Los regresos escolares a las Escuelas Medias de Adultos de la ciudad de Santa Fe, de

jvenes que interrumpieron la secundaria regular1.

Grandinetti, Mara Bibiana

El objeto de este trabajo lo constituyen los regresos escolares a las Escuelas Medias de adultos
de la ciudad de Santa Fe, de jvenes que interrumpieron la continuidad de sus estudios en la escuela
media regular. El abordaje del mismo se realiza a partir de la siguiente pregunta-problema: Por
qu algunos jvenes que dejan la escuela secundaria, regresan al sistema escolar y lo hacen en una
EEMPA? Qu buscan en estas instituciones y que encuentran?

Este problema de investigacin fue construido a partir de los datos aportados por el anuario de
la Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de Calidad Educativa (DINIECE) (De la Fare,
2013), el cual muestra que entre los aos 2001 y 2010 se produjo una expansin del total de
alumnos secundarios de la Educacin Permanente de Jvenes y Adultos (EPJA), una tendencia
comn a toda la educacin media. Sin embargo, el crecimiento de la matrcula de esta modalidad
educativa ha sido superior al aumento en la escuela media regular. Santa Fe particip de este
proceso y, como la mayora de las provincias, experiment en los aos 2008 2010 un incremento
de hasta un 50% de estudiantes secundarios de la EPJA.

Al mismo tiempo, los Anuarios sealan que la poblacin escolar del secundario de adultos a
nivel nacional, tiende a volverse ms joven predominando en nmero los adolescentes y jvenes,
ms que los adultos. Al considerar la distribucin de los grupos por edad de los estudiantes
matriculados en el nivel secundario de la EPJA a nivel nacional en los aos 2008-2010, se observa
que los mayores porcentajes corresponden al grupo de 20 a 29 aos seguido por el grupo de 16 a 19
aos, con una marcada diferencia en relacin con la cantidad de estudiantes de los grupos de 30 a
39 aos y de 40 aos y ms. La provincia de Santa Fe tampoco escapa a esta tendencia general.
Considerando a los dos primeros grupos juntos (alumnos de 20 a 29 aos y de 16 a 19 aos),
podemos decir que los estudiantes adolescentes y jvenes para el 2010 representaban algo ms del
80% del total de la matrcula de modalidad (20.698 de 25.636 alumnos totales).

En los documentos oficiales y los estudios revisados sobre el tema (por ejemplo, Cappellacci
y Miranda, 2007), se vincula el incremento de la poblacin joven en esta modalidad con el
desgranamiento de la matrcula de la escuela media regular: El sistema de educacin tiene
prdidas de estudiantes que, despus de abandonarlo, solicitan pasar a las escuelas de adultos

1
La investigacin que aqu se presenta forma parte de la tesis desarrollada en el marco de la Maestra de Polticas
Pblicas para la Educacin de la FHUC UNL, y que dirigida por la Mg. Evangelina Canciano. A travs de la misma, se
busca indagar en las trayectorias escolares de jvenes que asisten a instituciones secundarias de la modalidad de jvenes
y adultos de la ciudad de Santa Fe, habiendo interrumpido la continuidad de sus estudios en la escuela media regular.
(Brusilovsky y Cabrera, 2012: 18); fenmeno que Ampudia, (2007) denomina las migraciones en
el sistema de educacin.

Esta afirmacin ha sido constatada para el caso de la provincia de Santa Fe gracias al trabajo
de anlisis estadstico sobre la terminalidad de la educacin secundaria realizada por el Lic. Martin
Scasso (2013). Un dato central sealado por Scasso es que en el ao 2010, a los 20 aos de edad, la
mitad de la poblacin no alcanz el ttulo secundario; fenmeno que el autor liga al abandono
escolar progresivo que se registra entre los 13 y los 17-18 aos. Entre los 20 y los 25 aos el acceso
a la titulacin secundaria se incrementa en un 11%, mientras que un 39% de la poblacin permanece
sin el titulo secundario.

Considerando una mirada diacrnica, Scasso compara estos datos del censo 2010 con los
datos del censo 2001. En el 2001 y el 2010, el porcentaje de poblacin de 20 aos que accede al
ttulo secundario est en el 50%, lo que indica que en esta ltima dcada se han presentado
dificultades para lograr avances en el incremento de la titulacin secundaria a lo largo de la
educacin regular. En cambio, hacia los 25 aos se produce un incremento en el porcentaje de
poblacin que accede a la titulacin secundaria. Para Scasso, este nmero expresa avances
significativos en lo que implica la titulacin secundaria de la poblacin joven principalmente a
travs de la oferta de adultos2.

En este marco, nos propusimos realizar un estudio de tipo cualitativo de las trayectorias
escolares jvenes estudiantes de las EEMPAS, que luego de abandonar la escuela media regular
regresan al sistema escolar en estas escuelas. La construccin de datos se realiz mediante el
desarrollo de entrevistas semiestructuradas a una muestra de 15 jvenes de entre 18 y 25 aos de
edad con experiencias de escolaridad previa en la escuela media regular y que en la actualidad
cursan tercero, cuarto o quinto ao en tres EEMPAS de la ciudad de Santa Fe. Adems, con el fin de
analizar experiencias diversas, se tuvo en cuenta la inclusin de varones y de mujeres, de sujetos
pertenecientes a distintos niveles socioeconmicos, as como de jvenes con experiencias que
implican condiciones desfavorables para cursar los estudios, como el embarazo y la maternidad o el
sostenimiento del estudio y el trabajo a la vez. Para analizar la informacin obtenida a partir de las
entrevistas nos apoyamos fundamentalmente en tres conceptos: juventud, trayectoria escolar y
relaciones con el saber.

El anlisis realizado en funcin del problema de investigacin formulado, nos ha permitido

arribar a algunas inquietantes conclusiones; de las cuales, en esta ponencia, nos interesa compartir
las siguientes:
2
Habra que considerar que para el ao 2010 an no se haba implementado el Plan FINES en Santa Fe, plan que incide
positivamente en la terminacin de la educacin secundaria facilitando la promocin de las materias no aprobadas en la
escolaridad media.
 1) En primer lugar, la pregunta por los regresos escolares hizo necesario indagar en los
abandonos escolares, pues si los jvenes regresan al sistema escolar es porque dejaron antes. En
relacin al abandono escolar de los sujetos entrevistados, el anlisis realizado sobre las
trayectorias escolares por la escuela media regular de los jvenes entrevistados, no permite afirmar
que ste pocas veces es la primera manifestacin de una trayectoria escolar con dificultades sino
ms bien, el corolario de una serie de situaciones problemticas presentes en las historias escolares
de los sujetos. Llevarse materias a rendir todos los aos, quedar libre por acumular inasistencias,
tener problemas de disciplina, repetir o abandonar temporariamente la escuela producindose lo
que el sistema denomina como sobreedad, contar con materias pendientes de aprobacin ms all
del periodo de cursada del nivel secundario, caracterizan los recorridos por la escuela media regular
de los sujetos que componen la muestra.

Un dato llamativo que la investigacin pudo relevar, es que la mayora de los jvenes
entrevistados abandonaron la escuela media regular en los cursos superiores, ms precisamente
entre 3 y 4 ao. De los quince jvenes que componen la muestra, solo uno dej en 1 ao y otro
en 2 ao; mientras que siete jvenes lo hicieron en 3 ao y cinco en 4 ao. Por ltimo, solo un
joven termin de cursar el nivel medio y abandon adeudando materias por rendir. Si consideramos
la poblacin con nivel medio inconcluso, los datos mencionados permiten plantear a modo de
hiptesis que los jvenes que reingresan al sistema escolar en las EEMPAS son los que alcanzaron
los mayores niveles de escolaridad; mientras la mayora de los que dejaron la escuela comn en los
primeros aos quedaran sin acceder a la posibilidad de cursar el secundario al menos en esta oferta
educativa.
Ahora bien, al momento de la entrevista los jvenes que abandonaron la escuela media
regular estn yendo a la escuela. Por eso, nos preguntamos: qu significado adquiere el abandono
para estos sujetos? Ninguno de los jvenes entrevistados que dejaron la escuela secundaria pens en
no terminarla. De hecho, a diferencia de otros que dejaron la escuela y no regresaron al sistema
escolar, lo que se registra en estos jvenes es el abandono escolar de la secundaria regular, no de
la escuela secundaria dado que la continan a travs de sus reingresos a las EEMPAS. En tal
sentido, afirmamos con Canciano (2014) que Dejar y terminar la escuela no son fenmenos
excluyentes. Esta es una categora que en si misma cuestiona la idea de abandono escolar tal
como suele ser definida por el sistema escolar.
2) Con respecto a los regresos escolares, los hemos analizado en trminos de retornos
escolares. El concepto pone el acento en las distintas formas en que los jvenes que dejaron la
escuela comn, sostienen la escolaridad con el propsito de terminar el secundario (Canciano,
2015). Al respecto, nos preguntamos: cundo se producen y cmo son dichos retornos?. En la
muestra con la que hemos trabajado, identificamos dos modalidades diferentes atendiendo a las
categoras elaboradas por Canciano (2015): los pasajes y las reanudaciones tras un perodo de
puesta en suspenso de la escolaridad.
Los pasajes de la escuela media comn a la modalidad de adultos ocurren en un perodo de
3 meses y hasta 1 ao, por lo que son concebidos por los entrevistados como un deslizamiento antes
que la interrupcin de la escolaridad. Distinguimos tres situaciones entre los jvenes que realizan el
pasaje a EEMPA:
-a- los que deciden el pasaje tras haber sido expulsados de la escuela media regular por
problemas de disciplina.
-los que deciden el pasaje en el mismo momento en que dejan la escuela regular porque se
llevan muchas materias a rendir y, al no poder promocionarlas, repiten; o bien, cuando se ha
repetido en otro u otros aos escolares y se considera que se ha perdido mucho tiempo.
-otro de los jvenes de este grupo, representa un caso singular en tanto, a diferencia de los
dems, complet la cursada en la secundaria regular (una escuela tcnica de seis aos de cursado)
pero no obtuvo la certificacin del nivel medio por contar con asignaturas pendientes de
aprobacin. Al pasar el tiempo y no lograr aprobar todas las materias, se pasa a una EEMPA.
En el otro grupo de entrevistados, lo que se observan son ms bien reanudaciones de las
trayectorias escolares despus de perodos de puestas en suspenso, durante un largo plazo (entre 2 y
9 aos) de la escolaridad del nivel medio. Es importante resaltar la presencia en algunos de estos
sujetos, de intentos anteriores de terminar la escolaridad secundaria en EEMPA; intentos que por
diversos motivos, no pudieron concretarse en un cursado regular.
En los jvenes que forman parte de este grupo, la decisin de regresar a la escuela aparece
una vez que se que se ha vivenciado o se toma conciencia de la precarizacin que afecta al mercado
laboral juvenil; cuando se ha formado una nueva familia y se busca ser un buen ejemplo para los
hijos a la vez que seguir estudios superiores o acceder a un buen trabajo que permita contribuir al
sostenimiento del hogar; o como forma de distanciarse de la imagen de vago o burro que para
algunos de los entrevistados supone tener inconcluso el secundario. Por tanto, podemos afirmar que
las trayectorias escolares de estos jvenes se encuentran en gran medida cruzadas por los otros
recorridos que hacen y los mbitos sociales en los que se desenvuelven.
Ahora bien, aunque sean distintos los tiempos que transcurren entre que dejan la escuela
media y regresan a ella en una EEMPA (segn se trate de reanudaciones luego de puestas en
suspenso de la escolaridad o pasajes a la modalidad de adultos), as como las circunstancias en que
se realizan dichos retornos, el sentido asignado a stos es el mismo. La pregunta, para qu
regresaste a la escuela? o para qu quers completar los estudios secundarios? posee respuestas
similares. En ellas, aparece el imaginario acerca de la educacin como camino de ascenso social.
Al mismo tiempo, la presencia de este imaginario se asocia con la visibilidad de la utilidad del ttulo
secundario, lo cual resulta crucial para concretar la apuesta de la escolarizacin. Sobre todo en un
momento en el cual se ha establecido la obligatoriedad del nivel medio, por lo que el ttulo
secundario es condicin no solo para proseguir una carrera vinculada a sus gustos e intereses, sino
tambin para acceder a un mercado laboral con mayores grados de formalidad (aunque no garantiza
una insercin segura como bien lo reconocen algunos de los jvenes entrevistados). Adems,
algunos vinculan la educacin con ser alguien en la vida, pueden no seguir una carrera luego,
pero no se imaginan sin el ttulo secundario.
En funcin de lo expresado, podemos argumentar que para estos jvenes lo importante no
es la escuela media en s, sino la certificacin que ella ofrece. En otras palabras, el sentido de la
escuela no est puesto en hacer la escuela, en aprender, en saber, sino en terminarla para
desarrollar sus proyectos personales; proyectos para los cuales el ttulo resulta indispensable. El
papel de la escuela se limitara entonces, a la funcin de entregar diplomas vlidos. Ahora bien,
si la escuela se reduce a su funcin cualificadora, si ella solo importa por la certificacin que
imparte, es posible reivindicar que ir a la escuela puede ofrecer algo ms?
Por ltimo, nos hemos preguntado: Por qu EEMPA?3. En las respuestas a esta pregunta,
podemos apreciar que los sujetos de la muestra conciben a las escuelas de adultos como un lugar
posible para concluir la escolaridad secundaria, en tanto algunas caractersticas de su formato
escolar permitiran la obtencin del ttulo secundario en forma ms rpida y fcil.
3) Las ltimas conclusiones que queremos compartir en esta ponencia refieren a la
siguiente pregunta que surge a partir del recorrido analtico realizado con anterioridad: Qu
encuentran los jvenes en las EEMPAS? Una oferta para terminar ms rpido y en forma ms fcil
el secundario como creen los jvenes, o hay algo ms? De las entrevistas, surge la valoracin de las
EEMPAS en funcin de las siguientes cuestiones:
- la cuatrimestralizacin de los grados escolares a excepcin de primer ao,
-la menor cantidad de espacios curriculares por grado escolar que poseen las EEMPAS
-y la menor carga horaria en la escuela.
En segundo lugar, los entrevistados valoran las relaciones que se construyen con los
compaeros de las EEMPAS, que ayudan, comparten, respetan, incentivan a seguir, sostienen. A su
vez, en relacin a las formas de ensear de los docentes y las relaciones que mantienen con ellos, la

3
Resulta evidente que los jvenes que hace varios aos dejaron la escuela comn, en funcin de su edad busquen
terminar la secundaria en la modalidad de jvenes y adultos. Pero la terminacin de la secundaria en una EEMPA no
parece tan simple de ser explicado en los jvenes que ingresaron a estas instituciones con 17 aos, ni en aquellos que
esperaron a cumplir los 18 aos para ser aceptados en las mismas, o los que fueron expulsados de la escuela media
comn y, al no encontrar lugar en otras instituciones, ingresaron a la modalidad de adultos; ni mucho menos en los
casos donde los alumnos concluyeron el cursado de la escuela media regular con materias pendientes de aprobacin y se
pasaron a una EEMPA. En todos estos casos, ingresar a la escuela de adultos es una decisin de los sujetos algunas
veces forzada por el propio sistema escolar-, que optan por terminar la escolaridad media en estas instituciones en tanto
valoran algunas caractersticas del formato escolar de las mismas que, en su consideracin, permitiran acelerar la
obtencin del ttulo secundario de bachiller.
mayora de los entrevistados plantea que la mayora de stos son ms comprensivos, ayudan un
poco ms, exigen menos.
Ahora bien, pese a estas facilidades del formato escolar de las EEMPAS que hacen a
stas ms accesibles como las define un entrevistado, y a las relaciones que logran establecerse en
su interior, los jvenes tambin se llevan materias a rendir, quedan libres, tienen problemas con
algn que otro docente, repiten, quedan afuera.
Por lo expuesto, es posible sostener que las EEMPAS constituyen solo para algunos una
oferta para terminar el secundario. Para quines? Para los que, a partir de sus vivencias en la
escuela media comn, aprendieron que para sobrevivir en la escuela se debe desarrollar el oficio
del alumno4, el cual al parecer no consistira solo en sacarse buenas notas en los exmenes, sino
tambin en comprometerse con las tareas propuestas o impuestas y cumplir con las reglas de la
organizacin escolar: no faltar, llegar a horario a clase, comportarse adecuadamente, juntarse con
los que no molestan, prestar atencin, respetar al docente, etc. Todas stas parecieran ser las claves
para obtener un buen rendimiento escolar, para aprobar, pasar de ao a ao y terminar la escuela. El
problema es que el aprendizaje, el saber, que constituye la funcin bsica de la escuela, no parecen
dar sentido a estas pautas de conducta que se suponen distintivas de los buenos alumnos. En tal
sentido, consideramos que estos jvenes entraron en la lgica de la escuela, aunque no
necesariamente en la lgica de la relacin con el saber.

Por relacin con el saber entendemos, siguiendo a Charlot, una relacin social, situada,
entre un sujeto con el conocimiento, con los otros (personas con las que mantiene relaciones que
toman formas diversas: padres, docentes, amigos) y consigo mismo (en particular con sus deseos y
posibilidades de aprender y de saber) (Charlot, 2008 a y b). De acuerdo a esta definicin, el saber
slo existe a partir de la actividad del sujeto, que se moviliza intelectualmente en tanto la situacin
de aprendizaje posee un sentido para l, produce placer, responde a un deseo de saber. Ahora bien,
si bien es cierto que es el sujeto el que aprende (nadie puede hacerlo en su lugar), l solo puede
aprender por la mediacin de otros que ayudan a aprender y participando de una actividad5.

Desde esta perspectiva terica, sostenemos que no podemos responsabilizar a los jvenes por
el inters puesto en aprobar y no en aprender, en saber. Antes bien, consideramos que fue en la
misma escuela regular en la que los alumnos terminaron aprendieron que lo importante no es el
saber, que lo ms importante es obedecer las reglas, pasar de ao, obtener el ttulo secundario.

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Por oficio del alumno, Perrenoud entiende la adquisicin de los saberes y el saber hacer, valores y cdigos, hbitos
y actitudes que lo convertirn en el perfecto indgena de la organizacin escolar o, al menos, le permitirn sobrevivir
sin demasiadas frustraciones, o sea vivir bien gracias a haber comprendido las maneras adecuadas (Perrenoud, 1990:
217-218). Agrega que la experiencia durante la escolarizacin es transferible a otros tipos de grupos u organizaciones.
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Desde esta perspectiva, la cuestin de las prcticas de las escuelas y de los profesores es muy importante. El
aprendizaje, y ms aun, el deseo de saber que da sentido a las prcticas de la escuela, se construye en situacin,
dentro de una interaccin y una relacin determinada (Perrenoud, 2006: 207).
Como dice Charlot: Hay una enorme dificultad para identificar contenidos intelectuales en la
escuela. Ese problema es muy importante. Ese problema viene de las prcticas de la escuela, no
est sucediendo en las familias (2008b: 30).

A partir de lo expuesto, afirmamos con Frigerio (2010) que lo que hace a la crisis de la
relacin con el saber de la cual estamos hablando, es el entrecruzamiento de dos cuestionamientos;
el que pesa sobre las razones del ensear y el que atae a las razones del aprender. Cuando sto
ocurre, cuando lo que hace a la institucin escolar se cuestiona como tal, la escuela se vaca de su
sentido y se transforma en una simple organizacin de trabajo con sus reglas y cdigos (Enriquez
1989). Desde esta ptica, podemos pensar que quizs nuestras escuelas se hayan convertido en
pesados engranajes burocrticos con algunas prcticas sin sentido.

El anlisis realizado sugiere que las EEMPAS parecen convalidar la lgica escolar
aprendida en las trayectorias transcurridas en la secundaria comn. Por ello, estamos tentados de
pensar que los jvenes con historias de fracaso y abandono en la escuela media regular, llegan a
una institucin ganada tambin ella las mas de las veces por el discurso organizacional ms que
institucional. Esta cuestin no es menor. Se suele considerar que las escuelas medias de la
modalidad de jvenes y adultos dan respuestas a los problemas que genera la escuela media regular,
constituyndose en una segunda oportunidad para muchos jvenes con la secundaria inconclusa. Sin
embargo, a la luz del anlisis realizado en esta tesis, cabe la pregunta: una segunda oportunidad
para qu? Para reforzar la enseanza de las reglas de juego de la organizacin escolar, participando
de la misma lgica de la escuela media regular? Para transmitir la nocin de que lo importante es
aprobar, pasar de ao, obtener el ttulo, y no la apropiacin de un saber sin ningn propsito final?
En nuestra opinin, el gran desafo que tienen las EEMPAS es, como lo sostiene Baquero (2012),
generar lgicas alternativas para habitar los espacios escolares, o en otros trminos, promover unas
relaciones con el saber que permitan dotar de otros sentidos a la experiencia escolar a partir de lo
que hay en las propias instituciones.

Referencias:

Ampudia, M. (2007): La educacin de jvenes y adultos en contextos de desigualdad social.

Relato de experiencias de trabajo del Equipo de Educadores e Investigadores Populares, Ponencia
presentada en las XI Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia, Tucumn.

Baquero (2012): Sobre la experiencia educativa y el agotamiento de lo escolar, en Frigerio, G. y

Diker, G. (comps): La transmisin en las sociedades, las instituciones y los sujetos. Un concepto de
la educacin en accin, Centro de Publicaciones Educativas y Material Didctico, Buenos Aires,
pgs. 165-174.

Brusilovsky, S. y Cabrera, M.E. (2012): Pedagoga de la Educacin Escolar de Adultos: una

realidad heterognea, CREFAL, Mxico.

Canciano, E. (2014): Visibilidades e invisibilidades: entre los itinerarios educativos de los jvenes
y la escuela secundaria, Ponencia presentada en las IV Jornadas Nacionales y II Latinoamericanas
de Investigadores/as en Formacin en Educacin, Facultad de Filosofa de la Universidad de
Buenos Aires.
_________ (2015): Itinerarios educativos de jvenes de sectores medios con secundario
incompleto, Resultados preliminares de la investigacin aspirante a Tesis Doctoral, dirigida por
Gabriela Diker. Doctorado en Educacin. UNER. Informe presentado al CONICET.

Cappellacci, I. y Miranda, A. (2007): La obligatoriedad de la educacin secundaria en Argentina.

Deudas pendientes y nuevos desafos, DINIECE, Serie La educacin en Debate, Ministerio de
Educacin Ciencia y Tecnologa, Buenos Aires.

Charlot, B. (2008a): La relacin con el saber. Elementos para una teora, Libros del Zorzal, Buenos
Aires.

_________ (2008b): La relacin con el saber, formacin de maestros y profesores, educacin y

globalizacin. Cuestiones para la educacin de hoy, Ediciones TRILCE para la edicin en espaol,
Montevideo (Uruguay).

De la Fare, M. (2013): Estudiantes del nivel secundario de la educacin permanente de jvenes y

adultos (EPJA), Serie Informes de Investigacin N 8, rea de Investigacin y Evaluacin de
Programas, DINIECE, Ministerio de Educacin de la Nacin, Buenos Aires.

Enriquez, E. (1989): El trabajo de la muerte en las instituciones. La institucin y las

instituciones, Ed. Paidos, Buenos Aires.

Frigerio, G. (2010): Curioseando (saberes e ignorancias) en Frigerio, F. y Diker, G. (comp.):

EDUCAR: saberes alterados, Del Estante Editor, Buenos Aires.

Scasso, M. (2013): Trabajo presentado en las Jornada de socializacin de experiencias de inclusin

socioeducativa del plan VUELVO A ESTUDIAR, Ciudad de Santa Fe, 26 de noviembre.

Perrenoud, Ph. (1990). La construccin del xito y del fracaso escolar, Morata, Madrid.

____________ (2006). El oficio de alumno y el sentido del trabajo escolar, Editorial Popular,
Madrid.