Quito Ecuador

NORMA NTE INEN-ISO 14001

TCNICA Tercera edicin
ECUATORIANA

2
Sistemas de gestin ambiental Requisitos con orientacin para
A
su uso. (ISO 14001:2015, IDT)

T O
E C
Y
Environmental management systems Requirements with guidance for use (ISO 14001:2015, IDT)

R O
Correspondencia: P
_____________________________________

Esta Norma Tcnica Ecuatoriana es una traduccin idntica de la Norma Internacional ISO
14001:2015.

DESCRIPTORES: Sistemas de gestin, Gestin ambiental, Requisitos 49

ICS: 13.020.10 Pginas

ISO 2015 Todos los derechos reservados

INEN 2015
NTE INEN ISO 14001

Prlogo nacional

Esta Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN-ISO 14001 Sistemas de gestin ambiental Requisitos
con orientacin para su uso. es una traduccin idntica de la Norma Internacional ISO 14001
Environmental management systems Requirements with guidance. El comit responsable de esta
Norma Tcnica Ecuatoriana es el Comit Tcnico de Normalizacin.

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ISO 2015 Todos los derechos reservados

INEN 2015
2015-xxx 1 de 49
 NORMA ISO
INTERNACIONAL 14001

Traduccin oficial Tercera edicin

2015-09-15
Official translation
Traduction officielle

Sistemas de gestin ambiental

Requisitos con orientacin para su uso
2
guidance for use
A
Environmental management systems Requirements with

Systmes de management environnemental Exigences et lignes

O
directrices pour son utilisation

T
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Y
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P
Publicado por la Secretara Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traduccin oficial en espaol avalada por el Translation Working
Group, que ha certificado la conformidad en relacin con las
versiones inglesa y francesa.

Nmero de referencia
ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

ISO 2015
ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

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DOCUMENTO PROTEGIDO POR COPYRIGHT
ISO 2015, Publicado en Suiza
Reservados los derechos de reproduccin. Salvo prescripcin diferente, no podr reproducirse ni utilizarse ninguna parte de
esta publicacin bajo ninguna forma y por ningn medio, electrnico o mecnico, incluidos el fotocopiado, o la publicacin en
Internet o una Intranet, sin la autorizacin previa por escrito. La autorizacin puede solicitarse a ISO en la siguiente direccin o
al organismo miembro de ISO en el pas solicitante.
ISO copyright office
Ch. de Blandonnet 8 CP 401
CH-1214 Vernier, Geneva, Switzerland
Tel. +41 22 749 01 11
Fax +41 22 749 09 47
copyright@iso.org
www.iso.org
Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle
ii ISO 2015 Todos los derechos reservados
 ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

ndice Pgina

Prlogo................................................................................................................................................................................................................................................v
Introduccin.............................................................................................................................................................................................................................. vii
1 Objeto y campo de aplicacin.................................................................................................................................................................. 1
2 Referencias normativas................................................................................................................................................................................. 1
3 Trminos y definiciones................................................................................................................................................................................ 1
3.1 Trminos relacionados con organizacin y liderazgo............................................................................................ 1
3.2 Trminos relacionados con planificacin......................................................................................................................... 2
3.3 Trminos relacionados con soporte y operacin....................................................................................................... 4
3.4 Trminos relacionados con la evaluacin del desempeo y con la mejora......................................... 5
4 Contexto de la organizacin...................................................................................................................................................................... 6
4.1 Comprensin de la organizacin y de su contexto. .................................................................................................. 6
4.2
4.3
4.4
Comprensin de las necesidades y expectativas de las partes interesadas........................................ 6
Determinacin del alcance del sistema de gestin ambiental........................................................................ 6
2
Sistema de gestin ambiental..................................................................................................................................................... 7

5.2
A
5 Liderazgo....................................................................................................................................................................................................................... 7
5.1 Liderazgo y compromiso. ............................................................................................................................................................... 7
Poltica ambiental. ................................................................................................................................................................................ 8

6
5.3
O
Roles, responsabilidades y autoridades en la organizacin............................................................................. 8

T
Planificacin.............................................................................................................................................................................................................. 8
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades........................................................................................................ 8
6.1.1 Generalidades. .................................................................................................................................................................... 8

6.2
E C
6.1.2 Aspectos ambientales. ................................................................................................................................................. 9
6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos............................................................................................................ 10
6.1.4 Planificacin de acciones. ...................................................................................................................................... 10
Objetivos ambientales y planificacin para lograrlos......................................................................................... 10

Y
6.2.1 Objetivos ambientales. ............................................................................................................................................. 10
6.2.2 Planificacin de acciones para lograr los objetivos ambientales. ....................................... 11
7 Apoyo.............................................................................................................................................................................................................................. 11
7.1
7.2
7.3
7.4
R O
Recursos..................................................................................................................................................................................................... 11
Competencia........................................................................................................................................................................................... 11
Toma de conciencia. ......................................................................................................................................................................... 11
Comunicacin........................................................................................................................................................................................ 12

7.5
P
7.4.1 Generalidades. ................................................................................................................................................................. 12
7.4.2 Comunicacin interna............................................................................................................................................... 12
7.4.3 Comunicacin externa.............................................................................................................................................. 12
Informacin documentada......................................................................................................................................................... 12
7.5.1 Generalidades. ................................................................................................................................................................. 12
7.5.2 Creacin y actualizacin. ........................................................................................................................................ 13
7.5.3 Control de la informacin documentada.................................................................................................. 13
8 Operacin..................................................................................................................................................................................................................13
8.1 Planificacin y control operacional. ................................................................................................................................... 13
8.2 Preparacin y respuesta ante emergencias................................................................................................................. 14
9 Evaluacin del desempeo......................................................................................................................................................................14
9.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin............................................................................................................ 14
9.1.1 Generalidades. ................................................................................................................................................................. 14
9.1.2 Evaluacin del cumplimiento............................................................................................................................. 15
9.2 Auditora interna................................................................................................................................................................................ 15
9.2.1 Generalidades. ................................................................................................................................................................. 15
9.2.2 Programa de auditora interna.......................................................................................................................... 15
9.3 Revisin por la direccin. ............................................................................................................................................................ 16

Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle

ISO 2015 Todos los derechos reservados iii
ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

10 Mejora. .......................................................................................................................................................................................................................... 17
10.1 Generalidades........................................................................................................................................................................................ 17
10.2 No conformidad y accin correctiva.................................................................................................................................. 17
10.3 Mejora continua................................................................................................................................................................................... 17
Anexo A (informativo) Orientaciones para el uso de esta Norma Internacional.................................................18
Anexo B (informativo) Correspondencia entre ISO14001:2015 e ISO14001:2004........................................33
Bibliografa................................................................................................................................................................................................................................. 35
Listado alfabtico de trminos..............................................................................................................................................................................36

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Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle

iv ISO 2015 Todos los derechos reservados
 ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

Prlogo
ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin mundial de organismos
nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparacin de las normas
internacionales normalmente se realiza a travs de los comits tcnicos de ISO. Cada organismo
miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comit tcnico, tiene el derecho
de estar representado en dicho comit. Las organizaciones internacionales, pblicas y privadas, en
coordinacin con ISO, tambin participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisin
Electrotcnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalizacin electrotcnica.
En la parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar
esta norma y para su mantenimiento posterior. En particular debera tomarse nota de los diferentes
criterios de aprobacin necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Esta norma se redact
de acuerdo a las reglas editoriales de la parte 1 de las Directivas ISO/IEC. www.iso.org/directives.
Se llama la atencin sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan

2
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificacin de cualquiera
o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante

recibidas. www.iso.org/patents.
A
el desarrollo de esta norma se indican en la introduccin y/o en la lista ISO de declaraciones de patente

Cualquier nombre comercial utilizado en esta norma es informacin a la atencin de los usuarios y no
constituyen una recomendacin.

T O
Para obtener una explicacin sobre el significado de los trminos especficos de ISO y expresiones
relacionadas con la evaluacin de la conformidad, as como informacin de la adhesin de ISO a los
principios de la OMC (Organizacin Mundial del Comercio) respecto a los obstculos tcnicos al

E C
comercio (TBT), vase la siguiente direccin: http://www.iso.org/iso/foreword.htm.
El comit responsable de esta norma es el ISO/TC 207, Gestin ambiental, Subcomit SC1, Sistemas de
gestin ambiental.

Y
Esta tercera edicin anula y sustituye a la segunda edicin (Norma ISO 14001:2004) que ha sido
revisada tcnicamente. Incluye tambin el Corrigendum tcnico ISO14001:2004/Cor.1:2009.

R O
P

Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle

ISO 2015 Todos los derechos reservados v
ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

Prlogo de la versin en espaol

Esta Norma Internacional ha sido traducida por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF)
del Comit Tcnico ISO/TC 207, Gestin ambiental, en el que participan representantes de los organismos
nacionales de normalizacin y representantes del sector empresarial de los siguientes pases:
Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Mxico,
Per y Uruguay.
Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisin
Panamericana de Normas Tcnicas) e INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).
Esta traduccin es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 207, viene desarrollando desde
su creacin en el ao [1999] para lograr la unificacin de la terminologa en lengua espaola en el
mbito de la gestin ambiental.

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Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle

vi ISO 2015 Todos los derechos reservados
 ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

Introduccin
0.1Antecedentes
El logro de equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la economa, se considera esencial para
satisfacer las necesidades del presente sin poner en riesgo la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus necesidades. El desarrollo sostenible como objetivo se logra mediante el equilibrio
de los tres pilares de la sostenibilidad.
Las expectativas de la sociedad en cuanto a desarrollo sostenible, transparencia y responsabilidad y
rendicin de cuentas han evolucionado dentro del contexto de legislaciones cada vez ms estrictas,
presiones crecientes con relacin a la contaminacin del medio ambiente, uso ineficiente de recursos,
gestin inapropiada de residuos, cambio climtico, degradacin de los ecosistemas y prdida de
biodiversidad.
Esto ha conducido a que las organizaciones adopten un enfoque sistemtico con relacin a la gestin

2
ambiental mediante la implementacin de sistemas de gestin ambiental, cuyo objetivo es contribuir al
pilar ambiental de la sostenibilidad.
0.2Objetivo de un sistema de gestin ambiental

A
El propsito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organizaciones un marco de referencia
para proteger el medio ambiente y responder a las condiciones ambientales cambiantes, en equilibrio

O
con las necesidades socioeconmicas. Esta norma especifica requisitos que permitan que una
organizacin logre los resultados previstos que ha establecido para su sistema de gestin ambiental.

T
Un enfoque sistemtico a la gestin ambiental puede proporcionar informacin a la alta direccin para

adversos;

E C
generar xito a largo plazo y crear opciones para contribuir al desarrollo sostenible mediante:
la proteccin del medio ambiente, mediante la prevencin o mitigacin de impactos ambientales

la mitigacin de efectos potencialmente adversos de las condiciones ambientales sobre la

organizacin;
Y
O
el apoyo a la organizacin en el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;
la mejora del desempeo ambiental;

R
el control o la influencia sobre la forma en la que la organizacin disea, fabrica, distribuye, consume

del ciclo de vida; P

y lleva a cabo la disposicin final de productos o servicios, usando una perspectiva de ciclo de vida
que pueda prevenir que los impactos ambientales sean involuntariamente trasladados a otro punto

el logro de beneficios financieros y operacionales que puedan ser el resultado de implementar

alternativas ambientales respetuosas que fortalezcan la posicin de la organizacin en el mercado;
la comunicacin de la informacin ambiental a las partes interesadas pertinentes.
Esta Norma Internacional, al igual que otras Normas Internacionales, no est prevista para incrementar
ni cambiar los requisitos legales de una organizacin.
0.3Factores de xito
El xito de un sistema de gestin ambiental depende del compromiso de todas las funciones y niveles
de la organizacin, bajo el liderazgo de la alta direccin. Las organizaciones pueden aprovechar
las oportunidades de prevenir o mitigar impactos ambientales adversos e incrementar los
impactos ambientales beneficiosos, particularmente los que tienen consecuencias estratgicas y de
competitividad. La alta direccin puede abordar eficazmente sus riesgos y oportunidades mediante
la integracin de la gestin ambiental a sus procesos de negocio, direccin estratgica y toma de
decisiones, alinendolos con otras prioridades de negocio, e incorporando la gobernanza ambiental a su
Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle
ISO 2015 Todos los derechos reservados vii
ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

sistema de gestin global. La demostracin de la implementacin exitosa de esta Norma Internacional

se puede usar para asegurar a las partes interesadas que se ha puesto en marcha un sistema de gestin
ambiental eficaz.
Sin embargo, la adopcin de esta Norma Internacional no garantiza en s misma resultados ambientales
ptimos. La aplicacin de esta Norma Internacional puede ser diferente de una organizacin a otra
debido al contexto de la organizacin. Dos organizaciones pueden llevar a cabo actividades similares
pero pueden tener diferentes requisitos legales y otros requisitos, diferentes compromisos de poltica
ambiental, diferentes tecnologas ambientales y diferentes objetivos de desempeo ambiental, y aun as
ambas pueden ser conformes con los requisitos de esta Norma Internacional.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin ambiental variar dependiendo del contexto de
la organizacin, el alcance de su sistema de gestin ambiental, sus requisitos legales y otros requisitos
y la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, incluidos sus aspectos ambientales y los
impactos ambientales asociados.
0.4Modelo planificar- hacer-verificar-actuar

2
La base para el enfoque que subyace a un sistema de gestin ambiental se fundamenta en el concepto de
Planificar, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA). El modelo PHVA proporciona un proceso iterativo usado por

A
las organizaciones para lograr la mejora continua. Se puede aplicar a un sistema de gestin ambiental y
a cada uno de sus elementos individuales, y se puede describir brevemente as:

O
Planificar: establecer los objetivos ambientales y los procesos necesarios para generar y proporcionar
resultados de acuerdo con la poltica ambiental de la organizacin.
Hacer: implementar los procesos segn lo planificado.

T
E
Actuar: emprender acciones para mejorar continuamente. C
Verificar: hacer el seguimiento y medir los procesos respecto a la poltica ambiental, incluidos sus
compromisos, objetivos ambientales y criterios operacionales, e informar de sus resultados.

La Figura 1 ilustra cmo el marco de referencia introducido en esta Norma Internacional se puede

Y
integrar en el modelo PHVA, lo cual puede ayudar a usuarios actuales y nuevos a comprender la
importancia de un enfoque de sistema.

R O
P

Figura1 Relacin entre el modelo PHVA y el marco de referencia en esta Norma Internacional
Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle
viii ISO 2015 Todos los derechos reservados
 ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

0.5Contenido de esta norma internacional

Esta Norma Internacional es conforme con los requisitos de ISO para normas de sistemas de gestin.
Estos requisitos incluyen una estructura de alto nivel, texto esencial idntico, y trminos comunes con
definiciones esenciales, diseados para beneficiar a los usuarios en la implementacin de mltiples
normas ISO de sistemas de gestin.
Esta Norma Internacional no incluye requisitos especficos de otros sistemas de gestin, tales como los
de gestin de la calidad, salud y seguridad ocupacional, de la energa o financiero. Sin embargo, esta
norma internacional permite que una organizacin use un enfoque comn y un pensamiento basado en
riesgos para integrar su sistema de gestin ambiental con los requisitos de otros sistemas de gestin.
La presente Norma Internacional contiene los requisitos utilizados para evaluar la conformidad. Una
organizacin que desee demostrar conformidad con esta norma internacional puede:
realizar una autodeterminacin y una autodeclaracin, o

2
buscar la confirmacin de su conformidad por partes que tengan inters en la organizacin, como
por ejemplo los clientes, o

A
buscar la confirmacin de su autodeclaracin por una parte externa a la organizacin, o
buscar la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental por una parte externa a la
organizacin.

O
El Anexo A proporciona informacin aclaratoria para evitar la interpretacin errada de los requisitos

T
de esta Norma Internacional. El Anexo B presenta una correspondencia tcnica amplia entre la edicin
anterior de esta Norma Internacional y la actual. La gua de implementacin para sistemas de gestin
ambiental se incluye en la Norma ISO14004.

debe indica un requisito;

E C
En esta Norma Internacional, se utilizan las siguientes formas verbales:

debera indica una recomendacin;

Y
puede indica un permiso, una posibilidad o capacidad.

R O
La informacin incluida en una NOTA est prevista para ayudar a la comprensin o uso del documento.
Nota a la entrada, usada en el captulo 3, proporciona informacin adicional que complementa los
datos terminolgicos y puede contener disposiciones relacionadas al uso de un trmino.

P
Los trminos y definiciones del captulo 3 se encuentran ordenados conceptualmente, y al final del
documento se suministra un ndice alfabtico.

Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle

ISO 2015 Todos los derechos reservados ix
NORMA INTERNACIONAL ISO 14001:2015 (traduccinoficial)

Sistemas de gestin ambiental Requisitos con

orientacin para su uso

1 Objeto y campo de aplicacin

Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental que una
organizacin puede usar para mejorar su desempeo ambiental. La presente norma internacional est
prevista para uso por una organizacin que busque gestionar sus responsabilidades ambientales de
una forma sistemtica que contribuya al pilar ambiental de la sostenibilidad.
Esta Norma Internacional ayuda a una organizacin a lograr los resultados previstos de su sistema de
gestin ambiental, con lo que aporta valor al medio ambiente, a la propia organizacin y a sus partes

2
interesadas. En coherencia con la poltica ambiental de la organizacin, los resultados previstos de un
sistema de gestin ambiental incluyen:
la mejora del desempeo ambiental;
el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos; A
el logro de los objetivos ambientales.

T O
Esta Norma Internacional es aplicable a cualquier organizacin, independientemente de su tamao,
tipo y naturaleza, y se aplica a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que la

E C
organizacin determine que puede controlar o influir en ellos, considerando una perspectiva de ciclo de
vida. Esta Norma Internacional no establece criterios de desempeo ambiental especficos.
Esta Norma Internacional se puede usar en su totalidad o en parte para mejorar sistemticamente la
gestin ambiental. Sin embargo, las declaraciones de conformidad con esta Norma Internacional no son

Y
aceptables a menos que todos los requisitos estn incorporados en el sistema de gestin ambiental de
una organizacin, y que se cumplan sin exclusiones.

2 Referencias normativas

R O
No se citan referencias normativas.

P
3 Trminos y definiciones
Para los propsitos de este documento, se aplican los trminos y definiciones siguientes.

3.1 Trminos relacionados con organizacin y liderazgo

3.1.1
sistema de gestin
conjunto de elementos de una organizacin (3.1.4) interrelacionados o que interactan para establecer
polticas, y objetivos (3.2.5) y procesos (3.3.5) para el logro de estos objetivos
Nota1a la entrada:Un sistema de gestin puede abordar una sola disciplina o varias disciplinas (por ejemplo,
calidad, medio ambiente, salud y seguridad ocupacional, gestin de energa, gestin financiera).

Nota 2 a la entrada: Los elementos del sistema incluyen la estructura de la organizacin, los roles y las
responsabilidades, la planificacin y la operacin, la evaluacin y la mejora del desempeo.

Nota3a la entrada:El alcance de un sistema de gestin puede incluir la totalidad de la organizacin, funciones
especficas e identificadas de la organizacin, secciones especficas e identificadas de la organizacin, o una o
ms funciones dentro de un grupo de organizaciones.
Traduccin oficial/Official translation/Traduction officielle
ISO 2015 Todos los derechos reservados 1
 INFORMACIN COMPLEMENTARIA

Documento: TTULO: Sistemas de gestin ambiental Requisitos con Cdigo ICS:

NTE INEN-ISO orientacin para su uso. (ISO 14001:2015, IDT) 13.020.10
14001
ORIGINAL: REVISIN:
Fecha de iniciacin del estudio: La Subsecretara de la Calidad del Ministerio de Industrias
y Productividad aprob este proyecto de norma
Oficializacin con el Carcter de
por Resolucin No.
publicado en el Registro Oficial No.

Fecha de iniciacin del estudio:

Fechas de consulta pblica:

Comit Tcnico de:

2
Fecha de iniciacin: Fecha de aprobacin:
Integrantes del Comit:

NOMBRES:

A
INSTITUCIN REPRESENTADA:

T O
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Y
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P
Otros trmites: Esta NTE INEN-ISO 14001:2015 (Tercera edicin), reemplaza a la NTE INEN-ISO
14001:2012 (Segunda edicin)

La Subsecretara de la Calidad del Ministerio de Industrias y Productividad aprob este proyecto de

norma

Oficializada como: Por Resolucin No. Registro Oficial

No.
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P
Servicio Ecuatoriano de Normalizacin, INEN - Baquerizo Moreno E8-29 y Av. 6 de Diciembre
Casilla 17-01-3999 - Telfs: (593 2)2 501885 al 2 501891
Direccin Ejecutiva: E-Mail: direccion@normalizacion.gob.ec
Direccin de Normalizacin: E-Mail: consultanormalizacion@normalizacion.gob.ec
Direccin Zonal Guayas: E-Mail: inenguayas@normalizacion.gob.ec
Direccin Zonal Azuay: E-Mail: inencuenca@normalizacion.gob.ec
Direccin Zonal Chimborazo: E-Mail: inenriobamba@normalizacion.gob.ec
URL:www.normalizacion.gob.ec