsabilidad ms amplia con el
medioambiente, ya sea a nivel nacional, regional o internacional.
3.3 Construccin de marcos reguladores eficaces para el sector
Se considera til tal vez hacer una distincin nuevamente entre la regulacin para
ofrecer nuevas mejoras con el fin de ayudar a eliminar la contaminacin del mar
provocada por los buques (incluyendo la contaminacin atmosfrica en las
cercanas de las costas) y la contribucin a la economa verde que el transporte
martimo puede realizar de manera ms general respecto a la reduccin de sus
emisiones de CO2.
3.3.1 La regulacin de la contaminacin marina y atmosfrica
Como se mencion anteriormente, la OMI ya cuenta con un impresionante
historial para lograr que los gobiernos acepten regulaciones impuestas e
implementadas que regulan sobre el desempeo medioambiental de los buques,
entre ellos est la Convencin MARPOL. Adems cuenta con instrumentos
internacionales especficos para tratar problemticas tales como el manejo del
agua de lastre o el uso de revestimientos de los buques que podran causar
daos al medioambiente.
Tambin como se haba mencionado anteriormente, las modificaciones del
Anexo VI del Convenio MARPOL (adoptado en el 2008) reducirn drsticamente
las emisiones de contaminantes atmosfricos provenientes de los buques de
comercio internacional (azufre, xidos de nitrgeno y partculas de materia, etc.)
segn el calendario acordado.
Estas normas se mantendrn al da con los avances tecnolgicos, con los
asuntos relacionados a la salud humana y al medioambiente. Respecto a esto,
FDEH VHxDODU TXH GHELGR D HO SURFHGLPLHQWR GH PRGLILFDFLyQ WiFLWD GH OD 20,
los cambios en los convenios existentes de la OMI se pueden hacer muy
rpidamente. Por lo general, los nuevos requisitos se ejecutan en un plazo
aproximado de 18 meses desde el momento en que se adoptan.

3.3.2 Regulacin de las emisiones de CO2 en el transporte martimo
En julio de 2011, el transporte martimo internacional se convirti en el primer
sector industrial en adoptar normas internacionales obligatorias para la
implementacin de medidas tcnicas con el fin de reducir las emisiones de CO2.
Estas medidas tcnicas se adoptaron por la OMI como modificaciones al Anexo VI
del MARPOL, que se espera que entren en vigor en el 2013.
Estas medidas incluyen un sistema de diseo de eficiencia energtica
sealado para los buques nuevos (similar en concepto a las potencias que se
aplican a los automviles y aparatos elctricos), a travs del ndice de Diseo de
Eficiencia Energtica (EEDI por sus siglas en ingls). Esto establece normas
tcnicas para la mejora de la eficiencia energtica de ciertas clases de nuevos
buques que, a su vez, conducen a una reduccin de las emisiones de CO2,
aproximadamente a de 25-30 % menos para el 2030 en comparacin a la
situacin normal. En la ejecucin a nivel internacional, el EEDI requerir un nivel
mnimo de eficiencia energtica para los diferentes tipos y tamaos de buques. Se
aplicar primero a los segmentos ms grandes de la flota mercante mundial y se
espera que cubra hasta el 70% de las emisiones de los buques nuevos.
Existe tambin una necesidad de un Plan de Gestin de la Eficiencia
Energtica del Buque (SEEMP por sus siglas en ingls) que se llevar a cabo e
implementar en todos los buques a partir del 2013, stos se conocen como
medidas "operacionales" (vase tambin la seccin 2.4.3).
Con el fin de asegurar incluso mayores reducciones de emisiones de CO2
provenientes del transporte martimo internacional, la OMI est examinando
tambin el desarrollo de posibles Medidas Basadas en el Mercado (MBM por sus

siglas en ingls), que podran aplicarse a nivel mundial en el transporte martimo.
En resumen, los gobiernos de la OMI han acordado los principios fundamentales
para el desarrollo de la normativa sobre el CO2 proveniente de los buques por lo
que debern:
x Reducir de manera efectiva las emisiones de CO2
x Ser obligatorio en todos los estados de abanderamiento
x Ser rentable
x No distorsionar la competencia
x Basarse en el desarrollo sustentable, sin restringir el comercio ni el
crecimiento
x Basarse en objetivos, sin prescribir mtodos particulares
x Estimular la investigacin tcnica y el desarrollo en todo el sector martimo
x Tomar en cuenta nuevas tecnologas
x Ser prcticos, transparentes, libres de fraude y fciles de administrar
La industria del transporte martimo internacional tambin se adhiere a estos
principios.
Sin embargo, se reconoce que en lo que respecta a la reduccin de las
emisiones de CO2 del transporte martimo, la situacin es ms compleja que las
medidas para abordar otras fuentes de contaminacin del transporte martimo.
Mientras que la OMI es el organismo de la ONU responsable de la proteccin del

medio ambiente contra los efectos del transporte martimo, La Convencin Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico de la ONU es, por supuesto,
quien se ocupa de las obligaciones generales de los gobiernos con respecto a la
reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Como ya se ha reconocido por el Protocolo de Kioto, las emisiones
procedentes del transporte martimo internacional no se pueden atribuir a
cualquier economa nacional particular. La colaboracin multilateral ser el medio
ms adecuado para abordar las emisiones del sector del transporte martimo.
Esto se logra de mejor manera por los gobiernos en la agencia especializada
de las Naciones Unidas, la OMI, que tiene una trayectoria exitosa en el desarrollo
de regulaciones globales que rigen el desempeo medioambiental de la industria
del transporte martimo. Como se mencion anteriormente, la Convencin
MARPOL, que ahora incluye medidas tcnicas para reducir el CO2 de los buques
se ratifica y aplica a nivel mundial a travs de una combinacin del Estado de
abanderamiento y el Control del Estado Rector del Puerto por los Estados
Miembros de la OMI.
Con respecto a los GEI, en particular generalmente, se reconoce que las
reducciones de emisiones significativas por parte del sector martimo requerirn
que todas las medidas obligatorias adoptadas se apliquen sobre una base
XQLIRUPH\JOREDOSDUDHYLWDUODVIXJDVGHFDUERQR
La mayora de las compaas de transporte martimo tienen la libertad de
decidir a su eleccin el Estado de Abanderamiento para registrar sus buques,
incluyendo aquellas que, en el marco del actual Protocolo de Kioto, no son
QDFLRQHV GHO $QH[R , Por lo tanto, las medidas para conseguir una reduccin
significativa de las emisiones son mucho ms fciles de alcanzar por los
instrumentos desarrollados por los gobiernos en la OMI, ya que, slo alrededor
del 35 % de la flota mercante mundial est registrada en los pases del Anexo I de
Kioto (ICS, 2012g).
(OFRQFHSWRGLUHFWRGHO3URWRFRORGH.LRWRGHSULQFLSLRGHUHVSRQVDELOLGDG
comn pero diferenciada " (PRCD) no se puede aplicar prcticamente al
transporte martimo sin el peligro de una fuga importante de carbono. El Estado
de Abanderamiento con el que un buque se ha registrado o, de hecho, la
QDFLRQDOLGDG GH OD HQWLGDG TXH RSHUD HO EXTXH SXHGH FDPELDU GH PDQHUD
frecuente, especialmente cuando los buques se pueden comprar y vender.
Sin embargo, la OMI se ha dirigido al principio PRCD, en el reglamento de
medidas tcnicas de CO2 en el Anexo VI del MARPOL, al proporcionar a los
gobiernos prestacin de asistencia tcnica y el llevar a cabo la transferencia de
tecnologa para apoyar a los pases en vas de desarrollo y al permitir una cierta
flexibilidad respecto a las fechas en que las nuevas medidas deberan aplicarse.
Sin embargo, la aplicacin directa del concepto PRCD, es decir, aplicar
diferentes normas segn la bandera del buque, causara gran distorsin en los
mercados de transporte martimo, reducira la eficiencia del transporte martimo y,
por lo tanto, afectara el flujo regular del mercado mundial y no aportara a la
eficacia del medioambiente.
Por el contrario, el principio de la OMI "no ms tratos favorables' asegura
que las normas adoptadas para el transporte martimo se apliquen de manera
equivalente en todo el mundo, ofreciendo la mxima mejora medioambiental. Por
lo tanto, el logro de una mayor reduccin de las emisiones de CO2 se conseguir

mejor si los pases concuerdan que el desarrollo de las medidas detalladas. Para
la flota mercante internacional, se debe dirigir por los gobiernos en la OMI,
respetando al mismo tiempo los resultados acordados para el sector bajo
cualquier convencin nueva de la ONU sobre el cambio climtico.
3.3.3 Fortalecimiento del marco legal para abordar de manera eficaz las especies
acuticas invasoras
El impacto diverso y generalizado de las especies acuticas invasoras significa
que pueden afectar tanto a los ecosistemas marinos como los de agua dulce,
adems del sustento y las economas que dependen de ellos, prcticamente en
cualquier lugar de la tierra. Las especies invasoras amenazan la biodiversidad, las
industrias marinas y la salud humana. Los impactos econmicos globales
causados por las especies acuticas invasoras, incluyendo la alteracin de la
pesca, la suciedad de la industria costera y de infraestructuras y por ltimo la
interferencia con las comodidades humanas, se ha estimado en USD $ 100 mil
millones por ao, mientras que los costos de respuestas estn simplemente en el
rango de 4 % de la incidencia (Chisholm, 2004).

Algunos de los principales logros desde el llamado urgente a la accin por
parte de la Cumbre de la Tierra de 1992, incluyen la adopcin por la OMI de la
Convencin internacional para la gestin y control de las aguas de lastre y los
sedimentos de los buques del 2004. Tambin se han logrado progresos
considerables en el desarrollo de capacidades nacionales para implementar y
cumplir con la Convencin del agua de lastre a travs de las dos fases del
programa Fondo Mundial para el Medio Ambiente(GEF por sus siglas en ingles)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP por sus siglas en
ingls)/ Programa GloBallast de la OMI.
La Convencin entrar en vigor tras su aprobacin por 30 Estados, lo que
representa el 35 % del tonelaje de la flota mercante mundial. Los 30 Estados que
actualmente han ratificado la Convencin equivalen a un 26,44 % del tonelaje de
la flota mercante mundial y las condiciones de entrada en vigor se estima que se
cumplan en el ao 2012.
Sin embargo, el problema sigue existiendo. El ndice de bio-invasiones
marinas ha sido tan alto que se han reportado 1 cada nueve semanas y ms del
80 % de las 232 eco-regiones marinas del mundo se han informado sobre la
presencia de especies invasoras. El lado positivo, dado que Canad (y EE.UU.)
impusieron medidas estrictas sobre el manejo del agua de lastre, un estudio
reciente del gobierno canadiense sobre las invasiones en grandes lagos mostr
que no se ha documentado ninguna invasin (FAOCS, 2011).
La invasin del mejilln cebra europeo en los Grandes Lagos de
Norteamrica; el mejilln dorado asitico en las vas navegables de Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay que amenazan a toda la cuenca del Amazonas; la

medusa peine en los mares Negro y Caspio son ejemplos clsicos de bio-
invasiones, principalmente provocadas a travs del agua de lastre y la
contaminacin del casco de los buques.
Los graves impactos econmicos y ecolgicos de estas invasiones
proporcionan algunos de los estudios de casos ms rigurosos sobre los efectos
devastadores de las especies acuticas invasoras. A diferencia de los impactos
ambientales de la contaminacin y la prdida de hbitat, las especies invasoras,
una vez que se introducen y establecen, difcilmente pueden ser revertidas y/o
erradicadas. Sin medidas oportunas y coordinadas a nivel mundial y un marco
legalmente vinculatorios y aplicable en todo el mundo, el impacto de las especies
invasoras slo va empeorar con el tiempo.
La adopcin de un tratado internacional de la OMI para tratar las invasiones
por el agua de lastre, prepar el camino para un enfoque global y demostr la
eficacia de los Estados Miembros para trabajar en colaboracin con los auspicios
adecuados. Este ejemplo ahora debe ser seguido con una respuesta similar en
los temas de la contaminacin del casco de los buques, posiblemente el segundo
factor ms importante de las invasiones acuticas y mediante regulaciones para
controlar otros medios de transferencia de organismos no deseados de un lugar a
otro.
Los esfuerzos mundiales se deben centrar en la creacin de un marco legal
que trate las invasiones acuticas de manera coordinada y consistente. Sin tal
enfoque centralizado, consistente y coordinado, bajo los patrocinios de la OMI, los
progresos importantes logrados desde Ro 1992 no se hubieran aprovechado y
los beneficios globales y las fuerzas acumuladas hasta el momento en los

tratamientos de una de las amenazas ms graves para los ocanos del mundo
simplemente no existiran.
4 Conclusiones y recomendaciones
El transporte martimo juega un papel crucial en el comercio internacional y en la
economa mundial. Opera de manera efectiva en un contexto de regulaciones
internacionales destinadas a garantizar una actividad de transporte martimo
seguro, protegido y eficiente en mares limpios, el que tambin genera
oportunidades de empleo tanto a bordo como en tierra.
De este modo, el transporte martimo contribuye a los tres pilares del desarrollo
sustentable y hacia una economa verde. En este sentido, el transporte martimo
es una forma ecolgica de transporte comercial y es lejos el ms eficiente
energticamente, en particular, en trminos de emisiones de CO2 por tonelada
/km.
El transporte martimo ya est haciendo progresos considerables hacia la
transicin hacia de la economa verde a travs de diferentes iniciativas de la
industria y a travs de la ejecucin de las normas internacionales adoptadas por
la OMI. Adems, el ITCP de la Organizacin constituye una herramienta
importante para ayudar a los pases en vas de desarrollo en la implementacin y
ejecucin de sus normas tcnicas mundiales y en los esfuerzos para alcanzar los
ODM.
Se ha hecho mucho para reducir las diversas fuentes de contaminacin
por el transporte martimo, tanto marino como atmosfrico, gracias a un marco
normativo internacional completo acordado por los gobiernos en la OMI que se

aplica ampliamente en todo el mundo y que se ha agrandado recientemente por
la incorporacin de regulaciones internacionales que tratan la contaminacin
atmosfrica y medios tcnicos para reducir las emisiones de CO2 del
transporte martimo.
Sin embargo, en el mbito econmico, social, ambiental y de reputacin para
una mayor ecologa en el sector est claro y respaldado tanto por la OMI, en su
papel de regulador global del sector, como de la propia industria, con el objetivo
de:
x promover la puesta en vigor de todos los tratados ambientales de la OMI y
su implementacin y ejecucin uniforme a nivel mundial, principalmente
mediante la prestacin de asistencia tcnica
x promover un mejor desempeo del Estado de Abanderamiento, del Estado
Rector del Puerto y del Estado Ribereo con el fin de ofrecer una mayor
reduccin de la contaminacin causada por los buques a travs de las
descargas en el mar y las emisiones en el aire, incluso a travs de la
disponibilidad de instalaciones portuarias adecuadas para la recepcin de
deshechos generados por los buques
x promover una mayor eficiencia energtica de los buques, particularmente
mediante el desarrollo de medidas basadas en el mercado, como
consecuencia, habr una disminucin en el consumo de combustible y en
las emisiones de los contaminantes atmosfricos y de los gases de efecto
invernadero
x desarrollar normas globales que garanticen que en el funcionamiento de los

buques que utilicen fuentes alternativas de combustible que sean tanto
respetuoso con el ambiente como seguro.
x promover la implementacin o el desarrollo de normas globales para
prevenir y controlar la transferencia de especies invasivas acuticas a travs
del agua de lastre de los barcos y de la suciedad de los cascos de los
buques, de esta manera, se contribuye a la proteccin y conservacin de la
biodiversidad, una mejor salud humana y calidad del medioambiente
x abordar a travs de los tratados existentes y/o futuros y otros instrumentos,
los aspectos tcnicos, operativos y medioambientales de los buques cada
vez ms grandes
x mantener el transporte martimo internacional en su ubicacin reconocida
por ser el modo de transporte ms respetuoso con el medioambiente.

ENERGA
RENOVABLE
MARINA
in a Blue World
Los autores principales de este captulo fueron Nadine McCormick y Varun Vats, ambos de la
Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN).
El Instituto Fraunhofer de Energa Elica y Tecnologa de Sistemas de Energa (IWES) ha

aportado datos para las figuras. Jochen Bard (IWES) tambin ha revisado el captulo.
Dentro de los colegas y personas que hicieron comentarios sobre los borradores y
proporcionaron los aportes y asesoramiento especficos se encuentran: Carl GustafLundin,
Franois Simard y James Oliver (GMPP, UICN) y Dan Wilhelmsson, coordinador cientfico del
Departamento de Zoologa de la Universidad de Estocolmo.
1. Introduccin: el sector de las energas renovables de origen marino como un
sector importante de la economa verde
En este captulo se explora cmo el aumento de las inversiones en energa
renovable, en el contexto del cambio climtico y en la discusin de polticas de
economa verde podra afectar en el medioambiente marino. Se destacarn los
principales impulsores antes de evaluar los riesgos econmicos, sociales y
ambientales, adems de las oportunidades relacionadas a las tecnologas ms
desarrolladas comercialmente: la energa elica marina, mareomotriz, undimotriz
y en menor medida, los biocombustibles de origen marino. En base a estos, se
hace una evaluacin de las condiciones que permiten respaldar un mayor sector
de energas renovables de origen marino, seguido de polticas especficas y
recomendaciones financieras para asegurar que las opciones de energa
renovable marinas alcanzan su mayor potencial para ayudar a la transicin hacia
una economa ms verde.
1.1 Energa renovable de origen marino - Resumen
La energa es el motor de todas las economas y el acceso a una energa
sustentable es un requisito previo para una economa sustentable. El
medioambiente marino ha proporcionado tradicionalmente fuentes de energa a
travs de reservas de petrleo y gas en aguas costeras y profundas. Sin
embargo, los inversionistas estn recurriendo cada vez ms al medioambiente
marino como una fuente de energa limpia.
El potencial del ocano como fuente de energa renovable es enorme. El
ocano recibe ms del 70% de la luz solar disponible en la Tierra, y casi el 90%
de la energa elica del mundo se produce sobre el ocano (UICN de 2010,

Czisch 2005). Adems de aprovechar los vientos ms fuertes en alta mar, las
fuentes de energa renovable del ocano pueden tomar muchas formas,
incluyendo (IPCC, 2011):
x Ola
x Mareas (alta y baja)
x Mareas (corrientes)
x Corrientes ocenicas
x Energa maremotrmica (OTEC por sus siglas en ingls)
x Gradiente de salinidad (osmosis)
x Biomasa de origen marido (algas)
El Informe Especial del IPCC sobre las fuentes de energa renovables
(2011), pone de manifiesto que el potencial tcnicamente aprovechable para las
energas renovables marinas se estima en 7400 EJ por ao, la cifra supera con
creces nuestras necesidades actuales de energa. El potencial utilizable se limita
a la necesidad de que las fuentes de energa tengan que estar cerca de los
centros de poblacin para reducir los costos de transmisin asociadas, as como
en los futuros desarrollos tecnolgicos. Sin embargo, el potencial para suministrar
las necesidades energticas de estos centros es enorme. Por ejemplo, la
conversin del recurso de la energa undimotriz por s sola podra proporcionar
una parte sustancial de la demanda de electricidad de varios pases, en particular,
de Irlanda, el Reino Unido, Dinamarca, Portugal, Espaa y Noruega,
especialmente en las islas y en zonas remotas ( EREC , 2011).

Existen otras tecnologas de energa renovable que estn ms avanzadas,
tanto en su desarrollo como en su comercializacin. En el 2008, las energas
renovables marinas representaban menos del 1% de la produccin total de todas
las opciones de energa renovable y de estas, la energa elica marina fue lejos la
que ms contribua. Sin embargo, el medioambiente marino ofrece oportunidades
prometedoras debido a su circulacin ms predecible y sus reservas intactas.
Adems, hay menos probabilidades de conflicto con otros usuarios que explotan
la tierra, ya que en la tierra las opciones de energa renovable se enfrentan cada
vez ms a medida que las infraestructuras aumentan.
Ms de 85 pases en todo el mundo tienen como objetivo desarrollar
energas renovables (PNUMA, 2011), pases tales como el Reino Unido, Canad,
Portugal, Estonia, Francia, Italia e Irlanda desarrollan objetivos especficos de
energas renovables marinas, excluyendo la energa elica marina (IPCC , 2011).
Sin embargo, Europa lidera actualmente el desarrollo de las energas de origen
marino, particularmente, la energa elica marina, undimotriz y de corrientes
marinas, las que han experimentado un desarrollo tecnolgico mayor. Este
desarrollo se facilita principalmente por objetivos fuertes de energa renovable a
travs de las directivas de los gobiernos (Directiva de Energa Renovable),
adems del apoyo a la investigacin y el desarrollo, as como las inversiones de
las empresas de servicios pblicos que se encuentran bajo presin para aumentar
su cuota de energa limpia en su portafolio. Los mejores recursos energticos del
ocano dentro de los Estados Miembros de la Unin Europea son la energa
undimotriz y las corrientes marinas, los sistemas de gradiente de salinidad
(osmtica) y se estn desarrollando en Noruega y en los Pases Bajos (EREC,
2011).
La siguiente figura muestra las proyecciones de la capacidad de energa
marina instalada para los pases seleccionados entre el 2012 y el 2020. Las
fuentes de energa marinas incluidas son: los muros de contencin para mareas,
corrientes marinas, olas, energa maremotrmica (OTEC por sus siglas en ingls)
y energa osmtica. Corea del Sur y Francia estn partiendo desde un nivel
instalado relativamente alto. Sin embargo, el Reino Unido, EE.UU. y Portugal son
los pases con mayores aumentos relativos estimados.
La capacidad instalada de generacin de energa elica en el mundo
(incluyendo la marina y la terrestre) aument ms de diez veces desde 18000 MW
(a finales de 2000) a 215000 MW (en junio de 2011) (WWEA). Debido a la mejora
continua en la eficiencia de las turbinas y las alzas en los precios del combustible,
la energa elica se est convirtiendo en una competencia econmicamente
conveniente para la produccin de energa convencional (Ris, DTU).
China, Estados Unidos, Alemania, Espaa e India estn entre los pases que
producen la mayor cantidad de energa elica (en mar y en la costa). Segn el
Consejo Mundial de Energa Elica (GWEC por sus siglas en ingls), el mercado
de energa elica de China se duplic durante todos los aos desde el 2006 al
2009 en trminos de capacidad total instalada y ha sido el mayor mercado anual
desde el 2009. En el 2010, China super a Estados Unidos como el pas con ms
capacidad instalada de energa elica. La capacidad elica de China en el 2010
fue de 41.800 MW, en tanto que la de Estados Unidos en el mismo ao fue de
40.180 MW (Financial Times, 2011).
La energa marina es nica debido a que su potencial vara dependiendo de
la fuente de energa, por lo que hay muchas opciones para la tecnologa. Por
ejemplo, los diferentes conceptos para la conversin de energa proveniente de
las olas (undimotriz) pueden ser en tierra, cerca de la costa y en alta mar.
Adems, se basan en varios principios de trabajo (columnas de agua oscilantes).
Las tecnologas de diques de mareas estn adaptadas para el ciclo de las
mareas. Los dispositivos de corrientes marinas son menos diversos que los
dispositivos de energa undimotriz, pero se podra utilizar una serie de principios
de trabajo y que se podran montar de manera rgida en el fondo del mar, ya sea
montado en pilas, semi-sumergible, anclado o unido a una estructura flotante. La
tecnologa para aprovechar la energa osmtica (ms conocida como energa
azul) utiliza las diferencias de presin osmtica entre la sal y el agua dulce o entre
las masas de agua de diferente salinidad.
No se ha llegado una convergencia o es muy mnima todava y se
considera difcil debido a la amplia gama de opciones que existen para extraer
energa (IPCC, 2011). Actualmente existen ms de 100 distintas tecnologas de
energa martima en desarrollo en ms de 30 pases (IPCC, 2011). Las cuatro
fuentes de energa ms dominantes se detallan aqu.

1.2 Energa elica marina
La energa elica marina se est desarrollando rpidamente y est creando
oportunidades econmicas en trminos de colaboracin en la generacin de
energa global. Las estimaciones del potencial tcnico de solo la energa elica
marina van desde 160 hasta 1.500 millones de MW en un ao, si se consideran
solamente las implementaciones cercanas a la costa y relativamente poco
profundas. Hay un mayor potencial tcnico disponible si tambin se consideran
las implementaciones en aguas ms profundas que puedan depender de diseos
de turbinas elicas flotantes (IPCC, 2011).
La energa elica marina es considerablemente ms costosa en capital si se
compara con la energa elica terrestre. Los mayores costos de capital se deben
a que las estructuras son ms grandes y la logstica para instalar las torres, que
son significativamente mayores que las terrestres resulta ms compleja. Por
ejemplo, las turbinas que se utilizan en alta mar son generalmente un 20% ms
caras y las torres con los cimientos cuestan ms de 2,5 veces el precio de un
proyecto en similar tierra (EWEA, 2009). Sin embargo, el gran costo inicial de la
energa elica marina se compensa por los beneficios adicionales que provee el
mar comparado a la energa elica terrestre. Algunos de estos beneficios se
nombran a continuacin:
x Mayor rea disponible para implementar proyectos grandes: debido a que
las instalaciones se encuentran en el mar, hay ms espacio disponible para
las turbinas elicas marinas.
x Mayor velocidad constante del viento que en los lugares terrestres: la
intensidad de la velocidad del viento es constante y mayor en aguas

profundas. Por lo que genera una mayor produccion por revolucin. No
inusual que haya un aumento de alrededor 20% en la velocidad del viento a
cierta distancia de la costa. Adems, el viento es menos turbulento en el mar
que en la tierra lo que provoca que la generacin de energa sea ms
inconsistente.
x Cerca de los centros de carga: los parques elicos marinos (tambin
conocidas como granjas) suelen estar cerca de las ciudades y de centros de
carga, lo que reduce las prdidas de transmisin.
x Conveniente para la aceptacin pblica: ya que estos sitios se encuentran
lejos de la tierra tienen menor impacto visual, lo que ayuda a los problemas
de aceptacin pblica. Adems, las turbinas emiten un zumbido que ha
provocado problemas con la gente habita cerca.
Las finanzas del proyecto superan la estructura financiera del sector de la energa
elica marina, debido la naturaleza predecible de los flujos de caja de los parques
elicos. En las ltimas dcadas, la gran mayora de los parques elicos
comerciales se han financiado a travs de la financiacin de proyectos. La
financiacin de proyectos es esencialmente un prstamo del proyecto, respaldado
por el flujo de caja del proyecto especfico. Recientemente, tambin se ha hecho
comn que las empresas financien sus propios proyectos de parques elicos.
Esto significa que el propietario del proyecto proporciona toda la financiacin
necesaria para este y que los activos y pasivos del proyecto se contabilizan
directamente a nivel de la empresa. En Europa y Norteamrica tambin se han
utilizado los mercados de finanzas estructuradas (por ejemplo, los mercados de

bonos), pero de manera ms limitada que los sistemas de financiacin de
proyectos.
Las instalaciones de energa elica marina a escala comercial actualmente
se encuentran operando en aguas poco profundas y cerca de las costas, pero se
necesitan tecnologas an ms desarrolladas para utilizarlas en aguas profundas
de alta mar.
La energa elica marina, actualmente de alrededor de 3000 MW, se ha
concentrado principalmente en los pases del norte de Europa, alrededor del Mar
del Norte y el Mar Bltico. El liderazgo de Europa se le atribuye principalmente a
sus polticas pblicas y una prspera industria de energa elica. La legislacin de
la Unin Europea (UE) obliga a reducir considerablemente las emisiones de
carbono, lo que requiere, entre otras medidas, un mayor uso de los recursos de
energas renovables. Desde el 2011 se instalaron o se construyeron alrededor de
69 parques elicos en la UE. Europa tiene una capacidad total de generacin de
energa elica marina de 3000 MW (EAI). Otros pases a nivel mundial tambin
estn explorando la energa marina renovable incluyendo Japn, EE.UU., India y
frica oriental y meridional (Wilhelmsson, et al.,2010).
De acuerdo con la Asociacin Japonesa de Energa Elica (JWEA por sus
siglas en ingls), la industria de energa elica japonesa ha aumentado en los
ltimos aos. Se ha producido un aumento en la capacidad de generacin
instalada de energa elica de 136 MW a finales del 2000 y a 2.300 MW para el
ao 2010. Esto en parte se ve impulsado por un requisito del gobierno a las
compaas elctricas de proveer un porcentaje creciente de su suministro de
energas renovables y tambin en parte por la introduccin de incentivos del

mercado, tanto en trminos de subvencin de la produccin como en
subvenciones de capital.
Del mismo modo, la capacidad de generacin de energa elica en los
EE.UU. aument en un factor de 15 en el mismo perodo de 2,500 MW en el 2000
a 40.100 MW en el 2010 (GWEC, 2010). La energa elica actualmente est
generando alrededor del 2% de las necesidades elctricas de los Estados Unidos,
sin embargo, el potencial es mucho mayor. En el 2008, el Departamento de
Energa de los Estados Unidos public un informe, estimando que la energa
elica podra proporcionar el 20% de la electricidad de los Estados Unidos para el
2030. La generacin de energa elica marina est despegando en los EE.UU.,
aunque de manera lenta. La administracin de Obama ha dado a conocer un plan
para el seguimiento rpido de los proyectos de energa elica marina, entregando
USD $50 millones para la investigacin y el desarrollo (I+D) de la energa elica
marina en los EE.UU. (Ecopolitology, polticas ecolgicas).
El sector de la energa elica en India tiene una capacidad de generacin
instalada de 14.158 MW (marzo del 2011) esto ocupa el quinto puesto ms alto en
trminos de capacidad instalada de energa elica en el mundo. La mayor parte
de esta capacidad se extrae de proyectos en tierra. Se ha estimado un potencial
de 15.000 MW de energa elica marina para la India. Un potencial enorme que
sigue sin aprovecharse debido al alto costo de los proyectos y la falta de cadena
de suministros que se requieren. Tamil Nadu, un estado del sur de la India, ser el
primero en tener un proyecto de energa elica marina en el pas (EAI).
China tuvo la tasa de crecimiento ms alta, a nivel mundial, en la capacidad
de generar energa elica durante la ltima dcada. La capacidad de generar de

energa elica en China se duplic durante todos los aos entre el 2006 y el 2009
y ha sido el pas que ha generado ms energa elica en el mundo desde el 2009.
Existe un parque elico marino en funcionamiento en China desde el 2011.
La siguiente figura muestra la capacidad acumulada de los parques elicos
marinos en los pases europeos seleccionados a partir del 2011 al 2020. Se
puede observar que la capacidad total de la energa elica marina se encuentra
an limitada, pero las tasas de crecimiento son altas. Los parques elicos marinos
se instalan en unidades grandes, a menudo en cientos de MW. Los mayores
costos y los problemas temporales relacionados a la capacidad en las etapas de
fabricacin, as como las dificultades con la disponibilidad de buques de
instalacin, causan algunos retrasos y por lo tanto, una expansin y crecimiento
ms lento. Sin embargo, varios pases estn mostrando un rpido progreso en la
instalacin de energa elica marina. Por ejemplo, el Reino Unido agreg 90 MW
en el 2006 y otros 100 MW en el 2007 a su capacidad de generacin instalada de
energa elica marina (EWEA, 2009).

1.3 Energa mareomotriz
La amplitud de la marea es el cambio en la altura del nivel de agua impulsada por
las fuerzas gravitacionales, es decir, la diferencia entre la marea alta y baja. A
pesar de que la amplitud de la marea puede variar durante el ao, dependiendo
de las posiciones relativas de la Tierra, la Luna y el Sol son regulares y
predecibles.
Las mareas son ms predecibles que la energa elica y la energa solar, por
lo tanto tienen el potencial de generar ingresos ms estables para el productor.
Las amplitudes de mareas mayores suelen producirse en los estuarios y bahas.
Las mayores se pueden encontrar en la Baha de Fundy en Canad (17m), el
Estuario de Severn en Reino Unido (15m) y la Baha del Monte Saint-Michel en
Francia (13,5 millones). La amplitud de la marea debe ser de al menos 7m para

ser considerada en las operaciones econmicas, lo que significa que tiene agua
suficiente para el funcionamiento de las turbinas. (Ocean Energy Concil, 2012)
La energa mareomotriz es una forma de energa hidrulica que convierte la
energa de la marea en electricidad. Se basa en el principio de generacin de
energa a travs de una turbina, una planta de energa mareomotriz consiste de
un estanque de almacenamiento, que se llena por las mareas entrantes a travs
de una compuerta y se vaca durante la marea saliente a travs de una rueda de
agua que maneja las turbinas para generar electricidad. La energa mareomotriz
se puede explotar de dos maneras:
x Mediante la construccin de barreras (diques) semipermeables a lo largo
de estuarios que cuenten con mareas de gran amplitud.
x Aprovechar las corrientes marinas en altamar.
La central mareomotriz de La Rance en Francia es la primera en el mundo. La
instalacion se encuentra en el estuario del ro Rance, en Bretaa, Francia. Se
abri en 1966, actualmente lo opera Electricit de France (EDF). Es la central de
energa mareomotriz ms grande del mundo, en trminos de capacidad
instalada, con una potencia mxima de 240 MW, generada por sus 24 turbinas
(Wyre Tidal Energy, 2012). Adems, existe una instalacin experimental de 20
MW en Annapolis Royal en Nueva Escocia, una planta de energa mareomotriz de
0,4 MW cerca de Murmansk en Rusia, varios lugares en China desde 1977 con un
total de 5 MW y la Presa Sihwa en Corea del Sur (254 MW), que se encuentra
funcionando desde agosto del 2011 (IPCC, 2011 and Ocean Energy Council,
2012). El Reino Unido tiene varias propuestas en curso (Consejo de Energa
Ocenica, 2012).
Los estudios apuntan a varios otros lugares prometedores, incluyendo
Alaska, Columbia Britnica, Washington, Maine, el ro Severn en Inglaterra y el
Mar Blanco de Rusia. (Consejo de Energa Ocenica, 2012). Las corrientes
marinas son el flujo de agua que se producen de las subidas y bajadas de las
mareas, particularmente cerca de islas u otras limitaciones naturales. Hay ms
potencial para que tales recursos se aprovechen, en particular, cerca de
promontorios y por medio de canales. Las corrientes marinas se pueden
aprovechar utilizando tecnologa similar a la que se usa en la conversin de
energa elica (turbinas con ejes horizontales o verticales, que tambin se
conocen como turbinas de flujo transversal). Sin embargo, a diferencia del flujo de
aire atmosfrico, la disponibilidad de las corrientes marinas se puede predecir de
manera bastante precisa, ya que el movimiento corresponde a las condiciones de
marea local.
Aunque se encuentre todava en una etapa incipiente de desarrollo, se han
identificado lugares comercialmente atractivos en el Reino Unido, Irlanda, Grecia,
Francia e Italia. Fuera de Europa hay potencial en la Repblica de Corea, China,

Canad, Japn, Filipina, Nueva Zelanda y Sudamrica. China, por ejemplo, ha
estimado una central de energa mareomotriz de 14 GW (IPCC, 2011)
La energa mareomotriz tiene el potencial de convertirse en una opcin
viable de generacin de energa a gran escala y con base de carga en algunos
pases debido a su ubicacin favorable. Sin embargo sigue siendo una
preocupacin su actual capacidad competitiva cuando se compara con la energa
generada por combustibles fsiles.
1.4 Energa undimotriz
La energa undimotriz se captura directamente desde la superficie de las olas o
desde las fluctuaciones de presin bajo la superficie del ocano. La energa
undimotriz vara considerablemente en distintas partes del mundo, convirtindose
econmicamente ms asequible en algunas partes comparadas a otras, por lo
que la energa undimotriz es una fuente de energa especifica-regional. Por
ejemplo, las variaciones de vientos fuertes se observa en la banda entre los 30 y
60 grados de latitud y las tormentas circumpolares cerca de las latitudes del sur,
lo que da cuenta la gran energa de las olas en esas reas (IEA, 2008). De
manera similar se ha observado que la distribucin de la energa undimotriz anual
es mayor en las costas occidentales de pases templados (IPCC, 2011). Por
ejemplo, en la imagen anterior, se destaca el promedio anual de la energa
undimotriz promedio. Se puede ver desde la imagen que los niveles de energa
ms grandes ocurren en las costas oeste de los continentes en las latitudes
extremas, donde ocurren los vientos de mayor potencia en grandes zonas de
alcance.
La energa undimotriz es predecible, debido a que los satlites pueden medir
las olas en el ocano que luego impactarn en los dispositivos que se encuentran
cerca de la costa. Esta previsibilidad permite un margen de reserva que se
necesita a menudo para soportar las fuentes de energa renovables intermitentes
(WEC, 2007).
Se han elaborado muchos tipos de convertidores de energa undimotriz
distintos y se siguen proponiendo ideas y a la vez ponindolas a prueba, pero an
se encuentran en la fase previa a la comercializacin (Holmes y Nielsen, 2010).
Algunos pocos proyectos pilotos se han llevado a prototipos de trabajo y an
menos a dispositivos que sean lo suficientemente grandes. Algunos estiman que
existen ms de 50 dispositivos de energa undimotriz en distintas etapas de
desarrollo (IPCC, 2011), a menudo adaptadas a condiciones especificas de un
lugar. Varan desde generadores pequeos de 10 kW que se colocan en el fondo
del mar hasta estructuras flotantes que generan 1,5 MW.
El potencial total especulativo de energa undimotriz se estima en 1.300
millones MW al ao (Mrk, et al., 2010), aproximadamente el doble del suministro
de electricidad mundial del 2008 (700 millones de Mw por ao). Esta cifra no se
encuentra restringida a consideraciones geogrficas, tcnicas o econmicas. Sin
embargo, el potencial tcnico de la energa undimotriz ser considerablemente
ms bajo que esta cifra y depender de los desarrollos tcnicos en los
dispositivos de energa undimotriz. Sims et al., (2007) Se estima un potencial
tcnico global de 500.000 MW para la energa undimotriz, asumiendo que los
dispositivos de energa undumotriz tengan una eficiencia del 40% y de que
estn instalados solo cerca de las costas.

1.5 Biocombustible a base de algas
El biocombustible a base de algas se puede considerar como una via
prometedora para la produccin de futuros combustibles lquidos para los
transportes. El proceso de produccin tpico se beneficia de las siguientes
caracteristicas: una gran variedad de fuentes de entradas como el gas de
combustin, agua marina, agua salobre y agua residual, adecuacin a
muchos tipos de agua y tierra, disponibilidad de distintos mtodos de
produccin, probabilidad de lograr buenos niveles de productividad en
comparacin a la mayora de las materias primas de biomasas (en base de tierra)
y la produccin de aceites de alta calidad que se puede convertir en combustibles
fsiles sustitutos (IEA, 2011). Aparte de la produccin de petrleo a base de algas
y los costos de mejoramiento, que actualmente son altos, el factor limitante ms
importante que afecta a la produccion de biocombustibles de algas es la
necesidad de encontrar lugares climticamente favorables con recursos
adecuados de tierras, agua y CO2.
Se considera difcil alcanzar las estimaciones de los potenciales volmenes
de produccin sustentable de biocombustible a base de algas en cualquier parte
del mundo. Sin embargo, es poco probable que el biocombustibles de algas
pueda reemplazar a una gran parte del uso de petrleo de combustibles fsiles
(IEA, 2011). La viabilidad econmica de los biocombustibles de algas an es
tentativa. Actualmente existen pocos o prcticamente nada de ejemplos en escala
comercial que produzcan biocombustibles a base de algas. Los principales
desafos que se han identificado son los altos costos de capital iniciales para el
cultivo de algas y los altos costos de los sistemas de procesamiento (superior a la

agricultura), adems del bajo valor de los co-productos para compensar los
grandes costos de produccin.
2.1 Energa renovable martima: fuerzas motrices, presiones, estado, impacto y
respuesta
Para entender el contexto y los desafos actuales en el sector de la energa
renovable marina, se puede utilizar la metodologa FPEIR para comprender los
vnculos entre las fuerzas motrices, presiones, estado, impacto y respuestas. En
resumen, se puede decir que los impactos ambientales y econmicos de los
actuales sistemas de energa de combustibles fsiles son los que impulsan los
cambios y estos cambios estimulan el desarrollo de alternativas de energa
renovable. Dentro del contexto general de las energas renovables, los sistemas
de energa renovable de origen marino se promueven cada vez ms, debido a los
problemas de previsibilidad de opciones en la tierra y los problemas en torno a la
aceptacin social. De esta manera, el aumento de la demanda de energa
renovable marina tambin se puede considerar una fuerza motriz, por s misma,
para los cambios en el medioambiente marino, que puede conducir a conflictos
con otros usuarios y a la necesidad de una planificacin proactiva de entorno
marino. Dada esta informacin, se presenta dos cuadros con la metodologa de
FPEIR ms abajo.

2.2 El caso econmico para el sector de energa renovable marina
Esta seccin destaca los respectivos aspectos econmicos de las energas
renovables marinas seleccionadas. Dada la etapa inicial de la mayora de las
alternativas y la falta de experiencia de operacin comercial no se encuentran
disponibles datos de costos comerciales ni precios, por lo tanto, es difcil evaluar
en trminos absolutos, el potencial econmico exacto para la mayora de las
tecnologas de energa marina. Como alternativa, el potencial total esperado de
generacin de energa y la capacidad de competencia en precio comparada a la

energa de combustible fsiles se toman como determinantes que definirn el
aspecto econmico de las tecnologas de energas marinas que se discuten aqu.
Para que la generacin de energa sea rentable y para competir contra la energa
basada en combustibles fsiles, la energa renovable marina tiene que ser
rentable frente a los precios de los combustibles fsiles. Cuando los precios de los
combustibles fsiles se elevan, las energas renovables se vuelven ms rentable,
y viceversa. Esta tendencia se puede ver en las inversiones histricas de las
energas renovables que han coincidido con las alzas de los precios de los
combustibles fsiles (IPCC, 2011).
2.2.1 Oportunidades econmicas
En la imagen anterior se proporciona un pronstico de la capacidad instalada
mundial de fuentes de energa renovables marinas seleccionadas desde el
2012 al 2020. La mareomotriz tiene el pronstico ms alto de aumento
seguido por la undimotriz, que se basa en planificaciones y objetivos entre
todas las tecnologas energticas consideradas. (Vase la seccin 1 para ms
detalles en el anlisis por tipo de energa).
2.2.2 Costos econmicos y desafos
El precio de la electricidad en base a combustibles fsiles en general comprende
el costo del combustible, costos de operacin y mantenimiento (O&M por sus
siglas en ingls), costo de capital, incluyendo la planificacin y el lugar de trabajo,
adems de los costos de emisiones de CO2. Esta seccin se enfoca en
determinar la capacidad competitiva de los precios de cada una de las energas
renovables marinas seleccionadas en comparacin con las fuentes de energa
convencionales basadas en combustibles fsiles. Adems, en esta se hace

referencia a los costos disponibles del ltimo ao. Sin embargo, es importante
tener en cuenta las tendencias de las curvas de los costos, dependiendo de
donde se encuentren las respectivas tecnologas en la curva de innovacin.
FPEIR 1 El sector de combustible fsil como conductor Energa Renovable

de Biomasa Marina (MBRE por sus siglas en ingls) como respuesta

Fuerzas Presiones Estado Impacto Respuesta
motrices

La Dependencia Aumento Cambio Objetivos de las
globalizacin de los de climtico polticas de
combustibles emisiones energa
fsiles de GEI Prdida de renovable,
El aumento de hbitat establecimientos
la poblacin Aumento en Aumento de marcos
el consumo del cambio Escasez de normativos
El aumento en de energa en el uso agua a travs
la demanda de la tierra del uso Inversiones en
de energa, excesivo y la fuentes de
especialmente Calidad del contaminacin energa
aire renovables (ver
en los pases Contaminacin secciones 3.1 y
en vas de Hidrologa del aire 3.2)
desarrollo
Inseguridad
El crecimiento energtica y
econmico aumento en
los precios de
los
combustibles

FPEIR 2 MBRE como conductor, MBRE como respuesta en la planificacin
proactiva del entorno martimo

Fuerzas Presiones Estado Impacto Respuesta
motrices

Aumento Construccin de Cambios en el Prdida/ganan Planificacin
en la la fondo marino cia de hbitat proactiva del
demanda infraestructura entorno
Cambios en los Alteraciones en marino
de Contaminacin patrones zonas de caza (evitando las
energas acstica hidrogrficos y y apareamiento zonas
renovabl sedimentolgic ecolgicamen
es , Ondas os Prdida de te sensibles)
incluidas electromagntic (ver seccin zonas de
las as 2.3.5) pesca Realizar de la
energas (ver seccin mejor manera
2.3.4) Conflictos entre el diseo,
renovabl los construccin,
es de trabajadores operacin y el
origen marinos retiro de
marino incluidos el servicio
turismo, la
(ver pesca, Compromiso
seccin transporte de las partes
2.3.2) martimo, etc. interesadas
(ver seccin (ver
2.3.3) secciones
3.2, 3.4 y 3.5)
La siguiente tabla proporciona una estimacin aproximada de los costos con
los datos ms precisos que se encuentren disponibles para algunos de los costos
principales relacionados a las tecnologas de energa marina seleccionadas. Estos
gastos se sacan del IPCC y en la mayora de los casos, se basan en informacin
escasa debido a la falta de datos revisados por pares y la falta de experiencia
operativa real. Por lo tanto, ellos a menudo reflejan los costos estimados en base
a los conocimientos de ingeniera.
2.2.3 La economa en las diferentes fuentes de energas renovables marinas
La energa elica marina
Cuando la energa convencional se remplaza por energa elica, los costos
ahorrados dependen del nivel en el que la energa elica sustituya a cada uno de
los tres componentes: el costo del combustible, costos de operacin y
mantenimiento como tambin los costos de capital. La energa elica evita los
costos de combustible y de CO2, as como una parte considerable de los costos
de operacin y mantenimiento de una planta de energa convencional sustituida.
A partir de eso, la comparacin de los costos se encuentra dentro de los costos
de capital.
El nivel de los costos de capital ahorrados depende de la medida en que la
capacidad de energa elica pueda sustituir a las inversiones de nuevas plantas
de energa convencionales (central elctrica de ciclo combinado a base de gas
natural). Por lo tanto, est directamente ligado a que tan econmicamente viable
es la energa elica, comparada con la energa en base a combustibles fsiles.
Por ejemplo, en la figura de abajo, se representa un caso de referencia que
compara el costo de generacin de energa elica con el de energa convencional.
Una de las ventajas econmicas de la energa elica en comparacin con la
generacin de energa convencional es que se mantiene relativamente estable,
los gastos de los insumos no fluctan en comparacin con las alteraciones de los
precios de los combustibles fsiles. Aunque los vientos intermitentes pueden
provocar variaciones en la produccin, los precios de los insumos para la energa
elica son constantes en casi cero y por lo tanto el costo final de la energa elica
es independiente de los precios de los insumos del combustible. Los costos de
produccin de los recursos generados por la energa elica (por kWh) son casi
constantes durante la vida til de la turbina despus de su instalacin. Por lo
tanto, incluso si actualmente, la energa elica puede ser ms cara por KWh es
econmicamente favorable a largo plazo, ya que es ms estable ante un
inesperado aumento o cada de los precios de los combustibles fsiles,
proporcionando con ello una mayor seguridad a los inversionistas
(Awerbuch,2003).

Algunos de los principales factores que rigen la economa de los parques
elicos marinos (tambin se conocen como granjas) son: el clima y las
condiciones de oleaje, la profundidad del agua, el tipo de cimentacin utilizada, la
distancia de la costa, los costos de inversin, tales como los costos auxiliares
para los cimientos y conexiones de red, los costos de operacin y mantenimiento,
la produccin de electricidad en contra de la velocidad promedio del viento, la vida
til de la turbina, y la tasa de descuento de la inversin inicial.
Los costos iniciales para la energa elica marina son ms de un 50 % ms
altos que la energa elica terrestre (EWEA, 2009). Los mayores costos de la
energa marina se deben a las altas inversiones iniciales debido a que las
estructuras son ms grandes y la logstica para instalar las torres es ms
compleja. Por ejemplo, en Europa, los costos de inversin promedio estimados
para la instalacin de un nuevo parque elico marino estn en el intervalo de 2,5 -
USD $ 2,7 millones (2005 ec) por MW. Sin embargo, estos costos elevados se
compensan con una produccin total de electricidad ms elevada debido a las
velocidades ms fuertes de energa elica marina. Por ejemplo, una instalacin en
tierra normalmente tiene alrededor de 2.000 a 2.300 horas a toda su capacidad,
mientras que para una instalacin tpica marina esta cifra llega a ms de 3.000
horas en toda su capacidad por ao (EWEA, 2009).
El alto costo de capital de las cimentaciones marinas limita a que la energa
elica marina se encuentre cercana a la costa. La mayor parte de la capacidad se
ha instalado en aguas relativamente poco profundas (menos de 20 m de
profundidad) no ms de 20 km de la costa con el fin de reducir al mnimo los
costos adicionales de cimientos y cables submarinos (EWEA, 2009). La mayor
parte de la capacidad aadida recientemente se instala a una profundidad del
agua de hasta 40 metros y a tan solo 60 kilmetros de la costa, como se muestra
en la figura a la izquierda.
Energa mareomotriz
Si bien las tecnologas para la amplitud de la marea estn consolidadas, la
energa de las corrientes no est en una etapa de gran desarrollo y es
comercialmente nueva en comparacin con otras energas renovables, como la
elica. La tabla de la pgina 65 muestra los costos de inversin de amplitud de
marea que fueron de USD $ 4.500 a 5.000 (por KW) en un perodo de formacin
de 40 aos. Los elevados costos de inversin y el largo perodo de formacin

relacionados con la energa mareomotriz hacen que sea menos viable
econmicamente si se compara con la energa en base de combustibles fsiles.
Sin embargo, con el apoyo del gobierno y de agencias pblicas para los gastos de
inversin iniciales se puede mejorar la viabilidad econmica de la energa
mareomotriz.
Energa undimotriz
Las estimaciones de los costos de la energa producida por las olas
dependen de factores fsicos, tales como el diseo del sistema, el poder de la
energa del oleaje, la profundidad del agua, la distancia de la costa y las
caractersticas del fondo ocenico. Tambin son cruciales los siguientes factores
econmicos, las suposiciones sobre la tasa de descuento, la reduccin de costos
de una tecnologa consolidada e incentivos fiscales.
Como resultado, los principales retos para la implementacin de la energa
undimotriz son lograr reducir los costos de capital para su construccin, generar
electricidad a precios competitivos y que estas puedan soportar las condiciones
extremas en el mar. Por ejemplo, actualmente, se estima que la electricidad de las
olas cueste siete veces ms que la energa trmica de carbn (Bloomberg, 2010).
Sin embargo, en ciertos lugares remotos donde los suministros de
electricidad son caros, la energa undmotriz est empezando a ser competitiva
(Andrews & Jelley, 2007). Esto se basa en el hecho de que el costo de
transmisin y distribucin de electricidad por redes en ciertos lugares puede ser
mayor si estos se encuentran ms lejos de los centros de generacin de
electricidad, si se compara con la electricidad generada por la energa undimotriz.

Biocombustibles a base de algas
El desarrollo de biocombustibles a base de algas se encuentra todava en su fase
incipiente. A pesar de algunas proyecciones de rentabilidad y de volmenes de
produccin inminentes de biocombustibles a base de algas, no hay ejemplos a
escala comercial de produccin de este (FAO, 2009). Algunas de las razones
identificadas por la inviabilidad econmica de los biocombustibles de algas son:
los altos costos de capital, la produccin de la biomasa que est todava en
desarrollo (pero tiene un alto potencial) y el valor de los co-productos es
demasiado bajo para lograr la viabilidad comercial.
Adems, existen vacos en el conocimiento de los biocombustibles en base
a algas debido a varios factores cruciales. Por ejemplo, debido a la falta de
experimentos a escala industrial, no hay conocimiento suficiente para juzgar
adecuadamente la viabilidad econmica, a menudo, los datos de la productividad
se extrapolan de pequeos experimentos y faltan anlisis generales de balances
de energa y de GEI adems de reduccin potencial de CO2 (FAO, 2009).
Sin embargo, la co-produccin de alimentos y/o combustibles tienen el
potencial de aumentar la viabilidad econmica y se puede construir en base a la
experiencia existente, con un alto potencial en el cultivo de peces (FAO, 2009).
2.3 Asuntos sociales y oportunidades
2.3.1 Beneficios laborales
Las energas renovables marinas crean nuevas oportunidades de empleo de alto
rendimiento, debido a la demanda de trabajo generada por su propia naturaleza
de produccin. En esta seccin se ilustran los beneficios de aumento de empleo

adicionales que se basan en las energas renovables marinas, a partir de
ejemplos especficos de tecnologa.
En comparacin con la generacin de energa trmica, la energa renovable
tiene ms demanda de mano de obra y por lo tanto, la aceleracin en la
implementacin del sector de las energas renovables de origen martimo podra
proporcionar ms oportunidades de empleo. (UNEP, 2011). La falta de mano de
obra especializada tambin es uno de los obstculos potenciales para la
implementacin de las energas renovables (PNUMA, 2011). Los tipos y la
cantidad de oportunidades variarn por el contexto nacional y la fuente de
energa. Las energas renovables marinas tambin presentan una alternativa
particularmente relevante para las comunidades martimas que antes dependan
de la pesca o la produccin de petrleo y gas marino. Adems, las instalaciones
de energa pueden convertirse en lugares de inters turstico por su propia
cuenta, creando de manera indirecta trabajos relacionados al turismo y servicios
como se ve en la central mareomotriz de La Rance en Francia (IPCC, 2011).
Por ejemplo, la energa elica proporciona tanto empleos directos como
indirectos en las reas de fabricacin de turbinas, I + D, marketing, ingeniera y
servicios de energa elica especializados. Los puestos de trabajo tanto directos
como indirectos que se estiman en total en Europa para el 2009 son
aproximadamente 154.000. Estos trabajos van desde fabricantes de energa
elica, desarrolladores, ingenieros, jefes de proyecto, abogados, ingenieros
ambientales, consultores, gerentes financieros, aseguradoras, expertos en I + D,
constructores, etc. En trminos de gnero, una encuesta realizada por programas
de la Asociacin Europea de Energa Elica muestra que los hombres
representan el 78 % de la mano de obra, debido al predominio tradicional de los

hombres en las cadenas de produccin, en los trabajos de construccin e
ingeniera (EWEA, 2009).
Del mismo modo, la energa mareomotriz tiene gran demanda en mano de
obra. Por ejemplo, se ide que se construyera la Central mareomotriz en el
estuario del ro Severn a travs del canal de Brstol en el Reino Unido. Este habra
generado alrededor de 8.600 MW durante el flujo y 2.000 MW en promedio, con
un potencial de creacin de puestos trabajo total de 35.000 durante el perodo
culmine de construccin y otros 40.000 empleos permanentes durante el proyecto
(DECC, 2010). Ahora, el plan se ha dejado de lado debido a las preocupaciones
ambientales por la destruccin de los hbitats marinos y la preferencia poltica de
energa nuclear de carbn limpio y energa elica.
Por otra parte, el recurso de la energa undimotriz tiene un gran potencial
para la produccin de energa y por lo tanto, contribuye al desarrollo econmico a
travs de la generacin de empleos. Los pases con potencial para la energa
undimotriz como Escocia (costa occidental), el norte de Canad, el sur de frica,
Australia y los EE.UU. (costas del noroeste) han llevado a cabo hojas de ruta de
lugares con energa undimotriz que se basan en algunos proyectos
experimentales disponibles, para determinar el potencial promedio de generacin
de empleos. Por ejemplo, en Escocia la ltima hoja de ruta hecha por el Grupo de
Energa Marina, FREDS (por sus siglas en ingls) durante el 2009 estiman un
gasto total de USD $ 3,75 millones de dlares para lograr instalar 1.000 MW en
Escocia para el 2020, lo que generara 5.000 puestos de trabajo directos (Fred
Grupo de Energa Marina (Meg), 2009. Al nivel de la UE, la hoja de ruta del
escenario de referencia de la Asociacin Europea de Energa Ocenica (UE-OEA,
2010) proyecta una capacidad instalada total de 3.600 MW en Europa para el

ORTXHJHQHUDUiXQDLQYHUVLyQGHDOUHGHGRUGH,5 mil millones al ao, y
adems crear 40.000 puestos de trabajo. Asimismo para el ao 2050, lograr
DOFDQ]DU 0: SRGUtD GDU OXJDU D XQD LQYHUVLyQ GH PLO PLOORQHV DO
ao y la creacin de cerca de 471.000 puestos de trabajo (EU-OEA, 2010).
2.3.2 Energa para el desarrollo
El IPCC (2011) lleg a la conclusin de que la mayora del potencial especulativo
de energa renovable se encuentra en los pases en vas de desarrollo donde la
demanda de acceso sustentable a la energa es mayor a las necesidades de
desarrollo. Esto tambin se aplica para las fuentes de energa renovables
marinas. Sin embargo, debido a los requerimientos actuales de escala e inversin
para las tecnologas existentes, es poco probable que las energas renovables
marinas sean capaces de cubrir las necesidades de la comunidad local, otras
opciones de energa renovable, como la solar y la de biogs, son ms adecuadas
tanto en escalas comerciales como en la inversin inicial.
Sin embargo, la electricidad generada a partir de fuentes de origen marino
podra sustentar la red nacional de los pases en vas desarrollo y ayudar a
compensar las importaciones de combustibles fsiles que son cada vez ms
inestables y costosos para la red elctrica. Esto es de especial importancia para
los pases importadores de petrleo en frica que gastan en promedio un 30 %, a
veces ms de la mitad, de sus ingresos de exportacin en petrleo (PNUMA,
2011).
Las energas renovables de marinas ofrecen el mayor potencial para los
pequeos estados insulares en desarrollo, donde la tierra se considera a menudo
valiosa. Mediante el desarrollo de infraestructura en el medio marino, se puede

lograr una progresin factible, adems de evitar conflictos con otros usuarios de la
tierra. Se est investigando inversiones en las Islas del Pacfico y del Caribe
(IPCC, 2011).
2.3.3 Interacciones con otros usuarios
Dadas las preocupaciones de seguridad alrededor de la infraestructura, a
menudo, las reas que rodean estos sitios se dictan como zonas prohibidas para
la pesca. Si bien esto puede servir para crear beneficios a la biodiversidad,
tambin puede causar potenciales conflictos con otros trabajadores marinos,
incluyendo el turismo, el transporte martimo, las industrias extractivas y de la
pesca. Si no se tratan previamente, estos conflictos puede causar retrasos en los
potenciales desarrollos, aumentando an ms los costos de inversin
(Wilhelmsson, et al. ,2010).
Los gobiernos tambin pueden ayudar en la prevencin de este tipo de
conflictos a travs de la planificacin dinmica de espacio y zonificacin martima,
asegurando que las concesiones se otorguen en zonas que eviten sitios
ecolgicamente vulnerables y se minimice la interaccin con otros usuarios
marinos.
2.3.4 Riesgos Ambientales y Oportunidades
Cualquier tipo de produccin de energa, incluso opciones limpias y renovables,
puede tener un impacto sobre el medioambiente local y global. Al evaluar los
impactos de las opciones de energa renovable marina, es importante considerar
los impactos locales en un contexto ms grande, es decir, como impactos
globales. El cambio climtico es una amenaza creciente para la biodiversidad. La

energa generada a partir de los ocanos puede reducir sustancialmente las
emisiones de GEI, por ende la lucha contra el cambio climtico. Adems, los
contaminantes txicos asociados con, por ejemplo, la quema de combustibles
fsiles o los impactos ambientales locales de las grandes obras hidroelctricas,
podran evitarse mediante la implementacin de energa elica. Sin embargo,
estas ventajas tanto globales como locales se deben balancear en contra de los
efectos adversos especficos que la biomasa como energa renovable (MBRE por
sus siglas en ingls) puede ejercer sobre el medio marino local.
Dando cuenta que la investigacin en este sector todava se encuentra en
sus inicios, la experiencia de otros sectores marinos, como el petrleo, el gas y
otras alternativas como la energa hidroelctrica y la elica terrestre indican que
las opciones de energa renovable marina podran tener efectos significativos
sobre el medioambiente marino. Es importante tomarlos en cuenta al principio de
la fase de planificacin y de diseo del desarrollo con el fin de reducir el riesgo de
causar conflictos con los usuarios marinos que dependen del medioambiente
(vase ms arriba).
Si bien los riesgos ambientales y las oportunidades de las diferentes
tecnologas especificas a la fuente y el diseo, as como de un lugar concreto, se
pueden realizar algunas suposiciones generales. Los mayores impactos negativos
pueden ocurrir durante el apilamiento, la construccin y el desmantelamiento
debido al ruido y a la prdida del hbitat. Durante el proceso, las piezas mviles
pueden afectar a las aves, peces y mamferos marinos, pero muchos de los
grandes impactos negativos se pueden evitar si no se desarrollan sitios
ecolgicamente vulnerables y si se emplean mejores prcticas para el diseo. Por
otra parte, es posible que el medio marino pueda beneficiarse de la presencia de

la infraestructura energtica a travs de la creacin de hbitat artificiales y de la
reduccin de otras actividades adversas, como la prohibicin de la pesca en la
zona (Wilhelmsson, et al .,2010)
Durante su funcionamiento, la energa marina no emite CO2 directamente,
sin embargo, pueden surgir las emisiones de GEI de diferentes fases de los
sistemas de energa ocenica, incluida la extraccin de materias primas, la
fabricacin de componentes, construccin, mantenimiento y desmantelamiento.
Una revisin exhaustiva de la evaluacin del ciclo de vida (LCA por sus siglas en
ingls) sugiere que el ciclo de vida de las emisiones de GEI de los sistemas de
energa undimotriz y mareomotriz son de menos de 23 gramos de CO2 eq por
kWh (IPCC).
Es difcil evaluar los impactos ambientales de las tecnologas de energa
undimotriz, debido a la poca experiencia de su utilizacin. Los efectos potenciales
variarn por la tecnologa y la ubicacin, pero podran incluir el competir por el
espacio, el ruido y las vibraciones, los campos electromagnticos, la alteracin de
la biota y de los hbitats, los cambios de la calidad del agua y la posible
contaminacin. Por ejemplo: el ruido y la vibracin probablemente puede que
sean lo ms problemtico durante la construccin y desmantelamiento, mientras
que los campos electromagnticos alrededor de los dispositivos y cables
elctricos de conexin/exportacin que conectan las matrices a la orilla pueden
causar problemas a los tiburones y a las rayas que utilizan campos
electromagnticos para navegar y localizar a sus presas. La fuga de sustancias
qumicas provocadas por la abrasin (de pinturas y productos qumicos anti-
incrustantes) y filtracin, por ejemplo: tambin son posibles las fugas de aceite de
los sistemas de potencia hidrulica y los impactos ambientales negativos de la
energa undimotriz (IPCC).
2.3.5 Potenciales riesgos y Oportunidades
Energa Elica Marina
La planificacin y gestin apropiada de parques elicos marinos puede ayudar a
asegurar que el tamao de la poblacin y la estructura de la vida marina no se
alteren de manera significativa y pueden aumentar potencialmente los niveles de
especies marinas (Wilhelmsson, et al., 2010). Sin embargo, si no est bien
gestionada, los grandes riesgos para el medio marino incluyen:
Amenazas:
x El conjunto de ruido /actividades de construccin
x Prdida de hbitat para los patos marinos y buceadores
x Impedimentos de migracin para las aves, tortugas marinas y ballenas
x Las colisiones de aves
x Cambios en el fondo marino
x Peligros para la navegacin / derrames de petrleo.
Oportunidades:
x Exclusin de otras actividades, como la pesca de arrastre
x Estructuracin del hbitat.

Energa Mareomotriz
Los impactos de la infraestructura de la energa mareomotriz varan de manera
significativa dependiendo del diseo empleado. Los muros de contencin que
extraen energa del alcance de las mareas tienen impactos ambientales similares
a las presas tradicionales (Wilhelmsson, et al., 2010):
Amenazas:
x Cambios en el hbitat,
x Sedimentacin (que requiere dragado),
x Impedimentos de migracin marina,
x Cambio en el flujo de agua del estuario.
Otros dispositivos, tales como cercas para las mareas o las turbinas
individuales pueden causar menos efectos negativos en el medioambiente
marino, en comparacin con los diques o muros, ya que su impacto se extiende
sobre un rea mayor. Los impactos restantes estn relacionados principalmente
con el efecto que causan las piezas mviles en los mamferos marinos (IPCC,
2011).
Energa undimotriz
Parecido a la energa mareomotriz, los impactos de las tecnologas de la energa
undimotriz son especficos para el sitio y el tipo de dispositivo. Para proyectos de
undimotriz, existen preocupaciones similares con respecto a la interferencia con
los peces o la migracin de mamferos marinos (porque los sistemas de oleajes

estn cerrados, la pesca arrastre no es un problema), la reduccin de la altura de
las olas y la liberacin de lubricantes que se utilizan en los sistemas de oleaje.
Aparte de la energa elica marina, hay pocos proyectos de energas
renovables marina a gran escala y como tal, se sabe relativamente poco acerca
de los impactos reales de las tecnologas ms nuevas. Por lo tanto, es importante
que los nuevos desarrollos estn acompaados por monitoreos y evaluaciones
apropiadas como parte del anlisis de los procedimientos de los impactos
medioambientales. Es cierto que esto tiene un costo. La Coalicin ocenica para
la Energa Renovable (2011) estima que los costos ambientales asociados a la
concesin de permisos de pequeos proyectos renovables marinos (menos de 1
MW) pueden llegar a ser hasta un 40 % del costo total del proyecto. Sin embargo,
esta inversin todava se recomienda evitar posibles aumentos en los costos en el
futuro debido a los nuevos diseos y conflictos sobre los asuntos ambientales.
Los gobiernos tambin pueden ayudar mediante la subvencin de los costos de
estudio, ofreciendo financiacin para la recoleccin de informacin, apoyando el
intercambio cientfico y la colaboracin, incluyendo la cooperacin Sur -Sur.
El Reino Unido ya ha llevado a cabo evaluaciones ambientales de las
energas renovables marinas, otros gobiernos europeos y norteamericanos estn
planeando llevar a cabo estas mismas evaluaciones (IPCC, 2011). Es importante
que estas evaluaciones ambientales se lleven a cabo para considerar cmo los
impactos de los proyectos de energas renovables marinas se combinan con los
impactos de otros usuarios en el medio marino, como la pesca, la acuicultura, el
transporte, el ocio y el turismo, as como otros proyectos de energa marina.
3 Condiciones oportunas
El anlisis precedente ha destacado los beneficios potenciales que puede traer la
inversin en las energas renovables marina, en trminos de su contribucin a la
seguridad energtica de bajo carbono y las oportunidades de empleo. Sin
embargo, tambin se destacaron desafos con respecto a los posibles conflictos
con otros usuarios marinos y los impactos ambientales locales significativos si no
se toman medidas dinmicas. Sin tener en cuenta los factores negativos externos,
solo la energa elica marina est cerca de ser competitiva economicamente con
los combustibles fsiles y las fuentes nucleares. Hay muchos retos que hay que
superar antes de que las tecnologas de energas renovables marinas puedan
llegar a la comercializacin a gran escala, como los altos costos de capital y la
logstica alrededor de las capacidades de almacenamiento, etc. El mayor reto es
que muchas de las tecnologas an estn en una fase inicial de desarrollo lo que
provoca una alta incertidumbre y los costos asociados al tiempo como tambin a
la magnitud del potencial tcnico.
En esta seccin se examinan las principales condiciones que permitan
promover una rpida aceleracin de este sector. Se agrupan en torno a: polticas,
incentivos y regulacin, tecnologas adems de la investigacin, la financiacin de
infraestructuras y la aceptacin social.
3.1 Polticas, incentivos y normativas gubernamentales
La implementacin de las energas renovables marinas es ms factible cuando se
impulsa por polticas del gobierno, acompaadas por incentivos apropiados y por
los programas de investigacin financiados con fondos pblicos (IEA, 2009).
Adems, dado los extendidos tiempos de produccin los proyectos de energa
marina, se requiere una visin a largo plazo. Esto se debe a que las polticas
pueden ayudar a reducir la incertidumbre a futuro y el riesgo de mercado en el
sector. Los incentivos como complementos tambin pueden compensar los
riesgos financieros asociados a los largos perodos de recuperacin y a la
incertidumbre (UNEP, 2011).
Por consiguiente, los gobiernos tienen que mostrar el camino mediante el
establecimiento y el mantenimiento de los objetivos de implementacion de energa
renovable y de plazos que idealmente incluyan un objetivo especfico para las
tecnologas especficas basadas en el potencial de la energa marina local. Por
ejemplo, en Europa el Plan de accin Nacional de Energas Renovables (PANER)
de la UE (NREAP por sus siglas en ingls) fija objetivos ambiciosos y vinculantes
para el sector de la energa elica marina (43 000 MW) para el 2020. Es
fundamental que los Estados miembros de la UE se atengan a estas ambiciones y
mantengan el nivel necesario de apoyo para el 2020 con el fin de proporcionar
seguridad a los inversionistas sobre toda la cadena de suministro (EWEA por sus
siglas en ingls). Tambin se han establecido objetivos sin compromisos en el
Reino Unido y Canad. Los EE.UU., Portugal e Irlanda estn haciendo lo mismo.
Los mecanismos de incentivo deben seguir para apoyar la implementacin
de polticas. Para que sean ms eficaces, se necesitan adaptar a la etapa de
desarrollo de cada tecnologa respectiva.
x Subvenciones: las subvenciones directas son particularmente eficaces en
las primeras etapas de difusin comercial. Incluyen apoyo a la inversin y los
subsidios para reducir los costos de capital y de soporte operativo. En
general, para la energa renovable los subsidios para las tecnologas de
electricidad fueron entre USD$ 1,68 mil millones y USD$ 2,52 mil millones
de dlares en el 2009. Esto comparado con los subsidios de consumo de
combustibles fsiles (globales) que fueron de USD$ 312 mil millones en el
2009 y USD$ 558 mil millones en el 2008 (IISD, 2011). Las subenciones
deben aplicarse con cuidado para que algunas tecnologas de energa
renovables no sean apoyadas de tal manera que opaquen la inversin con
alternativas igualmente prometedoras, advierte IISD (2011). Las
subvenciones tambin deben alcanzar sus objetivos de poltica econmica.
x Impuestos: los impuestos se pueden utilizar como una alternativa para o en
combinacin con los subsidios. Los ingresos por impuestos de los
combustibles fsiles o de un impuesto sobre el carbono se pueden
redistribuir a las fuentes de energa renovables marinas. Adems, los
desarrolladores de este tipo de tecnologas se pueden beneficiar de la
exencin de impuestos tanto de los impuestos generales de energa o para
las inversiones iniciales. Estos ya existen para otras tecnologas renovables
en diferentes pases, por ejemplo, los EE.UU. y Suecia se proporciona un
crdito fiscal del 30 % de la energa solar fotovoltaica y Australia proporciona
rebajas de hasta 8 dlares australianos por vatio (PNUMA, 2011).
x El rendimiento basado en incentivos o en el Balance neto: El Balance neto
(FIT por sus siglas en ingls), por lo general toma la forma de un precio
determinado a pagar por la produccin de energa renovable o un
incremento adicional en la parte superior del precio del mercado elctrico
pagado a los productores de RES-R (por sus siglas en ingls). FIT permite la
promocin especfica de una tecnologa, adems permite conocer la
reduccin de futuros costos mediante la aplicacin de tarifas decrecientes

dinmicas. Como se suelen garantizar por un nmero de aos, son
populares y eficaces para los desarrolladores de proyectos, ya que
proporcionan la seguridad a largo plazo y reducen el riesgo del mercado
(PNUMA, 2010).
Cabe sealar que estos mecanismos de incentivos son ms eficaces a medida
que las tecnologas estn en condiciones de surgir e implementada ms
extensamente, como se ve con otras formas de energa renovable. Aparte de la
energa elica marina, estos incentivos no son tan eficaces para las tecnologas
de energa renovable marina que todava estn en la fase conceptual o de
demostracin. En este sentido, es fundamental la financiacin directa para la
investigacin (vase ms adelante).
3.2 Tecnologa e investigacin
La investigacin y el desarrollo a menudo se consideran como importantes para
una transicin a nuevas fuentes renovables, pero generalmente no hay apoyo
suficiente (PNUMA, 2011). Los avances tcnicos mejoran la relacin costo-
eficacia de la tecnologa de energa renovable marinas a travs de factores de
eficiencia y capacidad mejoradas, lo que facilita la implementacin extendida. La
incertidumbre con respecto a estos avances es en consecuencia, un obstculo
que hay que tomar en cuenta para este sector.
Los gobiernos u organismos pblicos pueden proporcionar apoyo financiero
y legislativo para la I + D de las tecnologas de energa marina especficas y
tambin para ayudar a las pequeas y medianas empresas con el fin de
establecer plantas nuevas, para las que le resulta difcil reunir el capital. Por
ejemplo: el Sexto Programa Marco de la Comisin Europea para la investigacin y

el desarrollo tecnolgico proporcion fondos para el primer proyecto de energa
undimotriz conectada al sistema de red en Espaa, Mutriku (Bloomberg, 2011).
Otros ejemplos incluyen el Fondo Nacional de recursos renovables marinos en el
Reino Unido, que apoya la demostracin de dos dispositivos de oleaje y cuatro
dispositivos de las mareas (Carbon Trust, 2011).
Se pueden utilizar otras opciones no financieras para apoyar la cooperacin
en este campo. Esto es particularmente importante en la fase inicial del desarrollo,
donde los pequeos proyectos se ven desproporcionadamente afectados por los
mayores costos de transaccin y de planificacin. Por ejemplo, tambin se puede
facilitar la cooperacin internacional a travs de la reciente creacin de la Agencia
Internacional de Energa Renovable (IRENA). Esto se puede basar en otras
iniciativas, como la AIE Sistemas de acuerdo de ejecucin de Energa Ocenica
que tiene la tarea de facilitar y coordinar la investigacin, el desarrollo y la
demostracin de la energa del ocano, mediante la cooperacin internacional y
el intercambio de informacin.
La Agencia de Energa Renovable (IRENA por sus siglas en ingls). Esto se
puede basar en otras iniciativas, como los Sistemas de acuerdo de ejecucin de
Energa Ocenica de la IEA (por sus siglas en ingls), que tiene la tarea de
facilitar y coordinar la investigacin de la energa del ocano, el desarrollo y la
demostracin mediante la cooperacin internacional y el intercambio de
informacin. El Centro Europeo de Energa Marina en Escocia y otros centros de
pruebas permiten a los desarrolladores de dispositivos poder compartir los costos
de testear sus dispositivos, a travs del uso de la infraestructura compartida y de
permisos (IPCC, 2011).

Teniendo en cuenta los elevados costos de I + D involucrados, los pases en
vas de desarrollo no son actores claves en el campo de las energas renovables
marinas. Sin embargo, con ms del 50 % del potencial de energa renovable que
se espera que est disponible en los pases en vas de desarrollo, las
colaboraciones de Norte-Sur podra ayudar a acelerar la transicin. Otra accin
concreta es la produccin de productos de conocimiento que se puedan adaptar a
las circunstancias locales (Wilhelmsson, et al., 2010).
3.3 Financiacin
Como se ilustr anteriormente, existen riesgos financieros especficos de
proyectos que se relacionan a las energas renovables marinas, incluyendo los
altos costos de inversin inicial, la innovacion de la tecnologa y los altos costos
de mantenimiento y funcionamiento. Por otra parte, en general las nuevas
tecnologas tienen mayores riesgos financieros que las convencionales
establecidas, debido a la falta de conocimiento y la incertidumbre sobre los
resultados. Por lo tanto, se requiere apoyo financiero.
La AIE descubri que en sus 28 pases miembros, el apoyo financiero para
la energa renovable se ha estancado en los ltimos 30 aos. Sin embargo, hubo
un aumento del 50 % en el 2009 a pesar de la crisis econmica, lo que indica la
reaparicin del inters por este sector (PNUMA, 2011). Sin embargo, estos no
necesariamente se dirigen a la energa renovable marina. En el 2009 la nueva
inversin mundial en energa marina (con exclusin de la energa elica marina)
represent un 0,001 % del total de inversin mundial en energas renovables
(Bloomberg, 2010), lo que refleja la etapa inicial de este sector. Las finanzas se
deben adaptar a la I + D para lograr una gran variedad opciones de tecnologas.

En las primeras etapas de desarrollo es necesario un apoyo financiero
pblico, tanto para la I + D y luego para fomentar la implementacin (ver
secciones anteriores para ejemplos). Luego, la financiacin privada se puede
transferir a las tecnologas similares en competencia y a los proyectos de
demostracin. Los mecanismos de financiacin pblica pueden estimular al sector
privado para complementar en lugar de sustituir la inversin (UNEP, 2011) como
se ilustra en la figura de abajo.
Como muestra la figura de arriba, en las etapas avanzadas del desarrollo
tecnolgico los fondos privados juegan un papel crucial, un rol dominante en
comparacin con los fondos pblicos para el avance tecnolgico. Un ejemplo de

este caso puede ser el de energa elica marina en Europa. Aqu, Vestas y
Siemens han sido los principales proveedores del mercado de energa elica
marina, con la instalacin de 555 MW de Vestas y Siemens 278 MW en el 2010.
En cuanto a los servicios pblicos activos en el mercado de la energa elica
marina, Vattenfall y E.On instalaron la capacidad marina ms nueva en el 2010,
de 308 MW y 305 MW respectivamente (GWEC, 2011).
Una vez que se ha desarrollado a escala comercial, las tecnologas de
energa renovable marina, particularmente en los pases en vas de desarrollo,
tambin se podran beneficiar de los sistemas de financiacin multilaterales, como
el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Hay indicios de que este cambio est
empezando a ocurrir. A partir de septiembre del 2011, en la base de datos de la
UNFCCC hay un proyecto de energa elica marina (Parque Elico Marino de
Shanghai Dong Hai, China), un proyecto de energa de las mareas registrada
(Central de energa marina de Sihwa, Corea del Sur), pero no hay iniciativas de
energa undimotriz.
3.4 Cadena de suministro e infraestructura de la energa
La falta de infraestructura suficiente podra ser un obstculo significativo para la
implementacin masiva de las tecnologas de energa renovable marina (IPCC,
2011). Esto se relaciona no slo para apoyar la infraestructura en trminos de
construccin de buques y equipos, sino que tambin para la transmisin de
energa y la integracin de las energas marinas en las redes energticas ms
grandes. Al igual que en otras tecnologas de energa renovable, los sistemas de
energa tienen que tener en cuenta una amplia variabilidad en diferentes recursos,
permitindose flexibilidad y almacenamiento energtico masivo. Se necesitan
establecer redes de transmisin en el mar.
Dadas las economas de escala, se deben promover las iniciativas
regionales siempre que sea posible. Por ejemplo, la red martima europea se
considera como un buen ejemplo de los beneficios cambiarse del alcance
nacional al regional (PNUMA, 2011) y este puede solucionar los problemas de
inestabilidad de los precios relacionados con la energa marina.
El desarrollo de estrategias asequibles de instalacin, operacin y
mantenimiento para los dispositivos de energa marina son temas primordiales
para la reduccin de los costos. El inicio de los mecanismos de apoyo y la
elaboracin de una legislacin adecuada para establecer las instalaciones
necesarias de infraestructura es fundamental para el xito comercial a largo plazo
de las energas renovables marinas.
3.5 La aceptacin social
Se debe aprender de las experiencias en otros entornos marinos y de otras
tecnologas de energa renovable, es importante que la aceptacin social se
fomente de forma proactiva desde el principio, solo as se reducir el tiempo de
planificacin y los costos de desarrollo asociados.
Los riesgos sociales y ambientales de las opciones de energa renovable
marina se estn evaluando a medida que se estn implementando los proyectos.
Mientras tanto, los componentes esenciales de una implementacin temprana
sern el monitoreo continuo y mejorado de los parmetros ambientales
cuidadosamente seleccionados durante la construccin y operacin de energas

renovables marinas utilizando la evaluacin del impacto ambiental. Con el tiempo,
estarn disponibles datos ms fiables y adecuados tanto de los efectos adversos
y como de los potencialmente positivos de las diversas tecnologas de energa
marina.
La participacin proactiva de otros usuarios marinos permite un enfoque
equilibrado para que se puedan aprovechar por las comunidades costeras. Las
sinergias se deben proponer siempre que sea posible, por ejemplo, con la
creacin de empresas de turismo que se basan en el desarrollo o la oferta de
empleo a los antiguos operarios de barcos pesqueros, por ejemplo, el programa
de los oceanos de Tomorrow de la UE.
Se puede aprender mucho de la propuesta de la Central mareomotriz en el
estuario del ro Severn en el Reino Unido, que no slo perdi el apoyo del pblico
en general, sino que luego la del gobierno al relacionarse con las partes
interesadas que ya haban tomado ciertas decisiones del diseo. Esto redujo
prematuramente el alcance de los posibles diseos de energa mareomotriz,
algunas de las que podran haber hecho menos dao sobre el medioambiente,
pero estaban fuera de discusin (Okeanos, 2011).
Los gobiernos pueden apoyar la participacin proactiva de otros usuarios
marinos mediante la realizacin de evaluaciones estratgicas en una regin
donde se estn planificando muchos cambios. Un proceso de asesoramiento
eficaz con las partes interesadas afectadas debe acompaar cualquier proyecto
de gran escala. Los gobiernos tambin necesitan llevar a cabo una planificacin
marina estratgica y proactiva para ofrecer concesiones en reas con menor
riesgo a convertirse en zonas ecolgicamente vulnerables y tambin necesitan

promover sinergias con otros usuarios marinos. La Comisin Europea participa
cada vez ms en la planificacin de asuntos martimos, con el fin de ordenar y
regular todos los usos humanos del mar, mientras se protegen los ecosistemas
marinos para asegurar el uso eficiente y sustentable del espacio marino y los
recursos en Europa. Se est centrando en las aguas marinas de jurisdiccin
nacional y se preocupa nicamente a las actividades de planificacin en el mar,
en base a datos fiables y a un profundo conocimiento del mar.
3.6 Aspectos legales
Las actividades marinas estn sujetas a las normas del derecho internacional.
Segn el derecho internacional existen diferentes zonas martimas cada una
teniendo diferentes derechos y obligaciones con el Estado Ribereo y otros
estados. El alcance de los derechos legales de un Estado para participar en las
actividades martimas especficas o establecer una instalacin marina depender
de la zona martima en la que se realice la actividad o la ubicacin de la estructura
en el mar.
En el desarrollo de la produccin de energa renovable marina, los gobiernos
deben evaluar cuidadosamente la suficiencia de su marco legal. Un problema
particular para tener en cuenta son los derechos de navegacin de los buques
extranjeros. Por lo tanto, los Estados que estn desarrollando las infraestructuras
de energa renovable marina debe garantizar la preservacin de los derechos de
navegacin concedida en virtud del derecho internacional. Debido a que los
parques de energa renovable marinas a menudo generan reas donde se
prohbe navegar y el uso de la pesca de arrastre, esto pone de manifiesto la
necesidad de que los desarrolladores participen activamente con otros grupos

interesados para el desarrollo de las energas renovables marinas. Adems, los
gobiernos deben cooperar con los Estados vecinos, en los casos en que las
zonas marinas se superponen.
4 Conclusiones y recomendaciones
Es indiscutible la importancia de las energas renovables para impulsar una
economa verde. Los objetivos para la implementacin y los registros de niveles
de inversin de la energa renovable estn impulsando este sector hacia delante.
En este captulo se ha demostrado que si bien el potencial especulativo de origen
marino para contribuir a la seguridad de energa baja en emisiones de carbono es
significativo, actualmente, la capacidad de realizacin es mucho menor, pero an
significativa.
Todas las tecnologas de energa renovable marinas, aparte de la energa
elica marina y la amplitud de la marea estn en la fase conceptual o de
demostracin. Es probable que en los prximos aos la energa elica marina se
expanda, mientras que la amplitud de la marea se encuentra ms limitada por el
nmero de sitios potenciales y los impactos ambientales asociados a los muros de
contencin. Los costos tcnicos son el obstculo ms grande y probablemente se
mantendrn altos hasta llegar a un volumen que se masifique.
Sin embargo, se ha presenciado una aceleracin en la industria en las
regiones donde los objetivos de implementacin se relacionan con el apoyo
pblico para la investigacin y el desarrollo. Para mantener este impulso, los
gobiernos tienen que marcar el camino y proporcionar las condiciones propicias
sealadas arriba para acelerar el desarrollo de la industria, lo que reduce la
incertidumbre a largo plazo, el riesgo de mercado y finalmente, la movilizacin del

capital del sector privado. La investigacin y el desarrollo se necesitan mantener
para todas las alternativas de energa renovable marinas relevantes con el fin de
garantizar que los avances posteriores sigan siendo posibles.
Adems de los mecanismos pertinentes de polticas, programas de
incentivos y opciones de financiacin, los gobiernos tanto a nivel nacional como
internacional, tambin necesitan encontrar objetivos obligatorios, establecer un
marco adecuado y garantizar el buen funcionamiento de las polticas
implementadas para las tecnologas de energa renovable marinas. Los pases
pueden aprobar una legislacin similar a la Directiva Europea de Energas
Renovables que requiere que los pases aborden esto, en trminos ms
generales para todas las opciones de energa renovable.
Por ltimo, todos los actores del sector de las energas renovables marinas
tienen un rol para garantizar que ellos mantienen de forma proactiva y fomentan la
aceptacin de la sociedad civil. Los gobiernos necesitan llevar a cabo la
planificacin marina estratgica y proactiva para ofrecer concesiones en reas
con menor riesgo a convertirse en zonas ecolgicamente vulnerables y promover
sinergias con otros usuarios marinos.

CONTAMINACIN POR
NUTRIENTES DEL OCENO
PROVENIENTES DE LOS
SECTORES DE LA
in a Blue World
AGRICULTURA,
PRODUCCIN DE
FERTILIZANTES Y DEL
TRATAMIENTO DE AGUA
RESIDUALES
Los principales autores de este captulo fueron Andrew Hudson, Head, UNDPWater &
Ocean Governance Programme y Peter Whalley , UNDP Consultant

El captulo fue revisado por Meryl Williams de GEF STAP.
1 Introduccin: la contaminacin por nutrientes del ocano presenta una
oportunidad importante para la economa verde
La mayora de las actividades humanas se llevan a cabo en las zonas costeras o
dentro de las cuencas fluviales que se desembocan en zonas costeras. La
consecuencia de estas actividades son inevitables, ya sean la agricultura, la
produccin industrial, el transporte, la generacin de energa o el desarrollo
urbano, la liberacin de contaminantes (nutrientes, slidos, productos qumicos
orgnicos, metales, etc.) al agua, a la tierra y al aire. Durante las ltimas dcadas
se han hecho esfuerzos considerables para revertir el enfoque histrico del vertido
de desechos, incluyendo los nutrientes en los ocanos y para reducir el deterioro
de la calidad del agua en la costa, en los ocanos y en los ecosistemas. Esta
campaa para la reduccin de la contaminacin ha respondido a las
preocupaciones sobre la salud humana o a la preservacin del medioambiente,
por ejemplo, para proteger la calidad del agua potable o el ecosistema en general.
Estas mejoras han sido impulsadas por una combinacin de regulaciones
nacionales o regionales, de instrumentos econmicos, financieros y los tratados
internacionales que responden a las preocupaciones del pblico en general
adems de la necesidad de un medioambiente saludable. Si bien muchos de los
contaminantes peligrosos o persistentes identificados estn bajo control o estn
en el proceso de ser controlados (por ejemplo, a travs de la Convencin de
Estocolmo y el Protocolo de Montreal), el problema del exceso de nitrgeno
reactivo (y fsforo) en el medioambiente todava debe ser abordado en una forma
coherente e integrada.
El nitrgeno reactivo y el fsforo son esenciales para toda la vida vegetal,
tanto terrestres como marinas (incluyendo las algas marinas microscpicas

llamadas fitoplancton) y tambin para los animales que se alimentan de estos
productos vegetales. En la mayora de las reas del ocano, el nitrgeno se
considera un nutriente limitante cuya presencia (o ausencia) determina en gran
medida el nivel de la produccin primaria (produccin de carbono orgnico por el
plancton a travs de la fotosntesis) y el nivel ms general de la actividad biolgica
(produccin secundaria, la biomasa de la pesca, etc.) en un rea especfica del
ocano. Durante aproximadamente los ltimos 60 aos, la dependencia de los
pases desarrollados (y cada vez ms, muchos pases en vas de desarrollo y/o
de ingresos medios) en los fertilizantes que contienen nitrgeno y fsforo para
mejorar la productividad agrcola ha dado lugar a un aumento masivo de la
produccin y aplicacin de fertilizantes a las tierras de cultivo (la siguiente figura).
A menudo, el uso ineficiente de este fertilizante ha llevado a escapes sustanciales
y liberaciones de nitrgeno y fsforo a los canales y a las aguas subterrneas, lo
que combinado con las prdidas de nutrientes comparables a las de las
operaciones ganaderas (estircol) y la insuficiencia del tratamiento de aguas
residuales en la mayor parte del mundo, result en un aumento fundamental de
las liberaciones de nutrientes tanto de forma directa en la zona costera como a
travs de los ros que reciben las emisiones de las aguas de la poblacin y la
agricultura. El aumento masivo de nitrgeno reactivo antropognico introducido en
el medioambiente, que se deriva principalmente de la produccin en masa de
fertilizantes nitrogenados, ha tenido consecuencias negativas relevantes en el
medioambiente (Drinkwater, et al. 2009) (Brown, 2011). El vnculo entre la
agricultura industrial y la contaminacin de nitrgeno reactivo est bien
establecida con impactos en el agua potable (Powlson, et al., 2006) (Galloway, et
al. 2008) y la eutrofizacin del agua dulce y los ecosistemas marinos, incluyendo
la proliferacin de algas nocivas y la hipoxia "zonas muertas" en los ecosistemas
marinos, como en el Mar Negro, el Golfo de Mxico, el Mar Bltico y en otros
lugares. La eutrofizacin se produce cuando hay un excesivo aporte de nutrientes,
por lo tanto, produce que haya un crecimiento excesivo del plancton marino, los
plnctones que empiezan a morir son consumidos por las bacterias que usan
oxgeno y estas pueden conducir a bajos niveles del mismo o generar condiciones
de hipoxia. Esto puede tener efectos negativos significativos en la pesca, la
seguridad alimentaria y en la subsistencia, tambin da lugar al deterioro de los
hbitats que no slo son importantes para la biodiversidad, pero, por ejemplo en
el caso de los arrecifes de coral, puede cuasar la prdida de las defensas
costeras naturales. El reciente y rpido aumento de aparicin de zonas hipxicas
en el ocano es el resultado de un triple aumento en las cargas mundiales de
nitrgeno reactivo a los ocanos en comparacin con los tiempos pre-
industriales, tanto de escorrentas agrcolas como de aguas residuales mal
tratadas.
En los Estados Unidos y en la UE en algunos casos los niveles de nitrato en
aguas subterrneas estn por encima de los niveles seguros y por lo tanto es una
amenaza para la salud humana (Nolan, et al., 1988). La eliminacin de nitrato del
agua potable se suma tanto a los costos como a la demanda de energa en el
tratamiento. Esto enfatiza la importancia de la prevencin de nitrgeno reactivo
proveniente de las fuentes agrcolas para as evitar que entren a las aguas
subterrneas, donde los contaminantes pueden tener una gran persistencia.
La produccin y el uso de nitrgeno reactivo a base de fertilizantes
artificiales ha tenido enormes beneficios globales ya que proporcionan alimento
para miles de millones a travs de la revolucin ecolgica. El lado negativo de
esta mayor disponibilidad de productos de fertilizantes nitrogenados elaborados a
menor precio han sido los problemas globales en el medioambiente relacionados

con el exceso de nutrientes, especficamente los problemas de eutrofizacin, las
zonas hipxicas de la costa y las aguas subterrneas contaminadas con nitratos.
Un seguimiento de los problemas en las zonas eutrficas e hipxicas en el mundo
muestra una estrecha relacin con el crecimiento de las regiones agrcolas, las
ciudades y el desarrollo costero (figura anterior), a partir del 2011, la PNUMA
haba identificado ms de 500 reas con hipoxia a nivel mundial (UNEP, 2011).
Hasta la primera parte del siglo XX, el sector de la agricultura y muchos
procesos industriales dependan de las reservas naturales limitadas de nitrgeno
reactivo, por ejemplo, del guano peruano, el salitre chileno y sales de amoniaco
extradas del carbn. En 1909, Fritz Haber desarroll un mecanismo para producir
amoniaco a partir de nitrgeno atmosfrico y de hidrgeno (obtenido del gas
natural) a altas temperaturas y presin. Este proceso se industrializ por un
ingeniero qumico, Carl Bosch, lo que result en el proceso de Haber- Bosch
como se le conoce hoy en da, que aproximadamente el 75 % se utiliza para la
produccin de fertilizantes.
El rpido aumento de la produccin de nitrgeno reactivo a travs del
proceso de Haber - Bosch se relaciona estrechamente con el aumento de la
poblacin mundial de alrededor de 2.6 mil millones en 1950 a ms de 6 mil
millones en el 2000 (figura pgina 78). Basndose en las cifras de Dawson y
Hilton (2011), ms de 2 mil millones de toneladas de nitrgeno reactivo se
fabrican en ese perodo.
El gran incremento en la produccin de fertilizantes artificiales provocados
por el proceso Haber- Bosch ha alterado el flujo y el equilibrio del ciclo del
nitrgeno a escala mundial, lo que representa aproximadamente un 150 % de

aumento en el nitrgeno reactivo que se incorpora anualmente en el
medioambiente en comparacin con el perodo pre-industrial (figura pgina 80). A
partir de la dcada de 1940 cuando la generacin artificial de nitrgeno reactivo
no era superior a 4 Mt al ao, la elaboracin de este comenz a aumentar a un
ritmo exponencial (figura de la produccin de fertilizante).
Claramente, el proceso Haber- Bosch ha proporcionado una gran
productividad agrcola y beneficios en la seguridad de los alimentos en trminos
de proveer fertilizantes de nitrgeno econmicos que juegan un papel
fundamental en la aceleracin de la revolucin ecolgica. Tambin queda claro
que los problemas ambientales a nivel mundial y las repercusiones
socioeconmicas que han generado son significativos. Los impactos del exceso
GHQLWUyJHQRVyORHQOD8(VHHVWLPDHQ-320 mil millones por ao (Sutton et
al., 2011). Adems, el consumo de energa y los costos ambientales relacionados
a la produccin de fertilizantes tambin son importantes: incluyendo el consumo
de gas natural, se estima que del 1 a 2 % de toda la energa mundial se consume
en el proceso de Haber- Bosch (Smil, 2011), lo que provoca impactos importantes
relacionados a las emisiones de GEI y el cambio climtico.

La importancia de este captulo
La liberacin del exceso de nitrgeno reactivo en los ocanos, ha provocado la
eutrofizacin costera y la hipoxia cada vez ms frecuente adems del dao al
ecosistema, se ha convertido en un problema a nivel mundial. Se estima que los
costos socioeconmicos de exceso de nitrgeno en los sistemas marinos y de
agua dulce son de mil millones de dlares de prdidas en los ingresos del turismo
por las zonas costeras degradadas, las pesqueras y los recursos pesqueros
destruidos por la hipoxia adems de la degradacin de hbitat. Nuestro enfoque
actual para la gestin de nutrientes representa una prdida econmica enorme,
decenas de miles de millones de dlares por ao, a travs de un enfoque muy
lineal para el manejo de nutrientes que consiste en la produccin / explotacin
minera, (a menudo ineficiente) los nutrientes se utilizan como fertilizantes en la
agricultura, la cosecha, la venta de los cultivos y la ganadera, el consumo y por
ltimo, la liberacin de la mayora de los nutrientes a travs de los sistemas de
aguas residuales y escorrenta agrcola de nitrgeno y fsforo en las aguas de la
costa. Este captulo se centra en la necesidad de abordar la eutrofizacin y las
hipoxias marina mediante la reduccin global de la contaminacin del nitrgeno (y
fsforo) a travs de un conjunto de acciones legales, regulatorias, polticas,
econmicas, financieras e institucionales acordadas a nivel local, nacional,
regional y global. Los beneficios seran para el ecosistema global y para los
sectores que dependen del bienestar de los ecosistemas marinos (pesca, turismo,
salud humana, etc.), pero tambin en la reduccin de la demanda energtica
global (y la consiguiente reduccin de las emisiones de CO2), la reduccin de las
emisiones de GEI procedentes de la agricultura y la estimulacin de nuevas

asociaciones empresariales innovadoras en la agricultura, el tratamiento de aguas
residuales y el manejo de industrias de fertilizantes.
El problema global de la contaminacin de nutrientes y el problema de la hipoxia
marina presentan un nmero de desafos significativos as como de
oportunidades. Los desafos incluyen el nivel de alteracin humana del ciclo de
nutrientes, la diversidad de fuentes puntuales y no puntuales procedentes de la
agricultura (fertilizantes, abono), aguas residuales y ciertas industrias, la adopcin
e implementacin limitada de medidas legales, polticas y mecanismos
institucionales disponibles, adems de herramientas econmicas que promuevan
un uso ms cclico de los nutrientes y tambin un nivel modesto de
reconocimiento de los medios poltico global y publico del nivel y el impacto,
especficamente socioeconmico y de subsistencia de los nutrientes y la hipoxia
en los ecosistemas marinos y en las economas. Por el contrario, la disponibilidad
de una gran variedad de polticas demostradas/comprobadas y las herramientas
de manejo econmico y normativo de nutrientes crea una gran oportunidad a nivel
mundial para estos enfoques. Este surgimiento no solo bajar progresivamente la
contaminacin de nitrgeno y de fsforo, sino que tambin empezar a parar y
revertir la eutrofizacin y la hipoxia marina, adems de restaurar los ecosistemas
marinos saludables de los que dependen economas y empleos. Esto tambin
creara oportunidades para una nueva eficiencia innovadora de nutrientes, la
recuperacin y reutilizacin de asociaciones comerciales y de inversin en los
sectores claves involucrados (agricultura, gestin de las aguas residuales y
fabricacin de fertilizantes). Si bien no se conoce con precisin en la actualidad la
gama de posibilidades de nuevos modelos de negocios y oportunidades que una

economa ecolgica de nutrientes podra generar, claramente se vera en muchas
decenas de miles de millones de dlares, dada la amplitud y el tamao de los
sectores en cuestin (vase la seccin 3.2).
2.1 Sectores de contaminacin por nutrientes del ocano
Durante los ltimos 20 aos, se han recopilado datos y experiencias significativas
para comprender y abordar los impulsores sectoriales, las presiones, las fuentes,
los impactos y la respuesta al nitrgeno reactivo, y se han logrado avances en
tratar de abordar estas cuestiones. Los sectores principales que estn
involucrados son la agricultura, el tratamiento de aguas y los sectores de
produccin de fertilizantes. Como se muestra en la figura de abajo para el ao
2000, los niveles indican que a nivel mundial, prcticamente la misma cantidad de
nitrgeno reactivo llega a los ocanos desde los fertilizantes, el estircol y
(predominantemente antropognicas) de deposiciones atmosfricas, en menor
cantidad de aguas residuales y en la fijacin de nitrgeno agrcola. Sin embargo,
el anlisis a nivel regional muestra proporciones un tanto diferentes con las aguas
residuales menos importantes en los continentes menos desarrollados como
frica, Asia del Sur y Sudamrica, lo que sugiere la necesidad de aplicar
estrategias de reduccin de nutrientes que se ajusten mejor al perfil de nutrientes
de una regin o subregin o cuenca. No es de extraar que, si bien las
proyecciones de los modelos habituales indican un crecimiento relativamente
modesto (30-40 %) de las emisiones de nutrientes a los ocanos de Europa y
Amrica del Norte para 2050, estos mismos modelos (figura de la pgina 82)
predicen un crecimiento explosivo de las emisiones de frica (200 %), Asia del
Sur (200 %), Sudamrica (200 %) y Asia oriental (100 %) lo que conducira a
aumentos significativos de la eutrofizacin y la hipoxia costera en cada una de

estas regiones, donde muchas de las economas de los Estados ribereos e
insulares tienen una dependencia particularmente alta en los bienes y servicios de
los ecosistemas marinos.
2.2 Desafos y oportunidades ambientales y sociales
La eutrofizacin costera impulsada por el exceso de cargas de nutrientes puede
conducir a la degradacin sustancial del medioambiente incluyendo la hipoxia
("zonas muertas ") y ha surgido como uno de los principales desafos ambientales
que enfrenta la sustentabilidad de los ecosistemas marinos, la subsistencia y las
economas que dependen de estos ecosistemas. Debido a la casi triplicacin de

las cargas de nitrgeno de los continentes a los ocanos desde los tiempos pre-
industriales, la incidencia de zonas hipxicas ha ido en aumento a un ritmo
exponencial en los ltimos aos y se prev que continuar aumentando en la
mayora de los pases en vas de desarrollo debido a los negocios como
escenarios habituales (figura de la pgina 82). En la actualidad los impactos
socioeconmicos globales ya son muchos cientos de miles de millones de
dlares y estos impactos aumentarn an ms, especialmente en los pases en
vas de desarrollados, si no se presentan pronto nuevos modelos de manejo de
nutrientes. Tambin existe una gran evidencia (por ejemplo, en el Mar Negro con
la medusa peine Mnemiopsis) que los ecosistemas marinos que ya se encuentran
debilitados por la hipoxia pueden ser ms susceptibles a la exitosa incorporacin
de especies invasoras acuticas que pueden alterar an ms el funcionamiento y
la estabilidad de los ecosistemas. Tambin hay una creciente evidencia cientfica
de que las condiciones de hipoxia actan como alteradores endocrinos (Wu, et al
., 2003) los que afecta a la reproduccin de los organismos marinos, incluyendo
disminucin del tamao de los rganos reproductivos, bajos niveles de hormonas
sexuales, pocos recuentos de huevos y actividad reproductora reducida.
2.2.1 Descripcin de los sectores como un negocio
Agricultura
La llegada de la agricultura se remonta a varios miles de aos por lo que es sin
duda uno de los sectores econmicos ms antiguos de la historia humana que,
mediante la creacin de excedentes de alimentos los que permitieron a los
humanos desprenderse de las sociedades de cazadores-recolectoras, se le
reconoce ampliamente por acelerar el desarrollo de la civilizacin humana.

Despus del sector de servicios en general, hoy en da la agricultura es el mayor
empleador del mundo, con ms o menos uno de cada tres trabajadores en el
mundo trabajando en el sector. Debido en parte a los enormes aumentos en la
productividad del sector (la revolucin ecolgica), debido a la innovacin
tecnolgica (fertilizantes, el riego, la alteracin de los cultivos, herbicidas /
pesticidas, etc.), la agricultura representa no ms del 5 % del PIB mundial o
aproximadamente USD 3.58 billones (nominal) en el 2010 (CIA, 2010). Sin
embargo, en muchos pases en vas de desarrollo, la agricultura representa tanto
el mayor empleador como una parte considerable del PIB, el 20 % en los pases
de bajos ingresos y hasta el 50 % del PIB en algunos de los pases ms pobres
del mundo. China tiene la mayor produccin agrcola en el mundo, seguido por la
Unin Europea, la India y los EE.UU. Hoy en da, la agricultura es uno de los
sectores ms subvencionados a medida que los gobiernos buscan garantizar
suministros de alimentos adecuados y asequibles para sus poblaciones, en
algunos casos, esas subvenciones pueden ser perjudiciales para el
medioambiente, al promover el uso excesivo de pesticidas y fertilizantes adems
del el uso ineficiente de agua para el riego. La produccin ganadera ocupa el 70
% de todas las tierras utilizadas para la agricultura.
Tratamiento de aguas residuales
Durante los ltimos cientos de aos, el manejo de las aguas residuales se ha
desarrollado y perfeccionado con un enfoque centrado en los desarrollos urbanos
cada vez mayores y en los volmenes asociados de aguas residuales. Si bien los
datos a nivel global son escasos, recientes estimaciones (2009) (Owen, 2010)
indican que alrededor de USD$ el 83,5 millones de dlares se gastan anualmente
en el tratamiento de aguas residuales incluyendo: USD$ 29,7 mil millones (en

tratamiento), USD$ 15,8 mil millones (en rehabilitacin del alcantarillado) y USD$
el 37,8 mil millones (en extensin de alcantarillado). Los niveles de tratamiento
varan considerablemente entre regiones y pases. A nivel mundial, alrededor del
84 % de todos los sistemas municipales de abastecimiento de agua e
higienizacin son pblicos o privados, lo que aumenta a 93 % en paises en vas
de desarrollo. En los EE.UU., Canad y la UE-15, el 62, el 67 y el 85 % de las
aguas residuales recibe tratamiento secundario o terciario, respectivamente. En
los pases desarrollados de Asia, el 67 % se tratan en niveles primarios o
secundarios, en comparacin con slo el 25 % en Amrica Latina. En el resto del
mundo slo alrededor del 5 % de las aguas residuales se tratan en esta medida.
Las necesidades mundiales de tratamientos de aguas residuales urbanas y de
proyectos de recuperacin son de al menos USD$ 52 mil millones por ao en
comparacin con los niveles actuales que son alrededor de USD$ 30 mil millones.
Aproximadamente se gastan USD$ 14 mil millones de dlares al ao en pases en
vas de desarrollo y en transicin (UNEP, Director Ejecutivo, 2004), las
estimaciones aproximadas sugieren que, de casi USD$ 5 mil millones de dlares
anuales de ayuda al desarrollo relacionado al agua y a la higienizacin en los
pases en vas de desarrollo, slo el 5 % de esto se ha gastado en el tratamiento
de las aguas residuales. El flujo del sector privado hacia el tratamiento de aguas
residuales en el mundo en desarrollo, es muy bajo y probablemente no llega a
ms de un 5 a 10 % de las necesidades de inversin proyectadas. Los costos per
cpita de tratamiento de aguas residuales suben ms o menos diez veces de las
letrinas bsicas hasta el tratamiento terciario de las aguas residuales reunidas
(figura de la derecha). El costo para eliminar los nutrientes del promedio de las
DJXDV UHVLGXDOHV HV GH DO DOUHGHGRU GH SRU FDGD NJ GH 1 D WUDYpV GH OD
GHVLQLWULILFDFLyQD1\GHSRUNJ3(OHQIRTXHWUDGLFLRQDOGHOQRUWHTXH
consiste en la construccin de grandes redes de alcantarillado y de instalaciones
de tratamiento de aguas residuales tcnicamente sofisticadas y de uso intensivo
de energa puede resultar extremadamente caro para muchos pases en vas de
desarrollo y como se mencion anteriormente, este enfoque de tcnicas de fin de
ciclo es inherentemente ineficiente como proceso. Estas cifras sugieren la
posibilidad de incentivar, aplicar y ampliar modelos de manejo de las aguas
residuales completamente diferentes a un costo mucho menor para muchas
partes del mundo en vas de desarrollo.
La produccin de fertilizantes
Como se seal anteriormente, la invencin del proceso de Haber-Bosch en
1909 fue un hito clave en el desarrollo humano moderno ya que fue un principal
impulsor de la revolucin ecolgica desde la dcada de 1950, lo que permiti un
rpido aumento en la productividad de las tierras agrcolas y el suministro de
productos alimenticios suficientes para apoyar el crecimiento significativo de la
poblacin mundial. Se puede argumentar que la produccin de fertilizantes y el
crecimiento de la poblacin fueron impulsores sinrgicos que permitieron a ambos
crecer exponencialmente en los ltimos 60 aos. Con el aumento de las riquezas
a dems diversos programas de gobierno y de los contribuyentes que promueven
a familias ms pequeas, las tasas de fertilidad han descendido cerca de los
niveles de reemplazo en muchos pases desarrollados y en vas de desarrollo, por
lo que la tasa de crecimiento demogrfico ha disminuido un poco y se estima que
la poblacin mundial se estanque en algn momento de este siglo, en alrededor
de 9 a 10 mil millones. Los otros 2 a 3 mil millones de personas requerirn una
mejora continua de la productividad y de los rendimientos agrcolas,

especialmente en frica, que hasta la fecha se ha visto menos beneficiado por la
revolucin ecolgica.
En la actualidad, la industria de fertilizantes elaborados produce alrededor
de 100 millones de toneladas de nitrgeno en fertilizantes al ao, China es el
mayor consumidor con alrededor de 25,4 millones de toneladas por ao (2002)
(FAO STAT, 2012). Los ingresos de la industria son de aproximadamente USD$
80 mil millones por ao (2009) con mrgenes de ganancias promedio de 5%
despus de los impuestos. Se proyecta que las ventas mundiales anuales de
fertilizantes aumenten a USD$ 150 mil millones por ao para el 2030 y USD$ 227
mil millones para el 2050. Hoy en da, del 40 a 60 % de los rendimientos agrcolas
mundiales son atribuibles al uso comercial de fertilizantes y el 40 % de todo el
nitrgeno y el fsforo que se encuentra en productos alimenticios humanos
provienen de fertilizantes artificiales. Las estadsticas sobre la produccin
comercial y las ventas de fertilizantes orgnicos no son de fcil acceso a nivel
mundial, pero stas tienden a ser solamente un pequeo porcentaje del volumen
de produccin de fertilizantes elaborados. Cabe destacar que la industria de
fertilizantes consume del 1 a 2 % de toda la energa mundial, tanto de la demanda
energtica de Haber-Bosch sobre el consumo de electricidad como de las
cantidades de gas natural necesarias para suministrar el hidrgeno requerido para
combinarlo con gas nitrgeno y producir amonaco para fertilizantes. El costo del
gas natural por s solo puede constituir hasta el 90 % del costo de la produccin
de amonaco. Se emiten alrededor de 1 a 2 toneladas de CO2 equivalente de
nitrato de amonio fabricados por el proceso Haber- Bosch (Wood y Cowie, 2004).
En los ltimos aos, los productores de fertilizantes europeos se han enfrentado a
un aumento de los costos debido a los altos costos de gas natural importado y a
los altos costos de electricidad relacionados con el comercio de derechos de
emisin de gases de efecto invernadero (ETS por sus siglas en ingls). Un
estudio estim que los precios al productor aumentaran entre 21 a 34 % en las
compaas de fertilizantes europeas (Strait & Nagvekar, 2010) y en un mercado
extremadamente competitivo a nivel mundial, estos aumentos no se pueden
transferir a los compradores. Esta carga adicional de los costos de gas natural y
de carbono ya ha perjudicado considerablemente la competencia de produccin
de fertilizantes europea, ms de la mitad de las plantas de fertilizantes en la UE-
15 han cerrado en los ltimos 20 aos.
2.3 El argumento econmico para ecologizar el sector
Como un asunto que trasciende la mayora de los grandes sectores econmicos
establecidos (la agricultura, la gestin de las aguas residuales y la produccin de
fertilizantes), la prevencin de la eutrofizacin y de la hipoxia marina presenta una
gama nica de oportunidades para crear nuevas asociaciones intersectoriales y
pblico-privadas dirigidas a utilizar incentivos polticos, normativos, econmicos
y financieros para avanzar hacia un uso mucho ms eficiente y cclico de los
recursos de nutrientes. El valor de los recursos de nutrientes (residuos) que en su
mayor parte terminan en las aguas subterrneas y en nuestros ocanos es del
precio de USD$ 15 mil millones por ao, lo que enfatiza la oportunidad financiera
subyacente. Adems, los enormes costos socioeconmicos que genera la
contaminacin por nutrientes, la hipoxia y otros impactos, comparado con los
costos ms moderados que se esperan para la ecologizacin de la economa de
nutrientes, muestran un clculo costo-beneficio muy positivo que debera ayudar a
incentivar el apoyo poltico, del gobierno y otras acciones de las partes
interesadas.
Tres sectores clave, la agricultura, la produccin de fertilizantes y el manejo
de aguas residuales se vern afectados por una transicin del planteamiento
lineal del manejo de nutrientes hacia un enfoque ms cclico incluyendo aumentos
substanciales en la eficiencia, recuperacin de nutrientes y la reutilizacin. De los
tres sectores involucrados, la agricultura tendr un valor bruto de produccin de
USD$ 2.850 mil millones de dlares (2009) (FAO STAT, 2012a) es por lejos el
ms grande en trminos de ventas anuales y contribucin al PIB mundial. Se
estima que los tres sectores crezcan considerablemente en los prximos 50 aos,
la agricultura se seguir expandiendo para alimentar a una poblacin humana
creciente y que rpidamente cambia sus hbitos de consumo especialmente en
los pases de ingresos medios. La industria de fertilizantes a su vez debe crecer
para satisfacer las demandas crecientes de la agricultura y para alcanzar la
revolucin ecolgica mediante la mejora de la productividad agrcola en los pases
menos desarrollados, principalmente en frica. Con slo alrededor del 10 al 20 %
de las aguas residuales del mundo en vas de desarrollo, recibiendo tratamiento
primario, claramente se requerir una considerable inversin adicional en el sector
durante los prximos 50 aos, en particular en el crecimiento rpido de los centros
urbanos costeros de estos pases en vas de desarrollo. El mundo desarrollado
sigue representando la mayora de los puntos conflictivos de la hipoxia mundial,
por lo que claramente la inversin adicional, la innovacin tecnolgica y el
fortalecimiento de las prcticas de manejo de nutrientes sigue siendo esencial en
el Norte si la eutrofizacin y la hipoxia se llegarn a revertir. El argumento
econmico para la ecologizacin de la economa de nutrientes se basa en
argumentos relacionados con los costos, los beneficios, la rentabilidad y el

impacto potencial (positivo o negativo) sobre el empleo en cada uno de estos
sectores; este tema se analiza en la siguiente seccin.
2.3.1 El anlisis de costo-beneficio de los sectores ms ecolgicos
La mayor parte del trabajo realizado hasta la fecha sobre los costos, beneficios y
rentabilidad de las diferentes estrategias para reducir la contaminacin por
nitrgeno reactivo de ros y zonas costeras se ha hecho en Europa y los EE.UU.,
La Evaluacin Europea del Nitrgeno (ENA por sus siglas en ingls) (Sutton et al.,
2011) es probablemente la ms reciente y completa incluso sobre los asuntos de
costos y beneficios. Las estimaciones realizadas en la UE sobre los daos
econmicos causados por el exceso de nitrgeno reactivo (a la atmsfera y el
DJXDHTXLYDOHQD-PLOPLOORQHVSRUDxRFRQXQHVWLPDGRGH15-70 mil
PLOORQHV SDUD HO PHGLR DFXiWLFR R - 20 por kg de N. El beneficio
correspondiente de fertilizantes nitrogenados para los agricultores se estima en
10- PLO PLOORQHV SRU DxR \ D SRUNJ GH 1SRUOR TXH HVWRSURSRUFLRQD
alguna evidencia inicial de que los beneficios globales de un mejor manejo de
nutrientes en la UE superaran los costos (ya que el costo evitado por kg-N de
fertilizante de nitrgeno excede al beneficio por kg para los agricultores). Estas
cifras y la similitud de las fuentes y los impactos en otras partes del mundo
desarrollado y en proceso de desarrollo proponen una cifra global de deterioro
mucho mayor que la cifra de la UE. Las medidas agrcolas de la UE- 27, tales
como la Poltica Agrcola Comn de la UE y las Directivas de Nitratos (parte de la
Directiva del Marco del Agua), slo han reducido un aporte total de nitrgeno
reactivo en un 15 % entre 1980 y 2000, principalmente debido a la reduccin del
uso de fertilizantes y la cantidad de ganado.

En los EE.UU., aunque pareciera no haber una revisin equivalente a nivel
nacional sobre la contaminacin por nitrgeno como la de la ENA, se ha hecho
una gran cantidad de trabajo en la ciencia, la poltica y la economa de gestin de
contaminacin por nutrientes y de la hipoxia para las masas de agua afectadas
por la hipoxia, tales como el Golfo de Mxico y la Baha de Chesapeake. Un
estudio para Mississippi y el Golfo de Mxico (Doering, et al., 1999) descubri
mnimos impactos econmicos adicionales en el sector agrcola de una reduccin
del 20 % en las emisiones de nitrgeno. Sobre el 30 %, sin embargo, los impactos
significativos en las exportaciones de granos comenzaron a hacerse evidentes
debido a la reduccin de la produccin resultante de la aplicacin de fertilizantes
reducida. Estos anlisis descubrieron que las estrategias basadas en la mejora de
los humedales y sumideros de nutrientes eran ms rentables que los enfoques de
reduccin de fertilizantes, los amortiguadores vegetativos tenan una rentabilidad
limitada y las restricciones de fertilizantes fueron ms eficaces que los impuestos
sobre fertilizantes. Sobre la base del valor econmico del cierre de los bancos de
ostras y otras perdidas de moluscos atribuidas al exceso de nitrgeno, los costos
econmicos de la hipoxia en el Golfo de Mxico se han estimado en USD$ 1,4 mil
millones por ao. Adems, el Golfo por s solo es fuente del 72 % de todos los
camarones cosechados estadounidenses, lo que enfatiza el riesgo econmico de
los negocios como de costumbre en la cuenca del ro Mississippi.
Si bien todava no parece haber ningn anlisis exhaustivo de los costos
econmicos agregados de la hipoxia en la Baha de Chesapeake, los costos para
otros sectores afectados y pesqueras se consideran instructivos. La disminucin
de la pesca de ostras de Chesapeake le ha costado a Virginia y Maryland ms de
USD$ 4 mil millones en prdidas en los ltimos 30 aos (Fundacin Chesapeake

Bay, 2010). Entre 1998 y el 2006, la industria pesquera de cangrejo de
Chesapeake Bay experiment prdidas de USD$ 640 millones debido a las aguas
contaminadas, las cosechas de mariscos de Virginia y Maryland se redujeron en
un 30 % entre 1994 y 2004. Los costos totales estimados para lograr una
reduccin del objetivo acordado de cargas de nitrgeno en Chesapeake del 40 %
lo que equivale a USD$ 15 mil millones. Los estudios de costos y beneficios para
la reduccin de la contaminacin causada por nutrientes como Chesapeake Bay
descubrieron los costos ms bajos para la restauracin o creacin de humedales
con mejoras de tratamiento de aguas residuales con un promedio 10 veces
mayor. Dada la complejidad de la economa de nutrientes en trminos de fuentes
sectoriales puntuales y no puntuales (aguas residuales, fertilizantes, abonos,
industria), la diversidad de sectores que pueden verse afectados por la hipoxia
(pesca, turismo, vivienda, etc.) y la amplia gama de reduccin de los costos por
unidad (USD $ por kg de N) a travs de diferentes estrategias de reduccin de
nitrgeno (el uso de fertilizantes, tratamiento de aguas residuales, manejo de
estircol, restauracin de humedales, etc.), es probable que no exista una sola
respuesta a la interrogante del costo neto o beneficio de la economa verde de
nutrientes a nivel mundial. Como se demostrar en la siguiente seccin, la
economa de nutrientes nos presenta oportunidades para poner a prueba y
ampliar una serie de herramientas innovadoras para la reduccin de la
contaminacin (poltica, legislativa, econmica) que se han aplicado con xito al
nitrgeno, as como tambin a otros contaminantes regionales y globales tales
como dixido de azufre, dixido de carbono y los clorofluorocarbonos (sustancias
destructoras del ozono). Incentivando la eficiencia de nutrientes, recuperacin y
reutilizacin, estas herramientas proporcionan oportunidades para crear nuevas

lneas de negocio y empleo con beneficios socioeconmicos netos que podran
superar los beneficios asociados a los modelos tradicionales de manejo de
nutrientes tales como tratamientos de aguas residuales y eliminacin.
3 Condiciones propicias
En cuanto a la mayora de otros tipos de contaminacin, el exceso de nitrgeno
reactivo (y fsforo) en el medio marino representa un ambiente negativo externo
cuyos costos para evitarlos no se han incorporado plenamente (interiorizado) en
los precios de los bienes y servicios para los que el nitrgeno representa una
fuente de ingreso (principalmente la agricultura). Una amplia gama de polticas,
instrumentos reguladores, econmicos, financieros e institucionales y enfoques
estn disponibles los que pueden ayudar a internalizar esas externalidades y
muchos de stos se puede aplicar a los nutrientes a travs de los sectores
involucrados. Esta seccin resume y revisa algunas de las herramientas
adecuadas (que se pueden aplicar a nivel local, nacional, regional y/o niveles
globales) y proporciona ejemplos de donde han tenido xito o, en algunos casos,
han fallado.

APNDICE C
A continuacin se har un anlisis del texto origen llamado Green Economy in
a Blue World y del texto meta llamado La economa verde en un mundo azul.
Este anlisis se conoce como anlisis funcionalista. Luego se presentar un
cuadro comparativo del macroanlisis en relacin al texto meta y un cuadro
comparativo del microanlisis para mostrar de manera ms clara el anlisis. A
travs del tiempo se introdujeron diferentes teoras por traductores o estudiosos
del tema, estas teoras (como la del Skopos) dieron pie y fueron base para el
enfoque funcionalista creado por Christiane Nord.
El macroanlisis busca examinar elementos externos del texto a traducir,
tales como quin es la persona que realiz el texto, quin lo emiti, cmo lo
emiti, cundo, dnde, el por qu y con qu fin. Por otra parte, se encuentra el
microanlisis el que busca analizar los elementos que son parte del texto, tales
como el contenido, la temtica, los elementos no verbales y los
suprasegmentales, el lxico, la sintaxis, la estructuracin del texto, entre otros.
Por ende, a continuacin se presentar el anlisis funcionalista del texto
origen llamado: Green Economy in a Blue World.
Macroanlisis
A continuacin, se llevar a cabo el macroanlisis, donde se evaluaran los
aspectos del texto origen llamado Green Economy in a Blue World.
Para comenzar a responder las preguntas se hablar de quin es el
emisor. El emisor es quin inicia el proceso de comunicacin, codifica y emite
un mensaje hacia un receptor. En este caso es una persona o institucin que
crea un texto determinado con una funcin o propsito en particular.

Este texto origen pertenece al Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA). Es un programa de las Naciones Unidas que
coordina todas las actividades que tienen relacin con el medioambiente. Su
misin es proporcionar liderazgo y promover los esfuerzos conjuntos para el
cuidado del medioambiente, alentando, informando y capacitando a las
naciones y a los pueblos para que mejoren su vida sin comprometer la de las
futuras generaciones. La sede principal se encuentra en Kenya y el director es
Achim Steiner.
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente tambin
asiste a los pases en la implementacin de polticas medioambientales
adecuadas y tambin a fomentar el desarrollo sustentable. Este tambin
informa y capacita a los pueblos y a las naciones para que puedan mejorar su
calidad de vida sin tener que comprometer a las siguientes generaciones. Es
un gran lder en temas de cambio climtico, orienta a los gobiernos en temas
de emisin de gases del efecto invernadero y ayud a desarrollar los acuerdos
internacionales sobre el cambio climtico. La PNUMA ha trabajado activamente
para poder reducir los riesgos del cambio climtico. Adems realiza muchas
actividades, estas cubren muchos temas, desde la atmsfera y los ecosistemas
terrestres, la promocin de las ciencias medioambientales y la difusin de
informacin relacionada hasta la emisin de advertencias y la capacidad para
responder a emergencias relacionadas con desastres medioambientales.
Se presentaron dificultades al momento de iniciar el anlisis del texto ya
que en si no se encuentran los nombres especficos de las personas que lo
redactaron, no hay un autor especifico, pero lo que s se sabe es que el texto
pertenece a la PNUMA y que fue creado con la colaboracin de otras

organizaciones, que son las siguientes: FAO, IMO, UNDP, IUCN, World Fish
Center, GRIDArendal.
El productor del texto meta son las traductoras encargadas de la
traduccin de este documento perteneciente a la PNUMA. Los nombres de las
traductoras son Camila Acua, Danitza Carreo y Macarena Court, quienes al
finalizar la traduccin del mismo se entregar a su cliente Greenpeace Chile.
La segunda variable a analizar es la intencin de los textos, en este caso
tanto en el texto de origen como en el meta, la intencin es la misma ya que
intenta informar sobre nuevas vas para el desarrollo sustentable, sugiriendo
nuevas alternativas de energa renovable y advirtiendo los daos que ciertas
practicas humanas pueden causar en el medioambiente, con el fin de evitar
afectar las futuras genereciones.
El tercer punto del macroanlisis es analizar el receptor, este es el
encargado de decodificar, es decir, interpretar el mensaje mediante un canal
determinado. Es en este momento cuando cabe preguntarse a quin est
dirigido el texto. El receptor del texto, en este caso el de origen, son personas o
programas angloparlantes que se ven involucrados en las operaciones de
mantenimiento del medio ambiente. Por otro lado, de manera ms especfica,
este texto fue elaborado para poder ser transmitido tanto a naciones, pases y
personas para educarlos y mostrarles nuevas vas hacia el desarrollo
sustentable. El receptor puede utilizar la informacin entregada en este
documento de acuerdo a lo que est buscando o quiera extraer del mismo, ya
sea por informarse sobre nuevas formas de proteccin al medioambiente o
tambin para poder abordar las sugerencias propuestas con el fin de tomar
acciones y poder mejorar las situaciones actuales en su entorno, sociedad,
pases o naciones.
El texto se tradujo al espaol y se dirigi a personas u organizaciones
hispanohablantes de Latinoamrica, especficamente Chile, que se ven
involucrados en el mantenimiento del medioambiente o para cualquier persona
que quiera informarse sobre el desarrollo sustentable, el medioambiente y el
futuro de las prximas generaciones.
El cuarto punto a analizar es el medio o canal por el que se transmite el
mensaje, en este caso el texto origen se presenta de forma escrita dentro de la
pgina web de la PNUMA y se presenta mediante el formato PDF. Por otra
parte, el texto meta se presenta en documento Word formato APA sexta
edicin.
El tiempo y lugar donde se public el texto origen del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente fue en el ao 2012 en Nairobi, Kenya
por el director Achim Steiner. En el caso del texto meta el lugar fue en Santiago
de Chile y en el ao 2016.
Un autor o emisor pueden tener diversas intenciones para confeccionar
o emitir un texto. La razn por la que se quiso establecer este documento es
debido a que hoy en da a nivel global nos encontramos en un cambio climtico
muy fuerte y que est produciendo estragos en el planeta y a la vez afectando
a distintos ecosistemas, lo que provoca lamentablemente la extincin de ciertas
especies. Es por eso que la PNUMA tuvo la iniciativa de educar, informar y
concientizar a las autoridades de las naciones sobre un desarrollo sustentable,
tales como explotar los recursos naturales sin daar al medioambiente,
alternativas de energa renovable, entre otros.

El motivo del texto meta es el mismo que el texto origen, es decir, poder
educar, concientizar e informar a las personas, pases o naciones sobre lo que
ocurre en el medioambiente, ya que la actividad humana ha afectado en gran
parte al planeta, en consecuencia, este texto explica y expone cmo se podra
mejorar la situacin para as hacer que sea ms sustentable.
Para continuar y as finalizar con el macroanlisis, se puede determinar
que este documento tiene dos funciones tanto en el texto origen como en el
meta: funcin referencial y apelativa, ya que como se dijo antes, se busca
educar e informar y al mismo tiempo, se quiere concientizar, es decir, que las
personas reaccionen y quieran contribuir para un desarrollo sustentable de
manera que se puedan cubrir las necesidades del presente sin comprometer
las necesidades de las generaciones futuras. En la Tabla 24 se presenta este
macroanlisis.
Microanlisis
A continuacin se desarrollar el microanlisis del texto origen y meta. Como
se mencion anteriormente, este consistir en el anlisis detallado de los
aspectos internos del texto origen.
Para comenzar con el anlisis, la primera variable a observar del texto
origen ser la temtica del texto. Este punto es de gran importancia, ya que
denota la coherencia general del texto y a la vez entrega informacin sobre el
rea especfica que se aborda en el documento. En este caso la temtica es un
mantenimiento adecuado del medioambiente y el desarrollo sustentable. En el
texto meta debido a que es una traduccin, la temtica se mantiene y no vara
en ningn momento. Tambin abarca la proteccin del medioambiente y

aprender a utilizar los recursos naturales de un pas sin tener que perjudicar a
las generaciones futuras.
La segunda variable del microanlisis es del contenido, que en ambos
textos se mantiene de igual manera. Ambos textos tratan de informar y
concientizar respecto a los daos actuales que estn ocurriendo en el
medioambiente debido a la intervencin del ser humano, por lo tanto, sugiere
nuevas alternativas para minimizar los efectos en el medioambiente y presenta
nuevos proyectos que se estn llevando a cabo por organizaciones
internacionales, adems busca instruir sobre nuevas opciones de energas
renovables y asegurar un mejor pasar para las futuras generaciones. En ambos
textos el orden se va mostrando de acuerdo a los subtemas que va tratando, no
hay un orden de importancia ya que en el texto ninguna parte es ms esencial
que otra.
En este tercer punto se analizarn las presuposiciones, estas tienen que
ver con cualquier informacin que el emisor asume que el receptor ya conoce,
es decir que esa informacin ya es conocida por ambos (emisor y receptor) y
por ende, la comunicacin ser exitosa. Aqu es importante destacar a quin va
dirigido el texto de origen, para as saber ante qu clase de pblico nos
encontramos.
Como se mencion en el macroanlisis, aqu el receptor son personas u
organizaciones que se ven involucrados en el mantenimiento del
medioambiente. Sin embargo, posteriormente el texto meta es entregado a
Greenpeace Chile. Por lo tanto se entiende que es un receptor ligado a temas
de esta ndole. Dada la calidad de la terminologa usada en este texto y el tema
que se trata, se espera que el receptor cuente con ciertos conocimientos del
tema, sin embargo, se encuentra muy bien explicado por lo que cualquier
persona podra comprenderlo.
Tras analizar las presuposiciones del texto meta, cabe sealar que se
traduce suponiendo que los lectores son hispanohablantes (Latinoamrica) y
que cuentan con algn grado de conocimiento respecto al tema que se
desarrolla en este documento.
Los elementos no verbales se relaciona con informacin que provenga
de cdigos no lingsticos que ayudan a complementar la informacin
entregada en el texto. En el documento se encuentran fotos, esquemas y
mapas conceptuales. Estos elementos no verbales facilitan la comprensin del
texto, son esenciales para que este sea ms dinmico y no se vuelva tedioso.
Sin embargo, en el texto predomina la informacin escrita.
En el texto meta estos elementos no verbales, se mantienen ya que
brindan informacin valiosa e imprescindible en el texto y tambin para
transmitirle la misma informacin al receptor del texto.
El lxico es otra variable que se observar, en este se puede ver la
manera o estilo en que se utiliza el registro formal tpico del idioma ingls. Al
analizar Green Economy in a Blue World tambin se puede notar el uso de
terminologa ligada al rea del conocimiento del tema, la que se asume
conocida por el receptor. Aun as, cabe destacar que a pesar de los
tecnicismos utilizados en el documento se entienden sin ningn problema. A
medida que se va interiorizando y leyendo el texto, no se hace necesario ser
experto del tema. Esto mismo se aplica en el texto meta.
La sintaxis del texto no presenta gran complejidad en el texto origen, lo
que facilita la comprensin del lector. Presenta oraciones coordinadas y

subordinadas; esto se intent reproducir en el texto meta. Adems el texto
origen presenta oraciones extensas, lo que no es comn en la lengua inglesa
y, al momento de traducir este tipo de oraciones dificultaron el proceso. Sin
embargo, se mantuvo el tipo de oracin ya que en espaol es ms natural
utilizar oraciones ms extensas.
Por otro lado, se encuentran las caractersticas suprasegmentales que
son aquellas que detallan el diseo del texto, es decir el uso de negritas,
cursiva, tamao de fuente, etc. En este texto se pueden ver muchas
caractersticas suprasegmentales, lo primero que se destaca es el ttulo del
texto ya que cuenta con tonos relacionados al medioambiente. Tambin se
utilizan las negritas para los ttulos manifestando el nfasis para cada prrafo,
lo que ayuda a destacar y dar mayor importancia a algunos puntos. Tambin se
diferencia color en ttulos, subttulos, explicaciones, variacin en el tamao de
la fuente. Estas varan con el fin de! enfatizar algunos puntos en el texto. En el
caso del texto meta no se mantienen las mismas caractersticas
suprasegmentales como los colores, negritas, tamaos de los ttulos, debido a
que el texto se encuentra elaborado en formato APA sexta edicin.
Segn estos elementos suprasegmentales, se da a entender que cada
recurso utilizado por el autor ayuda al lector a hacer distincin entre cada tema,
o bien a considerar alguna informacin importante.
Para finalizar, se analizar la variable efecto. Esta tiene que ver con el
efecto o consecuencia que causa el texto en el receptor. Como se dijo
anteriormente el receptor ya tiene conocimiento del tema y el texto cumple el
objetivo de informar sobre nuevas medidas para proteger al medio ambiente.

Ms especficamente el texto sugiere alternativas de cmo explotar los
recursos naturales sin daar a futuras generaciones.
El efecto que se busca obtener con este documento en espaol es
educar a todos aquellos que quieran aprender e informarse sobre medidas de
proteccin para el medio ambiente. En la Tabla 25 se presenta este
microanlisis.
Tabla 24
Macroanlisis
Variables Texto de origen Texto meta

Emisor/Productor PNUMA, FAO, IMO, Traductoras: Camila
UNDP, IUCN, World Acua, Danitza
Fish Center, Carreo y Macarena
GRIDArendal Court.
Nota: si bien hay muchos autores, este texto lo emiti la PNUMA.
Intencin Informar y educar a Informar y educar a
las personas sobre un las personas sobre un
desarrollo sustentable desarrollo sustentable
y la proteccin del y la proteccin del
medioambiente. medioambiente.
Nota: lo que se busca en ambos textos, ya sea espaol o ingls, de
cierta forma es informar y educar a la gente.
Receptor Pblico angloparlante Pblico
general. Toda hispanohablante de
persona es capaz de Latinoamrica que le
entender el texto de interese el tema.
manera general ya Debe tener un grado
que se explica de de conocimiento
forma simple, pero se previo sobre el tema.
necesita un grado de
conocimiento previo.
Nota: el texto de origen se encuentra en Internet, por lo que muchas
personas angloparlantes podrn encontrarlo, mientras que en espaol,
este texto no se encuentra an.
Medio o canal Es una publicacin del Es una traduccin de
sitio web oficial un proyecto de tesis
PNUMA
Nota: el original se entrega a travs de un medio digital, mientras que el
texto meta se entrega a travs de un libro.
Lugar Nairobi, Kenya Santiago de Chile
Nota: No hay observaciones, ya que no menciona lugar especfico.
Tiempo 2012 2016
Nota: En el texto se encontraron deixis temporales, por ejemplo
recientemente, dcadas recientes, etc.
Razn La razn principal del Informar sobre lo que
texto es informar y se puede hacer como
educar sobre el pas frente a la mala
desarrollo explotacin de
sustentable, sin poner nuestras tierras y
en riesgo el futuro de ensear a cmo
las generaciones. cuidarla.
Nota: La razn principal es informar para as educar a las personas,
pero creemos que tambin es apelativa ya que quiere crear cierta
consciencia sobre el planeta.
Funcin textual Funcin referencial y Funcin referencial y
apelativa. apelativa.
Nota: En ambos textos, tanto origen como meta, busca informar por
sobre todo para as educar a las autoridades de los pases y al mismo
tiempo, apela a que se actu diferente para provocar un cambio
positivo.
Tabla 25
Microanlisis
Variables Texto de origen Texto meta

Temtica El tema es preservar El tema es preservar
el medioambiente. el medioambiente.
Nota: no hay observaciones.
Contenido del texto Informar y educar Informar y educar a
sobre el desarrollo quienes se interesen
sustentable, sobre el tema para
explotando recursos poder mejorar la
sin daar las futuras calidad del
generaciones. medioambiente.
Nota: La informacin en ambos textos no vara.
Presuposiciones El emisor del texto Se supone que quien
supone que quienes lea la traduccin
lean el texto tenga conocimiento
entendern de lo que bsico y sea alguien
se habla y existira un que realmente le
conocimiento previo y interese el tema.
bsico del tema.
Nota: se cree que los receptores podrn entender el texto aun sin tener
conocimiento previo.
Elementos no Posee fotos, Se elegirn las
verbales esquemas y mapas imgenes que sean
conceptuales. aporte para el texto.
Nota: debido al formato APA, la traduccin no podr tener muchas
imgenes, pero se utilizarn las que sean apoyo para lo que se est
informando.
Lxico Idioma ingls, formal, Idioma espaol,
con terminologa del formal, con
tema. terminologa propia
del tema.
Nota: a pesar de la terminologa, el texto es de fcil comprensin en
ambos idiomas.
Sintaxis Posee oraciones Posee oraciones
coordinadas y coordinadas y
subordinadas. subordinadas.
Caractersticas Hay letras de tamao Debido al formato
suprasegmentales ms grande y de APA sexta edicin, no
diferente color para se podr utilizar
enfatizar, hay negritas negrita o letras de
que indican ttulos o mayor tamao ya que
destacar palabras. el formato no lo
permite.
Efecto Informar y educar a Informar a las
las personas y personas para que
autoridades para que tengan una mayor
se cree una mayor consciencia de cmo
consciencia sobre el explotar y cuidar el
planeta y sus planeta.
cuidados.
APNDICE D
*UHHQ(FRQRP\LQD%OXH:RUOG
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR $TXDFXOWXUH6XVW
'HILQLFLyQ %UHHGLQJUHDULQJDQGKDUYHVWLQJRISODQWVDQGDQLPDOVLQDOOW\SHVRIZDWHUHQYLURQPHQWVLQFOXGLQJ
SRQGVULYHUVODNHVDQGWKHRFHDQ
)XHQWH 12$$)LVKHULHVVI1DWLRQDO2FHDQLFDQG$WPRVSKHULF$GPLQLVWUDWLRQ2EWHQLGRGH

KWWSZZZQPIVQRDDJRYDTXDFXOWXUHZKDWBLVBDTXDFXOWXUHKWPO
(MHPSOR $TXDFXOWXUHKDVEHHQWKHIDVWHVWJURZLQJIRRGSURGXFWLRQVHFWRURIWKHSDVW\HDUVDQGQRZVXSSOLHV
PRUHWKDQKDOIRIWKHZRUOGVIRRGILVK
$OWHUQDWLYDGH /DDFXLFXOWXUDHVHOVHFWRUGHSURGXFFLyQGHDOLPHQWRVFRQPiVUiSLGRFUHFLPLHQWRGHORV~OWLPRV
7UDGXFFLyQ DxRV\KR\DEDVWHFHFRQPiVGHODPLWDGGHSHFHVDQLYHOPXQGLDO
&DPSR (QYLURQPHQW(QYLURQPHQWDO3ROLF\576XVWDLQDEOH'HYHORSPHQW
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU &DUUHxR )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'

'DQLW]D UHJLVWUR DJRVWRGH

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR %DOODVWZDWHU6XVW
'HILQLFLyQ :DWHUFDUULHGLQVKLSVEDOODVWWDQNVWRLPSURYHVWDELOLW\EDODQFHDQGWULP,WLVWDNHQXSRUGLVFKDUJHG
ZKHQFDUJRLVXQORDGHGRUORDGHGRUZKHQDVKLSQHHGVH[WUDVWDELOLW\LQIRXOZHDWKHU
)XHQWH (QYLURQPHQW3URWHFWLRQ$XWKRULW\9LFWRULDGHIHEUHURGH(QYLURQPHQW3URWHFWLRQ$XWKRULW\

9LFWRULD2EWHQLGRGHKWWSZZZHSDYLFJRYDX\RXUHQYLURQPHQWZDWHUEDOODVWZDWHU
(MHPSOR VSHFLILFLQWHUQDWLRQDOLQVWUXPHQWVWRGHDOZLWKLVVXHVVXFKDVEDOODVWZDWHUPDQDJHPHQWRUWKHXVHRI
VKLSVFRDWLQJVZKLFKPLJKWFDXVHKDUPWRWKHHQYLURQPHQW
$OWHUQDWLYDGH LQVWUXPHQWRVLQWHUQDFLRQDOHVHVSHFtILFRVSDUDWUDWDUSUREOHPiWLFDVWDOHVFRPRHOPDQHMRGHODJXDGH
7UDGXFFLyQ ODVWUHRHOXVRGHUHYHVWLPLHQWRVGHORVEXTXHVTXHSRGUtDQFDXVDUGDxRVDOPHGLRDPELHQWH
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'

UHJLVWUR DJRVWRGH

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR %LOOLRQ6XVW
'HILQLFLyQ 7KRXVDQGPLOOLRQRURQHIROORZHGE\QLQHQRXJKWV
)XHQWH 3ODLQ(QJOLVK&DPSDLJQVI3ODLQ(QJOLVK&DPSDLJQ2EWHQLGRGH

KWWSZZZSODLQHQJOLVKFRXNFDPSDLJQLQJSDVWFDPSDLJQVEXGJHWKRZPXFKLVDELOOLRQKWPO
(MHPSOR 7KHJOREDOVKLSSLQJLQGXVWU\VSHQGVDERXW86ELOOLRQD\HDURQEXQNHUIXHO
$OWHUQDWLYDGH (OVHFWRUGHOWUDQVSRUWHPDUtWLPRPXQGLDOJDVWDFHUFDGH86'PLOPLOORQHVDODxRHQFRPEXVWLEOH
7UDGXFFLyQ EXQNHU
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRFDPELDHQHO

UHJLVWUR DJRVWRGH 5HLQR8QLGRHOTXHHTXLYDOHD
HVGHFLUSRUGRFH
FHURVDOLJXDOTXHHQHOHVSDxRO
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR %LRGLYHUVLW\6XVW
'HILQLFLyQ 9DULHW\RIOLIHRQ(DUWKDQGWKHQDWXUDOSDWWHUQVLWIRUPV
)XHQWH $ERXW%LRGLYHUVLW\GHDEULOGH9DOXHRI%LRGLYHUVLW\DQG(FRV\VWHP6HUYLFHV2EWHQLGRGH

KWWSVZZZFEGLQWELRGLYHUVLW\
(MHPSOR :KLOHWKLVPD\VHUYHWRFUHDWHEHQHILWVIRUELRGLYHUVLW\LWFDQFDXVHSRWHQWLDOFRQIOLFWVZLWKRWKHUPDULQH
XVHUVLQFOXGLQJWRXULVPVKLSSLQJH[WUDFWLYHLQGXVWULHVDQGILVKHULHV
$OWHUQDWLYDGH 6LELHQHVWRSXHGHVHUYLUSDUDFUHDUEHQHILFLRVDODELRGLYHUVLGDGWDPELpQSXHGHFDXVDUSRWHQFLDOHV
7UDGXFFLyQ FRQIOLFWRVFRQRWURVWUDEDMDGRUHVPDULQRVLQFOX\HQGRHOWXULVPRHOWUDQVSRUWHPDUtWLPRODVLQGXVWULDV
H[WUDFWLYDV\GHODSHVFD
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU &RXUW )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'+XERSUREOHPDVDO

0DFDUHQD UHJLVWUR DJRVWRGH EXVFDUHOWpUPLQRHQ,$7(\DTXHVH
HQFRQWUDURQYDULRVWpUPLQRVTXHSRGUtDQ
KDEHUVLGRDGHFXDGRVHQHVWHFRQWH[WRD
SHVDUGHHVRVHHOLJLyODGHILQLFLyQPiV
DGHFXDGD
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR %LRIRXOLQJ6XVW
'HILQLFLyQ &RORQLVDWLRQRIVXEPHUJHGVXUIDFHVE\XQZDQWHGRUJDQLVPVVXFKDVEDFWHULDEDUQDFOHVDQGDOJDHDQG
KDVGHWULPHQWDOHIIHFWVRQVKLSSLQJDQGOHLVXUHYHVVHOVKHDWH[FKDQJHUVRFHDQRJUDSKLFVHQVRUVDQG
DTXDFXOWXUHV\VWHPV
)XHQWH $PELRVI8QLYHUVLW\RI%LUPLQJKDP2EWHQLGRGH8QLYHUVLW\RI%LUPLQJKDP

KWWSZZZELUPLQJKDPDFXNJHQHULFDPELRDERXWELRIRXOLQJSUREOHPDVS[
(MHPSOR 7UDQVIHURILQYDVLYHVSHFLHVWKURXJKEDOODVWZDWHUDQGELRIRXOLQJ
$OWHUQDWLYDGH /DWUDQVIHUHQFLDGHHVSHFLHVLQYDVRUDVDWUDYpVGHODJXDGHODVWUH\ODELRLQFUXVWDFLyQ
7UDGXFFLyQ
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'

UHJLVWUR DJRVWRGH

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR %LRIXHO6XVW
'HILQLFLyQ )XHOVWKDWKDYHEHHQGHULYHGIURPRWKHUPDWHULDOVVXFKDVZDVWHSODQWDQGDQLPDOPDWWHU
)XHQWH %LRIXHOV$VVRFLDWLRQRI$XVWUDOLDVI%LRIXHOV$VVRFLDWLRQRI$XVWUDOLD2EWHQLGRGH

KWWSELRIXHOVDVVRFLDWLRQFRPDXELRIXHOV
(MHPSOR $OJDHEDVHGELRIXHOVFDQEHUHJDUGHGDVDSURPLVLQJURXWHWRWKHSURGXFWLRQRIIXWXUHOLTXLG
WUDQVSRUWDWLRQIXHOV
$OWHUQDWLYDGH (OELRFRPEXVWLEOHDEDVHGHDOJDVVHSXHGHFRQVLGHUDUFRPRXQDYLDSURPHWHGRUDSDUDODSURGXFFLyQ
7UDGXFFLyQ GHIXWXURVFRPEXVWLEOHVGHWUDQVSRUWHOLTXLGR
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRWDPELpQVH

UHJLVWUR DJRVWRGH FRQRFHFRPR$JURIXHOV HQLQJOpV

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR &DERWDJH6XVW
'HILQLFLyQ 7UDQVSRUWRIJRRGVRUSDVVHQJHUVEHWZHHQWZRSRUWVSODFHVZLWKLQWKHVDPHFRXQWU\E\DIRUHLJQ
VKLSSLQJWUDQVSRUWRSHUDWRU
)XHQWH *HQHUDO.QRZOHGJH7RGD\GHPD\RGH*HQHUDO.QRZOHGJH7RGD\2EWHQLGRGH

KWWSZZZJNWRGD\LQEORJLQGLDVFDERWDJHSROLF\DQGUHOD[DWLRQLQFDERWDJHUXOHV
(MHPSOR :LWKWKHH[FHSWLRQRIFDERWDJHUHVWULFWLRQVWUDGHEHWZHHQWZRSRUWVLQWKHVDPHFRXQWU\LQWHUQDWLRQDO

VKLSSLQJHQMR\VUHODWLYHO\IUHHWUDGHZLWKRXWUHVWULFWLRQVWRPDUNHWDFFHVV
$OWHUQDWLYDGH &RQODH[FHSFLyQGHODVUHVWULFFLRQHVGHOFDERWDMHHOFRPHUFLRHQWUHGRVSXHUWRVGHQWURGHOPLVPR
7UDGXFFLyQ SDtVHOWUDQVSRUWHPDUtWLPRLQWHUQDFLRQDOJR]DGHXQFRPHUFLRUHODWLYDPHQWHOLEUH\VLQUHVWULFFLRQHVGH
DFFHVRDOPHUFDGR
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRVHSXHGH

UHJLVWUR DJRVWRGH DSOLFDUWDQWRSDUDHOWUDQVSRUWHPDUtWLPR
FRPRHODpUHR
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR (FRV\VWHP6XVW
'HILQLFLyQ &RPSOH[VHWRIUHODWLRQVKLSVDPRQJWKHOLYLQJUHVRXUFHVKDELWDWVDQGUHVLGHQWVRIDQDUHD
)XHQWH 0LFKLJDQ7HFKQRORJLFDO8QLYHUVLW\VI0LFKLJDQ7HFKQRORJLFDO8QLYHUVLW\2EWHQLGRGH

KWWSIRUHVWPWXHGXNLGVFRUQHUHFRV\VWHPVGHILQLWLRQKWPO
(MHPSOR 0DULQHKDELWDWVVSHFLHVDQGHFRV\VWHPVVXSSRUWQDWXUDOFDSLWDODQGHFRQRPLFIORZVWRJHWKHUUHIHUUHG
WRDVHFRV\VWHPVHUYLFHV
$OWHUQDWLYDGH (OKiELWDWPDULQRODVHVSHFLHV\ORVHFRVLVWHPDVUHVSDOGDQHOFDSLWDOQDWXUDO\HOIOXMRHFRQyPLFR\D
7UDGXFFLyQ DPERVVHOHVFRQRFHFRPRVHUYLFLRVGHOHFRVLVWHPD
6HPiQWLFR

'DQLW]D UHJLVWUR DJRVWR
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR (QYLURQPHQW6XVW
'HILQLFLyQ 6XUURXQGLQJDQGHYHU\WKLQJWKDWDIIHFWDQRUJDQLVPGXULQJLWVOLIHWLPHLVFROOHFWLYHO\NQRZQDVLWV
HQYLURQPHQW
)XHQWH 1HZ$JH,QWHUQDWLRQDO3XEOLVKHUVVI1HZ$JH,QWHUQDWLRQDO2EWHQLGRGH

KWWSZZZQHZDJHSXEOLVKHUVFRPVDPSOHFKDSWHUSGI
(MHPSOR %RWKWKHPDULQHDQGWKHWHUUHVWULDOHQYLURQPHQWVDUHPRUHWKDQMXVWDQHFRQRP\WKH\DUHSDUWRI
KXPDQLW\VFXOWXUDODQGVSLULWXDOGLPHQVLRQV
$OWHUQDWLYDGH 7DQWRHOHFRVLVWHPDPDULQRFRPRHOWHUUHVWUHVRQPiVTXHVRORXQDHFRQRPtDGHKHFKRVRQSDUWHGH
7UDGXFFLyQ ODVGLPHQVLRQHVHVSLULWXDOHV\FXOWXUDOHVGHODKXPDQLGDG
6HPiQWLFR

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR )LVKHU\6XVW
'HILQLFLyQ 8QLWGHWHUPLQHGE\DQDXWKRULW\RURWKHUHQWLW\WKDWLVHQJDJHGLQUDLVLQJDQGRUKDUYHVWLQJILVK7\SLFDOO\
WKHXQLWLVGHILQHGLQWHUPVRIVRPHRUDOORIWKHIROORZLQJSHRSOHLQYROYHGVSHFLHVRUW\SHRIILVKDUHDRI
ZDWHURUVHDEHGPHWKRGRIILVKLQJFODVVRIERDWVDQGSXUSRVHRIWKHDFWLYLWLHV
)XHQWH 0DULQH6WHZDUGVKLS&RXQFLOVI0DULQH6WHZDUGVKLS&RXQFLO2EWHQLGRGHKWWSVZZZPVFRUJWUDFND

ILVKHU\ZKDWLVDILVKHU\
(MHPSOR $QRYHUDUFKLQJJUHHQHFRQRP\DSSURDFKFDQWKXVEULQJFRKHUHQFHDQGSXUSRVHWRWKHVHGLIIHUHQW
VWUDQGVRIILVKHU\JRYHUQDQFHDQGDTXDFXOWXUHGHYHORSPHQW
$OWHUQDWLYDGH 8QDFHUFDPLHQWRJHQHUDODODHFRQRPtDYHUGHSXHGHSRUWDQWRSURGXFLUFRKHUHQFLD\SURSyVLWRVDORV
7UDGXFFLyQ GLIHUHQWHVDVSHFWRVGHJREHUQDQ]DSHVTXHUD\DOGHVDUUROORDFXLFXOWRU
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU &DUUHxR )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRVHHQFXHQWUD

'DQLW]D UHJLVWUR DJRVWR HQ,$7(
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR *UDQW6XVW
'HILQLFLyQ $ZDUGJLYHQE\WKHIHGHUDOVWDWHRUORFDOJRYHUQPHQWWRDQHOLJLEOHJUDQWHH
)XHQWH *RYHUQPHQWRI%ULWLVK&ROXPELDVI/RFDO*RYHUQPHQW*UDQWV2EWHQLGRGH

KWWSZZZFVFGJRYEFFDOJGILQDQFHJUDQWVKWP
(MHPSOR 6XEVLGLHVGLUHFWVXEVLGLHVDUHSDUWLFXODUO\HIIHFWLYHLQHDUO\VWDJHVRIPDUNHWGLIIXVLRQ7KH\LQFOXGH
LQYHVWPHQWVXSSRUWDQGJUDQWVWRUHGXFHFDSLWDOFRVWVDQGRSHUDWLQJVXSSRUW
$OWHUQDWLYDGH 6XEYHQFLRQHVODVVXEYHQFLRQHVGLUHFWDVVRQSDUWLFXODUPHQWHHILFDFHVHQODVSULPHUDVHWDSDVGH
7UDGXFFLyQ GLIXVLyQFRPHUFLDO,QFOX\HQDSR\RDODLQYHUVLyQ\ORVVXEVLGLRVSDUDUHGXFLUORVFRVWRVGHFDSLWDO\GH
VRSRUWHRSHUDWLYR
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU &RXUW )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'

0DFDUHQD UHJLVWUR DJRVWRGH

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR *UHHQ(FRQRP\6XVW
'HILQLFLyQ 6\VWHPRIHFRQRPLFDFWLYLWLHVUHODWHGWRWKHSURGXFWLRQGLVWULEXWLRQDQGFRQVXPSWLRQRIJRRGVDQG
VHUYLFHVWKDWUHVXOWLQLPSURYHGKXPDQZHOOEHLQJRYHUWKHORQJWHUPZKLOHQRWH[SRVLQJIXWXUH
JHQHUDWLRQVWRVLJQLILFDQWHQYLURQPHQWDOULVNVDQGHFRORJLFDOVFDUFLWLHV
)XHQWH %XVKHKUL)IHEUHURGH7KH6HFUHWDULDWRIWKH&RQYHQWLRQRQ%LRORJLFDO'LYHUVLW\2EWHQLGRGH

KWWSVZZZFEGLQWGRFPHHWLQJVLPZVFEWHHEPHQDRWKHUZVFEWHHEPHQDXQHSJUHHQHFRQRP\
DUDEHQSGI
(MHPSOR 7KHSDWKWRZDUGVD*UHHQ(FRQRP\PXVWDGGUHVVWKHXQLTXHFKDOOHQJHVWKDWIDFHDJOREDOHFRQRP\
ZKLFKUHOLHVFULWLFDOO\RQFRDVWDODQGRFHDQHFRV\VWHPV
$OWHUQDWLYDGH (OFDPLQRKDFLDXQD(FRQRPtDYHUGHGHEHDERUGDUORVGHVDItRV~QLFRVTXHHQIUHQWDODHFRQRPtDJOREDO
7UDGXFFLyQ \ODTXHGHSHQGHHQVXPD\RUtDGHOHFRVLVWHPDPDULQRFRVWDV\RFpDQRV
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU &DUUHxR )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(Q,$7(HOWpUPLQRQR

'DQLW]D UHJLVWUR DJRVWRGH DSDUHFHSRUVLVRORVLQRTXHMXQWRDOD
SDODEUDLQLFLDWLYH
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR +DELWDW6XVW
'HILQLFLyQ $UHDWKDWLVLQKDELWHGE\DSDUWLFXODUVSHFLHVRIDQLPDOSODQWRURWKHUW\SHRIRUJDQLVP
)XHQWH (QYLURQPHQWDQGHFRORJ\VI+DELWDW2EWHQLGRGHKWWSHQYLURQPHQWHFRORJ\FRPZKDWLVKDELWDWKWPO
(MHPSOR 7KHJUHDWHVWQHJDWLYHLPSDFWVDUHPRVWOLNHO\GXULQJSLOLQJFRQVWUXFWLRQDQGGHFRPPLVVLRQLQJGXHWR
QRLVHDQGKDELWDWORVV
$OWHUQDWLYDGH /RVPD\RUHVLPSDFWRVQHJDWLYRVSXHGHQRFXUULUGXUDQWHHODSLODPLHQWRODFRQVWUXFFLyQ\HO
7UDGXFFLyQ GHVPDQWHODPLHQWRGHELGRDOUXLGR\DODSpUGLGDGHOKiELWDW
6HPiQWLFR


)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR +D]DUGV6XVW
'HILQLFLyQ 6RXUFHRIKDUPRUDGYHUVHKHDOWKHIIHFWRQDSHUVRQRUSHUVRQV
)XHQWH +HDOWKDQGVDIHW\DXWKRULW\VI+D]DUGDQG5LVN2EWHQLGRGHKWWSZZZKVDLHHQJ7RSLFV+D]DUGV
(MHPSOR 1DYLJDWLRQDOKD]DUGVRLOVSLOOV2SSRUWXQLWLHVH[FOXVLRQRIRWKHUDFWLYLWLHVVXFKDVWUDZOLQJKDELWDW
VWUXFWXULQJ
$OWHUQDWLYDGH 5LHVJRVGHQDYHJDFLyQGHUUDPHVGHSHWUyOHR2SRUWXQLGDGHVH[FOXVLyQGHRWUDVDFWLYLGDGHVFRPROD
7UDGXFFLyQ SHVFDGHDUUDVWUHODHVWUXFWXUDFLyQGHOKiELWDW
6HPiQWLFR

0DFDUHQD UHJLVWUR DJRVWRGH EXVFDUHOWpUPLQRHQ,$7(\DTXHHO
WpUPLQRHVPX\DPSOLR\HVSRUHVRTXH
VHHQFRQWUDURQPXFKDVGHILQLFLRQHVTXH
SRGtDQHVWDUDFRUGHDOWH[WRILQDOPHQWH
VHHOLJLyODPiVDGHFXDGD
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR /'&6XVW
'HILQLFLyQ *URXSRIFRXQWULHVWKDWKDYHEHHQFODVVLILHGE\WKH81DVOHDVWGHYHORSHGLQWHUPVRIWKHLUORZJURVV
QDWLRQDOLQFRPH*1,WKHLUZHDNKXPDQDVVHWVDQGWKHLUKLJKGHJUHHRIHFRQRPLFYXOQHUDELOLW\
)XHQWH 7KH1DWLRQV2QOLQH3URMHFWVI1DWLRQV2QOLQH2EWHQLGRGH

KWWSZZZQDWLRQVRQOLQHRUJRQHZRUOGOHDVWBGHYHORSHGBFRXQWULHVKWP
(MHPSOR WKHHPSKDVLVRQPHHWLQJWKHVSHFLDODVVLVWDQFHPDULWLPHQHHGVRI$IULFD6,'6DQG/'&V
$OWHUQDWLYDGH HOpQIDVLVGHVDWLVIDFHUODVQHFHVLGDGHVHVSHFLDOHVGHDVLVWHQFLDPDUtWLPDHQIULFDHQORVSHTXHxRV
7UDGXFFLyQ HVWDGRVLQVXODUHVHQGHVDUUROOR\HQORVSDtVHVPHQRVGHVDUUROODGRV/'&SRUVXVVLJODVHQLQJOpV
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRHVXQDVLJOD

UHJLVWUR DJRVWRGH HQLQJOpVTXHVLJQLILFD/HDVW'HYHORSHG
&RXQWULHV\ VXWUDGXFFLyQHVSDtVHV
PHQRVGHVDUUROODGRV
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR /LYHOLKRRG6XVW
'HILQLFLyQ 0HDQVRIPDNLQJDOLYLQJ,WHQFRPSDVVHVSHRSOHVFDSDELOLWLHVDVVHWVLQFRPHDQGDFWLYLWLHVUHTXLUHGWR
VHFXUHWKHQHFHVVLWLHVRIOLIH
)XHQWH ,QWHUQDWLRQDO)HGHUDWLRQRI5HG&URVVDQG5HG&UHVFHQW6RFLHWLHVVI,QWHUQDWLRQDO)HGHUDWLRQRI5HG

&URVVDQG5HG&UHVFHQW6RFLHWLHV2EWHQLGRGHKWWSZZZLIUFRUJHQZKDWZHGRGLVDVWHU
PDQDJHPHQWIURPFULVLVWRUHFRYHU\ZKDWLVDOLYHOLKRRG
(MHPSOR ,QWHUQDWLRQDOVKLSSLQJDFWLYLW\WKHUHIRUHKDVDVLJQLILFDQWO\EHQHILFLDOLPSDFWRQWKHOLYHOLKRRGVRIODUJH
QXPEHUVRISHRSOHDURXQGWKHZRUOG
$OWHUQDWLYDGH 3RUORWDQWRODDFWLYLGDGGHOWUDQVSRUWHPDUtWLPRJHQHUDXQLPSDFWRFRQVLGHUDEOHPHQWHEHQHILFLRVRSDUD
7UDGXFFLyQ ODVXEVLVWHQFLDGHXQJUDQQ~PHURGHSHUVRQDVDOUHGHGRUGHOPXQGR
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'7DPELpQGHSHQGLHQGR

UHJLVWUR DJRVWRGH GHOFRQWH[WRVHSXHGHWUDGXFLUFRPR
VXVWHQWR
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 0DQJURYH6XVW
'HILQLFLyQ 7UHHVKUXESDOPRUJURXQGIHUQJHQHUDOO\H[FHHGLQJRQHKDOIPHWUHLQKHLJKWWKDWQRUPDOO\JURZVDERYH
PHDQVHDOHYHOLQWKHLQWHUWLGDO]RQHRIPDULQHFRDVWDOHQYLURQPHQWVDQGHVWXDULQHPDUJLQV$PDQJURYH
LVDOVRWKHWLGDOKDELWDWFRPSULVLQJVXFKWUHHVDQGVKUXEV
)XHQWH 0DQJURYH:DWFKVI0DQJURYH:DWFK2EWHQLGRGH

KWWSZZZPDQJURYHZDWFKRUJDXLQGH[SKS"RSWLRQ FRPBFRQWHQW YLHZ FDWHJRU\ OD\RXW EORJ LG ,WH
PLG
(MHPSOR &XUUHQWUDWHVRIDQQXDOORVVIRUPDQJURYHVVHDJUDVVHVDQVDOWPDUVKHVPD\EHDVKLJKDVSHUFHQW
'XNHHWDO)$2 'XDUWHHWDO
$OWHUQDWLYDGH /DWDVDGHSpUGLGDDQXDOGHPDQJODUHVSUDGHUDVPDULQDV\PDULVPDVDOLQDSRGUtDDOFDQ]DUHO
7UDGXFFLyQ
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU &DUUHxR )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRVHHQFRQWUDED

'DQLW]D UHJLVWUR DJRVWR HQ,$7(
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 0DULFXOWXUH6XVW
'HILQLFLyQ &XOWXUHRIRUJDQLVPVERWKSODQWVDQGDQLPDOVLQDQDTXDWLFPHGLXPRUHQYLURQPHQWZKLFKPD\EH
FRPSOHWHO\PDULQHVHDRUVHDZDWHUPL[HGWRYDULRXVGHJUHHVZLWKIUHVKZDWHU
)XHQWH 6LYDOLQJDP6MXOLRGH)RRGDQG$JULFXOWXUH2UJDQL]DWLRQRIWKH8QLWHG1DWLRQV2EWHQLGRGH

KWWSZZZIDRRUJGRFUHSILHOG$&($&(KWP
(MHPSOR 7KHSXUSRVHRIWKLVFKDSWHULVWRRXWOLQHKRZJUHHQLQJVPDOOVFDOHPDULQHILVKHULHVDQGFRDVWDO
DTXDFXOWXUHDQGPDULFXOWXUHZLOOHQKDQFHWKHLUFRQWULEXWLRQ
$OWHUQDWLYDGH (OREMHWLYRGHHVWHFDStWXORHVGHVFULELUFyPRODHFRORJL]DFLyQGHODVSHVTXHUDVGHSHTXHxDHVFDOD
7UDGXFFLyQ DFXtFRODVFRVWHUDV\PDULFXOWXUDPHMRUDUiQVXFRQWULEXFLyQ
6HPiQWLFR

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 0LJUDWLRQ6XVW
'HILQLFLyQ 3URFHVVRIPRYLQJIURPWKHXVHRIRQHRSHUDWLQJHQYLURQPHQWWRDQRWKHURSHUDWLQJHQYLURQPHQWWKDWLVLQ
PRVWFDVHVLVWKRXJKWWREHDEHWWHURQH
)XHQWH &,2VI0LJUDWLRQ2EWHQLGRGHKWWSVHDUFKFLRWHFKWDUJHWFRPGHILQLWLRQPLJUDWLRQ
(MHPSOR )RUZDYHSURMHFWVVLPLODUFRQFHUQVH[LVWZLWKUHJDUGWRLQWHUIHUHQFHZLWKILVKRUPDULQHPDPPDO
PLJUDWLRQEHFDXVHZDYHV\VWHPVDUHFORVHGHQWUDLQPHQWLVQRWDQLVVXH
$OWHUQDWLYDGH 3DUDSUR\HFWRVGHXQGLPRWUL]H[LVWHQSUHRFXSDFLRQHVVLPLODUHVFRQUHVSHFWRDODLQWHUIHUHQFLDFRQORV
7UDGXFFLyQ SHFHVRODPLJUDFLyQGHPDPtIHURVPDULQRVSRUTXHORVVLVWHPDVGHROHDMHVHVWiQFHUUDGRVODSHVFD
DUUDVWUHQRHVXQSUREOHPD
6HPiQWLFR


)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 1DWXUDO5HVRXUFHV6XVW
'HILQLFLyQ &RPSRQHQWVRIODQGXQLWVWKDWDUHRIGLUHFWHFRQRPLFXVHIRUKXPDQSRSXODWLRQJURXSVOLYLQJLQWKHDUHD
RUH[SHFWHGWRPRYHLQWRWKHDUHDQHDUVXUIDFHFOLPDWLFFRQGLWLRQVVRLODQGWHUUDLQFRQGLWLRQVIUHVKZDWHU
FRQGLWLRQVDQGYHJHWDWLRQDODQGDQLPDOFRQGLWLRQVLQVRIDUDVWKH\SURYLGHSURGXFH
)XHQWH /DQGDQG:DWHU'HYHORSPHQW'LYLVLRQ)RRGDQG$JULFXOWXUH2UJDQL]DWLRQRIWKH8QLWHG1DWLRQV

2EWHQLGRGHKWWSZZZIDRRUJGRFUHSYHYHKWP
(MHPSOR 7KLVLVSDUWLFXODUO\WUXHRISRRUFRPPXQLWLHVWKDWGHSHQGGLUHFWO\DQGGLVSURSRUWLRQDWHO\RQHFRV\VWHPV
DQGQDWXUDOUHVRXUFHV
$OWHUQDWLYDGH (VWRHVSDUWLFXODUPHQWHFLHUWRHQHVSHFLDOSDUDODVFRPXQLGDGHVSREUHVTXHGHSHQGHQGLUHFWDPHQWH\
7UDGXFFLyQ GHVSURSRUFLRQDGDPHQWHGHORVUHFXUVRVQDWXUDOHV\GHOHFRVLVWHPD
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU &DUUHxR )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRDSDUHFHHQ

'DQLW]D UHJLVWUR DJRVWR ,$7(
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 5HQHZDEOHHQHUJ\6XVW
'HILQLFLyQ (QHUJ\WKDWLVFROOHFWHGIURPUHVRXUFHVZKLFKDUHQDWXUDOO\UHSOHQLVKHGRQDKXPDQWLPHVFDOHVXFKDV
VXQOLJKWZLQGUDLQWLGHVZDYHVDQGJHRWKHUPDOKHDW
)XHQWH 6FLHQFH'DLO\VI5HQHZDEOHHQHUJ\2EWHQLGRGH

KWWSVZZZVFLHQFHGDLO\FRPWHUPVUHQHZDEOHBHQHUJ\KWP
(MHPSOR &RPSDUHGZLWKWKHUPDOSRZHUJHQHUDWLRQUHQHZDEOHHQHUJ\KDVDKLJKHUODERXULQWHQVLW\DQGWKHUHIRUH
DFFHOHUDWLRQLQWKHGHSOR\PHQWLQWKHPDULQHEDVHGUHQHZDEOHHQHUJ\VHFWRU
$OWHUQDWLYDGH (QFRPSDUDFLyQFRQODJHQHUDFLyQGHHQHUJtDWpUPLFDODHQHUJtDUHQRYDEOHWLHQHPiVGHPDQGDGH
7UDGXFFLyQ PDQRGHREUD\SRUORWDQWRODDFHOHUDFLyQHQODLPSOHPHQWDFLyQGHOVHFWRUGHODVHQHUJtDVUHQRYDEOHV
6HPiQWLFR


)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 6DOW0DUVK6XVW
'HILQLFLyQ $UHDIRXQGQHDUHVWXDULHVDQGVRXQGV7KHZDWHULQVDOWPDUVKHVYDULHVIURPFRPSOHWHO\VDWXUDWHGZLWK
VDOWWRIUHVKZDWHU
)XHQWH 0DULQR%LRRUJ,QFVI0DULQH%LR2EWHQLGRGHKWWSPDULQHELRRUJRFHDQVHVWXDULHVVDOWPDUVKHV

PDQJURYHV
(MHPSOR 0DQJURYHVVDOWPDUVKHVDQGVHDJUDVVHVDUHQDWXUDOFDUERQVLQNV0XUUD\HWDO
$OWHUQDWLYDGH /RVPDQJODUHVSODQWDVWURSLFDOHVPDULVPDVGHDJXDVDODGD\ODVSUDGHUDVPDULQDVVRQVXPLGHURV

7UDGXFFLyQ QDWXUDOHVGHFDUERQR0XUUD\HWDO
6HPiQWLFR

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 6,'66XVW
'HILQLFLyQ *URXSRIGHYHORSLQJFRXQWULHVIDFLQJVSHFLFVRFLDOHFRQRPLFDQGHQYLURQPHQWDOYXOQHUDELOLWLHV
)XHQWH 812+5//6DJRVWRGH812+5//62EWHQLGRGHKWWSXQRKUOOVRUJFXVWRP

FRQWHQWXSORDGV6,'66PDOO,VODQGV%LJJHU6WDNHVSGI
(MHPSOR WKHHPSKDVLVRQPHHWLQJWKHVSHFLDODVVLVWDQFHPDULWLPHQHHGVRI$IULFD6,'6DQG/'&V
$OWHUQDWLYDGH HOpQIDVLVGHVDWLVIDFHUODVQHFHVLGDGHVHVSHFLDOHVGHDVLVWHQFLDPDUtWLPDHQIULFDHQORVSHTXHxRV
7UDGXFFLyQ HVWDGRVLQVXODUHVHQGHVDUUROOR\HQORVSDtVHVPHQRVGHVDUUROODGRV
6HPiQWLFR
,QYHVWLJDGRSRU $FXxD&DPLOD )HFKDGH GH 2EVHUYDFLRQHV ,$7(,'(OWpUPLQRHVXQDVLJOD

UHJLVWUR DJRVWRGH HQLQJOpVTXHVLJQLILFD6PDOO,VODQG
'HYHORSLQJ6WDWHV\ VXWUDGXFFLyQHV
SHTXHxRVHVWDGRVLQVXODUHVHQGHVDUUROOR
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 6XEVLGLHV6XVW
'HILQLFLyQ %HQHILWJLYHQE\WKHJRYHUQPHQWWRJURXSVRULQGLYLGXDOVXVXDOO\LQWKHIRUPRIDFDVKSD\PHQWRUDWD[
UHGXFWLRQ
)XHQWH 6XEVLGLHVWUDGHDQGWKH:72GHILQLQJVXEVLGLHV'HILQLQJVXEVLGLHV2EWHQLGRGH

KWWSVZZZZWRRUJHQJOLVKUHVBHERRNVSBHDQUHSBHZWU
(MHPSOR 6XEVLGLHVGLUHFWVXEVLGLHVDUHSDUWLFXODUO\HIIHFWLYHLQHDUO\VWDJHVRIPDUNHWGLIIXVLRQ7KH\LQFOXGH
LQYHVWPHQWVXSSRUWDQGJUDQWVWRUHGXFHFDSLWDOFRVWVDQGRSHUDWLQJVXSSRUW
$OWHUQDWLYDGH 6XEYHQFLRQHVODVVXEYHQFLRQHVGLUHFWDVVRQSDUWLFXODUPHQWHHILFDFHVHQODVSULPHUDVHWDSDVGH
7UDGXFFLyQ GLIXVLyQFRPHUFLDO,QFOX\HQDSR\RDODLQYHUVLyQ\ORVVXEVLGLRVSDUDUHGXFLUORVFRVWRVGHFDSLWDO\GH
VRSRUWHRSHUDWLYR
6HPiQWLFR


)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 7D[HV6XVW
'HILQLFLyQ )HHOHYLHGRQLQGLYLGXDOVRUFRUSRUDWLRQVWKDWLVHQIRUFHGE\DJRYHUQPHQWHQWLW\
)XHQWH *298.GHMXOLRGH'HILQLWLRQRIHQYLURPHQWDOWD[SXEOLVKHG2EWHQLGRGH

KWWSVZZZJRYXNJRYHUQPHQWQHZVGHILQLWLRQRIHQYLURQPHQWDOWD[SXEOLVKHG
(MHPSOR 7D[HVFDQEHXVHGDVDQDOWHUQDWLYHWRRULQFRPELQDWLRQZLWKVXEVLGLHV
$OWHUQDWLYDGH /RVLPSXHVWRVVHSXHGHQXWLOL]DUFRPRXQDDOWHUQDWLYDSDUDRHQFRPELQDFLyQFRQORVVXEVLGLRV
7UDGXFFLyQ
6HPiQWLFR


)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 7LGDOHQHUJ\6XVW
'HILQLFLyQ (QHUJ\WKDWLVWKHUHVXOWRIWKHPRRQDQGWKHVXQVJUDYLWDLRQDOLQIOXHQFHRQWKHRFHDQ+HLJKWGLIIHUHQFHV
EHWZHHQKLJKDQGORZWLGHVFUHDWHWLGDOFXUUHQWVLQFRDVWDODUHDVDQGWKHVHFXUUHQWVFDQEHVWURQJ
HQRXJKWRGULYHWXUELQHV
)XHQWH 0DHKOXP0$GHMXQLRGH(QHUJ\,QIRUPDWLYH2EWHQLGRGHKWWSHQHUJ\LQIRUPDWLYHRUJKRZ

GRHVWLGDOSRZHUZRUN
(MHPSOR 6LPLODUWRWLGDOHQHUJ\WKHLPSDFWVRIZDYHHQHUJ\WHFKQRORJLHVDUHVSHFLILFWRWKHVLWHDQGW\SHRI
GHYLFH
$OWHUQDWLYDGH 3DUHFLGRDODHQHUJtDPDUHRPRWUL]ORVLPSDFWRVGHODVWHFQRORJtDVGHODHQHUJtDXQGLPRWUL]VRQ
7UDGXFFLyQ HVSHFtILFRVSDUDHOOXJDU\HOWLSRGHGLVSRVLWLYR
6HPiQWLFR

UHJLVWUR DJRVWRGH FRQRFHFRPR7LGDOSRZHU HQLQJOpV

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 7LGDOUDQJH6XVW
'HILQLFLyQ 'LIIHUHQFHLQKHLJKWEHWZHHQFRQVHFXWLYHKLJKDQGORZZDWHUVRYHUDWLGDOF\FOH
)XHQWH 6XUJH:DWFKVI7LGDO5DQJH2EWHQLGRGHKWWSZZZVXUJHZDWFKRUJGHILQLWLRQWLGDOUDQJH
(MHPSOR :KLOHWHFKQRORJLHVIRUWLGDOUDQJHDUHPDWXUHWLGDOVWUHDPHQHUJ\LVQRWDWDVWDJHRIEURDGGHSOR\PHQW
DQGLVFRPPHUFLDOO\LPPDWXUHZKHQFRPSDUHGWRRWKHUUHQHZDEOHHQHUJLHV
$OWHUQDWLYDGH 6LELHQODVWHFQRORJtDVSDUDODDPSOLWXGGHODPDUHDHVWiQFRQVROLGDGDVODHQHUJtDGHODVFRUULHQWHVQR
7UDGXFFLyQ HVWiHQXQDHWDSDGHJUDQGHVDUUROOR\HVFRPHUFLDOPHQWHQXHYDHQFRPSDUDFLyQFRQRWUDVHQHUJtDV
UHQRYDEOHV
6HPiQWLFR

0DFDUHQD UHJLVWUR DJRVWRGH EXVFDUHOWpUPLQRHQ,$7(\DTXHKDELDQ
YDULDFLRQHVHQODGHILQLFLyQVLQHPEDUJR
VHHVFRJLyODPiVDGHFXDGDGHDFXHGR
DOWHPDGHOPHGLRDPELHQWH
)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR 7RXULVP6XVW
'HILQLFLyQ $FWLYLWLHVRISHRSOHWUDYHOLQJWRDQGVWD\LQJLQSODFHVRXWVLGHWKHLUXVXDOHQYLURQPHQWIRUOHLVXUHEXVLQHVV
RURWKHUSXUSRVHVIRUQRWPRUHWKDQRQHFRQVHFXWLYH\HDU
)XHQWH JR7RXULVP+56RFLHW\VIJRKU2EWHQLGRGHKWWSVZZZJRKUFDEFWRXULVPLQGXVWU\ZKDWWRXULVP
(MHPSOR )XUWKHUPRUHWRXULVPDQGUHFUHDWLRQDUHLPSRUWDQWUHDVRQVZK\VRPDQ\SHRSOHFKRVHWROLYHQHDUWKH
VHDHLWKHULQSULPDU\UHVLGHQFHVRULQVHFRQGKRPHV
$OWHUQDWLYDGH $GHPiVHOWXULVPR\ODUHFUHDFLyQVRQORVSULQFLSDOHVPRWLYRVGHOSRUTXpWDQWDVSHUVRQDVHOLJHQYLYLU
7UDGXFFLyQ FHUFDGHOPDU\DVHDHQVXSURSLRKRJDU\HQVHJXQGDYLYLHQGDFDVDGHYHUDQHR
6HPiQWLFR

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR :DYHHQHUJ\6XVW
'HILQLFLyQ (QHUJ\JHQHUDWHGIURPWKHSRZHUIRXQGLQZDYHV
)XHQWH &OHDQ(QHUJ\%&VI&OHDQ(QHUJ\%&2EWHQLGRGHKWWSVZZZFOHDQHQHUJ\EFRUJDERXWFOHDQ

HQHUJ\VHFWRUVZDYH
(MHPSOR 7KHWRWDOWKHRUHWLFDOZDYHHQHUJ\SRWHQWLDOLVHVWLPDWHGWREHPLOOLRQ0:\U
$OWHUQDWLYDGH (OSRWHQFLDOWRWDOHVSHFXODWLYRGHHQHUJtDXQGLPRWUL]VHHVWLPDHQPLOORQHV0:DODxR
7UDGXFFLyQ
6HPiQWLFR

UHJLVWUR DJRVWRGH FRQRFHFRPR:DYHSRZHU HQLQJOpV

)LFKD7HUPLQROyJLFD
7pUPLQR :LQGSRZHU6XVW
'HILQLFLyQ (QHUJ\SURGXFHGWKURXJKPDFKLQHVWKDWXVHZLQGDVWKHLUSRZHUVRXUFH
)XHQWH :LQGHQHUJ\VI:KDWLVZLQGHQHUJ\"2EWHQLGRGHKWWSVZZZUHIHUHQFHFRPVFLHQFHZLQGHQHUJ\

EHEI
(MHPSOR WKHFRVWVDYRLGHGGHSHQGRQWKHGHJUHHWRZKLFKZLQGSRZHUVXEVWLWXWHVHDFKRIWKHWKUHH
FRPSRQHQWVIXHOFRVWRSHUDWLRQDQGPDLQWHQDQFH2 0FRVWVDQGFDSLWDOFRVW
$OWHUQDWLYDGH ORVFRVWRVDKRUUDGRVGHSHQGHQGHOQLYHOHQHOTXHODHQHUJtDHyOLFDVXVWLWX\DDFDGDXQRGHORVWUHV
7UDGXFFLyQ FRPSRQHQWHVHOFRVWRGHOFRPEXVWLEOHFRVWRVGHRSHUDFLyQ\PDQWHQLPLHQWRFRPRWDPELpQORVFRVWRV
GHFDSLWDO
6HPiQWLFR

0DFDUHQD UHJLVWUR DJRVWRGH EXVFDUHOWpUPLQRHQ,$7(\DTXHKDEtDQ
PXFKDVGHILQLFLRQHVSDUDHVWHWpUPLQR
SHURVHVROXFLQyEXVFDQGRODGHILQLFLyQ
PiVDGHFXDGDDFRUGHDOWH[WR

Protocolo de Autorizacin
El o los alumnos abajo firmantes, facultan a Universidad

UNIACC, para utilizar el trabajo de ttulo, con fines de
difusin y/o aprendizaje.
Nombres de los Integrantes Firmas
1. Camila Acua Araya
2. Danitza Carreo Mndez
3. Macarena Court Cabezas
Santiago, ____________________________.

Traducción y Análisis Del Texto Green Economy in A Blue World (Acuña-Carreño-Court)

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UNIVERSIDAD DE ARTES, CIENCIAS Y COMUNICACIONES

Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

Carrera de Traduccin e Interpretariado Bilinge (Ingls Espaol)

Traduccin y anlisis del texto Green Economy in a Blue World

Proyecto para optar al Grado Acadmico de Licenciatura en Lengua Inglesa y

Profesora gua: Veronika Dobrucki

Incluye versin digital, CD-ROM

Santiago de Chile, diciembre de 2016

3.1. Tcnicas de traduccin 9

3.1.1. Resumen diacrnico de las Tcnicas de la Traduccin 9

3.2. Problemas de traduccin 28

3.3. Teoras del anlisis funcionalista 30

Apndice A: Texto original

Apndice C: Anlisis funcionalista

Apndice D: Fichas terminolgicas

El presente proyecto de ttulo consiste de una traduccin del texto Green

Economy in a Blue World desde el ingls hacia el espaol, el texto escogido se

obtuvo de PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente). El texto trata la temtica del medioambiente y concientiza sobre los

daos provocados en el medioambiente, presenta nuevos proyectos

sustentables y sugiere nuevas alternativas ecolgicas y respetuosas con el

medioambiente para un mejor futuro. Se incluye un anlisis funcionalista del

de origen y meta. Adems, se presentan las tcnicas de traduccin de Vinay y

Darbelnet, las que se aplican y ejemplifican de acuerdo al texto. Finalmente, se

presenta un glosario con los trminos ms relevantes del escrito junto a su

equivalente en espaol con sus fichas terminolgicas correspondientes que se

realizan mediante una investigacin de dichos trminos, lo que facilita la

comprensin del lector.

Palabras claves: Traduccin, Anlisis, Tcnicas de traduccin, Economa

verde, Energa renovable

Nations Environment Programme). The text addresses the environmental

issues and raises awareness on the damages caused on the environment,

friendly alternatives for a better future. A functional analysis is included of the

Spanish and with its corresponding terminology files.

Key words: Translation, Analysis, Translation Techniques, Green Economy,

A continuacin se presenta el trabajo para la obtencin del ttulo profesional de

Traductor e Intrprete Bilinge en la Universidad de Artes, Ciencias y

Comunicaciones. Este consta de la traduccin del texto Green Economy in a

Blue World, texto que pertenece a las publicaciones de PNUMA (Programa de

las Naciones Unidas para el Medio Ambiente). La misin de esta organizacin

es proporcionar liderazgo y alentar la participacin en el cuidado del medio

ambiente inspirando, informando y facilitando a las naciones y los pueblos los

medios para mejorar su calidad de vida sin comprometer la de las futuras

generaciones (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente , s.f)

World, en el que se utilizaron las tcnicas de traduccin las que se ejemplifican

de acuerdo al texto. Adems, se incluye un anlisis funcionalista del texto

origen y meta que se llev a cabo segn lo propuesto por Nord.

vincula la situacin chilena con el medioambiente.

El PNUMA considera que una economa verde debe mejorar el bienestar

del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce

significativamente los riesgos ambientales y las escaseces ecolgicas.

En su forma ms bsica, una economa verde sera aquella que tiene

bajas emisiones de carbono, utiliza los recursos de forma eficiente y es

socialmente incluyente. En una economa verde, el aumento de los

ingresos y la creacin de empleos deben derivarse de inversiones

pblicas y privadas destinadas a reducir las emisiones de carbono y la

contaminacin, a promover la eficiencia energtica as como en el uso

de los recursos, y a evitar la prdida de diversidad biolgica y de

servicios de los ecosistemas. (Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente , s.f)

Chile es un pas donde se estn desarrollando nuevos proyectos y

in a Blue World muestra nuevas opciones de energa renovables tales como la

energa elica, la energa mareomotriz, la energa undimotriz, entre otras.