DOCUMENTO DE TRABAJO DERECHOS HUMANOS Y GNERO N2

MARZO 2017

!
!! Mujer y trabajo, otro mapa de la desigualdad en
MARTN
Ro Negro
DOATE
DIRECTOR
! Las desigualdades que vivenciamos las
mujeres se expresan en cada esfera de la
minutos ms que el varn en tareas en el
hogar.
! vida cotidiana. Da a da se reproducen
pautas, se invisibilizan injusticias y se
Adems Ro Negro es la provincia con
mayor embarazo en la adolescencia de la
! sostienen inequidades. En nuestro primer
informe dimos cuenta de las cifras de las
Patagonia, con variaciones zonales que van
del 20 al 30%. La mitad de las madres
Escriben en este violencias que sufrimos las mujeres en Ro
jvenes no tiene un empleo ni estudia.
Negro. En este informe nos planteamos
nmero: El Estado rionegrino es un reflejo de
visibilizar un mbito en el cual las
desigualdades persisten: el mundo laboral. estas inequidades. Pese al discurso pseudo
SUSANA
Tambin analizamos el mapa de gnero en progresista del Secretario de Trabajo, la
YAPPERT
COORD. REA la planta poltica provincial y de la ciudad mayora de los cargos de quienes toman las
DERECHOS de Bariloche. decisiones en la planta poltica del ejecutivo
HUMANOS Y
Estadsticas provinciales muestran que provincial estn ocupados por varones
GNERO
! el 69% de la desocupacin reciente es (75%). Slo el 13% de los cargos ejecutivos
femenina. Del total de personas sin electivos de la provincia estn en manos de
CELESTE trabajo el 35% corresponde a jefaturas de mujeres.
RATTO
COORD.
hogar. Aqu tambin las mujeres seguimos !
GENERAL ganando menos que los varones, an La historia de esta historia
! haciendo la misma tarea: percibimos entre
La relacin mujer y trabajo, ocup un
lugar central en las agendas del feminismo.
un 30 y un 40 % menos en promedio; y la
Feministas de la primera, segunda y tercera
subocupacin y precarizacin laboral es
ola reclaman el derecho a trabajar, la
sostenida. El techo de cristal y el piso
jornada de 8 horas, igual remuneracin
pegajoso son caractersticas vigentes en el
por igual tarea, licencias por maternidad y
mercado de trabajo para las mujeres, aqu,
paternidad, sistemas de cuidado, entre
en el pas y en Amrica Latina. No existe
otros puntos. La lucha de las mujeres por
un sistema nacional de cuidados que
conquistar su ciudadana plena, su libertad,
permita optimizar el escaso tiempo con
su integridad y sus derechos tiene su
que cuentan las mujeres que suman a la
historia, tal nos lo recuerda la
doble jornada de trabajo, una triple
conmemoracin del 8 de Marzo, Da
jornada cuando colaboran con su
Internacional de la Mujer Trabajadora.
comunidad o militan o estudian. Las
La desigualdad echa races en la
mujeres ocupan un promedio de 4 horas 17
historia que funda, prontamente, un

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DETRABAJO
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sistema patriarcal en el que el hombre est en un
lugar de privilegio y la mujer en el lugar de
subalternidad. Legislacin y prcticas sociales
mantienen esa relacin de desigualdad, estableciendo
una jerarqua de poder en la que ellas siguen
discriminadas. (1)
Es el movimiento obrero quien desarticula el
discurso de la igualdad que emergi del ciclo de las
revoluciones (siglo XVIII). El ingreso de la mujer en
el mercado laboral, implic explotacin y en el mejor
de los casos autorrealizacin y progresivamente
autonoma; aunque siempre estuvo atravesado por un
dilema: conllev un costo emocional extra para
la mujer, tal como afirma la Dra. Dora Barrancos,
an cuando no est mensurado en los estudios de
gnero.
El ingreso de las mujeres al mercado de trabajo
remunerado y las trayectorias que en l desempean
son, en una potente mayora, diferentes respecto de
los varones. La divisin sexual del trabajo es un hecho
y en mucho determinante de la pobreza relativa.
Desde 2012, la tendencia a la reduccin de la pobreza
se estanc en Amrica Latina, mientras que el ndice
de feminidad sigui aumentando. Es decir, que tanto
en perodos de reduccin de la pobreza como en
perodos de estancamiento, la pobreza sigue
afectando en mayor grado a las mujeres que a los
hombres, en edades crticas en trminos productivos y
reproductivos. Afirma Nicole Bidegain Ponte: En
Amrica Latina, los ndices de feminidad de la pobreza, los
sesgos de gnero de las polticas fiscales, las brechas salariales
por gnero y raza/etnia y la divisin sexual e internacional del
trabajo dan cuenta de que las polticas pblicas implementadas
en la regin siguen siendo limitadas. (2)
! En promedio, las mujeres estn percibiendo
Feminizacin de la pobreza en el actual
contexto de restauracin neoliberal y de
ajuste
En las ltimas dcadas asistimos a cambios en el
mundo del trabajo, indudablemente uno de ellos es la
incorporacin de mujeres de modo masivo y
creciente. Pero, despus de medio siglo de crecimiento
sostenido se registra, en 2015, una desaceleracin en
el ingreso de las mujeres al mercado de trabajo,
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especialmente en mujeres casadas y unidas y
pertenecientes a hogares vulnerables en
Latinoamrica. Y, por otra parte, la reduccin de la
desigualdad de la dcada pasada no se vio
acompaada por un reparto ms equitativo de la
apropiacin del capital y del trabajo como seala el
Observatorio de Igualdad de Gnero de la CEPAL.
Afirma Laura Pautassi: ...que cada vez ms mujeres se
incorporan al mercado de trabajo remunerado no significa que lo
hagan a los mejores trabajos; en general, reciben ingresos ms
bajos o no estn protegidas por un contrato de trabajo formal, no
gozando entonces de la proteccin legal. Asimismo, transitan
ms significativamente por la subocupacin, esto es, se
encuentran empleadas en puestos donde se trabaja menos de 35
horas semanales, an cuando desearan trabajar ms. (3)
El carcter emancipatorio del trabajo para las
mujeres no se transita sin dificultades. An hoy la
sociedad exhorta al varn a ser el proveedor y juzga a
las mujeres cuando desertan del hogar para salir al
espacio pblico a ganar su sustento.
!
Brecha salarial y otras brechas
A este dato se suma el que indica que las mujeres
continan enfrentndose a una desigualdad salarial
pertinaz. La brecha salarial entre hombres y
mujeres a nivel mundial se estima en 23%. En
Argentina promedia un 27% y en la Patagonia
muestra cifras rcord que alcanzan el 40% por
efecto de los sueldos en el sector petrolero.
Tambin se repite esta cifra en los sueldos de altos
cargos en Argentina; por ejemplo, slo el 7% de los
altos cargos ejecutivos (CEO) en empresas estn
ocupados por mujeres y aqu la brecha salarial
asciende a ms de 40%. (4)
alrededor de un 30% menos de salario, violando el
principio de igual remuneracin por igual tarea
consagrado en el artculo 14 bis de nuestra
Constitucin y en la Convencin Internacional contra
la Discriminacin de la Mujer (CEDAW) y su
Protocolo Facultativo adoptado por nuestro pas en
marzo de 2007.
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! En tanto que el perfil de Ocupados/as es 55%

Las mujeres
ganamos en
promedio
un 30%
menos que
los hombres
! Estudios de Gnero sobre Derechos, Inclusin y
A estos indicadores se suma otro que seala que en
el mundo ms del 40% de las mujeres tienen
trabajos informales. Otro de los fenmenos que se
advierten al analizar el empleo femenino es aquel que
seala que casi el 60% de las mujeres a escala
mundial trabajan a tiempo parcial, lo que implica
que se jubilarn en peores condiciones que los varones,
cuando las mujeres- adems- vivimos ms tiempo.
En el sector privado en Argentina, se advierte que
la tasa de empleo no registrado es superior en mujeres
que en varones y otro dato: el principal componente
del empleo precario entre las mujeres es el trabajo en
casas particulares que representa el 22, 7% de las
asalariadas totales. Lamentablemente, pese a la Ley
sancionada en favor de este sector durante el segundo
gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner, an
evidencia un alto grado de no registracin.
! cobertura fue muy alta. En 2010 reciban la AUH
Desocupacin en Ro Negro =
feminizacin de la pobreza
Segn el Informe de desocupacin del Centro de
Estadsticas y Censos de la provincia de Ro Negro
para el tercer trimestre de 2016, el perfil de
Desocupados/as es de 31% de varones y del 69%
de mujeres, duplicando el nmero entre los sexos y
acusando un grave deterioro del empleo femenino en
la provincia para el ltimo ao. Cabe aclarar que
del total de desocupados/as, el 35% son jefes/as
de familia.
El 69% de los desocupados
de Ro Negro son mujeres
! 14 aos.
varones y 45% mujeres; 55% del total sumando a
ambos son jefes/ jefas de hogar. Trabajan en el Estado
el 44% de los /las ocupad@s y en el sector privado el
56%.
!
Familias monoparentales en Ro Negro
Segn un estudio del Centro Interdisciplinario de
Sociedad de la Universidad Nacional de Ro Negro en
Argentina, segn el ltimo Censo 2010, las familias
monoparentales treparon a 2.100.000 familias (el 21,
2%). Es decir que en ms de uno de cada cinco hogares
familiares encontraramos encabezamientos o jefaturas de hogar
monoparentales. Si a ello lo ponderamos de acuerdo al total de
hogares con hijos/as menores no emancipados, la cifra ascendera
al 27,7% de este tipo de hogares...para el caso de Ro Negro nos
encontramos con indicadores que se ubicaran prximos a la
media nacional: en 2010, las familias
monoparentales llegaran a 35. 350, el 22% del
total provincial de hogares familiares con ms de
una persona, y el 28,9% del total de hogares de la
provincia con hijos/as menores de 18 aos no
emancipados.
En cuanto a la implementacin de la Asignacin
Universal por Hijo en Ro Negro, se destaca que la
26.868 de beneficiarios directos (adultas/os) y 48.962
beneficiarios indirectos (nios, nias, adolescentes,
hijos de titulares beneficiarios), equivalente a 7
millones de pesos mensuales y el 1% del total de los
fondos del programa.
En trminos de impacto, el presente estudio suma
los datos del Anuario de Maternidad 2014 que seala
otro dato relevante: Ro Negro es la provincia con
mayor cantidad relativa de nios, nias con
madres adolescentes (madres menores de 19
aos) de las provincias patagnicas. De 12 mil
nias y nios que nacen por ao, 2 mil son
hijos/as de madres adolescentes (16%), de los
cuales 50 nios/as son hijos/as de menores de

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En promedio, el 50 % de las madres adolescentes no tutores y tambin de las modalidades de convivencia familiar en
estn empleadas ni estudian. Es decir, los nios, nias y que se encuentren, afirman sus autoras Mariana Rulli y
adolescentes de Ro Negro pueden tener presentes y futuros muy Soledad Vercellino.
diferentes en funcin de la trayectoria laboral de sus progenitores y !
Mujer, poltica y trabajo. El Estado como empleador: datos provinciales y de Bariloche

El mapa de gnero del Poder Ejecutivo provincial y del
Poder Ejecutivo de la ciudad de Bariloche revela que la
situacin no es muy diferente en esta esfera, los
espacios de toma de decisiones estn ocupados por
varones.
En la planta poltica, la Legislatura Provincial tiene
de sus 46 integrantes, actualmente 25 son hombres y
21 mujeres. La mujeres representan el 45.7% de la
legislatura segn los datos del ndice de Paridad
Poltica (PNUD). Si bien este nmero muestra casi
igualdad en la composicin, por efecto de la ley de
cupo, advertimos que las autoridades de la Legislatura
son todos hombres (1 presidente, 2 vicepresidentes, 2
secretarios). En cuanto a la composicin de las
comisiones de las 5 comisiones permanentes hay una
manifiesta divisin temtica, las legisladoras mujeres
son autoridades (presidente, vice-presidente y
secretarias) de las comisiones de Cultural, educacin y
comunicacin social y de Asuntos sociales. Los
hombres son autoridades en Presupuesto y hacienda
y poseen la presidencia y la vice de Planificacin,
asuntos econmicos y turismo. Por su parte la
comisin de Asuntos constitucionales y legislacin
general est presidida por una mujer y los hombres
ocupan los puestos de vice-presidente y secretario.
!

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En el Ejecutivo provincial los puestos de mayor
jerarqua, la gobernacin y la vicegobernacin, son
ocupadas por hombres. Luego le siguen 9 ministerios
de los cuales 7 son ocupados por hombres y slo dos
por mujeres. Esto es slo el 22% de los cargos de
mayor jerarqua de la provincia son ocupados por
mujeres, una mujer cada 4,5 hombres. En el rango de
Secretaras tenemos un 30% de mujeres. De 46
secretaras, 14 estn encabezadas por mujeres, esto es
1 mujer cada 2,3 hombres. Recin en las
subsecretaras la distribucin surge un poco ms
equitativa con 43% de mujeres, 23 subsecretarias de
un total de 54, una mujer cada 1,35 hombres. En las
Direcciones tenemos un 31% de mujeres directoras,
20 de 65. Es decir una mujer cada 2,25 hombres
directores. A eso deben sumarse 5 entes autrquicos
(Fiscala, Contadura, Tribunal de Cuentas, Fiscala
de Investigaciones Administrativas y Defensora) de
los cuales las mujeres ocupan la titularidad del 40%.
Luego le siguen 30 Entes dependientes de Secretaras.
All las mujeres con titulares de slo el 20%, 6 de 30.
Si hacemos un promedio general entre todos los
puestos de la planta poltica del Estado provincial
tenemos un 67% de hombres y un 33% de mujeres.
Pero ese promedio es errneo en tanto mezcla
diferentes niveles jerrquicos. Tal como se desprende
de los datos precedentes, las mujeres ocupan ms
lugares de los cargos de menor jerarqua. En cambio
si ponderamos por niveles de jerarqua, los
hombres ocupan el 75% de los puestos de
toma de decisin frente al 25% de las mujeres
que se concentran en las partes ms baja de la
pirmide, en subsecretaras o direcciones.
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En cuanto a las intendencias slo el 10% son
ocupadas por mujeres. De las 39 localidades de la
provincia que eligen intendente, slo 4 tienen
intendentas mujeres. Esto es 1 mujer intendenta
cada casi 9 hombres intendentes. La distribucin
de la Comisiones de Fomento es apenas mejor:
las mujeres ocupan el 17%. De las 35 comisiones,
slo 6 estn ocupadas por mujeres, es decir 1
comisionada mujer cada casi 5 comisionados
hombres.
Si hacemos una evaluacin de todos los cargos
ejecutivos electivos de la provincia, esto es sumando
gobernacin, intendencias y comisiones de fomento,
podemos ver que las mujeres slo ocupan el 13%
de los cargos ejecutivos electivos.
!
!
Bariloche: el 23% de los cargos polticos
en manos de mujeres
Si nos detenemos a analizar la presencia
femenina en la planta poltica vemos que las/los
funcionarias/os del gobierno municipal suman un
total de 31, y su composicin es predominante
masculina: 23 son varones y 8 mujeres, es decir slo el
23% de los cargos polticos estn ocupados por
mujeres. Otro dato es contundente: todas la
Secretaras estn a cargo de hombres. Por el
contrario, y al igual que pasa en la planta poltica
provincial, la presencia femenina se observa ni bien
descendemos en el organigrama municipal (Asesora
Letrada, tres como Subsecretarias -en Subsecretara
de la Funcin Pblica, Subsecretara de Coordinacin
de Polticas Sociales, y Subsecretara de Cultura-, dos
como Directoras -Direccin de Proteccin Civil y
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Direccin General de Polticas Tributarias-, y las dos
restantes como Presidenta y Vicepresidenta del
Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el
Hbitat Social).
En Bariloche el 57% de la planta de trabajadores
del Estado municipal es femenina, pero al observar el
organigrama de planta vemos que las Direcciones del
municipio estn compuestas mayoritariamente por
hombres. As el 58% son Directores y el 42%
Directoras. Recin la presencia femenina se acrecienta
como Jefas de Departamento: el 54% son mujeres y el
46% son hombres.

De los datos descriptos podemos inferir que las
posiciones jerrquicas dentro del municipio de
Bariloche estn a cargo de hombres, destacndose la
ausencia de mujeres al frente de las Secretaras del
Gobierno Municipal. La presencia femenina se vuelve
numricamente superior en las jefaturas de los
departamentos. Otro dato no menor son las franjas
etarias, en donde se puede observar que las edades de
los hombres a cargo de las Direcciones y Jefaturas de
Departamento son ms bajas que el que registran las
mujeres en los mismos cargos. A las mujeres les llevan
ms aos laborales (el promedio de edad de las mujeres
en jefaturas es de ms de 50 aos) acceder a posiciones
jerrquicas, logrndolo casi al final de sus carreras
laborales.
La pauta se repite tanto en el nivel provincial como en
los datos de los municipios. Los puestos de mayor
jerarqua son desempeados por hombres casi
exclusivamente en las plantas polticas de los ejecutivos.
Los nmeros son rotundos, de los cargos
ejecutivos electivos de la provincia slo el 13%
estn en manos de mujeres; y las plantas
polticas poseen mayoritariamente y en algunos
casos como en Bariloche casi exclusivamente a
hombres en las esferas de mayor jerarqua.
!
Economa del cuidado
En los ltimos aos se invoc la concepcin de
economa del cuidado para referir al espacio donde
la fuerza de trabajo es reproducida, incluyendo todas
aquellas actividades que involucran la atencin y
cuidado de las personas dependientes y el
mantenimiento general del hogar, que a su vez-
contempla dos dimensiones: una fsica, que refiere a la
satisfaccin de necesidades fisiolgicas, y una

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y una simblica, que refiere al componente afectivo y
emocional de las personas (ELA: 2014).
Detrs de las tareas de cuidado existen relaciones
sociales que estn atravesadas por construcciones de
gnero en torno a las responsabilidades, roles y
funciones que se asignan a mujeres y varones.
Histricamente, y con anclaje en la divisin sexual del
trabajo que se consolida con el advenimiento del
sistema capitalista, las tareas vinculadas con lo
domstico-reproductivo fueron establecidas como
labores femeninas. En la actualidad, ms all que la
participacin laboral remunerada de las mujeres se
haya modificado cualitativamente, la responsabilidad
de las tareas de cuidado y su desarrollo contina
recayendo en manos femeninas. De este modo una
proporcin importante de mujeres debi desempear
una doble o triple jornada de trabajo. As la
desvalorizacin y la invisibilidad del trabajo no
remunerado realizado en la esfera reproductiva ha
convertido a las mujeres en pobres de tiempo y dinero,
y ricas en responsabilidades.
La Encuesta de Trabajo No Remunerado y Uso
del Tiempo constituye el primer relevamiento de
cobertura nacional que permite dar cuenta de las
actividades no remuneradas que se realizan en los
hogares, as como tambin conocer cmo stas se
distribuyen entre los miembros de los hogares de
acuerdo con su sexo (INDEC, 2013).
Uno de los datos ms significativos que arroja el
estudio es que, a nivel nacional, el 76,4 % del tiempo
total dedicado al trabajo domstico no remunerado lo
realizan las mujeres. En Ro Negro la tasa de
participacin en el trabajo domstico no remunerado
es del 60% para los varones, y del 91,8% para las
mujeres. Si nos detenemos en el tiempo promedio
dedicado al trabajo no remunerado al interior de la
esfera reproductiva observamos que el tiempo
promedio para los varones es de 2,4 ascendiendo a casi
el doble 4,4 las horas promedio que las mujeres
destinan a estas actividades. Es decir casi la totalidad
de las mujeres participan del trabajo domstico no
remunerado y lo hacen el doble de tiempo que los
varones que participan.
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Si observamos la condicin de actividad, vemos
que la distribucin de tareas dentro del hogar no se ve
modificada a pesar del nivel de ocupacin de sus
miembros. Las mujeres rionegrinas no ocupadas
destinan 4,6 hs promedio al trabajo domstico no
remunerado y las ocupadas 4,1hs. Es decir, trabajen o
no las rionegrinas ocupan ms de 4 horas al ciudado de
sus hogares, lo que supone que aquellas mujeres con
una jornada laboral de 8 horas, trabajan un total de
ms de doce horas diarias entre las tareas domsticas y
las laborales.
En conclusin, puede advertirse la existencia de
profundas desigualdades en las relaciones entre los
sexos, que sustentan esta desigual distribucin del
tiempo destinado al trabajo domstico no remunerado.
Si a esto le sumamos que a nivel local la provisin de
un sistema de cuidados (con guarderas de acceso
universal, y cuidados a ancianos/as y enfermos/as) por
parte del Estado es deficitaria, el resultado es que son
las mujeres mayoritariamente sobre quienes recaen las
tareas de cuidado, que deben terminar haciendo
malabares o adoptar jornadas de ms de 12 horas
diarias de trabajo. Sin dudas aqu el dato de clase no se
puede soslayar. Las mujeres de clase media y alta
pueden acceder a infraestructura de cuidados, mientras
que las de clase baja, no. Situacin que muchas veces
termina limitando su participacin en la esfera social y
en el sector productivo.
!
 Mujeres Otros espacios para el debate
Otra normativa que colateralmente a la temtica de trabajo en relacin
Brecha sindical: con el gnero, no se cumple es la Ley 25.674 conocida como ley de cupo
sindical. Una medida de accin afirmativa que se estableci con el fin de
lograr la equidad en los espacios de toma de decisiones en el mbito sindical
que en mucho ayudara a la equidad en el plano laboral. Casi no existen
mujeres en los principales cargos. Apenas un 18% de mujeres estn presentes
en secretaras, subsecretaras o prosecretara y esto ocurre tambin en sectores
ms feminizados. Una deuda pendiente.

El 41% de los avisos que ofrecen puestos de trabajo solicitan

Oportunidades exclusivamente varones, el 9% slo mujeres y el 50% es indistinto. Pero en
laborales y este ltimo segmento se produce la gran diferencia. Porque frente a iguales
condiciones de formacin, preparacin y experiencia, estos empleadores casi
segregacin: siempre eligen al varn, afirma un estudio realizado por Susana Rueda, nica
mujer en acceder a la cpula sindical en tiempos del primer triunvirato. Esto
repercute negativamente en las mujeres. Hay ms mujeres con empleos de
estatus inferior, y menos en puestos directivos de estatus superior. As, gran
parte de las mujeres quedan atrapadas en empleos menos estables y mal
remunerados.

En la conduccin de la Confederacin General Econmica de la

Sector empresario Repblica Argentina, la Unin Industrial, la Asamblea de Pequeos y
Medianos Empresarios, la Cmara Argentina de Comercio y la Sociedad
Rural no hubo ninguna mujer. En la Federacin Agraria Argentina, de 25
miembros hay 2 mujeres. En la Confederacin de la Mediana Empresa, de 16
miembros hay slo 1 mujer.

El 37% de las mujeres argentinas cuentan con cobertura previsional

Cobertura (Organizacin Internacional del Trabajo OIT). La mayor parte de las mujeres
previsional: latinoamericana que tienen ms de 65 aos no cobra su haber jubilatorio, ya
que se han dedicado a lo largo de su vida adulta a realizar tareas domsticas y
familiares. En el caso de lasmujeres activas laboralmente, en general,
presentan trayectorias discontinuas y salarios inferiores a los hombres, lo cual
repercute en el monto de su pensin. Argentina instituy en la ltima dcada
la jubilacin de ama de casa que es el reconocimiento del denominado
trabajo invisible y un reaseguro mnimo para la vejez.

En la Argentina, a comienzos de la dcada pasada el 21% de los hogares

Familias eran comandados por mujeres. Las ltimas cifras indican que la participacin
Monoparentales y se elev a 32,5 por ciento, es decir que prcticamenteuna de cada tres
familias nacionales cuenta con jefatura femenina.Los hogares
pobreza: monoparentales liderados por mujeres enfrentan enormes dificultades para
combinar el trabajo domstico y de cuidado con las actividades remuneradas.
La mayora de las mujeres jefas de hogar estn en el mercado laboral. Sin
embargo, estos hogares tienden a ser ms pobres: la extrema pobreza es
superior en este tipo de hogares que en el resto de las familias. La principal
causa est asociada a los menores ingresos que perciben estas mujeres debido
a la discriminacin salarial y por la mayor dificultad que enfrentan para
conciliar el trabajo remunerado con las responsabilidades familiares sin contar
con la ayuda de otros adultos.

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! La metfora del techo de cristal suele utilizarse

para visibilizar el hecho de que las mujeres con igual
Algunas Conclusiones: Techo de cristal y
piso pegajoso capacitacin y experiencia slo acceden a puestos de
menor jerarqua y de menor remuneracin. A este
A lo largo del artculo se ha dado cuenta que si bien la
fenmeno, se suma otro denominado piso pegajoso
participacin en el marcado laboral de las mujeres se
que da cuenta de la concentracin de las mujeres en
ha incrementado notoriamente en las ltimas dcadas,
puestos de trabajo de poca calificacin y movilidad,
todava lo hacen en menor medida que los varones y
con bajas remuneraciones y escaso acceso a la
en condiciones desventajosas. El incremento en su
capacitacin laboral(Pautassi. 2007). Luego de revisar
participacin no produjo una redefinicin de la
exhaustivamente las distintas dimensiones del mercado
divisin sexual del trabajo en el seno del hogar. El
laboral de la provincia de Ro Negro y la insercin que
trabajo domstico no remunerado y las actividades del
en l tienen las mujeres, consideramos que tanto el
cuidado continan siendo casi exclusivamente
techo de cristal como el piso pegajoso describen
responsabilidades femeninas. De este modo, la divisin
adecuadamente la realidad de las mujeres rionegrinas.
sexual del trabajo y la consecuente distribucin de roles
Como vimos en este informe, el 69% de la
de gnero conlleva implicancias directas en la
desocupacin reciente es femenina. La brecha salarial
participacin femenina en la vida laboral, en todos sus
entre hombres y mujeres en Argentina promedia un
aspectos: el desempeo, la retribucin, los ascensos,
27% y en la Patagonia muestra cifras rcord que
entre otros. Esto genera una situacin de desigualdad
alcanzan el 40% por efecto de los sueldos en el sector
de oportunidades respecto de los varones en el mundo
petrolero.
del trabajo.
La mujeres representan el 45.7% de la legislatura
En el contexto actual, de restauracin neoliberal
de Ro Negro, pero las autoridades de la Legislatura
en varios pases de Amrica Latina, se observan
son todos hombres (1 presidente, 2 vicepresidentes, 2
procesos acelerados de destruccin del empleo. Es
secretarios). Si consideramos la planta poltica de la
necesario estudiar con detenimiento su impacto en las
gobernacin de la provincia y ponderamos por niveles
mujeres. Los datos de Ro Negro, que acusan un
de jerarqua, los hombres ocupan el 75% de los puestos
deterioro de las condiciones de empleo para las
de toma de decisin frente al 25% de las mujeres que
mujeres, confirman que asistimos a un proceso de
se concentran en las partes ms baja de la pirmide -en
feminizacin de la pobreza.
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subsecretaras o direcciones. Esta misma pauta se repite Notas

al analizar la planta poltica de la intendencia de 1. Buscarons, Cecilia y Cabo, Teresa. Discursos de
Bariloche, en donde slo el 23% de los cargos polticos Gnero, Legislacin y Ciudadana: Uruguay 1903.
est ocupado por mujeres. Otro dato contundente es 1932. Universitat de Barcelona.
que todas la Secretaras de la intendencia de Bariloche 2. Desigualdades de Gnero y brechas estructurales
estn a cargo de hombres. Al igual que pasa en la en Amrica Latina. Nueva Sociedad 265. 2016
planta poltica provincial, la presencia femenina se 3. Pautassi, Laura. Cunto trabajo mujer! El gnero y
observa ni bien descendemos en el organigrama las relaciones laborales. Claves para todos. Capital
municipal. Si hacemos una evaluacin de todos los Intelectual 2007.
cargos ejecutivos electivos de la provincia de Ro 4. http://www.eldestapeweb.com/niunamenos-el-
Negro, esto es sumando gobernacin, intendencias y mapa-la-brecha-salarial-hombres-y-mujeres-n6422
comisiones de fomento, podemos ver que las mujeres 5. Gasparini y Marchionni (2015). Brechas que se
slo ocupan el 13% de los cargos ejecutivos electivos. cierran ?Aumento y desaceleracin de la
En este sentido, instamos a reflexionar y pensar participacin laboral femenina en Amrica Latina.
sobre la realidad de desigualdad, precarizacin y La Plata. CEDLAS
pobreza que enfrentan las mujeres en el mercado !
laboral rionegrino. Consideramos que es !
responsabilidad del Estado formular polticas de
redistribucin con equidad. Y esto tiene como
componente fundamental: generar sistemas nacionales,
provinciales y locales de cuidados. Los empleadores
privados tambin estn en deuda a la hora de
garantizar a las mujeres espacios para hijas e hijos de
trabajadores. Como lo reconocen la Organizacin
Internacional del Trabajo y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, uno de los
mayores retos de nuestro tiempo para promover la
igualdad y combatir la pobreza en el mundo del
trabajo tiene que ver con la conciliacin entre la vida
familiar y personal, por un lado, y la vida laboral, por
otro. Para esto, sealan, es necesario avanzar hacia una
mayor corresponsabilidad social de las tareas de
cuidado entre varones y mujeres, entre las familias, el
Estado, el mercado y la comunidad. Es decir, que es
preciso redistribuir estas tareas de manera ms
democrtica, ampliando los grados de libertad para
que varones y mujeres de distintas clases
socioeconmicas, edades y etnias puedan elegir
distintas formas de cuidar y de ser cuidados (INADI,
2016).
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 El Centro de Estudios Patagonia es un espacio de discusin, produccin de ideas y
conocimiento para la construccin de una sociedad ms justa e igualitaria. A partir del
anlisis, la investigacin integral y la participacin poltica, promovemos la elaboracin
de propuestas concretas para el fortalecimiento de un Estado democrtico basado en el
desarrollo con inclusin.
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