ye’
7
eee
STADIUL
lucrarilor de inregistrare sistematica, decembrie 2016
Programul national de cadastru si carte funciara 2015-2023 (PNCCF)
Agentia Nafionalé de Cadastru si Publicitate Imobiliara (ANCPI) implementeaz&
Programul national de cadastru si carte funciar 2015-2023 (PNCCF). Acesta a fost instituit
prin Legea nr. 7/1996, cu modificarile si completarile ulterioare si aprobat prin Hotararea
Guvernului nr. 294/2015. PNCCF are ca obiectiv principal inregistrarea tuturor proprietatilor
imobiliare in Sistemul integrat de cadastru si carte funciara la nivel national, cu finantare din
venituri proprii, fonduri externe nerambursabile, precum gi alocdri bugetare ale unitatilor
administrativ-teritoriale (UAT). Lucrérile de inregistrare sistematicd sunt gratuite pentru
cetateni, persoane fizice sau juridice.
Procesul inregistrarii sistematice cuprinde urmatoarele etape:
Principalele
Instiinfarea cetatenilor, prin intermediul campaniei de informare publica,
organizata la nivel national gi local, cu privire la inceperea lucrarilor de
cadastru sistematic;
Identificarea amplasamentelor imobilelor in cadrul sectoarelor cadastrale;
Identificarea proprietarilor si a posesorilor;
Colectarea actelor de proprietate si a celor necesare inregistrarii;
Integrarea, prelucrarea datelor i intocmirea documentelor tehnice ale cadastrului;
Afigarea, la nivel central si local, a documentelor tehnice cadastrale;
Inregistrarea si solutionarea cererilor de rectificare formulate de proprietari
sau posesori;
Deschiderea noilor crf funciare in sistemul informatic,
obiective ale Programului national sunt:
Inregistrarea gratuita a tuturor proprietattlor in Sistemul integrat de cadastru si
carte funciara gestionat de ANCPI;
Realizarea planului cadastral al imobilelor,
Deschiderea cdrfilor funciare la nivelul tuturor unitatilor administrativ-
teritoriale;
Inscrierea posesorilor (care nu detin acte de proprietate asupra imobilelor);
Eliberarea gratuit a certificatelor de mostenitor, a certificatelor de mostenitor
suplimentare, a certificatelor de legatar si a certificatelor de vacanta
succesorala, prin suportarea onorarillor notarilor publici de ctre ANCPI, in
vederea inscrierii in cartea funciara a proprietarilor actual
‘ANCPUStr, Splaiul Indepencente, Nr. 202.8, Eta 1, Sector 6, Cod postal 080022, BucuTost, ROMANIA Certfeat SR EN ISO 00012008
Telefon: (+4021) $17 73 39; Fax: (+4021) 316 62 24; e-mal:ofee@anopi co; ww ancoi ro Ne 27921100——_—_—_—
Pentru atingerea obiectivelor programului, ANCPI a initiat mai multe acte normative
care au modificat si completat Legea nr. 7/1996 a cadastrului si a publicitatii imobiliare:
Legea nr. 150/28.06.2015, Ordonanta de Urgent a Guvernului nr. 35/2016, Legea nr.
243/29.11.2016 si acte normative precum Hot&rérea Guvernului nr. 294/29.04,2015,
Ordinul nr. 700/09.07.2014 al Directorului General al ANCPI, privind aprobarea
Regulamentului de avizare, receptie si inscriere in evidentele de cadastru si carte funciara.
Hotararea Guvernului nr. 294/29.04.2015 reglementeaza activitatile Programului
national gi bugetul acestora (in valoare de 4.050.885 mi lei)
Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr, 35/28.06.2016 a modificat si completat
Legea cadastrului gi a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, stabilindu-se cadrul legal necesar
inregistrarii accelerate a terenurilor agricole din extravilan, si pe cale de exceptie a celor din
intravilan, in cazul unitatilor administrativ - teritoriale in care nu exist terenuri in extravilan.
Prin acest act normativ, este posibila finantarea de c&tre ANCPI a primarilor care pot
contracta lucrari de Inregistrare sistematica a terenurilor din extravilan, la nivel de sector
cadastral.
Asadar, scopul acestor modificari a fost adaptarea permanenta a cadrului legislativ
la situafille reale generate de aplicarea legilor restituirii proprietatilor in Romania, dar si
grabirea procesului de inregistrare sistematic& pentru ca Programul national s8 poata fi
finalizat in perioada stabilits.
Prin Legea nr. 243/29.11.2016 pentru aprobarea Ordonanfei de urgenta a
Guvernului nr. 35/2016 privind modificarea si completarea Legii cadastrului si a publicitatii
imobiliare nr. 7/1996, in vigoare din 9.12.2016, s-a prevazut posibilitatea ca primarille care
nu finalizeaza pana la sfarsitul anului lucrarile de inregistrare sistematicd demarate la nivel
de sectoare cadastrale, sa utilizeze sumele alocate de ANCPI in 2017
Etapele Programului national de cadastru gi carte funciaré 2015-2023
PNCCF etapa 1: inregistrarea sistematica in 147 UAT- uri rurale
{in anu! 2015, ANCPI a lansat prima licitatie electronica in SEAP pentru inceperea
lucrarilor de inregistrare sistematica in cadrul PNCCF.
La sfarsitul anului 2015, au fost semnate gase Acorduri Cadru pentru realizarea
lucrarilor de inregistrare sistematica in 87 de unitati administrativ-teritoriale din zona rurala
din 24 de judete.
Pana la sfarsitul anului 2016 au fost incheiate 17 contracte de servicii pentru
realizarea lucrairilor de tnregistrare sistematica in 42 de UAT-uri
Bugetul alocat este de 71,8 milioane lei, iar termenul de finalizare estimat este 2019.
La inceputul anului 2017 va fi lansaté procedura de achizitie publica electronicé
pentru urmatorul lot de 60 de unitati administrativ-teritoriale din restul de 17 judete.
Bugetul alocat este de aproximativ 45 milioane lei, iar termenul estimat de executie a
lucrarilor este anul 2020.
‘ANCPUStr.Splalul Independents, Nr. 202 A, Eta] 1, Sector6, Cod postal 060022, Bucuresl, ROMANIA Crtfeat SR EN ISO soot 2008
Telefon: (+4021) 317 73 39; Fax: (+4021) 318 62 24; e-mail offce@ancpir; www ancoi > Ne 27624700Rpy wo
»
~ANCPI.
—— EEE
PNCCF etapa 2: Finantarea lucrarilor de inregistrare sistematica pe sectoare
cadastrale
In sprijinul fermierilor si pentru dezvoitarea agriculturii romanesti, ANCPI a demarat a
doua etapa a Programului national, in aplicarea prevederilor Ordonantei de Urgenta nr.
35/2016. Actul normativ permite primariilor sa initieze lucrari de inregistrare sistematica la
nivel de sector cadastral in extravilan. Prin exceptie, in unitatile administrativ-teritoriale in
care nu sunt terenuri in extravilan, lucrarile de inregistrare sistematica pot fi demarate la
nivelul sectoarelor cadastrale din intravilan
Astfel, in anul 2016 au fost semnate 1.978 de contracte de finantare intre unitati
administrativ-teritoriale din 41 de judete si Oficille de cadastru si publicitate imobiliara, in
baza carora au fost semnate 1.100 de contracte de servicii intre unitatile administrativ-
teritoriale si persoane fizice sau juridice autorizate.
Prin finantarea lucrarilor conform prevederilor Ordonantei de Urgenta nr. 35/2016 de
modificare si completare a Legii cadastrului si publicitatii imobiliare nr. 7/1996, pana la
sfarsitul anului 2016 au fost finalizate 347 sectoare cadastrale din 227 UAT-uri
STADIUL
lucrarilor de inregistrare sistematica derulate pe sectoare |
cadastrale ~ OUG 36/2016
347 sectoare
cadastrale
finalizate din
227 UAT-uti
Contracte de.
Achizit Contracte de
servici Finantate
semnate semnate
1100 1978
PNCCF etapa 3: Continuarea finantarii lucrarilor de inregistrare sistematica pe
sectoare cadastrale
{hn anul 2017, ANCPI va continua finanfarea unit&tilor administrativ-teritoriale pentru
realizarea cadastrului sistematic pe sectoare cadastrale din extravilan. Odat cu aprobarea
bugetului de stat, fiecare primarie va putea accesa suma de 150.000 de lei.
‘ANCPIStr. Splaiul Independents, Nr. 202.A, Eta] 1, Sector 6, Cod postal 060022, Bucutegt, ROMANIA Certfext SR EN SO 9001-2008,
Telefon: (+4021) 317 73 38; Fax: (+4021) 316 52 24; emai office@ancpi.o; wi ancy 10 Ne 2782V00R.pp”
B
“ANCPL
AGevrm NaTIONATA
————
Platile catre primarii vor fi efectuate dup’ deschiderea carfilor funciare aferente
imobilelor receptionate. Orice primarie din tar poate primi bani pentru realizarea
cadastrului sistematic, in condifile in care incheie un contract de finantare cu oficiul de
cadastru si publicitate imobiliara de pe raza judetului in care se afl
PNCCF etapa 4: Cofinantarea lucrarilor de inregistrare sistematica
ANCPI va realiza si supune dezbaterii publice procedura de cofinantare pentru
unitatile administrativ-teritoriale ce deruleaza lucrari de inregistrare sistematica a imobilelor
din fonduri proprii. Aceast modalitate este destinata in special oraselor si municipiilor.
PNCCF etapa 5: inregistrarea sistematica cu fonduri europene - POR 2014-
2020, Axa Prioritara 11 - Cadastru
ANCPI este in stadiul de finalizare a cererii de finantare si a documentelor conexe
Proiectului privind inregistrarea sistematicd a proprietatilor din 793 de UAT- uri rurale. Acest
Proiect face obiectul Axei prioritare 11 din cadrul Programului Operational Regional 2014-
2020
Bugetul estimat este de 312.7 milioane de Euro si presupune inregistrarea
proprietatilor pe o suprafata de aproximativ 5.7 milioane de hectare din zone rurale.
ANCPI a incheiat, in octombrie 2015, Memorandumul de Intelegere cu Consortiul
Asociatia Romana pentru Transparenté/Transparency Intemational Romania - Institutul
pentru Politici Publice, in vederea asigurarii transparentei derularii procedurilor de achizitie
in cadrul proiectului major gi a derularii lucrarilor de inregistrare a proprietattlor in zone
rurale, prin mecanismele de control ale Pactelor de Integritate.
Situafia lucrarilor de inregistrare sistematica a proprietafilor la sfargitul anului
2016
In Romania, numarul estimat de imobile este de 40.000.000. Din acestea, ANCPI a
Inregistrat in sistemul informatic, ca urmare a inregistrarilor sporadice si sistematice,
aproximativ 9,4 milioane, reprezentand peste 23 % numarul total.
in decembrie 2016 erau in derulare tucrari de inregistrare sistematica in 1009
de UAT-uri dupa cum urmeaza:
~ 26 UAT-uri in lucru prin Proiectul CESAR;
~ 0 UAT-uri in lucru prin PNCCF etapa | - 87 UAT;
+ 37 UAT-uri din Acordurile Cadru semnate pentru PNCCF etapa | — 87
UAT;
- 23 UAT-uri finanfate din fonduri proprii;
~ in sectoare cadastrale din 873 UAT-uri prin OUG 35/2016.
ANGPUStr. Spaiul Independent, Nr. 202 A, Eta 1, Sector 6, Cod postal 060022, Bucurest, ROMANIA Certical SR EN ISD 600" 7008
Telefon: (+4021) 317 73 39; Fax (+4021) 316 82 24; e-mail office@ancpio; wus. ancpi 9 Ne 27421100eee
UAT-uri in care se deruleaza lucrari de inregistrare
itematica
PNCCF (din
contractele
subsecvente
‘semnate pentru
Etapa |), 50
PNCCF (din
Acordurile Cadru
semnate pentru
Etapa |), 37
Fonduri propri
23.
ou 35/2016,
873
|, ROMANIA” atic SREN ISO 6001:2008
Ne 2792100