EL SISTEMA ELCTRICO

NACIONAL ASPECTOS
ECONMICOS Y LEGALES

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- ndice

1.- Comisin Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC).........2

1.1 Objetivos de la CNMC..3

1.2 Principales funciones3

1.3 Estructura .3

1.4 Comisin Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC)......3

2.- Operador del Mercado5

3.- Agentes del Mercado.5

3.1 Agentes que intervienen en las actividades reguladas...6

3.1.1 Transportistas..6

3.1.2 Distribuidores..6

4.- Casacin...6

5.- Distribucin y reparto..7

6.- Operador del sistema..8

7.- Distribuidores.....9

8.- Comercializadores.10

9.- Consumo y precio de la energa elctrica11

9.1 Consumo...11

9.2 Tarifa elctrica..12

10.- Bibliografa..13

COMISIN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y A COMPETENCIA

(CNMC)
La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) es un organismo pblico,
con personalidad jurdica propia y plena capacidad pblica y privada, adscrito al Ministerio

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de Economa y Competitividad. Es el organismo encargado de preservar, garantizar y
promover el correcto funcionamiento, la transparencia y la existencia de una competencia
efectiva en todos los mercados y sectores productivos en beneficio de los consumidores y
usuarios. Es un organismo pblico con personalidad jurdica propia y plena capacidad
pblica y privada. Es independiente del Gobierno y est sometido al control parlamentario y
judicial. Se financia a travs de los Presupuestos Generales del Estado espaol. Entr en
funcionamiento el 7 de octubre de 2013. Es un organismo pblico de los previstos por el
apartado 1 de la disposicin adicional dcima de la Ley de Organizacin y Funcionamiento
de la Administracin General del Estado (LOFAGE),1 conocidos como OPIFEAs.

1.1 Objetivos de la CNMC

El objetivo principal de la CNMC es reforzarse como una institucin bsica para el funcionamiento de una
economa de libre mercado. Por esta razn, est sometida al control parlamentario, lo que garantiza su
independencia e incrementa la seguridad jurdica. Cuenta con 515 personas, de las que: 327 son laborales y
187 funcionarios. El 75% de ellos son titulados universitarios.

1.2 Principales funciones

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1.3 Estructura
Tiene dos rganos de gobierno, un presidente y un consejo formado por diez miembros
elegidos por el Parlamento. Su mandato es de 6 aos no renovables y est sometido a un
estricto rgimen de incompatibilidades. El consejo se organiza en dos salas, Competencia y
Supervisin Regulatoria, y se rene en un Pleno donde est representados los 8
consejeros, la vicepresidenta y el presidente, quien ostenta la representacin de la
institucin y tiene voto de calidad. Adems, tiene cuatro direcciones de instruccin
(Competencia, Energa, Telecomunicaciones, Sector Audiovisual y Transportes y Postal).
Ver organigrama.

1.4 Funcionamiento
En el caso de una investigacin o dictamen sobre una operacin de concentracin o del anlisis de los sectores
regulados: las cuatro direcciones de instruccin realizan sus investigaciones y, una vez concluidas, las envan a

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la Sala correspondiente del Consejo. Algunos temas exigen la coordinacin de dos direcciones, en estos casos
la decisin final sobre la sancin correspondiente o la aprobacin del informe se adopta en el Pleno del Consejo.

Adems, se analizan y se emite un dictamen no vinculante sobre todas las normas econmicas que aprueba el
Gobierno.

Por ltimo, la CNMC es el rbitro en la unificacin legislativa de la Ley de Unidad de Mercado: el resultado es la
emisin de resoluciones, informes estudios sobre los sectores regulados de la economa, expedientes
sancionadores de competencia y del sector audiovisual, informes sobre proyectos normativos. Todos ellos se
cuelgan en la web.

OPERADOR DEL MERCADO

El Operador del Mercado y el Operador del Sistema son sociedades mercantiles que intervienen
en las transacciones econmicas del mercado. OMI-POLO ESPAOL, S.A. (OMIE), como
operador del mercado, es la responsable de la gestin econmica del sistema, mientras que
Red Elctrica de Espaa, S.A., como operador del sistema, es la responsable de la gestin
tcnica del mismo.

3.- AGENTES DE MERCADO

Mercado elctrico: agentes que intervienen

Agentes que intervienen en las actividades reguladas
Los agentes que intervienen en las reguladas destinadas al suministro energtico son:

Transportistas

Su objetivo es transmitir la electricidad por las redes de transporte. Gestionan, mantienen y

reparan las infraestructuras en Alta Tensin(ms de 220 kV, no apta para el consumo).
nicamente tenemos una empresa en Espaa encargada de este transporte y es REE, Red
Elctrica de Espaa.

Distribuidora

Su objetivo es transportar la energa de Media y Baja tensin que llega a los consumidores
finales (menos de 220 Kv). Adems, gestiona, mantiene y repara las infraestructuras utilizadas
para asegurar un suministro sin cortes y de calidad. Es la responsable de llevar cabo la lectura
de los contadores. Son ejemplos de distribuidoras Iberdrola o Endesa. La distribucin energtica
sigue regulada por el motivo a que no sera nada productivo que cada compaa abriera zanjas
para poner sus propios cables.

Agentes que intervienen en las actividades no reguladas

Productor / Generador

Su objetivo principal es el de la productor de la energa, como ya sabremos las principales

compaas son varias: Eon, Endesa, Iberdrola, Gas Natural Fenosa, EDP Energa, etc. Generan
la electricidad a travs de las centrales nucleares, plantas de produccin, e inyectan esa

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energa a las redes de transporte disponibles. Las plantas de produccin pueden ser de varios
tipos: centrales de gas (ciclo combinado), centrales nucleares, centrales de energa alternativa,
etc.

Comercializadora

Son las encargadas de comprar la energa que se ofrece en el pool, mercado mayorista
elctrico, y venderla a los clientes finales. Las tarifas a las que pagamos la luz la fijan estas
compaas. Cada comercializadora utiliza las lneas elctricas de las distribuidoras, por ello, los
consumidores no podemos elegir qu distribuidora queremos, se nos asigna con la
comercializadora que contratemos. La comercializadora para en concepto de uno de res un
precio regulado por la Administracin, conocido como peaje.

Ahora que conocemos mejor cmo nos llega la luz al hogar, sabremos entender posibles
discrepancias que nos sucedan. El mercado elctrico se encuentra en un punto de inflexin
del cual se conocen pocos detalles de cmo ser dentro de un ao, y conocer su evolucin
nos dar ventajas para conseguir mayores ahorro.

4 casacin.
El recurso de casacin es un recurso extraordinario que tiene por objeto anular una
sentencia judicial que contiene una incorrecta interpretacin o aplicacin de la Ley o que ha
sido dictada en un procedimiento que no ha cumplido las solemnidades legales, es decir por
un error in iudicando o bien error in procedendo respectivamente. Su fallo le corresponde a
la Corte Suprema de Justicia y, habitualmente al de mayor jerarqua, como el Tribunal
Supremo. Sin embargo, en ocasiones tambin puede encargarse del recurso un rgano
jurisdiccional jerrquicamente superior o en su caso uno especfico.

5 DISTRIBUCIN Y REPARTO.

La Red de Distribucin de la Energa Elctrica o Sistema de Distribucin de Energa

Elctrica es la parte del sistema de suministro elctrico cuya funcin es el suministro de
energa desde la subestacin de distribucin hasta los usuarios finales (medidor del cliente).
Se lleva a cabo por los Operadores del Sistema de Distribucin (Distribution System
Operator o DSO en ingls). Los elementos que conforman la red o sistema de distribucin
son los siguientes: Subestacin de Distribucin: conjunto de elementos (transformadores,
interruptores, seccionadores, etc.) cuya funcin es reducir los niveles de alta tensin de las
lneas de transmisin (o subtransmisin) hasta niveles de media tensin para su
ramificacin en mltiples salidas. Circuito Primario. Circuito Secundario. La distribucin de la
energa elctrica desde las subestaciones de transformacin de la red de transporte se
realiza en dos etapas. La primera est constituida por la red de reparto, que, partiendo de
las subestaciones de transformacin, reparte la energa, normalmente mediante anillos que

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rodean los grandes centros de consumo, hasta llegar a las estaciones transformadoras de
distribucin. Las tensiones utilizadas estn comprendidas entre 25 y 132 kV. Intercaladas en
estos anillos estn las estaciones transformadoras de distribucin, encargadas de reducir la
tensin desde el nivel de reparto al de distribucin en media tensin. La segunda etapa la
constituye la red de distribucin propiamente dicha, con tensiones de funcionamiento de 3 a
30 kV y con una caracterstica muy radial. Esta red cubre la superficie de los grandes
centros de consumo (poblacin, gran industria, etc.), uniendo las estaciones
transformadoras de distribucin con los centros de transformacin, que son la ltima etapa
del suministro en media tensin, ya que las tensiones a la salida de estos centros es de baja
tensin (125/220 220/380 V1 ). Las lneas que forman la red de distribucin se operan de
forma radial, sin que formen mallas, al contrario que las redes de transporte y de reparto.
Cuando existe una avera, un dispositivo de proteccin situado al principio de cada red lo
detecta y abre el interruptor que alimenta esta red. La localizacin de averas se hace por el
mtodo de "prueba y error", dividiendo la red que tiene la avera en dos mitades y
energizando una de ellas; a medida que se acota la zona con avera, se devuelve el
suministro al resto de la red. Esto ocasiona que en el transcurso de localizacin se pueden
producir varias interrupciones a un mismo usuario de la red.

El marco jurdico de la distribucin: las funciones del distribuidor segn la normativa vigente
son las siguientes :

- Construir, mantener y operar las redes elctricas que unen el transporte con los centros de
consumo.

Prcticas tipo C Electricidad Sistema Elctrico Nacional

- Ampliar las instalaciones para atender a nuevas demandas de suministro elctrico.

- Asegurar un nivel adecuado de calidad de servicio.

- Responder en igualdad a todas las solicitudes de acceso y conexin.

- Medir el consumo.

- Aplicar a los consumidores los peajes o tarifas de acceso.

- Mantener actualizada la base de datos de puntos de suministro.

- Informar a los agentes y clientes involucrados.

- Presentar anualmente sus planes de inversin a las Comunidades Autnomas.

Dichas funciones son realizadas en las distintas zonas de distribucin de cada empresa. En
Espaa,existen 5 distribuidoras de gran tamao y ms de 300 pequeas distribuidoras con

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menos de 100.000clientes, que desarrollan su actividad en las zonas histricas donde han
estado implantadas.

6.- OPERADOR DEL SISTEMA

Red Elctrica opera el sistema elctrico espaol, tanto en la pennsula como en los
sistemas no peninsulares de Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, garantizando en todo
momento la seguridad y la continuidad del suministro elctrico. La operacin del sistema
comprende las actividades necesarias para garantizar dicha seguridad y continuidad, as
como la correcta coordinacin entre el sistema de produccin y la red de transporte,
asegurando que la energa producida por los generadores sea transportada hasta las redes
de distribucin con las condiciones de calidad exigibles en aplicacin de la normativa
vigente.

7. DISTRIBUIDORES
La actividad de distribucin es aquella que tiene por objeto la transmisin de energa
elctrica desde las redes de transporte, o en su caso desde otras redes de distribucin o
desde la generacin conectadas a la propia red de distribucin, hasta los puntos de
consumo u otras redes de distribucin en las adecuadas condiciones de calidad con el fin
ltimo de suministrarla a los consumidores.

Esta actividad est regulada en los artculos 38 a 42 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre,

del Sector Elctrico, en el Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por el que se
establece la metodologa para el clculo de la retribucin de la actividad de distribucin de
energa y elctrica y en los artculos 36 a 42 del Real Decreto 1955/2000, por el que se
regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y
procedimientos de autorizacin de energa elctrica.

La actividad de distribucin es llevada a cabo por los distribuidores que son aquellas
sociedades mercantiles, espaolas o de la Unin Europea con establecimiento permanente
en Espaa, que tengan como funcin distribuir la energa elctrica, as como construir,
mantener y operar las instalaciones de distribucin. Asimismo, los distribuidores son los
gestores de las redes de distribucin que operen.

Instalaciones de distribucin:
Tendrn la consideracin de instalaciones de distribucin todas las lneas, parques y
elementos de transformacin y otros elementos elctricos de tensin inferior a 220 kV, salvo
aqullas que, de acuerdo con lo previsto en el artculo 34 de la Ley 24/2013, de 26 de

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diciembre, se consideren integradas en la red de transporte (en las Islas Baleares y las Islas
Canarias tienen consideracin de transporte las instalaciones de tensin igual o superior a
66 kV).

Asimismo, se considerarn elementos constitutivos de la red de distribucin todos aquellos

activos de la red de comunicaciones, protecciones, control, servicios auxiliares, terrenos,
edificaciones y dems elementos auxiliares, elctricos o no, necesarios para el adecuado
funcionamiento de las redes de distribucin, incluidos los centros de control en todas las
partes y elementos que afecten a las instalaciones de distribucin.

No formarn parte de las redes de distribucin los transformadores de grupos de

generacin, los elementos de conexin de dichos grupos a las redes de distribucin, las
instalaciones de consumidores para su uso exclusivo, ni las lneas directas.

COMERCIALIZADORES
Las Comercializadoras de energa tienen como funcin la labor comercial del suministro de
gas y/o electricidad a su hogar o lugar de trabajo. Ejercen de intermediarias entre el cliente
final y la empresa productora. Para ello utilizan la red de distribucin nacional. Aqu le
ofrecemos un listado de todas las comercializadoras de energa en Espaa. Desde la
liberacin del mercado de energa, usted puede elegir su comercializadora de energa.
Puede ser una comercializadora de gas y de electricidad, pero tambin pueden ser 2
empresas diferentes: 1 para el suministro de gas y 1 para la electricidad.

Listado de comercializadores de Energa Elctrica

Listado de comercializadoras de Energa Elctrica completo

El Artculo 46 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elctrico, establece en su

apartado 4 que:

4. La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia publicar en su pgina web un

listado que contendr los comercializadores que, de acuerdo al presente artculo, hayan
comunicado al Ministerio de Industria, Energa y Turismo y, en su caso, a la Administracin
competente, el inicio de su actividad y que no hayan comunicado el cese de la misma.

Adems, el Artculo 72 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se

regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y
procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica, modificado por el Real

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Decreto 198/2010, de 26 de febrero, por el que se adaptan determinadas disposiciones
relativas al sector elctrico a lo dispuesto en la Ley 25/2009, de modificacin de diversas
leyes para su adaptacin a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su
ejercicio, establece en su apartado 4 que:

4. La Direccin General de Poltica Energtica y Minas dar traslado de la comunicacin

realizada por el interesado a la Comisin Nacional de Energa, quien publicar en su pgina
web y mantendr actualizado con una periodicidad al menos mensual, un listado que
incluya a todos los comercializadores

En cumplimiento de lo anterior, se publica el correspondiente listado de comercializadores

que han comunicado el ejercicio de la actividad de comercializacin y que con anterioridad a
la entrada en vigor de la Ley 25/2009, ya figuraban como inscritos en el Registro
Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Directos en Mercado.

9.- CONSUMO Y PRECIO DE LA ENERGA ELCTRICA

El consumo de energa elctrica se mide en Kwh siendo

K = kilo = 1000

W = watts = vatio = unidad de potencia

H = hora = unidad de tiempo

Un Kilovatio hora (Kwh) es el equivalente a mantener un consumo de potencia de 1000

vatios durante una hora.

1000 watios es el equivalente a 10 lmparas de 100 vatios encendidas al mismo tiempo.

El kWh es la unidad de medida que utilizan las empresas elctricas para cobrar lo que
consumen los usuarios y la forma conveniente de expresar un consumo energtico, en
todos los casos se refiere a la cantidad de energa consumida durante un periodo
determinado, por ejemplo:

1 Kwh consumido durante 10 horas por da, que es el equivalente a mantener encendidas
10 lmparas de 100 vatios durante 10 horas continuas interrumpidas, nos da por resultado
un consumo de energa de 10 Kwh/da, que si a su vez mantenemos constante durante los
30 das de un mes tendremos un consumo energtico de 300 kWh/mes.

10
En definitiva si tuviramos conectado un medidor de energa elctrica nos cobraran,
mensualmente un total de 300 kWh de energa consumida al precio establecido segn la
tarifa vigente, mas gastos e impuestos.

Para estimar un consumo de energa de forma prctica y rpida utilizamos una planilla
como la del ejemplo que corresponde a un consumo familiar tipo.

Cmo calcular el consumo de energa?

Cmo calcular el consumo de energa?

El consumo de energa elctrica se mide en Kwh siendo

K = kilo = 1000

W = watts = vatio = unidad de potencia

H = hora = unidad de tiempo

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Un Kilovatio hora (Kwh) es el equivalente a mantener un consumo de potencia de 1000
vatios durante una hora.

1000 watios es el equivalente a 10 lmparas de 100 vatios encendidas al mismo tiempo.

El kWh es la unidad de medida que utilizan las empresas elctricas para cobrar lo que
consumen los usuarios y la forma conveniente de expresar un consumo energtico, en
todos los casos se refiere a la cantidad de energa consumida durante un periodo
determinado, por ejemplo:

1 Kwh consumido durante 10 horas por da, que es el equivalente a mantener encendidas
10 lmparas de 100 vatios durante 10 horas continuas interrumpidas, nos da por resultado
un consumo de energa de 10 Kwh/da, que si a su vez mantenemos constante durante los
30 das de un mes tendremos un consumo energtico de 300 kWh/mes.

En definitiva si tuviramos conectado un medidor de energa elctrica nos cobraran,

mensualmente un total de 300 kWh de energa consumida al precio establecido segn la
tarifa vigente, mas gastos e impuestos.

Para estimar un consumo de energa de forma prctica y rpida utilizamos una planilla
como la del ejemplo que corresponde a un consumo familiar tipo.

CONSUMO ILUMINACIN POTENCIA HORAS ENERGA

O ELECTRODOMESTICO EN VATIOS DE USO CONSUMIDA
DIARIO

Iluminacin cocina 40 6 240

Comedor 40 6 240

3 habitaciones y bao 60 3 180

Exterior 40 6 240

Frigorifico 150 12 1800

Tv con satelite 250 6 1500

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 Ordenador con impresora 250 1 250

Lavadora 1500 1 1500

Plancha 1500 0,5 750

Varios 200 1 200

TOTAL DE CONSUMO 6900

ENERGTICO DIARIO

En este ejemplo la energa consumida diariamente ser de 6900 vatios por dia sea 6,9
Kwh/da

En definitiva esta familia tendr que abonar mensualmente el coste correspondiente a 6,9 x
30 das = 207 Kwh.

Estos valores de consumo son estimados para una casa bien iluminada con lmparas tipo
bajo consumo, habitada por una familia tipo, con un criterio de consumo ahorrativo.

Para calcular el consumo de iluminacin cuando hay mas de una lmpara solamente hay
que sumar los valores de potencia, o sea que 3 lmparas de 20 vatios consumen el
equivalente a 60 vatios. En el caso del ejemplo podemos suponer que la iluminacin exterior
de 40 vatios esta compuesta por 4 lmparas de 10 vatioss utilizadas al mismo tiempo.

Para conocer la potencia de un electrodomstico podemos fijarnos en el manual o en su

placa de fabricacin, normalmente ubicada en la base, o atrs del mismo.

En el caso del frigorrico, las marcas informan de cuanta energa consumen, si no

disponemos ya de la informacin, se estima que el motor trabajar durante 12 horas
diarias, que es el tiempo de marcha en condiciones normales.

Bibliografa

https://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Nacional_de_los_Mercados_y_la_Competen
cia (ltima consulta: 01/06/2016)

13
https://es.wikipedia.org/wiki/Recurso_de_casaci%C3%B3n (ltima consulta: 01/06/2016)

https://www.cnmc.es/es-es/cnmc/sobrelacnmc.aspx (ltima consulta: 01/06/2016)

https://es.wikipedia.org/wiki/Red_de_distribuci%C3%B3n_de_energ%C3%ADa_el%C3%A9
ctrica (ltima consulta: 01/06/2016)

http://www.comparatarifasenergia.es/comercializadoras-de-energia (ltima consulta:

01/06/2016)

http://www.comparatarifasenergia.es/info-energia/calcular-el-consumo (ltima consulta:

01/06/2016)

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