Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
FORTALEZA
2014
MELCA SILVA RABELO
FORTALEZA
2014
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao
Universidade Federal do Cear
Biblioteca de Ps-Graduao em Economia Agrcola
CDD: 363.7
MELCA SILVA RABELO
Aos meus pais, Vera Maria Silva Rabelo e Laudemiro Rabelo de Souza e
Moraes que estiveram presentes incentivando em todos os momentos esta jornada
acadmica.
A Laudemira Silva Rabelo, irm e colega de doutorado, que foi meu
alicerce para que eu no desistisse de tudo.
A Veraci da Silva Rabelo, irm que com seu bom humor, me consolava
em momentos de devaneio.
Ao Joo Henrique Lopes Pereira, companheiro, que sempre me apoiou e
esteve presente para me trazer, de vez em quando, de volta realidade.
A amiga e tambm acadmica Daniela Gaspar Garcia de Matos, que
apesar da distncia, alm de me deixar a par das novidades sobre servios
ecossistmicos, trouxe apoio e compreenso para enfrentar alguns desafios.
A professora Patrcia Vernica Pinheiro Sales Lima, pela pacincia,
receptividade em todas as etapas de construo deste trabalho e pelo aprendizado
essencial para continuar.
Agradeo tambm Coordenao do Prodema, na figura dos professores
Vldia Pinto Vidal de Oliveira e George Satander S Freire pela grande dedicao
ao Programa. A Sonia Almeida, secretria do Prodema, que sempre ajudou e torceu
pelo sucesso deste trabalho e ao bolsista Francisco Jos Cunha dos Santos (Xiikin)
pelo apoio e bom humor.
A CAPES pelo apoio financeiro para que esta pesquisa se realizasse.
A equipe da FUNCEME, em especial Snia Barreto Perdigo de Oliveira
e Margareth Silvia Bencio de S. Carvalho, pela imensa ajuda logstica para a
aplicao da pesquisa.
Aos moradores do Stio do Brum que foram bastante receptivos ao
participarem da coleta de dados.
E por fim, posso dizer que vivenciei a tese em todos os seus pontos
positivos e negativos. Fazer um doutorado, alm de ser a obteno da mxima
titulao acadmica, tambm um momento de reflexo, de enfrentar desafios,
perder e ganhar algumas batalhas, aprender a ter orgulho do que faz e a saber ser
humilde e otimista perante as inmeras dificuldades.
A menos que modifiquemos a nossa
maneira de pensar, no seremos capazes
de resolver os problemas causados pela
forma como nos acostumamos a ver o
mundo (Albert Einstein).
RESUMO
AM Avaliao do Milnio
BNB Banco do Nordeste do Brasil
CBD Convention on Biological Diversity
CICES Common International Classification of Ecosystem Services
CMMAD Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
CGEE Centro de Gesto e Estudos Estratgicos
CNUMAD Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o
Desenvolvimento
DA Dimenso gua
DAR Dimenso Ar
DB Dimenso Biodiversidade
DC Dimenso Comunidade
DCC Dimenso Conhecimento e Cultura
DE Dimenso Equidade
DRF Dimenso Riqueza das Famlias
DSP Dimenso Sade e Populao
DT Dimenso Terra
DUR Dimenso Uso dos Recursos
EEA European Environment Agency
FAO Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura
IBE ndice de Bem-Estar
IBEE ndice de Bem-Estar Ecossistmico
IBEH ndice de Bem-Estar Humano
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IMoSEB International Mechanism of Scientific Expertise on Biodiversity
IPBES International Platform on Biodiversity and Ecosystem Services
IUCN International Union for Conservation of Nature and Nature Resources
MA Millennium Ecosystem Assessment
MMA Ministrio do Meio Ambiente
NOOA National Oceanic and Atmospheric Administration
ODM Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
OECD The Organization for Economic Co-operation and Development
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
SDSN Sustainable Development Solutions Network
SEEA System of Environmental Economic Accouting
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
UNDP United Nations Development Programme
UNECE United Nations Economic Comission for Europe
UNEP United Nations Environmental Programme
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a educao, cincia e a cultura
UNSTATS United Nations Statistics Division
WCMC World Conservation Monitoring Center
WWF World Wildlife Fund
SUMRIO
1 INTRODUO ............................................................................................ 17
1.1 Justificativa ............................................................................................... 18
1.2 Hiptese ..................................................................................................... 19
1.3 Objetivos da pesquisa .............................................................................. 20
1.3.1 Objetivo geral ............................................................................................ 20
1.3.2 Objetivos especficos................................................................................ 20
1.4 Mtodo e tcnicas da pesquisa ................................................................ 20
1.4.1 rea geogrfica de estudo e natureza dos dados........................................ 22
1.5 Limitaes da pesquisa ............................................................................ 22
1.6 Organizao do Trabalho.......................................................................... 23
A tarefa no tanto ver aquilo que ningum viu, mas pensar o que ningum
ainda pensou sobre aquilo que todo mundo v. (Arthur Schopenhauer)
prev-se um impacto crescente do uso dos recursos naturais que se mostram mais
limitados e necessitados de uma gesto eficiente sobre sua alocao.
Diante da incerteza sobre a continuidade desses servios e um provvel
desequilbrio ambiental, o conhecimento sobre os servios ecossistmicos e sua
importncia para o bem-estar da sociedade torna-se essencial para a construo de
informaes que possam subsidiar as bases tericas fundamentais para a efetivao
do desenvolvimento sustentvel.
1.1 Justificativa
1
Plataforma Intergovernamental sobre a Biodiversidade e os Servios Ecossistmicos (traduo
nossa).
19
Captulo I Introduo
1.2 Hiptese
2
Pesquisa do termo Ecosystem Services nos portais Science Direct e Web of Science apresentou
respectivamente 3.160 e 1.659 papers no ms de janeiro de 2014.
20
Captulo I Introduo
1.3 Objetivos
principalmente, aqueles que dependem dos recursos para a sua subsistncia, por
isso to importante acrescentar a varivel bem-estar humano em estudos
ambientais. Tambm indispensvel se perceber que os recursos vindos do meio
ambiente so essenciais para o funcionamento do sistema econmico e que uma
gesto sustentvel dos mesmos requisito para a sustentabilidade de todo este
sistema. Assim, as questes demogrficas, de sade, de educao, de gnero, de
processos democrticos devem ser pontuadas (CNUMAD, 1992).
O tema servio ecossistmico ainda recente no Brasil, cuja literatura,
em sua maioria, encontra-se no idioma ingls, originados principalmente na Europa
e Estados Unidos. Poucos so os livros publicados no Brasil, e os que existem so
direcionados rea jurdica da futura lei de Pagamento por Servios Ambientais,
que tramita no Congresso Nacional.
Desse modo, a literatura utilizada neste trabalho de tese, em sua maioria,
foi estrangeira; o que segundo Sampieri, Collado e Lucio (1997) contribui para guiar
a pesquisa nacional na construo de seu ponto de partida, na orientao a respeito
dos elementos que interagem no problema e na construo de um marco terico.
Alm disso, dada a natureza do objetivo do estudo foi utilizada uma
pesquisa de carter exploratrio e descritivo complementando-se com a pesquisa
documental e bibliogrfica. Segundo Soriano (2004, p. 27), um estudo exploratrio
tem a [...] finalidade de colher informao para reconhecer, localizar e definir
problemas, fundamentar hipteses, receber ideias ou sugestes que permitam
aperfeioar a metodologia [...]. J para Gil (2002, p.42) a pesquisa descritiva tem
como objetivo [...] a descrio das caractersticas de determinada populao ou
fenmeno ou, ento o estabelecimento de relaes entre as variveis. E tambm
como mostra Gil (2002, p.45) [...] a principal vantagem da pesquisa bibliogrfica
reside no fato de permitir ao investigador a cobertura de uma gama de fenmenos
muito mais ampla do que aquela que poderia pesquisar diretamente.
As pesquisas bibliogrficas e documentais so importantes fontes na
construo de um marco terico. Alm disso, a elaborao de uma pesquisa com
maior rigor cientfico deve estar sustentada por elementos tericos (SORIANO,
2004). Estudos tericos possuem muitas funes importantes, destacando-se a
explicao dos fenmenos e a sistematizao do conhecimento sobre eles quando
se encontram dispersos e desorganizados (SAMPIERI, COLLADO e LUCIO, 1997).
22
Captulo I Introduo
[...]
f) H maior liberdade nas respostas, em razo do anonimato.
[...]
h) H menos riscos de distoro, pela no influncia do pesquisador.
(MARCONI; LAKATOS, 2005, p. 203-204).
Alm disso, foi realizada, no mesmo dia, entrevista com a figura lder da
comunidade.
Os dados secundrios foram levantados junto a livros, relatrios e
peridicos como Ecosystem Services Journal e Ecological Economics. Alm de
relatrios oficiais do The Economics of Ecosystem and Biodiversity (TEEB), da
International Union for Conservation of Nature (IUCN), do World Resources Institute
(WRI), Millennium Ecosystem Assessment (MA), United Nations Environmental
Programme (UNEP), Ministrio do Meio Ambiente do Brasil (MMA), dentre outros.
23
Captulo I Introduo
3
International Union for Conservation of Nature.
4
United Nations Environmental Programm.
5
World Wildlife Fund.
26
Captulo II Servios Ecossistmicos
1
Bens e servios naturais (+)
2
Perigo e riscos naturais (-)
Processos e Necessidades
Componentes Inter-relaes Humanas e
Naturais Funcionais Atividades
3
Perigo e riscos realizados pelo Homem (-)
4
Bens e servios realizados pelo Homem (+)
1. Avaliao da funo ambiental, 2. Avaliao do risco ambiental, 3. Avaliao de impacto ambiental,
4. Avaliao e gesto ambiental.
Cincias Humanas
para as publicaes The value of the worlds ecosystem services and natural capital,
pesquisa coordenada por Robert Costanza e o livro seminal de Gretchen Daily -
Natures services: societal dependence on natural ecosystems - ambos de 1997.
A partir de 2000, os servios ecossistmicos adentram nas pautas das
agendas polticas globais, por meio de uma solicitao de Kofi Annan, Secretrio
Geral das Naes Unidas, para avaliar as consequncias de mudanas nos
ecossistemas para o bem-estar humano. O projeto intitulado The Millennium
Ecosystem Assessment (MA, 2003) resultou em um primeiro trabalho com a
participao de mais de 1.200 pesquisadores de todo o mundo denominado de
Ecosystems and Human Well-being: a framework for assessment, traduzido para o
portugus em 2005. Outro importante trabalho foi desenvolvido pelo The Economics
of Ecosystems & Biodiversity (TEEB), instituio criada em 2007, em reunio dos
Ministros do Meio Ambiente do G8+5, em Potsdam, Alemanha (TEEB, 2010). A sua
criao foi inspirada no Relatrio Stern sobre a Economia das Mudanas Climticas,
lanado em outubro de 2006, o qual apresentava as mudanas climticas como
externalidades econmicas, isto , uma falha fundamental nos mercados. Portanto,
havia a necessidade em se dar a mesma importncia das mudanas climticas para
a perda da biodiversidade, uma das consequncias deste fenmeno (WORLDBANK,
2006; HAINES-YOUNG, POSTSCHIN, 2010).
O Ministrio do Meio Ambiente da Alemanha, com o apoio da Comisso
Europeia para o Meio Ambiente, assumiu a liderana na primeira fase do TEEB e
organizou um estudo para destacar os aspectos econmicos relacionados perda
de ecossistemas e da biodiversidade. O primeiro relatrio do TEEB apresentou uma
relao de maior dependncia entre os pobres e os servios ecossistmicos, devido
queles serem beneficirios diretos de muitos dos servios, sendo assim os mais
afetados com a sua falta (TEEB, 2010).
Aps esses trabalhos, a temtica de servios ecossistmicos avanou
principalmente na esfera de tomada de deciso, onde os instrumentos econmicos
de mercado, de uma forma transdisciplinar, so cada vez mais aplicados e
aperfeioados para os mercados de servios ecossistmicos, por meio do
Pagamento de Servios Ecossistmicos (PSE).
29
Captulo II Servios Ecossistmicos
6
Plataforma Intergovernamental sobre a Biodiversidade e os Servios Ecossistmicos (traduo
nossa).
7
Mecanismo Internacional de Expertise Cientfica em Biodiversidade (traduo nossa).
30
Captulo II Servios Ecossistmicos
IPBES
1987 2007-2010
1977 1997
ecosystem services and natural capital
De Groot - Environmental Functions as
economics
TEEB.
Ar Purificao do ar
por isso Wallace (2007), props uma nova classificao dos servios ecossistmicos
(Figura 6).
8
Classificao Comum Internacional para Servios Ecossistmicos (traduo nossa).
36
Captulo II Servios Ecossistmicos
Polinizao
Controle Biolgico
Habitats ou Servios de Habitats para espcies
Suporte Manuteno da diversidade gentica
Recreao e sade fsica e mental
Contemplao esttica e inspirao para cultura e design
Servios Culturais
Turismo
Experincia espiritual e sentido de pertencer a algum lugar
Fonte: TEEB (2010, p. 40).
GERAL ESPECFICO
9
System of Environmental-Economic Accounting: um sistema para organizar os dados estatsticos
para a derivao de indicadores coerentes e estatsticas descritivas para monitorar as interaes
entre a economia e o meio ambiente e o estado do ambiente para melhor informar a tomadas de
decises (UNSTATS, 2012, traduo nossa).
37
Captulo II Servios Ecossistmicos
que estas sees do origem aos demais nveis que a compem. A Seo Proviso
(Figura 9) refere-se a toda sada nutricional, material e energtica dos ecossistemas.
doce subterrneas
potvel
Fibras/materiais
de plantas e
animais para
uso direto ou Fibras, madeira,
transformao Material por celulose, algodo,
Biomassa Materiais de quantidade, tipo, leo, cera, resina; os
plantas e uso remdios naturais e
animais para medicamentos
MATERIAIS uso agrcola
Materiais
genticos
gua de
Coletada por
superfcie no
precipitao
potvel Por quantidade,
gua
gua tipo e uso
Captao de gua
subterrnea no
doce subterrnea
potvel
Fontes de Recursos Madeira e culturas
energia base de plantas Por quantidade, energticas
base de Recursos tipo e uso Esterco, gorduras e
ENERGIA biomassa base de animais leos
Energia Energia base Trabalho fsico gerado
Ex: por recursos
Mecnica de animais pelos animais
Fonte: Adaptado de Haines-Young, Potschin (2013).
38
Captulo II Servios Ecossistmicos
protegida Ecossistemas
Controle de
cultivados e
doenas
naturais
Processo de
Por Manuteno das
Formao e intemperismo
quantidade / condies
composio do Processo de
concentrao biogeoqumicas
solo decomposio e
e fonte dos solos
fixao
Manuteno da
Condio qumica composio
da gua doce Por qumica da gua
Condies da quantidade / doce
gua concentrao Manuteno da
Condio qumica e fonte composio
da gua salgada qumica de gua
do mar
Regulao
climtica global
Seqestro de
pela reduo da Por
Composio da carbono pelos
concentrao de quantidade,
atmosfera e ecossistemas
gases do efeito concentrao
regulao
estufa ou parmetro
climtica
Regulao climtico Modificao da
climtica micro e temperatura e
macro regional da umidade
Fonte: Adaptado de Haines-Young, Potschin (2013).
espcies
Outros caracterstica
Disposio de
ou tipo de
preservar para
Legado ecossistema
as geraes
futuras
Visitas,
dados de
INTERAES Uso de plantas,
Interaes fsicas uso, plantas,
FSICAS E animais e Stio de baleias
e vivenciais animais e
INTELECTUAIS paisagens
tipo de
COM O
ecossistema
ECOSSISTEMA
Interaes Por uso, Objeto de
Cientfica
Intelectuais e citao, investigao
40
Captulo II Servios Ecossistmicos
Bem-estar
responsvel
Capacidades Segurana da
Subsistncia
Equidade Sustentabilidade
10
Amartya Sen, em seu livro Desenvolvimento como liberdade (2010) ,
apresenta pontos similares aos abordados por Chambers (1997). Para Sen (2010) o
desenvolvimento tem como meio e fim promover a liberdade humana atravs
de cinco dimenses (Figura 13) que em conjunto contribuem para o bem-estar
humano. Intituladas de liberdades instrumentais, so elas:
1. Liberdades Polticas - permite que os indivduos escolham seus
governantes, fiscalize-os e que possam critic-los atravs da liberdade de
imprensa;
10
O ano de 2010 refere-se edio brasileira, pois originalmente a obra foi publicada em 1999 com o
ttulo de Development as freedom.
43
Captulo III O Bem-Estar Humano e os Servios Ecossistmicos
Liberdades
Polticas
Segurana Facilidades
Protetora Econmicas
Garantias de Oportunidades
Transparncias Sociais
BEM-ESTAR HUMANO
Sade e Conhecimento
Riqueza Comunidade Equidade
Populao e Cultura
11
Riqueza o componente material para o bem-estar humano: os bens e a renda que permite a
sobrevivncia das pessoas e o desenvolvimento de oportunidades (PRESCOTT-ALLEN, 2001, p. 25,
traduo nossa).
46
Captulo III O Bem-Estar Humano e os Servios Ecossistmicos
BEM-ESTAR ECOSSISTMICO
Liberdade de
Escolha e
Ao
Bens Materiais
Suficientes para Boa Sade
uma Boa Vida
assim como a segurana contra desastres naturais e criados pelo Homem e por fim
ao direito de ser e poder fazer o que se valoriza atravs da liberdade de escolha
(AM, 2005).
A crise mundial de 2008 trouxe mudanas econmicas em diversos
pases, principalmente, no continente europeu. O desemprego tornou-se uma
realidade para diversas famlias, acarretando prejuzos sociais e psicolgicos.
Consequentemente, houve diminuio no bem-estar humano e a necessidade de se
rever, o papel da economia na sua promoo. No ano de 2009, foi divulgado o
chamado Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance
12
and Social Progress, mais conhecido como Relatrio Stiglitz-Sen-Fitoussi .
Elaborado por economistas e cientistas sociais, os autores ressaltam a limitao do
PIB como medida para o bem-estar ao longo do tempo e a falta de contabilizao
das mudanas climticas pelas economias mundiais. Propem uma forma inovadora
de se visualizar o bem-estar ao incluir as seguintes dimenses: o tempo atual e a
sustentabilidade ou tambm chamado de bem-estar atual e bem-estar ao longo do
tempo. O bem-estar atual estaria relacionado aos recursos econmicos e aos
aspectos no econmicos que afetam a vida das pessoas. Enquanto que o bem-
estar ao longo do tempo estaria conectado aos nveis de estoque de quatro capitais:
econmico, humano, social e natural. Entretanto, abordar o bem-estar atravs dos
recursos uma viso limitada do mesmo, pois as pessoas tm a capacidade de
mold-los em prol de um bem-estar particular, tambm chamado de bem-estar
subjetivo, em que o indivduo o que melhor pode julgar sua condio e suas
necessidades (STIGLITZ, SEN, FITOUSSI, 2009).
Analisando-se de modo geral, para os autores mencionados, o bem-estar
multidimensional e composto por oito dimenses chave:
12
Referncia aos seus autores: Joseph E.Stiglitz; Amartya Sen; Jean Paul Fitoussi.
48
Captulo III O Bem-Estar Humano e os Servios Ecossistmicos
7. Meio Ambiente e
8. Segurana (STIGLITZ, SEN, FITOUSSI, 2009).
13
United Nations Economic Commission for Europe tem como objetivo promover a integrao
econmica da Europa (UNECE, 2014, traduo nossa).
14
Organisation for Economic Co-operation and Development tem como objetivo ajudar os pases
membros a promover a prosperidade e combater a pobreza atravs do crescimento econmico e da
estabilidade financeira (OECD, 2014, traduo nossa).
15
[...] aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as
geraes futuras atenderem as suas prprias necessidades (CMMAD, 1991, p.46).
49
Captulo III O Bem-Estar Humano e os Servios Ecossistmicos
exercem cada vez mais presso sobre o sistema natural (UNECE, 2013). Atravs da
sugesto de 20 temas, a UNECE criou um framework para medir a sustentabilidade
pelas dimenses de bem-estar atual e bem-estar futuro (Figura 17).
BEM-ESTAR INDIVIDUAL
Populaes mdias e diferenas atravs dos grupos
16
Refere-se verso mais atual do IDH, por isso a alterao na ordem cronolgica de apresentao.
52
Captulo III O Bem-Estar Humano e os Servios Ecossistmicos
Ecossistema Global
Ecossistema
Dominao dos
Energia
Natural Impactos
(capital natural,
Ecossistemas
Solar pelo Homem
diversidade funcional e
outras caractersticas) (sistemas urbanos,
industriais, agrcolas,
Servios
Perda silviculturas e
Ecossistmicos aquiculturas)
de calor Fluxos biogeoqumicos e
hidrolgicos
Figura 21 - Taxonomia do valor econmico do meio ambiente: valor econmico do recurso ambiental.
VALOR DE USO VALOR DE NO USO
Valor de uso direto Valor de uso indireto Valor de opo Valor de existncia
Bens e servios
Bens e servios Bens e servios Valor no associado
ambientais que so
ambientais apropriados ambientais usos ao uso atual ou futuro
gerados de funes
diretamente da diretos e indiretos a e que reflete questes
ecossistmicas e
explorao do recurso serem apropriados no morais, culturais,
apropriados
e consumidos hoje. futuro. ticas e altrustas.
indiretamente hoje.
Fonte: Motta (2006, p. 13).
A maioria dos bens ambientais pblica e por isso seu acesso livre;
ento, eles so considerados gratuitos. Assim, dar valor aos recursos
naturais significa dar importncia ao bem-estar da sociedade. Para valorar
um bem, necessrio conhecer as funes que ele proporciona. Em termos
econmicos, um bem pode ter seu valor intrnseco, dependendo do grau de
escassez e/ou ainda pelo simples fato de existir per se ou de possuir valor
instrumental, que est relacionado ao grau de satisfao que ele
proporciona s necessidades humanas. De acordo com a funo que o bem
proporciona a determinado grupo de usurios, pode-se ter diferentes preos
(NICODEMO et al., 2008, p. 52).
OBJETIVOS
INTERMEDIRIOS Capital Humano e Capital Social
Capital Construdo e
RECURSOS INTERMEDIRIOS Capital Humano
Trabalho, Ferramentas,
Fbricas, Matria-Prima
Cincia e Tecnologia Processada.
17
De acordo com a Agncia Ocenica e Atmosfrica Americana a concentrao de CO2 j ultrapassou
a marca de 400 partes por milho (NOAA, 2014).
60
Captulo III O Bem-Estar Humano e os Servios Ecossistmicos
18
Seguem em discusso com publicao definitiva prevista para 2015.
61
Captulo III O Bem-Estar Humano e os Servios Ecossistmicos
Determinantes e componentes do
Servios dos Ecossistemas
Bem-Estar Humano
Servios de Segurana
Abastecimento - Possibilidade de viver em
Produtos obtidos dos ambiente limpo e seguro
ecossistemas - Possibilidade de reduzir a
- Alimentos vulnerabilidade a choques e
- gua Potvel estresses ecolgicos
- Combustvel
- Fibras Bens Materiais bsicos
para uma boa vida
- Possibilidade de acesso a
Servios de recursos para ter uma renda
Regulao e ganhar a vida
Benefcios obtidos pela
LIBERDADES E OPES
regulao dos
Sade
SERVIOS DE APOIO
processos dos
- Possibilidade de receber
ecossistemas
uma alimentao adequada
- Regulao do clima
- Possibilidade de estar livre
- Regulao das
de enfermidades evitveis
enfermidades
- Possibilidade de ter gua
- Regulao da gua
potvel boa para consumo
- Purificao da gua
-Possibilidade de respirar ar
puro
- Possibilidade de ter
Servios Culturais
energia para controlar a
temperatura (calor e frio)
Benefcios intangveis
obtidos dos
Boas relaes sociais
ecossistemas
- Espirituais e religiosos
- Oportunidade de expressar
- Recreativos e
valores estticos e
ecotursticos
recreativos associados aos
- Estticos
ecossistemas
- Inspiradores
- Oportunidade de expressar
- Educacionais
valores culturais e espirituais
- Sensao de fazer
associados aos
parte de um lugar
ecossistemas
- Herana Cultural
1 m Eij
I iwj
m j 1 Emxij (1)
Sendo:
Iiwj = Valor referente ao i-simo indicador da w-sima dimenso que compem os
ndices de Bem-Estar Humano e ndice de Bem-Estar Ecossistmico, referente j-
sima unidade de observao
Eij = escore da i-sima varivel do Iiwj obtido na j-sima unidade de observao
Emxi = escore mximo da i-sima varivel do Iiwj
i = 1, ..., m (variveis)
j = 1,..., 22 (unidade de observao)
w= 1,...,k nmero de dimenses que compem os ndices de Bem-Estar Humano e
de Bem-Estar Ecossistmico.
1 m
Dwj I iwj (2)
m i 1
Sendo:
Dwj = valor da w-sima dimenso na j-sima unidade de observao.
w= 1,...,k nmero de dimenses que compem os ndices de Bem-Estar Humano e
de Bem-Estar Ecossistmico.
j = 1,..., 22 (unidade de observao)
i= 1,..., m (variveis)
1 k
I wj Dwj (3)
k i 1
Sendo:
67
Captulo IV Proposta Metodolgica para o ndice de Bem-Estar
Por fim, clculo do ndice de Bem-Estar foi realizado por meio da mdia
aritmtica dos valores obtidos pelo IBEH e o IBEE, como mostra a expresso (4):
IBEH IBEE
IBE j (4)
2
Sendo:
IBEj = ndice de Bem-Estar na j-sima unidade de observao.
j = 1,..., 22 (unidade de observao)
Tipo de moradia
a) Casa de taipa 0
b) Casa de tijolo, sem reboco e piso 1
HABITAO c) Casa de tijolo, com reboco e piso 2
(Infraestrutura)
Nmero de cmodos suficiente para o nmero de moradores
na residncia
a) No 0
b) Sim 1
4.2.1.1 Sade
1992). A varivel sade considerada uma das mais importantes condies de vida
humana (SEN; KLIKSBERG, 2010). Sendo assim, o acesso aos servios de sade
fundamental para a preveno de doenas, para o aumento da expectativa de vida e
para a reduo das taxas de mortalidade. A oferta de uma infraestrutura bsica de
servios de sade proporciona a manuteno da qualidade de vida de uma
populao e um pr-requisito para o bem-estar humano (IBGE, 2012).
Dessa forma, o indicador Sade considera os aspectos relacionados tanto
com a frequncia de um agente de sade como a existncia de um posto de sade.
No contexto ambiental, admite-se que a oferta dos servios
ecossistmicos de proviso contribuem para a sade nos aspectos seguintes
aspectos: purificao da gua, produo de alimentos de valor nutricional, energia e
recursos medicinais que podem ser utilizados na medicina caseira (AM, 2005;
WALLACE, 2007; TEEB, 2010; HAINES-YOUNG, POTSCHIN, 2013).
4.2.1.2 Habitao
4.2.1.5 Lazer
Existncia de Geladeira
a) No 0
b) Sim 1
Existncia de Fogo
a) No 0
b) Sim 1
Existncia de Rdio
CONSUMO DE
a) No 0
BENS DURVEIS
b) Sim 1
Existncia de TV
a) No 0
b) Sim 1
Existncia de Bicicleta
a) No 0
b) Sim 1
Existncia de Moto
a) No 0
b) Sim 1
Existncia de Carro
a) No 0
b) Sim 1
4.2.3.1 Educao
4.2.3.2 Comunicao
Existncia de celular
COMUNICAO a) No 0
b) Sim 1
Existncia de computador/notebook/tablet
a) No 0
b) Sim 1
Acesso internet
a) No 0
b) Sim 1
Fonte: Adaptao de Prescott-Allen (2001); Rabelo e Lima (2013).
Participa da associao
a) No 0
b) Sim 1
Desemprego
a) No 0
b) Sim 1
Desmatamento
a) No 0
b) Sim 1
Falta de chuva/seca
a) No 0
b) Sim 1
Emprego
a) No 0
b) Sim 1
Lazer
a) No 0
b) Sim 1
Mais incentivos
a) No 0
b) Sim 1
VISO
Poo Profundo
DE a) No 0
FUTURO b) Sim 1
Posto de Sade
a) No 0
b) Sim 1
Praa
a) No 0
b) Sim 1
Quadra poliesportiva
a) No 0
b) Sim 1
Criao de Fbricas
a) No 0
b) Sim 1
Criao de microempresa
a) No 0
COMO
b) Sim 1
ALCANAR O
FUTURO Falta de interesse dos governantes
a) No 0
b) Sim 1
Poo Profundo
a) No 0
b) Sim 1
Praas
a) No 0
b) Sim 1
4.2.4.1 Associao
4.2.4.5 Crime
g) Graduao 3
4.2.5.1 Gnero
Extrao de lenha
a) Sim 0
b) No 1
Controle de Pragas
TERRA LOCAL a) Uso de agrotxico/defensivo agrcola 0
b) Nenhum 1
c) Biolgico 2
Causas da degradao
a) Ao do Homem/ mau uso da terra 0
b) Seca/aumento da temperatura 1
84
Captulo IV Proposta Metodolgica para o ndice de Bem-Estar
Acesso gua
a) No existe 0
b) Poo, cisterna, cacimbo 1
c) Rede Pblica de distribuio 2
Periodicidade da proviso
a) Menos de seis meses 0
b) At seis meses 1
c) At doze meses 2
Fonte: Adaptao de Prescott-Allen (2001), Wallace (2007), Haines-Young, Potschin (2013).
19
03 de Junho de 2013.
87
Captulo IV Proposta Metodolgica para o ndice de Bem-Estar
4.3.5.2 Energia
Terra Local
Converso e modificao da Terra
Dimenso gua (DA)
gua para consumo humano
Dimenso Ar (DAR)
Ar local
Dimenso Biodiversidade (DB)
Fauna e Flora
Dimenso Uso dos Recursos (DUR)
Setor Agropecurio
Energia
p.20). Dessa forma, cada ser vivo desempenha um papel relevante para o bem-estar
ecossistmico do bioma, mesmo em condies climticas adversas.
Fonte: Adaptado FUNCEME (2013), Cartografia Daniella Gaspar Garcia de Matos (2014).
5.2.1.1 Sade
5.2.1.2 Habitao
5.2.3.1 Educao
5.2.3.2 Comunicao
5.2.4.1 Associao
Surgiu em 1993 uma associao prpria no Stio do Brum (Figura 41) que
teve como finalidade trazer infraestrutura para a comunidade. A filiao, aberta para
todos seus moradores, exigia obrigatoriamente a presena de seus filiados s
reunies que ocorriam toda terceira sexta-feira do ms. Caso o associado faltasse
trs reunies consecutivas este era automaticamente descredenciado da
associao. Benfeitorias no Stio do Brum como a aquisio de um trator
comunitrio, gua encanada e energia eltrica somente foram possveis devido
participao da associao no Projeto So Jos10. Outro benefcio recorrente da
associao era a possibilidade de ajuda para as famlias dos associados que se
encontravam em dificuldades financeiras bem como desconto no aluguel do uso do
trator comunitrio, operado por um profissional qualificado para esta funo.
10
O Projeto So Jos inclui-se no Programa de Combate a Pobreza Rural do Estado do Cear cujo
objetivo era o de apoiar os pequenos produtores e grupos comunitrios, atravs de suas associaes
representativas, criando oportunidades de gerao de emprego e renda (CEAR, 2014).
103
Captulo V Validao da Proposta Metodolgica
ao poder pblico. Apesar do valor obtido por este indicador de 0,78; alcanando um
desempenho considerado alto, observou-se que mesmo gerando benefcios, a
satisfao com a associao no foi unnime, representando 72,3% das famlias
entrevistadas, o que mostra que havia ainda impasses a serem resolvidos entre
seus associados e a comunidade.
Tabela 12 Valores relativos de como alcanar o futuro pelas famlias do Stio do Brum.
COMO ALCANAR A VISO DE FUTURO %
No soube informar 69,6
Boa vontade de todos 4,3
S o prefeito de Jaguaribe pode resolver 4,3
Falta de interesse dos governantes 4,3
Criao de Fbricas 4,3
Microempresa 4,3
Poo Profundo 4,3
Praas 4,3
Fonte: Autora (2014).
5.2.4.5 Crime
5.2.5.1 Gnero
Tabela 14 Distribuio relativa da equidade pelo nvel de escolaridade entre os membros das
famlias do Stio do Brum.
Grau de escolaridade Mulheres (%) Homens (%)
Sem instruo 13,6 8,0
At o Ensino fundamental 40,9 40,0
incompleto
At o Ensino fundamental completo 0,0 0,0
At o Ensino mdio incompleto 22,7 28,0
At o Ensino mdio completo 18,2 24,0
Curso tcnico 0,00 0,0
Graduao 4,5 0,0
Fonte: Autora (2014).
veneno. Por fim, foi questionada qual a forma de criao dos animais, se so
criados soltos ou presos, sendo apurado que 72,7% das famlias criavam seus
animais soltos.
As prticas de manejo aplicadas no Stio do Brum contriburam para o
mau uso dos recursos e para aumentar o desequilbrio ambiental em um
ecossistema que se encontrava em avanado processo de desertificao. A
extrao de lenha leva ao desmatamento, o uso do agrotxico alm de contaminar
os solos e as guas superficiais bem como gerar danos sade humana tanto de
quem manuseia o produto como para quem consome o alimento sem uma devida
higienizao. A criao de animais, dependendo de sua quantidade e porte, pode
ocasionar a compactao dos solos, contribuindo para a perda de produtividade de
culturas, pois h o impedimento da circulao de gua e ar essenciais para o
crescimento das plantas (BNB, 1998; PRESCOTT-ALLEN, 2001; IBGE, 2012).
Desse modo, este indicador teve um desempenho muito baixo com uma pontuao
de 0,28.
O Stio do Brum por localizar-se uma regio semirida tem a gua como
um importante aliado sobrevivncia de seus moradores. Nesta localidade o acesso
gua para o consumo humano devia-se construo de um cacimbo. A gua era
clorada por um morador local e distribuda atravs de encanamento. Mesmo
passando pelo processo de adio de cloro, em 81,8% das famlias esta gua
passava tambm pela filtragem caseira, por meio de uso de filtro.
A prolongada estiagem gerou um fator preocupante em relao
periodicidade do reservatrio do Stio do Brum, que at ento era anual; mas que
em 2013 poderia no durar at o final do ano. Por isso, havia a reivindicao pela
construo de um poo profundo, que pudesse suprir esta lacuna. No perodo em
que a pesquisa foi realizada junto ao Stio do Brum, a fonte de gua da comunidade,
111
Captulo V Validao da Proposta Metodolgica
O bioma caatinga, onde est inserido o Stio do Brum, possui uma alta
diversidade e heterogeneidade em sua fauna e flora o que pode manter este
ecossistema mais resistente s variaes ambientais. Porm, as constantes
intervenes humanas como, por exemplo, a prtica de queimadas para limpar a
terra, o plantio de monoculturas e a criao de animais tm provocado alteraes
em sua paisagem e promovido a perda de sua biodiversidade e a infertilidade de
seus solos. Consequentemente, o bioma tem tornado-se cada vez mais frgil (MAIA,
2004).
O indicador Fauna e Flora retratou a percepo de seus moradores
quanto perda de biodiversidade atravs da diminuio de espcies animais e
vegetais na regio. 94,7% das famlias afirmaram ter percebido esta diminuio de
espcies no Stio do Brum, principalmente aps o processo de degradao e a
estiagem. Outro ponto a considerar foi o desaparecimento das abelhas que refora o
decrscimo na oferta de espcies vegetais na localidade e a descontinuidade do
servio ecossistmico polinizao, um importante vetor para a produtividade
agrcola. Por causa da constante diminuio da biodiversidade local, segundo os
relatos dos entrevistados, este indicador teve como pontuao 0,05.
Quanto ao inventrio de espcies que habitam e compem a
biodiversidade local, h uma limitao nas informaes destes dados. Desse modo,
somente h informaes compiladas atravs de Barreto (2013) que apresenta uma
sntese da Fauna e flora a ser encontrada no Stio do Brum.
A Fauna concentra-se em espcies de aves como: Anu Branco, Cabor,
Canrio, Casaca de Couro, Grana, Rolinha, Tetu e Urubu (BARRETO, 2013). As
113
Captulo V Validao da Proposta Metodolgica
Madeira
Medicina caseira - antidiabtico, anticatarral, cicatrizante,
antidiarrico e antitrmico.
Veterinria popular - o ch dos frutos usado em gado
envenenado
JUC
Restaurao florestal - para a primeira fase de restaurao de
reas degradadas, recuperao de solos e recomposio de matas
ciliares dos rios e riachos
Sistemas agroflorestais - melhora o solo e as condies
microclimticas
Madeira
MARIZEIRA Restaurao florestal - recuperao de reas degradadas com
solos compactados e pobres e combate a eroso
Madeira
Medicina caseira - hemosttico, sudorfico, calmante, tosses e
coqueluches
Restaurao florestal - usada na primeira fase de
MOFUMBO
reflorestamento, assim como para a recuperao matas ciliares, de
reas degradadas dos solos e na proteo contra processos de eroso
Polinizao - nctar e plen
Forragem - seu fruto serve como alimento para caprinos
Madeira
Medicina caseira - diabetes e inflamaes em geral
Restaurao florestal - restaurao de matas ciliares alm de
servir como alimento para animais silvestres
OITICICA Polinizao - nctar e plen
Forragem - em pocas de estiagem extrema serve como forragem
para o gado
Aplicaes industriais - tintas e vernizes com alta proteo
contra agentes externos como o sol, por exemplo
Madeira
PAU MOC Restaurao florestal - recuperao de solos e combate eroso
Polinizao - plen
Medicina caseira - diurtico, cicatrizante, hemosttico e o seu
leo um poderoso purgativo
Restaurao florestal - usada na primeira fase da recuperao,
PINHO BRAVO
no combate a eroso e nas reas degradadas
Polinizao - plen
Aplicaes industriais - tintas, sabes, iluminao e lubrificao
Fonte: Maia (2004); Barreto (2013).
5.3.5.2 Energia
sempre ser maior do que quela que se refere ao sistema humano, pois pela
abordagem de Prescott-Allen (2001), a sociedade esta inserida no meio ambiente
como um subsistema deste, onde vivencia uma relao de dependncia, em que um
sistema interfere no outro. possvel visualizar que as interferncias humanas, por
interagirem com os ecossistemas direta ou indiretamente, comprometem a oferta
dos servios ecossistmicos que, por sua vez, afetam tambm, direta ou
indiretamente, o bem-estar humano.
Retornando aos resultados obtidos, a Figura 45 mostra que apesar de
incluir a varivel recebe auxlio do governo na DRF e esta transpor uma categoria
de desempenho e alocar-se em uma faixa considerada baixa com um valor de 0,51;
no houve mudanas em relao ao IBE do Stio do Brum, que continua a alcanar
um resultado considerado muito baixo: 0,40.
abiticos (ar, gua e solo). As intervenes das atividades rurais (Figura 46), ao
longo dos anos, e os diversos modelos de desenvolvimento insustentveis
modificaram no somente a paisagem, mas a reversibilidade do processo de
degradao de algumas dessas reas. O ambiente agropecurio encontra-se como
o grande impulsor de mudanas nos ecossistemas em que esto inseridos,
pautados em manejos ruins que consequentemente comprometeram e ainda
comprometem a sustentabilidade tanto da atividade econmica como do
ecossistema de entorno, impactando toda uma rea de cultivo e o bem-estar dessas
famlias (BANCO DO NORDESTE, 1998).
Seres Vivos
ATIVIDADE
gua Solo
RURAL
Ar
progresso e riqueza do local em um curto espao de tempo. Algo que pode ter
ocorrido para poucos dessa populao e de fato, por um breve perodo temporal.
Diante da incapacidade de conservar e renovar a diversidade natural de
um solo originalmente frgil e do ecossistema desempenhar a sua evoluo, algo
que implica em um desequilbrio na oferta dos servios ecossistmicos e por sua
vez, em uma maior dependncia, dessa comunidade, em programas de
transferncia de renda, o governo novamente intervm. Agora para iniciar um projeto
de recuperao desse solo, em uma rea que diretamente, por modelos de
desenvolvimento insustentveis, ajudou a degradar. Contudo, esse projeto precisa
inserir a parceria com outros diversos rgos estaduais e municipais que possam
desenvolver, alm das aes ambientais, aes socioeconmicas, a destacar
educacionais, como o correto manejo do solo. Competncias precisam ser dadas a
essa comunidade para provocarem mudanas por uma melhor qualidade de vida no
hoje, e tambm no amanh.
No se pode subestimar a motivao individual e coletiva para se agir
corretamente com o meio ambiente. Enquanto alguns iro agir pelos seus deveres
na comunidade e motivados pela liderana da associao local, outros podero agir
individualmente focados em sua conexo com a natureza e pela proteo do bioma.
Afinal, no fcil agir em funo das preocupaes intergeracionais,
quando a vida das geraes atuais mal se sustenta. Sanar as necessidades e
preferncias das geraes atuais ainda se torna recorrente na formulao de
polticas pblicas para regies semiridas. Mudanas que somente ocorrero
quando as avaliaes de servios ecossistmicos englobarem tambm as pessoas,
algo que por sua vez envolve motivaes e limites cognitivos na aquisio e
processamento de informaes. Somente assim se poder derivar no somente os
direitos, mas as obrigaes intergeracionais dessas aes e despertando assim a
participao popular na proteo do bioma e continuidade dos servios
ecossistmicos.
6. CONCLUSO
BOYD, J; BANZHAF, S. What are ecosystem services? The need for standardized
environmental accounting units. Ecological Economics, v. 63, p.616-626; 2007.
CARPENTER, S.R et al. Science for managing ecosystem services: beyond the
millennium ecosystem assessment. PNAS, v.106, n.5, p.1305-1312, 2009.
COSTANZA, R. et al. The value of the worlds ecosystem services and natural
capital. Nature, v. 387, p.253-260, 1997.
COSTANZA, R.; FOLKE, C. Valuing ecosystem services with efficiency, fairness and
sustainability as goals. In: DAILY, G. C. Natures Services: societal dependence on
natural ecosystems. Washington, DC: Island Press, 1997. p.49-64.
DAILY, G.C. Introduction: what are ecosystem services? In: ______. Natures
Services: societal dependence on natural ecosystems. Washington, DC: Island
Press, 1997. P. 1-10.
DE GROOT, R. et al. Global estimates of the value of ecosystems and their services
in monetary units. Ecosystem Services, v.1, p.50-61, 2012.
GIL, A.C. Como elaborar projetos de pesquisas. 4 ed. So Paulo: Atlas, 2002.
JUNIPER, T. What has nature ever done for us? How money really does grow on
trees. London: Profile Books, 2013.
MOTTA, R.S da. Economia Ambiental. Rio de Janeiro: FGV Editora, 2006.
MLLER, F. State of the art in ecosystem theory. Ecological Modelling, v.100 n.1-
3, p.135-161, 1997.
PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente. Rumo a uma
economia verde: caminhos para o desenvolvimento sustentvel e a erradicao da
pobreza - Sntese para Tomadores de Deciso. 2011. Disponvel em:
<www.unep.org/greeneconomy> Acesso em: 18 jun.2012
SILVA, J.M.C.; SOUZA, M.A.; BIEBER, A.G.D.; CARLOS, C.J. Aves da Caatinga:
status, uso do habitat e sensitividade. In: LEAL, I.R.; TABARELLI, M.; SILVA, J.M.C.
(Eds.). Ecologia e conservao da Caatinga. Recife: Editora Universitria UFPE,
2003. P.237-274.
<http://hdr.undp.org/sites/default/files/reports/14/hdr2013_en_complete.pdf> Acesso
em 1 fev.2014.
WESTMAN, W.E. How much are natures services worth? Measuring the social
benefits of ecosystem functioning. Science, v.197, p.960-964, 1977.
WILLIAMS, D.R; PATTERSON, M.E. Place, Leisure and Well-Being. In: EYLES, J.;
WILLIAMS, A. Sense of Place, Health and Quality of Life. England: Ashgate, 2008.