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Cuadernos de Turismo

ISSN: 1139-7861
cespejo@um.es
Universidad de Murcia
Espaa

Domareski, Thays Cristina; dos Anjos, Francisco Antonio; Gadotti dos Anjos, Sara Joana
COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURSTICOS. ESTUDIO DE CASO DE FOZ DO IGUAU
(PARAN, BRASIL)
Cuadernos de Turismo, nm. 31, 2013, pp. 83-103
Universidad de Murcia
Murcia, Espaa

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=39825633004

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Cuadernos de Turismo, n 31, (2013); pp. 83-103 Universidad de Murcia
ISSN: 1139-7861

COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURSTICOS.


ESTUDIO DE CASO DE FOZ DO IGUAU
(PARAN, BRASIL)
Thays Cristina Domareski
Universidade Federal do Paran. Brasil
Francisco Antonio dos Anjos
Sara Joana Gadotti dos Anjos
Universidade do Vale do Itaja. Brasil

RESUMEN

La competitividad ha sido una prioridad en la literatura de referencia relacionada con


la economa, la gestin y direccin estratgica. En este trabajo se aborda el tema especfico
de estudio de la competitividad de los destinos tursticos. El enfoque del estudio de inves-
tigacin se centra en el municipio de Foz do Iguau (Paran, Brasil), en el contexto de la
competitividad. El marco terico se basa en los siguientes temas: la competitividad de los
destinos tursticos y sus modelos y la gestin de destinos. Despus de este anlisis, se deter-
min una matriz de indicadores de competitividad, y esta matriz se aplic con el objeto de
estudio, adems de entrevistas con los responsables de los destinos tursticos. Los resultados
llevaron a un anlisis por separado, con un conjunto de construcciones para la evaluacin de
la competitividad.

Palabras clave: competitividad de destinos tursticos, turismo, gestin.

Tourism Destination Competitiveness. Case Study of Foz do Iguau (Paran, Brazil)

ABSTRACT

Competitiveness of Tourism Destinations. Competitiveness has been a priority in the


reference literature related to economics, management and strategic management. This
paper addresses the specific topic of study of the competitiveness of tourist destinations.
The focus of the research study focuses on the municipality of Foz do Iguau - Paran -

Recibido: 23 de septiembre de 2011


Devuelto para revisin: 12 de junio de 2012
Aceptado: 30 de octubre de 2012
E-mail: thaysdomareski@gmail.com, fsanjos@terra.com.br, sara@univali.br

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Brazil, under the context of competitiveness. The theoretical framework is based on the
themes: competitiveness of tourism destinations and their models and management of
destinations. After this analysis, we determined a matrix of indicators of competitiveness
and this matrix was applied to the object of study, plus interviews with the managers of the
tourist destination. The results led to a separate analysis, featuring a set of constructs for the
assessment of competitiveness.

Key words: Destination Competitiveness, Tourism, Management.

1. INTRODUCCIN

El desempeo del sector turstico se viene destacando en la economa mundial, pre-


sentando resultados superiores cuando es comparado con otros sectores tradicionales, y
se presenta como uno de los sectores econmicos ms representativos de las primeras
dcadas del siglo XXI.
Hay que sealar que la expansin de la actividad turstica es un fenmeno mundial que
impacta significativamente en la generacin de ingresos y empleo, constituyendo el princi-
pal motivo por el cual diversos pases estn empeados en el desarrollo de esa actividad.
El turismo se presenta como un sector capaz de promover la aceleracin econmica y
el incremento en las reas social, cultural y ambiental; sin embargo, la opcin del desa-
rrollo por medio del turismo es ms compleja de lo que parece, pues adems de ser una
actividad multisectorial, de acuerdo con Crouch y Ritchie (1999), acarrea con su desarro-
llo diversos impactos, positivos y negativos, necesitando, por tanto, de polticas pblicas
eficaces para que se sustente a lo largo del tiempo.
De esta forma, la competitividad de un destino turstico est relacionada a la capaci-
dad de agregar valor y as aumentar la riqueza por la gestin de bienes y procesos, de la
atractividad y de la proximidad, y a travs de la integracin de esas relaciones, dentro de
un modelo econmico y social que toma en consideracin el capital natural del destino y
su preservacin para las generaciones futuras (Ritchie y Crouch, 2003).
Un destino es competitivo cuando es capaz de obtener una rentabilidad superior a la
media del sector que desarrolla su actividad, llegando a ser referencia en la actividad que
desarrolla. Para que los destinos tursticos alcancen la tan ansiada competitividad, espe-
cialmente en el mundo contemporneo y globalizado, donde las economas estn cada vez
ms orientadas por los servicios, los planificadores dependen cada vez ms del conoci-
miento para obtener el xito y el desarrollo econmico en el futuro (Racherla et al., 2008).
La competitividad es un concepto vinculado directamente a la globalizacin, ya que es
evaluada tanto para empresas como para naciones, habiendo sido prescripta como solucin
para diversos problemas sociales que varan desde el desempleo y control de la inflacin
hasta el propio desarrollo de localidades (Veliyath y Zahra, 2000). La innovacin y la
especializacin de productos tursticos pueden proporcionar la atraccin intencional de una
demanda debido a su diferenciacin de los dems destinos tursticos y, en consecuencia,
permitir su continua competicin (Buhalis, 2000).

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En este artculo se conceptualiza la competitividad y se ofrecen algunas reflexiones


sobre los modelos de competitividad de los destinos tursticos, en un estudio de caso de
la cuidad de Foz do Iguau (Paran, Brasil).

2. MODELOS DE COMPETITIVIDAD

La literatura del rea viene desarrollando estudios que procuran comprender el


momento del turismo y al mismo tiempo contribuir con el proceso de gestin del destino
turstico. El nuevo contexto del turismo globalizado se caracteriza por una situacin donde
la competitividad del destino es cada vez ms importante para aquellas economas que
dependen directamente de la actividad turstica (Taberner, 2007).
Diferentes modelos de competitividad de destinos tursticos han evidenciado la des-
cripcin de elementos que determinan el proceso de la gestin del destino turstico. La
propuesta presentada en este artculo se centra en el proceso de gestin de mercados y
en especial el turstico. Las teoras de gestin mercadolgica se vienen ampliando en el
decurso de las ltimas dcadas en los estudios realizados por las ciencias sociales aplica-
das, tales como la administracin de empresas y las ciencias econmicas.
Fundamentalmente, la competitividad es un fenmeno que est ntimamente ligado
a las nociones de competencia del mercado, por lo tanto puede ser entendida como una
conformacin entre las estrategias internas y externas asumidas por la empresa/pas. El
concepto de competitividad est tambin asociado a una visin terica del proceso eco-
nmico y productivo, presentando dificultad en su mensuracin.
La esencia de la competitividad est centrada en las competencias de cada destino
turstico. La gestin del planeamiento y desarrollo del destino debe basarse en un modelo
competitivo que posibilite la relacin entre los diferentes stakeholders involucrados, para
que ofrezcan productos y servicios con valor agregado que puedan sustentar una ventaja
o beneficio (Hassan, 2000).
El objetivo fundamental de la competitividad es el de mantener o incrementar el
rendimiento real de los ciudadanos, lo que se refleja en el nivel y en la calidad de vida
de esa poblacin. En esta perspectiva, la competitividad no debe ser vista como un fin,
sino como un medio para la mejora de los indicadores sociales de la regin en cuestin.
A pesar de la existencia de los modelos, no existe una conversin nica que pueda ser
aplicada y utilizada en cualquier destino; lo que se puede observar es que la base es la
misma. De ese modo, para entender la contribucin de los principales modelos, los mismos
sern presentados de forma sinttica con la finalidad de extraer los principales aspectos
para avanzar en la discusin del tema.
Entre ellos, el Modelo de Porter, con la temtica econmica e industrial; el Modelo
sistmico del Instituto Alemn; el Modelo de Crouch y Ritchie, con un abordaje concep-
tual; el Modelo Integrado de Dwyer y Kim, con indicadores y variables; el Modelo de
Heath; y el Global Competitiveness Index, que es un ndice de competitividad turstica
elaborado por el Foro Econmico Mundial (Tabla 1). As fue elaborada una sntesis de
las contribuciones de los cinco modelos en relacin a la temtica de la competitividad de
destinos tursticos.

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Tabla 1
MODELOS DE COMPETITIVIDAD APLICADOS AL TURISMO
Modelo Contribuciones
Foco en la productividad y en la ventaja competitiva.
Modelo de Porter
Determinacin del nicho de mercado o producto diferenciado,
Diamante de Porter
con anlisis e influencia del ambiente externo.
Interaccin de 4 niveles econmicos para la interaccin y
Modelo de Esser
alcance de la competitividad: Micro-Meso-Macro-Meta.
5 Pilares: recursos naturales y atractivos, factores de apoyo,
Modelo de Crouch &
administracin de la destinacin y calificacin de determinantes.
Ritchie
Foco local para alcanzar la competitividad global.
Basado en el Modelo de Crouch y Ritchie.
Modelo de Dwyer y
Indicadores para evaluar el destino y factores socioeconmicos
Kim
para alcanzar la prosperidad del destino turstico.
Relaciona la competitividad a la metfora de una casa,
Modelo de Heath determinando su base y los factores determinantes para el
desarrollo y xito del destino.
Elaboracin del primer ndice de competitividad, aunque
ndice WEF
directamente relacionado a factores econmicos del destino.
Organizacin: los autores.

El modelo de Porter, precursor de los modelos de competitividad, datado de 1989, est


centrado en la productividad, donde el destino turstico solo alcanzar la competitividad
si establece ventajas competitivas. El Diamante de Porter fundamenta que la competicin
crea un ambiente de excelencia, y esa competitividad depende en parte del turismo local,
consistiendo en proveedores alternativos que deben establecer la base de los servicios que
son nicos o superiores de alguna forma o disponibles a un precio ms bajo.
Este modelo fue elaborado con la mirada puesta en los pases desarrollados de eco-
nomas estables, pudiendo ser restringido en la utilizacin de cualquier destino; tampoco
considera factores dinmicos emergentes como la globalizacin. Estos fueron los factores
principales de las crticas al modelo. Se puede observar tambin que las nociones de
competitividad, estrategia competitiva en el sector econmico y empresarial, que fueron
aplicadas a los dems modelos, estuvieron inspiradas en el Diamante de Porter, en el cual
la base puede ser aplicada a los destinos tursticos con las debidas adecuaciones.
El modelo de Esser et al. (1994), elaborado por el Instituto Alemn de Desarrollo
Meyer-Stamer, es un modelo fundamentalmente sistmico, y justifica ese carcter por la
perspectiva multifactica del turismo. Describi en el modelo de referencia una metodo-
loga que fundamenta la competitividad en una organizacin social y que genera ventajas
competitivas en funcin de la interaccin de mltiples parmetros de relevancia del
sistema. El modelo presenta cuatro niveles analticos: meta, macro, meso y micro, y esa
clasificacin permite la comprensin de factores de nivel local y global. Como el modelo
de Porter, este no fue elaborado especficamente para destinos tursticos.

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Algunos modelos generalistas, como los de Porter (1989) y Esser et al. (1994), no
fueron desarrollados especficamente para la evaluacin de la competitividad de destinos
tursticos, estando su foco en la productividad empresarial. De cualquier modo, y teniendo
como base esos modelos generales, otros autores determinaron instrumentos de evaluacin
de competitividad especficamente dirigidos a los destinos tursticos.
Adems de haber sido el estudio ms detallado referente a la competitividad de des-
tinos tursticos, la principal contribucin del modelo de Crouch y Ritchie (1993) es que
permite el anlisis de la competitividad en una regin especfica, donde rene a los cinco
factores determinantes de la competitividad del destino turstico y establece una cate-
gorizacin inicial; aunque no estn ordenados segn su importancia, son los siguientes:
recursos, gestin, organizacin, informacin y la eficiencia del destino turstico. Adems
de los cinco cuadrantes delimitados, existen en el modelo otros dos factores adiciona-
les, el micro y macro ambientes competitivos. Est considerado el abordaje conceptual
ms completo y explicativo de los modelos de competitividad de destinos tursticos. De
acuerdo con los autores, la competitividad de los destinos tursticos debera proporcionar
un mejor estndar de vida a sus residentes.
A pesar de los esfuerzos de investigadores como Crouch y Ritchie en superar las teoras
tursticas tradicionales presentando alternativas de desarrollo turstico e insercin de forma
sostenible en el mercado turstico globalizado, todava hay dificultades en la absorcin de
estos paradigmas tericos en el mercado turstico. Eso ocurre por diversos factores, entre
los cuales se destaca la necesidad prominente de quiebra de algunos paradigmas por parte
de los gestores de los destinos tursticos. Es necesario entender que las prcticas capitalis-
tas globalizadas estn basadas en un modelo de gestin neoliberal, en el cual la estructura
organizacional, la tecnolgica y la jurdica proporcionan cierta flexibilidad, necesaria a la
organizacin y desarrollo del turismo.
En el modelo de Dwyer y Kim (2003) los autores proponen la unin de elementos
globales que influencian en la competitividad del destino turstico. El modelo contempla
cuatro determinantes principales integrados, dispuestos en cuadrantes clave, que seran:
recursos, gestin del destino turstico, condiciones situacionales y demanda. Estos deter-
minantes se integran a fin de alcanzar la competitividad, aunque el objetivo mayor sera
la prosperidad socioeconmica del destino en cuestin.
A pesar de tener su base en el modelo de Crouch y Ritchie, este modelo se distingue
en aspectos importantes, pues reconoce las condiciones de la demanda como un importante
determinante en la competitividad del destino. Es considerado integrado, pues configura
las categoras de gerenciamiento relacionadas tanto al micro como al macroambiente. Y
fue el precursor en la utilizacin de indicadores en su metodologa a fin de identificar
y evaluar la competitividad en el destino turstico, a pesar de que su aplicacin es con-
siderada compleja pues utiliza cerca de 150 indicadores. El desarrollo de un modelo de
competitividad de destinos y uno asociado de indicadores va a permitir la identificacin
relativa de los puntos fuertes y dbiles de diferentes destinos, y pueden ser utilizados por
la industria y por el gobierno para aumentar los flujos tursticos, los gastos e impactos
econmicos (Dwyer y Kim, 2003).
El modelo de Heath (2003) est estructurado en el formato de una casa, de acuerdo
con parmetros preestablecidos por el autor, a fin de garantizar la competitividad del des-

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tino turstico. Utiliza las mismas bases de los dems autores, pero las caracteriza de otra
forma. Se lleva en consideracin un planeamiento estratgico y visionario, sinergia del
desarrollo del destino turstico, estrategias y polticas sostenibles, administracin, gestin
e investigacin del destino, adems de los recursos.
El ndice de Competitividad Turstica (2007), elaborado por el Foro Econmico Mun-
dial, est compuesto por informaciones pblicas y por datos ofrecidos por instituciones y
especialistas del sector, principalmente relacionados con factores econmicos del destino.
No es muy utilizado por su complejidad de indicadores y fue muy criticado por el medio
acadmico.

3. SNTESIS DE LOS MODELOS Y PROPUESTA DE UN CONJUNTO DE INDI-


CADORES PARA APLICACIN EN FOZ DO IGUAU (PARAN, BRASIL)

A partir del anlisis de los modelos fue diseado un panorama de las convergencias
entre los modelos de competitividad. Los cuatro principales parmetros de anlisis que
estn presentes en todos los modelos son: recursos, infraestructura, demanda y polticas,
conforme presenta la figura 1.
En esta perspectiva de reunir las convergencias de cada uno de los modelos analiza-
dos, se puede notar que a pesar de que los modelos han sido desarrollados en perodos
diferentes, con focos diferenciados, todos estn caracterizados por la misma base. Cada
Figura 1
COMPARATIVO DE LOS MODELOS DE COMPETITIVIDAD

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modelo tiene su abordaje en relacin a cada factor analizado, pero todos determinan como
importantes los recursos, la infraestructura, la demanda y las polticas.
A partir de todo el contexto presentado por los tericos que discursan sobre la com-
petitividad, tomando en consideracin los preceptos de un desarrollo turstico integrado
y sostenible, dominantes en las propuestas ms recientes de planeamiento y gestin de
destinos tursticos, podemos reconocer cuatro constructos1 en la tentativa de evaluar la
competitividad del destino.
Los dos primeros constructos hacen referencia al sistema turstico en sentido estricto:
el constructo turista y el constructo destino. El primero estaba siendo tratado hasta enton-
ces como demanda, presente con destaque en los diversos modelos de competitividad
estudiados.
El segundo constructo aglutinara lo que venimos tratando hasta aqu como infraes-
tructura y recursos. La unin de estos dos parmetros busca reconocer el destino en su
alcance total, evitando las separaciones reduccionistas, permitiendo un anlisis sistmico
del proceso.
El tercer constructo es denominado gestin, abarcando toda la cuestin de la gestin
pblica y privada del destino y de los servicios tursticos relacionados, en sus diversos
aspectos como los comunicacionales, institucionales, tecnolgicos y otros. El constructo
de la gestin da el significado turstico a los dos constructos anteriores, permitiendo que
sea generado el cuarto constructo: resultados. Los resultados son los procesos ms visibles
de la competitividad del destino, posibilitando la verificacin por indicadores ligados a
sustentabilidad econmico-financiera, social y de calidad de vida y ecolgica de un destino
(Figura 2).
La utilizacin de indicadores ha sido una prctica habitual en la gestin de destinos
tursticos, en los cuales estos indicadores proporcionan criterios que permiten adoptar
medidas correctoras o mejoras en la gestin sostenible del turismo (Prez y Mesanat,
2006). Y en este contexto, los indicadores configuran directamente el proceso de desarrollo
del destino turstico en cuestin.
Observando esta realidad, para cada constructo fueron determinadas variables longi-
tudinales relacionadas directamente al objeto de estudio: el destino turstico de Foz do
Iguau. En este contexto, las fechas elegidas para la seleccin de los datos fueron 1990,
1995, 2000, 2005 y 2010. Estas fechas fueron determinadas para analizar la evolucin del
destino turstico. En los datos cuantitativos fueron utilizados los datos puntuales de cada
ao y en los datos cualitativos, la existencia y tipologa de los constructos evaluados a
travs de los indicadores determinados.
El anlisis que da soporte a la construccin del conjunto de los constructos de la matriz
de indicadores considera los tres constructos determinados (figura 3). En el constructo del
turista estn listados los datos de nmero de visitantes de los dos atractivos tursticos ms
representativos, Parque Nacional de Iguau e Itaip Binacional, promedio de permanencia,
gasto medio y perfil social del turista.

1 Es lo que se determina a partir de la teora especfica, de un nuevo formato.

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Figura 2
GESTIN DEL DESTINO

Figura 3
CONSTRUCTOS E INDICADORES

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En el constructo del destino turstico estn agrupadas la diversificacin, la rareza y la


accesibilidad, y tambin las informaciones relacionadas a la infraestructura como nmero
de lechos, tipologa del hospedaje, transporte interno e informacin del destino turstico.
En el constructo de la gestin del destino turstico estn listadas las formas de organi-
zacin, las polticas del destino, la comunicacin del destino, la calidad de los servicios,
la tecnologa e informacin y el capital humano.

4. ANLISIS DE LA COMPETITIVIDAD DE FOZ DO IGUAU, BRASIL

Este captulo presenta los anlisis del resultado de los constructos reconocidos como
fundamentales para el anlisis de la competitividad del destino con referencia al objeto de
estudio, el municipio de Foz do Iguau (Brasil). Con base en el referencial que fundamenta
esta investigacin, se analizaron todos los datos presentados sobre el objeto de estudio, los
investigados y, adems, el contenido de las entrevistas a los gestores del destino.
A fin de hacer posible completar el conjunto de constructos desarrollados con los datos
del municipio elegido, se utiliz fundamentalmente, como fuente de informaciones, el
banco de datos de la Intendencia de Foz do Iguau, que puso a disposicin el inventario de
la ciudad (2009 y 2010), informes de oferta turstica (2009), radiografa socioeconmica
(2009), informes sobre el perfil del visitante de las fechas utilizadas en el conjunto del
constructo, y la sntesis de estadsticas (2000-2009), adems de las informaciones colec-
tadas de los sitios de los principales atractivos tursticos, y de las contribuciones de las
entrevistas, que propiciaron la unin de todos esos dados. La ponderacin de los diversos
indicadores evaluados y su anlisis integrado permitieron identificar las potencialidades y
fallas del destino turstico de Foz do Iguau, a fin de orientar acciones para potencializar
la gestin del destino.
De ese modo, las entrevistas colaboraron para aclarar las cuestiones y proyectos rela-
cionados a todos los constructos del conjunto, turista, destino, gestin, que sern mencio-
nadas juntamente con el anlisis de cada tpico. El conjunto de constructos de la matriz
de indicadores permite observar, de forma continua, el proceso de desarrollo del destino
turstico y cmo se encuentran los constructos en ese contexto.
Tras el anlisis conjunto de los datos fue posible observar una lectura amplia del desa-
rrollo del destino turstico de Foz do Iguau. El turismo en el destino de Foz do Iguau
debe ser evaluado como factor de desarrollo y crecimiento de la ciudad. En su historia de
casi un siglo se observa que dos sectores econmicos fueron fundamentales en el proceso
de desarrollo local. Por un lado el turismo, por el otro la generacin de energa elctrica.
Ambos actuaron como determinantes sociales, econmicos, culturales y ambientales, sin
necesariamente una igualdad en sus efectos. Sin embargo, si se observan aisladamente, se
perciben los impactos en todas esas rdenes.
Este estudio proporcion, a travs de la identificacin de los indicadores, la determina-
cin para la evolucin del sistema, vlido, por tanto, para cualquier ejercicio o elaboracin
de planeamiento. As, se pas al anlisis del conjunto de determinantes, donde los indica-
dores son agrupados por constructo, a fin de destacar los aspectos generales y amplios de
la confrontacin de los indicadores. En un segundo momento fueron tratados los aspectos
puntuales e individuales de los indicadores.

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Con la aplicacin del conjunto de constructos fue posible comprender la dimensin


del destino internacional de Foz do Iguau, pues el mismo est ubicado en una regin de
frontera trinacional, entre Argentina y Paraguay, donde se presentaron dos niveles ms de
polticas en la regin.

4.1. Turista

En relacin al constructo turista, ser expuesta su matriz con sus respectivos indi-
cadores y variables (tabla 2), y de esa forma se abordar el contexto de estos tpicos
relacionados directamente al destino turstico de Foz do Iguau.
A partir de este constructo es posible observar, en relacin al indicador nmero de
visitantes, el alto flujo de visitacin al destino turstico de Foz do Iguau, caracterizado
como destino internacional, y como el segundo destino de Brasil ms visitado por turistas
extranjeros en el tem de ocio, de acuerdo con datos de la EMBRATUR 2009. De ese
desarrollo econmico de Foz do Iguau es necesario evidenciar que hay un eje que ordena
esos impactos, basado en recursos naturales, debidamente centrados en la explotacin
del Parque Nacional de Iguau2, donde estn ubicadas las Cataratas de Iguau y dems
atractivos tursticos que se formaron en la visin mercadolgica del Parque Nacional de
Iguau, adems de la explotacin turstica de la Hidroelctrica de Itaip. Seguidamente, el
atractivo principal viene alcanzando 1 milln de visitantes, y en 2010 alcanz su record
desde la contabilizacin de visitantes en 1981, con 1.265.765 turistas, evidenciando su
superioridad.
Itaip Binacional recibi ms de medio milln de visitantes en 2010, considerando las
mrgenes izquierda (Brasil) y derecha (Paraguay) y las visitas institucionales y tursticas.
El nmero final de 553.185 visitas es un 17,8% superior al contabilizado en 2009. Sola-
mente las visitas del Complejo Turstico Itaip (CTI) de la margen izquierda tuvieron un
incremento del 7,31% en relacin a 2009. El mayor atractivo fue la Visita Panormica,
que recibi 246.762 personas, seguida por el Circuito Especial (44.042) y la Iluminacin
de la Represa (23.377). La Itaip Binacional se consolid como segundo polo turstico
regional, despus del Parque Nacional de Iguau, atractivo principal del destino. En 2009
el movimiento de visitantes alcanz el 43% del flujo de las Cataratas de Iguau.
Aun con todos esos factores positivos a favor del destino, los entrevistados afirman
que es necesario fortalecer ese flujo en relacin a la media de permanencia del turista
ofreciendo ms productos tursticos, pues como el destino es considerado fin de lnea,
en el caso de los extranjeros se destina apenas uno o mximo dos das a Foz do Iguau,
cuando el viaje es vendido como paquete para Brasil, privilegiando tambin otros destinos
brasileos.
La media de permanencia en el destino se establece en 4,5 das en 2010, con una varia-
cin para menos de hasta 3,6 das en 2005. Este factor fue evidenciado por los entrevista-
dos como de extrema importancia para el fortalecimiento del destino turstico. Los datos
configuran el proceso de desarrollo del destino turstico, presentando una evolucin en

2 Parque Nacional de Iguau, declarado Patrimonio Natural de la Humanidad y donde estn ubicadas las
Cataratas de Iguau.

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relacin al aumento de la media de permanencia de los turistas. La manutencin del flujo


de visitantes es citada por los entrevistados, pues la ciudad viene manteniendo un nivel
de visitacin a lo largo de los ltimos aos, y eso fue posible a travs de subproductos
creados juntamente a los atractivos principales, contribuyendo tanto para el aumento del
flujo de visitantes como para la media de permanencia del turista.
Para garantizar la manutencin del flujo de visitantes a travs de los servicios de cali-
dad ofrecidos en el destino se requiere una infraestructura acorde con el mismo, pues con
el aumento de la demanda hay consecuentemente un aumento en la bsqueda de servicios
cada vez ms especializados.
El nmero de turistas brasileos que visitan la ciudad es expresivo, siempre superior
al 50% del total. Una investigacin realizada por el sitio www.hoteis.com3 revela las 20
ciudades que ms despertaron el inters de los internautas. De acuerdo con la investiga-
cin, de los 20 destinos que mostraron mayor crecimiento durante diciembre, trece son
nacionales, tres son de Europa, dos de Amrica del Norte y dos de Amrica Latina.
En relacin a los turistas extranjeros, el destino siempre atrajo a una proporcin
significativa de turistas extranjeros provenientes de todo el mundo, siendo el atractivo
naturaleza el mayor impulsor de esa demanda, adems del factor agua que deslumbra
a los turistas. Como ya se dijo anteriormente, la nueva propuesta de marketing del destino
est basada en este factor de visitacin extranjera.
Y fue sobre el concepto de la elevada visitacin de extranjeros en la ciudad que se
elabor la estrategia Foz do IguauDestino del Mundo, por el intenso inters y flujo
de turistas provenientes de ms de 162 pases del mundo, superando continuadamente la
marca de ms de 1 milln de visitantes por ao slo en las Cataratas de Iguau, estrategia
esta que es parte de la nueva gestin integrada propuesta por la Secretara de Turismo
del municipio.
Es importante conocer bien el perfil del visitante a fin de garantizar servicios de calidad
y opciones a los turistas, fidelizando al cliente (Crouch y Ritchie, 2000).
El destino turstico de Foz do Iguau presenta acceso facilitado por los tres pases,
pero la investigacin solo contempla el acceso brasileo utilizado por los turistas. El
acceso terrestre es el ms utilizado, tanto por automviles como por mnibus (autobs)
de excursin. El acceso areo vara del 23 al 34%, permaneciendo en un 25% en 2010.
En relacin a la organizacin del viaje, se observa que la mayora no eran organizados
por agencias de viaje, pero ese cuadro se viene alterando, ya que en 2010 casi el 50%
utiliz el servicio de agencias.

3 El website Hoteis.com es lder en el mercado de reservas de hospedaje y ofrece ms de 130.000 opcio-


nes, que varan de hoteles tradicionales a alquiler de apartamentos en temporada de vacaciones, alojamientos de
pernoctacin con desayuno (bed and breakfast) y estadas con servicio completo.

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94

Tabla 2
CONSTRUCTO TURISTA
Variables Longitudinales
Constructo Indicadores
2010 2005 2000 1995 1990

1.265.765 1.084.239 767.157 884.335 822.785


PNI
Numero turistas/ao turistas/ao turistas/ao turistas/ao turistas/ ao
de Visitantes 553.185 492.318 370.571 345.397 352.893
ITAIP

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turistas/ao turistas/ao turistas/ao turistas/ao turistas/ao
Media de Permanencia 4,5 das 3,6 das 3,9 das 3,8 das -
T
U Gasto Medio U$ 151,02 U$ 68,20 U$ 57,10 U$ 78,80 -
R P Brasileos 58,2% 74,1% 63,7% 72,4% -
I E
S R Extranjeros 41,8% 25,9% 36,3% 27,6% -
T F
I Avin 25% 23,8% 34,4% 33,3% -
A L
Transporte Automvil 54% 53,7% 28,4% 31,4% -
S
O mnibus 21% 21,1% 36,2% 35,3% -
C
I Con Agencia 49,1% 14,1% 24,9% 25,8% -
A
L Sin Agencia 49,9% 85,9% 75,1% 74,2% -

Fuente: Secretara de Turismo de Foz do Iguau; Secretara de Turismo del Estado; Parque Nacional de Iguau; Itaip Binacional www.pmfi.pr.gov.br
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COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURSTICOS. ESTUDIO DE CASO DE FOZ DO IGUAU 95

4.2. Destino

En relacin al constructo destino, ser expuesta la matriz del constructo con sus res-
pectivos indicadores y variables (tabla 3), y de ese modo se abordar el contexto de estos
tpicos relacionados directamente al destino turstico de Foz do Iguau.
La ciudad posee atractivos tursticos considerables que ya fueron mencionados; con el
tiempo, el foco de esa atractividad se fue alterando, presentando caractersticas nicas al
destino. El atractivo ms representativo, de hecho, son las Cataratas de Iguau. Durante
toda la historia de la ciudad se mantuvo el foco en los atractivos naturales y en el turismo
de compras, pero otros atractivos agregan valor al conjunto de atracciones de Foz do
Iguau, como los atractivos tecnolgicos y de aventura.
En 1990, los atractivos ms visitados eran las Cataratas de Iguau y compras en Para-
guay, pero con el desarrollo del destino otros segmentos fueron ocupando espacio en el
destino turstico. En 1995 el turismo de compras alcanza su auge, colaborando con las
exportaciones en el sector econmico de la ciudad. En 2000 surge la necesidad de innovar
y traer nuevos atractivos al destino, adems de reformas y revitalizaciones en los atractivos
tursticos ya existentes. De 2005 a 2010 fueron creados nuevos productos tursticos dentro
de los atractivos a fin de ofrecer ms opciones a los visitantes.
En relacin a la rareza y valorizacin de los atractivos tursticos, se delimitan las Cata-
ratas de Iguau, atractivo nico en el mundo, ubicado en el Parque Nacional de Iguau y
convertido en Patrimonio Natural de la Humanidad por la UNESCO, y Ciudad del Este
(PY) como uno de los mayores polos comerciales del mundo en volumen de negocios.
Adems de Itaip Binacional, la mayor usina hidroelctrica del mundo en produccin de
energa, que a partir de la ampliacin de su misin, ocurrida en 2003, implement progra-
mas que benefician a la comunidad, al medio ambiente y al pblico interno.
En relacin a la accesibilidad, la situacin geogrfica favorece al destino, con una
posicin estratgica, ubicado entre Paraguay y Argentina, facilitando el acceso al destino,
tanto por carretera como el acceso areo, con tres aeropuertos internacionales distribui-
dos en la regin de la triple frontera. Las dos ciudades vecinas son consideradas destinos
complementarios que auxilian, a travs de sus atractivos, en el aumento del promedio de
permanencia en la regin, y en consecuencia en el destino de Foz do Iguau.
El aumento considerable de vuelos al destino de Foz do Iguau puede ser considerado
uno de los mayores beneficios, pues esa cuestin siempre fue trabajada, en aos anteriores,
por las entidades de turismo, puesto que el destino es considerado fin de lnea, factor
observado como una dificultad, segn los entrevistados.
En lo que se refiere a la infraestructura del destino turstico, la ciudad ofrece actual-
mente, en el sector hotelero, 21.780 lechos distribuidos en diversas categoras. Sin
embargo, la ciudad siempre ofreci un gran nmero de lechos a sus visitantes, registrn-
dose el auge en el perodo del turismo de compras, alcanzando 26.126 lechos en 1995.
Se puede afirmar que esa oferta de lechos acompa el propio desarrollo de la ciudad
como destino turstico, representando el aumento o disminucin de lechos de acuerdo con
los ciclos de la construccin de la Hidroelctrica de Itaip, Turismo de Compras (PY) y
Turismo de Eventos.

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96
Tabla 3
CONSTRUCTO DESTINO
Variables Longitudinales
Constructo Indicadores
2010 2005 2000 1995 1990
Atractivos naturales, Atractivos naturales, Atractivos naturales,
Diversificacin del Atractivos naturales y Atractivos naturales y
aventura, compras y aventura, compras y aventura, compras y
Atractivo compras compras
tecnolgicos tecnolgicos tecnolgicos
Rareza/Valorizacin Cataratas de Iguau, Cataratas de Iguau, Cataratas de Iguau, Cataratas de Iguau y Cataratas de Iguau y
del Atractivo Itaip y compras Itaip y compras Itaip y compras compras compras
3 aeropuertos (BR, 3 aeropuertos (BR, 3 aeropuertos (BR,
2 aeropuertos (BR, 1 aeropuerto (BR) y
Accesibilidad PY, AR) y acceso PY, AR) y acceso PY, AR) y acceso

Cuadernos de Turismo, 31, (2013), 83-103


PY) y acceso carretero acceso carretero
carretero carretero carretero
N de lechos 21.780 19.637 23.289 26.126 19.595
D
I Hoteles 2,3,4,5estrellas Hoteles 2,3,4,5estrellas Hoteles 2,3,4,5estrellas Hoteles 2,3,4,5estrellas
E
N Resorts Resorts Posadas Posadas Hoteles 2,3,4,5 estrellas
S
F Posadas Posadas Hospederas Hospederas Posadas
T Tipologa
R Albergues Albergues Albergues Albergues Hospederas
I Hospedaje
A Flats Flats Flats Flats Campings
N
E Campings Campings Campings Campings Moteles
O
S Moteles Moteles Moteles Moteles
T
R Taxis Taxis Taxis Taxis Taxis
Transporte
U Transporte Urbano Transporte Urbano Transporte Urbano Transporte Urbano Transporte Urbano
Interno
C Flete Flete Flete Flete Flete
T Puestos de Puestos de
Puestos de
U Informacin Informacin Puestos de
Informacin Puestos de Informacin
R Informacin Web Sites Web Sites Informacin
Web Sites Teletur
A Teletur Teletur Teletur
Teletur
Portales Institucionales Portales Institucionales

Fuente: Secretaria de Turismo - www.pmfi.pr.gov.br


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COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURSTICOS. ESTUDIO DE CASO DE FOZ DO IGUAU 97

Foz do Iguau ofrece muchas opciones en hospedaje, entre las cuales hoteles de 2, 3,
4 y 5 estrellas, resorts, posadas, albergues, flats, campings y moteles. De ese modo, la
ciudad ofrece alternativas para todos los pblicos.
En relacin al transporte interno y turstico, la ciudad ofrece servicio de taxis, flete y
transporte urbano, pero no dispone de un servicio turstico de city tour.
Con referencia a informacin sobre el destino, hasta 1995 existan nicamente los
puestos de informaciones tursticas y el Teletur4, y despus de esa fecha surgen los web-
sites, tanto de noticias tursticas de la regin como de la propia Secretara de Turismo,
con informaciones sobre los atractivos tursticos de la ciudad.
Es posible identificar el fortalecimiento en los servicios tursticos a lo largo de la
Carretera de las Cataratas, puesto que el plan del gobierno prev el desarrollo de sus reas
an no consolidadas, pero que tienen potencial para responder a esa lgica por poseer
infraestructura especfica, como por ejemplo la duplicacin y mejoras en la sealizacin
y paisajismo de la Carretera de las Cataratas, corredor turstico del destino, y la propia
revitalizacin del aeropuerto internacional de Foz do Iguau.
Todo ello acaba por reforzar el carcter de su rea parcialmente ocupada, que tambin
recibir inversiones para su consolidacin. Adems de eso, la revitalizacin de zonas ya
consolidadas en barrios comerciales y de servicios, busca la mejora de la imagen de la
ciudad como destino turstico, creando espacios pblicos ms apacibles y acogedores
tanto para habitantes como para turistas. Esto demuestra el cuidado de la esfera pblica
en presentar la ciudad e incentivar el turismo.
En lo que se refiere al contexto general del destino turstico, los factores que deter-
minan la competitividad estn relacionados al atendimiento, a la infraestructura, a los
servicios ofrecidos, sobre los cuales la gestin y el planeamiento definen su potencial para
permanecer y concurrir en el mercado. Y esa gestin est efectivamente bajo el control
de los actores del destino, y se refieren a su capacidad de gerenciamiento, innovacin,
procesos, informacin, personas y el relacionamiento con el cliente, en este caso el turista.

4.3. Gestin del Destino

En relacin al constructo gestin, ser expuesta la matriz del constructo con sus res-
pectivos indicadores y variables (tabla 4), y de ese modo se abordar el contexto de estos
tpicos relacionados directamente al destino turstico de Foz do Iguau.
Todo el desarrollo del destino se presenta en un contexto de evolucin de polticas,
planeamientos y organizaciones que gerencian el destino, culminando en una gestin
integrada que est proporcionando resultados satisfactorios a todo el municipio.
De acuerdo con las formas de organizacin, el municipio tuvo varias instituciones al
frente del turismo. La Foztur (1989) fue la primera de ellas, seguida por la Secretara de
Turismo y Desarrollo Econmico (1998), Secretara de Turismo (2001), Iguassu Conven-
tion & Visitors Bureau (1998) y el Comtur (2001). Todas estas instituciones contribuyeron
para el desarrollo del turismo en el municipio de Foz do Iguau.

4 Teletur es un servicio de informaciones al turista que proporciona datos sobre los atractivos en general y
horarios de funcionamiento de los establecimientos. Y el atendimiento se realiza en espaol, ingls y portugus.

Cuadernos de Turismo, 31, (2013), 83-103


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En relacin a las polticas desarrolladas en el destino turstico de Foz do Iguau, se


puede decir que el turismo fue ganando su espacio hasta delimitar una secretara exclusiva
para determinar sus metas y objetivos. Lo que tambin es relevante en este aspecto es que
antes de esa poltica integrada, lanzada en 2007, el trade turstico estaba muy dividido, las
acciones eran especficas y segmentadas por las empresas tursticas, tanto de los atractivos
como de la red hotelera, lo que no garantizaba acciones integradas para el destino como
un todo sino acciones aisladas de cada empresa.
Las polticas pblicas observadas en el plan director para el proceso de produccin
del espacio turstico de la ciudad evidencian tambin el crecimiento de los equipamientos
dirigidos al turismo o que puedan responder a esa lgica, como comercios, restauran-
tes y actividades culturales e instituciones que contribuyen directamente en esas mejoras.
En relacin a la comunicacin del destino turstico, hasta 1995 solamente la partici-
pacin en ferias y eventos con el propsito de divulgar el destino y viajes de incentivo y
famtours eran realizados por las instituciones. A partir de 1999, con el apoyo de la tec-
nologa, se introdujeron varias otras acciones en el proceso de comunicacin del destino,
tales como e-mail, marketing, newsletter, e-mails promocionados, reportajes especiales y
acciones especficas en la baja temporada, adems de mantenerse las anteriores.
Y para fortalecer la imagen del destino fue creada una nueva identidad visual, con
design moderno, incluyendo la produccin de nueva folletera, folder, display, DVD
institucional, revista y paneles viarios. Tambin se desarrollaron y difundieron anuncios
para medios de comunicacin estadual y segmentada (diarios, revistas, TV e Internet) y
un nuevo website oficial en tres idiomas con informaciones sobre la ciudad, red hotelera
y sus atractivos tursticos.
En relacin a la calidad del destino turstico, no existe ninguna investigacin o instituto
que informe esos datos. En lo que se refiere a la tecnologa de la informacin introducida
en el destino turstico, se observa que la mayora de los emprendimientos, tanto hoteleros
como tursticos, estn con sus sistemas informatizados, garantizando eficiencia en los
servicios, aunque no estn integrados.
En relacin al capital humano del destino turstico, la ciudad presenta un crecimiento
en el nmero de instituciones que ofrecen cursos superiores tcnicos relacionados direc-
tamente al turismo. Y esa mano de obra especializada acaba permaneciendo y actuando
en los propios emprendimientos locales.
Toda la nueva gestin del destino de Foz do Iguau se caracteriza por la unin de
esfuerzos y presupuestos entre los sectores pblico y privado, con la estrategia intitulada
Foz do Iguau Destino del Mundo, que es organizada por la Secretara de Turismo
juntamente con la Itaip Binacional, Iguassu Convention & Visitors Bureau y el Consejo
Municipal de Turismo. Este nuevo modelo de gestin promovi diversas acciones para
divulgar los atractivos tursticos y cambiar la imagen del municipio de Foz do Iguau.
Uno de los grandes desafos de las regiones tursticas es disminuir los efectos de la
estacionalidad. Para no depender solamente de los feriados prolongados y perodos de
vacaciones fue creada la campaa Temporada Buena en Foz, con la divulgacin de paque-
tes promocionales para la baja temporada. Otro punto importante en la divulgacin del
Destino Iguau fue la campaa Vote Cataratas de Iguau, destinada a elegir las Cataratas
de Iguau como una de las Nuevas 7 Maravillas de la Naturaleza.

Cuadernos de Turismo, 31, (2013), 83-103


Tabla 4
CONSTRUCTO GESTIN DEL DESTINO
Variables Longitudinales
Constructo Indicadores
2010 2005 2000 1995 1990
Sec. de Turismo, ICVB, Sec. de Turismo, ICVB, Sec. de
Formas de Organizacin Sec. de Turismo, ICVB Foztur
COMTUR COMTUR Turismo
Poltica Integrada Polticas sectorizadas: Sec. de Polticas sectorizadas: Sec. Sec. de
Polticas del Destino FozTur
Destino del Mundo Turismo, ICVB, Comtur, Trade de Turismo, ICVB, Trade Turismo

Ferias
C C Marketing Press Trip Ferias Ferias
G O A Promocin Fam tours Press Trip Press Trip Ferias Ferias
E M C Propaganda Accin en la baja temporada Fam tours Fam tours Press Trip Press Trip
S U I Relaciones Reportajes especiales E-mail marketing E-mail marketing Fam tours Fam tours
T N Pblicas E-mail marketing Newsletter Newsletter
I I N Newsletter

N Calidad de los - - - - -
Servicios Destino
D
E Destino Intranet; Data Marts Intranet; Data Marts Intranet; Data Marts - -
Tecnologa e
L Informacin Empresa Intranet; ERP; Data Marts y Intranet; ERP; Data Marts y Intranet; ERP; Data Marts
Data Warehouse Data Warehouse y Data Warehouse
D C UNIOESTE UNIOESTE UNIOESTE UNIOESTE UNIOESTE
E A Turismo y Hotelera Turismo y Hotelera Turismo y Hotelera Turismo Turismo
S P CESUFOZ Turismo CESUFOZ - Turismo
T I UDC Turismo UDC - Turismo
I T
N FAFIG Turismo FAFIG - Turismo
A SENAC - Camarero; SENAC - Camarero;
O L Recepcionista; Mesero; Recepcionista; Mesero;
Gobernanza y Servicios Gobernanza y Servicios CESUFOZ
H Hoteleros Hoteleros Turismo
U
M COLEGIO AGRCOLA COLEGIO AGRCOLA
COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURSTICOS. ESTUDIO DE CASO DE FOZ DO IGUAU

A Gua de Turismo;
N Gua de Turismo
Tcnico en Hospedaje
O

Cuadernos de Turismo, 31, (2013), 83-103


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Fuente: Secretara de Turismo, www.pmfi.pr.gov.br


100 T. CRISTINA DOMARESKI, F. ANTONIO DOS ANJOS Y S. JOANA GADOTTI DOS ANJOS

El Fondo Iguau intensific la participacin en ferias y eventos regionales, nacionales


e internacionales, logrando hacer nuevos contactos, alianzas, concluir negocios y captar
ms eventos para Foz do Iguau. El Festival de Turismo de las Cataratas de Iguau es un
evento abierto a la comunidad del turismo, agentes de viaje, hoteleros, guas, estudiantes,
investigadores, representantes gubernamentales y de la iniciativa privada. Tiene como
principal objetivo ser una herramienta de negocios, involucrando a toda la cadena de
servicios del sector turstico. Y la Navidad de las Cataratas, accin ms reciente y que
tiene por objetivo promover la imagen del Destino Iguau a travs del rescate del espritu
navideo. Con eso se busc tambin estimular la integracin del turismo con el comercio,
aumentar las ventas y el flujo de turistas.

5. INDICACIONES DE COMPETETIVIDAD DEL DESTINO FOZ DO IGUAU

A partir de la relacin de estos constructos con el destino turstico de Foz do Iguau,


se puede observar que existe una correspondencia entre la evolucin y el desarrollo del
municipio a travs del turismo. Todo ese proceso puede ser analizado mediante las estra-
tegias de la gestin del destino turstico, con el objetivo de favorecer el incremento de la
competitividad.
Con el anlisis de los constructos se presentan los resultados, en los cuales la nueva
gestin integrada de la Secretara de Turismo, implantada a partir de 2007, proporcion
innumerables reconocimientos a travs del planeamiento y acciones unificadas por parte
de todo el trade, a fin de unir esfuerzos y presupuestos para la promocin, divulgacin y
planeamiento del destino.
En los dos ltimos aos el destino de Foz do Iguau recibi muchos reconocimientos,
entre los cuales, en 2009, Cataratas de Iguau fue finalista de la Campaa New 7 Won-
ders of Nature; ocup el primer lugar en el ranking de los 14 destinos ms romnticos5
del mundo; en dos ediciones consecutivas 2009 y 2010 Cataratas de Iguau fue el
atractivo ms recordado por los lectores del prestigioso peridico britnico The Guardian,
en un concurso realizado por el diario y que investig las preferencias de 19 mil lectores
en el momento de elegir lugares y servicios para sus vacaciones.
En 2010 fue premiado por el Estudio de Competitividad de los 65 Destinos Inductores
Ministerio de Turismo con el 1er Lugar General en la categora destino no capital, y 1er
lugar en otras 5 dimensiones: Acceso, Servicios y Equipamientos Tursticos, Marketing y
Promocin del Destino, Capacidad Empresarial y Aspectos Ambientales. En abril de 2010
fue premiado como Destino Turstico Nacional en la 25 edicin del premio Los 10
ms del turismo nacional promovido por la Revista Brasil Travel News.
El case Destino Iguau - La Gestin Integrada del Turismo fue el ganador del Top
de Marketing en la categora Hotelera, Turismo y Cultura, y tambin recibi el premio
mximo que es el Grand Prix de Top de Marketing 2010 con el case ms puntuado
escogido por la ADVB-PR6. Este trabajo es fruto de la participacin del poder pblico

5 Elaborado por el portal de la red CNN en 2009, en conmemoracin del Valentines Day (Da de los Ena-
morados, conmemorado en muchos lugares del mundo en el mes de febrero).
6 Asociacin de los Dirigentes de Ventas y Marketing de Brasil Seccin Paran.

Cuadernos de Turismo, 31, (2013), 83-103


COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURSTICOS. ESTUDIO DE CASO DE FOZ DO IGUAU 101

y privado, liderados por la Itaip Binacional, Secretara Municipal de Turismo, Consejo


Municipal de Turismo, Iguassu Convention & Visitors Bureau.
En tres aos, la promocin del destino a travs de la estrategia de marketing integrada
y la gestin del turismo fomentado el desarrollo de 239 acciones en el mercado para pro-
mover el destino, y las ferias, eventos y road shows. Un total de 132 acciones en Brasil y
en el exterior 107, que lleg a 29 pases.
Aun cuando la regin sea reconocida por sus atractivos tursticos mundialmente famo-
sos, hasta 2007 el trade local se encontraba desarticulado, realizando acciones aisladas,
con dificultad para unir esfuerzos y captar recursos en la iniciativa privada. Adems de eso,
era tambin necesario combatir la imagen negativa construida por el nfasis en noticias
que mostraban Foz do Iguau como destino de vendedores ambulantes y rea de contra-
bando y otras contravenciones. Toda la estrategia de marketing estaba pautada en la nueva
imagen del destino, lo que reforz el potencial turstico de Foz do Iguau.
A partir de un nuevo modelo de gestin del turismo, en el cual las acciones del trade
pasaron a ser integradas, la regin empez a ser presentada como uno de los ms bellos
destinos ecolgicos del mundo. Con la participacin de diversos sectores de la iniciativa
pblica y privada, el nuevo modelo represent la convergencia de intereses comunes y la
articulacin con diversas entidades ya existentes, como el Sindicato de Hoteles, Restau-
rantes, Bares y Similares (Sindihotis), Asociacin Brasilea de la Industria de Hoteles
(ABIH), Asociacin Brasilea de Agencias de Viaje (Abav), Sindicato de las Empresas de
Turismo (Sindetur), Sindicato de los Guas de Turismo (Singtur), Instituto Chico Mendes
de Conservacin de la Biodiversidad (ICMBio), Instituto Internacional Polo Iguassu y
Fundacin Parque Tecnolgico de Itaip (FPTI).
Uno de los resultados fue la creacin del Fondo de Desarrollo y Promocin Turstica
de Iguau Fondo Iguau7, con el objetivo de desarrollar acciones de divulgacin,
promocin, calificacin y de reestructuracin de la infraestructura del destino para atraer
ms turistas y eventos a Foz do Iguau y regin.
Se destacan adems, entre los ms importantes resultados obtenidos por la nueva
gestin del turismo en la ciudad, el aumento significativo de los vuelos, que actualmente
suman 23 vuelos diarios. Ya para enero de 2011 fueron confirmados 26 vuelos diarios. El
promedio de permanencia de los turistas en la ciudad tambin aument de 3 das (2003)
para 4,5 das (2008), as como el gasto diario por turista en Foz do Iguau, que pas de
US$ 77,50 (2003) para US$ 100,16 (2008). Y las inversiones del sector privado hotelero
son expresivas. Se estn construyendo 1.000 nuevos lechos en hoteles, totalizando R$ 250
millones en inversiones.

6. CONCLUSIONES

Los impactos positivos del turismo sobre el desarrollo econmico pueden ser observa-
dos a travs del aumento de la renta del lugar visitado va entrada de divisas, donde hay
estmulo a las inversiones, que acaban por generar empleos y auxilian en la redistribucin

7 Institucin jurdica de derecho privado, sin fines lucrativos, gerenciada por un comit con representacin
de las entidades ligadas al trade turstico local.

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102 T. CRISTINA DOMARESKI, F. ANTONIO DOS ANJOS Y S. JOANA GADOTTI DOS ANJOS

de esas divisas. Con toda esa realidad, los cambios mencionados anteriormente en las per-
cepciones pblicas del turismo como un sector principal de la economa del destino, lleva-
ron a la actividad turstica al centro de las atenciones globales. Por eso, el turismo ha sido
elevado a la condicin de instrumento para el logro de la competitividad (Porter, 1995).
Gracias al anlisis de todo el sistema de los destinos tursticos de Foz do Iguacu,
junto con el examen de su evolucin (matriz y entrevistas), fue posible trazar una lnea
para estructurar el proceso de desarrollo del destino. Todos los resultados obtenidos en la
pasada administracin, son beneficios de la gestin integrada entre los actores del destino
turstico, que unieron sus fuerzas y presupuestos para asegurar el objetivo ms ambicioso.
En ese sentido, la gestin aplicada al destino turstico garantiz resultados y beneficios
a todo el sector turstico, lo que favoreci el incremento de la competitividad local. A
pesar de que la mayora de los entrevistados afirman que el concepto de competitividad
est presente en las organizaciones que gerencian el destino de Foz do Iguau, lo que se
puede afirmar es que la ciudad ofrece elementos que en su conjunto configuran un
panorama favorable a la competitividad.

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