Sistema de responsabilidad por dao

ambiental

Macarena Muoz

20/06/2013
Responsabilidad por dao
ambiental
La responsabilidad es la obligacin de
responder por el dao cometido a otro.
Responsabilidad por dao ambiental
Tratndose de dao ambiental

Se concede accin para obtener la

reparacin del medio ambiente
daado, lo que no obsta al ejercicio de la
accin indemnizatoria ordinaria por el
directamente afectado (Artculo 53)
Todo el que culposa o dolosamente cause
dao ambiental responder del mismo en
conformidad a la presente ley (Art. 51)

20/06/2013
 Responsabilidad por dao ambiental

Responsabilidad ambiental se distingue de

responsabilidad administrativa.
Art. 3: Sin perjuicio de las sanciones que
establece la ley, todo el que dolosa o
culposamente cause dao ambiental, estar
obligado repararlo materialmente, a su
costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo
en conformidad a la ley.
Acciones que emanan de la
ocurrencia del dao ambiental
Accin reparatoria: Obligacin
de hacer
Accin indemnizatoria:
Obligacin de dar. Reparar el
detrimento patrimonial mediante
la entrega de una suma de dinero.
Esta accin se rige por las reglas
del ttulo XXXV del Libro IV del
Cdigo Civil
 Conceptos
Medio ambiente: El
sistema global constituido
por elementos naturales y
artificiales de naturaleza
fsica, qumica o biolgica,
socioculturales y sus
interacciones, en
permanente modificacin
por la accin humana o
natural y que rige y
condiciona la existencia y
desarrollo de la vida en sus
mltiples manifestaciones.
 Conceptos
Dao ambiental:
Toda prdida,
disminucin,
detrimento o
menoscabo
significativo inferido
al medio ambiente o
a uno o ms de sus
componentes.
Conceptos
Reparacin: La accin de
reponer el medio ambiente o
uno o mas de sus
componentes a una calidad
similar a la que tenan con
anterioridad al dao causado
o, en caso de no ser ello
posible, restablecer sus
propiedades bsicas.
Responsabilidad por dao ambiental
La Ley 19.300 establece un sistema
de responsabilidad subjetiva o con
culpa.
Para que exista obligacin de reparar
el dao ambiental, debe haberse
procedido con:
negligencia (culpa), o
intencin de daar (dolo).
 Presuncin culpa
Articulo 52: Se presume legalmente la responsabilidad
del autor del dao ambiental, si existe infraccin a las
normas ambientales:

Normas de calidad ambiental,

Normas de emisin
Planes de prevencin o de descontaminacin
Regulaciones especiales para los casos de emergencia ambiental
Normas sobre proteccin, preservacin o conservacin
ambientales, establecidas en la presente ley o en otras
disposiciones legales o reglamentarias.

20/06/2013
Alcances de este artculo:
Se invierte la carga de la prueba, de modo
que la vctima no tendr que probar que el
autor actu con dolo o culpa.
Por tratarse de una presuncin legal,
el autor del dao ambiental, siempre
podr probar que no actu con dolo o
culpa, por concurrir a su respecto una
causal de justificacin.
Titulares
Directamente afectado.
Municipalidad.
Estado a travs del Consejo de Defensa del
Estado.
Causal legal de exclusin del
ejercicio de la accin
ART. 54 inciso 1 parte
final.
Deducida demanda por
alguno de los titulares
sealados, no podrn
interponerla los
restantes, lo que no obsta
a su derecho a intervenir
como terceros.
Caractersticas del juicio
Tramitacin sumaria.
Reglas especiales para la prueba:
Se admite cualquier medio de prueba
Perito adjunto.
Apreciacin de la prueba segn reglas sana crtica.
Informes de Servicios Pblicos deben ser
ponderados en los fundamentos de la sentencia.
La Prescripcin
en materia ambiental
Art 63:
La accin ambiental y las
acciones civiles emanadas del
dao ambiental prescribirn
en el plazo de cinco aos,
contados desde la
manifestacin evidente del
dao.
La Prescripcin
en materia ambiental
Hay que distinguir
tres situaciones:
Hecho o acto que da
origen al dao
ambiental
El dao ambiental
La manifestacin
evidente del dao
ambiental
La Prescripcin
en materia ambiental
El hecho que da origen al
dao ambiental, (Ej:
vertimiento o acumulacin de
residuos peligrosos) puede
anteceder en varios aos al
momento de la concrecin
del dao ambiental, as como
al momento de su
manifestacin evidente.
Juicio ambiental por sitio
contaminado
Estado de Chile con Manganesos
Atacama S.A.
-En el ao 2002 el CDE ejerce accin para obtener la
reparacin del dao ambiental ocasionado por la
acumulacin de escorias de manganeso en la planta de la
demandada, instalada en plena ciudad de Coquimbo.
- En mayo del 2003 las partes de comn acuerdo ponen
trmino al juicio mediante transaccin. En esta, la
demandada se comprometi a dar total cumplimiento a un
Plan de Reparacin en un plazo de 5 aos, el cual tena
por principal objeto retirar las toneladas de residuos de la
planta.
 Principales actividades comprometidas en el Plan:
- Plantacin, mantencin y riego de reas verdes
- Regado de camino
- Reduccin de activos prescindibles
- Traslado de material de cuarzo, de mineral y escorias
- Venta de carbn coque
- Recuperacin de suelos
- Traslado de residuos de suelo

En mayo de 2008, una vez cumplido el plazo establecido en la

transaccin la SEREMI de Salud Regin de Coquimbo inform
al CDE del total cumplimiento de este Plan, verificado
mediante visita inspectiva.
Fotografa Area que muestra la Planta de fundicin de la empresa
Manganesos Atacama S.A., emplazada en zona habitacional de la comuna de
Coquimbo
Planta