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T035E105
Abstract
This paper aims to emphasize only a few among the various problems related to
security and work conditions in oil platforms at the Campos Bay. Obiviously there is no
intentioin of doing, in this space, a detailed analysis of the sate in wich these platform
operate. Particulary, it is important to enhance that the way a series of organizational
changes are being implemented and conducted is leading to work precarization with
harmful effects to security and work conditions in plataforms. We can declare that the
productive restructuration has also not spared the offshore industry, and specially the
Campos Bay.
rea: Ergonomia e Segurana do Trabalho
Key-words: security and work conditions; work precarization; oil platforms offshore
1 - Introduo
Ao descrever o trabalho dos petroleiros em refinarias e terminais martimos
FERREIRA e IGUTI (1996) procuram aprofundar e detalhar quatro de suas principais
caractersticas: um trabalho perigoso, complexo, contnuo e coletivo. A nosso ver estas
tambm so caractersticas marcantes no trabalho dos petroleiros em plataformas offshore.
No que consideremos uma plataforma como sendo uma refinaria em alto mar, viso que
remonta ao incio das operaes na Bacia de Campos, quando a maior parte dos
trabalhadores no detinha ainda um entendimento mais preciso acerca do funcionamento de
uma plataforma, em que no se sabia nem o que era uma plataforma, como afirmou um
engenheiro que atuou no perodo inicial das operaes na Bacia. Mas por constatarmos que
tais aspectos aparecem de modo pronunciado em estudos como o de PESSANHA (1994) e
CHOUERI (1991), por exemplo.
As autoras citadas acima iniciam a discusso pelo aspecto relacionado ao perigo que
envolve esta atividade, ao alto risco a que esto expostos os trabalhadores, pois
Se h um consenso entre todos os que trabalham com o petrleo, seja numa
refinaria ou num terminal, a noo de perigo.
Em uma refinaria de petrleo, a gente costuma dizer que trabalha em cima de
uma bomba. uma bomba pior do que muita gente pensa... (fala de um petroleiro)
Em primeiro lugar, h o perigo de incndios e exploses, que podem acontecer a
qualquer momento, inesperadamente... (FERREIRA e IGUTI, 1996, P.82).
No so raros os depoimentos de petroleiros que deixam transparecer
representaes das refinarias e plataformas associadas a bombas ou barris de plvora que
podem explodir a qualquer momento, a vulces que podem entrar em erupo
repentinamente etc. O perigo , inclusive, reconhecido legalmente pela NR-16 em seu
anexo 2. Esta prev o pagamento de adicional de periculosidade (no valor de 30% do
salrio-base correspondente) aos trabalhadores que se dedicam a atividades ou operaes
perigosas com inflamveis, muito embora deva-se ressaltar que o pagamento de adicionais
deste tipo seja objeto de inmeras crticas. Apenas julgamos oportuno sublinhar a existncia
de algum tipo de reconhecimento formal em relao ao perigo embutido nesta atividade.
H tambm os riscos de grandes vazamentos de produtos com alta toxicidade que
podem ocasionar acidentes graves e fatais, como o caso do cido sulfdrico. E se estes so
raros, os pequenos vazamentos , ao contrrio, so muito freqentes. amplo o leque de
produtos txicos, cuja inalao pode gerar danos variados sade: benzeno, tolueno,
xileno, cido sulfdrico, amnia, GLP, monxido de carbono etc. Ou seja, os vazamentos
corroboram a constatao de que o trabalho com o petrleo no s muito perigoso como
bastante insalubre. Combinam-se alta periculosidade e insalubridade, pois alm do risco de
incndios, exploses e vazamentos, existe uma srie de outros, como rudos elevados,
excesso de calor, regime de trabalho em turnos, riscos de acidentes diversos e as
repercusses destes fatores a nvel mental (FERREIRA e IGUTI, 1996).
Por isso tambm concordamos com SEV FILHO (1997), quando este afirma em
epgrafe que o risco inerente indstria do petrleo com seus sistemas complexos,
verdadeiras materializaes de tecnologias de alto risco:
O risco tcnico algo intrnseco, e muito caracterstico da indstria do petrleo
- isto porque atacada a epiderme da terra, interferindo com a geomorfologia e a
mecnica do subsolo, inclusive do subsoslo marinho; - porque se trabalha com
hidrocarbonetos que evaporam, se incendeiam, explodem, com compostos qumicos que
contm ou se transformam em substncias txicas para os homens, sua gua, seus
alimentos; - porque so operadas mquinas e sistemas que podem desencadear acidentes
poderosos, que podem matar e ferir vrias pessoas ao mesmo tempo.
Alm de serem riscos intrnsecos e variados, ele acrescenta que estes so cada vez
mais coletivos, porque os efeitos deletrios da atividade petrolfera tendem a se ampliar,
atingindo, por vezes, alm dos trabalhadores mais diretamente envolvidos no processo, os
funcionrios administrativos, e at mesmo a populao habitante das regies circunvizinhas.
No caso das plataformas offshore, certamente a noo de perigo tambm
consensual, ou se preferirem o risco tambm algo inerente. Com o agravante de que nesta
situao se est confinado/isolado.
Com efeito, em se tratando do trabalho offshore, s quatro caractersticas apontadas
acima acrescentaramos uma quinta, bastante singular: o regime de
confinamento/isolamento. Confinamento, porque durante quatorze dias seguidos, ao
trmino do turno dirio de doze horas os trabalhadores no retornam s suas residncias.
Residem na prpria plataforma. Seu local de trabalho passa a ser tambm seu local de
moradia. Ficam ento expostos ao risco vinte e quatro horas por dia, ao longo de todo o
perodo em que permanecem embarcados. E isolamento, porque as plataformas encontram-
se situadas em alto mar, dificultando no s a remoo das pessoas, em casos de acidentes,
distrbios ou anomalias que demandem um atendimento em terra, como tambm o
abandono do local, na hiptese mais remota de ocorrncia de acidentes ampliados, como o
de Enchova em 1984. Este acidente vitimou 37 trabalhadores nesta plataforma (PCE-1),
quando uma das baleeiras utilizadas durante a operao de abandono despencou no mar.
Portanto, os fatores associados ao confinamento/isolamento caractersticos do trabalho
offshore terminam funcionando como agravantes do risco que inerente atividade
daqueles que trabalham com o petrleo.
4 - Concluso
Com base neste histrico, causa-nos um certo estarrecimento a postura da Gerncia
de Segurana da Bacia ao insistir, via de regra, no anacronismo culpabilizante, atribuindo
aos trabalhadores (em geral as prprias vtimas) a responsabilidade dos acidentes. Estas
anlises causais costumam se limitar aos fatores mais diretos e imediatos, no desvelando a
multiplicidade e as inter-relaes entre os diversos fatores que propiciam a ocorrncia
destes eventos (WISNER, 1994; VIDAL, 1989; PAT-CORNELL, 1993). Principalmente
os aspectos da organizao do trabalho e as prticas gerenciais, at porque, como foi
observado na implantao do mtodo da rvore de causas em uma usina atmica francesa,
h o receio de dar visibilidade ao papel real da mdia e alta gerncias na gnese dos
acidentes, pelas possveis sanes que possam advir (ALMEIDA e BINDER, 1995). SEV
FILHO (1997) tambm chama a ateno para este ponto ao mapear a correlao de foras
entre a GESEG, o SINDIPETRO NF, e as CIPAs das plataformas na Bacia de Campos.
No que concerne anlise de algumas catstrofes, WISNER (1994) sugere que se
v ainda mais longe. Para tanto, prope como ferramenta o que ele veio a denominar de
abordagem antropotecnolgica.
Assim, passamos do registro das responsabilidades funcionais dos operadores e
de seus dirigentes ao do pessoal que concebe e instala o dispositivo tcnico e, depois, ao
registro das responsabilidades dos que determinam as condies econmicas e sociais - ou
at polticas - nas quais o dispositivo perigoso foi concebido, instalado e explorado.
Tambm j h algum tempo a abordagem calcada na psicodinmica do trabalho
chama a ateno para o reducionismo das polticas de segurana tradicionais. Esta
abordagem procura sublinhar a importncia de se respeitar as regras elaboradas
espontaneamente no seio dos coletivos de trabalho enquanto uma estratgia de preservao
da segurana (DEJOURS e CRU, 1987).
Poderamos ainda abordar uma srie de aspectos relacionados aos riscos ambientais
(intoxicaes com gs sulfdrico, emisses radioativas etc), aos riscos inerentes aos meios
de transporte utilizados (terrestre, areo e martimo), aos transtornos de ordem mental
decorrentes de um tipo de organizao do trabalho em que se combinam
isolamento/confinamento, trabalho em turnos, longas jornadas (doze horas) etc. Ficar para
um momento posterior, no decorrer de nossa pesquisa de doutoramento..
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