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2 e di t i on d u Fo rum In te r na t i ona l Af r i que D ve l oppe m e n t

LIVRE BLANC
Quels leviers dacclration pour la coopration Sud-Sud?
Ce livre blanc vous est prsent par Attijariwafabank,
organisateur du forum Afrique Dveloppement
Sous le Haut patronage de Sa Majest le Roi Mohammed VI
Prfa ce

La 2e dition du Forum Afrique Dveloppement sest tenue les 8 et 9 novembre 2012,


Casablanca, sous le Haut Patronage de Sa Majest Le Roi Mohammed VI. Cette manifestation
denvergure qui a runi prs de 1500 participants de 14 pays, a connu un vif succs auprs
de lensemble des partenaires du groupe Attijariwafabank, en particulier les dirigeants des
entreprises africaines. Place sous le thme Quels leviers dacclration pour la coopration
Sud-Sud?, la 2e dition du Forum a permis dapprofondir le dbat et de faire avancer la
rflexion en vue dune mise en uvre des recommandations de la premire dition du Forum
Afrique Dveloppement. Ainsi, il a t dcid de reconduire les thmatiques dbattues dans
les trois panels de ldition 2010 pour contribuer, de manire pragmatique et raliste, lever
les obstacles qui continuent dentraver le dveloppement des changes Sud-Sud.
Les trois panels de la 2e dition du Forum ont donc port sur:
le transport et la logistique;
le cadre rglementaire et fiscal ainsi que la protection des investisseurs;
le financement des infrastructures et des changes commerciaux.
Comme il est de tradition maintenant, la 2e dition du Forum Afrique Dveloppement a t
ponctue par deux temps forts qui remportent ladhsion des participants:
le temps des dbats et de la rflexion en prsence dintervenants de haut niveau;
le temps des rencontres daffaires B to B.
Cette 2e dition du Livre Blanc sattache mettre en perspective lessentiel des recommandations
qui ont t formules lors de cette rencontre de haut niveau, avec lespoir que les Autorits
nationales de chacun des pays reprsents se sentent interpelles pour les traduire en actions
concrtes. Le train des rformes est dores et dj en marche. Il se traduira, coup sr, par
le sursaut tant attendu des changes Sud-Sud, et in fine, la prosprit de nos populations.
Je ne voudrais pas conclure sans exprimer mes sincres remerciements lensemble des
intervenants, ainsi qu tous les participants la 2e dition du Forum Afrique Dveloppement,
pour la qualit de leur contribution et la pertinence de leurs recommandations.

Mohamed El Kettani
Prsident Directeur Gnral
du groupe Attijariwafabank

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Sommaire

Programme du 8 novembre 2012


Allocution douverture de M. Mohamed El Kettani, 10
Prsident Directeur Gnral du groupe Attijariwafabank

Intervention de M. Paramanga Ernest Yonli, 14


Prsident du Conseil conomique et Social Ancien Premier Ministre
du Burkina Faso

Intervention de M. Yaranga Coulibaly, 17


Ministre de lAgriculture - Mali

1 - Panel: TRANSPORT & LOGISTIQUE 21


Synthse des recommandations 40

2 - Panel: PROTECTION DES INVESTISSEMENTS 43


ET CADRE RGLEMENTAIRE ET FISCAL
Synthse des recommandations 68

3 - Panel: FINANCEMENT DES CHANGES COMMERCIAUX 71


ET INVESTISSEMENTS
Synthse des recommandations 88

Programme du 9 novembre 2012


Crmonie de clture

Intervention de M. Nizar Baraka, 92


Ministre de lconomie et des Finances - Maroc

Allocution de clture de M. Mohamed El Kettani, 96


Prsident Directeur Gnral du groupe Attijariwafabank

Album Forum 100

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Allocution douverture de
M. Mohamed El Kettani,
Prsident Directeur Gnral du groupe Attijariwafabank

Messieurs les Ministres,


Excellences,
Chers Prsidents,
Chers Amis,
Mesdames et Messieurs,
Honorable Assistance,
Cest un grand honneur de vous souhaiter la bienvenue, au nom des quipes du groupe
Attijariwafabank, la 2e dition du Forum International Afrique Dveloppement, place sous
le Haut Patronage de Sa Majest Le Roi Mohammed VI, que Dieu lAssiste, et dont la Vision
et la Haute Impulsion ont permis de jalonner le repositionnement du Royaume du Maroc
au sein de son continent, et de sinvestir pleinement dans les chemins de progrs Sud-Sud.
ce sujet stratgique le Souverain na-t-il pas dclar:
Convergeant de partout vers lHomme africain dont il constitue la clef de vote, cette
stratgie intgre de dveloppement humain a pour vocation de conforter les piliers sur
lesquels repose le dveloppement socio-conomique et culturel de lAfrique, en fonction de
ce que recle le continent en termes de potentialits humaines et de ressources naturelles.
Nous avons le devoir, nous autres Africains, de ne compter que sur nous-mmes et de nous
attacher faire lusage le plus judicieux des potentialits dont nous disposons. Il nous
incombe de mettre en place des politiques nationales efficientes, voues la concrtisation
dun dveloppement global intgr.
Je souhaite particulirement la bienvenue Casablanca, et au Maroc, nos invits qui,
lissue de longs trajets, sont au rendez-vous de ce momentum africain: marhba bikoum,
akwaba, idans, mbolo, karibouni, dalal diam, boyyi bollamou, aw bismila, mbi balamo,
soyez les bienvenus et merci davoir rpondu prsents notre invitation.
Mesdames et Messieurs,
Une aussi prestigieuse assistance, compose de plus de 1300 dcideurs conomiques
et politiques de hauts rangs, venus de 12 pays de notre continent, tmoigne, en soi, du
caractre vital et stratgique de la coopration Sud-Sud, car il ne sagit pas dun simple sujet
dconomistes, ou encore dun exercice de prospective, mais bel et bien dapprhender
notre ralit et de choisir nos lendemains, dans une Afrique incommensurablement jeune
o, rappelons-le, sur un milliard de personnes, un habitant sur deux a moins de 20 ans et
plus des deux tiers des Africains, moins de 30 ans!

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Si lide de lintgration rgionale est vidente et a dmontr sa puissance dans dautres
rgions du monde, nous nous accordons constater que son chemin dapplication est long
et complexe sous nos cieux africains.
Par ailleurs, le renforcement de la coopration Sud-Sud nest pas lalternative la coopration
Nord-Sud. Elle en est le complment qui viendrait conforter ladaptabilit et la comptitivit.
En revanche, il est de notre responsabilit, entreprises et oprateurs conomiques, de se
mobiliser pour installer les ponts, faciliter les oprations de transport et de logistique de
nos productions, le financement de nos investissements ainsi que leurs protections, pour
davantage de cration de valeurs, et dopportunits communes de dveloppement. Cest l
tout le vu de cet espace de rencontres qui est le vtre.
Cest donc ce tissu essentiel pour nos communauts, m par un esprit pragmatique de
coopration, dexaminer ces leviers qui permettront datteindre ce nouveau palier de progrs,
ardemment attendu par nos surs et frres africains. Et cela est de notre ressort, aujourdhui.
Il va sans dire que dans le contexte international actuel, lAfrique se retrouve la croise
des chemins et au paroxysme de ces paradoxes. Les yeux du monde sont rivs sur notre
continent, considr comme lune des ultimes niches de croissance hautes valeurs
ajoutes, comme le futur atelier et grenier du monde, il enregistre des taux de croissance
aujourdhui suprieurs aux zones les plus dveloppes (TCAM: +4% sur la dcennie) et
demeure cependant parmi les moins socialement volus (Source: rapport CNUCED sur
lattractivit des Investissements Directs trangers (IDE)).
Tandis que lAfrique porte en elle, par sa jeunesse, ses richesses naturelles, la complmentarit
de ses pays, des enjeux fondamentaux et des opportunits dvolution uniques;
est-il encore acceptable avec la diversit et la majest de ses paysages que le continent
attire moins de touristes que la seule ville de Paris?
est-ce toujours envisageable, quavec le taux durbanisation galopante de ses villes (qui
enregistre les plus fortes croissances dmographiques urbaines avec lAsie, 57% de la
population est urbanise en 2010), et les besoins en logement, nous ne produisions que
si peu de logements sociaux et dhabitats?
quen besoins exprims de biens de consommation, nous nacclrions pas les changes
-encore drisoires- entre nos entreprises, donc entre nos pays?
que le terreau de production mondiale des matires premires, voit mourir chaque anne
bon nombre de ses enfants de famine?
Mesdames et Messieurs,
Honorable Assistance,
Si, il y a deux ans peine, nous guettions les fameuses sorties de crises, force est de
confirmer aujourdhui que nous entrons de plain-pied dans une nouvelle re mondiale, o les
rfrentiels sont mis lpreuve, les rgles du jeu remises plat, et la combativit de rigueur.

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Je ne crois pas que nous vivions un temps de lHistoire anodin. Rappelons-nous, il y a 33 ans,
jour pour jour, chutait le mur de Berlin, et dferlaient sur nos plans davenir les espoirs dun
monde meilleur, o les moteurs conomiques et capitalistes garantiraient mcaniquement
lessor social pour tous.
Et entre-temps, quelques printemps sont passs par l nest-ce pas, les conclusions semblent
toutes autres, et nous voici aujourdhui dans lobligation de changer de lunettes pour lire le
monde tel quil est, et non tel que nous le voyons.
Autrement dit, Mesdames et Messieurs, il ne sagit pas, dans ce Forum, daborder uniquement
lenjeu de lacclration de la coopration Sud-Sud, mais dabord de remettre le bon contenu
dans le mot coopration, et dinstaller les bases de nouveaux modles de travail et de
dcisions, au diapason avec les attentes des populations, avec les dfis que nous avons, et
ceux que nous lguerons nos enfants. Les panels concrets livreront vos recommandations,
lesquelles seront transcrites dans un Livre Blanc destin lensemble des dcideurs africains
concerns.
Car nous avons la conviction ferme, et ce Forum en est la traduction, que la seule stratgie
possible pour lAfrique est dacclrer la coopration Sud-Sud, pour que les atouts des uns
soient au service des autres.
Notre Groupe, fondamentalement africain, prsent aujourdhui dans 10 pays dAfrique, croit
fermement cette dynamique et entend poursuivre ses investissements sur le continent, dans
lesprit du partage dexprience et daccompagnement des projets de dveloppement des
oprateurs conomiques. Il a fait, et continue de faire, du dveloppement sur le continent
son credo et son principal relais de croissance en installant un rseau dinstitutions bancaires,
ancres dans les conomies locales, ouvertes sur leur environnement et cherchant
promouvoir lesprit dinitiative, de cration de richesses et dopportunits de progrs. Nos
16 000 collaborateurs, 2500 agences, 6millions de clients constituent la preuve quen
Afrique, aujourdhui, la volont et la persvrance peuvent tre payantes pour les entreprises
du continent et peuvent leur permettre de rivaliser avec leurs consurs sous dautres cieux.
Toutes ces capacits sont mises contribution pour que lun des temps forts de ces deux
jours, celui de vos rencontres daffaires, celles que vous avez choisies pralablement afin
de prospecter les possibilits dchanges commerciaux, de joint-ventures, dassociations,
nous permettent tous davancer.
Nous sommes trs heureux dapprendre la date dhier que 2200 demandes de rendez-vous
BtoB ont t prises en charge et que tout au long de ces deux jours dautres rendez-vous
seront programms.
En somme, Mesdames et Messieurs, Honorable Assistance, mettons-nous vite, nous Africains,
autour dune table, retroussons nos manches, mettons de ct les idologies striles, et
uvrons au service de cette Afrique qui avance, le temps presse!

Je vous remercie de votre attention.

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Allocution douverture:
M. Mohamed El Kettani - Prsident Directeur Gnral du groupe Attijariwafabank

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Intervention de M.ParamangaErnestYonli,
Prsident du Conseil conomique et Social & Ancien Premier Ministre -
BurkinaFaso

Monsieur le Prsident,
Distingus Invits,
Mesdames et Messieurs,
Permettez-moi de saluer toutes les minentes personnalits rassembles ici ce matin, pour
honorer cette 2e dition du Forum Afrique Dveloppement.
Il me plat de fliciter chaleureusement le Directoire du groupe Attijariwafabank, qui a le
mrite de porter et de faire vivre une telle initiative, qui peut contribuer accrotre lefficience
de la gouvernance conomique et financire en Afrique.
Monsieur le Prsident,
Je suis ici pour vous exprimer le soutien et les encouragements du Prsident du Burkina
Faso, Son Excellence Monsieur Blaise Compaor, grand leader africain qui sinvestit
inlassablement pour la paix et la stabilit de notre continent. Pour le Prsident du Burkina
Faso, le dveloppement de lAfrique ne peut vritablement soprer sans llimination totale
des conflits qui sapent les capacits entrepreneuriales du continent et la crativit de nos
groupes de population.
Le Prsident Compaor sengage accompagner votre belle initiative qui constitue un levier
pour la dynamisation du partenariat conomique et financier dont lAfrique a besoin afin
de valoriser au mieux ses normes potentialits.
Monsieur le Prsident,
Distingus Invits,
Aprs plus dune dcennie de croissance ininterrompue, plus de 6% par an depuis presque
10 ans, lAfrique se prsente aujourdhui comme lune des zones conomiques les plus
prometteuses du monde dans un contexte de crise gnralise.
Les pays africains doivent se saisir de cette embellie soutenue pour raliser des progrs
dcisifs, capables de propulser les conomies du continent un stade de dveloppement
conomique et social irrversible. Pour ce faire, des goulots dtranglement comme la faiblesse
des infrastructures, linadquation des instruments et mcanismes financiers en rapport avec
les besoins des agents conomiques, ou le niveau marginal du commerce intra-africain dans
les changes commerciaux au niveau mondial, doivent tre levs.
En effet, le commerce intra-africain ne dpasse gure les 10% des changes commerciaux
du continent, malgr lexistence de communauts conomiques rgionales.
largir lespace conomique et le march africain devient donc un impratif, afin de booster
la coopration Sud-Sud.

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Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Fort heureusement, plusieurs initiatives novatrices et exemplaires sont en cours et permettent
desprer une acclration de la coopration Sud-Sud, dans les secteurs productifs et
financiers rentables.
Ainsi, depuis 2006, le groupe Attijariwafabank dmontre avec succs son intrt pour
lAfrique subsaharienne avec des implantations dans 5 pays en Afrique de lOuest et 3 en
Afrique Centrale. Cest le lieu pour moi de saluer louverture depuis 2011 de la CBAO, une
filiale du groupe Attijariwafabank au Burkina Faso, qui sintgre harmonieusement dans le
systme bancaire burkinab.
En mars dernier, le Sud-africain Shoprite, qui compte dj 223 magasins dans seize pays
Afrique du Sud part, a engag un milliard de dollars US pour de nouvelles implantations
au Nigeria et en Rpublique Dmocratique du Congo. Peu avant, dans le BTP, le nigrian
Dangote Group a investi 500millions de dollars US dans la construction dune cimenterie
en Zambie et dans la prise dune participation majoritaire dans Sephaku Cement Limited,
signant le plus important investissement africain en Afrique du Sud. De tels cas sont
reproduire, multiplier et encourager, afin de porter un niveau plus acceptable de 25
30%, le taux de commerce intra-africain.
Monsieur le Prsident,
Distingus Invits,
Mesdames, Messieurs,
Le thme de cette 2e dition du Forum Quels leviers dacclration pour la coopration
Sud-Sud? se veut la fois opportun et pertinent compte tenu des dfis relever, afin de
faire du commerce intra-africain un moteur cl du dveloppement et ce, la faveur dune
intgration rgionale cratrice de progrs pour tous.
Une coopration Sud-Sud mieux oriente, performante et adapte, contribuerait grandement
llargissement des marchs et au dveloppement dune comptition ouverte, ouvrant ainsi
la voie la ralisation dconomies dchelle. Lamlioration des stratgies de politique
conomique et sociale de chaque pays africain prise individuellement serait alors la condition
principale pour tirer profit dune conomie africaine ainsi ouverte et comptitive.
Monsieur le Prsident,
Lavnement dun secteur priv africain comptitif, capable de donner naissance des
groupes de dimension internationale, qui motive les initiateurs du Forum, est une ambition
lgitime et porteuse despoir que le Burkina Faso soutient et dfend au plus haut niveau. Cest
pourquoi, il me plat de constater avec satisfaction la reconduction en sous thmes des axes
majeurs de la premire dition du Forum, savoir le transport et la logistique, la fiscalit,
la protection des investisseurs et leur cadre rglementaire, le financement des changes
commerciaux et des investissements. Autant de sujets, dont la synthse renvoie au thme
gnral actuel, dmontrant ainsi, lesprit de suite qui anime les organisateurs du Forum.

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Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Jai la forte conviction qu lissue de cette rencontre, qui est une plateforme dchanges
et de rflexions, sinscrivant dans une dmarche de promotion des investissements et du
commerce Sud-Sud, des rsultats notables seront obtenus afin de contribuer la croissance
conomique du continent.
Monsieur le Prsident,
Honorables Invits,
Mesdames et Messieurs,
Le Burkina Faso reste convaincu que le moment est propice pour lAfrique de prendre en main
son destin conomique travers une volont politique continentale partage, qui consiste
adopter rsolument une architecture cohrente visant lacclration des mcanismes de
convergence conomique et dharmonisation des instruments rgionaux en matire de
commerce.
Certes, la limitation des ressources humaines et des capacits financires minent quelquefois
nos efforts, mais des cadres appropris comme le Forum Afrique Dveloppement peuvent
apporter des clairages pertinents aux acteurs nationaux dans nos pays respectifs.
Je renouvelle les encouragements du Prsident Blaise Compaor au groupe Attijariwafabank
et jexprime ma gratitude aux Autorits du Royaume du Maroc pour lhospitalit toute
africaine qui nous a t rserve.

Pleins succs au Forum.

Je vous remercie.

M. ParamangaErnestYonli,
Prsident du Conseil conomique et Social & Ancien Premier Ministre - Burkina Faso

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Intervention de M. Yaranga Coulibaly,
Ministre de lAgriculture - Mali

Mesdames et Messieurs les Ministres,


Mesdames et Messieurs les Prsidents,
Mesdames et Messieurs les Directeurs,
Honorables Invits,
Mesdames et Messieurs en vos rangs et qualits respectifs,
Je voudrais saisir lopportunit qui mest offerte pour vous prsenter succinctement les
potentialits de lagriculture malienne et quelques enjeux de la coopration Sud-Sud.
La place prpondrante de lagriculture au Mali est traduite par les donns suivantes:
35% du PIB;
30% des recettes dexportation;
85% environ de la population est occupe dans lagriculture.
Mesdames et Messieurs,
Honorables Invits,
Notre vision est de faire du Mali une puissance agricole et, moyen terme, de le porter au
rang des pays mergents.
Les principaux objectifs assigns lagriculture sarticulent autour des points ci-aprs:
atteindre la scurit et la souverainet alimentaires;
contribuer la rduction de la pauvret;
impulser le dveloppement du monde rural.
Mesdames et Messieurs,
Honorables Invits,
Pour ce faire, nos leviers sont les suivants:
deux millions dhectares de terres irrigables dont lessentiel est situ dans la zone Office
du Niger, environ un million dhectares avec un taux dexploitation de 10%;
environ 43,7millions dhectares de terres utilisables pour lagriculture, llevage et la
foresterie; seulement 6millions dhectares sont cultivs actuellement (13% environ);
existence de marchs (national et sous rgional);
une recherche agricole performante;
un dispositif dappui conseil expriment et implant sur tout le territoire national;
existence de nombreux oueds et oasis dans les rgions du Nord (Kidal, Gao et Tombouctou)
propices la culture de dcrue et lagriculture oasienne;

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prsence de deux grands fleuves (Niger et Sngal) et leurs affluents qui offrent de grandes
potentialits en termes de terres irrigables et de ressources en eau (60 70milliards dem3
par an);
une grande capacit de rserve en eau souterraine estime 3000milliards de m3 avec
une capacit de reconstitution de 150milliards de m3 par an.
Mesdames et Messieurs,
Honorables Invits,
Concernant les enjeux, la coopration Sud-Sud initie en 1996, dans le cadre du programme
spcial en faveur de la scurit alimentaire de lOrganisation des Nations-Unies pour
lAlimentation et lAgriculture (FAO) offre les avantages comparatifs suivants:
le profit de lexprience et des comptences spcialises dj acquises dans un pays en
dveloppement par un autre pays en dveloppement;
le cot des experts est moindre pour les mmes rsultats par rapport la coopration
Nord-Sud, en plus ils sont en relation directe avec la population;
les pays qui sont en coopration ont presque les mmes ralits. Les pays du Sud affrontent
gnralement des difficults analogues, certes une chelle diffrente: pauvret et
inscurit alimentaire;
la coopration Sud-Sud est complmentaire la coopration Nord-Sud;
le transfert des technologies jouit dune plus grande flexibilit.
Mesdames et Messieurs,
Honorables Invits,
titre dexemples, on peut citer:
le projet Initiative Eau et Scurit Alimentaire (IESA) financ par le Royaume dEspagne et
le Mali: 17 experts chinois ont travaill sur le mas et le riz hybride et sur le dveloppement
des varits de riz dont le Nerica dans les bas-fonds en zone sahlienne;
la coopration Mali-Maroc: un bel exemple de coopration Sud-Sud;
en collaboration avec le secteur priv (Toguna Agro-industrie), lOffice Chrifien des
Phosphates (OCP), lInstitut dconomie Rurale (IER) et lInstitut National de la Recherche
Agronomique (INRA) du Maroc ont labor un projet sur la carte de fertilit des sols au
Mali dont la mise en uvre doit tre poursuivie;
ces dernires annes, des oprateurs conomiques du Mali se sont approvisionns en
engrais partir du Maroc. Dans le cadre des changes commerciaux, cette initiative devra
tre soutenue par les deux gouvernements. On peut citer, dans le cadre de cette mme
coopration avec le Maroc, les domaines :
- des tlcommunications;
- de la rforme de ladministration;
- des finances avec le groupe Attijariwafabank;
- de la formation, etc.

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Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Mesdames et Messieurs,
Honorables Invits,
Pour acclrer la coopration Sud-Sud, certains axes prioritaires devraient retenir notre
attention:
le savoir et le savoir-faire (la formation du capital humain);
lidentification des domaines prioritaires de la coopration Sud-Sud;
le renforcement des dispositifs dinformation des acteurs;
la mutualisation des ressources financires, humaines et matrielles dans la conception
et la mise en uvre des projets et programmes;
les pays concerns doivent inscrire lapproche de coopration Sud-Sud dans leur politique
de dveloppement.
Enfin, lAfrique aurait beaucoup gagner dune intensification de la coopration avec
dautres rgions en dveloppement car les bnfices de ce type de coopration ne sont pas
seulement quconomiques, ils sont aussi politiques et sociaux.
Mesdames et Messieurs,
Honorables Invits,
Je voudrais terminer en disant que le Mali traverse une crise profonde, mais cela ne doit pas
dcourager les investisseurs qui sont invits venir travailler avec les oprateurs conomiques
du Mali, notamment dans le domaine de lagriculture, qui est pour nous, un important levier
de coopration Sud-Sud.

Je vous remercie.

M. Yaranga Coulibaly,
Ministre de lAgriculture - Mali

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Panel I

TRANSP ORT E T L O G I S T I QU E

Mme Nadia Laraki : Directrice Gnrale de lAgence nationale 22


des ports reprsente par M. Mohamed Filali
Lessor dune filire logistique autour des ports marocains
M. Foussni Kone: Directeur Rgional Adjoint de Bobo-Dioulasso 26
La plateforme intrieure de Bobo-Dioulasso (Boborinter)
M. Andr Soumah: Prsident du Groupe ACE Global Depository 28
Contribution de la chane transport/logistique au dveloppement
du commerce en Afrique: enjeux et perspectives
M. Oussama Loudghiri: Directeur Gnral de la Socit Nationale 34
des Transports et de la logistique (SNTL)
Maillage logistique et pilotage de la supply chain: vers un degr
plus lev de la maturit de la performance logistique en Afrique

Intervenants du Panel I- Transport et logistique

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Lessor dune filire logistique autour des ports marocains


I- Rle des ports en tant que maillon central de la chane logistique

1- Importance stratgique de loutil portuaire


98% des changes du Royaume passent par les ports.
Lefficacit du processus de transit portuaire conditionne
largement la comptitivit des importations & des exportations:
- la clrit du transit;
- les services valeur ajoute;
- les cots de passage.
Un port dfaillant et des services portuaires non comptitifs,
correspondent des cots pour lconomie nationale:
- altration de la comptitivit prix Ex-Works;
Mme Nadia Laraki
- continuit dapprovisionnement du pays, etc.
Biographie:
Aprs un baccalaurat mathmatique (1974)
2- Triptyque Autorit Portuaire Cluster Territoires
et une matrise Es sciences mathmatiques Des volutions rcentes ont modifi la relation Port - Territoire.
de luniversit Jussieu Paris-VI (1978), elle
a entam sa formation dingnieur lcole La transformation des clusters portuaires avec lintrusion
nationale des ponts et chausses Paris doprateurs logistiques globaux.
dont elle fut diplme en 1980, avant de Les rformes portuaires ayant investi les autorits portuaires
prparer et obtenir un DESS en gestion et
administration dentreprise lIAE Paris en de nouvelles missions:
juin1981. - c ohrence du cluster;
MmeNadia Laraki dmarre par une premire -d  iffusion des innovations;
exprience professionnelle dIngnieur
attache la recherche la socit SATEBA -m  anagement environnemental;
Paris, avant dintgrer, en dcembre1983, - r gulation de la concurrence entre oprateurs.
ladministration et la fonction publique
Dabord Chef du bureau technique Consquence de la standardisation des oprations portuaires
la Direction des ports de Casablanca et et de la pression environnementale.
Mohammedia jusquen mai1985, elle La comptitivit des ports repose, moins sur les tarifs portuaires,
est nomme successivement Chef de la
division Infrastructures (jusquen septembre que sur leur capacit matriser lespace pour offrir des
1998) puis de lexploitation du port de quipements logistiques.
Mohammedia (jusquen septembre 2001) et
enfin de lexploitation du port de Casablanca II- La stratgie nationale de comptitivit logistique: rle de
(jusquen mai 2005). lAgence Nationale des Ports (ANP)
Elle est Directrice des affaires du personnel
et de la formation au sein du Ministre de
lquipement et des transports, de mai 2005 1- La nouvelle stratgie nationale de comptitivit logistique
novembre 2006. Avant dtre charge de
lANP, elle a t Directrice de la marine Le choix stratgique du pays pour louverture de son conomie
marchande, de Novembre 2006 juillet 2010 en vue de dynamiser sa croissance:
Mme Nadia Laraki est la premire femme - signature de laccord dassociation avec lUnion Europenne
tre lue par ses pairs Prsidente de lAmicale (UE);
des ingnieurs des ponts et chausses du
Maroc. Vice-prsidente de la Fondation des - signature des accords de libre-change (tats-Unis, pays
uvres sociales des travaux publics, elle est arabes, etc.).
aussi membre (intuitu personae) de lInstance
centrale de lutte contre la corruption. Les nouveaux dfis et enjeux pour les entreprises nationales.
Les exigences de comptitivit notamment logistique ont eu
pour consquence le lancement dun programme ambitieux
dinvestissements de rformes pour le dveloppement de la
logistique.

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Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

2- Les grandes lignes de la nouvelle stratgie nationale de comptitivit logistique


Dveloppement dun rseau national de zones logistiques multiflux:
- 70 zones logistiques dans 18 villes;
- 3300 hectares dont 2080 hectares lhorizon 2015.
Optimisation et massification des flux de marchandises:
- 50 mesures pour rationaliser et structurer les chanes logistiques des principaux flux de
marchandises.
Dveloppement du tissu dacteurs du secteur logistique:
- mise en place dun systme de labellisation des acteurs;
-m  ise niveau des acteurs de transport routier des marchandises;
- a mlioration de la demande de services logistiques.
F ormation dans les mtiers de la logistique:
- formation de 61600 personnes lhorizon 2015 dans 19 spcialits et pour diffrents
niveaux (cadres, techniciens, agents, etc.).
Gouvernance et rgulation du secteur de la logistique:
- cration de lAgence pour le Dveloppement de la Logistique;
- cration de lObservatoire Marocain de la Comptitivit Logistique.
Cette stratgie est actuellement en cours de dploiement par les diffrents acteurs: cration
de lAgence Marocaine pour le Dveloppement de la Logistique (AMDL), lancement de
projets, tudes, etc.
3- Positionnement de lANP dans le cadre de la mise en uvre de la nouvelle stratgie
logistique

A- Relation Autorit Portuaire Cluster Logistique


La fonction de manager de la place portuaire prend une dimension essentielle:
mobilisation des outils de connaissance et dinformation travers des partenariats stratgiques;
dveloppement de lintelligence conomique au service du cluster;
capacit danticipation face aux alas du commerce international;
gouvernance: action de coordination dacteurs privs et/ou publics.
B- Actions de lANP pour la mise en place de la stratgie nationale de comptitivit logistique

Sur le plan du renforcement et du dveloppement de loffre portuaire


Le 3e terminal conteneurs du port de Casablanca:
- 530 ml de quai entre -12 et -14m;
- terre-plein: 30 hectares;
- capacit globale de 600000 quivalent vingt pieds;
- possibilit de recevoir des navires de 5000 quivalent vingt pieds.
Extension du terminal nord du port dAgadir:
- 190 ml de quai entre -12,5m;
- cot: 180 millions de dirhams.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Amlioration de la desserte des ports:


- la ralisation dune voie centrale qui relie la porte 1 la porte 6;
- le ddoublement du viaduc daccs au port.
Amnagement dun port sec dans la zone logistique multiflux de Zenata.
Objectifs du projet
Structuration et meilleure optimisation des flux en provenance et destination du port
de Casablanca.
Fourniture de services valeur ajoute pour les produits transitant par le port de Casablanca.
Baisse du dlai de sjour des marchandises au port et optimisation de lutilisation des
infrastructures portuaires.
Augmentation de la capacit de traitement des conteneurs du port de Casablanca.
Consistance et montant du projet
Amnagement dun port sec sur une superficie denviron 200 hectares dans la zone de
Zenata.
Montant: 700 millions de dirhams pour lacquisition des terrains.
Sur le plan de la facilitation et de la simplification des procdures
Mise en place du projet PORTNET.
Objectifs du projet
Simplification des procdures du commerce international.
Diminution du cot de la logistique par une programmation optimale des escales.
Consistance du projet
Mise en place dune plateforme dchanges de donnes portuaires par informatique entre
les membres de la communaut portuaire.
Ouverture de la plateforme aux autres intervenants dans le processus du commerce
extrieur (banques, ministres, etc.).
Retombes du projet
Rduction des dlais de sjour des marchandises dans lenceinte du port.
Fluidification de la chane logistique portuaire.
Mise en place dun guichet unique.
Anticipation de larrive des marchandises dangereuses et spciales.
L ANP, facilitateur des changes extrieurs par:
la mise la disposition des changes maritimes de ports performants, scuriss et intgrs
dans leur environnement national et international;

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

la promotion des changes sur le continent africain, mais qui reste tributaire:
-d  u volume et consistance des changes;
- de la desserte maritime et de la prdisposition des armateurs assurer cette desserte.
Sur le plan de la formation aux mtiers portuaires
LANP dispose dun Institut de Formation Portuaire (IFP), qui se positionne comme une
plateforme de formation dans les mtiers portuaires, au service des oprateurs et autorits
portuaires de lAfrique.
Ambition
Des programmes visant lamlioration de lefficacit oprationnelle des oprateurs pour
lamlioration de leur propre comptitivit.
Une plateforme de formation de rfrence en Afrique.
Missions
Dveloppement de programmes de formation rpondant aux besoins des oprateurs
portuaires.
Assistance et appui mthodologique aux oprateurs dans le domaine de la formation aux
mtiers portuaires.
Amlioration des outils pdagogiques par lintroduction des nouvelles technologies
(simulateur).
Dveloppement de la coopration.
Bilan
Nombre daccords signs avec les ports africains: 24
17 pays africains lis avec lANP par des accords de coopration: Afrique du Sud, Cameroun,
Libria, Sngal, Angola, Rpublique du Congo, Rpublique Dmocratique du Congo,
Cte dIvoire, Bnin, Mauritanie, Soudan, gypte, Tunisie.
Chantiers
Restructuration et rorganisation du secteur des ports.
Gestion et placement des grands projets dinfrastructures portuaires.
Gestion de la scurit, sret et protection de lenvironnement dans le milieu portuaire.
Mise en place dun guichet unique et de systme dchanges de Donnes Informatises
(EDI) portuaire.
Formation aux mtiers portuaires.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

La plateforme intrieure de Bobo-Diou lasso (Boborinter)


I- Prsentation du Burkina Faso
Le Burkina Faso est un pays enclav dAfrique de lOuest, situ
dans la zone sahlienne, 1000 km des ctes maritimes. Le
Burkina Faso est frontalier avec le Mali, le Niger, le Bnin, le
Togo, le Ghana et la Cte dIvoire.
Le Burkina Faso a dvelopp des changes linternational avec
la Cte dIvoire, la France, la Chine, le Japon et les tats-Unis
comme principaux fournisseurs; la Suisse, la Cte dIvoire, le
Japon, la France et lAllemagne comme principaux clients. Plus
de 80% des ces changes extrieurs se font par voie maritime,
avec pr ou post-acheminement routier ou ferroviaire. Le trafic
des marchandises du Burkina Faso passe par port de transit.
M. Foussni Kone cet effet, de nombreux projets de coopration sont en cours
avec Dakar, Conakry, Entrepts Sngalais au Mali (ENSEMA),
Biographie: Tema et Abidjan.
Directeur du port sec de Boborinter du
Burkina Faso.
Les charges de transport reprsentent 40 60% du cot de
revient des marchandises importes ou exportes.

II- Port sec de Boborinter


Le port sec de Boborinter est une infrastructure moderne pour
le traitement, en un seul lieu, du flux du transport national et
international de marchandises (Mali et Niger). Il jouit dune
position stratgique proximit dune plateforme multimodale:
rail, route, air. Le port stale sur une superficie globale de
120hectares rpartie par zones:
zone sous-douane: 39375m2 comportant un magasin sous
douane denviron 2275m, un magasin dexportation denviron
600m et un terre-plein sous douane de 36500m avec une
capacit de 268 camions;
zone terminal conteneurs dune superficie denviron
18500m comportant un atelier de maintenance;
zone de transit tranger contenant des espaces rpartis entre
les camions de marchandises diverses et les camions-citernes;
zone hors douane avec un magasin denviron 2457m et
terre-plein de 8000 m pouvant accueillir 48 camions;

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

zone administrative: bureaux, postes de contrle, btiments multiservices, parkings, pont-


bascule et voies;
centre de vie: restaurants.
Le cot global du port est valu 7milliards de francs CFA financ par plusieurs acteurs.
Les volumes de transit par le port de Boborinter sont en hausse pour lexercice 2012.
III- Dfis et perspectives
Dfis
Diversification des corridors de desserte portuaire.
Accroissement de la conteneurisation.
Promotion de lintermodalit et du transport multimodal.
Dveloppement de la logistique.
Acclration des relations de coopration.
Perspectives
Amnagement de zone franche; le port franc consistera viabiliser environ 80 hectares
de terrain et permettra:
- daccueillir des entreprises de transformation des produits destins lexportation;
- de dlocaliser des services dappui et daccompagnement aux PME;
- de poursuivre et dachever la mise en place des services connexes du port sec.
Insertion au systme portuaire sous-rgional:
- coopration entre les plateformes intrieures de la Chambre de Commerce et dIndustrie
du Burkina Faso (CCI-BF) et les ports maritimes et intrieurs dautres pays dAfrique;
- dlocalisation (diffre) de certaines oprations portuaires des pays maritimes sur les
plateformes intrieures (contrles, ddouanements, manutentions intermdiaires);
- dsengorgement des ports maritimes;
- acclration des transits portuaires;
- rduction des cots et facilitation de lacheminement des marchandises.
Principaux ports de desserte du Burkina Faso

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Contribution de la chane transport/logistique au dveloppement


du commerce en Afrique: enjeux et perspectives
I- Introduction
LAfrique a bien rsist aux derniers soubresauts de lconomie
mondiale et connat des performances de croissance plutt
bonnes sur les 5 dernires annes. Bien que sa part dans le
commerce mondial soit relativement faible, on nobserve pas
de dconnexion de lAfrique par rapport au reste du monde,
ses changes avec les pays forte croissance sont mme assez
dynamiques. Les mutations projetes de lconomie mondiale
vont tendre accentuer ces volutions, mettant la pression
sur les chanes transport/logistique rputes dj faibles en
Afrique. Cette communication examine les enjeux stratgiques
M. Andr Soumah mais aussi les implications en termes dopportunits daffaires
de cette problmatique.
Biographie: Pour commencer, je voudrais faire 3 remarques. Premirement,
Fondateur du Groupe ACE Global Depository je constate que bon nombre de contributions apportes ce
(ci-aprs ACE Global), dont il est le Prsident,
Andr Soumah, entrepreneur n, est un panel portent sur le transport maritime. Je pense quil faut
ponte des milieux du ngoce international insister sur limportance des autres modes de transport (routier,
et de la finance et un expert hors pair sur ferroviaire, fluvial et arien) et sur le fait que les performances du
les questions touchant lAfrique.
port, doivent tre examines en rapport avec ses autres modes
Ancien banquier (responsable de crdits la
Chase Manhattan Bank New-York), il sest de transport, quand bien mme cela aurait dj t relev.
ensuite orient vers le monde du ngoce Par ailleurs, il a souvent t fait mention des infrastructures de
international en prenant la direction gnrale transport, dont les insuffisances sont un frein au dveloppement
de la socit de ngoce Safimar SA. Cette
dualit de fonctions lui a permis de cerner et qui doivent tre renforces. Il sied de rappeler quil faut
les dfaillances du systme, et dapprhender accorder autant dimportance aux services de transports quaux
les divers besoins du march, en matire de services daccompagnement, car sans un dveloppement
financements des matires premires et de
scurisation de ces transactions. consquent de ces derniers, une optimisation des infrastructures
Fort de lexprience acquise en tant que de transport est difficilement ralisable.
banquier puis trader, il a dans un premier Enfin, jobserve une absence des acteurs nationaux dans les activits
temps fond Genve en 1992 la socit de transport et de logistique en Afrique. Pis, les propositions
Commodity Risk Management SARL (CRM)
qui fournit des conseils aux banques locales de solutions entendues ne prennent pas ncessairement en
et internationales en matire de protection compte la ncessit davoir des oprateurs nationaux dans la
des prix des matires premires. chane de transport logistique ce qui contribuerait davantage
Il a ensuite cr en 1996 le Groupe ACE
Global; groupe de socits prsentes sur tous
au dveloppement des conomies nationales.
les continents (dans une quarantaine de pays),
fort dun vaste rseau dagents travers le II- Dveloppement du commerce et demande en transport et
monde, qui emploie plus de 5000 personnes, logistique dans les pays africains
collabore avec plus de 172 tablissements
financiers et bancaires. Le groupe, spcialis Loptimisation de la croissance des conomies locales peut
dans les solutions de support crdit dans encore tre accentue par lorientation gographique et la
les pays mergents, est lun des leaders diversification du commerce extrieur, qui sont des facteurs
mondiaux de la scurisation des crdits et de
la structuration de financements du ngoce dacclration et de soutenabilit de la croissance des pays.
international travers les certificats de tierces
dtentions de qualit et poids quil met, et
ce, principalement dans les pays mergents.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

De mme, le dveloppement du commerce dans les dcennies venir aura de fortes


implications sur le secteur logistique/transport, comme lattestent des tudes prospectives
rcentes (cf. ci-dessous).
En effet, les tudes prospectives sur lvolution de lconomie mondiale sur les 10 20
prochaines annes aboutissent toutes aux mmes conclusions*:
lpicentre de la croissance mondiale se dplacera dfinitivement en Asie avec la Chine
en tte de pont;
le Moyen-Orient et lAfrique seront parmi les ples principaux de croissance, avec un
dynamisme particulier pour les conomies africaines, tires par une population jeune et
nombreuse (cap du milliard dhabitants franchi depuis 2010), un dveloppement rapide
des classes moyennes ayant pour consquence une forte pousse de la demande de biens
de consommation labors;
la stagnation de la croissance dans les pays europens et aux tats-Unis se poursuivant,
ces pays recourent des importations massives pour satisfaire leurs besoins internes;
on observe un formidable dveloppement du commerce mondial, avec un rapprochement
des biens et services des consommateurs, une prsence active proximit des zones de
production des matires premires, tandis que le commerce interne aux multinationales,
qui reprsente aujourdhui 30% du commerce mondial, augmente;
lconomie mondiale rentrera dans un cycle de transactions trs complexes notamment au
travers dchanges de donnes et dimages, lexpansion du commerce via des supports
dmatrialiss et la production individualise de nombre de biens et services, etc.

Ces tendances dessineront de nouvelles lignes dchanges qui supplanteront les lignes
traditionnelles. Il sagit des lignes: Amrique du sud-Asie (5% du commerce mondial); Moyen
Orient-Asie-Afrique (18% du commerce mondial); intra-Asie (25% du commerce mondial).
LAfrique, avec ses importantes marges de progression, sera ainsi au cur des volutions
du march mondial.
La rorientation des exportations des pays africains est dj entame, la croissance de leur
commerce extrieur est dsormais domine par le march intra-africain (pour les produits
transforms) et par les exportations vers les pays mergents dAsie (matires premires hors
ptrole) ce qui leur permet de se dsengager progressivement des conomies occidentales
dclinantes.
titre dexemple, le commerce entre lAfrique et la Chine sest lev 100 milliards de
dollars US en 2010, celui avec lInde slevant 50 milliards de dollars US. Au total, en
2010 le volume du commerce entre lAfrique et lAsie tait plus lev que lensemble du
commerce entre lAfrique et toutes les autres rgions du monde. Une tude rcente du Centre
de Commerce International (ITC/CCI)** montre que le commerce entre lAfrique et lAsie
augmenterait en moyenne de 14% par an au cours de la prochaine dcennie.
Les mutations projetes de lconomie mondiale et des conomies africaines en particulier,
ainsi que lacclration du commerce international qui en dcoule, se traduiront par une
forte demande en transport et logistique.

* Deutsche Post DHL, Delivering Tomorrow, Logistics 2050, A scenario study, February 2012; International Trade Centre (ITC), Africas Trade Potential:
Export Opportunities in Growth MarketsGeneva: ITC, 2012. xi, 43 pages (Technical paper), Doc. No. MAR-12-226.E.
** International Trade Centre (ITC), Africas Trade Potential : Export Opportunities in Growth MarketsGeneva : ITC, 2012. xi, 43 pages (Technical paper),
Doc. No. MAR-12-226.E.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

III- Importance et financement des chanes transport/logistique et des services daccompagnement


Les dfis ces niveaux sont nombreux. Il sagira de garantir la fois la rapidit et la scurit dans
lacheminement de marchandises aussi varies que des matires premires brutes pondreuses,
des fruits et lgumes frais, des produits alimentaires fragiles, des produits industriels durables,
etc. Ces dfis renvoient la qualit des infrastructures, la disponibilit de professionnels
des services de transport ainsi qu la mise en place des services daccompagnement, y
compris la manutention, le stockage, lassurance, linspection, la scurisation, etc.
La ncessit de connecter lAfrique au reste du monde, dorganiser efficacement la collecte,
le stockage, lacheminement et la livraison des marchandises changes, qui relvent de la
fonction logistique/transport, devient un vritable challenge dans lenvironnement des pays
africains, alors que ces tches sont excutes, de faon routinire, par les oprateurs dans
les pays dvelopps et mergents. En raison du sous-dveloppement des infrastructures et
des services de transports et de logistique, les risques de rupture des chanes de valeur sont
plus grands.
De fait, le dveloppement des infrastructures terrestres (routes et chemins de fer) et aroportuaires
est avant tout laffaire des tats. Il arrive quils soient assists dans cette tche par le secteur
priv dans le cadre de partenariats public-priv.
Cest ainsi que des programmes de modernisation et de dveloppement des ports ont t
raliss, ou sont en cours, dans de nombreux pays africains. De mme, des programmes
continentaux tels que le Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de lAfrique (NEPAD)
et les programmes conomiques rgionaux font une large place aux infrastructures. Mais,
la qualit des services de transport et logistique pour soutenir les changes est du ressort
exclusif du secteur priv, et demeure la trane.
Comme on peut le voir sur le schma ci-dessous, la fonction transport/logistique occupe
une place importante dans les chanes de valeur.

Entreposage March
Stockage
Production Transport Transport avant Transport destination
post-production
exportation export

Entreposage Entreposage March


March
Transport grossiste/ Transport aprs arrive Transport origine
domestique
demi-grossiste import import

De bons mcanismes de transport et de logistique sont indispensables pour assurer lintgrit


des chanes de valeur. Une dfaillance de lune de ces fonctions fragmente les chanes
de valeurs, tandis quune contre-performance affecte lefficacit des transactions le long
des chanes de valeur. Cest le lieu de signaler la possibilit de conflits entre les politiques
publiques visant assurer une telle intgrit, et les activits des multinationales qui intgrent

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

les chanes de valeur au-del des pays, les grandes compagnies de transport et logistique
ayant plutt tendance suivre ces dernires.
Au niveau du transport international, il se pose la fois le problme de la disponibilit des
moyens de transport (navires, avions, camions, etc.), et de celui du cot. En effet, le transport
international cote plus cher en direction ou en provenance dAfrique (billets davion, fret
arien et maritime), les tarifs du service fret conteneur sont illustratifs de ce fait (le plafond
des tarifs pour un EVP direction Europe-Afrique de lOuest, distant de 6500 km, est le mme
pour la direction Europe-Asie, distant de plus de 17000 km, soit 4000 US). Leffet volume
des changes ne peut expliquer lui seul ces carts de prix. Labsence de compagnies
maritimes nationales, le faible nombre de compagnies ariennes oprant rgionalement, la
vtust du transport ferroviaire voir linexistence de ce dernier entre certains pays, labsence
dintermdiaires efficaces (transitaires, agents de commerce, courtiers, etc..) et linorganisation
des chargeurs/affrteurs locaux, sont parmi les autres facteurs explicatifs.
Il convient de rappeler que les armements nationaux ont t dmantels, et le transport
maritime libralis, dans le cadre des programmes dajustement structurel des annes
1980 et 1990. Aujourdhui, le secteur est domin par un nombre infime de compagnies
qui intgrent toute la chane logistique. Bien plus, les incoterms le plus souvent pratiqus
dans le commerce avec lAfrique (les importations africaines sont factures CIF tandis que
leurs exportations sont factures FOB) a pour effet que la part du transport international du
commerce extrieur chappe compltement aux acteurs locaux ainsi quaux organismes
tatiques. Les cots indirects concernant les conditions du transport, notamment le packaging,
la manutention et lentreposage, peuvent altrer la qualit des marchandises sils ne sont
pas bien matriss.
Au niveau du transport domestique, domin par le transport terrestre, on observe un nombre
insuffisant de compagnies de transport de marchandises, le vieillissement et la contraction
des parcs de camions dans de nombreux pays africains, la fragmentation et la vtust des
chemins de fer. Le vieillissement et la contraction du parc de camions sexpliquent en partie
par les problmes de financement, les perspectives de recettes gnres par lexploitation
des camions tant souvent incertaines, les banques hsitent fournir les prts traditionnels
pour leur acquisition. Ceci rend difficile tant la collecte des produits du bord champ aux
premiers magasins dachat, qui eux-mmes sont rares et souvent loigns des exploitations
de production, que lacheminement des produits aux diffrentes destinations.
Toutefois, les cots directs du transport terrestre semblent supportables. En Zambie par
exemple, le tarif du transport du cuivre par la route est de 4,2 cents/tkm du Copperbelt
dans le centre ouest du pays jusqu Durban en Afrique du Sud et de 6,7 cents/tkm jusqu
Dar es Salam en Tanzanie. Ces prix sont proches de ceux pratiqus en Chine et en France,
5 cents/tkm. Malgr cette relative bonne comptitivit du prix de transport, des risques
annexes tels que les prix levs du carburant, le mauvais tat des routes et les risques de vol
de cargos entiers, font peser des surcots importants sur le transport du cuivre par la route.
La logistique, qui programme et excute toutes les tches allant de la prise en charge de la
marchandise sa livraison, en passant par lenlvement, lentreposage, lacheminement,
etc., peut avoir un cot indirect trs important. Cest elle qui permet de matriser les
dlais (minimisation des dlais de passage aux points dentre dans les pays, formalits
administratives, respect des dlais de livraison et dexcution des commandes), le temps

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

et les cots de stockage, etc. La ralisation de toutes ces tches ncessite quelquefois
dimportants investissements dans des systmes et quipements informatiques (TIC) pour
rationaliser et systmatiser le traitement des donnes et tches.
Compte tenu de la complexit des tches excuter et des risques associs, lexcution
des programmes de logistique ncessite gnralement lassistance dun transitaire et une
couverture dassurance. Les risques lis la logistique et au transport doivent tre valus
et grs de faon systmatique au mme titre que les autres risques associs la transaction
sur la marchandise.
Au total, la logistique et les transports sont un facteur dterminant de la comptitivit. Mme
avec des taux de croissance levs, lAfrique ne parviendra pas se dvelopper si elle ne
matrise pas la chane logistique/transport.
Que faire pour que le transport et la logistique soient de vritables points dancrage pour
une croissance soutenue et un dveloppement rel?
laborer des plans de dveloppement des transports partir dune connaissance fine des
principaux produits des pays (zone de production, qualit, poids et volume, destinations)
et des produits imports et exports (provenances/destinations, qualit, poids et volume).
Ceci permettra de driver une demande de transport et logistique pertinente.
Recrer des compagnies maritimes nationales sous la forme de socits dtat ou de
socits dconomie mixte, y compris en joint-ventures avec des investisseurs trangers
si possible (notamment avec des compagnies en provenance des pays asiatiques ou
dautres pays mergents). Ceci permettra daugmenter sensiblement loffre de services de
transport avec une plus grande disponibilit de moyens de transport. Aprs la disparition
dAir Afrique, tous les tats membres ont cr des compagnies ariennes nationales, il y a
actuellement de nombreuses initiatives de compagnies ariennes prives en Afrique qui ne
dbouchent malheureusement pas ncessairement sur des compagnies fiables offrant des
services de qualit. Mais, depuis le dmantlement des compagnies maritimes pendant
les Plans dAjustement Structurel (PAS), ce secteur na fait lobjet daucune initiative
notable. Or, pour optimiser les infrastructures portuaires en plein dveloppement en
Afrique, de telles initiatives simposent, y compris par les oprateurs privs. Ici aussi, la
contribution des banques travers lapport de financements adapts et limplication des
tats sont attendues. En particulier, les tats doivent crer un environnement favorable la
cration et au dveloppement de compagnies maritimes, organiser de faon systmatique
et soutenir la formation aux mtiers du transport et de la logistique.
Pour le renouvellement des parcs de camions et laccompagnement des compagnies de
transport de marchandises dans les pays africains, les banques doivent simpliquer activement.
Pour les accompagner, les entreprises spcialises dans la gestion des risques et la gestion
des actifs et collatraux peuvent faire les dues diligences et leur proposer des financements
structurs adapts ces activits.
La construction, ou la rhabilitation de rseaux, de magasins et dentrepts dans les pays
africains doit tre au nombre des actions prioritaires en rapport avec le dveloppement
des chanes transport/logistique. Dans de nombreux pays, des facilits de stockage dune
capacit de plusieurs milliers de tonnes et couvrant lensemble du territoire, construites par

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

les ex-caisses de stabilisation ou des socits dtat en charge de limportation et/ou de la


distribution de produits stratgiques (crales, ciment, produits phytosanitaires, etc..), sont
labandon depuis la liquidation de ces structures. Leur rhabilitation et la construction de
nouveaux entrepts peuvent offrir des opportunits daffaires importantes, si les principales
filires de production et de distribution sont organises. Ici aussi, les banques et institutions
financires devraient simpliquer dans le financement de ces activits en sappuyant sur
les compagnies spcialises dans la gestion des actifs et collatraux.
Finalement, le financement par les banques des transactions commerciales en provenance
ou en direction de lAfrique doit inclure toute la chane logistique, y compris le fret
et lassurance, de sorte garantir une valuation transparente des risques et des cots
associs cette dimension des changes. Lopacit, qui entoure les incoterms pratiqus
actuellement dans les changes commerciaux extrieurs des pays africains, nest pas un
modle soutenable, au regard du positionnement projet de lAfrique dans lconomie
mondiale, dans les prochaines dcennies.
Conclusion
LAfrique a ralis au cours des cinq dernires annes des performances de croissance
parmi les meilleures au monde, avec des taux de croissance reprsentant en moyenne le
double de la moyenne mondiale. Les pays du continent ont amorc une rorientation de
leur commerce extrieur vers lAsie et les changes intra-africains. Des tudes prospectives
rcentes indiquent que ces tendances vont se poursuivre au cours des prochaines dcennies
dans le cadre dune conomie mondiale en pleine mutation, lAsie devenant la premire
zone de croissance tire par la Chine.
Ces volutions imposent que les transports et la logistique soient ajusts pour pouvoir
satisfaire les besoins de lconomie et des populations. LAfrique a accumul des retards
considrables dans ce domaine, autant au niveau des infrastructures que des services,
qui, sils ne sont pas combls, risquent de gripper la croissance et rduire la porte des
performances macroconomiques des pays du continent. La mise niveau de la chane
logistique/transport devient ainsi une condition dune croissance induite par le commerce
international.
Les actions urgentes requises sont les suivantes: le renforcement des infrastructures de
transport, dentreposage, ainsi que la mise en uvre dquipements en moyens de transport
et logistique modernes et performants. Il convient galement de dvelopper les services de
transport logistique, ainsi que les services daccompagnement (transit, assurance, inspection,
etc.) en vue dune optimisation des infrastructures. Les banques et tablissements financiers
ont un rle important jouer dans ce processus. Ils doivent sortir des sentiers battus et
explorer des produits financiers adapts tous ces besoins, en utilisant des compagnies
spcialises dans la gestion des risques, des actifs et des collatraux. Cest ce prix que
les opportunits de croissance qui se dessinent travers lvolution projete de lconomie
mondiale seront soutenables et profitables aux Africains.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Maillage logistique et pilotage de la supply chain: vers un degr


plus lev de la maturit de la performance logistique en Afrique

Les pays qui sengagent dans le renforcement de leurs capacits


et comptitivit logistique:
ralisent les infrastructures physiques, (ports, routes, rail,
aroports, plateformes logistiques);
procdent aux rformes des cadres institutionnels relatifs aux
secteurs de transport en introduisant autant que possible la
concurrence et en encourageant linitiative prive;
sinvestissent dans les chantiers de simplification et de
facilitation des procdures douanires;
M. Oussama Loudghiri mnent des politiques douverture par lintgration dans des
espaces rgionaux dchange, crant ainsi des perspectives
Biographie:
Ingnieur de lcole des Mines de Nancy
de croissance des flux import et export.
et titulaire dun MBA ENPC, M. Oussama Et natteignent cependant quun niveau intermdiaire de la
Loudghiri a dmarr sa carrire en France au performance logistique reflt par le Logistic Performance Index
Centre dtude et de recherche conomique sur
lnergie. Puis en 1991, il intgre Air Liquide mesur et publi par la Banque Mondiale.
Maroc dans des fonctions commerciales
et de dveloppement. En 1995, il rejoint Index Performance Logistique: classement des pays africains
lONE en tant que Directeur marketing et
commercial puis Directeur de distribution. En
Top 15 des pays africains en logistique; selon les critres de
2001, il change de cap et intgre le groupe classement Index Performance Logistique:
ONA en tant que Directeur Gnral Adjoint efficacit des procdures de ddouanement;
de la SONASID o il dirige notamment le
projet de ralisation de la premire acirie qualit des infrastructures;
lectrique au Maroc. En 2006, il prend comptences des oprateurs logistiques;
en charge la Direction Gnrale de Wafa
Investissement, spcialise dans la gestion de traabilit des flux;
participations dans des entreprises en phase capacit organiser les flux internationaux;
de restructuration. En 2009, il est nomm
Directeur Gnral de la Socit nationale
qualit de service.
des transports et de la logistique.
Rank Africa Pays africains Rank World
1 Afrique du Sud 23
2 Tunisie 41
3 Maroc 50
4 gypte 57
5 Botswana 68
6 Malawi 73
7 Cte dIvoire 83
8 Niger 87
9 Namibie 89
10 Zimbabwe 103
11 Cameroun 106
12 Sngal 110

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

13 Guine 115
14 Nigeria 121
15 Algrie 125

Nous pouvons distinguer 4 niveaux de maturit logistique pour les pays africains:
logistique embryonnaire et naissante: focus limit/faible sur des infrastructures efficaces,
focus limit sur des services logistiques efficaces;
logistique intermdiaire: bonne qualit dinfrastructures, ngligence des services logistiques;
logistique avance: dveloppement quilibr des infrastructures et services, secteur orient
vers la supply chain.

Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 3


Logistique embryonnaire Logistique naissante Logistique intermdiaire Logistique avance

Le Maroc, engag avec succs depuis plusieurs annes dans cette stratgie, a ralis un
bond significatif dans le classement des pays selon cet index, passant de la 113e place en
2007 la 50e place en 2012. Cependant, pour atteindre un meilleur classement qui refltera
un degr de maturit lev de la performance logistique, il est ncessaire qumergent de
vritables oprateurs logisticiens. Ils doivent ainsi tre capables de concevoir des supply
chain, de les piloter et den excuter les oprations avec excellence.
La SNTL est engage dans ce processus et a construit son business model par:
le dveloppement de ses capacits dingnierie en matire doptimisation et de construction
de chanes logistiques;
le dveloppement de ses capacits de pilotage et de coordination;
le dveloppement des partenariats sur chacun des maillons de la chane logistique,
garantissant agilit et robustesse des solutions proposes ses clients.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Dfi 1: construire des chanes logistiques au Maroc

Une offre intgre autour des partenariats, du pilotage et de lingnierie


Le Maroc est conscient de la ncessit de faire merger des oprateurs capables dintgrer
les diffrents maillons de la Supply Chain.

Transport Transport Transport


Transport Plateforme de
Fournisseur Zones portuaires intercontinental Zones portuaires distribution
de chargement de dchargement Client

Supply chain management

Pour ce faire, la SNTL sest engage dans un processus de construction des chanes logistiques
au Maroc en btissant un business model fond sur 3 axes.
1. Partenariats: dveloppement de partenariats sur chacun des maillons de la chane logistique,
garantissant la robustesse des solutions proposes ses clients.
2. Pilotage: dveloppement de ses capacits de pilotage et de coordination de la Supply
Chain.
3. Ingnierie: dveloppement de ses capacits dingnierie en matire doptimisation et de
construction des chanes logistiques.
Le renforcement des capacits de mise en uvre des solutions logistiques, reposant
essentiellement sur le dveloppement de comptences et sur la capitalisation des expriences,
doit se raliser paralllement aux chantiers de ralisation des infrastructures et des rformes
institutionnelles, pour gagner du temps. Le maillage collaboratif local, rgional et global est
en ce sens un acclrateur de lacquisition des savoir-faire, du partage de la connaissance
et des meilleures pratiques au profit de tous les partenaires.
Des services logistiques destins aux flux import/export et domestiques
La SNTL a russi son pari au niveau national en ralisant des services logistiques destins
aux flux import/export et domestiques au Maroc de bout en bout:
ddouanement au port;
transport du port vers la plateforme;
stockage en zone Yard;
dpotage des conteneurs et mises en emballages;
stockage;
prparation et chargement camion;
livraison vers le client final.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

5
1 Ddouanement
Douane Stockage
3 7

YARD Livraison clients

PORT 4 6
2 Client
Dpotage dans Prparation
Transport Port Emballages spcique et chargement camion
vers plateforme logistique

Partenaires transitaires Partenaires Propre liale Partenaires


et Freight Forwarders transporteurs/propres logistique messagers/propres

Dfi 2: dvelopper une offre logistique Monde/Monde


Sappuyer sur Tanger Med comme un hub rgional.

Organisation des flux logistiques de dgroupages, de prparation de commandes, de


diffrenciation retarde et dexpdition vers lAfrique/Europe.
Gestion des flux transitant par un dpt de conteneurs avanc pour des grands chargeurs
mondiaux.
Offrir des partenaires freight forwaders, de groupage/dgroupage des containers LCL
(Less than containter load) en provenance de lAfrique.
Mise en place de magasins avancs pour les quipementiers automobiles approvisionnant
le constructeur automobile Renault.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Dfi 3: construire un maillage en provenance ou destination de lAfrique


Nouer de nouveaux partenariats avec les puissances mergentes.
Aprs avoir dploy une offre groupage/dgroupage par transbordement Tanger Med, la SNTL
est aujourdhui engage dans un projet de renforcement du maillage logistique international
par le dveloppement de nouveaux partenariats au niveau des pays mergents et africains.

Grandes puissances conomiques


Puissances mergentes
Tanger Med
Afrique de lOuest et Afrique du Nord

Les changes entre lAfrique et les pays mergents ont tripl en passant de 23% en 2000
38% en 2011.
Pour les pays mergents, la Chine (38,5%), lInde (14,1%), la Core (7,2%), le Brsil
(7,1%), la Turquie (6,5%) reprsentent 83,5% des flux commerciaux.
La SNTL a initi un processus de slection des partenaires rgionaux dans ces 5 pays ainsi
que dans les pays dAfrique de lOuest et dAfrique du Nord.
Dfi 4: mise en place des tours de contrle Control Tower
Faire de lingnierie, de la coordination et de la traabilit.

Des partenariats qui permettent llaboration rapide de solutions logistiques optimales.


Une tour de contrle matresse qui assure:
- des changes fluides grce un interfaage des SI;
- la coordination du pilotage avec tours de contrle qui se relaient par rgion.

Des tours de contrles rgionales qui assurent:


- le suivi de la bonne excution des oprations;
- le pilotage et traabilit des flux locaux/rgionaux.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Conclusion
Pour gagner en comptitivit, lanalyse de lvolution en maturit de la logistique devra se
focaliser le plus tt possible sur les services, paralllement aux chantiers dinfrastructures.
Les oprateurs logisticiens du continent qui auront anticip cette ncessaire volution vers
lexcellence des services, creront leur avantage comptitif.
Ces oprateurs rgionaux qui auront merg ainsi, doivent saisir les opportunits de la
reconfiguration des flux mondiaux, et notamment de ceux relatifs au continent.
Ils seront des acteurs importants, sils russissent construire des maillages efficaces, qui
leur permettront doffrir leurs clients des solutions bout en bout.
Le maillage collaboratif local, rgional et global est galement un acclrateur de
lacquisition des savoir-faire, du partage de connaissance et des meilleures pratiques au
profit de tous les partenaires.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Synthse des recommandations

La rduction des cots de transport et logistique constitue une vritable exigence pour tous
les pays. LAfrique, dont les cots logistiques sont levs, ne peut se dvelopper si elle ne
matrise pas la chane logistique/transport. Do la ncessit dun diagnostic prcis de la
chane de valeur.
Renforcer les capacits et la comptitivit logistique passe par:
- la ralisation des infrastructures physiques;
- loptimisation et la massification des flux de marchandises;
- la rforme du cadre institutionnel en favorisant la concurrence;
- la simplification et la facilitation des procdures;
- la formation, le dveloppement des comptences et la capitalisation des expriences;
- une politique douverture et dintgration rgionale.
Encourager lmergence de vritables oprateurs logisticiens (nationaux et rgionaux),
capables de concevoir des supply chain, de les piloter et den excuter les oprations.
Renforcer le maillage logistique international travers de nouveaux partenariats, permettant
de traiter en priorit les flux avec lAfrique, et de proposer le chemin le plus comptitif en
termes de cot, de qualit et de fiabilit du service.

Pour les rgions enclaves, les principaux dfis sont, outre le dveloppement logistique, de
diversifier les corridors de desserte portuaire et de dvelopper lintermodalit du transport.

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Panel I TRAN SPORT ET LOG ISTIQUE

Conclusion
Il est rappel que le transport ferroviaire demeure le moins coteux et le plus adapt au
transport de masse. La coopration entre les ports maritimes et intrieurs est galement un
enjeu important.
Le rle crucial de lAutorit Portuaire a t fortement soulign pour mobiliser les outils
de connaissance et dinformation travers des partenariats stratgiques pour assurer la
coordination dacteurs publics et privs, mais aussi renforcer loffre portuaire. Lexistence
dune telle autorit fait cependant dfaut dans plusieurs pays africains.
Les services daccompagnements requis comprennent notamment la manutention, le stockage,
lassurance, linspection et scurisation, et la mise en place de produits financiers adapts.
La mise en place dun cadre rglementaire structur, la matrise par les oprateurs de la
chane de valeur et le dveloppement de partenariats public-priv, sont galement de nature
faciliter les financements bancaires (financements mixtes).

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Panel II

P RO TEC TION D E S INVES T I S S EMEN T S


ET CADRE R G L EMEN TAIRE E T FIS CA L

M. Jaouad Hamri : Directeur Gnral de lOffice des Changes - 44


Maroc
Les Investissements Directs ltranger (IDE) marocains: cadre
rglementaire et perspective
Ousmane Wade: Directeur Gnral Apix - Sngal 48
Promotion et protection des investissements - Sngal
Mohamed Hdid: Associ Grant du cabinet Saaidi Hdid Consultants, 56
Prsident de lOrdre des Experts-Comptables - Maroc
La fiscalit comme levier dattractivit des investissements entre
les pays du Sud
M. El Aid Mahsoussi: Secrtaire Gnral du Dpartement du 60
Commerce Extrieur - Maroc
Accords commerciaux entre le Maroc et les pays dAfrique
subsaharienne: ralits et perspectives
Interventions non retranscrites:
Mme Marthe Angelina Minja : Directrice Gnrale de lAPI -
Cameroun
M. Abdelaziz Mechat: Expert-Comptable - Maroc

Intervenants du Panel II- Protection des investissements et cadre rglementaire et fiscal

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Les Investissements Directs ltranger (IDE) marocains: cadre


rglementaire et perspective
La rglementation des changes en matire dinvestissement
marocain ltranger:
un cadre propice et encourageant;
des facilits pour accompagner les entreprises marocaines dans
leurs investissements en dehors des frontires;
un intrt particulier pour les investissements raliser en Afrique.
I- Cadre rglementaire des investissements marocains ltranger
Raliser des oprations dinvestissement ltranger est libre pour
les personnes morales:
inscrites au registre de commerce;
M. Jaouad Hamri ayant au moins trois annes dactivit;
dont la comptabilit est certifie par un commissaire aux comptes
Biographie: externe indpendant;
Aprs un Master en conomie & finances
luniversit des sciences conomiques de dont linvestissement raliser ltranger est dtenu au nom
Grenoble et des tudes dexpertise comptable de la personne morale.
lInstitut des tudes commerciales, Hamri
Jaouad a intgr les cabinets Buiron & Montoya Conditions gnrales:
en qualit dExpert-comptable stagiaire linvestissement raliser ltranger (en dehors des ZFE) par
puis en qualit de Chef de mission et ce de la personne morale marocaine doit tre en rapport avec son
1981 1986.
En 1986, il intgre le Groupe SOPAR (Maroc)
activit, avoir pour objectif de consolider et de dvelopper son
en qualit de Chef du dpartement audit du activit, ne doit pas porter sur des oprations de placements ou
Groupe, puis assure la Direction et participe dacquisition de biens immeubles (sauf pour besoins dexploitation
la restructuration de plusieurs filiales du de la socit). De plus, le dossier investissement ltranger
Groupe, notamment les filiales textiles.
Il co-fonde City Bourse et en 1998, puis
doit tre domicili auprs dune seule banque avec possibilit
McPartners en 2001 et assure notamment de changement de domiciliation.
le conseil et la reprsentation de RATP au Le montant transfrable, par personne morale rsidente et par
Maroc.
anne civile, au titre des investissements ltranger, peut atteindre:
En 2008, il rejoint le cabinet du Ministre
de lconomie et des finances en qualit de 1  00 millions de dirhams pour les investissements raliser en
Conseiller du Ministre, il a notamment gr Afrique;
la relation du cabinet avec le secteur priv et
a pris en charge lorganisation du comit de 50 millions de dirhams pour les investissements dans les autres
veille stratgique, il a activement particip continents.
la mise en place des mesures de soutien Linvestissement marocain ltranger peut revtir les formes
aux secteurs exportateurs et llaboration
du contrat programme pour le secteur des suivantes:
assurances. cration de socits;
Depuis Juin 2010, il assure la direction de prise de participation dans des socits existantes;
lOffice des Changes.
ouverture de bureaux de liaison, de reprsentation ou de
succursales.
Linvestissement marocain ltranger peut galement consister en:
des dotations en capital;
des prts et/ou avances en comptes courants dassocis aux filiales;
des dotations de fonds pour lacquisition de locaux et/ou
dquipements;

44

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

des dotations de fonds pour la couverture des frais de fonctionnement de bureaux de


liaison, de reprsentation ou de succursales.
Le transfert peut tre effectu, au guichet domiciliataire, sur prsentation de:
une fiche de renseignement accompagne de la dclaration du commissaire aux comptes;
une note au sujet de linvestissement raliser ltranger;
un budget faisant ressortir la nature et ltendue des dpenses couvrir pour les frais de
fonctionnement de bureaux de liaison, de reprsentation ou de succursales;
lengagement avoir ltranger (non requis pour les frais de fonctionnement).
Le rapatriement et la cession des revenus des investissements sont raliss ltranger dans
les 30 jours compter de la date de leur encaissement.
Il en est de mme des montants chus au titre des produits financiers (intrts, commissions)
relatifs aux avances en compte courant et aux prts.
Un dlai de 5 ans est ncessaire pour le rapatriement des avances en compte courant associ.
Suite tout acte de disposition affectant linvestissement ltranger, les personnes morales
concernes sont tenues dadresser lOffice des Changes un compte-rendu dans les 30 jours
suivant la date de cet acte.
Possibilit de rinvestissement ltranger du produit de cession ou de liquidation des
investissements sous forme de:
dotations en capital de socits existantes ou cres par linvestisseur;
acquisition de locaux et/ou dquipements ncessaires lexploitation des bureaux de
liaison, de reprsentation ou de succursales;
avances en compte courant dassocis et/ou de prts aux entreprises trangres dans
lesquelles linvestisseur marocain dtient une participation au capital.
II- Les investissements marocains en Afrique: quelques chiffres

Investissements marocains en Afrique


ANNES 2007 - 2012
En millions de dirhams
PAYS 2007 2008 2009 2010 2011* 2012**

TUNISIE 6,0 132,9 184,1 221,2 2,5 39,5


GUINEE 1,1 - - - 0,2 20,4
MAURITANIE - 2,1 0,9 79,3 91,6 13,3
CAMEROUN - 58,7 16,8 25,5 398,7 7,6
ALGERIE 0,3 15,7 67,4 4,2 5,1 0,5
MALI - 671,3 1 647,1 1 576,5 59,0 0,3
SENEGAL 283,4 1 432,0 297,1 12,3 2,1 -
GHANA - - 4,5 - 1,2 -
GUINEE EQUATORIALE 16,4 - - 0,3 0,7 -
GABON 294,5 - 184,4 1 270,8 - -
COTE D'IVOIRE - - 643,9 883,8 - -
EGYPTE 303,6 - - - - -
CONGO 18,0 17,7 - 575,1 - -

TOTAL 923,3 2 330,4 3 046,2 4 649,0 561,1 81,6

Total des investissements marocains


5 683,7 6 433,0 4 933,1 6 626,5 5 730,2 638,9
l'tranger
PART DANS LE TOTAL (% ) 16,2 36,2 61,8 70,2 9,8 12,8
*Chiffres provisoires.
** Chiffres provisoires arrts fin Juin

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Les pays de destination des investissements marocains en Afrique sont essentiellement:


le Mali avec des transferts de 671,3 millions de dirhams en 2008 (banque); 1647,1millions
de dirhams en 2009 (tlcoms) et 1576,5 millions de dirhams en 2010 (tlcoms);
le Sngal: 1432 millions de dirhams en 2008 (banque);
le Gabon: 1270,8 millions de dirhams en 2010 (industrie, banque et tlcoms);
la Cte dIvoire: 643,9 millions de dirhams en 2009 (banque) et 883,8 millions de dirhams
en 2010 (assurance);
le Congo: 575,1 millions de dirhams en 2010 (banque).

Investissements marocains en Afrique


INVESTISSEMENTS MAROCAINS EN AFRIQUE
ANNES
ANNEES2007 - 2012
2007-2012
En millions de dirhams
PAYS 2007 2008 2009 2010 2011* 2012**
Tlcommunications 293,2 - 1 823,3 1 963,8 - -
Banque 259,2 2 105,5 1 106,6 1 494,4 547,8 -
Holding - - 5,7 883,8 - -
Commerce 1,0 4,2 7,5 197,2 3,3 14,7
Industrie 315,8 15,5 77,9 70,2 4,9 13,4
Immobilier - - - - 1,2 28,0
Assurance - 3,5 - - - 24,9
Grands Travaux - - 21,3 - 1,2 -
Energie et Mines 17,0 17,7 - - - -
Autres services 38,1 184,0 3,9 40,2 2,4 -
TOTAL 924,3 2 330,4 3 046,2 4 649,6 560,8 81,0
*Chiffres provisoires.
** Chiffres provisoires arrts fin Juin

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Les secteurs de prdilection des investissements marocains en Afrique sont essentiellement:


le secteur bancaire avec des transferts de 2105,5 millions de dirhams en 2008; 1106,8
millions de dirhams en 2009; 1494,4 millions de dirhams en 2010 et 547,8 millions de
dirhams en 2011;
les tlcoms: 1823,3 millions de dirhams en 2009 et 1963,8 millions de dirhams en 2010;
les holdings: 883,8 millions de dirhams en 2010.
III- Les dernires mesures au profit des exportateurs
Aide la gestion interne du risque de change: relvement de 50% 70% des recettes
dexportation inscrire par les exportateurs de biens et de services dans les comptes en
devises ou en dirhams convertibles.
Les exportateurs sont galement autoriss :
disposer de comptes en devises auprs de plusieurs banques au lieu dun seul guichet
bancaire;
effectuer les oprations darbitrage (dchange) devise contre devise en fonction des
disponibilits de ces comptes.
Autres mesures
Relvement et gnralisation du pourcentage autoris des rductions de prix accordes
par tous les exportateurs de 3% 5% du montant factur.
Possibilit de prise en charge en dirhams, des frais de voyage et de sjour dintervenants
non-rsidents (assistants techniques ou administrateurs).
Remboursement des frais de voyage et de sjour dintervenants trangers dans le cadre
dune opration dassistance technique trangre.
Possibilit douverture de comptes en devises ou en dirhams convertibles au nom des
exportateurs de biens et de services exerant via Internet (e-commerce).
IV- Perspectives
LOffice des Changes sengage poursuivre le processus de libralisation afin de:
permettre aux entreprises marocaines de souvrir davantage sur linternational;
permettre aux oprateurs conomiques de disposer des outils ncessaires pour faire face
une concurrence internationale de plus en plus ardue;
saisir les opportunits offertes par le continent africain.

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Promotion et protection des investissements - Sngal


Introduction
La littrature empirique sur la croissance conomique
montre que le taux daccumulation du capital physique
ou de linvestissement est un important dterminant de la
croissance conomique. Plusieurs travaux de recherche ont
tabli le lien existant entre linvestissement, la productivit
et la croissance conomique. En comptabilit nationale,
linvestissement est habituellement apprhend travers la
notion de Formation Brute de Capital Fixe (FBCF). Ce lien trs
fort entre investissement et croissance, incite analyser les
M. Ousmane Wade dterminants de linvestissement, afin notamment de mieux
comprendre quelle stratgie de politique conomique serait
Biographie: susceptible de soutenir pour une meilleure protection de
M. Wade est titulaire dun DESS en conomie linvestissement.
du dveloppement de lUniversit Paris 10 Le Sngal, linstar de la quasi-totalit des pays africains,
Nanterre, dun DEA en analyse conomique
des dcisions publiques de luniversit a connu durant deux dcennies, les politiques dajustement
Paris 1 Panthon-Sorbonne, dun master en structurels guides par une volont dassainissement des
conomtrie luniversit de Reims et dun finances publiques dune part, et de relance des conomies
master en analyse conomique luniversit
de Dakar. travers la promotion des investissements privs nationaux
Il a dbut sa carrire professionnelle en 2004 et trangers dautre part.
luniversit de Paris 1 Sorbonne comme Cest ainsi que les autorits, conscientes des rapports troits
enseignant assistant en analyse conomique,
monnaie, conomtrie puis luniversit
existants entre la rglementation et lefficacit des institutions
de Dakar et luniversit de Bambey au publiques sur lencouragement des investissements privs
Sngal. Il a galement occup les fonctions trangers, se sont engages dans un processus damlioration
de Directeur des relations extrieures et du de lenvironnement juridique propos aux capitaux privs,
partenariat luniversit de 2007 2011.
Il intgre en dcembre2011, lAgence pour la
notamment lentreprise. Le Sngal devrait donc concentrer
promotion des investissements et des grands lessentiel de ses efforts sur ces deux aspects: institutionnel et
travaux au Sngal (APIX dans le cabinet de normatif ou juridique, car dj sur le plan purement politique,
son excellence monsieur le Prsident de la il justifie de rels atouts pour tre une destination cible pour
Rpublique) comme conomiste, responsable
des tudes. En 2012, il est promu Conseiller les investisseurs.
spcial du Directeur Gnral de lAPIX, poste Aujourdhui, avec lavnement de la mondialisation, on assiste
quil occupe ce jour. des transformations significatives qui obligent les tats
rpondre aux nouvelles exigences juridiques dune conomie de
march quasiment multinationale. Et, sestimant devoir aligner
sa rglementation aux impratifs du march international, ltat
sngalais a dcid de corriger, damliorer et de complter
sa rglementation rgissant les investissements privs dj
raliss ou potentiellement ralisables sur le territoire.

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Cest donc dans cette logique quil conviendrait de placer notre analyse sur ce sujet
relativement la protection des investissements et cadre rglementaire et fiscal.
Cette politique dincitation, ou de promotion linvestissement, consiste en une faon de
guider linvestisseur quil soit national ou tranger en laccompagnant du dbut la fin
de son parcours, pour la bonne poursuite de ses activits conomiques. Cet encadrement
doit aller, non seulement dune simplification des formalits de cration dentreprise
mais aussi, et surtout une fois les entreprises installes, il doit leur permettre de pouvoir
spanouir tranquillement dans un cadre paisible et concurrentiel. Cest ainsi quil apparat
pertinent de sinterroger sur la question de savoir dans quelle mesure les investissements
privs trangers sont-ils protgs par le droit sngalais?
La protection peut tre entendue comme tant laction de mettre (quelquun ou quelque
chose) labri de ce qui peut nuire ou de ce qui peut reprsenter un danger. Mais
dune manire plus prcise, la protection des investissements privs doit tre comprise ici
par lattitude de ltat sngalais en termes dadoption de mesures dfinies travers un
ensemble normatif, organique ou institutionnel, organisationnel et fonctionnel, destines
attirer les investisseurs au march sngalais et de les scuriser.
Par rapport cette question, il est important de rappeler que notre droit positif a mis
en place des mcanismes juridiques trs pertinents de protection des investissements
trangers au Sngal aussi bien au plan normatif quinstitutionnel. la lumire de cette
orientation, ltude de ce sujet sera articule autour de deux dimensions: dabord au
niveau rglementaire et fiscal (I) et ensuite au niveau institutionnel (II).
I- Cadre rglementaire et fiscal des investissements

A- Un cadre juridique et fiscal incitatif


Au Sngal, linvestissement est soutenu par une politique incitative et attractive qui
sappuie sur des dispositifs lgaux, fiscaux et douaniers rgulirement actualiss.
1- Des mesures incitatives pour les investissements
Le Code Gnral des Impts issu de la loi 92-40 du 9juillet 1992 a t rform par la
loi 2004-12 du 6 fvrier 2004 portant modification du Code Gnral des Impts pour
un souci damlioration du civisme fiscal, de simplification des procdures, de cration
demplois et principalement dencouragement de linvestissement priv.
Cest ainsi que la Contribution Globale Unique a t instaure et lImpt sur le revenu
des Socit (IS) est pass de 35 25%.
Le Code des Investissements: des mesures dallgement fiscal, des garanties et des
avantages sont consentis aux investisseurs travers le code des investissements. Le
champ dapplication du code dinvestissement est largi plusieurs secteurs stratgiques.

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

La transparence, la clart et ltendue des avantages font de ce code un outil


particulirement attractif pour linvestisseur. Il prvoit des avantages douaniers et
fiscaux, pour les entreprises nouvelles et les projets dextension. Parmi les avantages
que procure le Code des Investissements, figurent lexonration des droits de douane,
la suspension de la TVA et la rduction du taux dimposition sur les bnfices.
Le statut dEntreprise Franche dExportation: lEntreprise Franche dExportation (EFE)
est un statut accord aux entreprises qui exportent au moins 80% de leur production.
Lagriculture au sens large, lindustrie et les tlservices sont les secteurs ligibles au
statut de lEFE. Parmi les avantages que procure ce statut, figurent la rduction de
limpt sur les socits (15%), lexonration de limpt sur les salaires, sur les droits
denregistrement et de timbre, sur la contribution des patentes et lexonration des
droits et taxes sur lquipement de production et les matires premires.
Partenariats publics-privs: le Sngal dispose dune rglementation moderne et
transparente pour la passation des marchs publics, complte depuis 2004 par une loi
sur les contrats Construction Exploitation - Transfert (CET) qui consacre le partenariat
public-priv dans le cadre des grands projets dinfrastructures engags par ltat du
Sngal.
Code des marchs publics: en ce qui concerne la transparence des marchs publics,
le gouvernement a mis en place, en 2007 un nouveau code des marchs publics,
garantissant les principes de transparence et de concurrence dans les procdures de
passation des marchs publics. Ce nouveau code vise, par ailleurs, rapprocher le
Sngal des meilleures pratiques internationales en matire de procdures budgtaires
et de passation des marchs.

ct de ces rgimes incitatifs, dautres avantages lis linvestissement sont rgis


par diffrents textes notamment: le Code minier, le Code ptrolier et le Code des
tlcommunications.
2- La protection de linvestisseur
Lexistence des Accords de Promotion et de Protection rciproque des Investissements
(APPI) et ceux de non double imposition (ANDI), est un facteur dterminant qui est
pris en considration par les oprateurs conomiques avant dinvestir dans un pays.
Cest pourquoi, dans sa politique dattraction des investissements privs, les autorits
sngalaises svertuent conclure de tels accords avec les pays partenaires qui, du reste,
sont galement intresss par la protection de leurs ressortissants qui veulent investir
dans notre pays.
Ainsi, dans le cadre de la mise en uvre de sa politique de coopration, le Sngal a
conclu, plus de 26 accords de promotion et de protection des investissements (APPI)
avec des pays partenaires.

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

De plus, le Sngal participe galement des accords de promotion et de protection


des investissements rgionaux, notamment, dans le cadre de lUnion conomique et
Montaire Ouest-Africaine (UEMOA) et de la Communaut conomique des tats de
lAfrique de lOuest (CEDEAO).
B- Un cadre rglementaire favorable aux investissements
Le Sngal est un pays ouvert aux investissements directs, avec une rglementation trs
librale. La libert dimplantation y est totale pour les trangers qui sont libres de crer
des entreprises avec un capital 100% tranger. Il ny a pas de dispositif dautorisation
pralable des investissements directs et seules les activits de mareyage, de transport ou
de boulangerie sont rserves aux nationaux (au moins 50% du capital social doit tre
dtenu par des nationaux).
Lagrment au Code des Investissements confre non seulement les garanties traditionnelles
offertes aux investisseurs, mais galement des avantages fiscaux lis linvestissement
et lexploitation.
Dans le cadre de la simplification des dmarches administratives linvestissement,
lAgence nationale charge de la promotion de linvestissement et des grands travaux
(APIX) a procd, le 19 juillet 2007, au lancement officiel de son Bureau dappui la
cration dentreprise (BCE), service dassistance aux investisseurs pour la ralisation des
formalits lies la Cration dEntreprise. Avec ce dispositif, linscription au Registre de
Commerce, lImmatriculation au NINEA et la Dclaration douverture dtablissement
se font dsormais, en 48 heures, au niveau du Bureau dappui la cration dentreprise.
Au plan normatif, pour tre en parfaite harmonie avec les dispositions communautaires
et internationales, ltat du Sngal a pos comme principe la non-discrimination
des nationaux et trangers concernant lexercice des droits et des liberts travers la
conscration du principe dgal traitement entre nationaux et trangers. Cette absence
de discrimination peut tre observe un double niveau: par la reconnaissance du droit
certaines liberts lentreprise, mais aussi certains avantages fiscaux accords aux
investisseurs.
Concernant ces liberts, on peut dire que cest larticle 9 du Code des Investissements du
Sngal qui pose le principe en ces termes: Les personnes physiques ou morales vises
larticle premier du prsent Code peuvent, dans le cadre des lois en vigueur, acqurir
tous les droits de toute nature en matire de proprit, de concessions et dautorisation
administrative et participer aux marchs publics.
Cest ainsi que les investisseurs trangers au Sngal jouissent de tous les droits et liberts
pour devenir propritaires, au mme titre que les nationaux, sans aucune discrimination
quelconque, de participer aux offres de marchs publics et daccder aux matires
premires.
Enfin, lentreprise au Sngal bnficie de certaines garanties financires, mais aussi
et surtout dun droit une certaine garantie contre toute mesure de nationalisation,
dexpropriation ou de rquisition sur toute ltendue du territoire national; en un mot
aux risques de dpossession de proprit.

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

II- Mcanismes institutionnels de protection des investissements


Les mcanismes institutionnels sont regroups suivant deux ordres dintervention:
dune part, les institutions charges du rglement des litiges dinvestissement (A);
dautre part, les institutions charges de la promotion des investissements et dencadrement
des grands travaux (B).
A- L
 es mcanismes judiciaires de protection des investissements privs: le rglement
institutionnel des litiges lis aux investissements privs
Le rglement des litiges relatifs aux investissements est rgi par des normes nationales,
communautaires et internationales travers des institutions spcialises pour chacun de
ces trois niveaux. Il sagit notamment des Chambres commerciales mises en place au
Sngal (1), de la Cour Commune de Justice et dArbitrage (CCJA) de lOrgannisation pour
lHarmonisation en Afrique du Droit des Affaires (OHADA) (2) et du Centre International
pour le Rglement des Diffrends relatifs aux Investissement (CIRDI) (3).
1- Au niveau national: par les Chambres commerciales
Des Chambres commerciales, conomiques et financires sont mises en place au sein des
tribunaux et cours dappel du Sngal. La cration de ces Chambres constitue un pas vers
une spcialisation de magistrats dans le domaine conomique et financier, contribuant
ainsi une meilleure distribution de la justice dans ce domaine. Le Sngal sengage
ainsi dans la voie irrversible de la modernisation de sa justice, par la mise en place dun
environnement judiciaire propice au dveloppement des investissements. Cette mise en
place dun environnement judiciaire, devait naturellement saccompagner de celle dun
environnement juridique de nature apporter au traitement des affaires conomiques,
commerciales et financires un encadrement plus strict.
2- Au niveau communautaire: par la CCJA
Au Sngal, les activits commerciales sont rgies en grande partie par des lois uniformes
dans le cadre de lOHADA. En effet, cette dernire fournit un cadre juridique commun
ses 17 pays membres en Afrique de lOuest et du Centre. Elle couvre tous les domaines
du droit des affaires travers ses 8 Actes uniformes, qui portent sur les entreprises, le
commerce, les srets, les procdures de recouvrement et larbitrage. cet effet, la Cour
Commune de Justice et dArbitrage (CCJA) a t cre afin de remdier linsuffisante
formation des magistrats au contentieux du droit des affaires. Ainsi, avec la CCJA, les pays
membres dont le Sngal se sont dots dun droit uniforme du contentieux des affaires,
pouvant, en principe, jouer un rle important dans le rglement de certains litiges lis
linvestissement.
3- Au niveau international: par le CIRDI
ct de lAgence Multilatrale de Garantie des Investissements (AMGI), le groupe de
la Banque Mondiale renferme en son sein le Centre International pour le Rglement des

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Diffrends relatifs aux Investissements (CIRDI). Le CIRDI, fonde en 1966, cherche


faciliter le rglement, par voie de conciliation et darbitrage, des diffrends qui peuvent
opposer investisseurs trangers et tats daccueil.
B- Les mcanismes administratifs de protection ou de promotion des investissements
privs: rnovation du cadre institutionnel de promotion de linvestissement
De nouvelles structures ont t mises en place, ayant respectivement pour mission
de crer un cadre incitatif et damliorer lenvironnement des affaires. Certaines sont
spcifiquement destines lappui linvestissement (1), alors que dautres sont charges
de lamlioration de lenvironnement des affaires (2).
1- Par la mise en place dorganes spcifiques dappui linvestissement
Cinq structures dappui sactivent dans le domaine de la promotion des investissements:
lAgence Nationale charge de la Promotion de lInvestissement et des grands travaux
(APIX), lAgence de Dveloppement et dEncadrement des Petites et Moyennes Entreprises
(ADEPME), l Agence Sngalaise de Normalisation (ASN), lAgence Sngalaise de
Promotion des Exportations (ASEPEX) et enfin le Fond de Promotion conomique (FPE),
devenu rcemment Banque Nationale pour le Dveloppement conomique (BNDE). Ce
nouveau dispositif est plus spcialis et plus simple, dans la mesure o il rduit le nombre
de structures existantes et exerce lensemble des fonctions de promotion et dappui
linvestissement en conformit avec les objectifs recherchs. En outre, la coordination des
activits de ces structures spcialises est assure par une structure unique, la Direction
de lAppui au Secteur Priv (DASP).
2- Par la mise en place dorganes chargs de lamlioration de lenvironnement des affaires
Plusieurs organes ont t mis en place dont notamment le Conseil Prsidentiel des
Investissements (CPI) et la Commission Nationale de Lutte Contre la Non-transparence,
la Corruption et la Concussion (CNLNTCC) devenue rcemment lOffice national de lutte
contre la fraude et la corruption (OFNAC).
Le Conseil Prsidentiel des Investissements (CPI): Lattractivit de la destination Sngal
en termes dinvestissement est soutenue par un programme de rformes majeures de
lenvironnement des affaires dcides en concertation avec les acteurs des secteurs
public et priv concerns. Pour preuve de lengagement du pays au cours des dernires
annes dans la mise en uvre des rformes, un CPI a t cr pour servir de cadre
de dialogue direct et de rflexions stratgiques entre le Prsident de la Rpublique et
les investisseurs sur toutes les questions relatives lenvironnement des affaires et les
modalits de dveloppement des investissements. Ainsi, en dix ans de fonctionnement,
le CPI a permis au Sngal de mettre en place le plus vaste programme de rformes
conomiques depuis la dvaluation du Franc CFA en 1994, notamment dans plusieurs
domaines dintrt pour les investisseurs: les procdures daccs au foncier, les

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

formalits dobtention du permis de construire, la lgislation du travail, la fiscalit, la


dmatrialisation des formalits du commerce extrieur, etc. Dans la mme dynamique
damlioration de lenvironnement des affaires il a t cr la Commission Nationale
de Lutte contre la Non transparence, la Corruption et la Concussion (CNLNTCC),
en vue dassainir et de crdibiliser limage du cadre juridique daccueil auprs des
investissements.
La Commission Nationale de Lutte Contre la Non Transparence, la Corruption et la
Concussion (CNLNTCC) est une structure autonome par rapport aux pouvoirs publics,
garantissant ainsi sa totale indpendance. Elle est charge:
- dans un premier temps, didentifier les causes structurelles de la corruption et des
incriminations connexes ce dlit;
- d euximement, de proposer toutes les rformes lgislatives, rglementaires ou
administratives tendant promouvoir une bonne gouvernance, y compris dans les
transactions internationales;
- troisimement, de recevoir les rclamations physiques ou morales se rapportant des
faits de corruption ou de dlits connexes;
- enfin, dinitier toutes les diligences utiles sur le bien-fond de ces rclamations, en
permettant aux personnes ou organismes mis en cause de prendre connaissance des
faits allgus et de prsenter des observations sur les faits dnoncs, en recueillant
les dclarations de toute personne susceptible dtablir les faits en cause.
Limportance des missions assignes la commission a conduit les autorits
linstitutionnaliser et la rendre plus dynamique en la transformant en Office National
de lutte contre la Fraude et la Corruption: OFNAC.
Conclusion
Le gouvernement du Sngal est conscient de limportance de la protection des investisseurs
contre les dlits diniti.
Dans les situations o la protection des investisseurs est faible, lentreprenariat et la
cration demplois sont inhibs. Lorsque les droits sont protgs, le placement en actions
est plus lev et la concentration des proprits plus faible.
ce propos, le Sngal a, en 2008, mis sur pied un comit spcial charg dlaborer un
ensemble de normes de gouvernance dentreprise sappuyant sur les meilleures pratiques
au plan mondial.
En avril 2010, le nouveau Code de Gouvernance des Entreprises a t valid et est
aujourdhui, dans sa phase active de vulgarisation. Bien que non contraignant, le Code
vise renforcer, moderniser et promouvoir les principes de la gouvernance dentreprise
dans le milieu des affaires sngalais.
La dernire grande rforme engage par ltat se matrialise par des efforts dadaptation
des outils juridiques prexistants et par la cration de nouvelles structures favorables
linstauration dun climat incitatif des investissements privs, nationaux ou trangers.

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Cest donc pour ces raisons, quil est possible daffirmer, que dans lensemble la lgislation
sngalaise est trs attractive aux investissements privs trangers.
Toutefois, il faut relever quelques contraintes pouvant tre analyses comme tant des
obstacles lesprit dinvestissement et dentreprenariat dont les plus spectaculaires
demeurent le secteur informel et la corruption.
Le Sngal est caractris par un secteur informel trs dvelopp; il occupe une place
trs importante dans les conomies des pays en dveloppement comme les ntres. La
contribution dudit secteur est value 60% du Produit Intrieur Brut (Pib) du Sngal.
Ce constat fait que ce secteur informel, en constante volution, demeure un vritable
concurrent du secteur formel.
La corruption, parfois note peut aussi tre un frein larrive des investisseurs trangers
qui craindront pour la scurit de leurs capitaux.
Conscientes de ces enjeux, les autorits continuent dentreprendre des rformes
majeures de modernisation de la justice et dassainissement de lAdministration mais
aussi daccompagnement du secteur informel vers un processus de formalisation afin de
pouvoir maintenir le Sngal comme une destination cible des investisseurs trangers.
Cest dans ce cadre que sinscrivent la cration rcente de lOffice National de Lutte
contre la Fraude et la Corruption (OFNAC) et la mise en uvre du Programme National
de Bonne Gouvernance (PNBG).

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Panel II
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La fiscalit comme levier dattractivit des investissements entre


les pays du Sud

La coopration Sud-Sud repose ncessairement sur la coopration


conomique qui reste le domaine dont les effets bnfiques
pour les populations et les gouvernants sont plus visibles et
mieux ressentis.
La coopration conomique peut prendre plusieurs formes dont
notamment les changes commerciaux par le biais des oprations
dimportations et dexportations, les oprations dassistances
techniques et de transfert de savoir-faire, les investissements
de portefeuilles sous forme de prise de participations, les
M. Mohamed Hdid Investissements Directs trangers qui constituent lun des
principaux lments de lattractivit conomique dun pays.
Biographie: La prsente note nabordera pas le rgime fiscal et douanier
Expert-comptable et commissaire aux comptes
de formation, Mohamed Hdid est grant associ
concernant les changes commerciaux, ni les rgimes de
du cabinet Saaidi Hdid Consultants. Il est changes ou de convertibilit applicables aux diffrents flux
galement Prsident du Conseil national de internationaux, elle se limitera mettre en vidence limpact de
lordre des experts-comptables du Royaume la fiscalit sur les investissements et les mesures entreprendre
du Maroc et membre dsign du Conseil
dadministration de la CGEM dont il a assur pour en faire un lment dattractivit et dencouragement des
pendant 6 ans les fonctions de Prsident de investissements entre les pays du Sud et plus particulirement
la commission fiscalit. en Afrique.
Nul doute en effet que la fiscalit constitue lun des lments
daccompagnement de ces oprations pouvant les stimuler
comme les freiner en raison de son impact sur la rentabilit
attendue.
Les systmes fiscaux diffrent suivant les pays, et ces variations
contribuent des divergences des performances conomiques.
En effet, la fiscalit influe sur les dcisions des entreprises en
matire de production, de cration demplois, dinvestissement
et dinnovation; sur le choix des instruments dpargne et
des actifs par les investisseurs; ainsi que sur les dcisions des
individus concernant lpargne et le travail.
Ces dcisions sont affectes, non seulement par le niveau des
impts, mais aussi par la manire dont les diffrents instruments
fiscaux sont conus et combins pour gnrer les recettes
publiques, et surtout par la visibilit et la lisibilit moyen
terme quoffre le systme fiscal mis en place.
Face cette situation, nombre de pays du Sud ont engag au
cours des dernires dcennies des rformes visant allger
le poids des structures fiscales qui grevaient la croissance
conomique. Ces rformes ont gnralement cherch crer un
environnement fiscal encourageant lpargne, linvestissement,
lentrepreneuriat et le travail.

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Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

En mme temps, il est souligner que les revenus fiscaux sont utiliss en grande partie
pour financer des dpenses telles que les infrastructures, lducation, la sant, des instances
juridiques stables et cohrentes, etc. autant de dpenses qui augmentent la productivit et
promeuvent linvestissement en capital physique et en capital humain.
Ainsi, la question nest pas tant de rduire la charge fiscale globale (bien que cela soit
toujours souhaitable de la part des oprateurs) mais plutt de redfinir la structure fiscale
qui minimiserait limpact ngatif des impts sur la croissance tout en prservant les recettes
budgtaires.
Lattrait dun pays en tant que destination de lInvestissement Direct tranger (IDE) dpend,
entre autres facteurs, des caractristiques de son rgime fiscal par rapport celui dventuels
autres pays daccueil. Mis part les impts sur les socits, dautres lments influent sur
lIDE, notamment les dispositifs fiscaux applicables aux revenus transfrontaliers. Lincidence
conjugue des codes des impts du pays dorigine et du pays daccueil, et des conventions
fiscales bilatrales et multilatrales est dterminante cet gard.
La pression fiscale, qui pse sur un investissement international, est donc une quation
3 variables quil convient de dfinir et darticuler de manire optimale savoir: la fiscalit
dans le pays daccueil, la fiscalit dans le pays dorigine, et la convention fiscale qui doit
exister entre les deux pays, pour assurer une cohrence dapplication, sans frottement
majeur pour linvestisseur.
La fiscalit dans le pays daccueil stimulera les investissements trangers, comme dailleurs
ceux nationaux, en mettant en place des mesures incitatives dallgement de la charge
fiscale au moment de linvestissement, comme sur les bnfices attendus. Il est souvent
apprci de consacrer un rgime de faveur pour les activits exportatrices afin dattirer
des investissements dont la production est tourne vers les marchs extrieurs plus larges
rpondant ainsi ltroitesse des marchs locaux observs dans les pays du Sud, pris
chacun isolment.
Au Maroc, les secteurs dactivit jugs prioritaires, bnficient dun certain nombre
dexonrations, rductions dimpts, abattements et autres mesures dencouragement:
les places financires offshore o (I) les banques ont la possibilit, pour les 15 premires
annes, dopter pour une imposition au taux de 10% ou un impt forfaitaire fix
25000dollars US par an libratoire de tout impt et taxe frappant les bnfices ou
revenus et (II) o les holdings investissant ltranger sont soumises un impt sur les
socits forfaitaire de 500 dollars US par an;
lexportation avec lexonration totale de limpt sur les socits pendant 5 ans et
lapplication du taux rduit de 17,5% au-del de cette priode pour le chiffre daffaires
lexport;
les zones franches o les entreprises bnficient de lexonration totale pour les 5 premiers
exercices et sont imposes au taux rduit de 8,75% pour les 20 exercices suivants;
le tourisme avec lexonration totale de limpt sur les socits appliqu aux entreprises
htelires qui ralisent un chiffre daffaires en devises et ce, pendant une priode de
5ans, et lapplication du taux rduit de 17,5% au titre de limpt sur les socits au-del
de cette priode. Les oprations dhbergement, de restauration, de location dhtels et
densembles touristiques bnficient galement de lapplication dun taux rduit de la
TVA 10%.

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Panel II
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Lapprciation de la combinaison entre les taux dimposition affichs ou nominaux et les


rgles dassiette dfinissant les modalits du calcul de la base imposable, permet de dfinir
le niveau du taux dimposition effectif regard de plus prs par les investisseurs.
Mais, le plus important chez les pays daccueil semble tre le fait doffrir un systme fiscal
simple, stable et prvisible, vitant toute surprise malheureuse entre la date de la dcision
dinvestissement et les annes de son exploitation. Dans ce sens, face laccroissement
continu des dpenses publiques et la pression qui sexerce en consquence sur les finances
des tats, le fait de disposer dun systme fiscal efficace, capable de gnrer des ressources
de manire quitable et durable est le seul garant dune telle stabilit.
Le comportement des administrations fiscales, les garanties accordes aux contribuables,
les procdures de contrle fiscal, les voies de recours, le respect de la loi etc. constituent
autant dlments dterminants dans le choix du lieu dimplantation de linvestissement.
Un autre lment dterminant concerne la question de savoir si le pays daccueil dune
entreprise multinationale exempte dimpt les revenus de source trangre ou les assujettit
limpt national en octroyant un crdit au titre des impts dj acquitts dans le pays
de la source. Le systme dexemption, en partie au moins, semble plus apprci du fait de
lavantage comptitif que ce systme procure aux groupes multinationaux qui rsident sur
son sol.
Il ressort dune analyse rcente de lOCDE que si le taux de limpt effectif sur les socits
peut avoir un effet ngatif sur lIDE, cet effet parat peu important par rapport celui des
impts sur le revenu du travail et des autres mesures affectant les conditions de lactivit
dentreprise. Dautres facteurs influent en effet sur la raction de lIDE aux modifications
des divers impts.
Par exemple, leffet ngatif sur lIDE dpendra vraisemblablement de la taille de lconomie
ou de la concentration gographique des activits conomiques. Il est probable que les grands
pays seront mieux mmes, que les autres pays dots de marchs plus petits, dattirer des
flux dIDE destins approvisionner leurs vastes marchs mme sils appliquent des taux
dimposition relativement levs. En revanche, lIDE peut tre plus sensible la fiscalit
dans les pays souffrant de dsavantages comparatifs en termes de distance ou de cots de
transaction.
Par consquent, ltroitesse des marchs dans les pays dAfrique pris chacun isolment,
conjugue aux dsavantages comparatifs en termes de proximit, favorise les effets dattractivit
dune fiscalit avantageuse.
La fiscalit dans le pays dorigine doit comporter galement des mesures incitatives en
faveur des investisseurs qui sinternationalisent. quoi sert une incitation fiscale dans le
pays daccueil si la remonte des bnfices vers le pays dorigine est lourdement taxe au
point dannuler lavantage fiscal consenti par le pays daccueil. Dans une telle hypothse,
le pays daccueil aurait renonc une recette fiscale qui serait rcupre en partie par le
pays dorigine metteur de linvestissement.

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Panel II
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Il est donc important que les pays metteurs dinvestissements prvoient des mesures fiscales
incitatives en matire dimposition des dividendes de source trangre et des plus-values
sur les actifs dtenus ltranger (participations dans les filiales trangres). Cest dans ce
cadre dailleurs que le Maroc a notamment mis en place un rgime de faveur consistant
lexonration totale des dividendes de source trangre perus par les socits tablies au
Maroc.
Le rgime fiscal des holdings offshore rappel ci-dessus, et celui rcent en faveur des socits
ayant le statut de Casablanca Finance City, sinscrivent galement dans ce sens.
Il est par ailleurs unanimement admis que les conventions fiscales en vue dviter la double
imposition et de lutter contre lvasion fiscale constituent un lment dterminant dans la
protection des investissements internationaux.
En effet, les conventions fiscales prsentent une certaine scurit linvestisseur dun pays
dans lautre pays, par la dfinition de la comptence juridictionnelle dimposition de ses
revenus permettant dviter, ou tout au moins de rduire le risque dune double imposition
ventuelle, par llimination de toute discrimination en matire dimposition entre les
investissements nationaux et ceux trangers, et par la possibilit de recours en cas de
contentieux, en soumettant le litige lautorit comptente de son pays de rsidence, pour
un rglement amiable et concert entre les deux tats.
Les conventions fiscales prsentent aussi une plus grande stabilit que les codes fiscaux
internes, permettant linvestisseur de mieux prvoir la charge fiscale applicable dans le pays
daccueil, notamment en ce qui concerne la remonte des dividendes, des intrts ou des
redevances; les conventions fiscales prvoyant souvent un taux maximum de prlvement
sur ces revenus.

Conclusion
Le cadre fiscal protgeant les investissements et favorisant leur dveloppement entre les
pays du Sud et particulirement en Afrique passe par le dveloppement du rseau des
conventions fiscales bilatrales ou multilatrales, ainsi que par lintroduction dans les codes
fiscaux internes de mesures spcifiques, tenant compte des particularits de linvestissement
linternational, et permettant dviter les doubles impositions ou le transfert de la matire
imposable dun pays lautre.

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Panel II
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Accords commerciaux entre le Maroc et les pays dAfrique


subsaharienne: ralits et perspectives

I- Cadre des relations commerciales avec lAfrique

Instauration du cadre juridique

Accords de coopration commerciale (NPF):


- signs avec 14 pays;
- bass sur le principe de la Nation la Plus Favorise (NPF);
- accords-cadres de la coopration commerciale: facilits pour
lorganisation des foires et expositions, change de visites
daffaires
M. El Aid Mahsoussi - accords instituant des Comits techniques commerciaux
Biographie: bilatraux.
Aprs une licence en droit option conomie
et un certificat des tudes suprieures Accords commerciaux prfrentiels:
lunversit Mohamed VI Rabat, M. Mahsoussi
obtient un certificat du cycle suprieur de a- Signature de 5 conventions commerciales et tarifaires:
commerce international linstitut suprieur de
commerce et dadministration des entreprises - changes de prfrences tarifaires dans le cadre des listes de
(ISCAE). Il est nomm directeur rgional produits;
des douanes du port de Casablanca avant
doccuper le poste de directeur des tudes - limination des barrires non tarifaires (licences, autorisations,
et de la coopration internationale. quotas).
M. Mahsoussi est actuellement secrtaire
gnral du dpartement du commerce
extrieur. Depuis juillet 2008, M. Mahsoussi
b- Initiative marocaine en faveur des 34 Pays les Moins Avancs
est le secrtaire gnral du dpartement de (PMA) dAfrique:
commerce extrieur.
- 7 pays de lUEMOA et 3 de la CEMAC;
- exonration des droits dimportation pour les produits de base
originaires de ces pays.
II- Cadre du partenariat et des investissements

1- Instauration du cadre juridique

Accords de promotion et de protection rciproques des


investissements:
- le Maroc a sign des accords de promotion et de protection
rciproques des investissements avec 10 pays;
- 5 pays du groupement CEMAC et 3 pays de lUEMOA.
Conventions de non double imposition:
- s ignature de 4 conventions de non double imposition;
-3  pays de lUEMOA et 1 pays de la CEMAC.

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Panel II
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2- Porte juridique des accords

Accords de promotion et de protection rciproque des investissements:


- les modalits de la garantie des investisseurs;
- application du traitement national et de la NPF;
- conditions et cas dindemnisation ou compensation en cas dexpropriation;
- rglement des diffrends selon des normes internationales.
Convention de non double imposition:
- vite la non double taxation pour ce qui est des impts internes;
- application aux impts sur les revenus perus pour le compte dun tat ou tout autre impt
identique ou analogue;
- les formes juridiques des bnficiaires (personnes tablies, socits, succursales).
3- Actions institutionnelles / entreprises
Participation rgulire du Maroc aux foires, expositions et manifestations organises sur
le sol africain: entre 13% 20% des participations marocaines ltranger.
Organisation de 6 caravanes dexportation et de partenariat entre2009 et2012 principalement
dans 15 pays de lAfrique subsaharienne.
Efforts de rapprochement entre les milieux daffaires marocains et africains, consolids
par la mise en place des conseils daffaires mixtes.
Organisation de part et dautre des tables rondes et sminaires sur les opportunits de
partenariat Maroc-Afrique.
Poursuite du dialogue dans le cadre des Commissions mixtes de coopration, avec
limplication du secteur priv.
III- tat davancement du cadre des relations commerciales Maroc-Afrique

1- Instauration du cadre juridique amlior


Poursuite des efforts du Maroc pour la mise en place de nouveaux accords prfrentiels
visant :
relever le niveau du cadre rglementaire;
ou, dfaut, actualiser les accords dj signs dont les dispositions semblent tre dpasses.
Do lintrt de lapproche rgionale:
discussion avec les instances et les pays membres de lUEMOA, pour activer la signature
de lAccord commercial et dinvestissement Maroc-UEMOA, paraph en novembre2008,
lissue de 9 rounds de ngociations;
projet dAccord commercial prfrentiel, soumis aux instances de la CEMAC.

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Panel II
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Avec poursuite de lapproche bilatrale:


proposition de signature daccords prfrentiels avec certains pays;
proposition marocaine de signer des accords commerciaux prfrentiels intrimaires avec
plusieurs pays, en attendant laboutissement de lapproche rgionale.
2- Instauration du cadre juridique incitatif

Accords de protection des investissements:


- lancement des ngociations pour la signature dAccords de protection des investissements
avec 10 pays africains;
- propositions de projets dAccords de protection des investissements avec 7 autres pays.
Encouragement des investisseurs marocains en Afrique:
- relvement du montant pouvant tre transfr en devises aux fins dinvestissement de
30millions de dirhams 100 millions de dirhams.
Accords de non double imposition:
- paraphe ou signature de certains accords;
- efforts pour activer soit la signature soit la ratification dautres accords;
- lancement de ngociations ou leur poursuite propos dautres projets daccords.
3- Actions institutionnelles pour le dveloppement de la coopration
Poursuite du dialogue avec les partenaires africains subsahariens dans le cadre des
commissions mixtes.
Organisation, par Maroc Export, de missions de prospection au titre des annes 2010,
2011 et 2012 dans certains pays subsahariens.
Organisation de 6 caravanes dans 15 pays de lAfrique de lOuest et lAfrique Centrale
depuis 2009.
IV- volution des changes et du partenariat

1- Bilan des changes commerciaux

Balance commerciale:
- part des changes commerciaux avec lAfrique subsaharienne, au titre de lanne 2011,
6,2% des changes globaux extrieurs du Maroc;
- volume des changes: 12,8 milliards de dirhams en 2011, (+3,4% par rapport 2010);
- croissance continue avec une moyenne annuelle de +10,83% durant la priode 2007-2011;
- progression importante des exportations: croissance moyenne annuelle de +17,25%,
durant la priode 2007-2011;

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- en 2011: 8,84 milliards de dirhams, (+11,2% par rapport 2010), 5% des exportations
globales du Maroc;
- faible progression des importations: lvolution moyenne annuelle est de +4%, durant la
priode 2007-2011;
- en 2011: 4 milliards de dirhams (-10,56% par rapport 2010), 1,11% des importations
globales du Maroc.
Principaux produits imports:
1. gaz et autres hydrocarbures;
2. produits alimentaires divers;
3. gasoils et fuels-oils;
4. caf;
5. bois prpars pour lindustrie;
6. bois;
7. coton;
8. charbon et coke;
9. produits divers dorigine animale et vgtale;
10. demi-produits divers.
Principaux fournisseurs: (part dans les importations du Maroc depuis lAfrique subsaharienne
en 2011):
1. Nigria (49,36%);
2. Afrique du Sud (9,39%);
3. Gabon (5,5%);
4. Cameroun (3%);
5. Guine quatoriale (2,94%).
Principaux produits exports:
1. lubrifiants;
2. engrais;
3. poissons et conserves de poissons;
4. produits finis div. dquipements industriels;
5. fils et cbles lectriques;
6. vtements confectionns;
7. chaussures;
8. tles;
9. mdicaments;
10. produits de parfumerie.

63

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Principaux clients: (part dans les exportations du Maroc en Afrique subsaharienne en 2011):
1. Guine (10,64%);
2. Ghana (6,64%);
3. Cte dIvoire (6,08%);
4. Mali (4,87%);
5. Sngal (4,81%).
Rpartition des changes par principaux groupements conomiques en 2011

UEMOA CEMAC SACU


Valeurs en millions de dirhams / en 2011 [1] [2] [3]
Exportations 2571 1257 122
Part dans les exportations marocaines vers le monde 1,48% 0,72% 0,07%
Importations 296 572 378
Part dans les importations marocaines depuis le monde 0,08% 0,16% 0,11%
Valeur globale 2867 1829 500
[1] UEMOA: Sngal, Mali, Niger, Togo, Burkina Faso, Guine Bissau, Cte dIvoire et Bnin.
[2] CEMAC: Cameroun, Centrafrique, Gabon, Congo, Guine quatoriale et Tchad.
[3] SACU: Afrique du Sud, Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibie et Swaziland.

2-Statistiques des changes commerciaux avec lUEMOA et la CEMAC (valeurs en millions


de dirhams)

Balance commerciale Maroc-UEMOA 2007-2011


Exportations Importations Solde
2 571,00
2 436,00
2 275,00
2 122,00
1 849,00
1 676,00 1 725,00
1 375,00 1 307,00
1 141,00

536,00 474,00 418,00 314,00 296,00

2007 2008 2009 2010 2011

64

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

2007 2008 2009 2010 2011


Export 1676,00 1849,00 1725,00 2436,00 2571,00
Import 536,00 474,00 418,00 314,00 296,00
Solde 1141,00 1375,00 1307,00 2122,00 2275,00

Balance commerciale Maroc-CEMAC 2007-2011

Exportations Importations Solde


1 800,00
1 600,00
1 400,00
1 200,00
1 000,00
800,00
600,00
400,00
200,00
0,00
2007 2008 2009 2010 2011

2007 2008 2009 2010 2011


Export 882 1289 1404 1636 1257
Import 706 709 512 1265 572
Solde 176 580 892 371 685

3-Investissements marocains en Afrique


Ces dernires annes, de grands groupes nationaux ont choisi daller explorer les projets
de partenariat dans ce march.
Les IDE marocains en Afrique subsaharienne ont atteint leur maximum en 2010 avec 5milliards
de dirhams. Au titre de lanne 2011, ils se sont chiffrs 651millions de dirhams.

65

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Lespace CEDEAO draine lessentiel de ces investissements, (56% en 2010 et 80% en 2011).
Les investissements marocains en Afrique subsaharienne sont trs diversifis et concernent:
1. les services: les services financiers, les services de transport, les tlcommunications et
autres services;
2. industries: mines, nergies, secteur pharmaceutique, lectronique, industrie de papier,
plasturgie;
3. a utres services: eau et lectricit, BTP
V- Quelques leviers pour lacclration de la coopration

1-Relever les dfis


Plusieurs obstacles continuent entraver le commerce et le partenariat avec les pays africains
subsahariens, dont notamment:
le taux lev des droits de douane, multiplicit des taxes imposes aux produits imports,
la persistance de lapplication de mesures non tarifaires;
le caractre non rgulier des lignes de transport desservant le march africain;
le fret lev, procdures peu simplifies do le cot lev des transactions;
le potentiel dchange et de partenariat peu exploit car pas suffisamment connu.
2-Saisir les opportunits offertes
Existence de ports importants, facilitant le transit vers les pays enclavs.
Amlioration de la qualit des tlcommunications.
Amlioration des liaisons rgionales.
Importance des chantiers en projet pour les infrastructures de base.
Les services dingnierie et de conseil reprsentent un crneau important pour accompagner
la ralisation des grands travaux damnagement: grands chantiers, infrastructures et
tourisme.
Une multitude de produits potentiellement changeables entre le Maroc et lAfrique
subsaharienne.
3-Axes proposs
Intgration rgionale: moteur du dveloppement.
Tenue rgulire des Commissions mixtes.
Davantage de rapprochement entre les hommes daffaires: dynamisation des conseils
mixtes daffaires.
Amlioration des infrastructures et de la logistique, couples des mesures de facilitation
et de simplification des procdures.
Problmatique du financement des oprations commerciales et des projets dinvestissement.
Travailler sur le culturel et lhumain en sappuyant sur le rseau des tudiants qui ont
poursuivi leurs tudes dans les coles et universits marocaines.

66

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

4-Recommandations dactions
Soutenir lacclration de la signature et lentre en vigueur de lAccord commercial et
dinvestissement Maroc-UEMOA, paraph en 2008.
Entamer les ngociations avec la CEMAC, pour la mise en place dun cadre juridique
prfrentiel.
Assurer un rapprochement effectif entre les communauts daffaires et ce, par la dynamisation
des Conseils mixtes daffaires.
Conclure davantage daccords de protection des investissements, pour accompagner le
processus du dveloppement des investissements marocains en Afrique.
La multiplication des actions promotionnelles, telles la participation aux salons et foires
et lorganisation de missions daffaires, dans les pays africains et au Maroc.
Mettre en place de lignes ariennes et maritimes rgulires, permettant de desservir, dans
les meilleures conditions, les principales destinations africaines de nos exportations.

67

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Synthse des recommandations

LAgence de la promotion des investissements camerounaise propose la banque


Attijariwafabank de mettre en place un cadre formel de coopration pour promouvoir
les investissements et leur financement.
Acclration de la signature et lentre en vigueur de lAccord commercial et dinvestissement
Maroc-UEMOA de 2008.
La croissance en Afrique, bien que suprieure celle de lEurope, reste insuffisante et doit
doubler pour permettre latteinte des objectifs du Millnaire et cela doit forcment passer
par une augmentation du niveau des investissements.
Acclrer la refonte du cadre juridique et institutionnel ainsi que leur mise en uvre
pour transformer les contraintes de tout ordre en opportunits favorisant ainsi un cadre de
partenariat optimal et scurisant (signature et ratification des accords bilatraux).
La protection de linvestissement passe par des mesures fiscales prfrentielles spcifiques,
rservant un traitement de faveur linvestissement international, et des conventions
fiscales bilatrales et multilatrales neutralisant la double imposition.
Rapprochement effectif des communauts daffaires (commissions mixtes, partenariats
public-priv);
C  onclure plus daccords de protection des investissements et multiplication des actions
promotionnelles.

68

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P ROTEC TION DES INVESTISSEMENTS
Panel II
ET CADRE R G LEMENTAIRE ET FI SCA L

Conclusion
La fiscalit peut tre un acclrateur de la coopration Sud-Sud, comme elle peut en tre
un frein.
Le rythme de conclusion et de ratification des accords fiscaux et de protection des
investissements doit tre acclr.
Nous saluons la proposition de lagence camerounaise, de conclure avec la filiale
dAttijariwafabank au Cameroun, un cadre formel de coopration pour promouvoir les
investissements et leur financement et souhaitons que cette initiative soit tendue aux autres
agences des pays de prsence de notre Groupe.

69

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Panel III

FINANCEMEN T D E S C H AN G E S
COMMERCIA UX E T INVES T I S S EMEN T S

Mme Florence Boupda: Charge dinvestissement dans le dpartement 72


des marchs financiers de lInternational Financial Corporation (IFC)
Rle de la Socit Financire Internationale (SFI) dans le financement
du commerce et dinvestissement en Afrique
M. Thierry Apoteker: Prsident de Thierry Apoteker Consultants 76
(TAC)- Applied Economic & Financial Research
LAfrique devient-elle une zone de stabilit dans un monde volatile?
M. Youssef Rouissi: Directeur Gnral Adjoint, en charge de la Banque 82
de Financement et dInvestissement groupe Attijariwafabank- Maroc
Rle des banques dans le dveloppement inclusif en Afrique
Intervention non retranscrite:
M. Abelatif El Glaoui : Directeur du bureau Banque Islamique de
Dveloppement - Rabat

Intervenants du Panel III- FINANCEMENT DES CHANGES COMMERCIAUX ET INVESTISSEMENTS

71

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Rle de la Socit Financire Internationale (SFI) dans le


financement du commerce et dinvestissement en Afrique
Introduction

Aperu gnral de la SFI


Membre du Groupe de la Banque Mondiale, la Socit
Financire Internationale (SFI) est la plus importante institution
mondiale daide au dveloppement dont les activits concernent
exclusivement le secteur priv.
En Afrique, les investissements de la SFI ont atteint un montant
record de quatre milliards de dollars US pour lexercice
2012. La SFI a soutenu des projets dinfrastructures, de sant,
dducation et dagroalimentaire dans la rgion, et renforc les
Mme Florence Boupda petites entreprises ainsi que les marchs des capitaux africains.
La SFI propose une large gamme de produits financiers et de
Biographie: services conseils ses clients. Pour mieux servir les besoins
MmeFlorence Boupda Nguda est Charge de financement des Petites et Moyennes Entreprises (PME), la
dinvestissement snior dans le dpartement
des marchs financiers de lIFC. Base dans le SFI a une stratgie dintermdiation financire qui consiste
bureau rgional de Douala depuis dcembre passer par des institutions financires partenaires.
2011, MmeBoupda Nguda couvre les pays Les produits financiers que nous offrons comprennent des produits
dAfrique francophone ainsi que les grands
groupes financiers rgionaux. Arrive court terme pour le financement du commerce international tel
lIFC en 2005, elle a rempli les fonctions de que le Global Trade Finance Program (GTFP), le Global Trade
Charge dinvestissements successivement Liquidity Program (GTLP), des prts et des prts syndiqus, les
Washington (2005-2009) et Johannesburg
(2009-2011). Avant lIFC, MmeBoupda
prises de participations au capital, les produits de gestion des
Nguda a travaill en banque daffaires risques et autres financements structurs, les financements en
pendant 4 ans dont deux ans New-York monnaie locale, etc.
avec le Crdit Suisse First Boston. Elle est
diplme de HEC Paris (1999) et dispose dun Les services conseils ont pour but de (I) fournir un appui
MBA de Harvard Business School (2005). aux PME; (II) amliorer le cadre rglementaire des pays en
dveloppement; (III) tendre laccs au financement; (IV)
contribuer la restructuration et la privatisation des entreprises
dtat; et (V) promouvoir les partenariats public-priv. La plupart
des activits des services de conseil de la SFI sont ralises par
des mcanismes grs par la SFI elle-mme mais financs par
des partenariats avec des pays bailleurs de fonds et dautres
institutions multilatrales.
I- Stratgie dappui des PME

1- Contexte stratgique
Le soutien des PME est un des piliers cl de la stratgie de la SFI.
Les PME contribuent considrablement au PIB et la cration
demplois dans les conomies mergentes. Elles reprsentent
plus de 80% de la cration nette demplois, particulirement
dans des domaines dont se soucie beaucoup la SFI: les femmes,
la scurit alimentaire, le changement climatique, etc.

72

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Laccs au financement est lune des principales difficults auxquelles les PME font face
dans les marchs mergents tels que ceux dAfrique. Le dficit de financement est estim
700850millions de dollars US, avec le plus grand cart en Afrique, o les besoins de
financement des PME slvent plus de 300% de loffre actuelle du march. Lcart de
crdit des PME en Afrique subsaharienne est estim 80-100 milliards de dollars US. Daprs
une tude de McKinsey, prs de 50% des PME en Afrique subsaharienne nont pas accs
au crdit.
La SFI a mis en place le Programme pour les micros, petites et moyennes entreprises
(AMSME), afin doffrir des prts en faveur des PME, en travaillant avec des institutions
financires partenaires. Au volet investissement du programme AMSME sajoute un volet
de services conseil. Au cours de lexercice 2012, le programme a travaill dans 16 pays en
Afrique avec 21 banques, dont la Bank of Africa, Ecobank et ABC Bank, qui ont octroy
plus dun milliard de dollars US de prts leurs PME clientes.
Pour rpondre de faon plus systmatique cette problmatique, la SFI a galement mis
en place en mars 2012, avec le concours dautres institutions financires internationales,
dagences de dveloppement et de bailleurs de fonds, un fonds de financement des PME
(Global SME Finance Facility). La SFI a investi 200 millions de dollars US dans le Global
SME Finance Facility. Le ministre britannique du dveloppement international (DFID) est
le premier bailleur du mcanisme, avec un investissement de 63 millions de dollars US.
propos du Global SME Finance Facility:
le Global SME Finance Facility a pour vocation de rpondre aux besoins de financement
des PME dans les pays en voie de dveloppement, afin de favoriser la cration demplois,
la rduction de la pauvret et la bancarisation des PME. Il servira de plateforme pour (I)
favoriser laccs au financement des PME et (II) renforcer les capacits des institutions
financires locales afin de soutenir leurs activits PME;
avec une enveloppe globale vise de 1,8 milliard de dollars US cible, le mcanisme est
compos de 5 ples rgionaux, dont un ple Afrique qui ciblera des projets en thiopie,
au Ghana, au Kenya, au Libria, au Malawi, au Mozambique, au Nigria, au Rwanda, en
Sierra Lone, au Sud-Soudan, en Tanzanie, en Ouganda et en Zambie. Laccent sera mis
sur certains segments jugs prioritaires par la SFI tels que les femmes, lagro-industrie,
le changement climatique, les tats fragiles. Il devrait financer environ 600000 petites
entreprises sur sa dure de vie de 10 ans;
une attention particulire sera accorde laccs au financement des femmes. Lcart de
crdit est estim 25-30 milliards de dollars US en Afrique subsaharienne pour les PME
diriges par des femmes. Il sagit l dun segment porteur pour les institutions financires
locales de par la sous-saturation du march et le bon taux de remboursement.
2- Les investissements de la SFI
Lun des outils cl de la SFI, pour favoriser laccs au crdit des PME, est le partage des
risques sur portefeuille de crances PME. Laccord de partage des risques est un accord
bilatral, de partage des risques, entre la SFI, et un tablissement financier en vertu duquel
la SFI sengage rembourser ltablissement financier une partie des pertes en principal
encourues sur un portefeuille de crances des PME ligibles. Cette approche permet de
rduire les cots et les risques associs au financement des PME et dencourager les banques
tendre leurs segments PME.

73

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Le produit peut tre structur pour rpondre aux besoins spcifiques de la banque et prsente
de nombreux avantages pour celle-ci, notamment une amlioration potentielle de la gestion
du bilan et des risques couple dune expansion du volume des crances.
3- Les services conseils de la SFI
La SFI offre une assistance technique aux banques travers le programme AMSME et aux
PME grce Business Edge et SME Toolkit.
Services conseils du programme AMSME: le programme dassistance technique aux banques
vise llaboration et la mise en uvre dune stratgie PME rentable, durable et effective.
Conseils stratgiques: diagnostics, planification stratgique, segmentation stratgique,
tude de march, benchmarking.
Appui technique: marketing, gestion de la clientle, optimisation des produits, refonte
des procdures de crdit, remodlisation des agences, rorganisation.
Renforcement institutionnel: gestion du risque et crdit, gestion et modlisation conomique
du capital, risque du march, lutte anti-blanchiment, crances douteuses et recouvrement,
gouvernance dentreprises, mise jour du systme dinformation.
Conception de produits pour un segment cibl: entreprenariat fminin, secteur agricole,
nergies renouvelables.
Ressources humaines: un consultant international et/ou une quipe dexperts sont mis
la disposition de la banque pour une priode dterminer.
Business Edge et SME Toolkit: ce sont des produits SFI ddis aux PME pour les aider
amliorer leur pratique de gestion, leur performance et leur comptitivit grce des
solutions innovantes.
II- GTFP (Programme de financement du commerce extrieur)
Il existe un lien direct entre le dveloppement conomique et le commerce international.
Chaque pays a besoin daccder aux biens et services ncessaires lessor de son conomie.
Les pays les moins avancs, en Afrique en particulier, importent lessentiel des produits
ncessaires la survie de leur population.
Les banques commerciales jouent un rle majeur dans lessor du commerce extrieur. Les
banques dans les pays en voie de dveloppement supportent les activits commerciales des
entreprises actives dans le commerce extrieur en leur accordant des crdits court-terme, au
travers dinstruments de ngoce tels que les lettres de crdits. Ces instruments doivent tre
accepts par les banques internationales ou rgionales qui financent les exportateurs dans
les pays dvelopps. En acceptant ces instruments mis par les banques locales, les banques
internationales prennent un risque sur les pays en voie de dveloppement.
Le Programme de financement du commerce extrieur (GTFP) de la SFI est une solution qui
vise soutenir les banques actives dans le financement du commerce extrieur. La SFI offre
des garanties aux banques internationales afin quelles puissent accepter les instruments de
ngoce mis par les banques dans les pays en voie de dveloppement. Le GTFP complte
la capacit des banques internationales financer les activits du commerce extrieur dans
les pays pauvres, en leur offrant des solutions de rduction de risque.

74

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Depuis son lancement en 2005, la SFI a garanti plus de 21900 transactions du commerce
international, qui reprsentent un montant de 24 milliards de dollars US, dont plus de
4,8milliards de dollars US en Afrique subsaharienne. 81% des transactions supportes par
la SFI ont impliqu des PME. Le programme GTFP de la SFI joue aussi un rle de catalyseur
des relations entre les banques des importateurs et les banques des exportateurs. Le rseau
GTFP compte actuellement plus de 234 banques confirmatrices. Ces banques ont accord
des lignes de financement plus de 256 banques dans les pays mergents.
LAfrique subsaharienne, malgr une abondance de ressources naturelles, reste la rgion la
plus dpendante des importations au monde. Cependant, le risque associ cette rgion
est telle que les banques internationales ont des capacits rduites accompagner leurs
clients exportateurs. Les banques africaines se voient obliges de fournir des garanties,
souvent sous forme de dpt en cash auprs des banques internationales pour pouvoir
faire accepter les instruments quelles ont mises. Cest cette difficult que le GTFP essaie
dliminer en accordant des lignes de crdits plus de 60 banques dans 30 pays en Afrique
subsaharienne. Au cours de lanne fiscale qui sest acheve en juin 2012, la SFI a garanti
plus de 900 transactions mises par 54 banques en Afrique pour un montant de 1,3 milliard
de dollars US.
Le programme GTFP continue de se dvelopper en Afrique subsaharienne. Lquipe GTFP
attache une attention particulire promouvoir les changes Sud-Sud. Lune des voies est
la facilitation des relations entre les banques africaines et les banques situes dans les pays
mergents. En effet, la part des pays mergents dans le commerce mondial ne cesse de
saccrotre. Membre du programme GTFP comme banque confirmatrice depuis juin 2008,
le groupe Attijariwafabank a bnfici des garanties de la SFI pour financer les exportations
de ses clients au Pakistan, en Gorgie et en Bilorussie. Depuis lentre dans le programme
de 5 entits du Groupe en avril 2012, la SFI a garanti plus de 58 oprations pour un montant
total de 65 millions de dollars US pour le compte de la filiale du Groupe Paris.
Conclusion
Les grandes lignes de la collaboration entre le groupe Attijariwafabank et la SFI
Lorsquen juin 2008, Attijariwafa bank Europe devient une banque confirmatrice dans le
GTFP, la relation entre la SFI et le groupe Attijariwafabank prend une nouvelle dimension.
En avril 2012, cinq des filiales du Groupe en Afrique subsaharienne savoir la CBAO au
Sngal, la SIB en Cte dIvoire, la SCB au Cameroun et le Crdit du Congo, deviennent
des banques mettrices dans ce mme programme. Dautres filiales africaines du Groupe
devraient suivre dans les mois venir.
La SFI est galement en discussion avec les filiales africaines du Groupe pour la mise en
place de lignes de financement et/ou de partage de risque pour les PME accompagnes
de services conseils tels que dcrits ci-dessus. cet gard, une mission de diagnostic sur
lactivit de financement des PME a dj eu lieu la SCB en octobre 2012 et une autre
mission suivra en novembre 2012.

75

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Pan el III
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LAfrique devient-elle une zone de stabilit dans un monde


volatile?
Introduction
La question peut sembler provocante tant limage dune
Afrique souffrant de tous les maux reste prsente dans les
esprits. Et pourtant, au milieu de la crise financire globale
de 2008-2009, des tensions systmiques au sein de la zone
euro, du ralentissement marqu de la croissance asiatique, les
performances conomiques du continent africain sont apparues
(tonnamment?) stables et favorables!
1- Une conomie mondiale dans laquelle les risques demeurent
M. Thierry Apoteker levs
Biographie: De la libralisation et des excs financiers la crise globale
M. Thierry Apoteker est diplm dHEC de 2008-2009.
et titulaire dun Doctorat dconomie de
luniversit Paris-Dauphine. Il a commenc
De la crise financire aux difficults souveraines dans les
sa carrire au BIPE, puis est entr la Banque pays dvelopps.
Indosuez (aujourdhui Crdit Agricole Des tensions souveraines aux ajustements structurels et
Corporate & Investment Bank - CACIB) o
il a dirig le service dtudes conomiques institutionnels des pays dvelopps.
et financires. En 1991, il a cr TAC, socit Des ajustements institutionnels la rpression financire.
indpendante de recherches conomiques et De la rpression financire une tendance de croissance de
financires appliques. TAC travaille depuis
20 ans comme conseil la fois pour de moyen terme plus dfavorable.
grands groupes internationaux, industriels
ou bancaires, et pour les organisations Scnario central pour 2013
multilatrales, notamment la Commission
europenne. M. Thierry Apoteker et son quipe La zone euro, en convalescence difficile: primtre inchang,
ont dvelopp une expertise reconnue sur croissance atone, changements institutionnels progressifs.
les questions de risque pays (mesure, suivi, Croissance positive mais sous-potentielle aux tats-Unis,
gestion), de stratgie de dveloppement
dans les pays mergents, et sur les enjeux mme avec un ajustement budgtaire progressif.
gopolitiques, go-conomiques et financiers Volatilit financire leve, guerre des monnaies, et
internationaux.
interventionnisme majeur et persistant des grandes banques
Aprs avoir t Professeur Associ luniversit
de Rennes, M. Thierry Apoteker a conserv centrales.
de nombreuses activits acadmiques, et il Commerce et croissance mondiale lgrement meilleurs
enseigne notamment HEC Paris et luniversit quen 2012, avec une stabilisation volatile des prix des
de Rennes. Il intervient rgulirement lors de
confrences internationales ayant pour thme matires premires.
le risque pays et les stratgies internationales,
ainsi que lors de sminaires de formation Consquences
de dirigeants dentreprises dans le cadre de
lINSEAD/CEDEP. Perte de contrle social et politique en Europe: tensions
sociales, violentes, ractions politiques populistes, polarisation
et repli.
Basculement des inquitudes souveraines sur les tats-Unis:
lenteur de lajustement budgtaire, craintes des investisseurs
internationaux, crise obligataire amricaine.

76

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Extension internationale / rgionale des tensions dans le golfe arabo-persique, combinaison


des fragilits internes et des tensions rgionales.
Difficults plus aigus dans la transition politique chinoise, des transformations structurelles
lourdes concidant avec la difficult du rglage conjoncturel.

Dficit public et dette publique


de 2009 2012

Dette publique (% du PIB)

0 40 60 80 100 120 140 160


Finlande Allemagne

-2 Zone Euro
Italie
Maastricht
Autriche Belgique
-4 Portugal
Pays-Bas France
Espagne
-6
tats-Unis Grce
Royaume-Uni
-8
Irlande

-10

-12

-16

Source: TAC, FMI/WEO


-16

Rappel sur les enjeux budgtaires

Croissance du PIB (%)


Pays dvelopps conomies mergentes Afrique subsaharienne
10

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

-2

-4
Source: FMI/WEO

77

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Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

2- LAfrique entre rsilience et transmission

Afrique subsaharienne: croissance du PNB


(Percent change)
2004-2008 2009 2010 2011 2012 2013
Afrique subsaharienne (Total) (1) 6.5 2.8 5.3 5.2 5.3 5.3
dont:
Pays exportateurs de ptrole (1) 8.6 5.1 6.6 6.3 6.7 6.0
Pays aux revenus moyens (2) 5.0 -0.6 3.8 4.5 3.4 3.8
dont: Afrique du sud 4,9 -1.5 2.9 3.1 2.6 3.0
Pays aux bas revenus (2) 7.3 5.4 6.4 5.5 5.9 6.1
Pays fragiles 2.5 3.1 4.2 2.3 6.6 6.5
Rappel:
Monde 4.6 -0.6 5.1 3.8 3.3 3.6
Source: IMF, World Economic Outlook
[1] Sud Saudan non compris.
[2] Pays fragiles non compris.

Termes de lchange de biens et services


Afrique subsaharienne - Indice Base 100 en 1994
160

150

140

130

120

110

100

90

80
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Transmission des tensions de la zone euro


Minimum Pays RiskMonitor = 1, Maximum = 10
8
7 Besoin de financement
March dactifs
6 Liquidit
conomie relle
5
4
3
2
1

0
n ria la ire o ye r d n rie e a o a an c te
bo go ng ca Su u iqu ny ng an ro yp
Ga ge An dI
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78

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Rle cl des prix des matires premires avec une plus grande stabilit des politiques
macroconomiques depuis quelques annes.

3- Risques et dfis pour lAfrique


Historique du rating de risque politique
70
65 Afrique
60 Autres pays mergents
55
50
45
40
35
30
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Notation de risque conomique et financier vs


Notation de risque politique
Notation de risque politique (TAC)
(de 0: risque faible 100: risque lev)

(modles Thierry Apoteker Consulting) RISQUE


90 LEV
Soudan
80 Libye Rp. Dm. Du Congo
Angola Cte dIvoire
Congo Nigeria
70 Algrie Cameroun
Madagascar
Gabon gypte Kenya
60 Ouganda
Sngal
Maroc Mozambique
50 Tunisie

Ghana
40 Afrique du Sud

30 RISQUE
FAIBLE
20
20 25 30 35 40 45 50 55

Croissance du PIB et environnement des affaires


180 Congo Rp. Dm. Du Congo
Gabon
Ease of Doing Business (Rang sur 185)

Cte dIvoire Mauritanie Angola


160 Cameroun Sngal
Algrie Mali
Mozambique
140 Madagascar Soudan
Nigeria
120 Kenya Ouganda
gypte
100 Maroc
80

60 Ghana
Tunisie
40 Afrique du Sud

20

0%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%
Taux de croissance annuel moyen du PIB (2002-2011)

79

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Les enjeux cls moyen terme


Stabilit des rgles, avec rduction de la corruption, amlioration de lenvironnement
opratoire des entreprises.
Renforcement du capital physique et humain, de faon simultanment accrotre la
productivit et dvelopper lemploi.
Mobiliser les financements pour cette accumulation de capital, avec une meilleure utilisation
des ressources publiques et un dveloppement de lintermdiation financire globale.

Conclusions
Pistes de rflexion en matire de financement du dveloppement en Afrique.
Une intermdiation financire encore trs faible.

Crdits domestiques au secteur priv (% du PIB)


Afrique du Sud
Tunisie
Maroc
Kenya
gypte
Sngal
Mauritanie
Mozambique
Nigria
Angola
Mali
Cte dIvoire Une intermdiation
Ouganda financire encore trs faible
Ghana
Cameroun
Algrie
Soudan
Madagascar
Gabon
Congo
RDC
0 20 40 60 80 100 120 140

80

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Lapprofondissement financier rduit le cot du capital.

Potentiel du systme financier et prime de risque pays


(modles Thierry Apoteker Consulting)
Prime globale de risque pays / Cot du capital

Rp. Dm. Du Congo

Soudan
Kenya
(points de base, TAC)

Cte dIvoire Mozambique gypte Nigria

Cameroun
Congo
Lapprofondissement financier
Angola
Madagascar rduit le cot du capital
Libye
Algrie

Ghana
Maroc Afrique du Sud
Tunisie

Indicateur de densit financire (TAC)

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Rle des banques dans le dveloppement inclusif en Afrique


I- LAfrique, un nouveau relais potentiel de la croissance
mondiale

Potentiel dmographique:
- trend soutenu en termes de croissance dmographique avec
1,4 milliard dhabitants entre 15-64 ans lhorizon 2050, soit
prs du de la population mondiale (vs 19% pour lInde et
13% pour la Chine);
- une urbanisation croissante avec un taux durbanisation
voluant de 28% en 1980 40% aujourdhui, et appele se
poursuivre donnant lieu lmergence dune classe moyenne
de 300 millions de personnes.
M. Youssef Rouissi
Biographie: Potentiel agricole:
M. Youssef Rouissi est Directeur Gnral - un potentiel agricole qui peut faire de lAfrique le rservoir
Adjoint en charge de la Banque de financement
et dinvestissement Groupe, et membre du
alimentaire de la plante avec 60% des terres arables non
Comit de direction et de coordination au cultives dans le monde;
sein dAttijariwafabank. Il est en charge - une rvolution verte qui pourrait gnrer prs de 900 milliards
des activits de financement des grandes
entreprises, des financements de projets, de dollars US de revenus horizon 2030 (optimisation des
des mtiers de banque daffaires, de private rendements, cultures plus forte valeur ajoute);
equity et de limmobilier hors exploitation.
M. Youssef Rouissi a occup prcdemment - volont des pays africains daccrotre le taux de transformation
plusieurs positions excutives au sein des matires premires (cas du bois au Gabon ou du cacao
dAttijariwafabank, notamment en tant en Cte dIvoire).
quAdministrateur Directeur Gnral de la
banque daffaires Attijari Finances Corp,
Prsident du Conseil de surveillance de Attijari Potentiel relatif aux infrastructures:
Intermdiation, socit de bourse affilie,
Responsable de la Banque des particuliers
- des besoins dinfrastructures considrables, se matrialisant
et professionnels en charge de lensemble dj par des IDE ayant fortement progress au cours de la
du rseau dagences Maroc, Responsable dcennie coule (TCAM 17%);
de la Banque de financement en charge du
financement des grandes entreprises, du trade - des besoins encore plus importants lavenir: prs de
finance et des activits de cash management. 100milliards de dollars US dinvestissements au cours de la
Il est galement administrateur dans plusieurs
institutions (Wafa LLD, Attijari International
dcennie venir.
bank), Prsident du Conseil daffaires Maroc
Turquie et membre du Conseil daffaires Potentiel relatif aux ressources naturelles:
Maroc gypte au sein de la CGEM. M. Youssef
Rouissi est diplm de HEC Paris. - 10% des rserves de ptrole, 40% des rserves dor, jusqu
90% des ressources mondiales de platine
- importance des ressources solaires et oliennes.
Potentiel relatif au dveloppement des changes commerciaux,
eu gard un niveau dintgration rgionale encore limit en
comparaison avec les autres zones gographiques (Mercosur).

82

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Stabilisation effective des risques politiques et macroconomiques:


- une priode de stabilisation politique et macroconomique accomplie par plusieurs grands
marchs africains au cours de la dernire dcennie;
- au niveau macroconomique: rduction de lendettement public en% PIB de 82% dans
les annes 90 60% dans les annes 2000, linflation de 22% 8%, privatisations dans
les annes 90, IDE de 9 55 milliards de dollars US entre 2000 et 2010;
- diversification des IDE depuis 2007, avec un focus non seulement sur les matires premires
mais aussi, de plus en plus, vers des produits de mass market : tourisme, produits de grande
consommation, tlcoms, services financiers;
- au niveau politique, division par 2 du taux de conflits majeurs, augmentation du nombre
dlections pacifiques
- la part de lAfrique dans le commerce mondial (environ 3%) est appele augmenter;
- la croissance conomique denviron 4% au cours de la dcennie coule devrait sinscrire
dsormais dans une fourchette de 5-7% (vs 5% BRIC et 2% monde industrialis), porte
par une baisse de la pauvret et lmergence progressive de classes moyennes;
- opportunits dinvestissement considrables, gnrant des enjeux de financement et de
canalisation de lpargne africaine.
II- Financement des changes et des investissements: bref rappel des recommandations
issues de la 1re dition du Forum Afrique Dveloppement

Renforcement du rle du secteur priv:


- rpondre aux besoins dinvestissement trs soutenus des pays africains et aux enjeux futurs
du financement notamment des infrastructures;
- offrir une voie complmentaire et partenariale avec les institutions multilatrales;
- canaliser des taux dpargne plus consquents afin daccompagner, par des niveaux levs
dpargne domestique, la dynamique des investissements publics.
Encouragement des partenariats publicpriv:
- rduire les risques de transaction y compris pour le trade finance.
Ncessit de rechercher un meilleur adossement des oprateurs au secteur bancaire:
- assurer un appui financier consquent, notamment travers le renforcement de lassurance
export en faveur des PME oprant sur lAfrique subsaharienne;
- soutenir les oprations douvertures de lignes de crdit pour la garantie de paiement des
transactions commerciales.

83

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

III- Rponses concrtes du systme bancaire et financier aux enjeux de financement des
changes et des investissements: 5 leviers daction

1- Dveloppement de lpargne domestique et du financement des PME grce une


croissance renforce des activits de banque de dtail
Face un potentiel de bancarisation encore considrable, ncessaire croissance des
rseaux bancaires moyen et long terme dans une logique de capillarit, dlargissement
de la base clientle et de collecte massive des ressources.
Encouragement de modles de banque conomique conduisant une meilleure inclusion
financire, et des activits de transferts dargent domestique permettant de canaliser le
cash vers les circuits bancaires.
Dveloppement des instruments complmentaires de collecte de lpargne: bancassurance,
gestion dactifs
Positionnement en tant que banque universelle adressant les besoins aussi bien des grandes
entreprises et multinationales que des PME-TPE, de la clientle de particuliers haut de
gamme que des clients bas revenus, avec un engagement moyen et long terme dans
des investissements rguliers et soutenus (extension des rseaux, recrutements, formation,
systmes dinformation, marketing).
La banque de dtail constitue loutil appropri pour adresser la PME, acteur cl des
tissus conomiques; le partenariat avec les institutions internationales permet galement
de procurer aux banques locales des lignes de financement spcifiques ddies cette
catgorie de clientle (IDB, OPIC, SFI, AFD).
Au total, ncessaire construction dacteurs solides dans chaque pays, mme daccompagner
le dveloppement socio-conomique, de dvelopper la bancarisation et lpargne
long terme, conditions ncessaires pour assurer un financement prenne et adquat des
investissements.
2- mergence de groupes bancaires rgionaux mme daccompagner la logique dintgration
Sud-Sud
Lmergence progressive de groupes bancaires lchelle africaine permet daccompagner
les oprateurs conomiques dans la dcouverte de nouveaux territoires, et de dynamiser
les changes commerciaux rgionaux et internationaux grce une large prsence
gographique.
La constitution de groupes bancaires rgionaux permet galement de rduire la fragmentation
des secteurs bancaires nationaux, daugmenter la taille des bilans, de mutualiser la liquidit
et les risques entre diffrentes zones gographiques, et au final, daugmenter la capacit
daccompagnement et de financement des besoins commerciaux et dinvestissement.
Capacit de collecte dpargne supplmentaire procure par la dimension rgionale,
notamment travers le migrant banking: modle Attijariwafabank reposant sur une double
prsence europenne et africaine, permettant de collecter lpargne des migrants africains
rsidant en Europe et dassurer les transferts vers les pays dorigine.

84

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
Co mmer ciaux et des Investiss em ents

Retour dexprience dAttijariwafabank: prsence dans 22 pays; 11 banques en Afrique


hors Maroc reprsentant 500 agences, 5000 collaborateurs et 1,5 million de clients;
modle de synergie polycentrique (chaque filiale au centre de ses consurs pour le
dveloppement des synergies); effet largement positif sur le dveloppement des changes
rgionaux et les investissements.
3- Dveloppement de lintgration conomique sur le plan rgional travers un financement
optimis des changes commerciaux et une stratgie de partenariats internationaux
Le dveloppement du trade finance et de lintgration rgionale, ncessite une couverture
adquate des risques pays.
Apport significatif des institutions internationales travers des mcanismes adquats de
couverture. Cas dAttijariwafabank: plusieurs accords signs ou en cours de signature
dont le Global Trade Finance Program (GTFP) avec la SFI, permettant de rduire le risque
de contrepartie bancaire, pour des oprations de commerce international dans plus de
70 pays mergents ou encore lassurance crdit Islamic Corporation for the Insurance of
Investments and Export Credit (ICIEC), instruments permettant galement une optimisation
de la consommation des fonds propres.
Progrs souhaitable vers une zone commerciale de libre-change pour rehausser le niveau
dintgration rgionale.
4- Financement de projets et PPP: un acclrateur du financement des investissements
Capitaliser sur le savoir-faire dvelopp par des groupes bancaires africains en financement
de projets (Project Finance).
Cas du Maroc: ralisation de financements structurs dans divers types de projets (ports,
tlcoms, transport, raffinage ptrolier), schmas adapts en termes de pricing, de
maturits, de structuration, et capacit de syndication tant auprs de bailleurs de fonds
locaux qutrangers.
Dvelopper des partenariats avec les institutions internationales en vue dassurer des
co-financements de grands projets.
Combinaison des financements locaux et internationaux ncessaire pour la ralisation des
grands projets. Combinaison des atouts apports par les groupes africains et institutions
internationales: connaissance locale des acteurs, rle dagent de crdit et de srets,
domiciliation et suivi des flux, effet structurant du cadre contractuel Project finance.
Dvelopper un cadre incitatif lessor des PPP:
-  lhorizon 2020, les besoins dinvestissement en infrastructures sont estims 100milliards
de dollars US. Des besoins importants galement lchelle locale. Des besoins aussi
considrables ne peuvent tre supports par la seule dpense publique;
- ces investissements, qui peuvent porter aussi bien sur des projets dinfrastructures lourdes
(nergie, autoroutes), que sur des projets de petite ou moyenne taille (clairage public,
hpitaux, coles), doivent galement conduire une amlioration gnrale et durable
de la qualit des services publics offerts aux populations;

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- les Partenariats Public-Priv dits PPP, peuvent constituer un lment de rponse adquat.
Il sagit dun cadre dfinissant les relations entre lentit publique et un oprateur priv,
et permettant dans certains cas de transfrer ce dernier la charge dinvestissement, de
financement, et de gestion sur longue priode de linfrastructure publique. Lentit publique
maintient nanmoins le contrle stratgique du service, tout en matrisant de manire
efficiente les cots et dlais de linvestissement, et en veillant la qualit du service offert;
- ncessit dun cadre rglementaire adapt, dune gouvernance et de moyens humains
adquats permettant de scuriser le cadre dinvestissement et de gestion des PPP;
- rle des banques commerciales: accompagnement des PPP par la mise en place de
financements en mode project finance adapts. Retours dexprience positifs.
5- E ncouragement du Private Equity et des activits de banque daffaires

mergence du private equity: de nouvelles approches sont en cours du ct des investisseurs


institutionnels:
mergence progressive du private equity: 9 milliards de dollars US de fonds levs entre
2006-10 destination du march africain, prs de 0,2% du PIB, 6% des fonds levs par
lensemble des pays mergents en 2010 ont t ddis lAfrique, multiplication par 5 du
nombre de grants de fonds ddis lAfrique au cours de la dernire dcennie;
perspectives dune rallocation plus massive des flux financiers vers lAfrique sous leffet
de 3 facteurs: (I) monte de laversion au risque sur les marchs internationaux, (II) priode
de stabilisation politique et macroconomique accomplie par plusieurs grands marchs
africains, (III) rentabilit du private equity en Afrique suprieure aux niveaux observs
dans les marchs dvelopps (TRI des investissements en private equity > 20% au cours
de la dernire dcennie);
diversifications gographiques et sectorielles des investissements plus marques: 21%
des investissements taient ddis lAfrique du Sud en 2010 vs 51% en 2008, focus non
seulement sur les matires premires mais aussi, de plus en plus, vers produits de mass
market: tourisme, produits de grande consommation, tlcoms, services financiers, sant;
effet structurant sur la gouvernance des entreprises, injection de capitaux propres,
dveloppement des PME
Contribution croissante des activits de banque daffaires:
accompagnement des oprateurs dans les mouvements de fusion-acquisition visant la
construction dacteurs rgionaux;
conseil financier des gouvernements dans la structuration et le financement des visions
sectorielles;
dveloppement du march financier travers la ralisation dmissions obligataires pour
le compte des tats ou doprateurs privs, introductions en bourse.

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Conclusion
La construction dune rponse bancaire et financire africaine globale aux enjeux de
dveloppement du continent est en cours: renforcement des acteurs locaux, mergence
dacteurs rgionaux, mutualisation des moyens et des comptences, accords cibls avec les
institutions financires internationales, monte en charge progressive du private equity
Elle ne rsout certes pas elle seule les enjeux voqus, notamment dans les autres panels
(transport, logistique, protection des investissements), mais produit un effet dentranement
dcisif en mobilisant les oprateurs conomiques, en rduisant les risques dapproche, et
en leur ouvrant de nouvelles opportunits de dveloppement.

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Fi nancem ent des changes
Pan el III
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Synthse des recommandations

Face un monde branl par la crise financire, les tensions systmiques et la croissance
ralentie, le continent africain apparat comme une zone de stabilit.
Les performances africaines en termes de croissance et de dveloppement ont t stables
durant la dernire dcennie, avec des fluctuations amorties pendant les priodes de crise.
Afin de poursuivre cette croissance, lAfrique a trois dfis majeurs relever:
poursuivre la stabilisation et le renforcement des rgles ncessaires aux investisseurs
locaux et trangers;
renforcer son capital humain (ducation, formation) et physique (quipement des entreprises
et infrastructures);
mobiliser les financements, aujourdhui difficiles regrouper, travers une meilleure
intermdiation financire et bancaire: renchrissement du cot du capital d un secteur
bancaire de faible taille et une faible densit bancaire dans la majorit des pays dAfrique
(except le Maroc, la Tunisie et lAfrique du Sud).

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Conclusion
Cinq recommandations ont t retenues pour rpondre aux enjeux du financement des
changes commerciaux et des investissements en Afrique:
dveloppement de lpargne domestique et du financement des PME, grce une
croissance renforce des activits de banque de dtail, au profit dune meilleure proximit
et solvabilit de la demande;
mergence de groupes bancaires rgionaux mme daccompagner la logique dintgration
Sud-Sud, qui sintgre dans lvolution du champ de coopration des pays africains. Au
cours des dix dernires annes, la position de lEurope a t rduite en faveur de nouveaux
pays, notamment lAsie et le Maroc dans le cadre du dialogue Sud-Sud;
dveloppement de lintgration conomique sur le plan rgional, travers un financement
optimis des changes commerciaux et une stratgie de partenariats internationaux
permettant la mutualisation des capacits financires et de prise en charge du risque,
conjointement avec des institutions et organismes supranationaux tels que la BID et la SFI;
financement de projets et partenariats public-priv: un acclrateur du financement des
investissements pour rpondre la problmatique de capacits financires des gouvernements;
encouragement du private equity et des activits de banque daffaires: effet structurant
sur la gouvernance des entreprises, injection de capitaux propres.

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Sommaire

Rappel du programme du 9 novembre 2012


Crmonie de clture

Intervention de M. Nizar Baraka, 92


Ministre de lconomie et des Finances - Maroc

Allocution de clture de M. Mohamed El Kettani, 96


Prsident Directeur Gnral du groupe Attijariwafabank

Album Forum 100

91

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Cl tu r e

Intervention de M. Nizar Baraka,


Ministre de lconomie et des Finances - Maroc

Excellences,
Madame et Messieurs les Ministres,
Messieurs les Patrons des patronats des pays africains ici prsents,
Monsieur le Vice-Prsident de la Confdration Gnrale des Entreprises du Maroc
(CGEM),
Mesdames et Messieurs,
Cest avec un grand plaisir que je me trouve parmi vous aujourdhui, cette 2e dition du
Forum International Afrique Dveloppement, plac sous le Haut Patronage de Sa Majest
leRoi Mohammed VI, et je voudrais adresser mes vifs remerciements au Prsident Directeur
Gnral du groupe Attijariwafabank M. Mohamed El Kettani pour mavoir invit ce Forum,
dont le thme a t qualifi de pertinent, et qui est un thme dactualit pour lensemble
des participants.
Je saisis loccasion pour saluer les minentes personnalits africaines, qui ont voulu faire
le dplacement Casablanca, pour participer cette rencontre, et particulirement la
prsence de Madame la Ministre qui vient de New-Delhi, pour pouvoir partager avec nous
ce moment fort de coopration, et de co-dveloppement lavenir. Ce Forum, dont il me sied
lhonneur de participer la clture aujourdhui, a t loccasion, comme vous avez tous pu le
remarquer, dun change fructueux sur les voies et les moyens de promouvoir la coopration
Sud-Sud en tant que moteur privilgi des changes, et instrument efficace pour la ralisation
des objectifs du Millnaire, il a t galement un espace important de rencontres B to B qui ont
permis de prospecter davantage de possibilits dchanges commerciaux, de joint-ventures,
dassociations, de co-investissements. Ces rencontres entre les dcideurs conomiques et
les discussions fructueuses tenues au niveau des diffrents panels et des recommandations
qui en ont dcoul, la 2e dition de ce Forum a vritablement permis denrichir la rflexion
sur les actions concrtes mettre en uvre pour le renforcement de la coopration entre
les diffrents pays dAfrique.
Le dveloppement de cette coopration est dautant plus ncessaire, que notre continent se
trouve aujourdhui face des repositionnements gostratgiques des puissances conomiques,
des dfis de dveloppement et ce, dans un contexte marqu, par une forte instabilit
conomique, sociale et politique, mais aussi par une vritable crise conomique qui perdure.
Excellence, Mesdames et Messieurs,
Les dfis que notre continent est appel dfier sont, tel quil a t soulign juste raison,
dune grande ampleur. Ils sont aujourdhui accentus par la dclration de la croissance
dans les pays avancs et par les multiples incertitudes qui entourent le redressement rapide
de cette conomie.

92

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Cl tu r e

Nous sommes pour cette raison tous interpells quant aux leviers actionner pour le
renforcement des changes Sud-Sud et le positionnement de notre continent sur le nouvel
chiquier conomique mondial qui se dessine aujourdhui. Pour ma part, je partage entirement
la conviction de la plupart des participants de notre continent, que les conomies qui ont
montr une forte rsilience face la crise conomique et mondiale, disposent de tous les
atouts leur permettant de relever ces dfis.
LAfrique est en effet, une terre de richesses et dimmenses opportunits qui ont hiss notre
continent lavant-garde des agendas des grandes puissances et des oprateurs conomiques
internationaux. Il est donc de notre devoir de saisir ces opportunits pour en faire de vritables
crneaux de croissance et de progrs, travers linstauration dune nouvelle dynamique de
coopration entre les pays de notre continent et la traduction en initiatives concrtes de la
volont de ces pays de renforcer leur relation de partenariat.
Mesdames et Messieurs,
Le Maroc tel quil a t bien soulign au cours de ce Forum, accorde une importance
particulire et primordiale au dveloppement de ses relations avec les autres pays dAfrique,
et ce choix stratgique a pris, sous le rgne de Sa Majest Le Roi Mohammed VI, une
dimension particulire sinscrivant dans le cadre dune vision de moyen et long terme, dont
lobjectif est de permettre au Maroc de donner un nouvel lan la coopration Sud-Sud et
de contribuer efficacement leffort de dveloppement de notre continent.
Bien quil ait t relev que le bilan des flux des changes commerciaux et dinvestissement
reste en de des potentialits conomiques, et des opportunits dinvestissement dont
regorge notre continent, je tiens vous assurer que le gouvernement du Royaume du Maroc
npargnera aucun effort pour donner une impulsion nouvelle ces changes.
cet gard, permettez-moi de rappeler quelques principales actions inities par le Maroc
ces dernires annes, qui concernent:
la signature dun ensemble daccords prfrentiels et de promotion et de protection
rciproque des investissements ainsi que des conventions de non double imposition avec
nos partenaires africains;
le relvement du montant autoris au titre des investissements marocains en Afrique
100millions de dirhams (le double de ce qui est autoris pour les autres dans le reste du
monde) et nous pourrons mener une rflexion pour laccompagnement des oprateurs
nationaux travers loctroi de prts concessionnels;
la mise en place de Casablanca Finance City (CFC), dont le Prsident a prsent les
principaux contours qui, tout en capitalisant sur le dveloppement ralis par le secteur
financier marocain, ambitionne dinsuffler une nouvelle dynamique aux liens forts de
coopration et dchanges avec les pays africains dans le domaine des services financiers;

93

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Cl tu r e

la forte prsence des oprateurs conomiques nationaux sur le continent africain, dans
le domaine financier, dont Attijariwafabank est un pilier, dans le domaine galement de
lassurance et des travaux dinfrastructure. Je tiens prciser ici que le gouvernement,
dans le cadre de la nouvelle loi de finance 2013, a inscrit en priorit, la mise en place de
contrats de croissance lexport, a mis la disposition des PME marocaines qui dcident
daller vers les nouveaux marchs et a mis un focus particulier sur les pays dAfrique. Ces
contrats de croissance qui visent essentiellement apporter un appui budgtaire de lordre
de 10% de la variation du delta daugmentation des exportations ralises vers ces pays.
Et enfin, notre Gouvernement a considr que la priorit des priorits pour nous, cest
lAfrique et donc notre continent.
Tout ceci pour vous montrer, encore une fois, notre volont ferme de renforcer ces liens.
Excellences, Mesdames et Messieurs vos recommandations durant ce Forum sont dun grand
intrt pour toutes les parties prenantes, tant pour le public, que pour le priv.
Sans tre exhaustif, ces recommandations peuvent tre rsumes comme suit:
uvrer la mise en place dun cadre rglementaire favorable au dveloppement des
investissements;
dvelopper linfrastructure, le transport et la logistique qui sont des facteurs cls de la
comptitivit et de la rduction des cots - titre dexemple leffort qui a t fait par le
Maroc avec la mise en place de Tanger MED et la mise en uvre dune stratgie logistique
essentiellement oriente vers les pays dAfrique subsaharienne;
rexaminer les droits de douane et taxes assimiles imposes sur les changes afro-africains
et lever les mesures non tarifaires;
prospecter les possibilits des changes commerciaux et partenariats, renforcer et diversifier
les investissements dans les secteurs forte valeur ajoute, les TIC, llectrique, les
tlcommunications et le secteur financier;
exploiter tous les instruments des institutions financires rgionales et internationales
ddies au renforcement de la coopration Sud-Sud;
investir dans le dveloppement des ressources humaines, amliorer la connaissance
des oprateurs conomiques publics et privs des mcanismes de fonctionnement des
marchs, et simplifier les procdures commerciales et dinvestissements pour favoriser les
partenariats mutuellement bnfiques. Cet espace sinscrit parfaitement dans cette vision
qui consiste rapprocher, faire connatre et dvelopper travers les B to B de futurs
partenariats conomiques. Ltat et le gouvernement sont l que pour accompagner et
favoriser la concrtisation de ces diffrents joint-ventures pour parvenir des accords.

94

Livre Blanc Forum Afrique Dveloppement 2012


Cl tu r e

Je voudrais en plus de ces recommandations pertinentes, suggrer quelques actions qui me


semblent importantes mettre en place et qui visent la consolidation de notre partenariat
avec les autres pays du continent africain:
mener une rflexion sur la mise en place dun projet commun, ayant une dimension
dintgration rgionale afin de permettre nos pays de tirer pleinement profit de nos
relations avec les pays avancs et de faire de notre coopration Sud-Sud un vritable
complment de la coopration Nord-Sud. ce titre, je tiens vous informer que nous
organisons au mois de mai prochain lassemble de la Banque Africaine de Dveloppement
(BAD) Marrakech, qui permettra en marge de ces assembles, des rencontres avec des
oprateurs conomiques africains, et la discussion de ce besoin dintgration rgionale;
faciliter la coopration entre les diffrentes agences dassurances crdits sur le continent
africain, en matire de fournitures de renseignements, et de partage de risque, travers la
coassurance ou la rassurance, et la conclusion de partenariats techniques et stratgiques
entre ces agences en vue de renforcer leurs capacits dassurances crdit pour plus de
commerce et dinvestissement;
mettre en exergue les entreprises africaines qui ont connu des success story en Afrique et
il y en a beaucoup, marocaines que lon peut prsenter ce titre, en vue dencourager
dautres entreprises africaines pntrer de nouveaux marchs;
enfin, uvrer ensemble dvelopper davantage la coopration tripartite dautant que
plusieurs pays partenaires de pays avancs ont montr leur disposition financer ces
interventions.

Discours de clture de M. Nizar Baraka, Ministre de lconomie et des Finances - Maroc

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Cl tu r e

Allocution de clture de
M. Mohamed El Kettani,
Prsident Directeur Gnral du groupe Attijariwafabank

Messieurs les Ministres,


Excellences,
Chers Prsidents,
Chers Amis,
Mesdames et Messieurs,
Honorable Assistance,
Au risque de manquer toute biensance, je ne pense pas pouvoir vous faire un discours
de clture. Encore moins vous dire au revoir. Et pour tout vous dire, je nen ai pas vraiment
envie car,
 examiner cette journe et demie passe ensemble, avec vous, plus de 1000 oprateurs
de 12 pays de notre continent;
 mesurer les rendez-vous que vous avez mens au pas de charge, entendre vos
encouragements, et certains deals dores et dj contracts;
 voir la ruche bourdonnante quest devenu lespace B to B; les sourires sur vos visages;
e t enfin lire les bilans chiffrs:
Nous ne sommes pas prts de nous quitter, et vos carnets de commandes ne semblent pas
non plus prts se dgarnir
Alors comprenez, Honorable Assistance, que je ne puisse clore aisment cette 2e dition du
Forum Afrique Dveloppement; et que bien au contraire, je vous dise trs bientt, dans les
traves dune banque, sur un chantier, ou dans un avion; Bamako, Ouagadougou, Bangui,
Douala, Dakar, Tanger ou Paris, nous reverrons-nous trs probablement.
Car considrez bien, Chers entrepreneurs de notre continent africain, le travail que vous
avez accompli, en 24 heures seulement, 24 fugaces petites heures, dans la longue vie de
vos entreprises.
Vous avez concrtis plus de 1300 rendez-vous daffaires hier Et vous avez demand
2300 rendez-vous pour la seule journe de ce vendredi!
Quelle implacable loquence des chiffres

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Cl tu r e

Et au top 5 des secteurs que vous avez le plus sollicit hier, devinez:
1. lagro-industrie (250 rendez-vous): lAfrique est le grenier du monde, tandis que bon
nombre de ses enfants meurent de famine, je lavais rappel hier matin. Et cest avant
tout notre grenier: dveloppons-le ensemble, pour nos enfants et notre comptitivit;
2. les BTP (200 rendez-vous): lAfrique est riche de sa jeunesse et voit ses villes grandir
grands pas. Faisons en sorte de construire nos espaces de vies, nos infrastructures, nos
autoroutes, et de rpondre aux ahurissants besoins en logement social;
3. le ngoce et la distribution (180 B to B): importons et exportons ensemble, utilisons nos
complmentarits et compltons nos cartes de comptitivits nationales, et convergeons
vers une comptitivit rgionale;
4. les IMME (120 B to B): utilisons nos intelligences et capacits sans complexe, dautres
sy sont mis rcemment et ont obtenu de belles russites, nous en sommes capables;
5. le transport et la logistique (100 B to B): point de routes, point de ponts. Pas de ponts,
pas de dialogue. Pas dintgration rgionale, pas de progrs commun. Faut-il en dire plus?
Je ne le crois pas: actons des projets de transport et de logistique, faisons merger des
acteurs logisticiens rgionaux et surtout faisons-les aboutir
En somme, Mesdames, Messieurs et Chers Amis, durant ces deux jours, vous avez dit oui
la coopration Sud-Sud, oui aux opportunits de dveloppement commun et vous y avez
rellement contribu.
Vous nous avez dmontr que non seulement nous le pouvons, mais nous le faisons, nous le
concrtisons, pour peu dun espace pragmatique de travail. Et ce, en deux jours seulement
et, jai envie de dire, que faisions-nous toutes ces annes?
Permettez-moi alors, de marquer un temps darrt ce bilan, pour vous dire Merci pour
tout, Matondi, Asant Sana, Djr Dieuf, Awinch, Choukran lilkoul.
Oui, vous remercier chaleureusement davoir fait de ces quelques heures un temps fort de
notre Histoire, davoir galvanis notre conviction:
 uil est possible, dans limpratif, non pas davancer, mais dacclrer, ensemble;
q
que ce nest pas un vu pieu de dpasser les blocages et de terrasser les incomprhensions;
quil est possible de ne plus juger lautre ou se baser sur des ides prconues, et plutt
jauger lopportunit, prendre le risque, et le pari de gagner la bataille du dveloppement
commun.
Car cest bien de dveloppement quil sagit: de vos entreprises, de nos socits, de nos
communauts, et de nos enfants
Or, nous le savons, le temps presse.
Cest pourquoi vous avez galement mis des recommandations fortes durant les trois panels,
panels anims au passage par des experts et des personnalits de hauts rangs que je tiens
vivement saluer et remercier.

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Cl tu r e

Et il sagit pour nous, acteurs conomiques, de:


rgler trs rapidement les problmatiques de transport et de logistique;
dvelopper la protection de nos investissements et des cadres rglementaires intgrs
propices la coopration;
faire du financement des investissements et des changes commerciaux une arme de
progrs et de confiance.
L encore, la justesse de vos contributions et le pragmatisme de vos interventions ont t
dune loquence saisissante. Je me permets cet gard de vous en citer un petit aperu:
1- Lors du premier panel sur le transport et la logistique
Vous tes unanimes dire que la rduction des cots de transport et logistique, aujourdhui,
pour ainsi dire, prohibitifs, est un impratif et un pr requis toute ambition de dveloppement.
Il est urgent selon vous:
duvrer en faveur de:
- la ralisation des infrastructures physiques;
- loptimisation et la massification des flux de marchandises;
- la rforme du cadre institutionnel en favorisant la concurrence;
- la simplification et la facilitation des procdures;
- la formation, le dveloppement des comptences et la capitalisation des expriences.
de renforcer le maillage logistique international travers de nouveaux partenariats permettant
de traiter en priorit les flux avec lAfrique;
aussi, pour les rgions enclaves, de diversifier les corridors de desserte portuaire et le
dveloppement de linter-modalit du transport.
2- Lors du deuxime panel sur la protection des investissements et le cadre rglementaire
et fiscal, vous avez encore une fois rappel, dimprieuses ncessits
Lacclration de la signature et lentre en vigueur de lAccord Commercial et dInvestissement
Maroc-UEMOA de 2008.
Lacclration de la signature et la ratification des accords bilatraux.
La mise en uvre de mesures fiscales prfrentielles spcifiques rservant un traitement
de faveur linvestissement international.
Le rapprochement effectif des communauts daffaires (commissions mixtes, partenariats
public-priv).

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Cl tu r e

3- E t enfin, le panel stratgique sur le financement des changes commerciaux


et des investissements
La construction dune rponse bancaire et financire globale aux enjeux de dveloppement
du continent.
Le dveloppement dun march financier efficient mme doffrir des alternatives
complmentaires pour les investisseurs.
Dvelopper des partenariats public-priv et avec les institutions internationales en vue
dassurer le co-financement des grands projets.
Cest pourquoi, au nom de vos exhortations, Chers Participants, nous renouvelons notre
engagement mettre lexhaustivit de vos recommandations, transcrites dans un Livre
Blanc, lensemble des dcideurs et des personnalits politiques et conomiques des pays
concerns par nos changes.
Car si nous souhaitons acclrer cette coopration, si dcisive notre devenir, il va bien
falloir uvrer ensemble pour lever les freins et transformer nos potentiels. Ce qui ne saurait
se concrtiser sans lappui des dcisions institutionnelles et tatiques.
Avant de vous souhaiter un bon retour, en particulier pour ceux qui ont fait leffort des
longs trajets, je vous ritre au nom des quipes du groupe Attijariwafabank, mes vifs
remerciements, davoir combl les esprances de cette 2e dition du Forum International
Afrique Dveloppement, en marquant, par votre prsence et votre efficace participation, un
souvenir de haute facture, un tempo africain si riche de ses cultures et de ses forces vives.
Je souhaite galement renouveler toute notre estime et nos vifs remerciements Sa Majest
Le Roi Mohammed VI, que Dieu LAssiste, pour sa Haute Bienveillance, davoir accord son
Haut Patronage cette deuxime dition, et sa Haute Impulsion ayant permis au Royaume
de galvaniser le chemin de coopration avec lensemble de ses pays frres et amis.
Merci toute lquipe dorganisation, elle aussi inter-africaine, puisque constitue des
quipes des banques Attijariwafabank de 9 pays dAfrique, davoir port avec le mme
engagement et la mme conviction que vous, Mesdames et Messieurs, ce projet Afrique
Dveloppement qui est le ntre.
Au regard de lagenda de travail que nous nous sommes donn, je vous donne donc
rendez-vous, au plus tard, la 3e dition de votre Forum, le Forum International Afrique
Dveloppement.

Je vous remercie de votre attention.

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Album For um

changes

MM. Nizar Baraka - Ministre de lconomie et des M. Mohamed El Kettani - PDG dAttijariwafa bank
Finances - Maroc et Mohamed El Kettani - PDG en compagnie de M. Mostapha Terrab - PDG de
dAttijariwafa bank lOCP- Maroc

Intervention lors des panels

De gauche droite:
M. Phan - Directeur Gnral de Bank of China - Paris
M. Boubker Jai - Directeur Gnral dAttijariwafabank
MmelAmbassadrice de la Rpublique populaire de
Chine au Maroc

Intervention lors des panels

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Album For um

Pleinire

Chapiteau de la pleinire

M. Youssef Lamrani - Ministre dlgu aux affaires


trangres - Maroc

Invits de marque de la crmonie douverture du Forum

Invits de marque de la crmonie douverture du Forum

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Album For um

Vernissage regards africains croises

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Album For um

Rencontres BtoB

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Album For um

Trophees cooperation Sud-Sud

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Con tac ts com it de pilotage

Mme Saloua Benmehrez


Email: s.benmehrez@attijariwafa.com

Mme Mouna Kadiri


Email: m.kadiri@attijariwafa.com

M. Ali Benhmed
Email: a.benahmed@attijariwafa.com

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