Georg-August-Zit 165183 Wiesbaden Sehr gechrter Herr Bouter, Hessen 22.01.2017 Bundesgesetzblatt c1949 fas Gani fr Rade Drv vem Map Grandgeets fe dhe Bundesepablic Devschlond vom 33. Mai 1948, Dez Peslameniatehe Bat hat so 23. Mai 1949 in Boun am hci in Oendichr Sung foge sell, daft das am 8 at des Jab 1949 vom Pa Inpenserschen Rar rschlonane Grundgeset? fae die Dusderrepubtik Devrseh and in der Woche vem 16.22) Mat 1949 deh die Volisvertreongen, von she als Zwei in Er been deachen Linder anno hol Grond disse Fextstellng hat der atlamen sgitehe Rat, verusen durch sane Debden. SE 'Gundgeen suelreige und verknd ‘Dax Grinigectz wird grit gems8 Ail 149 iat endesesotsar veto asgegeben in Bonn am 23. Mai 1949 Neo 1. Die Grandredhue Artikel 1 (0) Die Wide des Meoschen i onantatns. Sie caacten und 2 scheare fr Verio ale tatichen Gow {2) Das Deuce Volk bekeat sch arm 22 uunaietichen nd Snecionen Menschen | Felten is Grundig leder memshlchen Gene {Ghat dis Flodeoe and dee Goreng er Wee (G) Die agchfolgenden Grendtedte bindeo Ge seeping. Verwileang gn Recheeprechang ae omer gender Rech Artikel 2 2) Jeera das Ren nf de re Eels | sebct Hersahte, sowa eon te Rese sm luli, Sie werden gebeten, threr Rechtsaufasstmg zu tlberprufen und gegebenenfalls an die Werteotdnung der Bundesrepublik Deutschland anzupassen. umblaiocht don diBundesverfassungsgericht Schlossbezirk 3, 76131 Karlsruhe. Hessen den 01.01.2017 Auf Grund des § 11 des Mindestiohngesetzes vom 11. August 2014 @GBI. | S. 1348) verordnet die Bundesregierung: $1 Hohe des Mindestlohns Der Mindestiohn betragt brutto 8,84 Euro je Zeitstunde. §2 Inkrafttreten Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2017 in Krafft. Berlin, den 15. November 2016 Die Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel Die Bundesministerin fOr Arbeit und Soziaies Andrea Nahles Betr: §§ 90 Abs. 2. 2, 93 Abs. 3, 93 a Abs. 2 b ByerfGG, Art. 1 Abs. 1,2 Abs.1, 19 Abs. 4, 101 Abs 1 GG, Art. 26, 27, 28 HessVerf,, iv.m. Art 2 Abs. 1, 3 a, 14 IPbpR vom 09.03.1976, So wollte ich jeden Zweifel beseitigt wissen, dap ich die Verwirklichung einer Wirtschaftsverfassung anstrebe, die immer weitere und breitere Schichten unseres Volkes zu Wohlstand zu fithren vermag. Am Ausgangspunkt stand der Wunsch, itber eine breitgeschichtete Massenkaufkraft die alte konservative soziale Struktur endgitltig zu itherwinden. Diese itberkommene Hierarchie war auf der einen Seite durch eine ditune Oberschicht, welche sich jeden Konsum leisten konnte, wie andererseits durch eine quantitativ sehr breite Unterschicht mituncureichender Kaufkrafi gekennceichnet. (..) Ich will mich ans eigener Kraft bewithren,ich will das Risiko des Lebens setbst tragen,ich will flr mein Schicksal selbst verantwortlich sein,sorge du, Stat, dafiir, dass ich dazu in der Lage bin. Ludwig Erhard. Solr geeliter Herr Vou, disse Grunts der soralen Marktwitschaft snd nichts andres a cine inellgente Ausegung in dem verborgenen, Innewokmende der Artt 1,2,3,6 ABS. 2, 12, 20 Abs. 3,23 Abs. 1, 28 Abs. 3GG vom 23.05.1949. Diese Werteording spieget die bereits in Kral eretene Verfassung des Landes Hressen vorn 08.12.1946 senvie as Lex Superior der AEMR vom 10.12.1948 wieder. Nochmals betont, bekraftigt und garantiert durch die Bundesrepublik Deutschland dichilren Bettitt 21 den United Nations am 06.06.1973, durch das Jnkvafieien des International Palds iberwirtschaflliche soziale und kulturelle Rechte am 09.03.1976. ‘Nochmals betont, bekraftigt und garantiert durch die Abiinderung des Art 23 GG am2112.1992und leendlch des Beitritts zur EU darch dhs Inkraften des Lissabon Vertrages. fundamentalis lex obligat iudicativa, exsecutiva et legum. libertatem, sub legeAbgeschen davon, das die deutschen MEP’s, dic durch ihre gewéhiten Parteen nach Brilsel veschickt wurden wn mit deren anwvertraten Aufenben wig iberfordkrt snd, bin ich und meine Familie 1am Verderb church Stancgerichte ‘verti. Auch wenn diese Ureile durch Amster ersellt warden und rich nur church sonstige Verpfichtete des Landes Hessen ocks ces Bundesrepublik Deutschland selber, sind diese insgesamt nicht hinnehmbar, ‘Da die Betellgien nach ihrer Werteerdaung als zuverdssig geen, kann es sich nicht wn Imbezille oder phurstische Jnorante hankeln. Vorsatz benigt aber enen Verstand auch wenn dieser gegen die Werteordmung der ‘Bundesrepublik Deutschland sefst handet. Bisharge augewiesene Amtstrjger haben demonstrat, das se sich mit dem Subordinatenprinzip mit Obrigktshirigheit ‘ertan haben sowie mit Gewaltateibig und Macht. Die Exchative, die Legislative senvie die Judkative dirfen nicht mit Tnkompetenz, nicht mit Dekadenz und auch nicht mit Laseshatiokeit eretzt werden. Die unverbriichlich normierte Wirkweise des. Grundgesetzes als ranghichste Rechtsnorm der Bundesrepublik Deutschland auch und gerade gema Art. 1 abs. 1,2 und 3 GG i.V.m. Art. 20 Abs. 3.GG und Art. 97 Abs. 1 GG zwinst insbesondere auch Sie in Ihrer Kapazitat als Richter in die besondere Garantenstellung des ,,iberwachungsgaranten* ebenso wie in die des -Beschiitzergaranten” mit den jeweils dieser Garantenstellung besonders innewobnenden Garantenpflicht. GemiiB Art. 1 Abs. 3 GG binden die Grundrechte Gesetzgebung, vollzichende Gewalt und Rechtsprechung als unmittelbar geltendes Recht. Sie gelten nicht nur fiir bestimmite Bereiche, Funktionen oder Handlungsformen staatlicher Aufeabenwahrehmung, sondern binden die staatliche Gewalt umfassend und insgesamt, Der Begriff der staatlichen Gewalt ist dabei weit zu verstehen und cexstreckt sich nicht nur auf imperative MaBnahmen, Entscheidungen, Aufterungen und Handlungen, die - auf den jeweiligen staatlichen Entscheidungsebenen - den Anspruch erheben kénnen, autorisiert im Namen aller Burger getroffen zu werden, sind von der Grundrechtsbindung erfasst. Grundrechtsgebundene staatliche Gewalt im Sinne des Art. 1 Abs. 3 GG ist danach jedes Handeln staatlicher Organe oder Organisationen, weil es in Wahrnehmung ihres dem Gemeinwohl verpflichteten Aufirags erfolgt Diese Bindung steht nicht unter einem Nutzlichkeits- oder Funktionsvorbehalt. Sobald der Staat eine Aufgabe an sich zieht, ist er bei deren Wahrnehmung auch an die Grundrechte gebunden, unabhiingig davon, in welcher Rechtsform er handelt. Die Vorgiingervorschrifien des § 182 der Paulskirchen-Verfassung und des Art. 107 der Weimarer Reichsverfassung sah der Herrenchiemseer Entwurf zum Grundgesetz in Art. 138 zunichst vor, dass gerichtliche Hilfe in Anspruch nehmen konne, "wer sich durch eine Anordnung oder durch die Untiitigheit einer Verwaltungsbehirde in seinen Rechten verletct oder mit einer ihm nicht obliegenden Pflicht beschwert glaubt”. Dieser Entwurt verfolgte das Ziel, nicht der Exekutive allein die Kontrolle det Verwaltung zu tberlassen. Vielmehr sollte gesichert werden, dass es gerichtlichen Rechtsschutz gegen die Verwaltung gibt, In den Beratungen zum Grundgesetz wurde diese Einengung allerdings kritisiert, So wurde die Forderung formuliert, wirklich oder vermeintlich rechtswidrige Eingrifie des Staatcs in dic Rechts~ und Freiheitssphire miisstem umfassend ciner gerichtlichen Priifung zugefithrt werden (vgl. die Nachweise bei Vobskuble, a.a.0., S. 151 ff; siehe ferner JOR NF. Bd. 1, 1951, 8. 183 If). Art. 1a EU, i.v.m Art. 1 Abs. 1,3, 3 Abs. 1,19Abs. 4, 20 Abs. 1,23 Abs. 1,28 Abs. 3, 101Abs. 1, 103 Abs. IGG sehen weder eine Qualifzierung noch eine Beschneidung eines Grundrechts vor, auch nicht fiir Menschen, die Werteordnung des Bundesrepublik Deutschland verkennen. Ich bringe den nachfolgend geschilderten Sachverhalt zur Kenntnis und rufe Sie, als behirdlichen Erfillungsgehilfen, in Threr Kapazitit als Richter gemaB § 17a Abs. 1,2 GVG i.v.m Artt. 1 Abs. 1, 23 Abs. 1, 101 Abs. 1, 103 Abs. 1 GG an fundamentalis lex obligat iudicativa, exsecutiva et legum. libertatem, sub lege1722007 Ambit der arose Union € 3091 3) Der folgende Artikel 1a wird eingefig: Artikel 1a Die Werte, auf die sich die Union grindet, sind die Achtung der Menschenwiinde, Fretheit, Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkit und die Wahrung der Menschenréchte einschlie- lich der Rechte der Personen, die Minderheiten angehéren. Diese Werte sind allen Mitgliedstaaten in einer Gesellschaft gemeinsam, die sich durch Pluralismus, Nichtdis- siminierung, Toleranz, Gerechtigkeit, Solidaritat und die Gleichheit von Frauen und Ménnern auszeichnet.” Fine anderweitige Auslegung des Artikel 1a EU der den Wortlaut darstellt, ist nicht moglich, da der Wortlaut dem Geist des Gesetzes gleicht, Art 23 GG (1) Zur Verwirklichung eines vereinien Europas wirkt die Bundesrepublik Deutschland bei der Entwicklung der Europaischen Union mit, die demokratischen, rechtsstaatlicken, sozialen und foderativen Grundsdtzen und dem Grundsatz der Subsidiaritat verpflichtet ist und einen diesem Grundgesetz im wesentlichen vergleichbaren Grundrechisschute gewtihrleistet. Der Bund kann hierzu durch Gesetz mit Zustimmung des Bundesrates Hoheitsrechte iibertragen. Fitr die Begriindung der Europaischen Union sonie fir Anderungen ihrer vertraglichen Grundlagen und vergleichbare Regelungen, durch die dieses Grundgesetz seinem Inhalt nach gedmdert oder erganct wird oder solche Anderungen oder Ergdnzungen ermoglicht werden, gilt Artikel 79 Abs. 2 und 3. Fine anderweitige Auslegung des Artikel 23 Abs. 1 GG der den Wortlaut darstelit ist nicht miglich, da der Wortlaut dem Geist des Gesetzes gleicht. Entsprechend dem Beschluss des Deutschen Bundestags vom 2, Juni 1995 legt die Bundesregierung alle zwei Jahre einen Bericht iiber die Hohe des von der Einkommensteuer freizustellenden Existenzminimums von Enwachsenen und Kindern vor (vgl. Bundestagsdrucksache 13/1558 vom 31. ‘Mai 1995 und Plenarprotokoll 13/42 vom 2. Juni 1995), Dem vorausgegangen war der Beschluss des Deutschen Bundestags vom 20, Januar 1994, wonach die Bundestegierung erstmalig tber die ‘entsprechenden Existenzminima zu berichten hatte (vgl. Bundestagsdrucksache 12/6329 vom 2. Dezember 1993 und Plenarprotokoll 12/205 vom 20. Januar 1994). Der Existenzminimumbericht ist prognostisch angelegt. Gegenstand des 10. Existenzminimumberichtsist, Drucksache 18/3893 ‘vom 30.01.2015 wie bei den bisherigen Berichterstattungen die Darstellung det mafigebenden Betriige filr die Bemessung der steuerfrei zu stellenden Existenzminima, Die Hohe des steuerlich zu verschonenden Existenzminimums hiingt von den allgemeinen wirtschaftlichen Verhaltnissen und dem in der Rechtsgemeinschaft anerkannten Mindesthedarf ab; diesen cinzuschatzen, ist Aufgabe des Gesetzgebers, Soweit der Gesetzgeber jedoch im Sorialhilferecht den Mindestbedarf bestimmt hat, den der Staat bei cinem mittellosen Birger im Rahmen sozialstaatlicher Frsorge durch staatliche Leistungen zu decken hat, darf das von der Einkommenstcuer zu verschonende Existenzminimum diesen Betrag nicht unterschreiten, Demnach ist der im Soziathilferecht anerkannte Mindestbedarf die MaBgriiBe fiir das cinkommensteuerliche Existenzminimum (vgl. BVerfGE 87, 153,170 £). Existenzminima ist eine flektierte Form von Existenzminimum. Es sollte nachvollziehbar sein, dass der Wortlaut durchaus fitr interdisziplinarische Zwecke anders sein kann, aber der Geist des Begriffes gleich sein muss. BSHG § 12 vom 30.06.1961 Notwendiger Lebensunterhalt () Der notwendige Lebensunterhalt umfapit besonders Ernihrung, Unterkunft, Kleidung, Korperpflege, Hausrat, Heizung und persinliche Beditrfnisse des taglichen Lebens. Zu den fundamentalis lex obligat iudicativa, exsecutiva et legum. libertatem, sub legepersonlichen Beditrfnissen des tglichen Lebens gehdren in vertretbarem Umfange auch Beziehungen tur Umwelt und eine Teilnahme am kulturellen Leben. (2) Bei Kindern und Jugendtichen umfapt der notwendige Lebensunterhalt auch den besonderen, vor allem den durch ihre Entwicklung und ihr Heranwachsen bedingten Bedarf. Fine anderweitige Auslegung des BSHG § 12 vom 30.06.1961, der den Wortlaut darstellt, ist nicht méglich, da der Wortlaut dem Geist des Gesetzes gleicht, Die Grundrechte, insbesondere Art. 1 Abs. 1, 20 Abs. 3 GG, Beschluss vom 23. Juli 2014 - 1 BvL. 10/12 sollen gewalarleisten, dass durch eine nach objektiven Kriterien bestimmte Instanz auf einer hinreichenden gesicherten Tatsachengrundlage, und auf Grund einer unvoreingenommenen rechilichen Wiirdigung unter Einbezichung der Realitat, dass die Gesetzgebung willktrfrei sein muss, Konsumausgaben privater Haushalte 2014 Private Konsumausgaben 2014 Antele in % ‘nach Nettoeinkommen je Haushalt und Monat Wohnen, Energie, Wohnungsinstand. —» yon . bisunter .. EUR Sonstige Konsum altuna susgaben 5.000 -19 000 4933 3600- 5.000 okie: luna, sr o. 2375EUR Schuhe 2600-3600 ~ Frezeit, Unterral- tung, Kutur Bheubtdhed Nahrungsnite Getrarke, Tabakwaren Verkete unter 1 300 st | Haushatte insgesamt = 2.375 Lautende wirtschattsrechnungen. Lautende Wirtschattsrechnungen. @Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2016, ‘@ Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2016 Es ist durchaus sinnvoll Verbrauchsaussgaben von Haushalten in unteren Einkommensgruppen statisehtis zu Erfassung, Das Gleicheitsprinzip Art. 2 Abs. 1,2 Art 3 Abs. 1,2, 3 GG ivan Art2 Abs. 1, Art 27 HessVerf, auffirdert, dass Verbrauchsausgaben von Haushalten in oberen, Einkommensgrappen auch statistisch Erfasst werden muss, Solsche Randgruppe, in unsere solidarische Gesellschaft, haben gleichermasse cin Anspruch auf cinen steuerfrcies Existenzminium, Die Rechtsschutzgarantic des Grundgesetzes ist nicht auf Rechtsschutz gegen Akte der vollzichenden Gewalt im Sinne von Art. 19 Abs. 4 GG beschrankt, sondern umfassend angelegt. Die Garantie wirkungsvolien Rechtsschutzes ist ein wesentlicher Bestancteil des Rechtsstaates (vgl. BVerfGE 88, 118 [123]; 96, 27 [39 £)). Ziel der Normierung der Rechtsschutzgarantie, das allgemeinen Justizgewdhrungsanspruchs in Art. 3 Abs. 3 GG, iv.m, Art 2 Abs. 1 Art 27 HessVerf war auf Grund historischer Erfahrungen der Schutz vor dem Risiko det Missachtung des Rechts durch ein Handeln der Exekutive. Es sollte nachvollziehbar sein, dass das Rechtschutzgarantie umfasst auch Handeln der Judikative sowie Handeln der Legislative. (vgl. die Nachweise bei Voltkuble, a.a.0., S. 151 ff; siche ferner JOR N.F., Bd. 1, 1951, 8. 183 {f.). Die Auswahl einer taugtichen und sachgerechten Methode zur Ermittiung der Bedarfe und zur Berechnung der Mindestlohn kommt dem Gesetzgeber 71. Fr darf aber keine Methode wahlen, die existenzsichemde Bedarfe ausblendet, muss die Berechnung fortwahrend berpriifen und, falls, erfordertich, diese weiterentwickeln, Das Sozialstaatsgebot des Art. 20 Abs. 1 GG erteilt dem Gesetzgeber den Auftrag, jedem ein menschenwiirdiges Existenzminimum zu sichern, Dieses umfasst sowohl die physische Existenz des Menschen, also Nahrung, Kleidung, Hausrat, Unterkunft, Heizung, Hygiene und Gesundheit, als fundamentalis lex obligat iudicativa, exsecutiva et legum. libertatem, sub legeauch die Sicherung der Méglichkeit zur Pflege 2wischenmenschlicher Beziehungen und zu einem MindestmaB an Teithabe am geselischaftlichen, kulturellen und politischen Leben, denn der Mensch als Person existiert notwendig in sozialen Beztigen (BGH, Beschluss vom 25. November 2010 - VII ZB 111/09, NJW-RR 2011, 706 Rn. 14 - unter Hinweis auf: BVerfG, NJW 2010, 505 Rn. 133 1; Beschluss vom 13. November 2011 -VIL ZB 7/11, nach juris). Es sollte ersichtlich sein, dass die bisher angewandten Methoden nicht ausreichend sind. Obwohl zu vermuten ist, dass die Versagung realititsgerechter sowie nachvollzichbarer, verlasslicher Zahlen und schiilssiger Berrechnungsverfahren an den kognitiven Kompetenzen der beautragten Dienstleistern liegt. Interdisziplindre Inkompetzen der Beteiligten kénnte zu einer realitatsfernen Auslegung der angewancten statistische Methoden filhren, Es sollte nachvollziehbar sein, dass in einer reprisentativen Demokratie Abgcordnete lediglich ein Mandat vom Volk bendtigen, um ihren anvertrauten Aufirag anzunehmen, sonstiger Kompetenzen bedarf es nicht. Die Hohe des steuerlich zu verschonenden Existenzminimums hangt von den allgemeinen wwirtschaftlichen Verhaltnissen und dem in der Rechtsgemeinschaft anerkannten Mindesthedarf ab; diesen einzuschitzen, ist Aufsabe des Gesetzgebers. Soweit der Gesetzgeber jedoch im Soialhilferecht den Mindestbedarf bestimmt hat, den der Staat bei einem mittellosen Birger im Rahmen sozialstaatlicher Ftirsorge durch staatliche Leistungen zu decken hat, darf das von det Einkommenstewer zu verschonende Existenzminimum diesen Betrag nicht unterschreiten. Demmnach ist der Mindestbedarf (BGH, Beschluss vom 25. November 2010 - VIL ZB 111/09, NJW-RR 2011, 706 Rn. 14 - unter Hinweis auf: BVerfG, NJW 2010, 505 Rn. 133 10 Beschluss yom 13. November 2011 -VII ZB 7/11, nach juris). die MafigrBe fiir das einkommensteuerliche Existenzminimum (vgl. BVerfGE 87, 153,170 f). Es solte ersichtlich und glautbhaft sein, dass ein Mindestlohn von € 8,84 pro Stunde nicht grundgesetzkonform sein kann, auch wenn ein Mindestlohn grundgesetzkonform sein muss, geschiveige denn ein Regelbedarf von € 404,- pro Monat.( Vgl. § 20 SGB Il a.f) €500,00 Nahrung Arbeitstage 228 €200,00 —-Kérperpflege/Kleidung Stundenzabl 8 € 100,00 Transport/ Offentlich Verkehr. € 100,00 ——_-Vereins/ Politisches Leben Gesamt Std. 1824 € 100,00 ——_Telecommunication €400,00 = Wohnraum € 200,00 Nebenkosten. Mindest Lohn € 17,00 Brutto Engelt € 31.008,00 Sozialbeitr. Ca 20% € 6.201,60 Verfugbares Brutto € 24,806.10 Steueren € 5.075,10 Verfugbares Netto. € 19.732,30 € 1,600,00 Existmimum Monatlich — € 1.644,27 Der Staat sowie seine Organe haben vermutlich versagt. GemaB § 49a ZPO wird eine mndliche Verhandlung gefordert. Auf Antrag muss mdndlich verhandelt werden, umblaiocht don dlé f fundamentalis lex obligat iudicativa, exsecutiva et legum. libertatem, sub lege O'Barrdidamuse cenamuse cen ste ean see step” samapnsun * : .