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Econmico (*)
RAUL PREBISCH
I PERCE:'\T\GE~I DO TOT\L
DA PoprLA'O ECOX"I-
I EXPORTA:i:O
"PER CAPITA"
Ar~IE:'\TO ~IEXTE ATIYA E~! DLARES
I
I
DE~IO(;R.{-
I
PASES
I
Frco,
1937 -1949 Proporo I Proporo
InaempITgad,
I
% \XrAL empregada 1935- 1945-
I na produo -1939 -1948
II agricultura primria
I I
Argentina ............ 15,4 36 38,5 79,1
Bolvia ..............
Brasil. ........... ...
18,8
n,3 67
I
I
I 70,2
10,3
7,9
18,7
16,7
Colmbia ............ 23,0 74 75,6 9,1 21,3
Costa Rica .......... 31,8 14,8 26,1
Cuba ................ ll,7 41 41,8 34,5 118,8
Chile ................ 20,7 36 41,0 29,8 47,0
Equador ............. 18,5 4,4 11,3
So Salvador ........ 24,1 10,7 16,1
Guatemala ........... 30,6 6,0 ll,7
Haiti. ............... 25,9 2,7 7,3
Honduras ............ 21,2 8,6 14,5
Mxico .............. 25,4 65 67,2 9,5 15,6
Nicargua ........... 23,2 73 74,2 5,6 11,1
Panam ............. 25,9 72 52,4 6,6 10,4
Paraguai ............ 30,6 7,4 19,6
Peru ................ 21.4 62 64,2 13,5 20,3
Rep. Dominicana. . ' . 36,3 10,2 32,3
Uruguai ............. 10,8 25,9 66,4
Venezuela ....... .. . ' 27,4 51 53,1 69,7 155,4
(I) o autor se refer.' aos estudos especiais por pases. publicados conjunta-
mente com o presente pela Comisso Econmica para a Amrica Latina. (Nota
da Redao.)
GRPICO 1
POPULAO, EXPORTAES E CAPACIDADE DE IMPORTAO
DA AMRICA LATINA
1 Populao
2 Volume fsico das exportaes
3 Capacidade de importao da Amrica Latina
4 Relao das trocas da Amrica Latina
5 Preos de importao da Amrica Latina
6 Preos de exportao da Amrica Latina
Escala logartmica
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50
Centro de Pesquisas da Comisso Econmica para a Amrica Latina
26 REVISTA BRASILEIRA DE ECONOMIA
~ -- ndice do volume
--.-- -
ndice da capaci-
fsico das expor- ndice dos preos dade de impor-
Popu- taes tao
ANOS lao Relao
de
(milhes) trocas
Per Expor- Impor- Per
Tota! Total
capita tao tao capita
!
192.') 97,0 84,6 103,8 135,9 134,0 101,4 85,8 105,3
1926 98,9 88,4
I 106,4 124,7 I 131,0 95,2 84,2 101,3
1927 100,7 99,0 117,0 121,7 120,0 101,4 100,4 118, 7
1928 102,6 103,0 II 119,5 122,9 119,0 103,3 106,4 123, 4
1929 104,3 108,7 124,1 113,2 117,0 96,7 105,1 120,0
1930 105,9 90,4 101,6 90,2 113,0 79,8 72,1 81,0
1931 107,4 98,1 108,6 61,6 95,0 64,8 63,6 70, 4
1932 109,3 82,0 89,3 53,4 76,0 70,3 57,6 62, 7
1933 111,0 84,7 90,8 57,8 i 80,0 72,3 61,2 65, 6
1934 112,8 85,6 90,3 81,5 91,0 89,6 76,7 80, 9
1935 114,9 93,8 97,1 77,6 92,0 84,3 79,1 81, 9
1936 117,2 90,3 91,7 87,6 94,0 93,2 84,2 85, 5
1937 119,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100, O
1938 121,6 91,1 89,1 83,4 99,0 84,2 76,7 75, O
1939 124,3 97,0 92,9 81,5 99,0 82,3 79,8 76, 4
1940 126,5 85,7 80,6 8,5,5 109,0 78,4 67,2 63, 2
1941 129,2 93,3 85,9 93,4 117,0 79,8 7-1,4 68, 5
1942 131,5 77,6 70,2 113,9 111,0 80,8 62,7 56, 7
1943 134,2 88,9 78,8 12-1,7 154,0 80,9 71,9 63, 7
1944 136,9 99,8 86,8 130,7 169,0 77,3 77,1 67, O
1945 139,9 104,5 88,9 133,8 167,0 80,1 83,7 71, 2
1946 142,6 111,6 93,2 171,3 163,0 105,1 117,3 97, 9
1947 145,2 115,6 94,8 217,5 191,0 113,9 131,7 108, O
1948 148,3 120,8 97,0 229,5 208,4 110,1 133,0 106, 7
1949 150,7 109,8 86,7 218,1 195,5 111,6 122,5 96, 8
Percentagem da variao sbre a mdia anual 1925-29
1945-49 [
1949 44,31
49,6
16,~
13,D
I -19,41
-24,2
56,8/
76,3
49,2/
57,7
4,6/
12,0
22,1
27,2
-15,6
-14,9
FONTE: Centro de Pesquisas, Comisso Econmica para a Amrica Latina das Naes nidas.
NOTAS: Populao calculada com os dados oficiais de cada pais, e do Boletim Mensal de Estat!stica
das Naes Unidas.
Obteve-se o ndice do \"olume fsico das exportaes ponderando os ndices nacionais do yo-
lume fsico pelo valor em dlares EE. l:l". das suas exportaes em 1937,
O ndice de preos de exportao obte\"e-se di\'idindo o ndice do valor das exportaes lati-
no-americanas em dlares pelo ndice do volume fsico das exportaes.
O ndice de preos de importao corresponde mdia aritmtica direta. do ndice de preos
de exportao do Reino Unido em dlares EE. 1.:. e ao !ndice de preos de exportao
dos artigos manufaturados dos EE. Ul:.
O ndice da capacidade de importao obte\"e-se multiplicando a relao de trocas pelo
ndice do volume fsico das exportaes,
28 REVISTA BRASILEIRA DE ECONOMIA
QLA.DW) 2-D
POPULAAO, EXPORTAf:S E C\l)\CID.\DE DE L\IPORT\AO DA
.nIERICA L\TL'\ ..\, l\J25-l\l!;)
VARIAES SBRE A }lLDL\ .\:\L\L 1!J25-1()2U
1926
1927
!
I
69.361
69 779
673,3
G04,8
1,42
1,30
II 154,7
158,6
146
132
106,0
120,2
106,1
108,0
1928 6(1.637 ,j()4,7 1,25 167,!l 130 129,2 108,5
192!J 71. 620 662,0 1,28 153,1 I 129 ]]8,7 116,8
1930
I 69.613 .580,3 0,94
I 11(),8 123 94,9 81.9
FONTE: Centro de Pesquisas, Comisso Econmica para a Amrica Latina. das Naes l'nidas (CEPAL)'
NOTA: Os dados fundamentais para o clculo da renda real, das importaes e do coeficiente das
importaes correspondem ao Xational lncome in lhe United Stale8; Robert ~lartin; Slalistical
Abstract Df the Fnited Stat.. ; Stalis/ieal Yearbook, Naes {;'nidas. e His/orieal Statisti"" Df
the United States.
O. lndices de preos de exportB1!o foram calculados pela CEPAL, utilizando-se, comO base,
os 14 principais produto. exPOrtBdoB pela Amrica Latina aos EE. UU. Empregou-se, p8l'&
preos de importB1!o, o lndice do. preos de exportB1Io dos produtos manufaturados n08
EE. UU.
GRFICO 2
RELAO ENTRE A RENDA REAL DOS EE.UU .. AS IMPORTAES
PROVENIENTES DA Al\1RICA LATINA E A CAPACIDADE DE IM-
PORTAO DESTA. E:VI FUNO DAS EXPORTAES PARA OS
EE.UU. E D:JS PREOS RELATIVOS DESTAS
Populao da Amrica Latina.
2 Importaes proven'entes da Amrica Latina.
3 Renda Nacional dos EE.UU.
-t Relao das Trocas da Amrica Latina com os EE.UU.
5 Capacidade de impcrtao de artigos provenintes dos EE.UU. para a
Amrica Latina.
Escala logartmica
fI- I
,/to",, I'"
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I
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I
1916
I I ,
20
I I
2S
I I I I
35
I I
I ib' I
45
I I
50
C EPA.L
PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ECON6MICO 38
QUADRO 3-B
RELAO EXTRE A ]tEXDA RE.-\L DOS EE.j{;C, AS DIPORTAES PRO-
VEXIEI\TES DA A:\IERICA LATIXA, E A CAPACIDADE DE DIPORTAO
DESTA, EM FCXAO DAS SCAS EXPORTAES.,EfDOS PREOS RELA-
TIVOS DESTAS
VARIA68S SBRE A MDIA A~TAL 1925-1929
Relao Capaci-
Impor- Coeficiente
ndice dos das trocas dade de
Renda taes pro- das impor- preos da Am-
real dos venientes taes da importao
A:-,08 rica Latina
EE. UU. da Amrica Amrica da Amrica
com os Latina
Latina Latina Expor-I Impor- EE. UU.
tao tao
1916 20 40 4S 50
QUADRO 4-A
RELAO ENTRE A RENDA REAL DO REINO UNIDO, AS IMPORTAOES
PROVENIENTES DA AM.e;RICA LATINA E A CAPACIDADE DE IMPOR-
TAO DESTA EM FLNO DAS SUAS EXPORTAOES E DOS PREOS
RELATIVOS DESTAS
V ARlAES ANUAIS
FO~TE: CEPAL.
NOTAS: Os dados fundamentais .para os clculos da renda e das importaes correspondem a: Eco-
nomic Journal, Royal 1- cUDomic Society; Statistical Yearbook, Naes Unidas; The Stateman'.
Yearbook e Accounts relating to Trade and Navigation aJ the United Kingdom.
Os ndices de preos que serviram para a determinao das relaes de trocas correspondem
aos dados do C. K. Bo~rd of TTOOe e "Entwicklung und Struh.tun"",nd lungen de. enllliacMn
Aussenhandel on 1700 bis ZUT Gegenwarl", de Shlote.
No tocante s exportaes empregaram-se os fndices de artigos manufaturados enquanio que
para as importaes foram os ldices u.oados o. referelltes lO "llero8 alimenUcio. e matriao
prim&a.
PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO 37
QUADRO 4-B
RELAO ENTRE A RENDA REAL DO REINO UNIDO, AS IMPORTAES
PROVENIENTES DA AM1!:RICA LATINA E A CAPACIDADE DE IMPOR
TAO DESTA EM FUNO DAS SUAS EXPORTAES E DOS PREOS
RELATIVOS DESTAS
VARIAES SBRE A MDIA 1925-29
Coeficiente
de importa- Capacidade
Renda Real Importaes
esdoRei- Relao de de importa-
AKos do Reino provenientes trocas do
no Unido o da Am-
da Amrica
Unido provenientes Reino Unido rica Latina
Latina
da Amrica
Latina
1915 .
I 5,15 1940 101,0 3,41
1916 . 6,17 1941 101,0 3,40
1917 . 6,37 1942 94,5 2,12
1918 5,32 1943 94,3 2,12
101,0
1919 6,20 1944 87,5 2,27
FONTE: C.E.P.A.L.
NOTAS: A relao das trocas foi calculada em relao !l. posio latino-americana, como um quociente
entre o Indice doa preO<! de mportao e de exportaAo.
QUADRO 5-B
PERCE~AGEM DAS VARIAES SBRE A MDIA A.."WAL DE 1925-29
Relao Coeficiente
ANOS de
das trocas im portaes
FONTE: Centro de Pesquisas - Comiaao Econmica para a Amrica Latina, du Naes Unidas.
NOTA: Veja-se o quadro 5-A para fontes e anotaes.
PROCESSO DE DESENVOLVIJlENTO ECONMICO .(1
GR.FICO ~
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V-l
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1870 90 00 10 20 30 40 50
CEPA.L.
42 REVISTA BRASILEIRA DE ECONOMIA
Q1:ADRO 6-A
RELA.~O DAS TROCAS E COEFICIEXTE DAS DIPORTAOES TOTAIS
DO RnXO CXIDO
A:\"os
Relao
das
I Coeficiente
das
:
A:\" o';
Relao
das
Coeficiente
das
trocas I importaes i trocas importaes
ONTE: C.E.P.A.L.
PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO 43
t
~
50~--~--~~1--~~~1=-~
_33
-32
.,.
100 150
GRFICO 6
COMPARAO ENTRE A RELAO DAS TROCAS DOS EE.UU. COM A AMRICA LATINA E O VOLUME FSICO
DAS SUAS IMPORTAES PROVENIENTES DA AMRICA LATINA
y = Volume fsico das importaes dos EE.UU. provenientes da Amrica Latina.
x = Relao das trocas dos EE.UU. com a Amrica Latina.
y
300.---------------------------------------------------.
f1 3B.~31
, - O .e:t..8
Y. 275:'1. 07~':' I
zoo
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100
elO
-28
8}(\ e31
e3S
J' e21
50 x
44 REVISTA BRASILEIRA DE ECONOMIA
QDA.DRO 6-B
RELAES DE TROCA E COEFICIEXTE DE IMPORTAES TOTAIS DO
REIXO lJXIDO
MDIAS QI:-;QENAIS
Relaes de Coeficiente
AN0s de
trocas importacs
Qt'ADRO 7
Perodos circulatrios
FONTJ:: Centro de PeeQUBaB Comisso Econmica para " Amrica Latina. da .Naes Unidas
PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ECON6MICO 45
Concluses
6. Ressaltam desta anlise duas concluses fundamentais.
Em primeiro lugar, verifica-se que o enfraquecimento das rela-
es de trocas constitui um dos principais fatres que contri-
buem para o decrscimo do coeficiente de importaes dos EE.UU.
e da Gr-Bretanha, provocando graves repercusses no desen-
volvimento econmico dos pases latino-americanos, assim como
do resto do mundo, repercusses estas que obrigaram todos stes
pases a reduzirem seu prprio coeficiente de importaes, em
prejuzo do comrcio internacional. Em segundo lugar, se dimi-
nurem as importaes dos EE.UU. e da Gr-Bretanha, devido a
(I) evidente que em muitos casos a inflao concorreu para agravar
sse desequilbrio; porm. devemos reconhecer que esta tambm costuma se associar
aos fenmenos de crescimento. Enquanto se fizer uso da inflao com o pro-
psito de obter recursos essenciais capitalizao. e enquanto uma parte dsses
recursos fr empregada na importao de bens de capital. o resultante desequil-
brio constitui mera manifestao caracteristica de crescimento. Mas na medida em
que a inflao implicar em incremento da renda dos grupos sociais a que favorec~.
e sse incremento servir para ampliar as importaes. o resultante desequilbrio
no ser um fenmeno de crescimento. mas constituir. ao contrrio. uma ma-
nifestao tipicamente inflacionria. Todavia. apesar de sua freqente ocorrncia
nessa regiio. no podemos atribuir. exclusivamente. inflao o desequilbrio do
balano de pagamentos nas pases latino-americanos. nem desconhecer as fras
fundamentais que do origem ao desequilbrio. mesmo quando no exstir inflaio.
48 REVISTA BRASILEIRA DE ECONOMIA
J.6
82 REVISTA. BRASILEIRA DE ECONOMIA
(I) Existe. tambm. na Amrica Latina. tda uma \'ariada gama de situaes
intermedirias. e se poderiam assinalar no setor industrial situaes onde o nvel de
ptodutividade se aproxima mais do registrado nos grandes centros do que de outros
setores latino-americanos. onde a produo primria e a produtividade muito baixa.
Por conseguinte. ao examinarmos os fatos concretos. devemos considerar. tambm.
as diferenas no grau de evoluo atingido pelas diferentes regies da Amrica Latin~.
86 REVISTA BRASILEIRA DE ECONOMIA
SUMMARY
pel'iphery lchich drew but little benefit from the newly improved
productivity lev,'ls. Within that periphery, technical progress
penetrated only into such sectoTs as were caUed upon to sllpply
low-priced foodstuffs and mu) materials to the industrial centres.
This fonn of economic structllre, however, could hardly be con-
side/'ed pennan /lt. Economic development in the peripheral
cOlllltries illtrodllces a nelC phase in the w01'ld-wide extension of
teclwlcal progress, and in each country the pToblems that emeTge
as a result of tMs de1.:elopment are largely influenced by past
e:rperience and ])/'illcipally by the manner in which technical
}J/'og/'ess has pl'eri()llsly penetrated into the primary sectors linked
lcith fo/'eigll frade. The alllhor uses two diametTically opposed
e:camples toillust/'ate his thesis, viz. the positions of Mexico and
A/'[!Clztino, respectirely. The main Cllrrents of colonization in
the lattei' countrlj cO/'J'esponded directly to fo/'eign trade requi-
relllents. Its 1:ast and fe/'tile lands 1cere ol/ly lightly populated
II'hen the del'elopment of trollspol't facilitated their absorption
il/to capitolist economy. Population grolcs simultaneously 1cith
the (le'celo}Jmellt oT ecollomy, as a result of a strong and constant
exte/'nal impetus. lVhilst Argentine development was in its initial
stages, ."l1exico l1'a8 al/'eady, by tradition, an agricultural count1'y.
Its soil had been (',rhausted by the preSSllre of the uninterrupted
e.rPQlIsiol/ of the jJopulation. Hence, thel'e /Cas no incentive for
the lllt/'oductioll of model'lI technique ii/to Mexican agriculture,
lchich, thel'efol'e, could never reach a position in which it could
compete Oil the internatiollal market lcith sllch countries as Ar-
gentina. Xevel'theless, by virtue of its mineral wealth and of its
henneque/l pl'odllt'tioil, it became possible to absorb Mexico into
lcorld economy. Since oi/ly a small proportion of the country's
population is empioyed in the mines, the large majority is deprived
of anij in/pulse te, increase its productivity. Indeed, 65% of the
gainflllly employ( d population in M exico is engaged in agricul-
ture, sllpplying m' insignificant fraction of the country's exports,
1chereas though agl'icllltuml produce constitutes the bulk of
Al'gentina's expods, only 36% of its gainfully employed popu-
lation Ico1'k in th.' fields. This inevitably leads to the formation
of a laboul' sUl'plus which must find employment in other sectors
of capitalist pl'oduction. The intense rate of growth of the Mexi-
can population adds to the seriousness of the problem. The
PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ECON6MICO 119
RESUM