EL ESTADO.

CONCEPTO

El Estado una forma de organizacin social soberana que tiene el poder administrativo y de regulacin
sobre un determinado territorio. Hace referencia a la organizacin
social, poltica, coercitiva y econmica, conformada por un conjunto de instituciones, que tienen el
poder de regular la vida en sociedad.

(La soberana es el poder poltico supremo que corresponde a un Estado independiente)

ESTADO: Es la forma de organizacin social que se asienta en un territorio determinado, tiene una
estructura propia y ejerce el control del mismo a travs de los rganos creados para tales fines. El
Estado se forma cuando la sociedad organizada decide darle forma jurdica a lo que ya existe, por
medio de la creacin de las leyes y las instituciones que se encargan de aplicarlas, para de esa
manera, regular la conducta de sus ciudadanos. Segn el Artculo 136 de la Constitucin Nacional
vigente desde 1999, el Poder Pblico en Venezuela se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder
Estadal y el Poder Nacional. El Poder Pblico Nacional a su vez se divide en Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, Ciudadano y Electoral. El conjunto de todos estos entes conforman al Estado Venezolano

EVOLUCIN HISTRICA

Antecedentes Histricos
El origen del Estado. En las sociedades matriarcales, anteriores a la aparicin de la familia monogmica y de
la propiedad privada, el poder social se distribua de forma escalonada a partir de los consejos de ancianos y
de las estructuras tribales. Las relaciones entre los miembros de la sociedad eran de tipo personal y la
cohesin del grupo se basaba en prcticas religiosas y ritos sociales de tipo tradicional.
El surgimiento de la agricultura y la consiguiente distribucin de la tierra entre los miembros de la sociedad
favoreci la aparicin de la propiedad privada, de los derechos hereditarios y, por consiguiente, de
la familia patriarcal, en la que la descendencia deba asegurarse mediante un slido vnculo matrimonial
de carcter monogmico (la mujer slo poda tener un marido). Los primeros Estados,
en Egipto, Mesopotamia, China, la India, Mesoamrica, los Andes, etc., surgieron, por una parte, como una
delegacin del poder social en una estructura poltica capaz de asegurar el derecho de propiedad frente a
competidores internos (ladrones) o externos (invasores) y, por otra, como una organizacin destinada a hacer
posible la realizacin de los trabajos colectivos (construccin de canales, presas, acequias, etc.) necesarios
para el conjunto de la comunidad.
Estos primeros Estados se caracterizaron por ejercer un poder absoluto y teocrtico, en el que los monarcas
se identificaban con la divinidad. Por consiguiente, el poder se justificaba por su naturaleza divina, y eran las
creencias religiosas de los sbditos las que lo sustentaban.
La primera experiencia poltica importante en el mundo occidental se realiz en Grecia hacia el siglo V a.C. La
unidad poltica griega era la polis, o ciudad-Estado, cuyo gobierno en ocasiones fue democrtico; los
habitantes que conseguan la condicin de ciudadanos -de la que estaban excluidos los esclavos-
participaban en las instituciones polticas. Esta democracia directa tuvo su ms genuina expresin en Atenas.
Para los filsofos griegos, el ncleo del concepto de Estado se hallaba representado por la idea de poder y
sumisin. Platn, en sus obras La repblica y Las leyes, expuso que la soberana poltica deba someterse a
la ley y que slo un Estado en el que la ley fuera el soberano absoluto, por encima de los gobernantes, podra
hacer felices y virtuosos a todos los ciudadanos. Platn esboz el modelo de una ciudad-Estado ideal, en el
que la ley ejerca una funcin educadora tanto de los ciudadanos como del Estado. Aristteles distingui
varias formas de gobierno y de constitucin, y admiti lmites al ejercicio del poder mediante el derecho y
la justicia.
La organizacin poltica de Roma fue inicialmente similar a la griega; la civitas -ciudad- era el centro de un
territorio reducido y todos los ciudadanos participaban en el gobierno de la misma. Con la expansin del
imperio y de las leyes generales promulgadas por Roma, se respetaron las leyes particulares de los diferentes
pueblos sometidos. Marco Tullo Cicern, orador y filsofo romano, expuso que la justicia es un principio
natural y tiene la misin de limitar el ejercicio del poder.
Los arquetipos polticos griegos y las ideas directrices de Cicern ejercieron una influencia decisiva en san
Agustn y en todos los seguidores de su doctrina. Para san Agustn, el Estado est constituido por una
comunidad de hombres unida por la igualdad de derechos y la comunidad de intereses: no puede existir
Estado alguno sin justicia. Slo la iglesia, modelo de la ciudad celeste, puede orientar la accin del Estado
hacia la paz y la justicia.

En el Medievo surgi como elemento nuevo la teora de que el poder emanaba del conjunto de la comunidad
y, por tanto, el rey o el emperador deban ser elegidos o aceptados como tales por sus sbditos para que su
soberana fuese legtima. Este enfoque, segn el cual el poder terrenal era autnomo con respecto al orden
divino, dio lugar al nacimiento de la doctrina de un "pacto" que deba convenirse entre el soberano y los
sbditos, en el que se establecan las condiciones del ejercicio del poder y las obligaciones mutuas, con la
finalidad de conseguir el bien comn. La ley humana, reflejo de la ley divina, deba apoyarse en la razn.
Santo Toms de Aquino reflej esta concepcin sobre el poder en su obra Summa theologica.
El desarrollo del Estado moderno. La concepcin antropocntrica del mundo que adoptaron los renacentistas
trajo consigo la secularizacin de la poltica. Nicols Maquiavelo, en su obra El prncipe, abog por un Estado
secular fuerte, capaz de hacer frente al poder temporal del papado. Segn Maquiavelo, el Estado tiene su
propia razn que lo gua: la razn de Estado, independiente de la religin y de la moral. El Estado renacentista
se caracteriz por las siguientes notas: existencia de un poder independiente con un ejrcito, una hacienda y
un burocracia a su servicio-, superacin de la atomizacin poltica medieval, base territorial amplia y
separacin entre el Estado y la sociedad.
En el siglo XVI, Jean Bodin aadi a la idea de independencia del poder poltico la nocin de soberana: el
Estado es soberano y no ha de reconocer en el orden temporal ninguna autoridad superior, lo cual le conferir
una consistencia jurdica. A este contenido racional, aportado por el Renacimiento, se debe la aparicin del
Estado moderno, que se distingue por estar constituido por una poblacin amplia que normalmente rene
caractersticas nacionales, asentada en un territorio definido y regida por un poder soberano.
Desde el siglo XVI, el Estado ha conocido las siguientes configuraciones: Estado autoritario, Estado absoluto,
Estado liberal, Estado socialista o comunista, Estado fascista y Estado democrtico.
La primera fase del Estado moderno se caracteriz por el reforzamiento del poder real, aunque sus medios de
accin poltica se vieron limitados an por la privatizacin de los cargos pblicos. El ejemplo ms conocido de
Estado autoritario fue el imperio hispnico de Felipe II. En el proceso de secularizacin y racionalizacin del
poder, el absolutismo (siglos XVII y XVIII) supuso la definitiva desvinculacin del Estado con respecto a los
poderes del imperio y el papado, por una parte, y de la nobleza y las corporaciones urbanas, por otra. La
soberana, capacidad de crear el derecho y de imponer la obediencia a las leyes, qued concentrada en el
Estado, identificado con el monarca absoluto. Luis XIV de Francia fue el mximo exponente del absolutismo
monrquico.
El ascenso econmico de la burguesa plante en la segunda mitad del siglo XVIII la necesidad de encontrar
frmulas polticas que recogieran sus planteamientos sobre la configuracin de la sociedad y el Estado:
participacin, igualdad jurdica, libertades individuales y derecho de propiedad. Nuevas teoras polticas
contribuyeron a conformar la ideologa de la burguesa revolucionaria. Thomas Hobbes, defensor an del
Estado absolutista, introdujo el individualismo radical en el pensamiento poltico y estableci las bases
tericas del concepto moderno del contrato social, que posteriormente sera desarrollado por Jean-
Jacques Rousseau. John Locke expuso el carcter natural del derecho a la vida y a la propiedad y defendi
una divisin de poderes orientada a combatir el centralismo absolutista. El barn de Montesquieu defini la
configuracin clsica de esta divisin de poderes en ejecutivo, legislativo y judicial.
Los Estados contemporneos. La revolucin francesa tuvo como consecuencia la creacin de un nuevo marco
poltico adaptado a las transformaciones econmicas que estaba experimentando la sociedad con el
desarrollo del capitalismo. Para garantizar las libertades individuales, la igualdad legal y el derecho de
propiedad, se limitaron las prerrogativas reales y se someti la actuacin estatal al imperio de la ley. Con el
precedente de las constituciones Estadounidense y francesa, pronto empezaron a surgir en los pases
europeos y americanos textos constitucionales en los que se consagraba el fraccionamiento del poder como
garanta efectiva de los derechos del individuo. La misin principal del Estado liberal radicaba en la proteccin
de las libertades individuales y en el mantenimiento de un orden jurdico que permitiese el libre juego de las
fuerzas sociales y econmicas. Para cumplir esta misin, el Estado se vala de los medios legales que
estableca la constitucin.
El crecimiento del proletariado industrial y los conflictos imperialistas entre las potencias europeas
favorecieron el deterioro y el descrdito de los regmenes liberales desde finales del siglo XIX.
El socialismo utpico y, despus, el anarquismo y el marxismo negaron la legitimidad del Estado liberal y
propusieron nuevos modelos de sociedad en los que el hombrepudiera desarrollar plenamente sus
capacidades.
Realiz el anarquismo una critica directa contra el Estado, por considerarlo un instrumento de opresin de los
individuos. Los anarquistas mantenan que todo poder era innecesario y nocivo, y propugnaban la sustitucin
de las relaciones de dominio establecidas a travs de las instituciones estatales por una colaboracin libre
entre individuos y colectividades. Representantes destacados de las distintas corrientes anarquistas fueron
Max Stirner, Pierre-Joseph Proudhon, Mijal Bakunin y Piotr Kropotkin.

Para Karl Marx, Friedrich Engels y los marxistas posteriores, la igualdad jurdica y las declaraciones formales
de libertades en los Estados liberales encubran una desigualdad econmica y una situacin de explotacin de
unas clases sociales por otras. El Estado capitalista era el medio de opresin de la burguesa sobre el
proletariado y las dems clases populares. Segn la teora del materialismo histrico, el propio desarrollo del
capitalismo y el crecimiento del proletariado desembocaran en la destruccin del Estado burgus y en su
sustitucin por un Estado transitorio, la dictadura del proletariado, que finalmente se extinguira para dar paso
a la sociedad sin clases. La revolucin rusa, y posteriormente la china, la cubana y otras, trataron de llevar a
la prctica el Estado socialista o comunista de la dictadura proletaria en sus diferentes interpretaciones.
En la primera mitad del siglo XX, la crtica al Estado liberal se desarroll tambin a partir de las ideologas
fascistas, basadas en una concepcin radical del nacionalismo. Tanto el fascismo italiano como el
nacionalsocialismo alemn defendieron los intereses de la nacin sobre la libertad de los individuos. El
Estado, encarnacin del espritu nacional deba concentrar todas las energas individuales con el fin de
conseguir sus objetivos ltimos y trascendentales. Histricamente, el fascismo constituyo una reaccin contra
el auge del movimiento obrero y el comunismo internacional despus de la revolucin rusa, y una justificacin
ideolgica del imperialismo para dos Estados que haban quedado al margen del reparto del mundo por parte
del resto de las potencias occidentales.
Despus de la segunda guerra mundial, dos sistemas polticos y econmicos se disputaron el poder sobre el
planeta. En el bloque socialista, disuelto entre 1989 y 1991, los Estados mantuvieron sus caractersticas
totalitarias, basadas en el poder absoluto de un partido nico considerado intrprete de los intereses de
la clase trabajadora. En el bloque occidental, el Estado liberal se consolid mediante la adopcin, iniciada
desde principios de siglo, de diversos principios democrticos y sociales: sufragio universal (antes era
censitario, es decir, slo para las clases ricas), voto femenino, desarrollo de los servicios pblicos y sociales
(Estado del bienestar), intervencin estatal en la economa, etc. Por otra parte, la tradicional divisin de
poderes se mantuvo formalmente, pero el reforzamiento del poder ejecutivo se generaliz en casi todos los
pases. A fines de la dcada de 1990, la globalizacin llev a los Estados nacionales a integrarse
en mercados comunes e instituciones de gobierno supranacionales.

ELEMENTOS EXISTENCIALES DEL ESTADO.

Al definir el Estado como un grupo de personas que conviven en un territorio bajo un rgimen jurdico,
destacamos sus tres elementos: poblacin, territorio y su ordenamiento o sistema jurdico que examinaremos
a continuacin:

1. POBLACIN:
Desde el punto de vista demogrfico es el nmero de habitantes de una nacin; tambin, es el conjunto de
personas que se encuentran, as sea circunstancialmente, dentro del territorio del Estado. Forman parte de la
poblacin, tanto la persona que toda su vida haya residido en el Estado del cual se trate, como el turista que
fugazmente atraviese el territorio. Sin embargo es necesario precisar las diferencias que podramos conseguir
en la poblacin, desde el punto de vista jurdico, y es as que las clasificaremos en dos grandes grupos:
nacionales y extranjeros.
a) Nacionales: son aquellas personas naturales del Estado del cual se trate, caracterizndose por tener todos
los derechos y garantas que establecen las leyes.
En nuestro pas debemos distinguir con el sustantivo de venezolanos a estas personas, previendo nuestra
Constitucin dos tipos: el venezolano por nacimiento y el venezolano por naturalizacin.
Es venezolano por nacimiento toda persona que nazca dentro del territorio nacional y excepcionalmente
alguno que nazca en el extranjero, siempre y cuando sus padres sean venezolanos. El artculo 32 de la
Constitucin describe las hiptesis respectivas.
La nacionalidad venezolana no se pierde al adquirir otra nacionalidad. La Constitucin prev que se puede
renunciar a la nacionalidad venezolana aunque seala que es recuperable.
La ley establece como reservados a los venezolanos por nacimiento y con una sola nacionalidad el ejercicio
de los siguientes cargos pblicos:
Presidente de la Repblica, Vicepresidente Ejecutivo; Presidente o Vicepresidente de la Asamblea Nacional;
Magistrado del Tribunal Supremo de Justicia; Procurador General de la Repblica; Fiscal General; Contralor
General de la Repblica; Defensor del Pueblo; Presidente del Consejo Nacional Electoral; Ministros
relacionados con la seguridad del pas, finanzas, energa y minas y educacin; Gobernadores y Alcaldes de
los estados y municipios fronterizos y los contemplados en la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional.
Los venezolanos por naturalizacin con residencia ininterrumpida en Venezuela no menor de quince aos y
que cumpla con los requisitos legales de aptitud, podrn optar a los cargos de Diputados a la Asamblea
Nacional, Ministro de Despacho, Gobernador y Alcalde de estados y municipios no fronterizos.
Es venezolano por naturalizacin quien la obtenga por los rganos competentes, una vez cumplidos los
requisitos del artculo 33 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Una ley especial establecer los procesos relativos en la adquisicin opcin, renuncia y recuperacin de la
nacionalidad venezolana, as como lo relativo a la revocatoria y nulidad de la naturalizacin.
b) Extranjeros: son aquellas personas naturales que no son nacionales ni se han naturalizado cuya condicin
legal en el territorio de la Repblica es la de residente o la de transente. Los extranjeros residentes gozan de
ciertos derechos polticos como el sufragio para las elecciones parroquiales, municipales y estadales
cumplidos los requisitos que exige la Constitucin y la Ley para tal fin. Los extranjeros transentes, como se
dijo anteriormente, son aquellas personas que vienen al pas por alguna circunstancia ya sean familiares,
tursticas, empresariales, acadmicas u otras de inters particular o especial. Los extranjeros gozan de los
mismos derechos y garantas civiles que los venezolanos, con las excepciones establecidas o que se
establezcan de acuerdo al art. 26 del Cdigo Civil.

2. TERRITORIO:
Es el mbito geogrfico del Estado en el cual se aplica su rgimen jurdico. Es as que, por ejemplo, en
relacin a los pases limtrofes con la Repblica Bolivariana de Venezuela como Colombia o Brasil, una vez
pasada la frontera hacia ellos la persona entrar bajo el rgimen legal que esos pases tengan.
El territorio se puede clasificar como componente bsico territorial y componentes complementarios
territoriales.
a) COMPONENTE BSICO TERRITORIAL.
El artculo 10 de la Constitucin establece que es el que corresponda a la Capitana General de Venezuela
antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los
tratados celebrados vlidamente por la Repblica. Este fue el territorio sobre el cual se ejerca la autoridad por
parte de los rganos del gobierno colonial, cuando declaramos nuestra independencia se comenz a ejercer
la autoridad que provena de los rganos de la nueva repblica venezolana. Desgraciadamente dicho territorio
fue mermado a travs de tratados y acuerdos firmados por Venezuela.
b) COMPONENTES COMPLEMENTARIOS TERRITORIALES.
Estos son: el mar territorial que es una faja marina paralela a la costa, la extensin de esta faja es objeto de
discusin para un acuerdo en el seno de la ONU; la zona martima contigua que es paralela al mar territorial
que se extiende por tres millas nuticas, y su propsito es de vigilancia y polica martima; el espacio areo
forma parte del territorio venezolano hacia arriba, ilimitadamente; la plataforma constitucional que es la
extensin del territorio por debajo de la superficie marina, hasta los 200 metros de profundidad; y el territorio
flotante que son las naves y aeronaves venezolanas que transitan sobre agua o espacio internacional y por
cuanto en esos espacios no existe un sistema jurdico a aplicar, se tomar en cuenta el vigente en Venezuela.
c) DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTADO EN RELACIN AL TERRITORIO.
La Constitucin en sus artculos 11 al 15, define los espacios sujetos de la soberana; establece principios y
derechos del Estado y le seala obligaciones y responsabilidades en funcin de preservar y desarrollar los
diversos mbitos geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El articulo 11 ordena que La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e insular,
lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de las
lneas de base recta que ha adoptado o que adopte la Repblica, el suelo y subsuelo de stos, el espacio
areo continental, insular y martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de
especies migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se
encuentren.
En el prrafo siguiente especifica el espacio insular y luego seala que la Repblica tambin ejerce derechos
exclusivos sobre la zona martima contigua, la plataforma continental y la zona econmica exclusiva; esto de
acuerdo con el derecho internacional pblico y las leyes de la propia Repblica.
Es incorporado en nuestra Carta Magna el derecho venezolano sobre el espacio ultraterrestre suprayacente y
se reitera el que se tiene sobre reas que son o pueden ser patrimonio comn de la humanidad.
Los yacimientos mineros y de hidrocarburos existentes en cualquiera de las reas del territorio nacional, bajo
el lecho del mar territorial, en la zona econmica exclusiva y en la plataforma continental se indica que
pertenece a la Repblica, emulando con ello el decreto de 1829 del Libertador Simn Bolvar, base jurdica de
la propiedad que tiene el Estado sobre las riquezas del subsuelo.
La integridad y la inalienabilidad del territorio venezolano est consagrado en el artculo 13 de la Constitucin
el cual establece que El territorio nacional no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni en forma
alguna enajenado, ni an temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho
internacional tambin prohibe el establecimiento de bases o instalaciones militares por parte de potencia
alguna o coalicin de potencias. En el artculo 15 se plasma uno de los deseos y clamores de los venezolanos
por espacio geogrfico debidamente desarrollado, con apoyo multidisciplinario y una frontera slida y segura.

3. EL SISTEMA JURDICO:
Este elemento viene a estar constituido por el conjunto de leyes que rige la vida social, creando los rganos
del Estado y determinando las funciones que le son de su competencia.
Existen autores que definen a este elemento como poder jurdico o poder poltico, otros lo llaman soberana,
pero creemos que para una mejor comprensin de lo que constituye en realidad, debemos designar a este
elemento como sistema jurdico.
La razn es muy sencilla: el poder (llmese jurdico o poltico o soberana) proviene del sistema jurdico
implantado en el pas, que como ya dijimos est constituido por el conjunto de leyes aprobadas por los
rganos competentes.
La Constitucin que an cuando slo es parte del sistema jurdico, es la ms importante por ser su
basamento, determina cules son los rganos que ejercern el poder del Estado y asimismo fija cul es su
competencia.
La ley, el sistema jurdico, es lo que legitima la actuacin de estos rganos fijando as mismo en qu reas de
la vida social van a actuar y como deben hacerlo.
Por estas razones creemos que el tercer elemento existencial del Estado no es el poder poltico, ni la
soberana (que ms adelante explicaremos), sino el sistema jurdico de donde proviene ese poder o esa
soberana que originariamente reside en el pueblo.
El artculo 137 de la Constitucin es muy claro al respecto: la Constitucin y la ley definirn las atribuciones
de los rganos que ejercen el Poder Pblico, a los cules deben sujetarse las actividades que se realicen.
Repitamos que el sistema jurdico est formado por la Constitucin y las leyes y es l entonces, el que
constituye ese tercer elemento del Estado, por medio del cual se organiza la vida social.
El sistema jurdico crea cinco ramas principales que van a ejercer el Poder Pblico del Estado: Poder
Legislativo, Poder Judicial, Poder Ejecutivo, Poder Ciudadano y Poder Electoral, como prev el artculo 136 de
la Constitucin.

Elementos constitutivos del estado

1. La Poblacin: Es el conjunto de los individuos que habitan en un momento dado en un Estado, y se

encuentran integrados dentro de la concepcin del mismo.

Desde el punto de vista jurdico es importante precisar las diferencias que se pueden encontrar en una
poblacin, entre ellas el idioma, la identidad y la nacionalidad que es la principal diferencia y la ms importante
porque adems es el factor jurdico determinante de la poblacin, es tal su importancia que es necesario
clasificarla en dos grandes grupos: los nacionales y los extranjeros

Entendiendo como nacionales a las personas nacidas o naturales del Estado del cual se trate, por lo tanto,
este ciudadano se caracteriza por tener todos los derechos y garantas que consagran las leyes.

Por el contrario los extranjeros son aquellas personas que no son nacidas en el pas, ni tampoco se han
naturalizado, por lo tanto no gozan de los derechos polticos de los nacionales.
Entonces, la Poblacin sera considerada como el elemento humano que es el objeto fundamental y principal
de la actividad del Estado, pues cada individuo es considerado individualmente y cada individuo considerado
por s mismo, da origen a lo que se conoce como poblacin.

El Pueblo: Es el conjunto de personas que estn unidas por una serie de elementos como las leyes, o el
deseo de habitar en un lugar que sea seguro y adecuado para su desarrollo; es el conjunto de personas que
componen un pueblo, provincia o Nacin. Generalmente el concepto de pueblo est identificado con el de
poblacin, pero dentro de la Teora del Estado ello no es correcto. Es necesario aclarar que el conjunto de
personas, que se entienden como pueblo, no pueden ser consideradas individualmente en un momento
determinado, ya que de ser as, surgira el concepto de poblacin.

.
2. El Territorio: Puede entenderse como la delimitacin territorial donde un Estado ejerce y dispone su
autoridad mediante una autoridad legtima. El territorio venezolano es, como lo establece el artculo 10 de la
Constitucin "los que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbtrales no
viciados de nulidad...

Caractersticas del Territorio:

Constituye una unidad jurdica, puesto que todo el territorio forma parte de lo que se conoce como
Repblica Bolivariana de Venezuela.

Desde el punto de vista geogrfico: Continental y archipilagos; el territorio no slo est conformado por los
Estados ya conocidos, tambin hay una serie de islas, islotes, cayos, bancos y otras formaciones de tierra que
se encuentran en el Mar Caribe y estn dentro de los lmites martimos y forman parte del territorio. Entre el
conjunto de archipilagos se encuentran: Los Monjes, Los Roques, La Orchila, Las Aves, Los Hermanos, Los
Frailes, Los Testigos; entre las Islas tenemos: La Tortuga, La Blanquilla, Margarita, Cubagua y Coche, La Sola,
De Patos, De Aves.

Los derechos que un Estado ejerce sobre su territorio lo hace de forma tridimensional: espacio areo, espacio
terrestre y espacio martimo; y para ello el Estado cuenta con una serie de instituciones que salvaguardan y
vigilan estos territorios, como lo son La Fuerza Area Venezolana, La Marina Mercante Venezolana y la
Fuerza Armada Nacional.
Los derechos que un Estado tiene sobre su territorio se dividen en:

Dominio terrestre:Constituido por la masa continental.

Dominio martimo:
Mar territorial, que es el Mar que se encuentra dentro de los lmites martimos establecidos y que se
extiende hasta doce millas Mar Adentro.

La zona contigua, extensin de superficie martima inmediata al Mar Territorial, en la cual el Estado ejerce
su soberana. Dicha extensin no debe exceder de 24 millas.

Zona econmica (Mar patrimonial), es aquella zona que extiende los derechos del pas sobre el mismo
hasta un lmite de 200 millas o (370 kilmetros) de la costa.

Altamar o Mar libre, est constituido por la zona martima donde ningn pas ejerce su soberana, es
llamado tambin Mar Libre.

Plataforma Continental, es aquella que se extiende hasta mucho ms all que lo establecido para el Mar
territorial, se extiende hasta donde sean explotables los fondos marinos, y dicha extensin no est delimitada
an, puesto que, por ejemplo, en el caso de las perforaciones petroleras, su explotacin cada vez se realiza
en profundidades mayores.

Aguas Inferiores, son aquellas aguas marinas o no continentales que tienen su lmite interior en tierra firme y
su lmite exterior en el Mar Territorial, en otras palabras, las aguas interiores son aquellas aguas por medio de
las cuales el acceso a la tierra es fcil. La extensin de territorio que afecta las aguas interiores es la misma
donde se encuentran los Puertos, las Bahas, los Estuarios, Los Lagos y los Ros navegables.

Espacio Areo: Masa gaseosa que se extiende de forma perpendicular sobre el territorio terrestre y acutico
del Estado.
Espacio Csmico: Se define como tal, la zona del Universo que se encuentra ubicada ms all de la
atmsfera terrestre. Por ser un espacio que se encuentra fuera de la soberana que algn pas pueda ejercer,
el aprovechamiento de dicho espacio est regulado por la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Principios Jurdicos que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio
ultraterrestre aprobada en 1962.
La rbita geoestacionaria: Es una zona del espacio que se encuentra ubicada a 35.871 kilmetros sobre la
lnea ecuatorial de nuestro planeta, que tiene una caracterstica muy particular que es estar libre de lluvias
csmicas, lo que permite que muchos pases usen dicho espacio para desarrollar sus telecomunicaciones por
medio de la colocacin de satlites.
Todos estos elementos son los derechos que un Estado tiene y puede ejercer sobre un territorio determinado,
y cada uno de esos elementos es indispensable y complementario para poder ejercer la soberana de forma
efectiva, son elementos constitucionalmente establecidos e internacionalmente reconocidos. Pero para esto
necesita de un sistema jurdico.

3. Sistema Jurdico: Este es un elemento imprescindible dentro de la organizacin de un Estado, y est

conformado por el conjunto de leyes que regulan el comportamiento de los individuos de la sociedad. Este
sistema permite la creacin de los rganos o instituciones que se encargan de aplicar lo consagrado en las
leyes, cada rgano tiene una funcin especfica para la administracin de justicia.

Dentro de este sistema jurdico compuesto por leyes, la ms importante ley y de la que se derivan todas las
dems, es la Constitucin, ya que la misma establece las instituciones, su composicin, funciones y
competencias. Es tambin la llamada Carta Magna, la que establece en su cuerpo todo lo que se entiende por
sistema jurdico. Sin la ley o sin el sistema jurdico, el Estado no podra lograr sus fines, ya que la misma es la
que legitima la actuacin del Estado a travs de sus rganos

FORMA DE ESTADO Y FORMA DE GOBIERNO

Comnmente suelen confundirse formas de Estado y de gobierno, por eso es necesario diferenciarlas, ya que
estos dos trminos significan cosas totalmente distintas. La palabra Estado designa a la totalidad de la
comunidad poltica, es decir al conjunto de personas e instituciones que forman la sociedad jurdicamente
organizada sobre un territorio determinado; en cambio la palabra gobierno comprende solamente a la
organizacin especfica del poder constituido al servicio del Estado.

El gobierno es slo uno de los elementos constitutivos del Estado. Es el conjunto de rganos directivos del
Estado o la institucin o conjunto de instituciones por las cuales la sociedad realiza y desarrolla aquellas
reglas de conducta necesarias para hacer posible la vida de los hombres en una condicin social.

Mientras las formas de Estado se refieren a la manera de ser fundamental de la totalidad del cuerpo social
jurdicamente organizado, las formas de gobierno tiene relacin con la modalidad adoptada por los rganos
directivos que formulan, expresan y realizan la voluntad del Estado.

El Estado es la comunidad poltica ntegramente considerada, constituyendo la persona colectiva de la

sociedad poltica en la funcin del Derecho y el sujeto activo de la soberana. El gobierno, es la organizacin
especfica del poder constituido en y por el Estado y al servicio del Estado.

Forma de Estado, organizacin territorial del Estado o modelo de Estado son distintas expresiones usadas en
los textos legislativos y en la bibliografa para expresar un concepto de derecho constitucional que hace
referencia a las diversas formas de organizacin o modelos que los Estados pueden adoptar en base a la
relacin o articulacin que pretenden establecer entre sus tres elementos constitutivos: el territorio, la
poblacin y el poder.

En funcin de ello se distinguen dos grandes grupos de formas, modelos u organizaciones territoriales del
Estado:

En primer lugar, el Estado unitario, donde pueblo, territorio y poder son homogneos, uniformes y simples, y la
relacin entre ellos es unvoca y directa.

En segundo lugar, el Estado complejo, resultante de la carencia de homogeneidad entre los tres elementos
mencionados, producindose una diversificacin en la estructura de su ordenamiento jurdico (Estado federal,
confederal, regional).

Estado unitario Un Estado Unitario es aquel en donde existe un solo centro de poder poltico que extiende su
accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades locales,
delegadas de ese mismo poder central. Adems cuenta con un solo poder legislativo que legisla para todo el
pas; un poder judicial, que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y que en su seno se
establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdiccin a nivel nacional, un solo poder ejecutivo
que esta conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes...); y adems cuenta con
una sola constitucin poltica que rige en todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades
y habitantes del Estado. En otras palabras en el Estado unitario se da la cudruple unidad: unidad de
ordenamiento jurdico (derecho), unidad de autoridades gubernativas, unidad de gobernados o destinatarios
del ordenamiento jurdico y de las decisiones polticas y unidad de territorio.

- Estados unitarios puros. Los estados unitarios puros conforman una sola entidad con un gobierno
estatal nico, sin ninguna divisin administrativa. El nico estado unitario puro es Montenegro.

- Estados unitarios regionalizados: El estado unitario regionalizado o estado centralizado es un estado

dividido en diversas zonas o regiones poltico-administrativas que no son autnomas en sus regmenes
internos. Los gobernantes de las regiones son designados directamente por el gobierno central. Los
siguientes estados son estados centralizados:

Estados regionales

Los estados regionales o descentralizados son estados con un pasado centralista, pero que progresivamente
han otorgado mayor autonoma a las diversas regiones que los conforman. El grado de autonoma varia
dependiendo del estado, y si el grado de autonoma es bastante elevado los estados regionales suelen ser
considerados "federaciones de facto". En este caso la nica diferencia entre el estado federal y el estado
regional es el origen de las atribuciones: en los estados regionales el gobierno central ha cedido o devuelto
algunos derechos y competencias a la regin, mientras que en los estados federados son las regiones las que
han cedido algunas de sus atribuciones al poder central.

Debido a que el grado de autonoma puede variar sustancialmente con el tiempo, esta clasificacin no es
excluyente y a menudo es muy ambigua, es decir, algunos estados que han permitido el desarrollo de
asambleas regionales locales con poderes muy limitados aun son considerados estados centralizados (como
Francia), otros han permitido un elevado grado de autonoma (como Italia, Espaa y el Reino Unido), y otros
ya se han convertido en federaciones propiamente tales (como Blgica). Si las regiones reciben la autonoma
que gozaban en el pasado (como derecho histrico), el proceso de descentralizacin a menudo es llamado
"proceso de devolucin".

Estados federales.

Las federaciones son estados conformados por entidades soberanas y autnomas. El estatus autnomo de
estas entidades no puede ser alterado de manera unilateral por el gobierno central, aunque pueden existir
excepciones (como el caso de Argentina, donde el gobierno federal ha intervenido en diversas ocasiones en
las provincias; y en Mxico, mediante la figura de la desaparicin de poderes en los estados).

El trmino formas de gobierno hace referencia al modelo de organizacin del poder constitucional que
adopta un Estado en funcin de la relacin existente entre los distintos poderes.

La manera en la que se estructura el poder poltico para ejercer su autoridad en el Estado hace que cada
forma de gobierno necesite unos mecanismos de regulacin caractersticos. Los modelos polticos varan de
un Estado a otro y de una poca histrica a otra.

La formulacin de los modelos polticos se justifica como plasmacin poltica de un proyecto ideolgico. La
denominacin del modelo suele incorporarse al nombre oficial del estado con trminos que no responden a
criterios comunes que permitan definir por s solos su rgimen poltico. Hay distintas nomenclaturas para
denominar las distintas formas de gobierno, desde los tericos de la Antigedad hasta la Edad
Contempornea

2. CLASIFICACIN DE LAS FORMAS DE GOBIERNO. REPBLICA Y MONARQUA.

El gobierno republicano es aquel en que el pueblo, en cuerpo o solo parte de l, ejerce la potestad soberana,
el monrquico es aquel en que gobierna uno solo, pero con arreglo a leyes fijas y establecidas, el desptico es
aquel en que uno solo, sin ley ni regla, lo dirige todo a voluntad y capricho, la repblica en donde el poder
soberano est en manos de parte del pueblo tiene una aristocracia.
En los Estados populares, es decir, en las repblicas democrticas, se necesita el resorte de la virtud. La
moderacin es el alma de los gobiernos aristocrticos; mas entindase que me refiero a la que est fundada
en la virtud, no a la que nace de la cobarda o pereza del alma[...] En cambio en las monarquas la poltica
produce las mayores cosas con la menor virtud posible.

Teorias sobre la PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO

PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO: Es la investidura jurdica, la imputacin de derechos derivados

de una institucin con fines especficos frente a una sociedad.
PRINCIPIOS Y FINES FUNDAMENTALES DEL ESTADO VENEZOLANO

Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales: la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a
su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante
de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes consagrados en estaConstitucin. La educacin y el trabajo son
los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es
un Estado Federal descentralizado en los trminos consagrados por esta Constitucin, y se rige por los
principios de: Integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artculo 1. La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su

patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simn
Bolvar, el Libertador.

Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la

integridad territorial y la autodeterminacin nacional.

Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que

propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de
los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.

Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la
paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.

La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en los trminos

consagrados en esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad,
concurrencia y corresponsabilidad.

Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma

prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el
Poder Pblico.

Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos.

Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que la

componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable,
pluralista y de mandatos revocables.

Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las
personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin.

Artculo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional Gloria al bravo pueblo
y el escudo de armas de la Repblica son los smbolos de la patria.

La ley regular sus caractersticas, significados y usos.

Artculo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los
pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio
cultural de la Nacin y de la humanidad.
ESTADO DE DERECHO Y ESTADO SOCIAL

Estado de derecho

Un Estado de derecho es una organizacin del estado, por la cual, este que se rige por un sistema de leyes
escritas e instituciones ordenado en torno de una constitucin, la cual es el fundamento jurdico de las
autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de sta. Cualquier medida o accin debe estar
sujeta a una norma jurdica escrita y las autoridades del estado estn limitadas estrictamente por un marco
jurdico preestablecido que aceptan y al que se someten en sus formas y contenidos. Por lo tanto, toda
decisin de sus rganos de gobierno ha de estar sujeta a procedimientos regulados por ley y guiados por
absoluto respeto a los derechos fundamentales.

Un Estado de Derecho es regido por determinadas leyes y organizaciones, basado en una Constitucin,
siendo la gua de las autoridades en el mbito jurdico. Todos los ciudadanos bajo este Estado cumplen
las normas que exige la Constitucin, estando stas presentadas de forma escrita.

Un Estado de derecho surge cuando las acciones de los ciudadanos y del Estado se basan en las
reglas y las leyes preestablecidas. Es entonces cuando el poder que posee el Estado queda bajo las
normas jurdicas establecidas que debe cumplir para tener organizacin de la sociedad. Utilizando el
poder de la Constitucin y mediante los distintos rganos de gobierno, se lograr establecer entre los
ciudadanos un orden absoluto, adems del respeto entre ellos.

Estado social

El Estado Social, designado tambin como Estado Social de Derecho, es un concepto que ha tenido su origen
en la cultura poltica alemana y lo podemos ubicar a los inicios del estado alemn, en tanto y tras haber
atravesado una serie de transformaciones, hoy, podemos decir que forma las bases poltico ideolgicas del
sistema de Economa Social de Mercado. El Estado Social como misin fundamental propone fortalecer los
servicios y garantizar aquellos derechos considerados esenciales para los individuos para de esta manera
mantener el nivel de vida requerido para ser un miembro pleno de la sociedad;
Un Estado Social que practica cada una de sus funciones proveer a las clases sociales menos favorecidas la
integracin, compensar desigualdades, redistribuir la renta. Y para conseguir este estado de cosas es que
emplear instrumentos tales como la educacin.

El Estado Social de Derecho: es de tipo democrtico, caracterizado por el reconocimiento de derechos de

ndole tanto individualista como de derechos de orden colectivista (econmicos, sociales, culturales), con una
idea de propiedad privada, pero sumada a la existencia de su funcin social, con una importante labor
interventora del Estado en todos los niveles, fundamentalmente en el orden econmico, que no puede serle
vlidamente velado, con una idea de igualitarismo con intervenciones necesarias y no siempre obligatorias

EL TERRITORIO LOS ESPACIOS GEOGRFICOS DEL ESTADO VENEZOLANO Y LOS RECURSOS

NATURALES

DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA

Captulo I

Del Territorio y dems Espacios Geogrficos

Artculo 10. El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la
Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las
modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad.

Artculo 11. La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y
fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de las lneas de
base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental,
insular y martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies
migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se hallen.

El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago de Los Monjes, archipilago de Las Aves,
archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla, archipilago Los
Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipilago de Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los
Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan
dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona
econmica exclusiva.

Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona martima contigua, la plataforma continental y la zona
econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y jurisdiccin en los trminos,
extensin y condiciones que determinen el derecho internacional pblico y la ley.

Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las reas que son o
puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos, extensin y condiciones que determinen los
acuerdos internacionales y la legislacin nacional.

Artculo 12. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el
territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona econmica exclusiva y en la plataforma
continental, pertenecen a la Repblica, son bienes del dominio pblico y, por tanto, inalienables e
imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del dominio pblico.

Artculo 13. El territorio no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni en forma alguna enajenado, ni
aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional.

El espacio geogrfico venezolano es una zona de paz. No se podrn establecer en l bases militares
extranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera propsitos militares, por parte de ninguna potencia o
coalicin de potencias.

Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podrn adquirir inmuebles para sedes
de sus representaciones diplomticas o consulares dentro del rea que se determine y mediante garantas de
reciprocidad, con las limitaciones que establezca la ley. En dicho caso quedar siempre a salvo la soberana
nacional.

Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales o lacustres no podrn
enajenarse, y su aprovechamiento slo podr concederse en forma que no implique, directa ni indirectamente,
la transferencia de la propiedad de la tierra.

Artculo 14. La ley establecer un rgimen jurdico especial para aquellos territorios que por libre
determinacin de sus habitantes y con aceptacin de la Asamblea Nacional, se incorporen al de la Repblica.

Artculo 15. El Estado tiene la responsabilidad de establecer una poltica integral en los espacios fronterizos
terrestres, insulares y martimos, preservando la integridad territorial, la soberana, la seguridad, la defensa, la
identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, econmico, social y la
integracin. Atendiendo la naturaleza propia de cada regin fronteriza a travs de asignaciones econmicas
especiales, una Ley Orgnica de Fronteras determinar las obligaciones y objetivos de esta responsabilidad.

El territorio los espacios geogrficos del estado venezolano y los recursos naturales

El territorio continental de Venezuela est ubicado al norte de Sudamrica, su lmite sur est muy cerca del
ecuador terrestre, por lo tanto forma parte de la zona intertropical. Sus lmites geogrficos son: Mar
Caribe (norte), Colombia y Brasil (sur), Guyana (este) y Colombia (oeste), adems su Mar Patrimonial le
otorga fronteras con los mares territoriales de: Estados Unidos de Amrica (Puerto Rico e Islas Vrgenes de
los EE.UU.), el Reino de los Pases Bajos (Aruba y Antillas Neerlandesas: Bonaire, Curazao, Saba, y San
Eustaquio), la Repblica Dominicana, Francia (Guadalupe y Martinica), Trinidad y Tobago, Colombia, San
Cristbal y Nieves, el Reino Unido , Dominica, Santa Luca, San Vicente y las
Granadinas, Granada y Guyana.*** El territorio comprendido entre el lmite oficial con Guyana (Ro Cuyun) y
el ro Esequibo comprende una extensa zona que Venezuela reclama como propia, conocida como
la Guayana Esequiba.

Tomando como referencia el centro geogrfico del territorio continental venezolano, el rea que se encuentra
exactamente al otro lado del globo terrqueo (antpoda) es la Pennsula de Malaca, en el Sudeste Asitico,
especficamente la regin sur de Tailandia.

El territorio venezolano

El territorio de Venezuela est formado por el territorio continental (tierra firme), que comprende 1.075.945
km; el territorio insular (islas), que abarca 1.270 km; el espacio areo; y las reas marinas y submarinas.
Entre las reas marinas y submarinas se encuentran el mar territorial (el cual suma 71.295 km al territorio
general), la zona contigua (22.224 km), la zona econmica exclusiva (348.176 km de extensin marina que
incluyen la zona contigua), la plataforma continental (que corresponde al fondo marino, hasta la extensin de
la zona econmica exclusiva) y las aguas interiores, histricas y vitales. Visto as, el territorio (continental y
martimo) de Venezuela abarca 987.740 km, ya que de las reas marinas y submarinas slo el mar territorial
suma extensin al territorio, aun cuando en todas ellas el estado ejerce soberana. Reclama 159.542 km del
territorio Esequibo a Guyana.

Lmites

Artculo principal: Fronteras de Venezuela

Lmites de Venezuela[editar]

Norte: Mares territoriales de: Trinidad y Tobago, Repblica Dominicana, Aruba, Curazao, Bonaire,
Puerto Rico, Islas Vrgenes, Martinica y Guadalupe.

Sur: Colombia y Brasil.

Oeste: Colombia.

Este: Guyana.
Lmites polticos[editar]

Norte: Isla de Aves, Dependencias Federales Venezolanas, Mar Caribe.

Sur: Ro Negro, Estado Amazonas y Brasil.

Este: Punta Playa, desembocadura del Ro Cuyun, Estado Delta Amacuro o Ro Esequibo, Guayana
Esequiba

Oeste: Mara, lmite con Colombia, Estado Zulia.

Recursos Naturales:
Existe una gran y variada cantidad de recursos naturales, muchos de ellos todava no explotados, entre los
que destacan minerales como petrleo, gas natural, hierro, bauxita, carbn, oro y diamante, que constituyen la
base econmica del pas; los recursos pesqueros son abundantes en la fachada martima caribea y atlntica;
los recursos forestales y las vastas extensiones agrcolas y pecuarias se hallan en Los Llanos y en las zonas
andinas. Los extensos recursos pesqueros de Venezuela estn compuestos por una amplia variedad de vida
marina. La captura comercial ms importante es la del atn, y tambin resaltan otras especies como el
camarn la sardina, el cazn, el pargo, el mero y el calamar.

De la Divisin Poltica del estado venezolano

Captulo II de la CBRV

Artculo 16. Con el fin de organizar polticamente la Repblica, el territorio nacional se divide en el de los
Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los territorios federales. El territorio se
organiza en Municipios.

La divisin polticoterritorial ser regulada por ley orgnica, que garantice la autonoma municipal y la
descentralizacin poltico administrativa. Dicha ley podr disponer la creacin de territorios federales en
determinadas reas de los Estados, cuya vigencia queda supeditada a la realizacin de un referendo
aprobatorio en la entidad respectiva. Por ley especial podr darse a un territorio federal la categora de
Estado, asignndosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio respectivo.

Artculo 17. Las dependencias federales son las islas martimas no integradas en el territorio de un Estado, as
como las islas que se formen o aparezcan en el mar territorial o en el que cubra la plataforma continental. Su
rgimen y administracin estarn sealados en la ley.

Artculo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la Repblica y el asiento de los rganos del Poder Nacional.
Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del Poder Nacional en otros lugares de la Repblica.

Una ley especial establecer la unidad poltico territorial de la ciudad de Caracas que integre en un sistema de
gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito Capital y los correspondientes del Estado
Miranda. Dicha ley establecer su organizacin, gobierno, administracin, competencia y recursos, para
alcanzar el desarrollo armnico e integral de la ciudad. En todo caso la ley garantizar el carcter democrtico
y participativo de su gobierno.

LA NACIONALIDAD

Concepto de Nacionalidad
Nacionalidad que proviene de nacin y este del latn "nascere" (nacer"), se refiere al lugar del nacimiento de
los habitantes. Sin embargo, no debe caerse en el error de emplear el concepto como sinnimo de estado
Es un estado civil de la persona que se concreta por su vinculacin a un Estado y que determina el conjunto
de derechos y deberes de esta persona con relacin a ese Estado.
Vnculo jurdico y poltico existente entre un Estado y los miembros del mismo. ndole peculiar de un
pueblo. Carcter de los individuos que constituyen una nacin. Estado civil de la persona nacida o
naturalizada en un pas o perteneciente a ella por lazos de sangre paterna o materna
Es la relacin o vinculacin de un sujeto de derecho con un estado, que implica quedar sometido a
sus normas y recibir su proteccin, confirindole otras ventajas y derechos e imponindole cargas
y obligaciones.
Para que el lazo que une a las personas con una determinada nacin, sea vnculo de derecho, ha de existir el
ordenamiento jurdico en que se establezca dicho vnculo; y adems, es necesario que, previamente, se haya
constituido el Estado.
Segn la Doctrina, es el vnculo jurdico y poltico, que relaciona a las personas con un Estado determinado.
Por lo general, la nacionalidad se hace referencia al lugar se ha nacido.

Nacionalidad

Es un atributo jurdico y poltico que relaciona a un individuo con el estado al que pertenece y se manifiesta
como un vinculo entre un sujeto de derecho con un estado, que obliga al individuo a quedar sometido a las
normas y a su vez recibir su proteccin, otorgando derechos e imponiendo obligaciones.

CRITERIOS DETERMINANTES DE LA NACIONALIDAD

Existen dos criterios para determinar la nacionalidad, de acuerdo al derecho que se tiene por nacer en un
determinado pas o por los lazos de consanguinidad.
As encontramos el "jus soli" y el "jus sanguinis".
"JUS" llamase as, en la antigua Roma, al derecho creado por los hombres, en oposicin al Fas o derecho
Sagrado.
"Jus Soli"
Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la
legislacin del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opcin de nacionalidad que puede
corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el
Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves del Pabelln del
Estado, fuere del espacio martimo, areo o terrestre de otro Estado, en virtud al principio o ficcin de la
extraterritorialidad.
Sistema de origen feudal ya que en la Edad Media, la riqueza estaba constituida en bienes inmobiliarios y el
hombre se consideraba vinculado a la tierra, por tanto la nacionalidad se atribuye al lugar de nacimiento. Los
pases latinoamericanos lo aplicaron desde su independencia para favorecer la corriente inmigratoria y para
resolver el problema de desolacin, en su intento por incorporar los hijos de inmigrantes que nacan bajo su
jurisdiccin. Puede ser absoluto o restringido, o sea limitado.
JUS SOLI ABSOLUTO. Es el criterio de imponer la nacionalidad automticamente y sin excepcin a quienes
nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vnculos de sangre. Se critica porque se afirma que imponer
imperativamente la nacionalidad a personas que accidentalmente puedan haber nacido en el territorio de un
estado, sin tomar en cuenta la vinculacin patritica y espiritual con ese estado. Este criterio se establece aun
naciendo en forma accidental en algn Estado, sin que lo una ningn vnculo, ni se radique en l.
JUS SOLI RESTRINGIDO. Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado, pero previo a
algunos requisitos como sera residencia, manifestacin de voluntad expresa, optar por la nacionalidad del
Estado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayora de edad. Algunos pases han establecido en
sus legislaciones excepciones en relacin a la atribucin de jus soli con respecto de la nacionalidad de hijos
extranjeros de diplomticos, que no estn residenciados o domiciliados en el Estado, hijos que
automticamente no gozan de la nacionalidad a menos que al llegar a la mayora se acojan a la nacionalidad
del lugar de su nacimiento.
"Jus Sanguinis"
Es el derecho de la sangre, por tanto que esta expresin latina da a entender que la nacionalidad y
los derechos de una persona se rigen por la legislacin de su patria familiar de origen, es decir, por la sangre
aun cuando sta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero mantiene la
nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opcin de otra nacionalidad, que pueda
corresponderle al llegar a una determinada edad.
Proviene de la antigua Roma, donde eran ciudadanos romanos los hijos de padres romanos. Los pases del
Continente Europeo lo introdujeron en el Cdigo de Napolen, siempre bajo la idea que el hijo de un nacional
deba estar bajo el dominio perpetuo y exclusivo del Estado. Las legislaciones modernas, confieren la
nacionalidad al hijo aunque ambos padres o uno de ellos goce la nacionalidad originaria o adquirida.
El jus sanguinis comporta complicaciones en su interpretacin, por cuanto el hijo de quien se trate la
nacionalidad, puede tener a su vez padres de diferentes nacionalidades o ser hijos de padres legalmente
desconocidos, adems puede ser nacionalizado por otro Estado a travs del jus soli. En este sentido los
Estados pueden admitir en sus legislaciones, la modalidad de conceder el jus sanguinis con respecto al hijo,
slo mientras ste permanece en su minora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir
la mayora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, puede optar
bien por la nacionalidad del padre o la de la madre, establecindose muchas veces que pueda tener
nacionalidad del "jus sanguinis"
Sistema Mixto
Aplicacin conjunta del "jus sanguinis" y "jus soli". Nuestra Constitucin acoge el sistema mixto. Adems en
la exposicin de motivos de nuestra Constitucin se establece que "Se mantienen los criterios atributivos de la
nacionalidad originaria propios de la tendencia constitucional venezolana marcada por la presencia del ius
soli absoluto y el ius sanguinis".
TIPOS DE NACIONALIDAD
A. La nacionalidad venezolana originaria o por nacimiento
En el mismo sentido que lo regulado en el artculo 35 dela Constitucinde 1961, el artculo 32 dela
Constitucinde 1999 establece que son venezolanos por nacimiento:
1. Toda persona nacida en el territorio dela Repblica.
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por
nacimiento.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre
venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio dela Repblicao declaren su
voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana
por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el
territorio dela Repblicay antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la
nacionalidad venezolana.
De esta norma, por supuesto, se deduce la permanencia del elemento del jus soli absoluto, en el sentido de
que basta con nacer en el territorio nacional, as sea por accidente y sin que se establezca jams algn
vnculo conla Nacin, para ser venezolano por nacimiento. No se tomaron en cuenta, por lo dems, los graves
problemas migratorios que se han desarrollado en las ltimas dcadas, de latinoamericanos indocumentados,
que estn afectando el concepto mismo de nacionalidad venezolana.
Por otra parte, tambin permanece el carcter absoluto del jus sanguinis en cuanto a los hijos de padre y
madre venezolanos por nacimiento nacidos en el extranjero, que son venezolanos por nacimiento, as no
establezcan jams vnculo alguno conla Nacin.
B. La nacionalidad venezolana derivada o por naturalizacin
En cuanto a la regulacin de la nacionalidad venezolana por naturalizacin, el rgimen dela Constitucinde
1999 sigue la orientacin de las normas dela Constitucin de 1961, con algunas modificaciones en cuanto a la
exigencia constitucional de al menos 10 aos de residencia para obtener la carta de naturaleza; en cuanto al
vnculo de la naturalizacin derivado del matrimonio, que ahora no slo beneficia a la extranjera casada con
venezolano sino tambin al extranjero casado con venezolana, an cuando con el agregado de un nmero de
aos de matrimonio para restringir las posibilidades de fraude ala Constitucin; y en cuanto a las facilidades
especiales para los naturales de pases latinoamericanos y del Caribe y de Espaa, Portugal e Italia, respecto
de los cuales se reduce el trmino de residencia para la obtencin de la carta de naturaleza.
En esta forma, el artculo 33 considera que son venezolanos por naturalizacin:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en
Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha de
la respectiva solicitud.
2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la
nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe.
3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolanas o venezolanos desde que
declaren su voluntad de serio, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio ..
4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre
que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas
antes de cumplir los veintin aos de edad y . hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los
cinco aos anteriores a dicha declaracin.
C. El principio de la doble nacionalidad
Otra innovacin constitucional del rgimen de la nacionalidad, es el de la admisin de la doble nacionalidad,
es decir, que los venezolanos, sea por nacimiento o por naturalizacin, puedan tener otra nacionalidad sin
perder la venezolana.
Este principio, consagrado en el artculo 34 al prescribir que la nacionalidad venezolana no se pierde al optar
o adquirir otra nacionalidad, cambia radicalmente el rgimen anterior, conforme al cual, de acuerdo con el
artculo 39 dela Constitucinde 1961, la nacionalidad venezolana se perda por opcin o adquisicin voluntaria
de otra nacionalidad.
De acuerdo con el espritu y propsito del nuevo rgimen, por supuesto que para que se otorgue la
nacionalidad venezolana mediante carta de naturaleza no podra exigirse al interesado que renuncie a su
nacionalidad de origen, la cual en lo que concierne a Venezuela puede conservarla conforme al rgimen de la
misma en el pas de origen. Sobre esto debe sealarse, por ltimo, que al avance constitucional al permitir la
posibilidad de los venezolanos de tener doble nacionalidad, se restringe en cuanto al ejercicio de cargos
pblicos al exigirla Constitucinno slo la nacionalidad originaria, sino como nica nacionalidad (Art. 41).
Requisitos
Cuando ambos padres son venezolanos por nacimiento, el hijo nacido en territorio extranjero tiene
automticamente la nacionalidad venezolana por nacimiento.La Constitucinen ninguno de los casos
establece la necesidad del matrimonio de los padres. Lo nico que exige es que la filiacin pueda ser
legalmente establecida. Si no puede ser legtimamente establecida, no hay transmisin de la nacionalidad
venezolana. El numeral 3 del artculo 32, consagra la hiptesis, cuando uno slo de los padres es venezolano
por nacimiento. En este caso, no basta nicamente el establecimiento de la filiacin para la atribucin de la
nacionalidad venezolana, se requieren adems dos requisitos: la residencia y la manifestacin de la voluntad.
Estos requisitos no son de cumplimiento acumulativo, sino que por el contrario son de carcter alternativo.
Basta con que se cumpla uno solo de ellos, para tener la nacionalidad venezolana. El hijo de padre o madre
venezolana por nacimiento nacido en territorio extranjero, adquiere la nacionalidad venezolana si reside en el
territorio dela Repblicao manifiesta su voluntad en ese sentido. Asimismo, puede afirmarse que no existe
plazo de caducidad fatal para el establecimiento de la residencia en el pas o para la manifestacin de la
voluntad. En cualquier momento de la vida puede solicitarla y el Estado acordarla u otorgarla.
Cuando se es hijo de padre o madre venezolanos por naturalizacin nacido en territorio extranjero, la
nacionalidad venezolana se encuentra tambin supeditada a la residencia y la manifestacin de voluntad, pero
en virtud de que uno de los padres es venezolano por naturalizacin y en consecuencia menos vinculados ala
Repblica, se requiere de los hijos el cumplimiento de los requisitos en forma acumulativa, es decir adems
de fijar su residencia en el territorio dela Repblicadebe manifestar su voluntad de querer ser venezolano.
Asimismo, el cumplimiento de los requisitos tiene un lmite en el tiempo. La residencia debe establecerse
antes de cumplir los 18 aos y la manifestacin de voluntad debe hacerla antes de cumplir los 25 aos de
edad. Hay que hacer notar quela Constitucinen sus hiptesis no contempla el caso del hijo de padre y madre
venezolanos por naturalizacin. Como no existe una regla, es evidente que el caso est incluido en la tercera
hiptesis.
RENUNCIA Y REVOCACIN
Se entiende en general como un principio de Derecho Pblico o de Derecho de Gente: si una persona tiene la
facultad de cambiar positivamente la nacionalidad, de la misma manera le corresponde el derecho de perder o
renunciar a la nacionalidad anterior, ya que la acumulacin de ms de una nacionalidad en un sujeto, es una
situacin anormal, patolgica que debe ser evitada. Sin embargo hoy en da es admitida por la doctrina el
derecho a varias nacionalidades (doble nacionalidad o mltiple nacionalidad) Art. 34 CRBV.
Al respecto en el derecho constitucional actualmente vigente, se distingue la prdida o renuncia de la
nacionalidad originaria y la prdida o renuncia de la nacionalidad adquirida.
Se debe advertir que la nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad.
1. Nacionalidad originaria
Los venezolanos por nacimiento no pueden ser privados de su nacionalidad.
Respecto a la renuncia de la nacionalidad, es un problema que se encuentra en la actualidad resuelto
expresamente en el artculo 36 dela Constitucin. En forma genrica se establece la posibilidad de renunciar a
la nacionalidad venezolana por nacimiento, y tambin establece el derecho a recuperarla nuevamente.
2. Nacionalidad adquirida
Con relacin a la nacionalidad adquirida, su revocatoria o renuncia, o sea, a la naturalizacin, en lneas
generales se ha afirmado, que esta prdida no presenta mayores problemas. Se revoca la naturalizacin
mediante sentencia judicial (Art. 35 CRBV). Tambin los venezolanos por naturalizacin pueden renunciar a la
nacionalidad venezolana (Art. 36 CRBV).
Recuperacin de la Nacionalidad
1. Generalidades
La prdida o renuncia de la nacionalidad est relacionada con el problema de su recuperacin.La Constitucin
Venezolanaacepta la recuperacin de la nacionalidad en el caso de su prdida o renuncia. Sin embargo, no
quiere decir que el vnculo de la nacionalidad ha quedado extinguido. Todo lo contrario, por un lado la
nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad; y por el otro, los venezolanos por
nacimiento no podrn ser privados de su nacionalidad.
2. Nacionalidad originaria
La nacionalidad venezolana de origen se recupera por el interesado si establece su domicilio en el territorio
dela Repblicapor un lapso no menor de dos aos y manifiesta su voluntad de hacerlo.
3. Nacionalidad adquirida
Los venezolanos por naturalizacin que renuncien a la nacionalidad venezolana pueden recuperarla
cumpliendo nuevamente los requisitos exigidos en el artculo 33 dela Constitucindela Repblica.
Nocin de Nacionalidad
Naturaleza
Se ha dicho que la nacionalidad es un vnculo. Cul es la naturaleza de ese vnculo? Ser un vnculo
contractual o ser un vnculo de imperio, de soberana?
La primera teora ha sido sostenida por Andrs Weiss. Segn este autor, la nacionalidad es un vnculo
contractual que vincula el individuo al Estado. De acuerdo a esta teora el Estado acta por presuncin. El
presume la voluntad del recin nacido y procede a aceptar esa manifestacin presuntiva de voluntad. Esta
teora ha sido muy criticada. En efecto, para que haya contrato se requiere que exista una voluntad expresa o
tcita y es imposible presumir en el recin nacido una manifestacin de voluntad. Tampoco existe un vnculo
contractual en el caso de la naturalizacin. Es cierto que el extranjero que desea naturalizarse manifiesta su
voluntad de acogerse a la nacionalidad del Estado, pero no toda manifestacin de voluntad da origen a un
contrato.
La segunda teora sostiene que el Estado, impone la nacionalidad de manera unilateral en funcin de su poder
de imperio. La nacionalidad originaria la establece el Estado de manera soberana y en los casos de
naturalizacin dispone las reglas que deben ser cumplidas por aquellos que aspiran a nacionalizarse y an as
el Estado se reserva el derecho de manera discrecional de conceder o negar la nacionalidad solicitada.
Principios Fundamentales
a. Toda persona tiene derecho a tener una nacionalidad. Sin embargo, en la realidad tal principio no deja
de ser terico, por cuanto hay personas que poseen dos o ms nacionalidades y otras que no tienen ninguna,
debido a los conflictos de nacionalidad.
b. Toda persona tiene derecho a tener una nacionalidad desde su nacimiento. La nacionalidad forma
parte de lo que se denomina estatuto personal y es un elemento de identificacin de las personas. Toda
persona cuando nace debe tener derechos y deberes que le da el ordenamiento jurdico del Estado. La
persona sin nacionalidad, carece de proteccin estatal.
c. Toda persona tiene derecho a cambiar de nacionalidad.La Declaracin Universal de los Derechos
Humanos de las Naciones Unidas del 10 de diciembre de 1948, consagra como uno de los derechos
fundamentales de la persona natural, el derecho de cambiar de nacionalidad.
Derechos que Otorga la Nacionalidad
La Constitucin venezolana concede ciertos derechos de manera exclusiva a los venezolanos
por nacimiento y sin otra Nacionalidad, por ejemplo: Para ser Presidente o presidenta de la repblica,
vicepresidente o vicepresidenta ejecutivo/a de la repblica, diputados o diputadas de la asamblea Nacional,
magistrados o magistradas del Tribunal supremo de Justicia, presidente o presidenta del Poder electoral,
Procurador o Procuradora general de la repblica, Ministros o Ministras que se relacionen con la seguridad de
la Nacin entre otros mas.
Origen Sociolgico-Jurdico de la Nacionalidad Venezolana
Acto revolucionario relacionado con el Cabildo de Caracas, el 19 de abril de 1810.
Conforme con la ms clsica tradicin espaola de Derecho Constitucional, se afirm, vistos los
acontecimientos ocurridos en Espaa, que la soberana haba recado nuevamente en el pueblo, y que el
de Venezuela la resuma para asegurarse su propio destino.
La convocatoria a eleccin por pocos meses del 19 de abril de 1810, por la Junta Suprema y la alocucin y el
Reglamento correspondiente del 10 y 11 de junio de 1810 son al decir de Gil "el origen y fuente
del Derecho Electoral venezolano". En ese reglamento se determinaba quines eran las personas llamadas a
ejercer uno de los derechos generalmente considerados, an en la actualidad, consecuencia directa de
la nacionalidad, segn lo ensea el Derecho Comparado. Por tal razn, el anlisis de este documento tiene
gran trascendencia para entender la mente de los prceres de la patria durante este difcil perodo de
nuestra historia en lo que respecta a los criterios que deban considerarse atributivos a la
incipiente nacionalidad venezolana.
Adquisicin de la Nacionalidad Originaria
Existen tres formas o sistemas para adquirir la nacionalidad de origen:
a. El Ius Sanguinis
b. El Ius Soli
c. El Sistema Mixto
El lus Sanguinis
Se determina por la filiacin, es decir, los hijos legtimos tienen la nacionalidad del padre o la madre que los
haya reconocido primero.
La primera expresin es tambin equivocada, ya que ella da la idea de que la nacionalidad se atribuye en
razn de la sangre, o sea, en razn al grupo racial-tnico al que pertenezca el padre sea nacional o est
vinculado jurdica y polticamente al estado, para que sus hijos tengan la misma nacionalidad. Por ejemplo:
el nacionalizado pertenece a un grupo tnico o sanguneo de los nacionales de origen y sin embargo los hijos
de los naturalizados adquieren la nacionalidad del padre por el lus Sanguinis.
"El lus Sanguinis", tiene su origen en el Derecho Romano, all los hijos de los ciudadanos romanos cualquiera
fuera el lugar de su nacimiento tiene la nacionalidad romana. Este sistema se aplica a la mayora de los
pases europeos excepto Inglaterra.
Adems, el principio del lus Sanguinis es propio de los pases sujetos a emigracin, pues mediante este
principio pretende aumentar el nmero de sus nacionales.
Este principio establece que la nacionalidad se determine mediante la filiacin. Los hijos tienen
la nacionalidad de sus padres.
Ius Soli
Se determina por el lugar de nacimiento. Se adquiere la nacionalidad del lugar donde se nace. Este sistema
ha sido acogido por la mayora de los pases latinoamericanos, por una razn fundamental. Cuando estos
pases se independizan era preciso determinar quines eran sus nacionales, acoger el "Ius Sanguinis "
significa continuar manteniendo la nacionalidadespaola, en cambio, el "Ius Soli", significa que todo aquel que
hubiese nacido en alguno de esos pases adquirira esa nacionalidad.
El "Ius Soli", tiene su origen en el Derecho Medieval, en este lo importante fundamental era la tierra, al hombre
se le consideraba vinculado a un determinado territorio, por eso el nacimiento en un lugar determinado
constitua el factor para determinar la nacionalidad.
En este Artculo 32 de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela se establece:
"Son Venezolanos y Venezolanas por nacimiento"
Ordinal 1:
"Toda persona nacida en territorio de la Repblica", con esta norma se incluye el criterio de Ius Soli, pero ste
no es absoluto.
El Sistema Mixto
Consiste en una mezcla de "Ius Sanguinis" y el "Ius Soli". Las necesidades de prctica han obligado a los
Estados a combinar uno y otro sistema. En efecto, el Ius Sanguinis lo adoptan generalmente aquellos Estados
europeos, estos Estados tienen intereses en mantener vinculados a los hijos de los nacionales, nacidos en el
extranjero.
Nacionalidad Adquirida
Acto jurdico mediante el cual un estado determinado acepta la voluntad de un extranjero de cambiar
su nacionalidad por la del pas en el que reside. Siendo ste un derecho adquirido por el reconocimiento de la
Declaracin de los Derechos del Hombre, ya que la voluntad no puede imponerse y el hecho de adquirir
una nacionalidad al nacer no quiere decir que sta acompae a una persona hasta su muerte.
La Constitucin establece algunas normas mediante las cuales si un extranjero, se encuentra en algn
supuesto y manifiesta su voluntad de ser nacional de ese pas, no se la pueden negar. El Estado est obligado
a conceder la naturalizacin siempre que existan pruebas de cumplir con los requisitos legales, es decir, que
se dan los supuestos de derechos establecidos.
En esta forma, el artculo 33 establece quienes son los venezolanos por naturalizacin, de la manera
siguiente:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio
en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha
de la respectiva solicitud.
2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren
la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe.
3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren
su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio.
4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la nacionalizacin del padre o de la madre
que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o Venezolanas
antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los
cinco aos anteriores a dicha declaracin.
Este artculo se repite casi textualmente en el artculo 21 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana, con el slo
agregado al final de que "la declaracin de voluntad, prevista en este artculo, se har de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento de esta Ley".
Para obtener la carta de naturaleza se deben cumplir entre otros con los siguientes requisitos:
1. Tener pasaporte vigente.
2. Hacer la manifestacin de voluntad solicitando la naturalizacin.
3. Tener cdula de identidad venezolana vigente.
4. Tener constancia de domicilio en el Pas.
5. Estar residenciado en el Pas por ms de diez aos.
6. Tener constancia de buena conducta expedida por dos personas de honorabilidad.
7. Tener certificacin de antecedentes Policiales expedida por las autoridades del Pas.
8. Constancia de ejercicio de acciones lcitas en el Pas, comprobando que goza de medios de vivir
modestamente.
En resumen debe reunir condiciones morales, de salud, de profesin o trabajo honesto y de permanencia.
Prdida de la Nacionalidad Venezolana
La Ley de Nacionalidad y Ciudadana en el artculo 13al 15 reza de la siguiente manera:
Artculo 13.- La nacionalidad venezolana por nacimiento slo se pierde por renuncia expresa, la cual slo ser
vlida cuando la persona interesada haya obtenido otra nacionalidad.
Artculo 14.- La renuncia a la nacionalidad venezolana se efectuar ante el funcionario del Registro Civil de la
jurisdiccin donde se halle inscrita su partida de nacimiento. Esta renuncia ser inscrita en
los libros correspondientes y se realizar la respectiva nota marginal en el Acta de Nacimiento de
la persona interesada.
Artculo 15.- Cuando la renuncia de la nacionalidad venezolana se efecte en territorio extranjero, deber
mediante documento autenticado o ante la representacin consular venezolana correspondiente, y la misma
deber ser enviada por la persona interesada al Registro Civil de la Jurisdiccin donde se halle inscrita su
partida de nacimiento. En todo caso, hasta tanto no se haya inscrito la renuncia en el Registro Civil, sta no
surtir efecto alguno en la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En nuestra legislacin en el artculo 34 de la CRBV. Establece el principio de la doble nacionalidad, al
establecer que la nacionalidad no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad. Lo contrario de
la Constitucin de 1961 que deca que la nacionalidad Venezolana se pierde por opcin o adquisicin de
otra nacionalidad.
Quien pierde o renuncia l la nacionalidad, pierde la ciudadana, y algunos de sus derechos polticos.
Los derechos polticos pueden ser suspendidos por sentencia Judicial firme.
En el artculo 36 de la CRBV. Dice: Quien renuncie a la nacionalidad Venezolana por nacimiento, podr
recuperarla si se domicilia en el territorio por un lapso no menor de dos aos.
Los venezolanos por naturalizacin podrn recuperarla cumpliendo nuevamente con lo que exige el artculo
33 de la Constitucin y las dems leyes que rigen la materia.
Segn el artculo 35 de la CRBV. Establece. "los Venezolanos o Venezolanas no podrn ser privados de
su nacionalidad cuando es por nacimiento".
Mas adelante en el mismo artculo dice: en cuanto a la nacionalidad Venezolana por naturalizacin, que puede
ser revocada mediante sentencia judicial quedando esta potestad nica y exclusivamente al poder Judicial.
De acuerdo al artculo 36 de la CRBV "se puede renunciar a la nacionalidad Venezolana tanto
por nacimiento como por naturalizacin.
Segn la Ley de Naturalizacin, los venezolanos por naturalizacin pueden perderla cuando entre otras
causas, que en el exterior sirvan contra Venezuela; si efectan actos contrarios a la integridad de la nacin; si
incitan al menosprecio o desacato de las instituciones y las leyes, o cuando la nacionalidad fue adquirida
mediante fraude.

CIUDADANA

es la condicin que se otorga al ciudadano de ser miembro de una comunidad organizada.

Si la ciudadana es algo que remite a un proceso histrico, siempre vamos a estar hablando de una
construccin de ciudadana y de que haya tambin una reconstruccin constante de esa ciudadana.
(Landau) 2

La ciudadana es la expresin de pertenencia que una persona tiene hacia una sociedad determinada en la
que participa. En la tradicin occidental el ciudadano es un conjunto de atributos legales y a la vez un
miembro de la comunidad poltica, como explica Isidore Cheresky.8
Hasta hace relativamente poco,[cundo?] la influencia del derecho administrativo determin el concepto de
ciudadana. Sin embargo, junto con los cambios de las dinmicas sociales se sobrevino la reorientacin del
concepto de ciudadana, remontndose a modelos anteriores. Haber retomado modelos anteriores de la
ciudadana, donde la definicin se paseaba por un vnculo poltico, es entender al ciudadano "por ser miembro
de la comunidad poltica; el vnculo por la palabra y por la accin arrancaba a los individuos del dominio de las
tareas privadas. La ciudadana era en este sentido una actividad pblica que tena valor en s misma y era
considerada incluso como la vida buena por oposicin a la simplemente orientada a la satisfaccin de
necesidades.9
Ser ciudadano es tener desarrollado el sentido de identidad y pertenencia en el lugar donde se interacta
socialmente en el hbitat donde se desenvuelven los individuos con responsabilidad, derechos y
obligaciones.10 En el Consejo Europeo se es cada vez ms consciente de que trminos como ciudadano y
ciudadana no son estables ni admiten una definicin nica. El trmino ciudadano puede definirse en
trminos generales como una persona que co-existe en una sociedad. Esto no significa que la idea de
ciudadano en relacin con el Estado Nacin ya no es pertinente o aplicable, sino que, como el Estado Nacin
ha dejado de ser el nico centro de autoridad, ha tenido que darse una definicin ms general del concepto.
Este concepto ms extenso de ciudadano y ciudadana ofrece un posible nuevo modelo para analizar cmo
vivimos juntos. Se trata, por tanto, de traspasar los lmites de la nocin de Estado Nacin y de adoptar la
de comunidad, que engloba el marco local, nacional, regional e internacional en el que viven las
personas.11 Durante mucho tiempo se practic lo que se llama voto censitario, que quiere decir que hay una
seleccin para determinar quienes tienen el derecho al voto, segn sus riquezas y su posicin social (las
mujeres debieron esperar mucho para poder votar).
Se denomina ciudadana a la pertenencia a una determinada comunidad poltica. Es decir, la ciudadana es lo
que expresa la pertenencia de un individuo en una sociedad dada en la que por supuesto participa
activamente en todos sus niveles.
En occidente por ejemplo el ciudadano dispone de una serie de atributos legales y al mismo tiempo integra la
comunidad poltica de la nacin en la cual participa.
El ser un ciudadano de tal o cual territorio implica tener desarrollado el sentimiento de pertenencia y de
identidad de ese lugar geogrfico y en el cual, claro, se interactuar socialmente con responsabilidad y
disponiendo de derechos y respetando las obligaciones pertinentes que surjan de ese status.

Por caso, la ciudadana otorga una serie de derechos y obligaciones que deben ser respetados. Entre los
derechos puede citarse el derecho a votar y elegir a las autoridades que se consideren pertinentes, como
asimismo participar de cualquier bien que se derive de la participacin comunitaria. Entre las obligaciones
puede citarse, a modo de ejemplo, la obligacin de pagar impuestos; puede resumirse este aspecto en el
cumplimiento de la ley en general.
El trmino ciudadana para hacer alusin a esta participacin comunitaria debe su uso a circunstancias
histricas que nos retrotraen a la civilizacin griega. En esa poca, la organizacin poltica estaba centralizada
en cada ciudad, que conformaba un verdadero estado. Es particularmente famoso el ejemplo de Atenas, que
consisti en el primer caso de ejercicio de la democracia. En estas ciudades solo se consideraban ciudadanos
a los hombres, en la medida en que solo estos podan tomar las armas para proteger la ciudad ante
potenciales ataques externos. Esta concepcin de la ciudadana fue adoptada y desarrollada por el Imperio
Romano.

Ser ciudadano

En tanto se denomina con el trmino de ciudadano a aquel individuo que es natural, es decir, naci o es
vecino de un determinado lugar geogrfico (estado) y que entonces como tal es sujeto tanto de derechos
civiles como polticos los cuales se hayan contenidos en la normativa vigente, tal es el caso de la constitucin
nacional y de las leyes nacionales.
Por caso, como ciudadano, un individuo est obligado a cumplir con esas obligaciones que se le demandan y
asimismo deber hacer valer sus derechos cuando corresponda.
Histricamente cuestiones como la raza, la extranjera, la etnia, la religin, el sexo, la edad y el nacimiento
han delimitado la denominacin de ciudadano de tal o cual lugar y por tanto han sido causales de exclusin de
aquellos que no cumplan con algunas de ellas consideradas como obligatorias.
Ha habido numerosos y reconocidos movimientos sociales que han bregado contra la discriminacin y a favor
de la inclusin.
Cabe destacarse que aquellos que residen temporalmente en una nacin y no disponen de la documentacin
requerida no sern considerados como ciudadanos sino como residentes simplemente.
Perdida de ciudadana
Los Estados por lo general son los que tienen la facultad para determinar la prdida y privacin de la
ciudadana, as como determina tambin la adquisicin de esta. La prdida y la privacin de la ciudadana
afecta directamente los derechos del individuo y por lo que estarn siempre sujetos a lmites muy estrictos
donde se debern tomar en cuenta algunos instrumentos internacionales.

El Artculo 15 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece que no se puede privar a
persona alguna de su nacionalidad ni se le debe negar el derecho de cambiar su nacionalidad., podemos
inferir que existe un deber por parte de los Estados de no negar sin motivo la ciudadana. Este deber de los
Estados debe tomarse en cuenta al interpretarse los acuerdos bilaterales que establecen el derecho de los
Estados de vetar la naturalizacin de sus ciudadanos en otros Estados.

causas de la prdida de la ciudadana

No pueden ejercer el derecho a la ciudadana:

* Los que estn inhabilitados polticamente.
* Los que tengan interdiccin civil.
* Los que hagan funcin poltica en otro pas.
* Los que presten servicio militar en otro pas sin el permiso de la Asamblea Nacional.
* Los incapaces.

Ejercicio de la ciudadana
Condiciones para el ejercicio de la ciudadana

Ciudadana es la capacidad del individuo para participar en la definicin de los procesos sociales, polticos y
econmicos que afectan su condicin como miembro en la sociedad.

Otro de los condicionantes de la capacidad de participacin del ciudadano, lo constituye la relacin entre
quienes hacen las polticas pblicas en representacin del Estado y quienes las reciben, haciendo posible la
consolidacin o no de la democracia y la gobernabilidad.

Veamos que nos dice la Constitucin Bolivariana de Venezuela de quienes pueden ejercer la ciudadana.

Artculo 39.- Los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas a inhabilitacin poltica ni a
interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitucin, ejercen la ciudadana y, en
consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin.

Artculo 40.- Los derechos polticos son privativos de los venezolanos y venezolanas, salvo las excepciones
establecidas en esta Constitucin. Gozan de los mismos derechos de los venezolanos y venezolanas por
nacimiento los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que hubieren ingresado al pas antes de cumplir
los siete aos de edad y residido en l permanentemente hasta alcanzar la mayoridad.

Artculo 41.- Slo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra nacionalidad, podrn ejercer los
cargos de Presidente o Presidenta de la Repblica, Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva,
Presidente o Presidenta y Vicepresidentes o Vicepresidentas de la Asamblea Nacional, magistrados o
magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral,
Procurador o Procuradora General de la Repblica, Contralor o Contralora General de la Repblica, Fiscal o
Fiscala General de la Repblica, Defensor o Defensora del Pueblo, Ministros o Ministras de los despachos
relacionados con la seguridad de la Nacin, finanzas, energa y minas, educacin; Gobernadores o
Gobernadoras y Alcaldes Alcaldesas de los Estados y Municipios fronterizos y aquellos contemplados en la ley
orgnica de la Fuerza Armada Nacional.

Para ejercer los cargos de diputados o diputadas a la Asamblea Nacional, Ministros o Ministras, Gobernadores
o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de Estados y Municipios no fronterizos, los venezolanos y
venezolanas por naturalizacin deben tener domicilio con residencia ininterrumpida en Venezuela no menor
de quince aos y cumplir los requisitos de aptitud previstos en la ley.

Modelos de ciudadana

El primer modelo de ciudadana es el que he llamado "inmvil aptico". A este modelo pertenecen las
personas que no les interesa la participacin de ningn tipo, slo se recuerdan de la poltica para maldecirla y
echarle la culpa de todos los males, los errores del Gobierno les sirven para justificar su abstencin electoral y
cmoda indiferencia social. Los errores de las organizaciones civiles son el pretexto para decir que todos son
iguales y justificar su dejadez. Este tipo de ciudadana contribuye, con su inaccin, al mantenimiento de lo que
ella misma dice que est mal, su oposicin a la poltica es una cmoda posicin poltica.

El segundo modelo est formado por lo que la ciudadana "desencantada militante". Este modelo es preferido
por cierto tipo de personas con formacin acadmica, muy informadas, con acceso a la tecnologa ms
moderna, desde sus sillas frente a las computadoras esparcen el virus del desaliento y el fracaso hacia los
cuatros puntos cardinales.

Instrumentos de identificacin

La identificacin de todos los venezolanos y venezolanas menores de nueve (9) aos de edad se har
mediante la presentacin de su partida de nacimiento.Cumplido los nueve (9) aos de edad, se les otorgara la
cdula de identidad, sin ms limitaciones que las establecidas en esta ley.

Los nios, nios y adolescentes tendrn derecho a tramitar el otorgamiento de una cdula de identidad u otro
documento de identificacin de forma gratuita, en los casos de expedicin, prdida, deterioro o cualquier otra
modificacin de los elementos de identificacin.

El pasaporte de los venezolanos y venezolanas en el extranjero, espedido por el Estado a travs del ministerio
con competencia en materia de identificacin de los habitantes de la Repblica o aquel que por acuerdo,
convenios y tratados internacionales, suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela,
cumpla la misma funcin.
Trabajo hecho por: Naiyibis Bazn
Condiciones para el ejercicio de la ciudadana

Las personas que pueden ejercer la ciudadana son: los que hallan cumplido 18 aos, ser venezolano o
venezolana por nacimiento o naturalizacin, pero las personas que no pueden ejercerla son: los nios nias y
adolescente, incapaz mental o los inhabilitados, como lo expresa la Constitucin Bolivariana de Venezuela en
su articulo 39 y 40, esto no quiere decir que no sean venezolanos o que no tengan derechos y deberes, solo
por su condicin no pueden ejercer la ciudadana por ejemplo no puede ejercer el derecho al voto porque
tiene que tener 18 aos, no estar condenado en prisin o declarado incapaz mental.

Modelos de ciudadana

La ciudadana es el resultado de las luchas y reclamos polticos, tnicos, econmicos y culturales ocurridos en
contextos histricos, gracias a la lucha de nuestros antepasados, somos reconocidos como ciudadanos, no
importando las diferencias ya que se buscaba la igualdad este es un proceso lento porque si observamos la
historia de Venezuela hasta esta Constitucin de 1999 no fueron reconocidos los pueblos indgenas, ahora su
lengua es oficial y son ciudadanos y ciudadanas que pueden participar en los procesos que hallan en el pas.

Yo dira que debemos seguir un solo modelo, el modelo de participacin protagnica, si somos miembro de un
Estado bien sea por nacimiento o naturalizacin tenemos los mismos derechos y deberes, estamos obligados
a participar ya que si mi pas se beneficia yo juntamente con el, pero si asumo una posicin de apata y no
participo moralmente no me puedo quejarme, ya que no hice nada para cambiar mi entorno.

Venezuela aprendi a participar no importa de que partido sea, los ciudadanos han ejercido su derecho al
voto, sino les gusta el presidente han ido referendo para revocarle su mandato, esto es el ejercicio de la
ciudadana, como nos dice los artculos 70 y 71 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela.

Los instrumento de identificacin

Cuando el nio o nia nace, el hospital o clnica le da lo que se conoce como la tarjeta de nacimiento, donde
estn los datos del nio o nia con las huellas de sus pies, los datos de su madre y huellas de los dedos de
las mano izquierda o y derecha, este el primer instrumento con el cual ser presentado el nio o nia en la
jefatura que le corresponda y tendr su segundo instrumento que es la partida de nacimiento, una vez el nio
o nia tenga los 9 aos cumplidos podr tener su cedula, presentado su partida de nacimiento, si la persona
es extrajera el Estado le otorgar un medio de identificacin si es por naturalizacin o los extranjeros que
obtengan una visa o condicin de permanencia en el pas lo cual esta limitado por la ley.