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Sumrio
Introduo. 1. A lex mercatoria como orde-
namento jurdico autnomo. 2. Estados em de-
senvolvimento e lex mercatoria. Consideraes
finais.
Introduo
A internacionalizao das empresas
propiciada pela abertura de mercados e pela
modernizao tecnolgica fez com que, dos
Estados Unidos e da Europa, as regras so-
bre defesa da livre concorrncia e contra
prticas anticompetitivas e dumping se esprai-
assem para outros continentes e, nesta dca-
da de 1990, viessem inclusive a constituir um
dos captulos da Ata Final da Rodada Uru-
guai que criou a OMC. Se as empresas so
globais, o mercado global, os princpios b-
sicos para a defesa da concorrncia tambm
devem ter sua aplicao em mbito global.
No final do sculo XX e incio deste s-
culo, com a transformao do mercado na-
cional, que deixa de ser isolado e torna-se
interdependente, surge um mercado global
e surgem tambm as megaempresas conhe-
cidas como multinacionais ou transnacio-
nais, que se transformaram em importantes
atrizes do cenrio econmico global. A glo-
balizao pode ser caracterizada como um
processo em que capitais e tecnologia pri-
Jete Jane Fiorati Professora Livre Docente vados, cujos titulares so grandes corpora-
em Direito Internacional da UNESP. Mestre e es empresariais transnacionais, circulam
Doutora em Direito. Pesquisadora do CNPq e em todo o globo, independentemente das
Assessora Cientfica da FAPESP. fronteiras nacionais.
Braslia a. 41 n. 164 out./dez. 2004 17
Seu objetivo a produo de um maior lhes d personalidade jurdica e, sob certo
nmero de produtos a menor preo e me- aspecto, nacionalidade. Nesse sentido, Luiz
lhor qualidade que possam disputar com Olavo Baptista (1987, p. 17) continua argu-
outros concorrentes no mercado mundial, mentando que, sob o prisma estritamente
bem assim a obteno de maiores lucros em jurdico-positivo, no existe a empresa
investimentos realizados nos mercados fi- transnacional, razo pela qual a descrio
nanceiros. Esse processo incrementado que dela fazem os economistas til para
pela evoluo da tecnologia nos meios de sua conceituao: um complexo de empre-
transportes, que permitem que cada etapa sas nacionais interligadas entre si, subordi-
de produo de um bem seja efetuada em nadas a um controle central unificado e obe-
um pas diferente, e das comunicaes, que decendo a uma estratgia global.
eliminam as distncias na realizao das A empresa transnacional aproxima-se,
decises empresariais. Nesse cenrio, tor- assim, do conceito jurdico de grupo de so-
na-se difcil fazer meno a capitais ou tec- ciedades, mas com o acrscimo de que um
nologia nacionais, e at mesmo aplicao grupo constitudo por sociedades sediadas
imperativa de leis nacionais a negcios in- em pases diferentes, constitudas sob leis
ternacionais (FIORATI, 1996, p. 125-127, et diversas, cada qual com certa autonomia,
seq.). Por outro lado, as conseqncias da agindo por sua conta, mas em benefcio do
atuao das empresas transnacionais po- conjunto. Diferencia-se, portanto, das cha-
dem, ento, ser descritas como econmicas, madas companhias internacionais por se-
de um lado, e culturais, ideolgicas e soci- rem organizaes econmicas privadas,
ais, de outro. cujas atividades atravessam fronteiras na-
A globalizao do mundo expressa um cionais e sistemas jurdicos estatais.
novo ciclo de expanso do capitalismo, re- Apesar de seu vnculo aos sistemas jur-
modelando a produo e introduzindo um dicos nacionais, possvel a nfase de que o
processo civilizatrio de alcance mundial. controle das empresas transnacionais pre-
Um processo de amplas propores envol- dominantemente exercido de forma extrale-
vendo naes e nacionalidades, regimes po- gal, pois a matriz, melhor dizendo, a sede
lticos e projetos nacionais, grupos e classes real da empresa, mantm forte influncia na
sociais, economias e sociedades, culturas e direo das subsidirias, em sua maioria
civilizaes. Assinala a emergncia da so- no integrais, interferindo, na prtica, em
ciedade global, como uma totalidade abran- suas estratgias e decises.
gente, complexa e contraditria. Uma reali- Outro aspecto a ser salientado que, de
dade ainda pouco conhecida desafiando acordo com o modus operandi, h dois tipos
prticas e ideais, situaes consolidadas e de empresas transnacionais: o primeiro a
interpretaes sedimentadas, formas de empresa que trata cada pas como unidade
pensamento e vos da imaginao (IANNI, independente e assemelha-se muito mais
1997, p. 23). holding company do direito interno, embora
As empresas transnacionais desempe- atue internacionalmente. Esta, geralmente
nham um papel de destaque, trazendo re- conhecida como empresa multinacional ou
novado interesse pelas prticas comerciais empresa policntrica, no cria problemas
oriundas da Lex Mercatoria. De acordo com srios para os governos hospedeiros, uma
Luis Olavo Baptista, a empresa transnacio- vez que respeita suas peculiaridades. O ou-
nal uma entidade que no possui perso- tro tipo aquele que tende a integrar todas
nalidade jurdica prpria. composta por as operaes das diversas filiais e centrali-
um certo nmero de subsidirias e tem uma zar a sua poltica e controle. Para essa em-
ou mais sedes, constitudas em diversos pa- presa, de carter geocntrico, o mercado
ses, de acordo com a legislao local que mundial o seu objetivo como um todo e de