SECCIN

2.8. SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO EN
EL SECTOR PESQUERO
La pesca es una actividad considerada como una de las ms peligrosas entre todas
las actividades de riesgo, segn la Organizacin Internacional del Trabajo- OIT.

Esto se debe a las condiciones particularmente difciles de trabajo y vida a bordo de

los buques de pesca, y las situaciones de riesgo en las que, a veces se desarrolla
la actividad, a causa de las inclemencias del tiempo y del mar, y peligros asociados,
que son las causas de la ocurrencia de accidentes mortales en oficios de pesca
martima.

Debido a estos factores se deben tener en cuenta las condiciones laborales del
colectivo de trabajadores en esta actividad:

La actividad en su mayor parte se desarrolla en el mar, por lo que las

infraestructuras donde se realiza difieren de las que convencionalmente
conocemos (en tierra firme).
El trabajo se realiza en el barco, plataforma mvil, en situaciones de equilibrio
inestable.
Las jornadas de trabajo estn sometidas a oportunidades de pesca existentes.
En ramas de actividad como la pesca de altura y gran altura, el barco constituye
el lugar de trabajo y de vida personal del trabajador. La limitacin de espacios y
falta de comodidad suele ser el denominador comn en todos ellos.
Se carece de servicios especializados de apoyo: mdicos, psicolgico etc.
Exposicin a condiciones climatolgicas adversas en ocasiones imprevistas, etc.
En muchos casos, sensacin de soledad, y aoranza ante la lejana de los seres
queridos.

Estas causas ocasionan mltiples riesgos laborales para la tripulacin. La

integracin de la seguridad y salud en el trabajo en los procesos productivos y
sobre los diferentes elementos que intervienen en esta actividad, contribuyen en
el sector de forma positiva.

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I. MARCO LEGAL
Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (2011).
Decreto Supremo N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (2012)
Decreto Supremo N 002-2013-TR aprueba la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (2013).
Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado en la 14 sesin ordinaria del
CNSST (2013).
Ley N 30222, modifica la ley N 29783 (2014).
D.S. N 006-2014-TR, Modifica el D.S. N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo (2014).
D.S. N 010-73-PESCA, Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del Sector Pesquero (1973).
D.S. N 029-65-DGS, Reglamento para la Apertura y Control Sanitario de Plantas Industriales
(1965).
D.S. 039-93-PCM Reglamento de Prevencin y Control del Cncer Profesional (1993).
LEY N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud (1997).
D.S. N 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud
(1997).
D.S. N 003-98-SA Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (1998).
Ley N 28048, Ley de Proteccin de la Mujer Gestante que Realiza Labores que Pongan en
Riesgo su Salud y/o el Desarrollo Normal del Embrin y el Feto (2003).
D.S. N 009-2004-TR, Reglamento de la Ley de Proteccin de la Mujer Gestante, del (2004).
D.S. N 015-2005-SA Reglamento Sobre Valores Lmites Permisibles Para Agentes Qumicos
en el Ambiente de Trabajo (2005).
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R.M. N 374-2008-TR, Listado de Agentes Fsicos, Qumicos, Biolgicos, Ergonmicos y
Psicosociales que Generan Riesgo para la Salud de la Mujer Gestante y/o el Desarrollo
Normal del Embrin (2008).
R.M. N 375-2008-TR, Norma Bsica de Ergonoma y Procedimiento de Evaluacin de
Riesgo Disergonmico, (2008).
R.M. N 480-2008/MINSA, Listado de Enfermedades Profesionales, (2008).
R.M. N 312-2011/MINSA, Protocolos de Exmenes Mdico Ocupacionales y Guas de
Diagnostico de los Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad (2011).
R.M. N 004-2014/MINSA, Modifica Numeral 6.6.1 del Documento Tcnico Protocolos
de Exmenes Medico Ocupacionales y Guas de Diagnostico de los Exmenes Mdicos
Obligatorios por Actividad (2014).
R.M. N 571-2014/MINSA, Modifican Documento Tcnico Protocolos de Exmenes
Medico Ocupacionales y Guas de Diagnostico de los Exmenes Mdicos Obligatorios por
Actividad, (2014).
R.M. N 050-2013-TR, Aprueban Formatos Referenciales que Contemplan la Informacin
Mnima que Debe Contener los Registros Obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo (2013).
D.S. N 012-2014-TR, Aprueba el Registro nico de Informacin Sobre Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales y Modifica el Artculo 110
del Reglamento de la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (2014).
R.M. N 085-2013-TR, Aprueban el Sistema Simplificado de Registros del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para Mypes (2013).
D.S. N 014-2013-TR, Reglamento del Registro de Auditores Autorizados Para la
Evaluacin Peridica del SGSST (2013).

II. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2.1. Las empresas del sector pesquero estn obligadas a contar con un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SGSST y
enunciar una Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, firmada
por el propietario o la alta direccin?
S, todas las empresas del sector pesquero estn obligadas por la Ley N 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, a desarrollar ambas acciones.
2.2. Las empresas del sector pesquero estn obligadas a contar con un
Supervisor o Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo?
S. En caso que el empleador cuente con 20 o ms trabajadores, deber conformar un comit
paritario, es decir constituido por el mismo nmero de representantes de empleador y
empleados, de 4 integrantes como mnimo y 12 como mximo. Los representantes de los
trabajadores son elegidos por ellos a travs de eleccin. Si tiene menos de 20 trabajadores,
debe contar con un Supervisor de Seguridad y Salud elegido por los trabajadores.
Empresas con
20 +
trabajadores
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2.3. Las empresas del sector pesquero estn obligadas a contar con el
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo?
Debido a que la actividad de pesca est comprendida en el anexo 5 del D.S. N 003-98-SA, todas
las empresas dedicadas a esta actividad deben contar con el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo, cobertura de salud y de invalidez-sepelio para todos sus trabajadores.
2.4. Pueden los trabajadores negarse a salir a pescar si hay malas
condiciones climatolgicas?
En principio, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo establece
en su artculo 63, denominado Interrupcin de actividades en
caso inminente de peligro, que dicta lo siguiente: El empleador
establece las medidas y da instrucciones necesarias para que, en
caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante
o intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, stos
puedan interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera necesario,
abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde se
desarrollan las labores. No se podrn reanudar las labores mientras
el riesgo no se haya reducido o controlado.
Por otro lado, el Artculo 85 del D.S. N 010-73-PESCA, Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del sector
pesquero, indica que: En caso de braveza del mar que imposibilite las tareas de desembarque se proceder de
acuerdo con la Direccin General de Capitanas, segn la gravedad del caso:
a. Tomar las medidas convenientes para trabajar con el mnimo de personal.
b. Suspender la labor con abandono de la chata (embarcacin), cuando la braveza del mar impida cualquier maniobra.
De ambas normas se deduce que en caso de braveza del mar, los trabajadores pueden negarse a salir
a navegar para pescar siempre y cuando se haya coordinado con el empleador y la capitana de puertos.
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2.5. Qu obligaciones tiene el empleador para proteger a sus III. PRINCIPALES RIESGOS EN EL SECTOR PESCA
trabajadores en actividades de pesca?
3.1. Cules son los principales riesgos de seguridad en la pesca?
Se debe proteger a los trabajadores en esta actividad
realizando lo siguientes: Cadas de personas a diferente nivel, por tropiezos, resbalones,
cadas al mar, por escaleras, etc.
Cadas de personas al mismo nivel por tropiezos, resbalones,
a) Informndoles sobre los riesgos a los balanceos, cubierta mojada, etc.
que se exponen. Pisadas sobre objetos, restos de material, herramientas, etc.
b) Capacitndolos sobre las medidas preventivas Golpes contra objetos inmviles, atrapamientos con los
a tomarse. equipos de trabajo a bordo
c) Capacitndolos sobre el manejo de los equipos Cortes por el uso de herramientas y equipos de trabajo.
Contactos elctricos.
de trabajo, as como el procedimiento del mismo.
Inundaciones.
d) Dndole a conocer las disposiciones contenidas Colisiones.
en su Reglamento Interno de Seguridad y Salud Incendio y explosin.
en el trabajo.
e) Constantemente colocar avisos y afiches en lugares 3.2. Cules son los principales riesgos laborales asociados a
visibles de la planta destinados a promover el cumplimiento higiene industrial en la actividad de pesca?
de las normas de seguridad.
f) Dotando a sus trabajadores de tiles y equipos para proporcionar una adecuada Exposicin al ruido.
proteccin a su vida, salud o integridad fsica. Exposicin a radiacin solar.
Condiciones climatolgicas adversas.
Humedad.
Mala iluminacin.
Exposicin a contaminantes biolgicos por va drmica.
Exposicin a contaminantes qumicos.

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3.3. Cules son los factores de riesgo laboral asociados a ergonoma
en la actividad de pesca?
Sobreesfuerzos causados por manipulacin manual de equipos
de trabajo, especies capturadas, etc.
Posturas forzadas en la realizacin de tareas.
3.4. Qu factores de riesgo laboral de naturaleza psicosocial existe
en la actividad de pesca?
Espacios reducidos.
Jornadas de trabajo prolongadas.
Ritmo de trabajo elevado.
Falta de autonoma y ritmo de trabajo
marcado.
Descansos reducidos.
Trabajo montono y repetitivo.
Falta de compaerismo (por la diferencia de
salario), ambiente de trabajo, etc.
Inestabilidad en el empleo.
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3.5. Qu medidas de seguridad deben cumplir las instalaciones
elctricas y mecnicas?
stas deben estar en condiciones que no representen
ningn peligro para los trabajadores y garanticen:
a. La proteccin de la tripulacin y embarcacin
contra los peligros elctricos.
b. El funcionamiento correcto de todos los
equipos necesarios para la operatividad de
la embarcacin en condiciones normales, sin
recurrir a una fuente de energa elctrica de
emergencia.
c. El mantenimiento de los aparatos elctricos
esenciales para la seguridad en cualquier situacin de
emergencia.
d. Deber de contarse una fuente de energa elctrica de emergencia de forma
que garantice en caso de avera o incendio de la instalacin elctrica principal
el funcionamiento simultneo durante un mnimo de tres horas del sistema de
seales, de las luces de navegacin y de la iluminacin de emergencia, del sistema
de radiocomunicacin y el sistema contra incendios.
e. Los lugares donde se almacenan los acumuladores elctricos debern estar
adecuadamente ventilados.
f. Debern probarse frecuentemente y mantenerse en perfecto estado de
funcionamiento todos los dispositivos electrnicos de navegacin.
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3.6. Qu medidas de seguridad se deben cumplir para ingresar a un

espacio confinado dentro de una embarcacin?
De acuerdo con el artculo 89 del D.S. N 010-73-PESCA, Reglamento de Seguridad
e Higiene Industrial del Sector Pesquero, en circunstancias de embarcaciones que
descarguen pescado en descomposicin y se produzcan emanaciones mortales para la
salud humana, se tendrn en cuenta las siguientes precauciones:

a. Por ningn motivo se ingresar a la bodega de la embarcacin, sin mscara con

manguera de aire, no debiendo usarse ningn otro tipo de mscara.
b. En estos casos, debern usarse arns de seguridad con cabos o cuerdas que
permitan el izamiento de la persona que ejecute la tarea.
c. En caso de accidentes debido a estas condiciones, se proceder de inmediato a la
atencin del accidentado por medio de respiracin artificial y su conduccin en el acto
a tierra para su internamiento en un hospital.

3.7. Qu equipo de proteccin personal se debe dotar a un trabajador

que labora en una embarcacin?
De acuerdo con el artculo 90 del D.S. N 010-73-PESCA, Reglamento de Seguridad
e Higiene Industrial del Sector Pesquero, el personal de la embarcacin (chata) deber
contar con el siguiente equipo de proteccin personal:

a. Casco protector con correa a la barbilla.

b. Botas con PVC o calzado antideslizante
y ropa impermeable.
c. Guantes de cuero y lona flexible para la maniobra.

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