Vous êtes sur la page 1sur 21

CERTIFICACIN

LA INFRASCRITA SECRETARIA MUNICIPAL DEL DISTRITO CENTRAL,


CERTIFICA: EL ACUERDO No. XXX CONTENIDO EN EL ACTA ORDINARIA
No. XX DE FECHA XX DE XXX DEL AO DOS MIL QUINCE, LA CUAL
LITERALMENTE DICE:

ACUERDO No. XXX.- CONSIDERANDO: Que la Corporacin Municipal es el


rgano deliberativo de la Alcalda Municipal del Distrito Central, su autonoma se
fundamenta en la libre administracin, la cual implica la toma de decisiones bajo el
marco legal, el control y regulacin del desarrollo urbano, uso y administracin de
las tierras municipales, y que dentro de sus facultades estn las de: Crear,
reformar y derogar Instrumentos normativos locales y dictar todas las medidas
necesarias de acuerdo a su autonoma dentro de la Ley; recibir, aprobar o
improbar todo tipo de solicitudes; la planificacin, organizacin y administracin de
los servicios pblicos municipales; la facultad para crear su propia estructura
administrativa y forma de funcionamiento, de acuerdo con la realidad y
necesidades municipales; la construccin y administracin de los Mercados
Municipales; as como dictar las medidas de Ordenamiento Urbano.
CONSIDERANDO: Que el fin supremo del Estado es la persona humana, y que
dentro de los objetivos de la Municipalidad est la de alcanzar el bienestar social y
material del municipio, el buen desarrollo de sus habitantes promoviendo su
desarrollo integral, ejecutando obras pblicas y servicios, como la creacin y buen
funcionamiento de los Mercados Municipales, estableciendo las normas y
disposiciones necesarias para lograr tal fin.
CONSIDERANDO: Que el nmero de personas dedicadas al comercio y
prestacin de servicio de manera informal, se ha incrementado a raz de la crisis
financiera que acontece en el pas y por ende en la ciudad capital, actividad sta
que se desarrolla en espacios pblicos como ser calles, avenidas, aceras,
derechos de va, reas verdes, puentes, parques generando graves problemas en
el trnsito peatonal y vehicular, poniendo as en riesgo tanto la vida e integridad
de las personas, como de los bienes.

CONSIDERANDO: Que en fecha 25 de abril del ao 1984, la Presidencia de la


Repblica a travs de la Secretara de Gobernacin y Justicia mediante el
Acuerdo nmero 340 aprob el Acuerdo nmero 462 emitido por el Concejo
Metropolitano del Distrito Central, en fecha 12 de marzo de 1984, el cual contiene
el REGLAMENTO DE MERCADOS DEL CONCEJO METROPOLITANO DEL

Pgina 1
DISTRITO CENTRAL, mismo que ha quedado superado en tiempo y no se
adecua a la realidad que se vive en los Mercados Municipales.

POR TANTO: La Honorable Corporacin Municipal del Distrito Central, en uso de


sus atribuciones y en aplicacin de los Artculos 12, 12-A numerales 2), 6) y 7), 13
numerales 6), 14) y 16), 14 numeral 3), 25 numerales 1) y 2) de la Ley de
Municipalidades; Art 57, 146, 152 literal b) numeral 1) de su Reglamento.
ACUERDA: ARTCULO PRIMERO: Aprobar el REGLAMENTO DE MERCADOS
DEL DISTRITO CENTRAL, EL CUAL LITERALMENTE DICE:

REGLAMENTO DE MERCADOS DEL DISTRITO CENTRAL

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1.- ALCANCE. El presente Reglamento establece los parmetros


normativos orientados para lograr el efectivo funcionamiento de los Mercados
Municipales del Distrito Central.

Artculo 2.- AMBITO DE APLICACIN. Estas disposiciones se aplicarn en todos


los Mercados Pblico del Municipio del Distrito Central.

Artculo 3.- OBJETIVO. El objetivo primordial de los mercados es prestar un


eficaz servicio pblico que acerque a productores y consumidores, tanto
mayoristas como minoristas, asimismo que se proporcione el correcto y oportuno
abastecimiento de productos frescos, de buena calidad y a bajos precios,
mediante un adecuado almacenamiento que garantice la conservacin,
presentacin y distribucin de los mismos, observando siempre las medidas de
higiene y seguridad.

Artculo 4.- Para efectos de este Reglamento se considerar:

MERCADO PBLICO: Lugar o Local pblico debidamente constituido de


compraventa de bienes y servicios, regulados por las leyes de la oferta y la
demanda y donde concurra una diversidad de comerciantes y consumidores en
libre competencia.

Se considera Mercado Pblico Municipal a todos aquellos que han sido


construidos por la Alcalda Municipal del Distrito Central y que son administrados
por la misma en coordinacin con las Asociaciones de Mercados legalmente
constituidas.
COMERCIANTES PERMANENTES, ADJUDICATARIOS O LOCATARIOS:
Quienes hubiesen celebrado con la Comisin Permanente de Mercados el

Pgina 2
correspondiente Contrato de arrendamiento del local o puesto solicitado, con el fin
de ejercer el comercio por tiempo indeterminado dentro de los puestos en los
Mercados Municipales; ste ser considerado como un lugar fijo y permanente.
PUESTOS/LOCALES PERMANENTES O FIJOS: Local en donde los
comerciantes permanentes ejercen sus actividades de comercio, el cual no deber
obstaculizar el trfico vehicular y peatonal.
Artculo 5.- Para efectos de una buena organizacin, los Mercados Municipales
se clasificarn en zonas o sectores de conformidad al tipo de producto que se
comercialice a fines o de la misma naturaleza, establecindose para tal fin la
nomenclatura siguiente: gustosamente
a. Mercados b. zona c. puesto o local No

La Nomenclatura para cada Mercado se realizara de acuerdo a la antigedad:


1. MERCADO SAN ISIDRO ,2. MERCADO SAN MIGUEL, 3. MERCADO SAN
PABLO ,4. MERCADO JACALEAPA 5.MERCADO ZONAL BELEN ,6
MERCADO ALVAREZ 7. COLON 8. LOS DOLORES 9. PERISUR.10.LA ISLA
11. SEPTIMA AVENIDA 12. MERCADO MUNICIPAL DE MARISCOS.

TITULO II
AUTORIDADES

Artculo 6.- La prestacin de este servicio pblico ser realizada, regulada y


vigilada en riguroso orden jerrquico por las autoridades siguientes:
a) COMISION DE MERCADOS. Comisin especial de trabajo integrada por
miembros de la Corporacin Municipal, la cual se conforma para tratar
temas relativos a los Mercados Municipales, con el fin de lograr que la
efectividad administrativa est presidida por los principios de economa,
simplicidad, celeridad y eficacia.
b) COMISIN PERMANENTE DE MERCADOS (CPM): Es el rgano rector de
los Mercados Municipales, estar integrada en cada Mercado Municipal,
por un (1) miembro de la Gerencia de Orden Pblico, quien la presidir, un
(1) miembro de la Jefatura de Mercados, un (1) miembro de la jefatura de
fiscalizacin o cualquier otro funcionario que designe el Alcalde municipal,
los cuales pasarn a aprobacin de la Direccin de Ordenamiento
Territorial; y dos (2) miembros de la Asociacin de vendedores legalmente
constituida en cada Mercado y reconocida por sta Municipalidad, a travs
de su Presidente y otro de su eleccin, los que fungirn ad honorem.

Pgina 3
Los miembros sern nombrados por cada dependencia municipal y
Asociacin en su caso y estarn sujetos a rotaciones o traslados de
acuerdo a las necesidades de la CPM y de las dependencias miembros.
Para los efectos de este Reglamento tendr las atribuciones siguientes:
1. Autorizar los Contratos de arrendamiento sobre los puestos ubicados
dentro de los Mercados Municipales.

2. Ejecutar la recuperacin de los puestos, cuando proceda segn este


Reglamento.
3. Tener al da los Registros o informes de Ingresos.
4. Programar operativos de recuperacin de mora.
5. La planificacin, ejecucin, direccin administracin tcnica, financiera
y operativa de los mercados municipales, supervisin de comerciantes
permanentes, control de rodamiento y estacionamiento en las zonas
de influencia de los mercados.
6. Emitir informes y resoluciones sobre esta materia.
7. Aplicar las sanciones que establece este Reglamento.

8. Atender denuncias de adjudicatarios y pblico en general.


9. Velar por el buen funcionamiento y mantenimiento de la Planta de
tratamiento de aguas residuales (aguas negras)
10. Coordinar con la Gerencia de Control de la Construccin, la
autorizacin de las mejoras en los puestos o locales de venta.

11. Coordinar con la Gerencia de Catastro Municipal, la incorporacin de


las mejoras realizadas en los Mercados Municipales.
12. La fiscalizacin de los recursos que se recauden por concepto del
servicio prestado.
13. Supervisar, inspeccionar y velar por el correcto funcionamiento de los
Mercados Municipales y el fiel cumplimiento de lo establecido en el
presente Reglamento, Ley de Municipalidades y su Reglamento, Plan
de Arbitrios y dems leyes aplicables.
14. Remitir a la Direccin de Ordenamiento Territorial y Administracin y
Finanzas los informes trimestrales de su gestin.
15. Elaborar su Plan Operativo Anual y Presupuesto para aprobacin de la
Corporacin Municipal.

Pgina 4
16. Las dems disposiciones que fije el presente Reglamento.

c) DIRECCIN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DOT): rgano de la


Municipalidad que depende directamente del Alcalde Municipal y que
coordina, supervisa, planifica, formula objetivos, establece planes,
estrategias y prioridades de las dependencias a su cargo, entre ellas la
Gerencia de Orden Pblico.
d) GERENCIA DE ORDEN PBLICO (GOP): rgano administrativo de la
Municipalidad que depende de la Direccin de Ordenamiento Territorial y
que integrar la Comisin Permanente de Mercados y para los efectos de
este Reglamento tendr las atribuciones siguientes:

1. Velar a travs de la Comisin Permanente de Mercados, el correcto


funcionamiento de los Mercados Municipales y el fiel cumplimiento
de lo establecido en el presente Reglamento, Ley de
Municipalidades y su Reglamento, Plan de Arbitrios y dems leyes
aplicables.

2. Proponer las tarifas a la Corporacin Municipal para su aprobacin.


3. Custodia de los expedientes de cada puesto o local.
4. Rotar los miembros de la CPM
5. Emitir los informes y dictmenes requeridos por la Corporacin
Municipal y la CPM

6. Proponer a la Corporacin Municipal las reformas al presente


Reglamento u otra normativa necesaria
7. Proponer proyectos menores para el mantenimiento de los
mercados municipales.
8. Proponer en coordinacin con la Jefatura de Mercados, la
construccin de nuevos mercados pblicos.

9. Proporcionar capacitaciones a los empleados de los mercados


municipales y miembros de la CPM
10. Participar en reuniones con miembros de las Asociaciones de
vendedores de Mercados.
11. Y las dems que se establezcan en otros instrumentos.
e) JEFATURA DE MERCADOS: rgano administrativo de la Municipalidad,
dependiente de la Gerencia de Orden Pblico y que integrar la Comisin

Pgina 5
Permanente de Mercados. Para los efectos de esta Reglamento tendr las
atribuciones siguientes:
1. Velar a travs de la Comisin Permanente de Mercados, el correcto
funcionamiento de los Mercados Municipales y el fiel cumplimiento
de lo establecido en el presente Reglamento, Ley de
Municipalidades y su Reglamento, Plan de Arbitrios y dems leyes
aplicables.
2. Registro de las Asociaciones de vendedores, Federaciones y
Confederaciones.
3. Identificar zonas en el Municipio para la creacin de nuevos
mercados municipales.

4. Proponer proyectos para la construccin de nuevos mercados


municipales.
5. Rotar los miembros de la CPM.
6. Emitir los informes y dictmenes requeridos por la Corporacin
Municipal, la GOP y la CPM.

7. Atender a las personas interesadas en adquirir locales en


cualquiera de los mercados municipales.
8. Participar en las reuniones que se requieran.
9. Y las dems que se establezcan en otros instrumentos.

TITULO III
DEL FUNCIONAMIENTO
Artculo 7.- Las Federaciones y/o Asociaciones de Mercados; as como los
Locatarios y usuarios de los Mercados Municipales, estn obligados al
cumplimiento del presente Reglamento y buen funcionamiento de los mercados,
acatando lo establecido en la Ley de Municipalidades y su Reglamento General,
Ley de Polica y Convivencia Social, el presente Reglamento Municipal, Plan de
Arbitrios vigente y dems leyes aplicables.

Articulo 8.- El horario establecido para el funcionamiento de los Mercados


Municipales ser el siguiente:

De Lunes a sbado de 5:00 a. m a 6:00 .p. m


Los das domingo de 5:00 a. m 2:00.p.m
Pgina 6
Los das de feriado nacional permanecern abiertos, a excepcin de los das 1 de
enero, viernes santo y 25 de diciembre que estar cerrados todo el da. La CPM
nombrar el personal que trabajar los fines de semana y das feriados.
En el caso de los mercados mayoristas, la hora de apertura ser establecida por
cada una de las Comisiones Permanentes de cada Mercado.
Artculo 9.- Queda terminantemente prohibido a partir de la hora establecida, la
permanencia de locatarios y del personal administrativo dentro de los Mercados
Municipales, para tal fin el pblico en general deber evacuar los Mercados 30
minutos antes de la misma.
La CPM podr en casos excepcionales, autorizar la permanencia de locatarios
dentro de los Mercados Municipales, los cuales sern supervisados por el vigilante
de turno.
Artculo 10.- La carga y descarga de productos se realizar en horas hbiles, a
excepcin de casos especiales previa y debidamente justificados a la CPM.

TITULO IV

DE LA ADJUDICACIN
CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES
Articulo 11.-Los puestos o locales ubicados en los Mercados Municipales tendrn
el carcter de permanentes o fijos y sern adjudicados por la Comisin
Permanente de Mercados (CPM), en observancia a lo establecido en el presente
Reglamento.
Artculo 12.- Sern requisitos para la adjudicacin de puestos o Locales
permanentes los siguientes:
a) Solicitud de adjudicacin la cual deber firmar el solicitante, especificando
cual es la actividad comercial que desea realizar, as como la designacin
de beneficiarios en caso de muerte del adjudicatario.
b) Copia autenticada del documento privado en el cual el o los titulares del
derecho ceden o traspasan sus derechos a una tercera persona.
a) Copia de tarjeta de identidad si es persona natural o personalidad jurdica
de las asociaciones sin fines de lucro.

b) Hoja de antecedentes penales.


c) Tarjeta de solvencia municipal.
Pgina 7
d) Copia del Registro Tributario Nacional vigente (RTN)

e) Cuatro fotografas recientes tamao carnet.


f) Constancia de la GOP en la que se especifique que no es adjudicatario de
puestos en mercados Municipales.
g) Boleta de pago para la adjudicacin (original y copia)
Artculo 13.- Previo a que el adjudicatario traspase o ceda un local a un tercero,
ste deber solicitar la autorizacin de la CPM.
El adjudicatario o cesionario que violenten esta disposicin, perdern
automticamente el derecho de arrendamiento sobre el mismo y se proceder a la
recuperacin del puesto. El adjudicatario deber responder directamente al
cesionario por los daos y perjuicios que ocasione por el incumplimiento de esta
disposicin.
Artculo 14.- Para la adjudicacin de puestos, se dar preferencia a la madre
soltera con mayor nmero de hijos, personas con discapacidad o movilidad
reducida y personas de la tercera edad siempre que cumplan con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento. Asimismo se deber tomar en
consideracin entre otros factores, la capacidad econmica de los solicitantes.
Artculo 15.- A fin de garantizar la igualdad jurdica de los cnyuges, la proteccin
del hogar y sostenimiento de la familia, el contrato de arrendamiento de locales en
Mercados Pblicos se celebrar con ambos cnyuges y no podr cederse o
traspasarse a ningn ttulo, ni ejercer ninguna accin sobre ste derecho sin el
consentimiento de ambos y de la CPM.
Artculo 16.- Para la suscripcin del Contrato de arrendamiento, se estar a la
voluntad expresamente establecida en el documento privado en el cual el titular
del derecho cede o traspasa sus derechos a una tercera persona. En tal sentido
se entender que el Presidente de la CPM previa aprobacin de la misma,
proceder a la suscripcin del Contrato de arrendamiento respectivo con l o los
cesionarios.
Artculo 17.- En el Contrato de arrendamiento, debern establecerse
expresamente los beneficiarios de los derechos de arrendamiento, a los cuales se
les cedern los mismos en caso de muerte del adjudicatario. Cuando los
beneficiarios fueran menores de edad, comparecern por ellos sus representantes
legales.
Artculo 18- Sern reconocidos nicamente como adjudicatarios de puestos
permanentes, las personas naturales o jurdicas sin fines de lucro que se
encuentren legalmente inscritas en la CPM, que hayan firmado el respectivo
contrato de arrendamiento y estn en posesin del puesto.

Pgina 8
Artculo 19.- Para lograr una justa y equitativa distribucin de puestos en los
Mercados y no beneficiar a una sola persona o familia, no se adjudicarn puestos
a personas que tengan parentesco en primer (1er) grado de consanguinidad y
afinidad en orden ascendente y descendente con adjudicatarios ya establecidos.
Artculo 20.- Los puestos en los mercados municipales sern adjudicados
solamente a hondureos.
Articulo 21.- No se realizaran traspasos sobre locales o puestos que se
encuentren en mora.
Artculo 22.- Queda terminantemente prohibido a los empleados municipales y
sus familiares dentro del cuarto (4to) grado de consanguinidad y segundo (2do) de
afinidad, ser adjudicatarios de locales en los mercados municipales.
Artculo 23.- Por la adjudicacin del puesto o local, se cobrar por gastos
operativos el diez porciento (10%) del valor de la tarifa anual establecida en
atencin a lo contemplado en el artculo 44 Ttulo VII del presente Reglamento.

CAPITULO II

DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIN


Artculo 24.- Las personas interesadas en ejercer su actividad comercial en
cualquiera de los mercados Municipales, debern presentar su solicitud ante la
CPM, observando los requisitos que establece este Reglamento.

Artculo 25.- La CPM una vez analizada la solicitud y por simple mayora de los
votos de sus miembros, podr emitir resolucin de la manera siguiente:

a) Favorable: Se notificar de lo resuelto al solicitante y se proceder a


formalizar el respectivo Contrato de arrendamiento, el cual deber ser
firmado por l o los solicitantes, as como por el Presidente de la Comisin,
en tres (3) ejemplares, un (2) originales y una (1) copia.

b) No favorable: La CPM notificar de lo resuelto al solicitante, el cual no


conforme podr hacer uso de los recursos establecidos en la ley.
Artculo 26.- Formalizado el contrato de arrendamiento, l o los adjudicatarios
procedern en los diez (10) das hbiles siguientes a tomar posesin del puesto.
Transcurrido el plazo establecido en el prrafo que antecede sin que se tomare
posesin del puesto y sin mediar causa justificada debidamente acreditada ante la
CPM, esta resolver dejando sin valor y efecto el contrato y proceder a un
nuevo proceso de adjudicacin.

Pgina 9
La CPM designar la persona que har entrega del puesto, en presencia de dos
(2) testigos de preferencia adjudicatarios del mismo mercado, los cuales firmarn
el acta de entrega, detallando las condiciones en las que se encuentra el mismo.
El adjudicatario no podr hacer uso del local mientras no se haya tomado
posesin del mismo tal y como lo establece el presente artculo.
Artculo 27.- Una vez formalizado el acto de adjudicacin y toma de posesin del
puesto, la CPM remitir el Contrato de arrendamiento original a la GOP para su
custodia.

Articulo 28.- La GOP creara un expediente administrativo por cada puesto, el cual
contendr los datos histricos de las anteriores y nuevas adjudicaciones,
sanciones impuestas, informes, actas, resoluciones y dems actuaciones
relacionadas al puesto, al adjudicatario, su representante y empleados.
TITULO V

DE LAS OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y SANCIONES

CAPITULO I
OBLIGACIONES

Artculo 29.- Son obligaciones de los adjudicatarios las siguientes:

1. Ejercer en el puesto o local nicamente la actividad que le fue autorizada.


2. Velar por que el puesto se conserve en perfecto estado de servicio, as
como mantener la higiene dentro y fuera del mismo; deber realizar
fumigaciones peridicas para evitar la proliferacin de insectos o roedores.
3. Dar aviso a la CPM, guardias o polica cuando se presenten irregularidades
o se descubra la presencia de personas sospechosas dentro del mercado.
4. Velar porque el personal bajo su cargo, desarrollen sus actividades diarias
en buenas condiciones de aseo y de salud, para lo cual debern solicitarles
peridicamente exmenes mdicos.
5. Tomar las medidas de seguridad para evitar incendios, o cualquier otra
causa de daos en sus propios negocios, puestos aledaos o bien a las
instalaciones mismas del mercado.
6. Velar por el correcto uso, manipulacin y verificacin del estado de chimbos
de gas, sus accesorios como vlvulas y mangueras; asimismo de cualquier
otro material, qumico, gas o equipo que por su mal uso pueda ocasionar
daos a la vida y a los bienes.

Pgina 10
7. Guardar el orden, compostura y respeto para con las autoridades,
compaeros y pblico en general.
8. Asegurar sus puestos de trabajo, ejecutando medidas de seguridad para
mantener cerrados los accesos al mismo.
9. Respetar el horario establecido para el cierre del mercado, as como los
horarios para la carga y descarga de producto, recoleccin, almacenamiento
y limpieza del puesto adjudicado.
10. Cancelar en la fecha establecida la tarifa correspondiente.
11. Mantener a la vista del pblico las pesas y medidas.
12. Mantener los garfios para colocar carne fuera de los pasillos.

13. Asistir obligatoriamente a capacitaciones para las cuales haya sido


convocado.
14. Mantener en los puestos con actividad cocinas y golosinas, un extinguidor
debidamente cargado y conocer su manejo.
15. Procurar mantener a los animales destinados a la venta dentro de su jaula o
lugares destinados a su alojamiento en condiciones higinico-sanitarias
adecuadas, procurando evitar sufrimiento innecesario a stos.
16. Velar por el correcto uso de los baos pblicos municipales
17. Mantener buenas relaciones de cordialidad entre locatarios.
18. Mantener en buenas condiciones el puesto asignado, salvo por el deterioro
natural proveniente del uso racional del mismo.

19. Cumplir con lo establecido en el presente Reglamento, as como con las


disposiciones administrativas emanadas de la CPM y dems autoridades
pblicas.
Articulo 30.- El adjudicatario deber mantener su puesto abierto todos los das,
salvo los das y horas que permanecern cerrados segn el presente Reglamento.
Para efectos del prrafo anterior, por causa de fuerza mayor, enfermedad o grave
calamidad debidamente acreditada ante la CPM, sta podr autorizar el cierre
temporal por el tiempo en que dure la emergencia, el cual no podr extenderse por
ms de treinta (30) das calendario; pasado este tiempo sin que existiere
justificacin alguna debidamente acreditada por el adjudicatario, ser considerado
como una falta muy grave y se proceder segn lo establecido en el presente
Reglamento.

Pgina 11
Articulo 31.- Todo adjudicatario atender personalmente su negocio, no obstante
en casos especiales podr acreditar ante la CPM un representante para que
atienda su negocio, el cual ser el responsable de atender el mismo. Asimismo el
adjudicatario deber notificar por escrito, el nmero y descripcin de las personas
que trabajen para l.
Artculo 32.- Los representantes debidamente acreditados ante la CPM, as como
los empleados de adjudicatarios estn obligados a observar lo dispuesto en el
presente Reglamento.
La CPM en casos debidamente justificados podr suspender o expulsar a los
representantes o empleados del adjudicatario, por faltas a la moral, buenas
costumbres o por incumplimiento a lo establecido en el presente Reglamento.
Artculo 33.- Los adjudicatarios sern responsables de los daos y perjuicios que
ocasione al inmueble o a terceras personas dentro del mercado municipal.

Artculo 34.- La recoleccin de la basura dentro de los puestos y su disposicin


final en los contenedores municipales ubicados en cada mercado, ser
responsabilidad del adjudicatario; para tal fin deber contar al interior del mismo,
con un recolector de basura hermtico y con su respectiva bolsa; sta basura
debern depositarla en los contenedores externos que facilite la Municipalidad.
Artculo 35.- El adjudicatario dedicado a la actividad de cocina, golosinas y en
general en donde se manipulen alimentos, debern contar con los implementos de
higiene necesarios y no depositarn los alimentos, equipo, recipientes, ni
utensilios de cocina en el piso. Debern manipular los alimentos con guantes,
utilizar redes o cualquier otro material que evite que caigan cabellos en los
alimentos y en general implementar medidas que eviten la contaminacin de los
mismos.
Asimismo los adjudicatarios que se dediquen a la venta de carnes, mariscos,
tortillas, pan, leche y sus derivados, as como otros productos similares estn
obligados a usar botas, gorras, uniformes o gabachas y debern mantener tanto la
higiene del puesto, como la higiene personal, evitando con esto la contaminacin
de moscas, roedores u otros animales.
CAPITULO II

DE LAS PROHIBICIONES
Artculo 36.- Queda terminantemente prohibido adems de lo establecido en el
cdigo de Salud y otras disposiciones legales lo siguiente:
1. Vender sus derechos.
2. Realizar traspasos o cesiones sin la debida autorizacin de la CPM.

Pgina 12
3. Poseer ms de un (1) puesto en el mercado.

4. Mantener cerrado el puesto sin la debida autorizacin de la CPM.


5. El subarriendo de puestos
6. Construir o realizar mejoras fuera del lmite del puesto o local que le fue
adjudicado.
7. Realizar mejoras, conexiones de servicios pblicos o ampliaciones de
puestos sin contar con la debida autorizacin de la CPM y de la Gerencia de
Control de la Construccin.
8. Realizar juegos de azar, rifas clandestinas o apuestas con dinero.
9. La comercializacin de productos o alimentos en mal estado o vencidos.
10. Permanecer dentro del Mercado fuera de las horas reglamentarias.

11. Comercializacin o consumo de bebidas alcohlicas o fermentadas, drogas


y alucingenos de cualquier tipo.
12. Provocar rias, escndalos y/o alteracin de cualquier tipo en los mercados
municipales, ya sea con otros adjudicatarios, proveedores o clientes.
13. Mantener, almacenar o aglomerar en los pasillos o cualquier rea comn del
mercado municipal, como ser: basura, productos, canastos, cajas de
refrescos o envases, parlantes, equipos de sonido, parrillas, mesas, sillas,
fogones, anafres, estufas, objetos corto punzantes, as como cualquier otro
objeto que obstaculice el paso a las personas o les pueda ocasionar algn
dao.

14. Mantener mascotas en los mercados municipales.


15. Mantener animales vivos para venta, fuera de sus jaulas y en lugares no
destinados para su comercializacin.
16. Cargar o descargar productos o mercadera fuera de los lugares y horarios
establecidos.
17. Mantener o portar en los Mercados Municipales armas de fuego sin contar
con el respectivo permiso.
18. Lavar sobre mostradores o mesas de venta, las carnes, mariscos, as como
otros productos similares.
19. Manejar cantidad de jarcia y vegetales secos, productos inflamables, usar
fogones y estufas en rea no autorizadas para la actividad de cocina.

Pgina 13
20. Utilizar pesas y medidas fraudulentas o valerse de cualquier medio u artificio
en beneficio propio.
21. Fumar dentro del Mercado
22. Hacer uso de los puestos como dormitorios, el uso de hamacas,
colchonetas, catres, etc
23. Venta de plvora o sus derivados, venta de gas propano y butano, as como
cualquier otro tipo de venta de qumico altamente inflamables y peligrosos.
24. El desperdicio de agua dentro o fuera de los puestos.
25. Pintar o instalar cualquier tipo de publicidad en las paredes del local, distinta
al nombre comercial del negocio del adjudicatario, sin autorizacin de la
CPM.

26. Encender velas o cualquier otro artefacto inflamable para alumbrar.


27. La permanencia de menores de edad en los pasillos y reas comnes; as
como mantener juguetes o cualquier objeto que pueda obstaculizar estas
reas.
28. Acumular basura, aguas sucias y residuos de cualquier clase dentro y fuera
del puesto como ser: cajas vacas, bolsas, alimentos en mal estado; as
mismo mantener sus contenedores fuera del mismo.
29. Realizar actividades polticas o de cualquier ndole que no sean
relacionadas al mercado.
30. Ocasionar malestar en los adjudicatarios vecinos, por el ruido generado por
parlantes, consolas y cualquier otro equipo de sonido.
31. Practicar actividades que vayan contra la moral y las buenas costumbres.
32. Realizar fusiones de puestos.

Artculo 37.- No podr ingresar a los mercados municipales carne destazada


fuera de la Planta Procesadora Metropolitana de Carnes (PROMDECA). En casos
especiales, cuando la carne proceda de mataderos autorizados por el Servicio de
Sanidad Agropecuaria (SENASA), de la Secretara de Recursos Naturales y
Ambiente (SERNA), se otorgar el permiso de ingreso previa acreditacin de la
boleta de destace emitida por el rastro respectivo.

Pgina 14
CAPITULO III

SANCIONES
Artculo 38.- Se consideraran infracciones administrativas los actos u omisiones
que contravengan las normas contenidas en el presente Reglamento:

Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de conformidad con


lo establecido en las disposiciones siguientes:
a) Se consideraran infracciones LEVES las contenidas en el artculo 36
numerales 8), 10), 13), 14), 15), 16), 17), 18), 19), 20), 21), 22), 24), 25),
26), 27), 28), 29), 30) y 31), se sancionaran con multas de QUINIENTOS
LEMPIRAS (L.500.00) a DOS MIL LEMPIRAS (L.2,000.00)
b) Se consideraran infracciones GRAVES la reincidencia de una falta leve y
las contenidas en el artculo 36 numerales 1), 2), 3), 6), 7), 9), 11), 12) y
23); as como lo contenido en el artculo 72 prrafo 2do, se sancionaran con
una multa de DOS MIL UN LEMPIRAS (L.2,001.00) a CINCO MIL
LEMPIRAS (L.5,000.00) y/o la suspensin temporal del puesto hasta por el
trmino de quince (15) das hbiles.

c) Se consideraran infracciones MUY GRAVES, la reincidencia de una falta


grave y las contenidas en el artculo 36 numerales 4), 5) y 32); as como las
contenidas en los artculos 30, 39 y 47 por las cuales la CPM emitir
resolucin de cierre definitivo, procediendo a la recuperacin del puesto y a
la expulsin del adjudicatario.

El adjudicatario que sea expulsado definitivamente no podr optar a un


nuevo puesto en ningn mercado municipal.

Artculo 39.- En los casos en que el adjudicatario subarriende los puestos o


locales, el arrendador ser igualmente responsable sobre la infraccin y ser
expulsado del mercado municipal.

Artculo 40.- Contra las resoluciones que emita la CPM caben los Recursos que la
Ley de Municipalidades y su Reglamento establecen.

Articulo 41.- Las sanciones impuestas de conformidad a este Reglamento, se


aplicarn sin perjuicio de las penas u otras sanciones que las autoridades
apliquen por la comisin de delitos o faltas cometidas.

TITULO VI

Pgina 15
RECUPERACIN DE PUESTOS O LOCALES

Articulo 42.- Emitida la resolucin para la recuperacin de locales, el Presidente


de la CPM o su representante, proceder a tomar posesin del mismo y levantar
acta de la mercadera existente en presencia de dos (2) testigos de la asociacin
o bien adjudicatarios que den fe del acto. La mercadera se depositar en las
bodegas de la CPM en calidad de depsito y a disposicin del dueo para su
retiro, previo al pago de lo atrasado si hubiere.
El plazo para retirar el producto perecedero ser de diez (10) das hbiles,
vencido el plazo se trasladarn a las guarderas municipales para su consumo.
Articulo 43.- Para la adjudicacin de puestos recuperados se proceder segn lo
establecido en el Ttulo IV del presente Reglamento.

TITULO VII

DE LAS TARIFAS

Articulo 44.- La Gerencia de Orden Pblico en coordinacin con la Jefatura de


Mercados y la Gerencia de Catastro definir las tarifas de acuerdo a los factores
siguientes:
a) Valor catastral del edificio
b) Valor por metro cuadrado

c) Costo operativo de la actividad que se realice en el puesto o local.


El cobro de la tarifas se har de forma mensual, a la cual se aplicar un porcentaje
del X% sobre el valor resultante de la operacin antes indicada.
Articulo 45.- Cuando por el resultado de las mejoras efectuadas en el puesto, se
ampliara su extensin, la CPM proceder a solicitar la incorporacin de mejoras y
notificar a la jefatura de Mercados la que adecuar el canon de acuerdo al
tamao del local.
Articulo 46.- La CPM establecer la tarifa y mecanismos de cobro por el uso de
estacionamientos y baos pblicos.
Articulo 47.- Incurre en mora el adjudicatario que no haya realizado el pago de la
tarifa por ms de tres (3) meses consecutivos. Trascurrido este plazo
automticamente dar lugar a la cancelacin del contrato y se proceder a la
recuperacin del puesto.

TITULO VIII
Pgina 16
DE LAS MEJORAS A PUESTOS

Articulo 48.- Queda terminantemente prohibido efectuar mejoras al puesto


adjudicado sin el respectivo permiso de la CPM, previamente autorizado por la
Gerencia de Control de la construccin, para lo cual el adjudicatario deber
presentar el diseo estructural y presupuesto de la obra a realizar por un maestro
de obra o por un profesional responsable cuando corresponda.
Se prohbe la construccin de obras permanentes que alteren sustancialmente la
estructura de diseo de los locales o de los mercados municipales, salvo que
dicha construccin sea necesaria por razones de caso fortuito o fuerza mayor,
para lo cual se requerir de la autorizacin de la Gerencia de Control de la
Construccin .
Articulo 49.- Se prohbe la prolongacin o ampliacin de los puestos por ms de
cuatro (4) pulgadas sobre el pasillo, cuando se refiera a la instalacin de
mostradores para la atencin o exhibicin de productos.
Articulo 50.- La CPM notificar a la Gerencia de Catastro las mejoras
permanentes realizadas en los puestos, las cuales sern incorporadas al inmueble
sin que la Municipalidad tenga que pagar su valor, a excepcin de los materiales
empleados que puedan separarse sin detrimento del local y previa autorizacin de
la CPM, en cuyo caso el inquilino no podr retirarlos.

La Municipalidad no responder por dichos materiales si el interesado no los retir


al vencimiento del contrato, el adjudicatario no podr alegar el derecho de
retencin por tales mejoras.

TITULO IX

REGISTROS DE LAS ASOCIACIONES DE VENDEDORES DE MERCADOS


Articulo 51.- Los adjudicatarios a que se refiere el presente Reglamento podrn
organizarse en asociaciones civiles debidamente reconocidas por el Estado, estas
debern inscribirse en la Jefatura de Mercados, la cual se llevar un libro especial
en que, adems del Registro se anote una sntesis del acta en que se hubiere
hecho constar la constitucin de la asociacin.-
Llevar un expediente para cada asociacin el cual contendr copia del acta
constitutiva de los estatutos respectivos y constancia de inscripcin de la Junta
Directiva vigente extendida por la Unidad de Registro y Seguimiento de
Asociaciones Civiles (URSAC) dependiente de la Secretaria de Derechos
Humanos, Justicia, Gobernacin y Descentralizacin.

Pgina 17
Artculo 52.- Las Asociaciones deben colaborar con la Jefatura de Mercados para
el debido cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento.
Articulo 53.- Las asociaciones podrn constituirse en federaciones y stas a su
vez en confederaciones; una vez constituidas legalmente, sern reconocidas por
la Municipalidad.

TITULO X

DE LAS REAS COMUNES, SERVICIO DE BAOS Y ESTACIONAMIENTOS


Articulo 54.- El mantenimiento de las reas comunes, baos, estacionamiento,
pasillos entre otras, ya sea para la instalacin, conexin o reparacin de servicios
pblicos de uso comn, as como la pintura en la fachada, recoleccin interna de
basura y almacenamiento externo en los contenedores municipales, sealizacin
para las rutas de evacuacin, puntos de encuentro y reas de influencia,
colocacin de extinguidores para incendios, instalacin de lmparas recargables y
en general el mantenimiento de cualquier rea del mercado fuera de los puestos,
ser responsabilidad de las Asociaciones legalmente constituidas en cada
mercado, quienes las ejecutarn de las recursos provenientes del uso de los
baos y del estacionamiento de los mismos, en base a la tabla de valores que la
CPM establecer para cada Mercado, debiendo sta notificarla por escrito a la
Asociacin respectiva.
Articulo 55.- Las Asociaciones constituidas en cada Mercado Municipal,
percibirn los ingresos obtenidos por la prestacin de estos servicios, debiendo
mensualmente reportar a la CPM la respectiva rendicin de cuentas sobre los
ingresos obtenidos; asimismo debern presentar un plan de inversin en el cual se
especifiquen las mejoras o reparaciones que se pretenden ejecutar en el mercado.
Para efectos del prrafo anterior, previo a efectuar stas mejoras o reparaciones
se requerir de la aprobacin previa de la CPM, a la cual se rendir cuenta de los
gastos.
Articulo 56.- Las Asociaciones que no presentaren su rendicin de cuentas, plan
de inversin y ejecucin del gasto o bien se comprobare la mala administracin de
stos recursos, se le revocar automticamente la responsabilidad de gestionar
los mismos, debiendo la Municipalidad asumir la administracin de dichos ingresos
para el mantenimiento y ejecucin de mejoras o reparaciones que se requieran en
cada mercado, sin menoscabo de las acciones o responsabilidades que se definan
por los entes contralores.
TITULO XI
DISPOSICIONES GENERALES

Pgina 18
Articulo 57.- La Municipalidad no se har responsable por los daos y perjuicios
que sufra el adjudicatario, siempre que estos no sean imputables a la misma.
Articulo 58.- La CPM en coordinacin con las Asociaciones de vendedores,
podrn conformar comits de higiene, salubridad y vigilancia, a los cuales se les
deber impartir capacitaciones.
Articulo 59.- La CPM podr autorizar a las Asociaciones de vendedores la
celebracin de fiestas patronales y cvicas, las cuales corrern por cuenta y riesgo
de las mismas.
Las Asociaciones de vendedores interesadas en proporcionar espectculos con
juegos pirotcnicos debern solicitar el permiso correspondiente al Departamento
Municipal de Justicia, acreditando las medidas de seguridad y las justificaciones
que correspondan.
Articulo 60.- La CPM podr a solicitud del adjudicatario, autorizar el cambio de
giro de un local siempre y cuando ste no interfiera en la zonificacin ya prevista.
Artculo 61.- Queda terminantemente prohibido para el personal que labora en los
mercados el recibir ddivas, obsequios o regalos de parte de los adjudicatarios,
Asociaciones, Federaciones y/o Confederaciones.

Articulo 62.- Se prohbe el ingreso o la permanencia de personas en estado de


ebriedad, mendigos, vagos, personas semidesnudas.
Articulo 63.- Las conexiones de servicios pblicos y otras mejoras para el
desarrollo de las actividades comerciales dentro del puesto, corrern por cuenta
del adjudicatario, previa autorizacin y supervisin de la CPM.
El costo operativo generado en cada puesto ser responsabilidad del
adjudicatario, quien asumir frente a las empresas de servicios pblicos el pago
puntual de los mismos.
Articulo 64.- La Superintendencia de Aseo Municipal ser la encargada de
establecer las rutas y horarios de transporte de los residuos generados en los
mercados y la disposicin final de los mismos; As como establecer para cada
mercado municipal el respectivo plan de manejo de residuos.
Artculo 65.- Ser la Gerencia de Gestin Ambiental Municipal la encargada de
establecer las zonas y el correcto manejo de los residuos producidos por los
locales cuya actividad sea cocina, carnicera y mariscos.
Artculo 66.- Las Asociaciones legalmente constituidas en cada mercado en
coordinacin con la CPM y el Comit de emergencias municipales (CODEM),
sern los responsables de elaborar un Plan de contingencias para cada Mercado
Municipal, realizar las capacitaciones necesarias para el manejo apropiado de

Pgina 19
extintores y primeros auxilios entre otras; as como establecer los sistemas de
alerta y accin temprana.
En cada mercado Municipal se conformarn CODELES, los cuales se activarn en
caso de emergencia.
Articulo 67.- Los mercados contaran con una zona de influencia como medidas
de proteccin, como ser zonas de ventas de carnes, verduras, frutas, lcteos,
ropa, abarroteras, ventas de tortillas y otros.
Entrado en vigencia el presente Reglamento, la CPM proceder a evaluar dichas
zonas de influencia y de considerarlo factible podr re-zonificar las mismas.
Articulo 68.- La adjudicacin de puestos o locales hecha por esta Municipalidad,
no implica cesin ni traspaso de la propiedad a los adjudicatarios, por lo tanto no
se podr alegar prescripcin adquisitiva sobre los mismos. La Municipalidad se
reserva el derecho de realizar cualquier cambio estructural en los mercados,
reubicacin de puestos, cambio de nomenclatura y a tomar cualquier otra decisin
que afecte la ubicacin y estado de los mismos.
Articulo 69.- En lo no contemplado en el presente Reglamento se considerar lo
establecido en el Cdigo de Procedimientos administrativos, Ley de
Municipalidades y su Reglamento, Ley de Polica y Convivencia Social, Plan de
Arbitrios, Cdigo de Salud, Ley de Proteccin al Consumidor, Ordenanzas y
Acuerdos municipales y dems disposiciones legales vigentes.

TITULO XII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Articulo 70.- Se ordena al Catastro Municipal en coordinacin con la CPM a la


actualizacin y levantamiento de un inventario de los inmuebles en donde se
ubican los mercados municipales.
Articulo 71.- Para garantizar el buen funcionamiento y en un plazo no mayor a
treinta (30) das hbiles a partir de la vigencia del presente Reglamento, las
dependencias internas municipales y las asociaciones legalmente constituidas en
cada mercado, debern integrar formalmente las Comisiones Permanentes de
Mercados (CPM), para lo cual se dejar constancia, la ausencia de los
representantes de las asociaciones integrantes, no ser impedimento para
conformar la Comisin correspondiente. En el mismo trmino deber formular y
aprobar el correspondiente Reglamento interno de procesos y funciones de la
CPM.
Articulo 72.- Los adjudicatarios de locales en los mercados municipales tienen un
plazo mximo de noventa (90) das hbiles siguientes a la integracin formal de la
CPM en cada mercado, para abocarse a las mismas y proceder a la firma del
Pgina 20
respectivo Contrato de arrendamiento, el cual ser formalizado en consonancia a
la legalizacin que obre en los expedientes de cada local, al documento privado en
el cual l o los titulares del derecho ceden o traspasan sus derechos a una tercera
persona; a la actualizacin de documentos y datos requeridos segn el presente
Reglamento.
Transcurrido el plazo establecido en el prrafo anterior, sin que los adjudicatarios
hayan dado cumplimiento a lo ordenado, la CPM proceder a requerirlos para que
legalicen sus puestos, debindole imponer las sanciones establecidas en el
artculo 38 establecido en el presente Reglamento para las faltas graves.

En caso de rebelda y transcurridos diez (10) das calendario posteriores a la fecha


del requerimiento hecho por la CPM sin que el adjudicatario se presentare a
legalizar su local, sta proceder a la recuperacin de los puestos y a su posterior
asignacin segn lo sealado en el presente Reglamento.
Articulo 73. El presente Reglamento deroga el Acuerdo nmero 462 emitido por
el Concejo Metropolitano del Distrito Central, en fecha 12 de marzo de 1984 el
cual contiene el REGLAMENTO DE MERCADOS DEL CONCEJO
METROPOLITANO DEL DISTRITO CENTRAL, el Acuerdo No. 073-97 del Acta
No. 006 de fecha 16 de abril de 1997 que corresponde a la Tasa efectiva de un
cinco por ciento (5%) calculado sobre el valor de la transferencia, con el que
grabara los traspasos de derechos; as como cualquier otra disposicin anterior
que le sea contraria al presente Reglamento.

Artculo 74.- El presente Reglamento entrar en vigencia al da siguiente de su


publicacin en el diario oficial La Gaceta o cualquier otro medio de comunicacin,
- PUBLIQUESE.- Sello f) Nasry Juan Asfura Zablah, Alcalde Municipal, Juan
Carlos Garca Medina, Vice-Alcalde Municipal y los Regidores: Martn Stuar
Fonseca Zniga, Jos Javier Velsquez Cruz, Erick Ricardo Amador Aguilera,
Rafael Edgardo Barahona Osorio, Marcia Facusse Andonie, Jorge Alberto Zelaya
Mungua, Mara Luisa Borjas Vsquez, Jos Carlentn Dvila Mondragn, Faiz
Salvador Sikaffy Canahuati, Silvia Consuelo Montalvn Matute. Sello f) Cossette
A. Lpez-Osorio A., Secretaria Municipal. Extendida en la ciudad de Tegucigalpa,
Municipio del Distrito Central a los del mes de del ao dos mil Dieciseis.

Pgina 21