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HUELLAS

REVISTA DE LA UNIVERSIDAD DEL NORTE


DICIEMBRE 1995

CONTENIDO
CONSEJO DE DIRECCION
2. Editorial: LA UNIVERSIDAD DEL NORTE EN SU 30
JESUS FERRO BAYONA - Director
GUSTAVO BELL LEMUS ANIVERSARIO. Jess Ferro Bayona
VILMA GUTlERREZ DE PIERES - Editora
3. LA FUNDACIN DE LA UNIVERSIDAD DEL NORTE
CONSEJO DE REDACCION EN 1965. Algunos antecedentes histricos. Jorge Villaln

RAMON ILLAN BACCA 18. RENTAS Y FINANZAS PBUCAS EN EL MAGDALENA


ALFREDO MARCOS Editor DURANTE EL RGIMEN FEDERAL, 1857-1886
MARIA AMARIS MACIAS Luis A. Alarcn Meneses
MARIA CLARA ESCOBAR
PAMELA FLORES PRIETO
ALEKSEY HERRERA ROBLES 30. EL REPUBLICANISMO EN BARRANQUILLA, 1909-1914.
RUBEN MALDONADO ORTEGA Dinamizacin de la poltica. Jaime Alvarez Llanos
ALBERTO ROA VARELO
ZOILA SOTOMAYOR OLIVEROS 41. EL VIRREINATO DE NUEVA GRANADA Y LAS
JORGE VILLALN RELACIONES INTERNACIONALES EN EL CARIBE.
Desde el tratado de Utrecht hasta la independencia de
Hispanoamrica (y II). Isabel Clemente Batalla

53. POR UNA NUEVA DEFINICIN DE CULTURA ANTE EL


CAMBIO DE SIGLO. R.H. Moreno-Durn

62 MODERNIDAD Y POSTMODERNIDAD. Debate en el


milenio agnico. Edgard J. Gutirrez S.

67. LA SALSA. Una representacin social


Laila Burbano Abada

74. Pgina estudiantil: EDUCACIN PARA LOS


LATINOAMERICANOS. Mara Luisa Porto Fox

76. Poesa: TEJIDO DE ADIOSES. Marjorie Eljach Amador

77. RESEAS BIBLIOGRFICAS


Wilson Blanco Romero, Moiss Saade M., Jos F. Calle
Trujillo

82. CARMEN GIL MOLNA TAMBIN PINTA COCODRILOS


Marjolein Wortmann

HUELLAS es una publicacin auspiciada por la Universidad


del Norte, que pone al alcance de la comunidad nuevas
perspectivas y potencialidades de la Costa Atlntica. Se
autoriza la reproduccin parcial o total de su contenido
citando la fuente. La Universidad no se hace responsable por
los conceptos emitidos por los colaboradores. Licencia del
Ministerio de Gobierno No. 001464, ISSN 0120-2537.
Apartado Areo 1569 Barranquilla, Colombia.
Email: huellas@guayacan.uninorte.edu.co
Ilustracin de la portada:
Ruta I de CARMEN GIL MOLINA. (Oleo Impresin: Grficas Lourdes Ltda. Barranquilla.
sobre lienzo. 1.25 x 0.88 m.). 1995.
Foto de FERNANDO MERCADO. Meses de aparicin: Abril, Agosto, Diciembre.

Huellas 45 Uninorte. Barranquilla


pp. 1 83 Agosto 1995. ISSN 0120-2537 1
1909-1914
DINAMIZACIN DE LA POLTICA

Jaime Alvarez Llanos*

En los ltimos meses del quinquenio del generalReyes. el panorama poltico nacional las condiciones para
luego de los sucesosdel 13de marzo de 1909. el surgimiento de alternativas democrticas que
que desataron la crisis de la dictadura. la actividad ofrecieron un camino expedito hacia la civilidad. Y
poltica comenz a intensificarse tanto a nivel la simultnea crisis de los partidos sealaba. en
nacional como en el departamento del Atlntico (en ese momento, el sendero de la conciliacin. Y
ese momento departamento de Barranquilla). Tal "...Esta tarea de conciliacin entre liberales y
intensidad se explica en funcin del rechazo conseIVadoresfue conducida en trminos generales
nacional al rgimen del general. que haba entrado por un nuevo grupo poltico. los republicanos, en
en franco proceso de desprestigio. cuyas fllas se unieron los elementos ms civilistas
y legalista s de ambos partidos y algunos
Uno de los fenmenos polticos nuevos que se representantes de los grupos empresariales ms
desarrollaron simultneamente con la crisis del progresistas del pas, entre los que figuraban en
quinquenio, fue el surgimiento- de la Unin primer plano los miembros de la burguesa
Republicana como movimiento alternativo al antioquea y de las otras regiones a las que estaba
momento poltico por el que atravesaban los pasando el eje de la vida econmica como
partidos tradicionales. consecuencia del crecimiento de las exportacionescafetera
Fue precisamente en Antioquia donde
La historiografia nacional an hoy discute si la naci la propuestade Unin Republicana, que luego.
Unin Republicana fue o no un partido, aunque de ya en el ocaso del quinquenio. era una opcin
fugazexistencia. Perola mayora de los historiadores poltica real con proyeccin nacional.
especializados en el devenir poltico nacional
coinciden en el carcter de coalicin coyuntural que De todas maneras. los logros que alcanz ese
realmente adquiri la U.R. en el corto perodo en el movimiento y su forma de existencia permiten
que particip activameI".1teen la vida poltica delpas. sustentar que no fue un partido, pero ".. .Si bien es
cierto que la Unin Republicana. que comenz a
La coyuntura de la crisis de l~.dictadura cre en gobernar el 15 de julio de 1910. se proyect como
una frmula de coalicin entre liberales y

1 Melo, Jorge Orlando, en Nueva historia de Colombian: 1.


p.72.
Huellas 45. Uninorte. Barranquilla
30 p. 30-40. Diciembre. 1995. ISSN0120-2537
Callejn de San Juan. Barranquilla.

consexvadores. no es menos cierto que algunos de periodo de la hegemona conservadora se encuentra


sus promotores empezaron ante todo en dar origen como una constante que los debates electQrales eran
a un partido nuevo." 2 como coyunturas qu.edinamizaban la accin politica
de los grupos. La Junta Republicana Nacional, ya
En Barranquilla la propuesta de Unin conformada. envi una comunicacin a los liberales
Republicana fue abrazada desde principios de 1909 del Atlntico en la que estimulaba a la conversin
por la mayora de los dirigentes del partido liberal. de los comits liberales en Juntas Republicanas
de tal forma que stos decidieron apoyarse en su locales. para que se dedicaran ala coordinacin de
adhesin a ese movimiento para resarcirse de los la campaa electoral.3
efectos del mal momento por el que atraves su
colectividad durante el quinquenio al permanecer En Barranquilla. e15de abril de 1909. en el Club
sus miembros destacados -polticos de carrera- Ateneo se reunieron los ms notables dirigentes
dispersos entre las fracciones. desorganizados y liberales y conformaron el comit liberal. cuya junta
debilitados polticamente. qued conformada segn aparece en la tabla l.

A partir del mes de abril de 1909 los liberales De esta reunin sali una circular que invitaba
del Atlntico comenzaron su proceso de a todos los liberales del Atlntico a organizar el
recuperacin convocando a reuniones para trabajo electoral en los barrios y en otros municipios
conformar organismos de direccin que orientaran para elegir los representantes en el colegio electoral
las actividades que se deban emprender en ese que designara a los congresistas.
momento. Las elecciones para conformar el nuevo
Congreso. que haban sido convocadas por el ge- Durante la campaa electoral el comit liberal
neral Reyes en plena crisis de su rgimen. fueron logr que algunos dirigentes conservadores
el factor que inst al liberalismo para reactivarse opuestos ya al gobierno de Reyesconcertaran con
con intenciones de reorganizacin. Durante todo el el liberalismo para la conformacin de la Junta

2 Medina, Medfilo. "Los terceros partidos en Colombia.


1900-1960." En:Nueua historia de Colombia. Tomo 11.Editorial 3 El Siglo, Barranquilla, abril 7 de 1909. Editorial titulado
Planeta, Bogot. 1989, p. 264. "Informacin electoral", p. 2.

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Tabla 1
JUNTA DIRECTIVA DEL COMITE LIBERAL
DEL ATLANTICO 1909*

Nombre Cargo
Manuel Z. de la Espriella Presidente
Demetrio Dvila Vicepresidente
Hctor Manuel Baena Secretario
Julio Vengoechea Fiscal
Manuel Cotes Tesorero
Pablo del Real Suplente
Pedro Polo Suplente
Jos Ramn Ve'rgara Suplente
Toms Suri Salcedo Suplente
Alejandro M. Lafaurie Suplente
Federico Falquez Suplente
.Fuente: El Siglo. Barranquilla. ablil 8 de 1909. p. 2.

Republicana local que propugnara por la eleccin


de miembros del colegio electoral pertenecientes a
esa nueva coalicin.

Esta campaa estuvo plagada de rasgos que se


convirtieron en hechos tpicos de todos los debates
electorales locales durante la hegemona con-servadora.

Los pelidicos locales olientados por miembros


importantes de la diligencia poltica liberal. se Rafael Reyes
convirtieron durante la campaa en rganos de
difusin al servicio de la lucha electoral. Una de las partido conservador.
acciones ms frecuentes de esos diartos era su la-
bor de vigilancia frente a la gestin del gobierno Los resultados de las elecciones del 20 de abril
local que, normalmente. haca proselitismo en fa- de 1909 fueron relativamente favorables al
vor del partido conseIVador. En la campaa de abril liberalismo y al sector de conservadores repu-
de 1909 la prensa liberal de Barranquilla ejerci blicanos que ya se haba conformado y haba
esa labor. Entre otros testimonios de esto. est la lanzado candidatos a los colegios electorales.
publicacin que hizo el diarto El Siglo
de una carta en la que un diligente
conservador le reclamaba al
gobernador. Vctor Caldern. que ste
no haba inteIVenido an para que
la iglesia local iniciara su tarea de
defensa de los intereses del partido
conseIVador.4

Otro lugar comn en las cam- I


paas electorales eran las pre- .Fuente: Archivo del Concejo Municipal. Libro de Actas No. 454,
venciones manifiestas de la prensa folio 99. Abril 20 de 1909.
liberal frente al sistema electoral
vigente en ese momento, que era bastante perme- En virtud de las disposiciones que en materia
able al fraude por parte de los funcionarios oficiales. electoral haba decretado el general Reyes al final
quienes evidentemente defendan los intereses del de su mandato. el departamento de Barranquilla
qued incluido en la circunscripcin electoral de
una provincia conformada por los departamentos
4 El Siglo, Barranquilla, abl1110 de 1909, p. 2. de Barranquilla, Momps y Santa Marta con

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derecho a tres (3) senadores elegidos por los colegios las elecciones para congreso, en Barranquilla se
electorales de esas localidades. inici el proceso de consolidacin de la Unin
Republicana a nivel local. Este proceso se
Tabla 3 desarroll simultneamente con los de-
SENADORES ELEGIDOS POR LA PROVINCIA bates nacionales en torno a dos temas
ELECTORAL DE BARRANQillLLA fundamentales: la eleccin del presidente
(BARRANQillLLA. SANTA MARTA Y MOMPOS)* que deba reemplazar definitivamente al
general Reyes desde e17 de agosto de 1910.
Principal Suplentes Filiacin para culminar el perodo 1904-1910 que
Rafael Ma. Palacio Alejandro Cotes Conservadores estableca la constitucin de 1986; y las
Rafael Barranco
reformas que a la constitucin deba
Nicanor Insignares Manuel Ma. Manotas Republicanos
Andrs Ribn (el 12cons. hacerle el congreso elegido en abril o un
y los otros cuerpo constituyente que convocara el
liberales). nuevo presidente. en funcin de darle al
Fco. Paula Manotas Arturo Aycardy Liberales pas una estructura civilista.
Jos Ma. Palacio Republicanos
.Fuente:"Resultados~El Siglo.Barranquilla.enero29 de 1910.p. 2. El primer tema se extendi desde abril
hasta fines de julio de 1909. cuando el
El debate electoral para la conformacin del nuevo congreso design al presidente. El segundo
congreso fue la ocasin para que los liberales del se prolong hasta principios de 1910. cuando fue
Atlntico materializaran su disposicin de convocada la A.N.C. Los dirigentes locales
reactivarse polticamente a travs de su vinculacin participaron en tales debates a travs de los
a la propuesta de Unin Republicana. Aunque tal editoriales de prensa en los que. tanto liberales como
vinculacin se hizo con plena conciencia de que conservadores. tomaron posicin en cada uno de
significaba la oportunidad de oxigenacin poltica los debates en favor de algunas de las corrientes
dentro de las limitaciones que ofreca la coyuntura. que. a nivel nacional. se enfrentaron en esa
teniendo en cuenta que an estaba vigente el coyuntura.
rgimen poltico caracterstico de la hegemona
conservadora. El comit liberal que liber la A la corriente que impulsaba la Unin
campaa de abril de 1909 emiti un documento. Republicana, que defenda el nombre de Ramn
antes de las elecciones. que hizo una aclaracin al Gonzlez Valencia para la presidencia. y que
respecto: "No se oculta la grave responsabilidad de propona la convocatoria a una convencin
la tarea que se nos ha impuesto. ni desconocemos constituyente. se sumaron en Barranquilla los
tampoco las dificultades de todo gnero y origen miembros del comit liberal que se haba
que se nos opondrn a cada momento; pero seguros conformado en abril de 1909. Otros que se sumaron
estamos de contar con el valioso concurso de las fueron los miembros del sector conservador que
masas conscientes que saben bien que nuestro lideraba Aurelio de Castro. quien haba comandado
liberalismo es insoslayable y que nuestro norte ser la rebelin armada que el 4 de julio intent
el triunfo por las vas legales de la Repblica emboscaral generalReyes.y se tom durante cuatro
Democrtica. Pero no obstante la bondad de (4)das el gobierno local. Desdesu diario El Pueblo.
nuestros ideales como partido poltico y la primaca De Castro dio a conocer su vinculacin a la Unin
que debiera darnos el nmero. circunstancias bien Republicana argumentando. en extensos edito-
conocidas y que no hay por qu apuntar. nos obligan riales, la conveniencia de la coalicin como alter-
a no aspirar a tomar solos la direccin de la cosa nativa para llevar al pas por los caminos de la
pblica. "5 civilidad. En uno de esos editoriales respondi a
las criticas que le hacan los conservadoresopuestos
Con tales convicciones los liberales del Atlntico a la Unin Republicana. que sealaban a la U.R.
asumieron con dinamismo tanto las elecciones de como un peligro de ascenso liberal y acusaban a
abril de 1909 como los debates polticos de De Castro de traidor de la causa conservadora.6
trascendencia nacional que se suscitaron con la
salida del general Reyes del poder. Entre otras afirmaciones. De Castro deca: MLa
evolucin en el sentido liberal se impone. el mundo
Luego del relativo triunfo liberal republicano en
5 ~Manifiesto". El Siglo. Barranquilla. abril 13de 1909. p. 2. 6 La Repblica.Barranquilla. julio 25 de 1909. p. 2.

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tiende a ser liberal y los partidos conservadores bloquistas. era la prdida de identidad como
estn llamados a transformarse."7 liberales. que. segn ellos. constitua el aliarse con
los conservadores. A esto. los liberales republi-
La corriente que, a nivel nacional, se opona a la canos responderan con diversas argumenta-
Unin Republicana la conformaban, sin estar ciones. Entre esas argumentaciones se destac
coaligados concretamente, un sector del partido una propuesta del concejal liberal republicano
conservador, que respaldaba el nombre del electo Pedro Quezada. publicada por el diario
presidente encargado Jorge Holgun para continuar conservador republicano El Pueblo. en la que
al frente del poder ejecutivo, y el sector liberal planteaba: "Si dicho partido se ha aliado al elemento
denominado "el bloque", que lideraba el general sano del partido conservador. no ha sido para
Rafael Uribe Uribe. En Barranquilla, a aquella repartirse pro-porcionalmente la tnica de la
corriente perteneca el sector conservador que Repblica. su fin y propsito es ms alto. ms sub-
manejaba la gobernacin del departamento y la lime: restablecer la Repblica <;lenuestros mayores
alcalda de la ciudad (que ocupaban Vctor Caldern para legarla grande y prspera a nuestrosdescendientes
y Roberto M. de Castro, respectivamente), cuyos "9
lderes eran los seores Alejandro Cotes, Jos Ma.
Palacio y Jos Francisco Insignares S., quienes se La coincidencia de opiniones frente a los debates
expresaban a travs de los diarios La Prensa y La nacionalesentre los sectoresrepublicanos de ambos
Repblica. partidos en Barranquilla contribuy a consolidar
la coalicin de tal forma que para las elecciones al
El sector del bloque liberal, en Barranquilla concejo municipal. realizadas en noviembre de
estaba representado por un reducido grupo de 1909, la Unin Republicana present listas de
dirigentes liberales que siempre haban seguido al ambos sectores,con la nominacin de republicanos,
general Uribe y que se expresaban a travs del y logr obtener. luego de una intensa campaa, la
peridico Rigoletto, oponindose a la Unin mayora en el cabildo municipal.
Republicana. Sus principales lderes eran Joaqun
Solano Manotas, Eduardo Ortega y Pedro
Juan Navarro. El bloque apoyaba el nombre
del general Guillermo Quintero Caldern a
la presidencia de la repblica para el periodo
1909-1910.

Cuando el congreso eligi a Ramn


Gonzlez Valencia como presidente, en
Barranquilla el republicanismo manifest su
satisfaccin por la eleccine inmediatamente
inici su campaa por la reforma cons-
titucional que en el congreso lideraba ellib-
eral republicano Nicols Esguerra.8

Los liberales republicanos en BaITanquilla


desplegaron todo su bagaje ideolgico para *Fuente:Rigoletto.Barranquilla mayo 31 de 1909. Resultad<
justificar la coalicin. defendiendo la electorales.
p. 2. '
propuesta de reforma constitucional y
refutando los ataques que le hacan tanto el partido Este triunfo de los candidatos republicanos
conservador como el sector del bloque. confIrm el nuevo momento que viva el liberalismo
del Atlntico. cuyas mayoras apoyaron a la Unin
Una de las criticas que se les formulaban a los Republicana, al reactivarse en torno a esa coalicin.
liberales republicanos. por parte de los liberales De los nueve (9) ediles que conformaban el cabildo
de Barranquilla, la Unin Republicana obtuvo cinco
(5). cuatro de ellos liberales, mientras el partido
7 Editorta1: -Hacia el liberalismo-. El Pueblo. Julio 27 de 1909.
p. l.
9 Pedro Quezada R "Qu es el liberalismo colombiano", El
8 Editorial: El Siglo. Barranquilla. agosto 14 de 1909. p. 2. Pueblo, Barranquilla, noviembre 18 de 1909, p, 2,

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conservador slo obtuvo cuatro, con las ms bajasvotaciones.
tema de la convencin constituyente se convir-
ti en la principal motivacin de la accin pol-
tica de la clase dirigente en el Atlntico. En es-
Despus de ese triunfo, la tarea fundamental de te sentido, el sector mayoritario del partido libe-
los liberales republicanos en Barranquilla fue el ral, que haca parte de la Unin Republicana, jug
impulso a la propuesta de conformacin de una un papel muy activo en la dinmica que se le
convencin constituyente que reformara la imprimi a la lucha poltica. Hay que destacar que
constitucin de 1886. la accin poltica estuvo matizada por el re-
surgilniento de debates ideolgicos en torno a temas
Esa tarea fue sealada por la junta nacional que, a raz de la configuracin de la Unin Re-
republicana desde octubre de 1909. por 10 que en publicana y la necesidad de la reforma cons-
todo el resto de ese ao envi varias comunicaciones titucional, se revivieron en los editoriales de los
a los republicanos del Atlntico instndo10s a peridicos locales.
intensificar sus acciones de organizacin y difusin
de la propuesta de convencin. Por iniciativa del comit nacional republicano los
diarios que apoyaban a la Unin convocaron a un
La Unin Republicana era consciente de que... plebiscito para que todos los ciudadanos notables
"En todo caso, la urgencia de reforma se impona a del departamento se manifestaran en favor o en
todos. y un tmido proyecto alcanz a ser aprobado contra de la convencin constituyente. El Siglo, El
por el congreso el 11 de noviembre en primera Progreso y El Pueblo elaboraron una carta abierta a
ronda. Sin embargo. los republicanos no estaban los ciudadanos para que la respondieran quienes
contentos y consideraban que la reforma deba ser estaban a favor de la convencin. El diario conser-
hecha por un cuerpo surgido de la voluntad popu- vador republicano El Pueblo nombr directamente
lar. Dado que el senado se renovaba por terceras 20 personas, las cuales deberian responder por
partes durante un perodo de seis aos. el peso escrito al peridico.ll El mismo diario luego public
reyista no pu~o olvidarse rpidamente sin una las cartas en las que los ciudadanos inquiridos
previa reforma constitucional." 10 respondieron al plebiscito apoyando la propuesta
de la convencin.l2
Entre noviembre de 1909 y octubre de 1910 el

11 "El Plebiscito". El Pueblo.Barranqullla. diciembre 21 de1909.


10 Melo. Jorge CrIando. "De Carlos E. Restrepo a Marco p. l.
Fidel Surez. Republicanismo y gobiernos conservadores".En:
Nueva historia de Colombia.Tomo l. Editorial Planeta. Bogot. 12"Mar cartas". El Pueblo.Barranquilla. 29 de diciembre de1909.
1989. p. 221. p. l.

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Tambin los concejos municipales, en co-
municaciones en las que manifestaron su preo-
cupacin por la abolicin de la Ley la. de 1908 que
constituy el departamento de Barranquilla, ex-
presaron su apoyo a la convocatoria a la convencin
constituyente, solicitndoselo al presidente de la
repblica. 13En la mayoria de los concejos de los
municipios del departamento haba presencia de
liberales republicanos que impulsaron la iniciativa.

El 27 de febrero de 1910 el presidente de la


repblica. general Ramn Gonzlez Valencia.
expidi un decreto que convocaba a la conformacin
de la Asamblea Nacional Constituyente. En
Barranquilla la noticia fue tomada con satisfaccin
y un editorialista liberal consider el hecho: "Un
importante triunfo de la opinin pblica."14 Inme-
diatamente se inici la campaa para las elecciones
de diputados a la Asamblea Nacional Constituyente.
que seria por eleccin directa. La circunscripcin
electoral de Barranquilla deba escoger tres
diputados principales con dos suplentes cada uno.

La Unin Republicana en Barranquilla esper


que los crculos de notables de sus sectores pos-
tularan las candidaturas teniendo en cuenta que
entre las ternas de principales deban estar repre-
sentadas las mayoras y las minoras. como lo esta-
bleca el decreto de convocatoria y que los directorios
nacionales de cada agrupacin tenan que avalar Carlos E. Restrepo
la diputacin.
Para esta campaa electoral el comit liberal
Los diarios locales que abiertamente se mani- republicano program mtines y reuniones tanto en
festaron como voceros de determinado sector Barranquilla como en los principales municipios de
poltico hicieron las pdstulaciones as: su circunscripcin como antiguo departamento.

Cornorespaldo a los candidatos postulados.


Tabla 5 los diarios que apoyaban a la Unin Repu-
CANDIDATOS A LA ASAMBLEA NACIONAL blicana -El Siglo. El Progreso y El Puebla-.
CONSTITUYENTE POR BARRANQUILLA, 1910*
publicaban las comunicaciones de adhesin a
Peridico sus candidatos enviadas por grupos de ciu-
Filiacin Candidatos postulados
El Siglo Liberal repub. Julio A. Vengoechea dadanos con el listado de firmas de los adhe-
El Liberal Liberal Clemente Salazar M. rentes.15En la campaa tambin se destac la
El Progreso Liberal repub. Manuel de la Espriella prensa corno factor de influencia sobre el voto.
y Jos Ramn Abello
El Pueblo Canserv. repub Aurelio de Castro y El comit liberal republicano de Barranquilla
Anastasio del Ro envi al Directorio Republicano. en Bogot. la
El Comercio Conservador Abel Carbonell propuesta de conformacin defmitiva de la ter-
.Fuente: "Asamblea Nacional". El Siglo, Barranqullla, marzo 12 na que presentaran al electorado el domingo
de 1910. p. 2. 2 de abril de 1910. La lista se conform
teniendo en cuenta la acogida que haban tenido
las distintas postulaciones hechas por los diarios.
13 Editorial. El Siglo. BarranquiJIa. febrero 15 de 1910.p. 2.
15 "AsambleaNacionalConstituyente". El Siglo,Barranquilla,
14 Editorial. El Siglo.Barranquilla. mayo lo. de 1910. p. 2. marzo 13 de 1910, p. 2.

36
establecidas segn las cartas de adhesin enviadas La lista presentada por el Directorio fue
por los ciudadanos a los peridicos postulantes. En ampliamente respaldada por los electores el 3 de
la conformacin. el comit local no incluy al abril de 1910. da en que se efectuaron las
conservador republicano Aurelio de Castro. ni al elecciones. tanto en Barranquilla como en otros 24
liberal republicano Manuel Z. de la Espriella. que municipios de la circunscripcin correspondiente
tambin encabezaban listas postuladas por los al territorio del antiguo departamento del Atlntico.
diarios que apoyaban a sus sectores polticos. Las
listas enviadas por el comit liberal republicano El periodo posterior comprendido entre laA.N.C.,
quedaron as: de 1910 y 1914. conocido en la historia nacional
como el periodo del republicanismo. signific
Tabla 6
para la lite poltica de Barranquilla una
CONFORMACION DE LA DIPUTACION etapa de intensa actividad en torno a tres
QUE PROPONE EL COMITE LIBERAL AL DIRECTORIO frentes de accin. marcados todos por la
REPUBLICANO A LAS ELECCIONES A LA ASAMBLEA lucha por encontrar los signos de
NACIONAL CONSTITUYENTE 1910* reagrupamiento partidista. que nunca se
logr.
Candidato principal Suplentes Filiacin
Julio A. Vengoechea Octavio Gmez Liberal rep Uno de los frentes de accin fue la
Urbano Pumarejo participacin de los dirigentes politicos en
Clemente Salazar Mesura Hctor M. Baena Liberal el desarrollo de debates ideolgicos sobre el
PedroJ. Navarro
Abel Carbonell Anastasio del Ro Conser contenido y la aplicacin de algunos puntos
Jos Ma. Danza de la reforma constitucional; y sobre los
temas importantes que delimitaban
."Candidaturas". El Siglo, Barranquilla, marzo 19 de 1910. p. 2 programticamente a los partidos entre s y
con la Unin Republicana. Los debates se
El Directorio Nacional Republicano, para refren- realizaban a travs de los editoriales de los
dar la lista enviada, decidi hacerle algunas modi- peridicos locales -generalmente. dirigentes
ficaciones teniendo en cuenta el carcter pluralista connotados de las facciones tanto deJ liberalismo
que deba tener la propuesta que la Unin Repu- como del partido cQnselVador matizaban la actividad
blicana le presentara a la opinin pblica en cada poltica influyendo en las decisiones de los distintos
provincia. Adems se deba prever la distribucin grupos.
de la diputacin en cuanto a la representacin pro-
porcional que sta deba constituir de las mayoras El otro frente de accin -el ms importante-
y las minoras. El Directorio Republicano modific fue la lucha poltica local que desarrollaron los
la lista teniendo en cuenta las omisiones que haba dirigentes polticos de Barranquilla paraparttcipar
hecho el Comit Liberal Republicano de nombres en las corporaciones legislativas con una mejor
de dirigentes locales de la Unin que le dara una representacin que en el perodo anterior. Esta
imagen ms democrtica a la propuesta. Las lucha. fundamentalmente electoral. motiv la
candidaturas a diputacin por Barranquilla conformacin. en varias oportunidades. de
refrendadas por el Directorio Republicano quedaron organismosde direccin que lideraron las campaas
as: y dinamizaron la accin poltica.

Tabla 7 Los hechos del acon-


CONFORMACION DE LAS CANDIDATURAS A DIPUTADOS POR
tecer poltico nacional
BARRANQUILLA REFRENDADA POR EL DIRECTORIO REPUBLICANO
A LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE, 1910. determinantes de la corre-
lacin de fuerzas entre las
Principal Filiacin Suplentes Filiacin facciones de los partidos
Abel Carbonell Conservador Aurelio de Castro Conser. rep. y las coaliciones en torno
Anastasio del Ro Conservador al manejo del pas. eran
Clemente Salazar Liberal Ezequiel Garca Liberal los hilos conductores de
Jos R. Abello Liberal rep. los debates ideolgicos en
Julio Vengoechea Liberal rep Manuel Z. de la Espriella Liberal rep. los cuales se enfrentaban
Manuel Cotes Liberal rep.
las facciones de los par-
.Fuente: ~Candidaturas.. El Siglo. Barranquilla, abril 2 de 1910. p. 2. tidos; y. como en tales de-

37
bates tomaban parte los dirigentes locales. sus Desde los inicios de su gestin. el presidente
posiciones influan en su lucha por el poder local. Restrepo demostr que gobernara dndole a la
coalicin la preeminencia poltica como partido en
En la Asamblea Nacional Constituyente de 1910. el poder. Pero el carcter coyuntural de la presencia
uno de los temas iniciales que ocup a los diputados del sector conservador que lideraba el doctor Jos
fue la eleccin del presidente de la repblica para Vicente Concha en la Unin Republicana determin
el perodo de 1910-1914. En este sentido. las su retiro del apoyo a la coalicin y el inicio de una
distintas facciones polticas tomaron posicin en campaa llamando a la concentracin del partido,
favor de distintos nombres. para neutralizar la influencia liberal de la Unin
Republicana en el manejo de los destinos del pas.
En Barranquilla. la faccin mayoritaria del El llamamiento concentrsta conservador reflej que
liberalismo no estaba unificada en torno al apoyo a la Unin Republicana... Mhaba empezado a
un candidato a la presidencia. entre otras cosas. desintegrarse desde los primeros meses de su
porque entre junio y julio de 1910. a la dirigencia gobierno a causa de la accin corrosiva de los
local lo que ms le preocupaba era la lucha para intereses creados de los partidos. voceros de la
que a Barranquilla se le conservara la situacin de sociedad y la cultura usuales hegemnicas. Se inici
departamento. Adems. la Unin Republicana a la poca de las concentraciones, como se llamaba
nivel nacional no haba emitido su posicin en eufemsticamente a la reorganizacin de los partidos
cuanto a candidaturas. conservador y liberal alrededor de posiciones
sectarias opuestas a las del grupo gobernante." 16
La indeterminacin de los liberales republicanos
en cuanto a apoyar a un candidato se puede En el proceso de erosin de la Unin
establecer. entre otros testimonios. en la actitud de Republicana. empujado por el reagrupamiento de
los directores de los diarios que representaban a los partidos. el liberalismo tambin tuvo su
esa faccin. participacin definitiva. ya que las prevenciones en
el interior de la coalicin surgieron de parte y parte.
Aunque el sector liberal republicano que porque... "Los conservadorescrean que sus aliados
representaba Hctor Manuel Baena. director de El se aprovechaban de la coalicin para agrandar su
Siglo. se inclinaba por el nombre de Guillermo influencia. y los liberales a su turno pensaban que
Quintero Caldern. este comentario refleja la las ventajas iban a la derecha por su mayor peso
disposicin de ese sector a apoyar a un candidato poltico. Cada uno se preparaba para el retorno a
diferente si la Unin Republicana nacionalmente las toldas familiares." 17
as lo orientaba.
El proceso de erosin de la Unin Republicana
El sector liberal no republicano que dirigan desat el renacimiento de temas ideolgicos que
Eduardo Ortega. Joaqun Solano Manotas y Pedro haban sido tema de debate en el siglo pasado. Uno
Juan Navarro, orientado nacionalmente por Rafael de ellos fue el problema religioso como elemento de
Uribe, tampoco se manifest en favor de alguna identificacin o delimitacin ideolgica de los
candidatura a la presidencia. Al parecer su posicin partidos.
era de prudencia, si se tiene en cuenta que este
sector se abstuvo en el proceso electoral a la Asam- La posicin del presidente Carlos E. Restrepo
blea Nacional Constituyente. frente al clero catlico -garantiz respeto a las
creencias de todos los colombianos- motiv una
En medio de esepanorama de expectativapoltica controversia entre el concentrismo conservador y
fue recibida la eleccindel presidente de la repblica el liberalismo republicano en la que participaron
para el perodo 1910-1914. el conservador los editorialistas liberales de Barranquilla.
republicano de Antioquia Carlos E. Restrepo. El
Congreso lo design entre los nombre de Jos El diario conservador El Comercio.dirigido por
Vicente Concha y Guillermo Quintero Caldern el poltico de carrera Francisco Carbonell. lanz
(Surez y Martnez Silva haban declinado sus
aspiraciones). el 15dejulio de 1910. En su posesin.
16Mesa. Daro. "La vida poltica despus de Panam". En:
Restrepo se comprometi a mantener los preceptos
Manual de historia de Colombia.Tomo III. Colcultura. Bogot.
polticos de la Unin Republicana y a garantizar 1980. p. 136.
los derechos polticos de todos los partidos.
17 Molina. Gerardo. ob. cit.. p. 284.

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duras criticas al presidente Restrepo porque ste del presidente Restrepo al respecto: MEn lo to-
reivindic la separacin entre la poltica y la religin. cante a la religin catlica seala que si bien no
De esas crticas respondi el diario liberal se ha modificado la Constitucin del 86. y por-
republicano El Siglo. respaldando al presidente con que los hombres ms visibles de todos los parti-
varios argumentos. entre los que seal: "No quiere dos de Colombia han manifestado su opinin en
el seor presidente ser pontfice de ninguna religin, favor de que. en aquella materia queden en la nue-
sino garantizador de las creencias de todos los va Constitucin. sin modificacin alguna. las
colombianos. cualesquiera que ellas sean. inclu- disposiciones sancionadas por la Constitucin de
sive las de los adultos al catolicismo. Por estas que: 1886. Tendremos a conformarnos por el momento
El Comercio llama palabras huecas. numerosos con tales disposiciones; pero a lo menos que se
liberales de BaITanquilla han felicitado al presidente cumplan con rigurosa exactitud. sin extensiones
y le ofrecen su adhesin desinteresada."18En este indebidas. es decir. que an siendo la religin
debate se recurri incluso al papel del Estado frente catlica -la de la mayora de los colombianos.. ella
a la religin que estableca la Constitucin de 1886. no sea. de acuerdo con el articulo 38. oficial. y el
y que no fue modificada en la reforma de 1910, a Estado conserve su independencia. M19
fm de defender. por parte de los liberales. la posicin

18 "Sobre unas palabras huecas". El Siglo.Barranquilla. 13 19 Editorial. El Siglo. Barranquilla. 18 de agosto de 1910.
de agosto de 1910. p. 2. p.2.

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