I Jornadas Conjuntas del rea de Historia del CIFFyH y la Escuela de Historia

VIII Jornadas de la Escuela de Historia de la UNC

-en el ao del Bicentenario-

Ponencia: Ciudadanas, etnocidio y etnofagia.

Autor: Lic. Ezequiel Espinosa
Filiacin Institucional: Becario Conicet, Ctedra de Antropologa Social y cultural, Escuela de
Historia, U.N.C.
Otorga/n autorizacin para su publicacin: S

El multiculturalismo o la teora posmoderna de la (des)colonizacin

El capitalismo (...), tiende a extenderse sobre toda la tierra y a expulsar sin tregua a las otras formaciones
econmicas, (...). Y, sin embargo, no puede existir sin ellas. Dotado de la tendencia a devenir una forma
mundial de la produccin, el capitalismo se aniquila por la imposibilidad de ser esta forma mundial
Rosa Luxemburgo

Tanto en Europa como en Amrica, el doble proceso de expansin y afianzamiento de la

civilizacin burguesa, moderna, u occidental se vio acompaado por fenmenos nuevos o
renovados de exclusiones y colonialismos. Movimientos que se manifestaran, a la postre, como los
acompaantes necesarios de los procesos de produccin de ciudadanas para los modernos Estados
de Derecho.
Pero las primeras manifestaciones contrarias a estas xenofobias y a los racismos nacientes,
no cuestionarn estos males del proceso de civilizacin como taras ligadas indefectiblemente
al mismo, sino que se los analizara como fruto de actitudes prejuiciosas o como el renacer de
ideologas premodernas no democrticas y pseudocientficas de elites oligrquicas o
aristocrticas, segn se tratara de Amrica o de Europa. El problema del Estado moderno, de la
ciudadana con sus libertades y derechos se encontraba en el centro de los debates, pero sin ser ellos
misma problematizados. El panorama continuara asentado en este plano, en trminos generales,
inclusive luego de que la sociedad de las naciones se viera envuelta en la barbarie nazi. Ni
siquiera desde el campo socialista se cuestionaba tales instituciones, sino que el debate se planteaba
en torno a qu rgimen poltico, si el burgus o el socialista, garantizaba un normal, o mejor
desenvolvimiento de las mismas. Tal vez, por entonces, el punto ms avanzado del debate fue el
planteado por Hannah Arendt al indicar que los hombres sin patria, los no ciudadanos, las personas
que no eran reclamadas por ningn Estado, los desnudos, resultaban algo as como espectros que
rondaban por fuera de las fronteras civilizadas de los Estados de derecho .
Esta situacin, sin duda, se corresponda con las naciones sin estado como por entonces lo
eran los judos, pero tambin, como lo siguen siendo, los gitanos, por ejemplo. Mas, el planteo se
corresponde an ms, en la actualidad, con la situacin conflictiva de distintos grupos tnicos pos-
nacionales. O de grupos tnicos oprimidos dentro de un mismo Estado Nacional, o de los
inmigrantes ilegales, etc. En Hannah Arendt, entonces, podemos hallar los antecedentes implcitos
de la an incipiente poltica internacional de reinvencin del Estado, mediante la constitucin de
Estados Plurinacionales, o multiculturales.
Sin embargo, para llegar a tal situacin hubieron de sucederse largos conflictos de liberacin
nacional en los pases del llamado tercer mundo, enmarcados en un proceso ms general
denominado como proceso de descolonizacin. Sera en ese perodo en que se iran prefigurando
movimientos descolonizadores y corrientes intelectuales afines que, en los pases de ese tercer
mundo, poco a poco, irn cuestionado el carcter eurocntrico que la civilizacin occidental
haba intentado imponer al resto del mundo en su expansin. Tal posicionamiento -que en trminos
intelectuales se ubica dentro de las corrientes crticas denominadas como estudios subalternos y/o
estudios poscoloniales-, adquiere en la actualidad latinoamericana una importancia crucial. En
varios de los pases de este subcontinente se estn poniendo a prueba las estrategias transicionales
del Estado Nacional al Estado Plurinacional o multitnico (en la Europa pos-sovitica, por el
contrario, se ha privilegiado ante todo la separacin y la desintegracin de antiguos estados).
Argentina no sera la excepcin y, como el resto de los pases de la regin, el Estado Nacional
procurar la reinvencin de la ciudadana, ahora como ciudadana multitnica.
Si bien ya no se tratara slo de procesos de liberacin nacional, sino de procesos de
emancipacin tnico-cultural, de verdaderos proyectos descolonizadores -pues no se cuestiona
solamente el imperialismo econmico, sino el colonialismo cultural, epistmico y antropolgico-
empero, estas novsimas corrientes crticas de la globalizacin neoliberal, no han llegado a
problematizar radicalmente al propio Estado de derecho y su basamento jurdico-moral de los
derechos humanos. Por el contrario. Slo ms recientemente comienza a desarrollarse un
acercamiento crtico a las transformaciones globales que se manifiestan con el surgimiento del
multiculturalismo, concibindolo como un tipo de racismo posmoderno. Ya como el momento
cultural de un capitalismo multinacional en proceso de autocolonizacin de las distintas
culturas, o bien como la transicin de polticas racistas ancladas en el determinismo biolgico-
ambiental, a otras de tipo tnico y cultural. Procurando contribuir a la profundizacin de estas
perspectivas crticas, en esta ponencia nos proponemos desplegar una exploracin de estos
devenires etno-cvicos, indagando sobre las nuevas formas de racismo social que tales
transformaciones parecen implicar.
Tomando como punto de apoyo la teora de Rosa Luxemburgo sobre la acumulacin
capitalista, nuestra perspectiva pretende que los procesos articulados de globalizacin neoliberal y
multiculturalismo implican la combinacin brbara del racismo cvico, con uno de tipo tnico.
De la guerra de razas al etnocidio de clase
Descendientes de la Nacin Ranquel (...), vivimos atemorizados porque se nos despoja de la tierra (...); se
destruyen viviendas (...). En lugar de destruir la Nacin Ranquel (...), pedimos SE NOS DE MS TIERRA
(...). Nosotros tambin, seor presidente, tenemos un piuqu argentino
[De la carta de los pueblos Ranqueles al dictador Ongana]

La historia de los modos de incorporacin de las nacionalidades indgenas al Estado

argentino, ha comenzado a ser escrita. Anteriormente, procesos como los de la conquista del
desierto, o del Chaco, nos eran explicados secundariamente y sin mayor detalle. Pero desde la
ltima vuelta a la vida republicana del pas, la temtica ha comenzado a ser analizada
detalladamente y en toda su magnitud. Sin dudas, los aportes mejores en este sentido han venido
desde los estudios antropolgicos. Briones, Delrio, Trinchero, Balazote, Vzquez, Escolar, Isla,
Lenton, etc., y sumando.
Por nuestra parte, en esta ponencia privilegiaremos los discursos histrico-polticos que los
propios pueblos indios vienen elaborando al respecto, como parte de los procesos de etnognesis
y de (re)produccin de su propia memoria histrica. En todo caso intentaremos indagar el punto
de vista nativo, aunque sea un punto de vista asesorado, o mejor, en dialogo con eruditos
colaboradores huinca o wingka.
Oficialmente, la guerra de razas que el naciente Estado Argentino emprendi contra las
naciones indgenas independientes -y que ocupaban soberanamente partes considerables de su
actual territorio-, se dio por concluido en el ao 1917. Sin embargo, el ltimo enfrenamiento militar
y la accin de razzia correspondiente que se pueden encuadran como formando parte en forma
pura de este proceso, sucederan dos aos despus, en Formosa, durante el maln al fortn
Yunk y la represalia siguiente llevada a cabo por las fuerzas militares. Luego, las masacres de
Napalp, en 1924, y la Rincn Bomba, en 1947, representaran para los pueblos que las padecieron,
una mezcla atroz de la guerra de razas y de la moderna lucha de clases 1.
A partir de entonces, y en trminos generales, podemos afirmar que las diferentes tcticas
estatales de etnocidio, de ciudadanizacin compulsiva (y, en sus comienzos, de segunda) de las

1
La ltima masacre aqu referida es en verdad significativa en tanto que se produce durante la poca de oro de los
gobiernos de Juan Domingo Pern y en los territorios nacionales por entonces a cargo de su ministerio del
interior. Es sintomtico que precisamente un ao antes de perpetrada esta matanza de ms de 1000 Pilag
descamisados, el gobierno Justicialista haba desairado a los grupos indgenas que hubieron de realizar la marcha
de Jujuy a Buenos aires -conocida como el maln de la paz-, tratndolos pomposamente como inmigrantes,
deslegitimando su representatividad y envindolos de vuelta a la puna, en forma compulsiva, y custodiados por la
polica federal. Si estos dos acontecimientos nos pueden servir de indicadores de la poltica peronista para convertir
a los indios en campesinos o trabajadores (dado que a los palos para los reclamos aborgenes se aadiran los
beneficios sociales para los proletarios y peones rurales), ms nos servirn de sntoma de la estrategia del gobierno
Justicialista para los trabajadores rebeldes o en conflicto serio con patronales de las lites regionales como
Robustiano Patrn Costas (aunque, a decir verdad, la protesta de los Pilags, Wichis y Tobas contra el Ingenio de
San Martn del Tabacal, lejos estaba de manifestarse como un alzamiento indgena, o como movimiento obrero
subversivo. Segn sabemos, hasta el da de hoy los sobrevivientes de la masacre siguen reivindicando la figura de
Juan Pern).
nociones indias sometidas, han sido practicadas para culminar con el proceso de destribalizacin de
los nacionales y para posibilitar la existencia de un sector superexplotado de la clase obrera,
dentro de los mismos. Los alcances de esta estrategia de opresin combinada, pueden apreciarse en
la cita que sirve de epgrafe a este acpite. Los entonces descendientes de la Nacin Ranquel, se
sentan atemorizados por el despojo de sus tierras y la destruccin de sus viviendas. Denunciaban
tanto su etnocidio como su sometimiento policaco a los requerimientos de la burguesa
terrateniente. Una y otra forma de opresin se articula(ba)n contra los aborgenes de piuq
argentino.
En ocasin de otra ponencia 2, hemos analizado la guerra de razas como estrategia para
destruir los poderes sociales indgenas. Destribalizandolos, produciendo una indianidad en vas de
extincin y situndolos en la nacin como meros ciudadanos. El etnocidio, en este caso, slo es la
continuacin de la guerra de razas por otros medios. La destribalizacin por medios pacficos,
administrativos y culturales. Sin embargo, no deberamos confundir la incorporacin etnocida con
el racismo moderno propiamente dicho. Desde nuestro punto de vista, las estrategias de
ciudadanizacin de los indgenas sometidos los sitan en la civilizacin, pero de tal forma que
hacen recaer sobre ellos una forma ms intensa, una presin acelerada del racismo cvico, entendido
ste como el proceso de pauperizacin de grupos humanos enteros que se ven degradados fsica y
moralmente a una condicin de sub-raza.
La guerra de razas conlleva genocidios. La pauperizacin de la fuerza de trabajo es el
racismo en tanto la produccin moderna de razas quebradas. El etnocidio ha permitido conjugar,
contra los indios, ambas formas de sometimiento y opresin:
La Constitucin Argentina fue sancionada en 1853, en la ciudad de Santa Fe. En ella, se hablaba de los
aborgenes solamente en el artculo 67, inciso 15, y de una manera discriminatoria.
Despus, la historia se encargara de demostrar que ni siquiera eso del 'trato pacfico con los indios' fue
respetado, y que la discriminacin y el aplastamiento de su cultura fue el trato corriente que la sociedad argentina tuvo
con las comunidades aborgenes.
En marco de la expansin del capitalismo argentino, un proyecto de pas blanco-europeo en el cual no
entraban los aborgenes, se realizaron las campaas militares llevadas a cabo all por 1879 en La Pampa y la
Patagonia, y en Chaco a mediados de la dcada de 1880.
Desde entonces, las comunidades indgenas quedaron expuestas a la inseguridad permanente.
La violencia ejercida contra los pueblos indgenas, casi siempre estuvo ligada a la tierra.
Desde aquellas campaas militares hasta hoy, los aborgenes tienen escrita con dolor la historia de sus
comunidades. Desde los mbitos polticos, militares, religiosos y sociales sufrieron el despojo de sus tierras, de su
cultura, y hasta de su sangre3.

En esta suerte de manifiesto, se expresa la (re)produccin de la memoria histrica de los

pueblos indgenas en su reciente proceso de etnognesis y de conformacin como movimiento

2
ESPINOSA MOLINA, Ezequiel, El racismo en la produccin de la sociedad civil argentina y el Estado de derecho.
De la guerra de razas al darwinismo social, trabajo expuesto en el congreso EL BICENTENRARIO DESDE UNA
MIRADA INTERDISCIPLINARIA. Legados, conflictos y desafos, Universidad Nacional de Crdoba, 27, 28 y 29 de
Mayo 2010.
3
ENDEPA, Junto a los Pueblos Indgenas II. Material para ampliar e investigar, desde: http://www.endepa.org.ar, p.
23.
cvico/social diverso. En este sentido es que debemos apreciar los nfasis de su crtica histrica,
para comprender mejor su actual estrategia poltica. Pasado, presente y futuro se conjugan en este
documento.
La narrativa sabe dar cuenta de los efectos sociales de las opresiones sufridas. Con los
procesos constitucionales etnocidas las comunidades indgenas quedaron expuestas a la
inseguridad permanente y sometidas a sistemticas polticas de despojo. Sin embargo, desde
nuestro punto de vista, la memoria de los momentos ms brbaros de la guerra de razas y de
incorporacin por etnocidio, opacan el anlisis de la dinmica histrica. Las denuncias de la
exclusin, la discriminacin y el aplastamiento de su cultura, ciegan el anlisis crtico del
proceso de produccin de sub-razas por medio de la pauperizacin acelerada. Y sin embargo, el
error -al menos lo que nosotros consideramos como tal-, es absolutamente comprensible dado el
modo en que los procesos de etnocidio se fueron articulando con los de opresin de clase:
En este documento se puede leer lo siguiente:
'Somos representantes de los pueblos indgenas kolla, tapiete, wich, pilag, toba, mocov, mapuiche, chan y
chiriguano que nos hemos convocado en la ciudad de Buenos Aires del 11 al 14 de octubre de 1993, junto al Equipo de
Pastoral Aborigen para reclamar como pueblos preexistentes que habitan Argentina desde siempre, que ante la
eventual reforma de la Constitucin Nacional se incorporan en la Ley que declara la necesidad de la Reforma
Constitucional el reconocimiento de nuestra existencia como Pueblos Indgenas y, en consecuencia, junto a los
derechos que nos corresponden, el reconocimiento de Argentina como pas pluritnico y pluricultural...
Estos derechos que nos corresponden como Pueblos Indgenas son:
Derecho a la propiedad de la tierra en forma comunitaria, apta y suficiente, junto a los recursos naturales que
en ella existen.
Derecho a educar a nuestros hijos en su lengua materna y en su propia cultura.
Derecho a la propia organizacin y al reconocimiento jurdico de la misma por su propia existencia
En sntesis, los derechos de los Pueblos Indgenas ya contenidos en normas de distintas jerarquas, y en este
contexto, derogar el racista inciso 15 del artculo 67'4.

Este documento de reclamos, presentado por numerosas representaciones de los pueblos

preexistentes al Estado Argentino con motivo de la reforma constitucional de 1994, se halla, a
nuestro juicio, profundamente inscripto en el discurso histrico-poltico de la crtica
multicultural a los Estado-nacin modernos. En este tipo de relatos, el racismo moderno tiende a
ser asimilado sin ms a los procesos nacionales de etnocidio y, por tanto, de esta interpretacin se
obtiene que el racismo se sostiene en -y para- la negacin de los derechos humanos a minoras
civiles o a grupos tnicos determinados.
Desde nuestra perspectiva, esta crtica no permite la comprensin del especfico sentido
clasista de los etnocidios modernos. Para nosotros, la incorporacin etnocida de los aborgenes a la
vida estatal no ha significado tanto un esfuerzo en pos de la uniformacin cultural, como s uno
destinado a producir una suerte de eslabn ms dbil de las clases obrera y campesina. El
etnocidio permita superexplotar a los trabajadores y campesinos indios. As, irnicamente, su
invisibilizacin jurdico-cultural, tena como contracara su brutal reconocimiento econmico-

4
Ibid, p.24.
poltico. Ya no slo el genocidio, sino tambin, y ms aun, una pauperizacin precipitada.
Etnognesis, ciudadanas multitnicas y etnofagia
Nuestros padres, (...), han derramado su sangre por la causa de nuestra independencia. Sin embargo, La
Constitucin Nacional no rige para nosotros los aborgenes. Desde que fuimos despojados de nuestras
tierras, hemos perdido la condicin de hombres libres
[De la nota de los grupos indgenas de la puna al gobierno, previa al maln de la paz]

Si para abordar las significaciones hegemnicas que condujeron a los pueblos originarios en
su participacin en la reforma constitucional del '94, hemos debido retroceder hasta un reclamo
indgena de 1945, es porque consideramos que a travs de manifestaciones tales, se fue anudando
el doble proceso de resistencia y etnognesis que a mediados de los '90, conquistara un lugar para
los pueblos indios en la nueva constitucin de la repblica.
Si bien es cierto que desde la recuperacin ltima del sistema de gobierno republicano,
puede observarse, en trminos generales, un cierto desplazamiento en la lucha indgena desde la
resistencia hacia la ofensiva cvica, esto de ninguna manera implica el abandono estratgico de la
primera, en privilegio de la segunda. Ambos planos de la lucha se han venido articulando en pos del
empoderamiento de los pueblos. Con todo, existe consenso en considerar que durante las ltimas
dos dcadas del siglo cambalache, la afirmacin de las diversas identidades indias ha
producido un salto de calidad en nuestro pas. Y ser precisamente este salto, lo que se consagrara
en la reforma constitucional de 1994.
Sin perder de vista ni por un segundo esta dinmica de lucha, empero, debemos reconocer
que los actuales procesos de etnognesis se van produciendo mediante la alianza -conflictiva, desde
luego- o subordinacin -negociada- al despliegue de la globalizacin neoliberal y su multicultural
sistema de (des)colonizacin. Procurando conciliar las contradicciones sealadas por Rosa
Luxemburgo, el capital(ismo) posmoderno -como bien a dado cuanta Daz-Polanco- deviene
etnofgico5. Esta etapa tan llena de paradojas habra de (de)mostrarse en el pas, solamente luego
del xtasis constitucional.
As, cuando el asalto neoliberal a las conquistas sociales de los sectores populares estaba a

5
Este destacado intelectual mexicano, ha conceptuado el proceso etnofgico de la globalizacin neoliberal como el
momento en que el capitalismo no solamente acepta las diversidades culturales sino que, ms aun, las celebra, pero
en un mismo procedimiento, va minando sus bases comunitarias. Censurando y distancindose de los antiguos
procedimientos de etnocidio y/o genocidio, la etnofagia opera como un conjunto de sutiles fuerzas disolventes del
modo comunitario de produccin de la vida tnica. Por tanto, no deberamos confundir el concepto de etnofagia con
la nocin de racismo cultural. No estaramos presenciando la ghettizacin o el encierro de los pueblos en algo as
como su esencia cultural, sino, ms bien, asistimos a la disolucin del poder social de los grupos tnicos
mediante una reduccin culturalista de las identidades y la presin pauperizante de la acumulacin capitalista.
Desde nuestra perspectiva, entonces, consideraremos la etnofagia como la disposicin tnica del racismo moderno
que las polticas de multiculturalidad combinan con el racismo cvico (la pauperizacin del proletariado). De esta
manera, y como anunciara Marx en 1847; La barbarie reaparece, pero esta vez es engendrada en el propio seno de
la civilizacin y es parte integrante de ella. Es la barbarie leprosa, la barbarie como lepra de la civilizacin. Ver:
MARX, Karl, Los salarios, desde, http://www.marxists.org/archive/marx/. Y: DAZ-POLANCO, Hctor,
Etnofagia y multiculturalismo, desde, http://estudiosecologistas.org.
punto de mostrar sus consecuencias econmicas y humanitarias, la burguesa nativa tendra un gesto
progresista para con sus poblaciones, durante aos, ms sometidas (a decir verdad, y a pesar de
todas sus emotivas manifestaciones, tal gesto fue logrado gracias a la presin de los
movimientos aborgenes). Ingreso al primer mundo y reparacin histrica a los pueblos
indios. La nueva repblica prometa ser sobrecogedora:
...aqu estamos con la presencia de distintos dirigentes indgenas. Estamos con una propuesta que queremos
darles a algunos constituyentes en esta Reforma de la Constitucin.
Nosotros estamos con la preocupacin grande como pueblos, como pueblos preexistentes, multitnicos y
pluricultural. Nosotros tenemos derecho de participar en la nueva Constitucin Nacional como ciudadanos argentinos
y como nativos de este continente latinoamericano.
Por eso, hoy estamos presentes con nuestro rostro sufriente. Estamos aqu presentes como pueblo viviente en
este pas argentino. Hoy estamos presentes juntos como pueblos, hijos de Dios y nativos en esta tierra argentina 6.

Esta cita presenta en forma resumida los sentidos hegemnicos que guiaran las demandas
indgenas durante el proceso constituyente. En tanto ciudadanos argentinos, pretendan su
reconocimiento como pueblos preexistentes y pluricultural. Esta interpelacin ciudadana con
pretensiones de ciudadana tnica, permitira el dilogo -aunque de dientes apretados- entre
convencionales de pasillo (los aborgenes) y los convencionales constituyentes (los otros). Los
subalternos s podan hablar -desde los pasillos ciertamente-, pero siempre que tradujeran sus
lenguajes polticos a las buenas maneras del civismo:
Timoteo II, toba formoseo de Riacho de Oro, levantaba su voz para decirnos:
'Venimos representantes de las distintas etnias de la Repblica. Venimos con nuestra voz, con nuestra `palabra,
como voceros de la comunidad, con nuestra propuesta, para presentarles a los seores Constituyentes, para que sea
reconocido el indio argentino como un ciudadano ms. Es la manera de luchar'
La Argentina es un pas multirracial, pluricultural, que pudo asimilar muy bien a una enorme cantidad de
inmigrantes.
En cambio, no logr articular una forma de incorporacin de los aborgenes.
Nosotros tenemos que reconocer que si 500 aos de embates, de marginacin, de propsito de destruccin de
esas culturas no han alcanzado a hacerlas desaparecer es porque estas tienen una suficiente entidad, una suficiente
riqueza, una suficiente fuerza como para que hayan perdurado y sean defendidas hoy. Y de eso se trata7.

El proceso de transformacin republicana, se empalmaba con la tarea de terminar con un

siglo -al menos- de incorporacin etnocida de las nacionalidades indias a la vida nacional.
Es muy probable que nuestro trabajo peque de guiarse demasiado por la recopilacin de
testimonios realizada por la ENDEPA. Seguramente estaremos, entonces, marginando otros sentidos
puestos en disputa durante la convencin constituyente. Sin embargo, estamos convencidos de que
el muestreo documental propuesto por la Pastoral Aborigen, expresa fielmente la hegemona de
ciertas significaciones sobre el proceso de transformaciones constitucionales en lo que respecta al
tratamiento de la cuestin indgena.
El empalme de los discursos histrico-polticos de los pueblos originarios con el discurso
multicultural proveniente de las Naciones Unidas, haba situado al etnocidio como un proceso de

6
Testimonio de Rubn Saravia, Toba de Pampa del Indio, Chaco. Citado en: ENDEPA, Junto a los Pueblos
Indgenas II. Material para ampliar e investigar, desde: http://www.endepa.org.ar, p. 25.
7
Discurso de Elba Roulet, presidenta de la comisin de nuevos derechos. Citado en: Ibid, p. 26.
uniformacin cultural llevado a cabo por y para los Estado-Nacin. As planteado, la cuestin
indgena se resolvera reformando la constitucin, restituyendo derechos y reinventando la
ciudadana. El reconocimiento por parte del Estado de la preexistencia de los pueblos aborgenes
deba conducir(los) desde la etnocida ciudadana nacional, hacia la(s) ciudadana(s) multitnica(s):
Vamos a reconocer ese hecho histrico de los Pueblos como comunidades colectivas, que tienen el
derecho jurdico de convertirse en sujetos de derecho como pueblo, no como personas y no como
asociacin cualquiera, sino como realidad cultural colectiva e histrica8.
Este proceso de produccin de nuevas ciudadanas ha implicado -y an implica- toda una
serie de contradicciones dentro mismo del estado de derecho, entre, por una parte, los derechos
individuales y los derechos comunitarios y, por otra, entre la soberana estatal y las autonomas de
los pueblos preexistentes 9. Sin embargo, las proyecciones polticas de las nacionalidades
aborgenes no tenan como objetivo estratgico ni la secesin, ni la supresin de las (neo)libertades
de la sociedad civil:
No queremos hacer una nacin en nuestra propia nacin, sino que queremos que respeten nuestra cultura.
Nosotros somos pueblos con cultura distinta, en cuanto a nuestro idioma, msica, danza, en cuanto a nuestras culturas
y tradiciones.
Nosotros siempre estuvimos aqu en la Argentina. No hemos venido como otras culturas que se respetan mucho
ms que la aborigen. Las races nuestras estn ac.
Queremos respeto para nuestros Pueblos Indgenas que viven en la Argentina.
Estoy muy contenta porque hago sentir la voz de las mujeres aborgenes10.

Pero si el resto de la ciudadana argentina poda permanecer tranquila respecto de los

supuestos peligros de la reinvencin de la ciudadana y de la proyeccin poltica de los pueblos
indios -a pesar de las complicaciones que implicaba su constitucin efectiva-. Para stos,
comenzara a manifestarse de manera casi inmediata el poder de extraamiento de las
personificaciones jurdicas y la emancipacin cvica11.
Hasta entonces, la subalternizacin estatal de las nacionalidades aborgenes se haba venido
manifestando a travs de un modo de incorporacin etnocda; como exclusin, aplastamiento
cultural o asimilacin forzada. Ante ese panorama, la crtica del Estado se fue conformando

8
Testimonio del convencional Justicialista, Rodolfo Daz. Citado en: Ibid, p. 36.
9
Para un anlisis de estas contradicciones ver: BLANCO, Frenando Lus, Tutela, Paternalismo y Etnocidio. Las
polticas indigenistas de los socios del Mercosur (Brasil y Argentina), en: TRINCHERO, Hctor Hugo y
BALAZOTE, Alejandro Omar (compiladores), Etnicidades y territorios en redefinicin. Una perspectiva histrica y
antropolgica (Estudios desde la realidad argentina), Taller de publicaciones de la Facultad de Filososfa y
Humanidades, UNC, 2000.
10
Testimonio de ngela Lanchez, Mocov de San Javier, Santa Fe. Citado en: ENDEPA, Junto a los Pueblos
Indgenas II. Material para ampliar e investigar, desde: http://www.endepa.org.ar, pp. 26-27.
11
Es necesario hacer notar aqu que, en nuestra actualidad, los estudios sobre los procesos de
alienacin/enajenacin han sido desplazados por aquellos que, precisamente, se ocupan de los fenmenos de
normalizacin/alterizacin. Desde nuestra perspectiva, nos parece de mucha mayor productividad analtica la
combinatoria de ambas estrategias de indagacin. Los estudios sobre polticas de identidad se veran enriquecidos
si no subestimasen la sutil dominacin simblica que implica el extraamiento cvico en tanto ficcin jurdica.
Quizs haya sido Pierre Bourdieu quin mejor supo conjugar estas estrategias de anlisis. Ver: BOURDIEU, Pierre:
Poder, Derecho y Clases Sociales, Bilbao Editorial Desclee de Brouwer.
como crtica de su carcter monocultural y de su modo segregacionista de velar por los
derechos humanos. Sin embargo, desde 1994, el estado (argentino) de derecho, ha demostrado que
puede constituirse en estado multicultural, a pesar de tener que desarrollar complicadas
transformaciones en su arquitectura institucional. Desde entonces, los dispositivos de hegemona y
subalternizacin de las naciones originarias se van desplazando desde una ciudadana nacional a
una de formato multicultural. Casi como en un juego de espejos, ahora el reconocimiento jurdico-
cultural parece tener como contracara el brutal desconocimiento econmico-poltico:
No se nos respeta como una cultura diferente con un propio modo de pensar, sentir y hacer; (...). An
existiendo leyes nacionales (...) y otras leyes provinciales, no se nos respeta, ya que algunas no se cumplen plenamente
ni se ajustan al espritu indgena. Como nueva estrategia desmovilizadora desde el Estado, se reconocen los derechos
de las comunidades indgenas pero sus acciones no son acordes a este reconocimiento; (...); Carecemos de un espacio
propio participativo que controle las polticas o acciones del Estado que afecten a los Pueblos Indgenas y que sea
representativo de sus comunidades;
Pareciera ser que los derechos slo existen para la sociedad dominante. Vemos y sufrimos en carne propia las
pocas oportunidades que tenemos para acceder a educacin, salud, vivienda, seguridad social, trabajo, justicia y lo
que es peor, a la recuperacin de nuestros territorios. (...); Sufrimos la enajenacin de nuestros recursos naturales y
biodiversidad as como de las expresiones culturales de nuestro arte; (...); Observamos la presencia de individuos
indgenas y no indgenas que se adjudican representatividad, cuando carecen de mandato, y la intrusin de
Organizaciones Indgenas ciudadanas, en la vida interna de las comunidades; (...); No se contempla la identidad
cultural, cosmovisin, usos y costumbres de los indgenas en caso de conflictos con terceros; (...); Falta de
reconocimiento de personera jurdica propia; (...). El gobierno no reconoce a las comunidades indgenas una
personera jurdica de carcter pblico.
La que otorga el INAI es de derecho privado. No queremos continuar en la estructura tradicional del Estado
previa a la reforma constitucional de 1994.
Las circunstancias histricas han debilitado las pautas de organizaciones ancestrales de las comunidades.
(...). La personera jurdica para las comunidades debe ser una distinta, en la que se reconozca el derecho propio,
pluricultural, consuetudinario, originario y natural12.

Tres aos despus del reconocimiento estatal de la preexistencia de las nacionalidades

indgenas. Estas comienzan a padecer, paulatina, pero sistemticamente, los efectos etnofgicos del
modo posmoderno de acumulacin capitalista. La conjuncin de ciudadana multitnica y del
despliegue neoliberal de las fuerzas productivas, opera como una articulacin de sutiles fuerzas
disolventes de los poderes sociales comunitarios, o, de lo que el documento aqu citado definir -
en otros prrafos- como Sistema de Vida comunitario.
Si nuestra evaluacin de los procesos abiertos tras la reforma constitucional del '94 es, ms o
menos acertada, deberamos asumir que desde entonces y hasta la fecha, no es tanto que se haya
continuado con las clsicas polticas de etnocidio, sino que se ha dado paso a las presiones
etnofgicas de los poderes sociales capitalistas. Estas mutaciones explicaran que los movimientos
indgenas, luego de haber conquistado la etnicidad-cvica, se hallan visto obligados a retroceder -
desde otra posicin, claro est-, hasta la resistencia tnico-comunitaria. Evidentemente, este proceso
no se manifiesta tan clara y difanamente como lo presentamos aqu. La evaluacin que en 1997
realizaban los pueblos originarios, pone de manifiesto que los procedimientos de alegorizacin

12
Programa de Participacin de los Pueblos Indgenas (PPI), CONCLUSIONES FINALES FORO NACIONAL,
ciudad de BUENOS AIRES 24 de agosto - 2 de septiembre1997. Citado en: ENDEPA, Junto a los Pueblos
Indgenas II. Material para ampliar e investigar, desde: http://www.endepa.org.ar, pp. 40-41.
cvica de las (id)entidades se hallaban entroncados con la corrupcin burocrtica. Y que la
contradicciones jurdicas del estado de derecho, potencian el proceso etnofgico.
Caminando por la Verdad...
La interculturalidad es la propuesta poltica y cultural que los Pueblos Originarios de Amrica Latina
vienen construyendo desde los aos 90 para lograr la transformacin del estadonacin al estado
plurinacional con justicia social
[De la propuesta nacional de los pueblos originarios para un pacto del bicentenario]

Desde finales del siglo pasado, y ms todava al comenzar ste siglo que vivimos, la
hegemona neoliberal fue entrando en crisis a nivel subcontinental estallando, en Argentina, a
finales del 2001. En ese proceso, las resistencias y luchas ofensivas de los pueblos originarios han
tenido un papel preponderante. Los tempos de la las luchas indgenas y la crisis de las polticas
del consenso de Washington se desarrollan en forma desigual, y no es la misma situacin la de
los aborgenes de Bolivia o Ecuador, por ejemplo, respecto de la condicin actual de los pueblos
indgenas que habitan en el Per o en Colombia. Cierta semejanza pondramos encontrar en la
coyuntura actual del movimiento Zapatista en Mxico, y la situacin del movimiento de pueblos
Mapuche en Chile. Pero, y en la Argentina?:
La lucha de los Pueblos Originarios impuls un cambio de paradigma que se plasm en la reforma
constitucional de 1994 que reconoce la preexistencia de los Pueblos Indgenas argentinos. Se establece de esta forma
un pacto de convivencia entre los Pueblos y Indgenas y el Estado que exige desarrollar las condiciones de posibilidad
de la vida comn en una sociedad pluralista.
Se ha iniciado, en consecuencia, un proceso de transformacin del Estado y la sociedad que, en esta etapa,
solo puede lograrse a travs de la participacin sustantiva de las organizaciones polticas de los Pueblos Indgenas. Es
lo que los Pueblos Indgenas denominan poltica de interculturalidad. En efecto, no se trata de sumar o agregar
diversidad al modelo de estado dominante, sino de generar la transformacin de la relacin entre los Pueblos
Originarios con el Estado y sus instituciones sociales, polticas, econmicas y jurdicas, as como con el conjunto de la
sociedad. (...). Este proceso de recuperacin de la ciudadana inclusiva debe ir acompaado de una descolonizacin
del estado que achique las brechas estructurales que sembr la colonialidad desde la conformacin de los estado-
nacin. (...). Hoy es urgente abordar las profundas desigualdades materiales a las que hemos llegado fruto de aos de
colonizacin e injusticias perpetradas aun en contra de nuestros derechos, como el acceso al trabajo remunerado,
educacin, salud y recreacin. Las cuales pueden verse reflejado en nuestras regiones donde coinciden la
discriminacin, la mayor pobreza estructural, el mayor nmero de exposicin de txicos, alcoholismo, menos
expectativas de vida, altas tasas de mortalidad infantil y analfabetismo, violaciones, desalojos, contaminacin, falta de
agua potable, de agentes sanitarios, entre otras variables13.

Esta suerte de manifiesto, firmado por una treintena de organizaciones aborgenes en el ao

2009, expresa no solamente los padecimientos -modernos y posmodernos-, que las distintas formas
de sujecin y subalternizacin estatal han significado para los pueblos indgenas. Expresan, al
mismo tiempo, una evaluacin crtica de los procesos de constitucin de ciudadanas multiculturales
y un cambio de estrategia para la consecucin de un pacto hacia el futuro 14.

13
Encuentro Nacional de Organizaciones de Pueblos Originarios, Construyendo el Pacto del Bicentenario entre los
Pueblos Originarios y el Estado: Una poltica de interculturalidad, marzo 2010. Desde:
http://uniondiaguita.blogspot.com/2010/03/por-un-estado-plurinacional-que.html.
14
Este doble movimiento que las naciones aborgenes parecen haber asumido -es decir, la superacin de la mera
ciudadanizacin tnica y la lucha por la trasformacin del estado republicano-, ha tornado caducas, o anticuadas,
caracterizaciones crticas del proceso de emancipacin de los pueblos originarios esbozadas por nuestra parte y
 Una nueva poltica de interculturalidad no podra verse circunscripta a ser la suma, o la
agregacin de diversidad al modelo de estado dominante. Al mismo tiempo, las transformaciones
de la estatalidad no se deberan limitar a mutaciones jurdico-culturales, sino incorporar nuevas
dimensiones de justicia social que articulen la relaciones entre Estado y pueblos originarios. La
proposicin de las nacionalidades indgenas apunta a que la estrategias para tomar distancia del
neoliberalismo, se empalme con la lucha por la descolonizacin del Estado.
Relativamente confiados en contar con una buena acogida por parte del actual petit-
desarrollismo posmontonero, este manifiesto fue presentado a la presidencia de la nacin en el
contexto de las celebraciones del bicentenario y acompaada por una marcha nacional de los
pueblos originarios. Si bien es cierto que esta movilizacin no cont con la plena adhesin de
todos los pueblos, el manifiesto expresa la estrategia general de stos en su enorme mayora (tal
es as, que las organizaciones que no participaron de la marcha acusaron de plagio, a los
movimientos participantes):
Argentina es Plurinacional y Pluricultural. Pre-existimos ms de 30 naciones originarias. (...). Sin embargo,
esta diversidad cultural que durante 200 aos de vida republicana, ha sido menospreciado, Invisible, clandestino,
ocultados como un elemento de vergenza, que hay que disimular. A pesar de ello, los Pueblos Indgenas en Argentina,
nos hemos mantenido por la fuerza de nuestra memoria histrica y de nuestras cosmovisiones. (...). El reconocimiento
jurdico y constitucional que tanta movilizacin y fuerza indgena exigi, hoy lo tenemos escrito, aprobado y es base
para una nueva institucionalidad, de relacin de Pueblos Indgena y Estados. Ello nos da una oportunidad histrica de
avanzar hacia un Estado que reconozca y consolide un nuevo Estado Plurinacional, que contenga y se fortalezca
constituyendo una sociedad pluralista y democrtica.
Esta oportunidad que nos brinda la historia, es una forma de hacer una pausa ante el cambio planetario que
nuestros mayores y sabios nos anunciaron durante siglos y que hoy se hacen evidentes en la crisis global climtica,
cultural y social. Nuestra Madre Naturaleza nos llama, nos sacude, nos golpea, para que paremos tanto saqueo
irracional. Para estos cambios, no bastan cambios constitucionales. Se requiere un cambio poltico-cultural, de
tiempos y de tica (principios). Un cambio del orden de las cosas, de los smbolos, del lenguaje, de los ritos, de los
actos pblicos e ntimos de la poltica15.

Claramente, la estrategia actual de movilizacin de las nacionalidades indgenas apunta a la

superacin de los cambios constitucionales, procurando transformaciones de alcance poltico-
cultural, es decir, de modos sociales de vida. La defensa del sistema de vida comunitario,
comienza a manifestarse como una alternativa social y productiva. As, los movimientos originarios
de nuestro pas proponen apoyar la lucha contra el neoliberalismo, mediante la afirmacin del
sistema de vida comunitario. Para ello, sin embargo, se debe partir de la base de una nueva y
radical transformacin del Estado:
Trabajar junto con el Estado y la sociedad para generar condiciones que permitan un pacto el del
Bicentenario entre el Estado y los Pueblos Originarios como sujetos polticos a fin de institucionalizar un estado
plurinacional. Ello implica desnaturalizar y transformar las relaciones asimtricas de poder que vulneran los derechos
de los Pueblos Originarios como sujetos de derecho16.

por intelectuales de la talla de Nicols Iigo Carrera. Ver: ESPINOSA, Ezequiel, De los excesivos deseos de la est-
tica, a la est-tica pasional y sus excesos, Ediciones De Barricada, Argentina, 2007. Y: CARRERA, Nicols Iigo:
Problema indgena en la argentina, Debate, en, Razn y Revolucin nro. 4, otoo de 1998, reedicin electrnica.
15
Manifiesto de los Pueblos Originarios, Caminando por la Verdad, hacia un Estado Plurinacional, Buenos Aires, 30
de Abril de 2010, desde: http://www.elortiba.org/.
16
Encuentro Nacional de Organizaciones de Pueblos Originarios, Construyendo el Pacto del Bicentenario entre los
 La nueva estrategia tnica de interculturalidad, pretende modificar las relaciones de poder
que la ciudadana multitnica mantiene, todava, en pie.
Hacia donde nos conducir este proceso, es imposible predecirlo. El proceso de etnognesis
y las naciones indgenas en su lucha, han dado sobradas muestras de momentos de radicalizacin y
de capacidad de resistencia. Del mismo modo, nada garantiza la aceptacin por parte de la sociedad
dominante de una nueva transformacin poltica como la propuesta por los pueblos indios para
un pacto del Bicentenario. Sin embargo, intentaremos plantear algunas problematizacines de las
trayectorias proyectadas por el manifiesto de los pueblos originarios.
De la misma manera que las estrategias de multiculturalismo cvico, la constitucin de
Estados multitnicos o plurinacionales se nos presenta como el diseo de nuevas formas estatales a
la medida del momento etnofgico del capitalismo. Casi como una irona de la historia, estas
transformaciones posmodernas de los estados parecen implicar una orientalizacon de los
mismos en un muy complejo movimiento transformista en pos de su adaptacin a la lgica
imperante del capital multicultural. Podramos aventurar que los Estados multi-tnicos organizaran
algo as como una Repblica rodeada de instituciones comunitarias. Bajo estas nuevas formas de
estado, los poderes nativos no son quebrados, sino conservados como subalternos del poder estatal.
En trminos de economa-poltica, la repblica busca dotarse de un village system -o conservar y
renovar los ya existentes- que se desenvuelva a la par de la agricultura capitalista, pero subordinada
de diferentes maneras a los procesos de acumulacin del capital. Por otro lado, las comunidades
tnicas se procuran un Estado encargado de la proteccin, conservacin y mantenimiento de sus
modos de vida comunitario-campesino. Este doble movimiento parece conducir a una doble
gubernamentalidad -en sentido foucaultiano-, tnica y cvica de la poblacin nacional, entrecruzada
y asegurada por los dispositivos policiales del Estado.
Aunque implicara la imposicin-conservacionista de un carcter esttico a las comunidades
indgenas, no se tratara de lograr un estado social estacionario, sino de gobernar una formacin
econmico-social con desarrollos desiguales y combinados. Cuidado, proteccin, defensa,
conservacin patrimonial, resguardo, valorizacin del modo de vida tradicional,
desarrollo sustentable, etnodesarrollo, etc. Si bien se tratara de dispositivos policiales para
atemperar la potencia etnofgica de las fuerzas de produccin capitalista, significaran, al mismo
tiempo, un sutil despotismo gubernamental que impondra un carcter esttico a los poderes
sociales comunitarios, imposibilitando su probable desarrollo como alternativa civilizatoria.
Estos peligros son los que parecen haber advertido tanto el movimiento zapatista, como la
alianza de movimientos sociales que motoriza el proceso boliviano. Cuando la intercultuarlidad de

Pueblos Originarios y el Estado: Una poltica de interculturalidad, marzo 2010. Desde:

http://uniondiaguita.blogspot.com/2010/03/por-un-estado-plurinacional-que.html.
los primeros ha devenido anticapitalista, la trayectoria de los segundos se va perfilando como en
transicin hacia un socialismo comunitario. Lo que suceda con estos procesos, slo podremos
averiguarlo en el devenir de ellos mismos. Pero, sin dudas, las luchas por la revolucin de las
actuales relaciones intertnicas traern con sigo nuevas articulaciones anticapitalistas.
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-http://uniondiaguita.blogspot.com/2010/03/por-un-estado-plurinacional-que.html.
-http://www.elortiba.org/.