PARA UN FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES PSOE-PSC

Prembulo
En Julio de 1978, los tres partidos socialistas en Catalua se fusionaron en el actual
Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) suscribiendo el Protocolo de Unidad
Socialista. De esta manera naca una alianza de los socialistas catalanes con los
socialistas de toda Espaa con vocacin de permanencia.
El socialismo en Catalua se expresa y se articula desde entonces a travs del PSC, y
ste y el PSOE se relacionan de manera federal y fraternal para la consecucin de los
objetivos sociales y electorales compartidos.
Tras la Unidad Socialista, la historia del socialismo en Espaa ha sido una historia de
xitos y conquistas en las que el socialismo cataln ha tenido siempre un papel
destacado y ha permitido una relacin fluida y leal entre ambos partidos.
Han sido numerosas las acciones conjuntas, los objetivos compartidos, los compromisos
adquiridos, el trayecto en comn que PSOE y PSC han mantenido a lo largo de los
ltimos 39 aos; una poca tambin, que ha coincidido con el mayor perodo de
democracia y desarrollo en Espaa de nuestra historia reciente. Hemos sabido impulsar
y acompaar la evolucin de la sociedad catalana y espaola a lo largo de las ltimas
dcadas, consiguiendo objetivos y alcanzando nuevas cotas de democracia, progreso y
modernidad.
Es precisamente esta evolucin, que tambin se ha dado tanto en el PSC como en el
PSOE, en su sistema de trabajo, en su funcionamiento interno y en sus objetivos, lo que
permite, casi 40 aos despus de su firma y partiendo del Protocolo de Unidad del 1978,
actualizarlo desarrollando sus contenidos.
Esto ha de servir en primer lugar para poner en valor la Unidad Socialista. Para hacer un
reconocimiento mutuo, de ambos partidos, de su utilidad, de su gran valor histrico, y
de su vigencia. El Protocolo de Unidad tiene su lugar merecido en la historia
democrtica de nuestro pas. Y en segundo lugar ha de servir para impulsar nuevos
acuerdos, nuevos compromisos y para un fortalecimiento de las alianzas y estrategias
comunes. El futuro del pas, 40 aos despus de la recuperacin de la democracia,
necesita de alianzas renovadas y estrategias compartidas. Y el socialismo espaol y
cataln estn llamados a ser parte insustituible de la historia que ha de venir.
1.- mbito
El Partido Socialista Obrero Espaol, en adelante PSOE, y el Partit dels Socialistes de
Catalunya (PSC-PSOE), en adelante PSC, mantienen una relacin histrica desde la
constitucin de este partido como organizacin poltica nica de los socialistas de
Catalua, segn lo establecido en el protocolo de unidad suscrito en 1978.
La relacin poltica y organizativa entre PSOE y PSC ha sido fundamental para el
avance democrtico y social producido en Espaa, en la articulacin de un Estado plural
y descentralizado y, en particular, en el desarrollo del autogobierno de Catalua.
Ambos partidos coinciden en la necesidad de desarrollar y actualizar dicho protocolo de
unidad impulsando la relacin poltica y organizativa entre ambos partidos, desde la
comn determinacin de reforzar el proyecto poltico compartido y desde la apuesta por
una estructura territorial del Estado de carcter federal como nuestra mejor aportacin a
la cohesin social y territorial en Espaa y Catalua.
Por todo ello, PSOE y PSC ACORDAMOS:
2.- Principios rectores de la relacin poltica entre PSOE y PSC
PSOE y PSC renuevan y actualizan su relacin poltica sobre la base de los siguientes
principios:
El principio de unidad en el proyecto poltico que ambas organizaciones comparten.
 El principio de reconocimiento y respeto mutuo de la autonoma de ambas
organizaciones.
El principio de confianza y lealtad recprocas.
El principio de equilibrio en las relaciones polticas y organizativas.

3.- Bases polticas

PSOE y PSC se reconocen recprocamente como referentes polticos mutuos en sus
respectivos mbitos territoriales, siendo el PSC el representante del PSOE en Catalua y
siendo el PSOE el representante del PSC en Espaa.
Corresponde al PSOE la definicin de la posicin poltica de los socialistas en los
asuntos de naturaleza o relevancia constitucional, as como en aquellos cuya aplicacin
excede del mbito territorial de Catalua.
En la definicin de la posicin poltica sobre estos asuntos, el PSC tendr garantizada su
intervencin mediante su participacin en los rganos del PSOE, y especficamente en
su Comit Federal
Corresponde al PSC la aplicacin en su mbito territorial de las posiciones polticas y
resoluciones adoptadas conforme a lo establecido en los prrafos anteriores, as como la
definicin de la posicin poltica de los socialistas catalanes.
4.- Candidaturas electorales, coaliciones, pactos y alianzas
La presentacin de candidaturas del PSOE y del PSC en los diferentes procesos
electorales y la celebracin de coaliciones, pactos y alianzas electorales o post-
electorales, se realizar conforme a las siguientes reglas:
El PSOE presentar candidaturas en las elecciones generales y en las elecciones al
Parlamento Europeo.
En las elecciones generales, solamente el PSC presentar candidaturas en Catalua, con
sus siglas PSC (PSC-PSOE) y conforme a los procedimientos que dispongan sus
Estatutos y normas internas. El PSOE las reconoce como sus propias candidaturas en las
circunscripciones de Catalua.
En las elecciones al Parlamento Europeo, los miembros del PSC se integrarn en la
candidatura del PSOE.
Los parlamentarios elegidos en estos procesos electorales se incorporarn,
respectivamente, al Grupo Parlamentario Federal Socialista del Congreso, al Grupo
Parlamentario Federal Socialista del Senado y a la Delegacin espaola en el Grupo
Parlamentario que constituyan los miembros del Partido de los Socialistas Europeos.
Los miembros del Grupo Parlamentario Federal Socialista del Congreso, del Grupo
Parlamentario Federal Socialista del Senado y de la Delegacin espaola en el Grupo
Parlamentario del Partido de los Socialistas Europeos debern cumplir el Reglamento
interno del Grupo Parlamentario Federal Socialista aprobado por el Comit Federal del
PSOE.
En las elecciones al Parlament de Catalunya solamente el PSC presentar candidaturas.
En las elecciones municipales, cada organizacin presentar candidaturas en sus
respectivos mbitos territoriales.
El Comit Federal del PSOE es el rgano competente para establecer las lneas
fundamentales de la poltica electoral y determinar la poltica de alianzas del PSOE.
El Consell Nacional del PSC es el rgano competente para establecer las lneas
fundamentales de la poltica electoral y determinar la poltica de alianzas del PSC en
Catalua.
El Comit Federal del PSOE es tambin el rgano competente para designar el
candidato a la Presidencia del Gobierno, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento
Federal de Primarias. Ambas organizaciones reconocen al Comit Federal como nico
mbito de decisin en relacin con la investidura del presidente del Gobierno.
El Consell Nacional del PSC es el rgano competente para designar el candidato a la
Presidencia de la Generalitat, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento de
Primarias. Ambas organizaciones reconocen al Consell Nacional como nico mbito de
decisin en relacin con la investidura de la Presidencia de la Generalitat. As mismo, la
celebracin de acuerdos de gobernabilidad, la poltica de coaliciones, pactos y alianzas
electorales ser analizada y consensuada en la comisin de coordinacin poltica PSOE-
PSC.
5.- Participacin del PSC en los Congresos Federales y rganos del PSOE
El PSC participa en los Congresos Federales del PSOE mediante una delegacin propia.
En cada proceso congresual federal, incluida la eleccin del Secretario General, podrn
participar quienes tengan la condicin de militantes del PSC, siempre que cumplan los
requisitos exigidos a los del PSOE, integrndose en un censo (*) con validez para todo
el proceso congresual.
La delegacin del PSC en el Congreso Federal del PSOE ser proporcional al nmero
de militantes de este censo y conforme al baremo establecido por el Comit Federal para
determinar el nmero de integrantes de las delegaciones provinciales y autonmicas.
El PSC contar con una representacin en el Comit Federal del PSOE proporcional al
censo de militantes del ltimo proceso congresual federal, de acuerdo con el baremo
establecido en los Estatutos Federales para determinar la representacin de las
federaciones autonmicas del PSOE en dicho rgano. Corresponde al PSC la
designacin de esta representacin.
La Comisin Ejecutiva Federal del PSOE contar con la presencia de miembros del
PSC.
El Primer Secretario del PSC participa en el Consejo Poltico Federal del PSOE.
6.- Participacin de los militantes del PSC en las primarias para la eleccin del
candidato a la Presidencia del Gobierno
Los militantes del PSC podrn participar en los procesos de elecciones primarias para la
eleccin del candidato o candidata a la presidencia del Gobierno, siempre que cumplan
los requisitos exigidos a los del PSOE, integrndose as en un censo (*) a tal efecto.
7.- Comisin de coordinacin poltica PSOE-PSC
Para el seguimiento, evaluacin y decisin sobre las cuestiones recogidas en el presente
acuerdo y cualesquiera otras cuestiones que estimen ambas organizaciones se reforzar
el comit de coordinacin poltica PSOE-PSC creado por el comit federal en julio del
2013.
Estar integrado por el Secretario General del PSOE, el Primer Secretario del PSC, dos
miembros de la ejecutiva del PSOE, dos miembros de la ejecutiva del PSC y dos
miembros del grupo parlamentario federal del PSOE en el Congreso, uno en
representacin de cada partido
(*)Los responsables de organizacin de PSOE y PSC determinarn el procedimiento
para que los afiliados y las afiliadas del PSC trasladen su voluntad de incorporarse a
dichos censos.
 PER A UN ENFORTIMENT DE LES RELACIONS PSOE-PSC
Prembul

Al juliol de 1978, els tres partits socialistes a Catalunya es van fusionar en l'actual Partit dels
Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) subscrivint el Protocol d'Unitat Socialista. D'aquesta
manera naixia una aliana dels socialistes catalans amb els socialistes de tota Espanya amb
vocaci de permanncia.

El socialisme a Catalunya s'expressa i s'articula des de llavors a travs del PSC, i aquest i el
PSOE es relacionen de manera federal i fraternal per a la consecuci dels objectius socials i
electorals compartits.

Desprs de la Unitat Socialista, la histria del socialisme a Espanya ha estat una histria
d'xits i conquestes en qu el socialisme catal ha tingut sempre un paper destacat i ha
perms una relaci fluida i lleial entre els dos partits.

Han estat nombroses les accions conjuntes, els objectius compartits, els compromisos
adquirits, el trajecte en com que PSOE i PSC han mantingut al llarg dels ltims 39 anys; una
poca tamb, que ha coincidit amb el major perode de democrcia i desenvolupament a
Espanya de la nostra histria recent. Hem sabut impulsar i acompanyar l'evoluci de la
societat catalana i espanyola al llarg de les ltimes dcades, aconseguint objectius i
aconseguint noves cotes de democrcia, progrs i modernitat.

s precisament aquesta evoluci, que tamb s'ha donat tant al PSC com al PSOE, en el seu
sistema de treball, en el seu funcionament intern i en els seus objectius, el que permet,
gaireb 40 anys desprs de la seva signatura i partint del Protocol dUnitat del 1978,
actualitzar-lo desenvolupant els seus continguts.

Aix ha de servir en primer lloc per posar en valor la Unitat Socialista. Per fer un
reconeixement mutu, d'ambds partits, de la seva utilitat, del seu gran valor histric, i de la
seva vigncia. El Protocol d'Unitat t el seu lloc merescut en la histria democrtica del
nostre pas. I en segon lloc ha de servir per impulsar nous acords, nous compromisos i per un
enfortiment de les aliances i estratgies comunes. El futur del pas, 40 anys desprs de la
recuperaci de la democrcia, necessita d'aliances renovades i estratgies compartides. I el
socialisme espanyol i catal estan cridats a ser part insubstituble de la histria que ha de
venir.

1.- mbit

El Partido Socialista Obrero Espaol, d'ara endavant PSOE, i el Partit dels Socialistes de
Catalunya (PSC-PSOE), d'ara endavant PSC, mantenen una relaci histrica des de la
constituci d'aquest partit com a organitzaci poltica nica dels socialistes de Catalunya,
segons el que sestableix al protocol d'unitat subscrit en 1978.

La relaci poltica i organitzativa entre PSOE i PSC ha estat fonamental per a l'aven
democrtic i social produt a Espanya, en l'articulaci d'un Estat plural i descentralitzat i, en
particular, en el desenvolupament de l'autogovern de Catalunya.

Ambds partits coincideixen en la necessitat de desenvolupar i actualitzar el protocol d'unitat

impulsant la relaci poltica i organitzativa entre els dos partits, des de la determinaci
comuna de reforar el projecte poltic compartit i des de l'aposta per una estructura
territorial de l'Estat de carcter federal com la nostra millor aportaci a la cohesi social i
territorial a Espanya i Catalunya.

1
Per tot aix, PSOE i PSC ACORDEM:

2.- Principis rectors de la relaci poltica entre PSOE i PSC

PSOE i PSC renoven i actualitzen la seva relaci poltica sobre la base dels segents principis:

El principi d'unitat en el projecte poltic que les dues organitzacions comparteixen.

El principi de reconeixement i respecte mutu de lautonomia de les dues

organitzacions.

El principi de confiana i lleialtat recproques.

El principi d'equilibri en les relacions poltiques i organitzatives.

3.- Bases poltiques

PSOE i PSC es reconeixen recprocament com a referents poltics mutus en els seus respectius
mbits territorials.

Correspon al PSOE la definici de la posici poltica dels socialistes en els assumptes de

naturalesa o rellevncia constitucional, aix com en aquells l'aplicaci dels quals excedeix de
l'mbit territorial de Catalunya.

En la definici de la posici poltica sobre aquests assumptes, el PSC tindr garantida la seva
intervenci mitjanant la seva participaci en els rgans del PSOE, i especficament en el seu
Comit Federal

Correspon al PSC l'aplicaci en el seu mbit territorial de les posicions poltiques i resolucions
adoptades d'acord amb el que estableixen els pargrafs anteriors, aix com la definici de la
posici poltica dels socialistes catalans.

4.- Candidatures electorals, coalicions, pactes i aliances

La presentaci de candidatures del PSOE i del PSC en els diferents processos electorals i la
celebraci de coalicions, pactes i aliances electorals o post-electorals, es realitzar conforme
a les regles segents:

El PSOE presentar candidatures a les eleccions generals i en les eleccions al Parlament

Europeu.

En les eleccions generals, noms el PSC presentar candidatures a Catalunya, amb les sigles
PSC (PSC-PSOE) i d'acord amb els procediments que disposin els seus estatuts i normes
internes. El PSOE les reconeix com les seves prpies candidatures en les circumscripcions de
Catalunya.

En les eleccions al Parlament Europeu, els membres del PSC s'integraran en la candidatura del
PSOE.

Els parlamentaris elegits en aquests processos electorals s'incorporaran, respectivament, al

Grup Parlamentari Federal Socialista del Congrs, al Grup Parlamentari Federal Socialista del
Senat i a la Delegaci espanyola en el Grup Parlamentari que constitueixin els membres del
Partit dels Socialistes Europeus.

Els membres del Grup Parlamentari Federal Socialista del Congrs, del Grup Parlamentari
Federal Socialista del Senat i de la Delegaci espanyola en el Grup Parlamentari del Partit

2
dels Socialistes Europeus han de complir el Reglament intern del Grup Parlamentari Federal
Socialista aprovat pel Comit Federal del PSOE.

En les eleccions al Parlament de Catalunya noms el PSC presentar candidatures.

En les eleccions municipals, cada organitzaci presentar candidatures en els seus respectius
mbits territorials.

El Comit Federal del PSOE s l'rgan competent per establir les lnies fonamentals de la
poltica electoral i determinar la poltica d'aliances del PSOE.

El Consell Nacional del PSC s l'rgan competent per establir les lnies fonamentals de la
poltica electoral i determinar la poltica d'aliances del PSC a Catalunya.

El Comit Federal del PSOE s tamb l'rgan competent per designar el candidat a la
Presidncia del Govern, sens perjudici del que disposa el Reglament Federal de Primries. Les
dues organitzacions reconeixen el Comit Federal com a nic mbit de decisi en relaci amb
la investidura del president del Govern.

El Consell Nacional del PSC s l'rgan competent per designar el candidat a la Presidncia de
la Generalitat, sense perjudici del que disposa el Reglament de Primries. Les dues
organitzacions reconeixen el Consell Nacional com a nic mbit de decisi en relaci amb la
investidura de la Presidncia de la Generalitat. Aix mateix, la celebraci d'acords de
governabilitat, la poltica de coalicions, pactes i aliances electorals ser analitzada i
consensuada en la comissi de coordinaci poltica PSOE-PSC.

5.- Participaci del PSC en els Congressos Federals i rgans del PSOE

El PSC participa en els Congressos Federals del PSOE mitjanant una delegaci prpia.

En cada procs congressual federal, inclosa l'elecci del secretari general, podran participar
els que tinguin la condici de militants del PSC, sempre que compleixin els requisits exigits
als del PSOE, integrant-se en un cens (*) amb validesa per a tot el procs congressual.

La delegaci del PSC al Congrs Federal del PSOE ser proporcional al nombre de
militants d'aquest cens i conforme al barem establert pel Comit Federal per determinar el
nombre d'integrants de les delegacions provincials i autonmiques.

El PSC comptar amb una representaci en el Comit Federal del PSOE proporcional al cens
de militants de l'ltim procs congressual federal, d'acord amb el barem establert en els
Estatuts Federals per determinar la representaci de les federacions autonmiques del PSOE
en aquest rgan. Correspon al PSC la designaci d'aquesta representaci.

La Comissi Executiva Federal del PSOE comptar amb la presncia de membres del PSC.

El primer secretari del PSC participa en el Consell Poltic Federal del PSOE.

6.- Participaci dels militants del PSC a les primries per a l'elecci del candidat a la
Presidncia del Govern

Els militants del PSC podran participar en els processos d'eleccions primries per a l'elecci
del candidat o candidata a la presidncia del Govern, sempre que compleixin els requisits
exigits als del PSOE, integrant-se aix en un cens (*) a l'efecte.

3
7.- Comissi de coordinaci poltica PSOE-PSC

Per al seguiment, avaluaci i decisi sobre les qestions recollides en el present acord i
daltres qestions que considerin les dues organitzacions es reforar el comit de
coordinaci poltica PSOE-PSC creat pel comit federal al juliol del 2013.

Estar integrat pel secretari general del PSOE, el primer secretari del PSC, dos membres de
l'executiva del PSOE, dos membres de l'executiva del PSC i dos membres del grup
parlamentari federal del PSOE al Congrs, un en representaci de cada partit

(*) Els responsables d'organitzaci de PSOE i PSC determinaran el procediment perqu els
afiliats i les afiliades del PSC traslladin la seva voluntat d'incorporar-se a aquest cens
especfic.