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Poder Judicirio

Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

PROCESSO N TST-ARR-730-44.2012.5.05.0028

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A C R D O
7 Turma
CMB/nsl

AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE


REVISTA INTERPOSTO PELA PETROS EM FACE
DE DECISO PUBLICADA ANTES DA VIGNCIA
DA LEI N 13.015/2014. DIFERENAS DE
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
COEFICIENTE REDUTOR (90%). REGULAMENTO
APLICVEL. D-se provimento aos agravos
de instrumento para determinar o
processamento dos recursos de revista,
uma vez que foi constatada possvel
violao do artigo 17 da Lei
Complementar n 109/2001.

RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA


PETROS EM FACE DE DECISO PUBLICADA
ANTES DA VIGNCIA DA LEI N 13.015/2014.
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
DIFERENAS. PRESCRIO PARCIAL. O
pedido de pagamento de diferenas de
complementao de aposentadoria, em que
se discute frmula de clculo de
benefcio, ainda que a pretenso se
reporte data futura, por estar o
contrato de trabalho ainda em curso,
enseja a aplicao da prescrio
parcial e quinquenal, porque eventual
descumprimento do pactuado caracteriza
leso de trato sucessivo, em que a
violao do direito, ou seja, a actio
nata se renova ms a ms, e faz nascer
o direito nova pretenso. Exegese da
Smula n 327 do TST. Recurso de revista
de que no se conhece.
DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. COEFICIENTE REDUTOR
(90%). REGULAMENTO APLICVEL.
Discute-se, no caso, qual o regulamento
aplicvel complementao de
aposentadoria do autor: o vigente
poca da admisso (23/11/1962) ou da
concesso do benefcio (01/01/1987).
Revendo posicionamento anterior, em
ateno jurisprudncia pacfica do
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Supremo Tribunal Federal, no se h de
interpretar as normas relativas ao
benefcio complementar de
aposentadoria concedida pelas
entidades de previdncia privada
fechada luz do regramento pertinente
ao Direito do Trabalho e dos seus
princpios vetores, inclusive o artigo
468 da CLT. Diante desse panorama, a
aplicao do regulamento vigente
poca da admisso do empregado fica
restrita ao caso dos sistemas de
previdncia criados pelo empregador,
regulados em manual de pessoal e
mantidos por contribuies paritrias
dele prprio e dos participantes, como
reconhecido na jurisprudncia do STF.
Tambm se resguarda o direito
adquirido, que se configura quando
poca da alterao o segurado j havia
implementado todas as condies
necessrias para desfrutar o benefcio.
Nesse sentido consolidou-se a
jurisprudncia desta Corte Superior, a
partir do julgamento, pelo Pleno, do
processo E-ED-RR-235-20.2010.5.20.000
6, que culminou na nova redao
atribuda Smula n 288, com a criao
do item III, de seguinte teor: Aps a
entrada em vigor das Leis Complementares ns 108 e
109, de 29/05/2001, reger-se- a complementao dos
proventos de aposentadoria pelas normas vigentes na
data da implementao dos requisitos para obteno do
benefcio, ressalvados o direito adquirido do
participante que anteriormente implementara os
requisitos para o benefcio e o direito acumulado do
empregado que at ento no preenchera tais
requisitos. O direito acumulado, tratado
na parte final do artigo 17 da Lei
Complementar n 109/2001 e albergado
pelo aludido verbete, no se confunde
com direito adquirido. De acordo com a
jurisprudncia majoritria desta
Turma, corresponde apenas aos recursos
financeiros resultantes das
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contribuies aportadas sob a gide do
antigo plano, no alcanando as
respectivas normas. No caso, o
reclamante ainda estava com seu direito
em fase de formao ou cumprindo o ciclo
de formao; por isso mesmo, o suposto
direito sequer existia. Assim, no faz
jus aplicao das normas integrantes
do regulamento vigente poca da sua
admisso, independentemente de ser mais
benfico que o posterior. Vale
esclarecer que as mencionadas leis
complementares e a prpria Emenda
Constitucional n 20/98, responsvel
pela atual redao do artigo 202, 2,
da Constituio Federal, tambm incidem
no caso de complementao de
aposentadoria iniciada antes de suas
vigncias, quando a pretenso se refere
a diferenas devidas j no perodo
posterior, como na hiptese dos autos.
Ademais, a independncia do regime de
previdncia complementar, em relao
legislao trabalhista (fundamento
para a aplicao do regulamento mais
favorvel) j era prevista desde 1977,
no artigo 36 da Lei n 6.435, disposio
incorporada, posteriormente,
Constituio Federal e s leis
complementares que a revogaram. Recurso
de revista de que se conhece e a que se
d provimento.

AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE


REVISTA INTERPOSTO PELA PETROBRAS EM
FACE DE DECISO PUBLICADA ANTES DA
VIGNCIA DA LEI N 13.015/2014.
COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO.
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
Embora esta Corte Superior tenha
posio consolidada no sentido de
reconhecer a competncia desta Justia
Especializada para o julgamento das
lides relacionadas complementao de
aposentadoria vinculada ao contrato de
trabalho, o plenrio do Supremo
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Tribunal Federal, no julgamento dos
Recursos Extraordinrios nos 586453 e
583050, em sesso realizada em
20/02/2013, fixou entendimento, com
repercusso geral, no sentido de
pertencer Justia comum. Contudo, com
base no disposto no artigo 27 da Lei n
9.868/1999, a Corte Suprema decidiu
modular os efeitos dessa deciso e
preservar a competncia da Justia do
Trabalho para julgar todos os processos
com sentena de mrito at a data do
julgamento dos referidos recursos
extraordinrios, situao em que o
presente feito se encontra. Agravo de
instrumento a que se nega provimento.
LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM E
RESPONSABILIDADE SOLIDRIA. Na
aferio da legitimidade passiva
deve-se tomar por base o direito
abstratamente invocado e a pertinncia
subjetiva entre o pedido e as partes
chamadas em juzo, analisada conforme a
Teoria da Assero. Significa, por
conseguinte, que deve ser feita a partir
da narrativa do autor contida na petio
inicial. Assim, a simples afirmao da
parte autora no sentido de
responsabilizar a reclamada, na
condio de patrocinadora e mantenedora
da entidade gestora do plano de
benefcio previdencirio, j autoriza a
sua manuteno no polo passivo da
relao processual. No que toca
responsabilidade solidria, prevista
no artigo 265 do Cdigo Civil, sua
aplicao resultar da lei ou da vontade
das partes. Na hiptese, a condenao
solidria da empresa patrocinadora
decorre de lei, pois, sendo a reclamada
a ex-empregadora do autor e a
mantenedora da entidade de previdncia
privada, exerce sobre esta o competente
controle e fiscalizao, a tornar
patente a existncia de grupo de
empresas e a solidariedade pelos
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crditos advindos do descumprimento de
clusulas contratuais. Agravo de
instrumento a que se nega provimento.
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
DIFERENAS. PRESCRIO. Referido tema
foi objeto de exame por ocasio do
julgamento do recurso de revista
interposto pela Petros, razo pela qual
me reporto fundamentao
anteriormente exposta. Agravo de
instrumento a que se nega provimento.
DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. APLICAO DE
COEFICIENTE REDUTOR (90%). Prejudicado
o exame do apelo da Petrobras, no
particular, em face do provimento do
agravo de instrumento interposto pela
Petros, e do respectivo recurso de
revista, no qual foi julgado
improcedente o pleito de diferenas de
complementao de aposentadoria
formulado pelo autor.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso


de Revista com Agravo n TST-ARR-730-44.2012.5.05.0028, em que Agravada
e Recorrente FUNDAO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL PETROS, Agravante
e Recorrida PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS e Agravado e Recorrido
ANTNIO SANTOS.

A Petros e a Petrobras, no se conformando com a


deciso do Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio (fls. 1114/1126)
que negou seguimento aos recursos de revista, interpem os presentes
agravos de instrumento, respectivamente, s fls. 1132/1153 e 1160/1184.
Sustentam que foram preenchidos todos os pressupostos legais para o
regular processamento daqueles recursos.
Contraminuta e contrarrazes oferecidas pelo autor,
s fls. 1204/1221 e 1224/1250.

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Dispensada a remessa dos autos ao Ministrio Pblico
do Trabalho, nos termos do artigo 83, 2, II, do Regimento Interno do
TST.
o relatrio.

V O T O

Inicialmente, destaco que o presente apelo ser


apreciado luz da Consolidao das Leis do Trabalho, sem as alteraes
promovidas pela Lei n 13.015/2014, uma vez que se aplica apenas aos
recursos interpostos em face de deciso publicada j na sua vigncia,
o que no a hiptese dos autos acrdo regional divulgado no Dirio
da Justia do Trabalho da 5 Regio, em 30/08/2013 (fl. 1030).
Pela mesma razo, incidir, em regra, o CPC de 1973,
exceto em relao s normas procedimentais, que sero aquelas do Diploma
atual (Lei n 13.105/2015), por terem aplicao imediata, inclusive aos
processos em curso (artigo 1046).

AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO PELA PETROS

CONHECIMENTO

Conheo do agravo de instrumento, visto que presentes


os pressupostos legais de admissibilidade.

MRITO

DECISO DENEGATRIA. NULIDADE. USURPAO DE


COMPETNCIA E AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. NO CONFIGURAO.
A PETROS, irresignada com a deciso denegatria,
afirma que o Tribunal Regional, ao denegar seguimento ao seu recurso de
revista, usurpou a competncia deste Tribunal Superior e inviabilizou
o exame aprofundado da admissibilidade do seu apelo por esta instncia
extraordinria, configurando negativa de prestao jurisdicional e

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cerceamento de defesa. Sustenta, em sntese, que a possibilidade de bice
ao processamento do apelo est adstrita s hipteses de intempestividade,
desero, falta de alada e ilegitimidade de parte, nos termos do artigo
896, 5, da CLT. Aponta violao do artigo 5, LV, da Constituio
Federal.
A no admissibilidade de recurso de revista, por
deciso monocrtica da presidncia do Tribunal Regional, encontra seu
fundamento de validade no artigo 896, 1, da CLT. Trata-se de juzo
de admissibilidade diferido que abarca o exame dos pressupostos
extrnsecos e intrnsecos do apelo. Constitui-se, por isso, atividade
jurisdicional inafastvel.
Assim, a jurisprudncia desta Corte pacfica no
sentido de que no configura negativa de prestao jurisdicional ou
cerceamento de defesa o fato de o Presidente do Tribunal Regional negar
seguimento ao recurso de revista. Isso porque ele exerce juzo prvio
de admissibilidade recursal legalmente previsto, sem contedo conclusivo
da lide, que se sujeita reviso pela via do agravo de instrumento, o
qual devolve a matria impugnada ao TST, sem que eventual falha acarrete
prejuzo parte recorrente. Incide, na hiptese, o artigo 794 da CLT.
Nesse sentido, so os seguintes precedentes:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. PRELIMINAR DE NULIDADE


DA DECISO AGRAVADA POR CERCEAMENTO DE DEFESA. O fato
de o Presidente do Tribunal Regional negar seguimento a recurso de revista
no configura, por si s, cerceamento do direito de defesa. Trata-se de juzo
prvio de admissibilidade legalmente previsto, que se sujeita reviso, via
agravo de instrumento, assegurando, assim, o amplo direito de defesa.
Agravo de instrumento no provido. [...] (AIRR - 435-88.2010.5.22.0000,
Relator Ministro: Augusto Csar Leite de Carvalho, Data de Julgamento:
22/06/2011, 6 Turma, Data de Publicao: 01/07/2011);

AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA.


PRELIMINAR DE NULIDADE DO DESPACHO DENEGATRIO POR
NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. O despacho denegatrio
do recurso de revista deciso sem contedo meritrio, definitivo e
conclusivo da lide, e no vincula o juzo ad quem, enquanto o agravo de
instrumento tem efeitos que permitem tanto a retratao pelo juzo a quo,
quanto a devoluo da matria impugnada ao TST, pelo que eventual falha
na deciso agravada no acarreta prejuzo ao agravante (art. 794 da CLT).
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Preliminar rejeitada. AGRAVO DE INSTRUMENTO SEM
FUNDAMENTAO. AUSNCIA DE IMPUGNAO ESPECFICA
AO DESPACHO AGRAVADO. NO CONHECIMENTO. Agravo de
instrumento no fundamentado, visto que no foram impugnados os termos
da deciso denegatria. Incidncia da Smula n 422/TST. Agravo de
instrumento de que no se conhece. (AIRR - 103940-18.2007.5.21.0004,
Relatora Ministra: Ktia Magalhes Arruda, Data de Julgamento:
25/05/2011, 5 Turma, Data de Publicao: 03/06/2011);

AGRAVO DE INSTRUMENTO. 1. DESPACHO AGRAVADO.


VIOLAO AO ARTIGO 5, LV, DA CF. NO CONFIGURADA. No
importa em violao ao artigo 5, LV, da CF, o despacho que denega
seguimento revista, pois o direito de recorrer, a exemplo do direito de ao,
no absoluto, somente podendo ser exercido quando efetivamente
demonstrados os pressupostos de admissibilidade recursal. 2. PRELIMINAR
DE NULIDADE. NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL.
Constitui condio primeira e essencial ao acolhimento da nulidade por
negativa da prestao jurisdicional a oposio de embargos declaratrios -
instrumento recursal prprio para instigar o rgo julgador a enfrentar debate
essencial lide submetida ao Poder Judicirio (CPC, art. 535 e CLT, art.
897-A). A ausncia de interposio de remdio processual especfico para
provocar o exame regional dos pontos tidos por preteridos no recurso de
revista prejudica o reconhecimento, ainda que por hiptese, de ofensa aos
artigos 93, IX, da CF, 458 do CPC e 832 da CLT. Agravo de Instrumento a
que se nega provimento. (AIRR - 42640-35.2004.5.06.0018, Relator Juiz
Convocado: Ricardo Alencar Machado, Data de Julgamento: 31/08/2005, 3
Turma, Data de Publicao: 23/09/2005).

Rejeito.

DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.


COEFICIENTE REDUTOR (90%). REGULAMENTO APLICVEL.
A Petros pretende o processamento do recurso de
revista, s fls. 1074/1104. Insurge-se contra o reconhecimento do direito
a diferenas de complementao de aposentadoria por regramento em vigor
data da admisso do empregado. Sustenta, em sntese, que a
complementao de aposentadoria deve ser calculada de acordo com o
regulamento vigente ao tempo da concesso do benefcio, razo pela qual
no seriam devidas as diferenas postuladas na presente reclamao.
Indica m aplicao da Smula n 288 e contrariedade Smula n 51, II,
ambas desta Corte. Aponta violao dos artigos 42, III, da Lei n
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6.435/77; 114 do Cdigo Civil; 6, 1, da LINDB; 5, XXXVI, 7, VI,
201 e 202, caput e pargrafos, da Constituio Federal; 611, 1, da
CLT; 41 e 43 do Regulamento da PETROS; 1, 13, 1, e 17 da Lei
Complementar n 109/2001. Transcreve arestos ao cotejo de teses.
Eis a deciso recorrida:

DIFERENA DE SUPLEMENTAO DE APOSENTADORIA


Pleiteou o reclamante, na Inicial, que a suplementao de sua
aposentadoria seja calculada de acordo com o previsto no Regulamento da
PETROS de 1969, considerada a mdia de seu salrio de contribuio nos
ltimos 12 meses que antecederam o ato de jubilao, includas as parcelas
de 13 salrio e todas as gratificaes de frias pagas, sem aplicao de
coeficiente redutor, com o consequente pagamento das diferenas de tal
suplementao, parcelas vencidas e vincendas.
As recorrentes argumentam que o autor se aposentou em 01.01.1987,
passando, a partir de ento, a receber seus proventos, pagos pelo INSS, e a
suplementao dos mesmos, pela PETROS, nos moldes do Regulamento
vigente poca da aposentadoria.
Sustentam que o limitador de 90% (noventa por cento) possui
previso expressa na verso do Regulamento da PETROS vigente
poca da aposentadoria e, por isso, no existiria qualquer ilegalidade em
sua aplicao.
Mencionam alteraes realizadas no regulamento da PETROS, no
ano de 1984, que teriam a finalidade de evitar a corroso do benefcio
pelas altas taxas inflacionrias.
Contestam a alegao de que a primeira verso do Regulamento da
PETROS - ela prpria editada depois da admisso do recorrido lhe fosse
mais benfica, pois no estabelecia, simplesmente, como clculo do
benefcio a mdia aritmtica simples dos doze salrios-de-clculo anteriores
aposentadoria, mas tambm que deveriam ser observados os anos de
contribuio para a previdncia oficial e os anos em que o beneficirio
trabalhou para o empregador. Aduzem que a matria regulada por lei, pelo
que a Petros teve de adequar-se s normas estabelecidas pelo Governo
Federal, mesmo porque, segundo entendem, no havia direito adquirido do
(ento) empregado, mas mera expectativa de direito.
Estabeleceu-se, assim - prosseguem -, o reajuste da suplementao
atravs de uma frmula de clculo que mantinha o benefcio em torno de
90% do salrio sobre o qual contribura o participante, quando em atividade,
observados os coeficientes redutores de aposentadoria e penso.
Atribuem aos artigos 41 e 42 do Regulamento da PETROS a
autorizao para livre negociao entre as partes acerca da forma de clculo,
o que, a seu ver, implicaria a revogao tcita do regulamento de 1969 pelos
regulamentos posteriormente elaborados. Tratar-se-ia, assim, do princpio
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geral de direito 'pacta sunt servanda', mencionado no incio do verso de fl0
426).
Razo no lhes assiste.
O princpio da proteo ao trabalhador direciona a legislao
trabalhista, que em muito difere do conjunto de normas que regem as
relaes cveis. Isto porque a superioridade ftica do empregador evidente,
pois este que subordina e assalaria o empregado. Assim, o princpio pacta
sunt servanda (em traduo livre, 'o contrato faz lei entre as partes') deve ser
observado com bastante cautela, pois apesar de ser possvel a negociao
entre empregado e empregador acerca de algumas condies de trabalho, no
podem ser transacionados direitos essenciais. Qualquer alterao
visivelmente contrria a direitos fundamentais do empregado deve ser
considerada nula.
O artigo 468 do Texto Consolidado preceitua:

Nos contratos individuais de trabalho s licita a


alterao das respectivas condies por mtuo consentimento, e
ainda assim desde que no resultem, direta ou indiretamente,
prejuzos ao empregado, sob pena de nulidade da clusula
infringente desta garantia.

A reclamada PETROS no se conforma com julgamentos similares


desta matria, proferidos com base na Smula 288 do TST (e, por extenso,
no art. 468 da CLT), ao fundamento de que, tanto o dispositivo celetista
quanto o verbete sumular se aplicam a 'contrato de trabalho' e este no seria o
caso dos autos.
Olvida, porm, que o clculo incorreto da suplementao de
aposentadoria foi elaborado, em conjunto, pela ex-empregadora (primeira
reclamada) e a entidade de previdncia privada (a prpria PETROS), e
remonta poca da resciso contratual, sendo, iniludivelmente, decorrente
do extinto contrato de trabalho do reclamante, ento ainda em vigor.
O reclamante, participante do regime de suplementao de
aposentadoria da 2 reclamada, foi admitido em 23.11.1962 (doc. de fl.
17), pela PETROBRS, antes, portanto, da prpria criao da
PETROS e, por bvio, da edio de seu Regulamento Bsico, em 1969
(doe. de fl. 51/74).
Posteriormente, foram implementadas outras verses do Regulamento
PETROS de 1969 (1979, 1985, 1994) que, por configurarem alteraes
prejudiciais unilaterais, a condio contratual acessria agregada ao contrato
de trabalho no se aplica ao reclamante.
A Smula n 288 do Tribunal Superior do Trabalho, equaciona a
questo:

A complementao dos proventos da aposentadoria


regida pelas normas em vigor na data da admisso do
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empregado, observando-se as alteraes posteriores desde que
mais favorveis ao beneficirio do direito.

Assim, as alteraes posteriores, que passaram a aplicar coeficientes


redutores mdia salarial utilizada para calcular o valor da suplementao,
configuram alterao prejudicial, que no pode ser aplicada aos contratos j
vigentes, regidos por norma anteriormente elaborada. Enquadra-se ao caso o
artigo 468 da Consolidao das Leis do Trabalho, a despeito da insurgncia
das reclamadas.
A jurisprudncia que emana deste Tribunal Regional do Trabalho
segue neste sentido:

PEDIDO DE DIFERENAS DE SUPLEMENTAO


DE APOSENTADORIA. PETROBRS E PETROS.
CRITRIO PARA CLCULO DO BENEFCIO. A
complementao dos proventos da aposentadoria regida pelas
normas em vigor na data da admisso do empregado,
observando-se as alteraes posteriores desde que mais
favorveis ao beneficirio do direito (Smula N 288 do TST)
(Processo 0078500-94.2009.5.05.0036 RecOrd, ac. n
056822/2011, Relatora Desembargadora MARIZETE
MENEZES, 3. TURMA, DJ 16/05/2011).

SUPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
APLICAO DAS NORMAS DO REGULAMENTO DE
1969. ENTENDIMENTO DAS SMULAS 51 E 288 DO TST.
O Regulamento Bsico da Petros, vigente em 1969, instituiu
normas de clculo da suplementao de aposentadoria, que
posteriormente foram modificadas pelo Regulamento de 1985.
Ocorre que o reclamante foi admitido aos servios da reclamada
em 1963, razo pela qual as normas do regulamento de 1969
aderiram ao seu contrato de trabalho, nos termos das smulas 51
e 288 do Tribunal Superior do Trabalho (Processo
0000410-32.2010.5.05.0038 RecOrd, Relator Desembargador
ESEQUIAS DE OLIVEIRA, 5. TURMA, DJ 03/05/2011).

Por outro lado, as recorrentes no comprovaram (alis, sequer


apontaram) as vantagens ou benefcios que teriam sido proporcionados ao
recorrido pela nova forma de clculo, o que impe afastar-se a teoria do
conglobamento que pretendem ver aplicada. Alis, ainda que tivesse ele
aderido s alteraes o que tambm no se provou , vindo este ato a trazer
prejuzos aos direitos postulados na presente demanda, encontraria bice no
j mencionado art. 468 da CLT.
Enfim: o recorrido foi admitido, repita-se, em 1962; portanto, a
suplementao de seus proventos deveria obedecer a regras contidas no
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Regulamento original, de 1969 (nos termos da smula 288 do C. TST), o
primeiro que foi editado aps seu ingresso na primeira reclamada e o
primeiro, mesmo, de todos quantos foram editados pela segunda
reclamada.
A sentena NO RECLAMA REFORMA nos pontos aqui
examinados. (fls. 1019/1023).

Prosseguindo no exame do tema, o Tribunal Regional


assim se manifestou acerca da correspondente fonte de custeio:

CUSTEIO
Em sua contestao, ainda que de forma quase imperceptvel, nos
requerimentos finais (tpico Da Concluso, final de fl. 298 e seguinte, na
letra 'e'), pediu a reclamada PETROS em respeito ao princpio da
eventualidade, que, caso venha a ser acolhida a presente ao, qualquer
suplementao de benefcio pela PETROS, bem como eventuais diferenas
resultantes da alterao da base de clculo da suplementao, s poder vir a
ser pago aps as devidas contribuies por parte dos beneficirios e do
repasse da ex-empregadora PETROBRS das contribuies PETROS...
Disse de forma quase imperceptvel porque tais pedidos 'cautelares'
so formulados mais por dever de ofcio, como demonstram os constantes
das letras 'b' e 'c', (fl. 299), que reiteram, respectivamente, supostas
preliminares de ilegitimidade ativa do reclamante e passiva da requerente,
que absolutamente no tinham sido arguidas, ao longo da contestao, com a
agravante de que, na letra 'c', alega que a PETROS no subscreveu os
acordos coletivos que dariam suporte ao pedido da inicial, quando, em
verdade, este se funda em alterao unilateral do Regulamento do Plano de
Benefcios.
De qualquer maneira, tendo havido a alegao, ainda que lanada de
passagem, e sido reiterada no recurso - ali, sim, entrando at em detalhes no
abordados na defesa -, passo a enfrent-la:
Alega a reclamada PETROS que, como o reclamante no contribuiu
para o Plano de Benefcios sobre a parcela que ser acrescida
suplementao de sua aposentadoria por fora do comando sentencial,
impe-se que seja determinada a cobrana prvia (sic) das referidas
contribuies, seja por parte do reclamante, seja por parte da patrocinadora
(PETROBRS), sua mantenedora, inclusive determinando-se que ambas as
quotas (empregado e empregador) sejam deduzidas dos crditos do primeiro,
na execuo da sentena.
Quanto primeira parte da pretenso, tem razo a recorrente.
fora de dvida que o reclamante faz jus diferena de suplementao
de aposentadoria postulada, independentemente de ter ou no contribudo
sobre o valor da mesma, at porque, se no o fez durante o vnculo de
emprego com a primeira reclamada, foi simplesmente porque a mesma
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entendeu erradamente que a ela no teria direito e, consequentemente,
no efetuou os correspondentes descontos.
Entretanto, isto no significa que, agora, esteja o reclamante isento de
adimplir tal contribuio, at mesmo em razo do necessrio custeio do
Plano, evitando-se, assim, o desequilbrio atuarial do Plano (em
atendimento s regras prefixadas) e para que no seja chancelado o
enriquecimento sem causa.
Este era o meu voto original. Todavia, fiquei vencida, em parte, no que
concerne ao desconto das contribuies para custeio do Plano
(especificamente), prevalecendo, na oportunidade, o entendimento dos
demais componentes da Turma, com base no voto da Exma.
Desembargadora LOURDES LINHARES, cujos fundamentos passam a
integrar o presente, nos seguintes termos:
'Entendo que deve ser indeferido o requerimento concernente a
descontos, uma vez que no h comprometimento do equilbrio atuarial,
tendo em vista que, nas pocas prprias foi descontada a contribuio do
ex-empregado, no mais havendo qualquer desconto a ser procedido.
Acontece que no se trata de estabelecer novas regras para o clculo do
benefcio devido ao reclamante, com a 'incluso indevida de parcelas no
estveis', mas de ajustar o clculo da suplementao de penso s normas
postas pelo prprio Regulamento Bsico da segunda reclamada.
Por outro lado, no tem competncia a Justia do Trabalho para
determinar que a reclamada PETROBRS repasse para a PETROS a parte
que lhe cabe, porque as duas recorrentes ocupam o mesmo polo da lide. O
pedido, alis, inovador lide, pois a pretenso no foi formulada dessa
maneira na sucinta referncia ao 'custeio' feita na defesa, como j demonstrei
acima. Por fim, no se poderia penalizar o ex-empregado pelo erro
cometido por seu ex-empregador, determinando que arque, sozinho,
com as contribuies dele prprio e da PETROBRS. (fls. 1024/1026)

Discute-se, no caso, qual o regulamento aplicvel


complementao de aposentadoria do autor: o vigente poca da admisso
(23/11/1962) ou da concesso do benefcio (01/01/1987).
O cenrio jurdico alusivo complementao ou
suplementao de aposentadorias por entidades de previdncia privada,
de natureza fechada, vinculadas ao contrato de trabalho, sofreu
significativa alterao, a partir da edio da Emenda Constitucional no
20 de 1998, que, entre outras alteraes, introduziu o 2o no artigo
202, cujo exame do seu contedo e alcance deu-se na Suprema Corte quando
do julgamento dos Recursos Extraordinrios nos 586453 e 583050, em
20/02/2013.

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Nesses precedentes, ficou assentado, alis foi causa
maior da proclamao da incompetncia desta Justia para exame do tema,
que:

A relao entre o associado e a entidade de previdncia privada no


trabalhista. Ela est disciplinada no regulamento das instituies.
Nesse sentido, o artigo 202, 2, da Constituio Federal,
regulamentado pelo artigo 68 da Lei Complementar 109/2001, determina
que
Art. 68. As contribuies do empregador, os benefcios e
as condies contratuais previstos nos estatutos, regulamentos e
planos de benefcios das entidades de previdncia complementar
no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim
como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a
remunerao dos participantes.

Assim afirmou no seu voto a Ministra Relatora, Ellen


Gracie, a partir da aplicao, ao caso, ao mencionado artigo 202, 2o.
Dico semelhante ficou a cargo do Ministro Luiz Fux,
na linha do posicionamento que se tornou prevalecente:

Quer dizer, num plano, digamos assim, interdisciplinar, ns sabemos


que, se a previdncia privada tiver efetivamente uma vida autnoma, ela vai
criar um fomento estratgico dessa previdncia, descongestionando a
previdncia pblica, cujo o dficit amaznico sempre um risco constante
para a economia do pas. Isso, como diz o Ministro Gilmar, at as pedras
sabem.
Pois bem, ento, h essa razo de ser na dico do artigo 202 da
Constituio Federal e, como aqui j foi lido, somente para reiterar, que
dispe:
Art. 202.
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as
condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e
planos de benefcios das entidades de previdncia privada no
integram o contrato de trabalho [...]

Ento, uma ao derivada desse contrato que no integra o contrato de


trabalho, no pode ser uma ao oriunda de relao de trabalho, uma ao
oriunda de contrato de previdncia.
E Direito do Trabalho e Direito Previdencirio so ramos to distintos
que, para o Direito do Trabalho, a competncia exclusiva da Unio Federal
legislar; e, para o Direito Previdencirio, a competncia concorrente; ento,
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no a mesma coisa. A ao oriunda de relao de trabalho no a mesma
coisa de ao oriunda de contrato de previdncia. Esse contrato de
previdncia no um contrato de trabalho.
[...]
Eu colaciono aqui uma srie de passagens doutrinrias no sentido de
que, quer seja a previdncia complementar de natureza fechada ou aberta, a
prpria Constituio excluiu essa previdncia da integrao do contrato de
trabalho; um contrato de previdncia. Qualquer pretenso veiculada em
relao ao descumprimento do contrato de previdncia no tem nada a ver
com contrato de trabalho e, evidentemente, por consequncia, no cabe na
competncia da Justia do Trabalho luz do princpio que, digamos assim,
promete a coexistncia dos artigos da Constituio Federal.

Essa concluso foi igualmente afirmada em voto do


Ministro Joaquim Barbosa, ainda que tenha dissentido da concluso quanto
competncia, ou seja, apesar de divergir quanto tese da incompetncia
proclamada pela Ministra Relatora e, ao final, acolhida pela maioria do
Plenrio, aquiesceu de referncia ao argumento segundo o qual, uma vez
criado regime previdencirio privado, a partir do novo regramento
atribudo pelo citado dispositivo constitucional, os benefcios no se
incorporam em definitivo ao contrato de trabalho, como tambm no h
possibilidade de integrao, por fora da habitualidade, como evidencia
passagem destacada que transcrevo do voto de S. Exa.:

Consigno, ainda, com as devidas vnias, que no me convence a tese


acolhida nos votos dos Ministro Dias Toffoli, Ellen Gracie e tambm
primorosamente exposta no Parecer do Professor Lus Roberto Barroso,
segundo a qual o pargrafo segundo do artigo 202 da Constituio Federal
seria a fonte normativa evidente da existncia de dois regimes de
previdncia: um, o do regime geral, que alcanaria todos os trabalhadores do
setor privado; e o outro, complementar, de previdncia privada, inteiramente
dissociado das relaes trabalhistas e de tudo que dela decorrer inclusive
em matria de previdncia. Para essa corrente, o contrato de previdncia
complementar bastaria em si mesmo, seria um pacto de natureza totalmente
distinta, sem qualquer vinculao com as relaes trabalhistas.
Entendo que o pargrafo segundo do artigo 202 da Constituio tem
compreenso totalmente diversa.
Como de todos sabido, a Justia do Trabalho brasileira adota o
princpio segundo o qual tudo que pago ou concedido graciosamente pelo
empregador, passado um certo tempo (princpio da habitualidade), passa a
integrar o contrato de trabalho com todas as consequncias laborais que da
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possam advir. Assim, se por exemplo o empregador concede uma vantagem
financeira, uma gratificao extra, no prevista na legislao, e se o
pagamento dessa generosidade se estende no tempo, ela passa a ser parte
integrante da remunerao do empregado para todos os efeitos. Como
nenhum empregador est legalmente obrigado a instituir plano de
previdncia privada para os seus funcionrios, o que o legislador constituinte
quis dizer, com o dispositivo mencionado, que, uma vez institudo
espontaneamente no mbito de uma determinada empresa um plano de
previdncia privada, em nenhuma hiptese os benefcios desse plano se
somaro definitivamente ou integraro, por fora da habitualidade, o
respectivo contrato de trabalho.
No me parece que o dispositivo constitucional mencionado tenha o
alcance que se pretende lhe atribuir isto , o de segregar o contrato de
previdncia privada complementar das relaes de direito de trabalho
eventualmente existentes entre o indivduo e o patrocinador, com
repercusso no que tange fixao da Justia Comum para o julgamento dos
conflitos decorrentes do aludido ajuste.

Tambm se apontou para a autonomia do Direito


Previdencirio em relao ao Direito do Trabalho, a partir do novel
regramento constitucional, como destacou o Ministro Dias Toffoli:

E mais: acrescento, Senhor Presidente, nobres Colegas, que o Direito


Previdencirio, como sabido por todos ns, foi se autonomizando; ele foi
tendo autonomia [...]
Ora, o que temos no artigo 202, 2, da Constituio? Que a
previdncia complementar no tema de contrato de trabalho; uma
autonomia dada explicitamente pela Constituio na redao trazida pela
Emenda Constitucional n 20. curioso verificarmos o que diz o 3 do
mesmo artigo 202, que de extrema importncia:

3 vedado o aporte de recursos a entidade de


previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo
na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese
alguma, sua contribuio normal poder exceder a do
segurado.

Ou seja, uma previdncia complementar que seja autnoma e


independente: autnoma e independente em do Direito Administrativo,
autnoma e independente do Direito do Trabalho. O artigo 202, 2,

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autonomia em relao ao Direito do Trabalho; o 3, autonomia em relao ao
Estado, ao patrocinador.
[...]
Ento, vejam bem, existe uma srie de regulamentos e de disposies
que, a meu ver, transformam a previdncia complementar em autnoma da
relao de trabalho, em autnoma da relao de emprego, da qual se origina a
instituio de determinando fundo, de determinado plano.

De igual modo, serviu como pano de fundo para a


consagrao dos argumentos que sustentaram a tese vencedora o princpio
hermenutico da unidade da Constituio, a fim de que se evitassem
interpretaes que a fragmentassem, em voto do Ministro Celso de Mello:

Esse, efetivamente, deve ser o mtodo mais adequado para interpretar


o texto normativo da Constituio, que no deve comportar processos
hermenuticos que analisem fragmentariamente as clusulas que compem a
Lei Fundamental, considerado, para tanto, o princpio reitor da unidade da
Constituio.

Portanto, aos olhos do Supremo Tribunal Federal, ainda


que eu guarde todas as reservas quanto ao reconhecimento da incompetncia
da Justia do Trabalho, a partir, inclusive, de inmeros precedentes
daquela Corte, especialmente do julgamento do Conflito de Competncia
no 6.959-6/DF, que consagrou o entendimento no sentido de que a
competncia no se fixa em decorrncia do Direito Material aplicvel
sua soluo, no se h de interpretar as normas relativas ao benefcio
complementar de aposentadoria concedida pelas entidades de previdncia
privada fechada luz do regramento pertinente ao Direito do Trabalho
e dos seus princpios vetores, inclusive o artigo 468 da CLT, base de
sustentao das Smulas nos 51 e 288 do TST. Por esse motivo, a reviso
do entendimento quanto ao tema se impe, diante, repito, do entendimento
consagrado pela Corte Maior no exerccio de sua precpua funo de
intrprete constitucional.
A deciso do STF, a meu sentir, impe ser observada,
em virtude da elevada fora persuasiva que possuem os posicionamentos
da Suprema Corte, em matria constitucional, como afirma Arruda Alvim:

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As decises do STF configuram o referencial mximo em relao ao
entendimento havido como o correto em relao ao direito Constitucional.
Tais decises, devendo ser exemplares, ho, igualmente, de carregar
consigo alto poder de convico, justamente porque so, em escala mxima,
os precedentes a serem observados e considerados pelo demais tribunais,
ainda que no sejam sumulados pelo STF. Isto demanda ponderao, tempo,
discusses e meditao at mesmo durante o julgamento, circunstncia
dificilmente concretizveis diante de uma massa enorme e quase informe de
servio que assola o tribunal. (ALVIM, Arruda. A EC n. 45 e instituto da
repercusso geral. In: Reforma do judicirio: primeiras reflexes sobre a
Emenda Constitucional n. 45/2004. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005.
p. 84)

Decises do STF em repercusso geral devem ser


observadas, ate para que se possa manter a coerncia de todo o sistema
jurdico, da mesma forma que, internamente, embora com divergncias de
posicionamentos, os Ministros devem respeitar os precedentes da SBDI-I
por disciplina judiciria.
Com todas as vnias, no h como se extrair ilao
diversa, pois da mesma forma que as Turmas deste Tribunal devem seguir
a orientao traada pelo rgo regimentalmente incumbido de estabelecer
a pacificao interna de sua jurisprudncia, a Corte tambm deve seguir
a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal naquilo que lhe for
especfico.
At reconheo e eu prprio adoto tal posicionamento
- que possa permanecer em linha contrria quando se identificam
divergncias no STF ou sejam julgados isolados, mas se h, como no caso
em tela, manifestao do Pleno e em matria de interpretao
constitucional, a rota a ser seguida a mesma por ele delineada.
Essa a principal mudana quanto ao tema.
E quais so as suas consequncias? Indaga-se.
Em primeiro lugar, a anlise no mais a partir dos
princpios e regras prprias do Direito do Trabalho, especialmente os
que protegem o empregado, agora j aposentado, quanto inalterabilidade
prejudicial, em face, repito, do que foi consagrado pelo STF. Portanto,
incide ao caso em especial a Lei Complementar no 108/2001, editada

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especificamente para regulamentar os ditames traados pelo citado artigo
202 da Constituio.
Em segundo lugar, a rgida observncia dos princpios
consagrados no caput do artigo 202 da Constituio, o que afasta a
incidncia dos princpios do Direito do Trabalho:

Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e


organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia
social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o
benefcio contratado, e regulado por lei complementar.
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao
participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o
pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos.
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies
contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das
entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos
participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no
integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei.
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados,
Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes,
sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia
privada.
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-,
no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de
prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas
de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer
os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades
fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes
nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de
discusso e deliberao.

Do citado dispositivo podem ser extradas as suas


caractersticas principais: a) complementariedade e autonomia em relao
ao regime geral de previdncia; b) facultatividade; c) basear-se na
constituio de reservas que garantam o benefcio contratado; d)
regulao por lei complementar; e) transparncia quanto ao acesso s
informaes relativas gesto dos planos.

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Em terceiro lugar porque, embora inteiramente
desnecessrio, diante da Constituio, essa vinculao foi reafirmada
nos artigos 1o e 2o da Lei Complementar n 108/2001, editada, como dito,
para dar concretude ao mandamento constitucional:

Art. 1o A relao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto
patrocinadores de entidades fechadas de previdncia complementar, e suas
respectivas entidades fechadas, a que se referem os 3o, 4o, 5o e 6o do art.
202 da Constituio Federal, ser disciplinada pelo disposto nesta Lei
Complementar.

Art. 2o As regras e os princpios gerais estabelecidos na Lei


Complementar que regula o caput do art. 202 da Constituio Federal
aplicam-se s entidades reguladas por esta Lei Complementar, ressalvadas as
disposies especficas.

Observe-se que o caput do primeiro dos dispositivos


transcritos chega a enumerar, de modo expresso, os diversos pargrafos
do artigo 202, em especial, no que interessa, a sua aplicao s entidades
de previdncia complementar vinculadas s sociedades de economia mista
da Unio.
Portanto, luz das mencionadas diretrizes, a anlise
da controvrsia h de ser feita com base nas normas regentes do sistema
previdencirio complementar privado, cujas caractersticas, ainda que
no haja unanimidade na doutrina, incluem, na lio de Juliano Sarmento
Barra, com apoio em outros autores: a) integrao ao sistema de seguridade
social; b) natureza contratual de previdncia privada; c) tipologia
contratual estabelecida por lei; d) facultatividade autonomia da
vontade; d) avaliao atuarial prudente necessria e obrigatria; e) lei
complementar como fonte disciplinadora; f) fruio complementar
proteo previdenciria; g) servio privado de interesse pblico; h)
universalidade de protegidos; i) gesto colegiada; j) irredutibilidade
do valor das prestaes; k) transparncia; i) natureza da imposio
forada de receitas.(BARRA, Juliano Sarmento. Fundos de penso

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institudos na previdncia privada brasileira. So Paulo: LTr, 2008. p.
101-108).
Assente-se, mais, estar calcado na solidariedade
entre os participantes, titulares que so das reservas constitudas por
suas prprias contribuies, dos associados, das patrocinadoras e
receitas provenientes das aplicaes financeiras realizadas pelas
Entidades, as quais se sujeitam influncia de fatores aleatrios e
externos, tais como aumento da expectativa de vida e baixa rentabilidade
obtida, como assinala Adacir Reis:

Os fundos de penso no so companhias seguradoras ou instituies


financeiras. Tampouco se confundem com o empregador (patrocinador). O
fundo de penso em si no tem recursos prprios. Nasce como fundao ou
associao civil, com a finalidade exclusiva de gerir recursos dos
trabalhadores, isto , gerir a poupana previdenciria dos trabalhadores,
composta pelas contribuies dos trabalhadores, dos empregadores (nos
planos patrocinados) e da sua rentabilidade. Todo excedente do fundo de
penso aproveitado em favor de seus prprios integrantes, no sendo
possvel a destinao de recursos para um terceiro que no sejam os prprios
participantes e assistidos dos planos de benefcios. No existe a figura do
"empresrio", "acionista" ou "cotista", mas, se existir, vai se confundir
necessariamente com os prprios destinatrios do plano de previdncia.
[...]
O que existe solidariedade, auto-suficincia, cooperativismo,
associativismo, unio de pessoas que se voltam exclusivamente para um bem
comum.
O poderoso fundo de penso, como s vezes chamado, no passa da
associao de pequenas poupanas individuais dos trabalhadores.
[...]
Os recursos dos fundos de previdncia destinam-se exclusivamente ao
financiamento dos benefcios previdencirios custeados com base em rgidos
clculos atuariais.
[...]
Os recursos dos fundos de penso pertencem aos seus participantes e
assistidos, ou seja, se o fundo tem recursos, tem tambm obrigaes. Alis,
se o plano de previdncia privada no for bem administrado, poder ter mais
obrigaes do que recursos, deixando de honrar seus compromissos. Toda a
poupana gerida pelos fundos de penso titulada por seus participantes e
ser a eles devolvida na forma de pagamento de benefcio previdencirio.
(REIS, Adacir. Aspectos legais e contratuais fundamentais da previdncia
complementar fechada. Anais do Seminrio Previdncia Complementar
Fechada no Brasil: perspectivas e aspectos legais fundamentais. Colgio
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Permanente de Presidentes de Tribunais de Justia do Brasil, Foz do Iguau
PR, 2010, p. 29 passim 31).

Ainda de acordo com a jurisprudncia consolidada e


remansosa do Supremo Tribunal Federal, no h direito adquirido a regime
previdencirio, como atestam os precedentes que transcrevo, alguns deles
oriundos de discusses resultantes de alteraes promovidas pela Emenda
Constitucional no 20:

EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIRIO.


SERVIDORES OCUPANTES DE CARGO EM COMISSO. ART. 40,
13, DA CONSTITUIO FEDERAL. EMENDA CONSTITUCIONAL
20/1998. VINCULAO AO REGIME GERAL DA PREVIDNCIA
SOCIAL. AS RAZES DO AGRAVO NO SO APTAS A INFIRMAR
OS FUNDAMENTOS QUE LASTREARAM A DECISO AGRAVADA.
ACRDO RECORRIDO PUBLICADO EM 08.7.2009. As razes do
agravo no so aptas a infirmar os fundamentos que lastrearam a deciso
agravada alicerada na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal.
Jurisprudncia firmada no mbito deste Supremo Tribunal Federal, no
sentido de que no h direito adquirido a regime jurdico, inclusive o
previdencirio, razo pela qual no se divisa a alegada ofensa aos
dispositivos constitucionais suscitados. Precedentes. Agravo regimental
conhecido e no provido. (AI 803861 AgR, Relator(a): Min. ROSA
WEBER, Primeira Turma, julgado em 12/11/2013, ACRDO
ELETRNICO DJe-232 DIVULG 25-11-2013 PUBLIC 26-11-2013);

EMENTA Agravo regimental no recurso extraordinrio com agravo.


Servidor militar. Transferncia para reserva remunerada. Adicional de
inatividade. Direito adquirido a regime jurdico. Inexistncia. Legislao
local. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Precedentes. 1. pacfica
a jurisprudncia da Corte de que no h direito adquirido a regime jurdico,
inclusive o previdencirio, aplicando-se aposentadoria a norma vigente
poca do preenchimento dos requisitos para sua concesso. 2. O Tribunal de
origem concluiu, com fundamento na Lei pernambucana n 10.426/90, na
Constituio estadual e nos fatos e nas provas dos autos, que o adicional de
inatividade pago aos militares que se transferiam para a reserva j havia sido
revogado quando o ora agravante preencheu os requisitos para a
aposentadoria. 3. Inadmissvel, em recurso extraordinrio, a anlise da
legislao local e o reexame de fatos e provas dos autos. Incidncia das
Smulas ns 280 e 279/STF. 4. Agravo regimental no provido. (ARE
744672 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma, julgado
em 03/09/2013, PROCESSO ELETRNICO DJe-214 DIVULG 28-10-2013
PUBLIC 29-10-2013);
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Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL. PREVIDENCIRIO.
APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. DIREITO
ADQUIRIDO. ARTIGO 3 DA EC N. 20/98. CONTAGEM DE TEMPO DE
SERVIO POSTERIOR A 16.12.1998. BENEFCIO CALCULADO NOS
TERMOS DAS NORMAS VIGENTES ANTES DO ADVENTO DA
REFERIDA EMENDA. IMPOSSIBILIDADE. ACRDO RECORRIDO
EM CONSONNCIA COM O ENTENDIMENTO DESTA CORTE. 1. O
segurando que queira incorporar tempo de servio posterior ao advento da
EC n. 20/98 para se aposentar, no pode se valer da legislao anterior para
calcular o benefcio previdencirio, devendo, sim, submeter-se ao novo
ordenamento, com observncia das regras de transio. Porquanto, de forma
diversa, se criaria um regime misto de aposentadoria incompatvel com a
lgica do sistema. Nesse sentido, RE n. 575.089, Relator o Ministro Ricardo
Lewandowski, Plenrio, DJe 24.10.08, assim ementado: EMENTA: INSS.
APOSENTADORIA. CONTAGEM DE TEMPO. DIREITO ADQUIRIDO.
ART. 3 DA EC 20/98. CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO
POSTERIOR A 16.12.1998. POSSIBILIDADE. BENEFCIO
CALCULADO EM CONFORMIDADE COM NORMAS VIGENTES
ANTES DO ADVENTO DA REFERIDA EMENDA.
INADMISSIBILIDADE. RE IMPROVIDO. I - Embora tenha o recorrente
direito adquirido aposentadoria, nos termos do art. 3 da EC 20/98, no
pode computar tempo de servio posterior a ela, valendo-se das regras
vigentes antes de sua edio. II - Inexiste direito adquirido a determinado
regime jurdico, razo pela qual no lcito ao segurado conjugar as
vantagens do novo sistema com aquelas aplicveis ao anterior. III - A
superposio de vantagens caracteriza sistema hbrido, incompatvel com a
sistemtica de clculo dos benefcios previdencirios. IV - Recurso
extraordinrio improvido. 2. In casu, o acrdo originariamente recorrido
assentou: APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. EC N 20, DE
1998. TEMPO DE SERVIO POSTERIOR A 16-12-1998. Invivel a
utilizao de tempo de servio posterior a 16-12-1998 e a aplicao do
regramento anterior EC n 20/98, sem as alteraes por ela estabelecidas.
3. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 671628 AgR,
Relator(a): Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, julgado em 24/04/2012,
ACRDO ELETRNICO DJe-095 DIVULG 15-05-2012 PUBLIC.
16-05-2012).

Exceo a esse posicionamento decorre do fato de o


segurado j haver implementado todas as condies necessrias para
desfrutar do benefcio, hiptese em que se assegura o respeito ao direito
adquirido que poder ser exercido a qualquer tempo.
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Na previdncia privada, corresponderia ao instante em
que o participante rene todos os requisitos para tornar-se elegvel ao
benefcio.
Disposio semelhante j constava na Lei n 6.435/77,
que em seu artigo 42 e pargrafos dispunha sobre a necessidade de
implementao de todas as condies previstas para que o participante
tivesse direito complementao de aposentadoria nos moldes do plano
a que estivesse vinculado.
No se confunde, por conseguinte, com a situao
ftica em que ele se encontra cumprindo o chamado ciclo de formao,
ou seja, o perodo de tempo e as condies necessrias constituio
do direito vindicado, no caso a implementao do benefcio complementar
de aposentadoria, por representar, at que concludo, mera expectativa
de direito, na feliz expresso do Ministro Celso de Mello:

EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO - CONVERSO DOS


BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS, EM URV, COM BASE NA MDIA
DO VALOR NOMINAL - LEGITIMIDADE CONSTITUCIONAL DA
EXPRESSO NOMINAL CONSTANTE DO ART. 20, I, DA LEI N
8.880/94 - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. CONVERSO, EM
URV, DE BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS - VALIDADE
CONSTITUCIONAL DO DIPLOMA LEGISLATIVO QUE A INSTITUIU
(LEI N 8.880/94, ART. 20, I). - A norma inscrita no art. 20, inciso I, da Lei
n 8.880/94 - que determinou a converso, em URV, dos benefcios mantidos
pela Previdncia Social, com base na mdia do valor nominal vigente nos
meses de novembro e dezembro de 1993 e de janeiro e fevereiro de 1994 -
no transgride os postulados constitucionais da irredutibilidade do valor dos
benefcios previdencirios (CF, art. 194, pargrafo nico, n. IV) e da
intangibilidade do direito adquirido (CF, art. 5, XXXVI). Precedente: RE
313.382/SC (Pleno). A INTERVENO DO LEGISLADOR NA
DEFINIO DO VALOR REAL DOS BENEFCIOS
PREVIDENCIRIOS. - A manuteno, em bases permanentes, do valor real
dos benefcios previdencirios tem, no prprio legislador - e neste, apenas -,
o sujeito concretizante das clusulas fundadas no art. 194, pargrafo nico, n.
IV, e no art. 201, 4 (na redao dada pela EC 20/98), ambos da
Constituio da Repblica, pois o reajustamento de tais benefcios, para
adequar-se exigncia constitucional de preservao de seu quantum, dever
conformar-se aos critrios exclusivamente definidos em lei. - O sistema
institudo pela Lei n 8.880/94, ao dispor sobre o reajuste quadrimestral dos
benefcios mantidos pela Previdncia Social, no vulnerou a exigncia de
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preservao do valor real de tais benefcios, eis que a noo de valor real -
por derivar da estrita observncia dos critrios definidos em lei (CF, art.
201, 4, in fine) - traduz conceito eminentemente normativo, considerada a
prevalncia, na matria, do princpio da reserva de lei. O PRINCPIO
CONSTITUCIONAL DA RESERVA DE LEI FORMAL TRADUZ
LIMITAO AO EXERCCIO DA ATIVIDADE JURISDICIONAL DO
ESTADO. - A reserva de lei constitui postulado revestido de funo
excludente, de carter negativo, pois veda, nas matrias a ela sujeitas,
quaisquer intervenes normativas, a ttulo primrio, de rgos estatais
no-legislativos. Essa clusula constitucional, por sua vez, projeta-se em
uma dimenso positiva, eis que a sua incidncia refora o princpio, que,
fundado na autoridade da Constituio, impe, administrao e
jurisdio, a necessria submisso aos comandos estatais emanados,
exclusivamente, do legislador. - No cabe, ao Poder Judicirio, em tema
regido pelo postulado constitucional da reserva de lei, atuar na anmala
condio de legislador positivo (RTJ 126/48 - RTJ 143/57 - RTJ
146/461-462 - RTJ 153/765 - RTJ 161/739-740 - RTJ 175/1137, v.g.), para,
em assim agindo, proceder imposio de seus prprios critrios, afastando,
desse modo, os fatores que, no mbito de nosso sistema constitucional, s
podem ser legitimamente definidos pelo Parlamento. que, se tal fosse
possvel, o Poder Judicirio - que no dispe de funo legislativa - passaria
a desempenhar atribuio que lhe institucionalmente estranha (a de
legislador positivo), usurpando, desse modo, no contexto de um sistema de
poderes essencialmente limitados, competncia que no lhe pertence, com
evidente transgresso ao princpio constitucional da separao de poderes.
DIREITO ADQUIRIDO E CICLO DE FORMAO. - A questo pertinente
ao reconhecimento, ou no, da consolidao de situaes jurdicas
definitivas h de ser examinada em face dos ciclos de formao a que esteja
eventualmente sujeito o processo de aquisio de determinado direito. Isso
significa que a supervenincia de ato legislativo, em tempo oportuno - vale
dizer, enquanto ainda no concludo o ciclo de formao e constituio do
direito vindicado - constitui fator capaz de impedir que se complete,
legitimamente, o prprio processo de aquisio do direito (RTJ 134/1112 -
RTJ 153/82 - RTJ 155/621 - RTJ 162/442, v.g.), inviabilizando, desse modo,
ante a existncia de mera spes juris, a possibilidade de til invocao da
clusula pertinente ao direito adquirido. (RE 322348 AgR, Relator(a): Min.
CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 12/11/2002, DJ
06-12-2002 PP-00074 EMENT VOL-02094-03 PP-00558) destaques
postos.

Para deixar ainda mais clara a distino, o


legislador, no artigo 68 da Lei Complementar ora comentada, repetiu a
regra constitucional que afasta a possibilidade de integrao, ao

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contrato de trabalho, de todo o sistema fechado previdencirio
complementar privado (caput) e traou, com mais detalhes ainda, as linhas
mestras do conceito de direito adquirido aos benefcios nele previstos
e por ele concedidos (pargrafo nico). Mais uma vez, menciona a
necessidade de implementao de todas as condies estabelecidas no
regulamento do respectivo plano (destaques postos):

Art. 68. As contribuies do empregador, os benefcios e as condies


contratuais previstos nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das
entidades de previdncia complementar no integram o contrato de trabalho
dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no
integram a remunerao dos participantes.
1o Os benefcios sero considerados direito adquirido do
participante quando implementadas todas as condies estabelecidas
para elegibilidade consignadas no regulamento do respectivo plano.
2o A concesso de benefcio pela previdncia complementar no
depende da concesso de benefcio pelo regime geral de previdncia social.

Dessa forma, como, no caso, no se pode falar em


direito incorporado, plenamente, ao patrimnio jurdico do participante,
encontra-se ele sujeito s alteraes havidas no regulamento da
previdncia complementar, as quais se aplicam imediatamente a todos os
contratos, ressalvados apenas os participantes que, antes disso, j
haviam implementado todas as condies previstas no regulamento
anterior.
Diante desse panorama, a aplicao do regulamento
vigente poca da admisso fica restrita ao caso dos sistemas de
previdncia criados pelo empregador, regulados em manual de pessoal e
mantidos por contribuies paritrias dele prprio e dos participantes,
como reconhecido na jurisprudncia do STF, como registram os precedentes:

Ementa: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO


AGRAVO DE INSTRUMENTO. COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA A CARGO DO EX-EMPREGADOR.
COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO PARA JULGAR E
APRECIAR A CAUSA. ANLISE DE MATRIA
FTICO-PROBATRIA. IMPOSSIBILIDADE. SMULAS 279 E 454
DO STF. 1. A jurisprudncia do STF no sentido de que compete Justia
do Trabalho o julgamento de ao de complementao de aposentadoria a
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cargo do ex-empregador (RE 716.896 AgR, Relator(a): Min. RICARDO
LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe 29/04/2013; AI 670715 AgR-ED,
Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Segunda Turma, julgado em 17/08/2010,
DJe 03/09/2010). 2. No h como examinar matria ftico-probatria e
interpretar clusulas contratuais com o fim de se concluir que a relao entre
as partes no decorre do contrato de trabalho (Smulas 279 e 454 do STF). 3.
Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 699063 AgR-2JULG,
Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI, Segunda Turma, julgado em
18/06/2013, DJe-125 DIVULG 28-06-2013 PUBLIC 01-07-2013);

DECISO: "Trata-se de recurso extraordinrio interposto contra acrdo


que possui a seguinte ementa: "CONSTITUCIONAL. AGRAVO INTERNO
EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO OBJETIVANDO A
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA DE EMPREGADO
PBLICO. COMPETNCIA: JUSTIA DO TRABALHO. 1. Compete
Justia do Trabalho processar e julgar demandas que versem sobre
complementao de proventos de aposentadoria de ex-empregados do Banco
do Brasil S/A, por se tratar de direito relacionado relao trabalhista.
Precedentes. 2. Agravo interno dos Autores desprovido" (fl. 97). Neste RE,
fundado no art. 102, III, a, da Constituio Federal, alegou-se, em suma,
ofensa aos arts. 114 e 202 da mesma Carta. A pretenso recursal no merece
acolhida. O acrdo recorrido encontra-se em consonncia com a
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmada no sentido de que
compete Justia do Trabalho o julgamento de ao de complementao de
aposentadoria a cargo de ex-empregador. Nesse sentido, transcrevo ementas
de julgados de ambas as Turmas desta Corte: "EMBARGOS DE
DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. EX-EMPREGADOR. COMPETNCIA PARA
PROCESSAR E JULGAR O FEITO. JUSTIA DO TRABALHO.
EMBARGOS ACOLHIDOS COM EFEITOS INFRINGENTES. I - Esta
Corte firmou entendimento no sentido de que compete Justia do Trabalho
o julgamento de questes relativas complementao de penso ou de
proventos de aposentadoria a cargo de ex-empregador. Precedentes. II -
Embargos de declarao acolhidos para, atribuindo-lhes efeitos infringentes,
tornar sem efeito o acrdo, bem como dar provimento ao agravo regimental,
e assim, negar seguimento ao agravo de instrumento" (AI
692.074-AgR-ED/DF, de minha relatoria, Primeira Turma).
"PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO EM AGRAVO
REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO QUE
MANTEVE DECISO QUE DECLAROU A COMPETNCIA DA
JUSTIA COMUM PARA ANALISAR A CAUSA. EFEITOS
INFRINGENTES. 1. Compete Justia do Trabalho o julgamento das aes
que envolvam a complementao de aposentadoria paga por ex-empregador.
2. O Supremo Tribunal Federal possui entendimento consolidado no sentido
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de que compete Justia do Trabalho o julgamento de questes relativas
complementao de penso ou de proventos de aposentadoria a cargo de
ex-empregador. 3. Embargos de declarao acolhidos para, atribuindo-lhes,
excepcionalmente, efeitos modificativos, anular o acrdo recorrido, dar
provimento ao agravo regimental e negar seguimento ao agravo de
instrumento da parte embargada. Nesse sentido, o AI
731.004/AgR-segundo/DF, rel. Min. Eros Grau; AI 746.595/DF, rel. Min.
Menezes Direito e AI 751.077/DF, rel. Min. Crmen Lcia (DJe 27.3.2009,
05.5.2009 e 07.8.2009, respectivamente)" (AI 670.715-AgR-ED/DF, Rel.
Min. Ellen Gracie, Segunda Turma). No mesmo sentido, menciono as
seguintes decises, entre outras: RE 590.072-AgR/DF e RE
594.381-AgR/DF, Rel. Min. Eros Grau; RE 587.252-AgR/SP e RE
569.748-AgR/SP, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 581.451-AgR/PA, Rel. Min.
Seplveda Pertence; AI 740.154-ED/DF e RE 595.059-ED/DF, Rel. Min.
Ellen Gracie; RE 580.451-ED/DF, de minha relatoria. Isso posto, nego
seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 6 de
dezembro de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator - (RE
716896, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, julgado em
06/12/2012, publicado em DJe-243 DIVULG 11/12/2012 PUBLIC
12/12/2012).

Na mesma linha, precedente desta Corte:

[...] COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. AUSNCIA DE


ENTIDADE PRIVADA DE COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. BENEFCIO PAGO DIRETAMENTE PELO
EX-EMPREGADOR. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO.
No julgamento dos RE's 586453 e 583050, o STF firmou a competncia da
Justia comum para o processamento de demandas ajuizadas contra
entidades privadas de previdncia buscando-se o complemento de
aposentadoria (RE 586453, Relatora Min. ELLEN GRACIE, Relator p/
Acrdo Min. DIAS TOFFOLI, Tribunal Pleno, j. em 20/2/2013, DJe-106
5/6/2013). Interpretando a extenso e alcance do precedente paradigmtico,
o STF vem entendendo que subsiste a competncia da Justia do Trabalho
quando se tratar de demanda ajuizada contra o prprio empregador e desde
que a complementao no seja de responsabilidade de entidade de
previdncia complementar (AI 699063 AgR-ED-AgR, Relator Min. TEORI
ZAVASCKI, j. em 10/5/2013, DJe-093 16/5/2013). Destarte, tratando-se de
complementao instituda e paga diretamente pelo empregador, a ausncia
de entidade complementar de previdncia privada implica a atrao da
competncia pela Justia do Trabalho. Agravo de instrumento desprovido.
(...) ( AIRR - 41300-22.2007.5.01.0008 , Relator Des. Convocado Arnaldo
Boson Paes, Data de Julgamento: 20/8/2014, 7 Turma, Data de Publicao:
DEJT 22/8/2014).
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A disciplina constitucional da matria, aliada
regulamentao inserta nas Leis Complementares nos 108, 109 e 110,
cogente e, como visto, aplica-se independentemente das normas prprias
do contrato de trabalho.
Sequer h que se falar em conflito de normas ou
aplicao da norma mais favorvel ao empregado. O carter imperativo do
sistema previdencirio se impe sobre os regulamentos criados por
empresas privadas, inclusive no mbito da Unio, por expressa disposio
do artigo 2o da LC n 108, e no se confunde com os regulamentos criados
por empresas privadas que instituem benefcios de natureza semelhante
ou equivalente.
Menos ainda se trata de ato de deliberao interna.
No modelo previsto na Lei, a validade das modificaes precedida de
autorizao da Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar
PREVIC, rgo do Estado encarregado de promover a fiscalizao do sistema
como um todo (artigo 13 da LC n. 109/2001).
Mesmo que deseje no o fazer, a entidade gestora do
fundo previdencirio se encontra compulsoriamente vinculada a tais
preceitos, sem que se possa deles se desvincular, inclusive sob pena de
responsabilizao dos seus administradores, como previsto no artigo 28:

Art. 28. A infrao de qualquer disposio desta Lei Complementar


ou de seu regulamento, para a qual no haja penalidade expressamente
cominada, sujeita a pessoa fsica ou jurdica responsvel, conforme o caso e a
gravidade da infrao, s penalidades administrativas previstas na Lei
Complementar que disciplina o caput do art. 202 da Constituio Federal.

Como obrigao correlata, a cada ano lhe cabe elaborar


plano de custeio no qual e fixado o nvel de contribuio necessrio
constituio das reservas garantidoras dos benefcios, fundos,
provises e cobertura das demais despesas, em conformidade com os
critrios fixados pelo rgo regulador e fiscalizador (artigo 18, caput,
da LC 109/2001).
Nesse sentido consolidou-se a jurisprudncia desta
Corte Superior, a partir do julgamento, pelo Tribunal Pleno, do processo
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E-ED-RR-235-20.2010.5.20.0006, que culminou na nova redao atribuda
Smula n 288, a seguir transcrita:

COMPLEMENTAO DOS PROVENTOS DA


APOSENTADORIA (nova redao para o item I e acrescidos os itens
III e IV em decorrncia do julgamento do processo
TST-E-ED-RR-235-20.2010.5.20.0006 pelo Tribunal Pleno em
12.04.2016) - Res. 207/2016, DEJT divulgado em 18, 19 e 20.04.2016
I - A complementao dos proventos de aposentadoria, instituda,
regulamentada e paga diretamente pelo empregador, sem vnculo com as
entidades de previdncia privada fechada, regida pelas normas em vigor na
data de admisso do empregado, ressalvadas as alteraes que forem mais
benficas (art. 468 da CLT).
II - Na hiptese de coexistncia de dois regulamentos de planos de
previdncia complementar, institudos pelo empregador ou por entidade de
previdncia privada, a opo do beneficirio por um deles tem efeito jurdico
de renncia s regras do outro.
III Aps a entrada em vigor das Leis Complementares ns 108 e 109,
de 29/05/2001, reger-se- a complementao dos proventos de aposentadoria
pelas normas vigentes na data da implementao dos requisitos para
obteno do benefcio, ressalvados o direito adquirido do participante que
anteriormente implementara os requisitos para o benefcio e o direito
acumulado do empregado que at ento no preenchera tais requisitos.
IV O entendimento da primeira parte do item III aplica-se aos
processos em curso no Tribunal Superior do Trabalho em que, em
12/04/2016, ainda no haja sido proferida deciso de mrito por suas Turmas
e Sees.

Vale esclarecer que o direito acumulado, tratado na


parte final do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001 e protegido pelo
verbete acima, no se confunde com direito adquirido. Significa o direito
subjetivo do participante aos recursos financeiros vertidos at ento
em seu nome e que, por isso mesmo, correspondem ao seu patrimnio
constitudo, corrigidos de acordo com as regras previstas no contrato
firmado, o que no lhe assegura a manuteno permanente de regras
anteriores disciplinadoras do benefcio.
Particularmente, considero que a melhor interpretao
do dispositivo permite afirmar que o direito no se limita apenas aos
recursos financeiros. O seu alcance seria mais amplo. Deveria
corresponder ao sistema previdencirio em si, vigente at ento, conforme
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as regras que o disciplinaram, inclusive quanto ao tempo de contribuio
necessrio constituio do direito. Mudanas posteriores no deveriam
e no poderiam afetar o perodo transcorrido e o patrimnio jurdico
constitudo at ento.
Todavia, nesse ponto, fui vencido na Turma.
Prevaleceram os fundamentos apresentados pelo Exmo. Ministro Douglas
Alencar Rodrigues, no sentido de que, conforme preceitua o artigo 15,
pargrafo nico, da Lei Complementar n 109/2001, o "direito acumulado"
corresponde simplesmente s reservas constitudas pelo participante ou
reserva matemtica, o que lhe for mais favorvel, sendo que este poder
ser transferido para outro Plano de Benefcios pelo participante que
optar pelo exerccio do direito portabilidade (art. 14, II, da LC
109/2001).
Peo vnia para transcrever, de forma resumida, os
fundamentos de S. Exa., j externados no julgamento do
RR-6-63.2011.5.04.0461 (leading case desta Turma), os quais adoto como
razes de decidir:

A mesma LC 109/2001, em seu artigo 68, pargrafo primeiro,


determina que os benefcios s sero considerados direito adquirido do
participante quando implementadas todas as condies estabelecidas para
elegibilidade consignadas no regulamento do respectivo plano.
Em face da natureza de longo prazo, caracterstica das relaes
previdencirias complementares, e em funo das naturais mudanas nos
cenrios econmicos e sociais no decorrer dos anos, os regulamentos dos
planos de benefcios esto sujeitos a sucessivas alteraes no curso de suas
vigncias, muitas das quais podendo resultar, inclusive, de imposies da
prpria legislao da previdncia complementar.
preciso, ainda, lembrar que todas as alteraes regulamentares
devem ser submetidas de forma prvia ao rgo fiscalizador, para aprovao,
preservando-se, evidentemente, a garantia dos direitos acumulados e
adquiridos pelos participantes, tal como definido no art. 17, caput e pargrafo
nico, da LC 109/2001, que dispe:

Art. 17. As alteraes processadas nos regulamentos dos


planos aplicam-se a todos os participantes das entidades
fechadas, a partir de sua aprovao pelo rgo regulador e
fiscalizador, observado o direito acumulado de cada participante.

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Pargrafo nico. Ao participante que tenha cumprido os
requisitos para obteno dos benefcios previstos no plano
assegurada a aplicao das disposies regulamentares vigentes
na data em que se tornou elegvel a um benefcio de
aposentadoria.

A incorporao de todos os direitos materiais e subjetivos originados


desses regulamentos, segundo as regras previstas poca de vigncia de cada
um, mesmo que de forma proporcional ao tempo de contribuio, alm de
difcil operacionalizao, parece trazer grande insegurana jurdica para o
sistema, com o srio risco de praticamente inviabilizar a manuteno dos
planos de benefcios no longo prazo. por este motivo que a Lei
Complementar 109/2001 restringiu o conceito de direito acumulado ao
aspecto econmico-financeiro e atuarial, como forma de viabilizar as
necessrias alteraes regulamentares dos planos de benefcios.

(...)

No mbito da legislao previdenciria complementar, portanto,


apenas quando j implementadas as condies de elegibilidade para o
benefcio, o participante tem direito adquirido (artigos 17 e 68, 1, da LC
109/2001), resguardando-se dos efeitos da eventual edio de normas
regulamentares posteriores que alterem as regras vigentes.
certo tambm que o direito acumulado, definido no pargrafo nico
do artigo 15 da Lei Complementar 109/2001, guarda identidade com os
recursos financeiros resultantes das contribuies aportadas pelos
participantes e da denominada reserva matemtica, no detendo, com a
devida vnia, a abrangncia indicada no r. voto condutor, relativa aos efeitos
jurdicos gerados no perodo de vinculao do participante a determinado
plano de benefcios.
Vale ressaltar ainda que, nas relaes jurdicas da previdncia
complementar, marcadas pela longa durao dos respectivos contratos,
destacam-se alguns institutos que, nos termos da legislao pertinente, visam
a resguardar direitos dos participantes em face das mudanas que podero
ocorrer, seja em relao ao vnculo de emprego com o patrocinador do plano,
seja quanto ao vnculo associativo com a entidade instituidora do plano.
Nos planos administrados por entidades de previdncia fechada (como
na presente situao que envolve plano de previdncia da PREVI), esses
institutos so o Resgate, a Portabilidade, o Benefcio Proporcional Diferido e
o Autopatrocnio (Lei Complementar n 109/2001, art. 14, incisos I, II, III e
IV).
No que concerne ao Benefcio Proporcional Diferido, o art. 14, I, da
LC 109/2001 dispe que os planos de benefcios devem prev-lo,
necessariamente, em razo da cessao do vnculo empregatcio com o
patrocinador ou associativo com o instituidor antes da aquisio do direito ao
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benefcio pleno, a ser concedido quando cumpridos os requisitos de
elegibilidade.

(...)

Cumpre destacar que a Resoluo do Conselho de Gesto da


Previdncia Complementar - CGPC n 6/2003, ao disciplinar a concesso e
apurao do Benefcio Proporcional Diferido, estabelece:

Da Opo pelo Benefcio Proporcional Diferido e da sua


Concesso
Art. 5 Ao participante que no tenha preenchido os
requisitos de elegibilidade ao benefcio pleno facultada a opo
pelo benefcio proporcional diferido na ocorrncia simultnea
das seguintes situaes:
I - cessao do vnculo empregatcio do participante com o
patrocinador ou associativo com o instituidor;
II - cumprimento da carncia de at trs anos de vinculao
do participante ao plano de benefcios.
Pargrafo nico. A concesso do benefcio pleno sob a
forma antecipada, conforme previsto no regulamento do plano,
impede a opo pelo benefcio proporcional diferido.
Art. 6 A opo pelo benefcio proporcional diferido
implicar, a partir da data do requerimento, a cessao das
contribuies para o benefcio pleno programado, observado o
disposto nos pargrafos deste artigo.
1 O regulamento do plano de benefcios dever dispor
sobre o custeio das despesas administrativas e de eventuais
coberturas dos riscos de invalidez e morte do participante,
oferecidas durante a fase de diferimento.
2 O participante que optar pelas coberturas referidas no
1 suportar os respectivos custeios.
3 O regulamento do plano de benefcios poder facultar
o aporte, com destinao especfica, de contribuies do
participante que tenha optado pelo benefcio proporcional
diferido.
Art. 7 O benefcio decorrente da opo pelo instituto do
benefcio proporcional diferido ser devido a partir da data em
que o participante tornar-se-ia elegvel ao benefcio pleno, na
forma do regulamento, caso mantivesse a sua inscrio no plano
de benefcios na condio anterior opo por este instituto.
Seo III
Da Apurao do Valor do Benefcio Proporcional Diferido
Art. 8 O benefcio decorrente da opo pelo benefcio
proporcional diferido ser atuarialmente equivalente totalidade
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da reserva matemtica do benefcio pleno programado na data da
opo, observado como mnimo o valor equivalente ao resgate,
na forma definida no Captulo III desta Resoluo.
Pargrafo nico. O regulamento e a nota tcnica atuarial do
plano de benefcios devero dispor sobre a data de clculo e a
metodologia de apurao e atualizao de valores, considerando
eventuais insuficincias de cobertura e eventuais aportes de
recursos ocorridos durante o perodo de diferimento.

Verifica-se, portanto, que o Benefcio Proporcional Diferido, instituto


previsto na legislao previdenciria, traduz opo facultada aos
participantes de planos de previdncia fechada, para resguardar seus direitos
nos casos de extino do vnculo empregatcio com o patrocinador do plano
ou cessao do vnculo associativo com a entidade instituidora, impondo-se,
em qualquer caso, o cumprimento de determinado prazo de carncia.

(...)

Pelo exposto e com a devida reverncia ao posicionamento adotado no


r. voto condutor, entendo que no caso - em que se verificou a incidncia de
novas regras (Regulamento da PREVI de 1997) no curso da relao
previdenciria complementar, verificando-se que o Reclamante
implementou as condies para a percepo do suplemento de aposentadoria
na vigncia desse novo regulamento - o seu direito acumulado, assegurado
pela legislao previdenciria, corresponde apenas a recursos financeiros
resultantes das contribuies aportadas sob a gide do antigo plano, no
alcanando as respectivas normas.
Considerando essas particularidades, penso ainda que a hiptese no se
compatibiliza com o instituto do Benefcio Proporcional Diferido, previsto
na Lei Complementar 109/2001, cuja concesso sujeita-se a determinados
requisitos, tais como a extino do vnculo empregatcio com o patrocinador
do plano ou cessao do vnculo associativo com a entidade instituidora,
impondo-se, em qualquer caso, o cumprimento de determinado prazo de
carncia, conforme acima explicitado.

Esclareo, ainda, que as mencionadas leis


complementares e a prpria Emenda Constitucional n 20/98, responsvel
pela atual redao do artigo 202, 2, da Constituio Federal, tambm
incidem no caso de complementao de aposentadoria iniciada antes de suas
vigncias, quando a pretenso se refere a diferenas devidas j no perodo
posterior, como na hiptese dos autos.

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Ademais, a independncia do regime de previdncia
complementar, em relao legislao trabalhista (fundamento para a
aplicao do regulamento mais favorvel) j era prevista desde 1977, no
artigo 36 da Lei n 6.435, disposio incorporada, posteriormente,
Constituio Federal e s leis complementares que a revogaram.
Na hiptese, incontroverso que o autor foi admitido
em 23/11/1962 e teve seu contrato de trabalho rescindido, em razo de
aposentadoria, em 01/01/1987, quando passou a perceber complementao
de aposentadoria a cargo da Petros.
A pretenso formulada nesta ao refere-se a
diferenas de complementao de aposentadoria resultantes da observncia
do Estatuto original da Petros, criado em 1969, anos aps a admisso do
autor, em 1962, de modo a afastar todas as alteraes posteriores,
inclusive no que tange apurao da mdia dos salrios de clculo e
incidncia do coeficiente redutor (90%), para efeito de apurao do valor
inicial do benefcio.
Das premissas fticas consignadas no acrdo
regional, depreende-se que, ao tempo da alterao da norma regulamentar
(1984), ainda estava o reclamante com seu direito em fase de formao
ou cumprindo o ciclo de formao; por isso mesmo, o suposto direito,
segundo frmula de clculo do Regulamento original (1969), sequer
existia.
Logo, conforme posicionamento j exposto, no tem
direito aplicao das normas integrantes do regulamento original da
Petros (1969).
Por conseguinte, o Tribunal Regional ao garantir o
direito formula de clculo daquela norma, por entend-la mais benfica,
em relao s alteraes posteriores, implicou violao sistemtica
que se extrai do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001.
Destarte, dou provimento ao agravo de instrumento
interposto pela Petros para determinar o processamento do respectivo
recurso de revista, pois verificada, na deciso regional, possvel
violao do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001.

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RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA PETROS

Presentes os pressupostos extrnsecos de


admissibilidade, passo anlise dos requisitos intrnsecos do recurso
de revista.

DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.


PRESCRIO PARCIAL.
CONHECIMENTO
A Petros sustenta a incidncia da prescrio total ao
pedido de diferenas de complementao de aposentadoria, uma vez que o
regulamento vigente data da admisso do autor j no mais vigia anos
antes de sua aposentadoria. Diz inaplicvel a Smula n 327 do TST. Indica
contrariedade s Smulas nos 294 e 326 desta Corte. Aponta violao dos
artigos 7, XXIX, da Constituio Federal e 11 da CLT. Transcreve arestos
ao cotejo de teses.
Eis a deciso recorrida:

PREJUDICIAL DE MRITO. PRESCRIO


BIENAL/QUINQUENAL
Ambas as reclamadas arguem prescrio total do direito, sob o
fundamento de que a resciso contratual do autor ocorreu em 31.12.1986, por
ocasio de sua aposentadoria (01.01.1987 fl. 28), portanto, mais de dois
anos antes do ajuizamento desta ao (fl. 01).
O raciocnio equivocado.
No h prescrio total, pois o pedido de diferena de suplementao
de aposentadoria, tendo aplicao o disposto na Smula 327 do TST.
Independente disso, o artigo 49 do Regulamento do Plano de
Benefcios da reclamada PETROS estabelece, claramente, que:

Art. 49 - No prescrever o direito suplementao do


benefcio, prescrevendo, entretanto, salvo disposies legais
aplicveis, o das prestaes respectivas no reclamadas no prazo
de 5 (cinco) anos, a contar da data em que forem devidas,
revertendo essas importncias PETROS (fl. 61).

Gabinete Desembargadora Nlia Neves Assim, no h outra


interpretao possvel, seno a de que a Fundao de Previdncia Privada
instituda (e mantida) pela empresa lder do grupo a que pertence a
ex-empregadora do reclamante, precisamente para o fim de administrar o
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Plano de Benefcios por ela concebido, deliberadamente abriu mo da
prerrogativa de considerar prescritos os direitos de seus participantes, no
reclamados at dois (ou cinco) anos da ocorrncia da leso, ainda que esta
tenha coincidido com o incio da suplementao da aposentadoria.
No h falar, tampouco, em aplicabilidade da Smula 326 do TST,
conforme defende a segunda reclamada, eis que referido Verbete se reporta,
expressamente, a parcela jamais paga ao ex-empregado. Sem grande
esforo de raciocnio, constata-se que no este o caso do ex-empregado, ao
qual sempre foi paga, pelas recorrentes, ao longo dos ltimos 26 anos, a
suplementao do valor atribudo pelo rgo Previdencirio Oficial.
O que pretendeu o reclamante no foi a suplementao de
aposentadoria, mas diferenas dessa suplementao, decorrentes de clculos
que entende incorretos: a parcela era paga (o que afasta a incidncia da
Smula 326), todavia de forma errada, a seu sentir.
Ao caso, aplica-se, como dito, o entendimento sedimentado pelo TST
na Smula 327: "Tratando-se de pedido de diferena de complementao de
aposentadoria oriunda de norma regulamentar, a prescrio aplicvel a
parcial, no atingindo o direito de ao, mas, to somente, as parcelas
anteriores ao quinqunio.
No entanto - reitero -, o bice definitivo (e intransponvel) o que se
contm no art. 49 do RPB da reclamada PETROS, ali inserido tambm
repito por livre e espontnea iniciativa da Fundao de Seguridade Social.
Entendo, assim, que prescritos esto os pagamentos efetuados ao
longo do perodo que vai da aposentadoria at 26.06.2007 (a inicial de
27.06.2012), mas no o direito de reclamar contra o prejuzo decorrente
da alterao unilateral perpetrada pela recorrida, que se projeta no
tempo, renovando-se ms a ms. Alis, este foi, tambm, o entendimento
do Juzo de primeiro grau, como est registrado fl. 396v., final do tpico
Prescrio.
AFASTO. (fls. 1017/1019).

O pleito de diferenas de complementao de


aposentadoria. Afirma-se que a parcela vem sendo paga a menor, o que
caracteriza a leso continuada, que se protrai no tempo.
Haveria descumprimento de normas afetas aos
pagamentos realizados aps a extino do contrato de trabalho, com o
advento da aposentadoria e suspenso da prestao de servios pelo
empregado. Trata-se, assim, de tpica obrigao ps-contratual, j que
a sua exigibilidade s surge com o trmino do pacto laboral.
Nessa hiptese, incide apenas a prescrio parcial e
quinquenal, nos termos da Smula n 327 do TST:

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"COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. DIFERENAS.
PRESCRIO PARCIAL (nova redao) - Res. 174/2011, DEJT divulgado
em 27, 30 e 31.05.2011
A pretenso a diferenas de complementao de aposentadoria
sujeita-se prescrio parcial e quinquenal, salvo se o pretenso direito
decorrer de verbas no recebidas no curso da relao de emprego e j
alcanadas pela prescrio, poca da propositura da ao."

Em face da jurisprudncia iterativa do Tribunal


Superior do Trabalho, no h como admitir violao aos artigos 11 da CLT
e 7, XXIX, da Constituio Federal.
Ademais, o entendimento consubstanciado na Smula n
326 do TST aplica-se apenas complementao de aposentadoria jamais paga
a ex-empregado.
Impertinente, ainda, a indicao de contrariedade
Smula n 294 desta Corte, tendo em vista que tal verbete no trata da
prescrio do pedido de diferenas de complementao de aposentadoria.
Incide, no caso, o disposto no artigo 896, 4 e 5,
da CLT.
No conheo.

DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.


COEFICIENTE REDUTOR (90%). REGULAMENTO APLICVEL.
CONHECIMENTO
Conforme as razes expendidas por ocasio da anlise
do agravo de instrumento interposto pela Petros, conheo do apelo, por
violao do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001.

MRITO
A consequncia lgica do conhecimento do apelo por
violao do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001, o seu provimento
para, reformando o acordo regional, julgar improcedente o pedido de
diferenas de complementao de aposentadoria formulado na inicial, cujo
pedido est fundamentado na aplicao da frmula de clculo prevista no
Regulamento original da Petros, de 1969.

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Ante a declarao de total improcedncia do pleito,
tem-se por prejudicado o exame do recurso de revista da Petros, quanto
respectiva fonte de custeio.

AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO PELA PETROBRAS.

CONHECIMENTO

Conheo do agravo de instrumento, visto que presentes


os pressupostos legais de admissibilidade.

MRITO

COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO DIFERENAS DE


COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA
A Petrobras sustenta, em sntese, que a Justia do
Trabalho no tem competncia material para apreciar as lides acerca da
complementao de aposentadoria. Aponta violao dos artigos aos artigos
114, I, e 202, 2, 3 e 4, da Constituio Federal; 1, 3 e 13 da
Lei Complementar n 109/2001. Transcreve arestos ao confronto.
Eis a deciso regional:

INCOMPETNCIA ABSOLUTA DA JUSTIA DO TRABALHO


EM RAZO DA MATRIA
A tese, sustentada por ambas as reclamadas, no merece ser acolhida.
Em que pese a veracidade do argumento concernente natureza
jurdica da reclamada PETROS - entidade de previdncia privada -, no
menos verdadeiro que os direitos oriundos da relao mantida com seus
beneficirios decorrem da existncia do contrato de trabalho com a primeira
reclamada, na medida em que a PETROS foi criada para gerir as relaes de
natureza previdenciria, sem dvida, mas celebradas com os empregados da
acionada PETROBRS.
A PETROS, outrossim, no entidade de previdncia aberta.
Ao contrrio, somente a ela tm acesso os empregados da
PETROBRS, jungidos s regras no raro determinadas por esta, como sua
principal mantenedora.
A propsito do tema, j vinha decidindo este Egrgio Regional, h
quase duas dcadas:
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A Justia do Trabalho competente para conhecer de
pedido de suplementao de aposentadoria, formulado contra a
FUNDAO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
PETROS - porque deriva de direito emergente do contrato de
trabalho. (BAHIA. TRT 5 Regio. 1. Turma. Relatora: Juza
Ilma Aguiar. Acrdo n 7.862/94, DPJ de 21.07.94).

No mesmo sentido, decises mais recentes do E. Tribunal Superior do


Trabalho, como a da seguinte ementa:

RECURSO DE REVISTA DA FUNDAO


PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL - PETROS.
INCOMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. A Justia
do Trabalho competente para julgar controvrsias surgidas
entre empregados e instituies de complementao de
aposentadoria criadas por seus empregadores. Este
entendimento, j cristalizado pela jurisprudncia desta Corte,
embasado no fato de o contrato de trabalho ser o elo de ligao
entre o obreiro e a instituio privada de previdncia,
constituindo, na maior parte das vezes, uma vantagem adicional
ao trabalhador, pelo oferecimento de seus servios quela
empresa especificamente. Portanto, tal matria requer o exame
de direito que deriva do contrato, devendo ser apreciada por esta
Justia Especializada, pela previso do art. 114 da Constituio
Federal. (BRASIL. TST. Segunda
Turma. Relator: Ministro Jos Luciano de Castilho Pereira.
Processo: RR 720690. Ano 2001. DJ: 15.09.2006. Julgamento:
23.08.2006).

Saliente-se, por oportuno, que o 2 do artigo 202 da CF no trata de


competncia e a questo em debate no se enquadra no citado dispositivo
constitucional, j que envolve diferena de suplementao de aposentadoria
paga por entidade de previdncia privada fechada, cujos beneficirios so os
empregados aposentados da patrocinadora PETROBRS.
Contudo, o Supremo Tribunal Federal, em 20.02.2013, julgando os
Recursos Extraordinrios 586453 e 583050, com repercusso geral, decidiu
ser da Justia Comum a competncia para analisar tais aes. Decidiu o STF,
tambm, pela modulao dos efeitos, definindo, porm, na oportunidade, a
permanncia na Justia do Trabalho de todos os processos que j tiverem
sentena de mrito at referido julgamento (20.02.2013), situao aplicvel
ao caso concreto, cuja sentena foi proferida a 19 de novembro de 2012 (fl.
398).
Por isso afirmei, ao incio deste tpico, que a tese das recorrentes no
pode ser acolhida.
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REJEITO a preliminar. (fls. 1013/1014)

A matria por demais conhecida nesta Corte Superior,


a qual, de forma pacificada, entende que compete a esta Justia
especializada julgar as lides relacionadas complementao de
aposentadoria vinculada ao contrato de trabalho, luz do disposto no
artigo 114, I, da Constituio Federal.
Todavia, o plenrio do Supremo Tribunal Federal, no
julgamento dos Recursos Extraordinrios nos 586453 e 583050, em sesso
realizada em 20/02/2013, fixou entendimento, com repercusso geral, no
sentido de pertencer Justia comum.
No obstante tal posicionamento, a Corte Suprema
tambm decidiu modular os efeitos dessa deciso, com base no artigo 27
da Lei n 9.868/1999, e preservar a competncia da Justia do Trabalho
para julgar todos os processos j sentenciados at a data do julgamento
dos referidos recursos extraordinrios, situao em que o presente feito
se encontra.
No caso, a sentena que, originalmente, julgou
procedente, em parte, os pedidos formulados pelo autor, deferindo-lhe
diferenas de complementao de aposentadoria (fls. 800/804) foi
divulgada no Dirio Eletrnico da Justia do Trabalho da 5 Regio, em
27/11/2012 (fl. 806). Portanto, em data anterior ao marco fixado pelo
e. STF (20/02/2013), de modo a preservar a competncia desta Justia
Especializada para apreciao deste feito at sua final execuo.
Nego provimento.

LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM E RESPONSABILIDADE


SOLIDRIA.
A Petrobras insiste na sua excluso do polo passivo
da lide, ao argumento de que eventual diferena de complementao de
aposentadoria est a cargo exclusivo da PETROS, entidade criada para este
fim. Pugna pela extino do feito, nos moldes do artigo 267, VI, do CPC
de 1973. Aponta violao dos artigos 37, XIX, e 202, 2, da Constituio
Federal; 2, 2, da CLT; 13, 1, da Lei Complementar n 109/2001.
Transcreve arestos ao confronto de teses.
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Eis a deciso recorrida:

ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM E INEXISTNCIA DE


SOLIDARIEDADE
Suscitada pela primeira reclamada, PETROBRS, alegando no
possuir relao direta com o objeto da demanda, que, a seu ver, dever ser
respondida, unicamente, pela PETROS, que paga a suplementao de
aposentadoria do recorrido.
Contudo, a causa de pedir remota decorre da existncia de relao de
emprego e objetiva o cumprimento de normas regulamentares que estariam
incrustadas no contrato de trabalho dos empregados da primeira reclamada,
sendo destacado o vnculo que envolve as duas, pelo qual a segunda
(PETROS) foi constituda pela primeira (PETROBRS), que preserva sua
condio de mantenedora.
Por conseguinte, somente ao longo da instruo probatria seria
possvel avaliar os fatos trazidos pela defesa e apreciar o mrito da lide,
como acertadamente entendeu a julgadora de primeira instncia, no sendo a
matria, portanto, de preliminar.
Em relao inexistncia de solidariedade entre as reclamadas,
tambm arguida pela primeira delas, igualmente no tem como ser acolhida.
Como foi expendido quando da anlise da preliminar de incompetncia
material desta Justia - e reprisado no exame da presente prefacial -, a
PETROS foi criada com o exclusivo objetivo de atender a uma necessidade
da PETROBRS, consistente na prestao de assistncia social a seus
empregados, evidenciando, assim, a existncia de grupo, se no econmico,
pelo menos formado por empresa e fundao, entidade de previdncia
privada e sua criadora/mantenedora.
Por conseguinte, inconteste a existncia de solidariedade entre
ambas, que as capacita a responder, conjuntamente, pelas obrigaes
relativas a qualquer uma delas, bem como as legitima para figurar no polo
passivo da relao processual, conforme o disposto no 2 do art. 2 da CLT.
O grupo econmico por coordenao se solidifica com a existncia de
interesses comuns e a unio entre empresas para a consecuo de um
objetivo nico. Os objetivos primordiais que regem a PETROS, elencados no
art. 1 de seu Regulamento Bsico (fl. 52), so a suplementao dos
benefcios previdencirios dos empregados da PETROBRS (alnea I) e a
promoo do bem-estar dos mesmos (alnea II).
Indubitvel a unio de interesses. (fls. 1015/1016)

Na aferio da legitimidade passiva deve-se tomar por


base o direito abstratamente invocado e a pertinncia subjetiva entre
o pedido e as partes chamadas em juzo, analisada conforme a Teoria da
Assero.
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Assim, a simples afirmao no sentido de que a empresa
reclamada responsvel pelo direito postulado pelo autor, referente a
diferenas de complementao de aposentadoria decorrente de plano de
benefcio vinculado ao antigo contrato de trabalho mantido com a
recorrente autoriza a sua manuteno no polo passivo da relao
processual.
Dessa forma, concluo que a ora recorrente tem
legitimidade para compor o polo passivo da reclamao.
Nesse sentido, cito precedentes, alguns envolvendo a
prpria recorrente:

"RECURSO DE REVISTA (...). 2. ILEGITIMIDADE PASSIVA AD


CAUSAM. A legitimidade passiva aferida conforme as afirmaes feitas
pela autora na inicial. No caso, as duas reclamadas foram indicadas para
figurar no polo passivo da ao, em razo de serem consideradas devedoras
de parte do crdito pleiteado nestes autos, do que resulta a legitimidade
passiva ad causam. Recurso de revista no conhecido." (AIRR e
RR-18200-62.2009.5.04.0015, 8 Turma, Relatora Ministra Dora Maria da
Costa, DEJT 5/4/2013);

"RECURSO DE REVISTA (...) ILEGITIMIDADE PASSIVA.


Conforme se depreende do acrdo recorrido, a Reclamada CEF fundadora
e patrocinadora da FUNCEF, que apresenta dependncia e subordinao
perante a CEF. O Tribunal Regional decidiu que ambas as empresas
compem grupo econmico e que tal circunstncia legitima a CEF para
ocupar o polo passivo da lide. A deciso regional est de acordo com o
entendimento sedimentado nesta Corte Superior, no sentido de que o art. 2,
2, da CLT autoriza o reconhecimento de grupo econmico (e a
consequente atribuio de solidariedade) entre o empregador e a entidade de
assistncia social por ele constituda e mantida com o objetivo de gerir
benefcios assistenciais a seus empregados. Recurso de revista de que no se
conhece." (RR-28600-47.2009.5.04.0303, 4 Turma, Relator Ministro
Fernando Eizo Ono, DEJT 8/3/2013);

"RECURSO DE REVISTA DA CEF E DA FUNCEF. MATRIAS


EM COMUM 1 - DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM.
SOLIDARIEDADE. A iterativa, notria e atual jurisprudncia desta Corte
tem entendido que tanto a empresa patrocinadora quanto a entidade de
previdncia complementar possuem legitimidade para figurar no polo
passivo da demanda em que se discute questes atinentes complementao
de aposentadoria, devendo responder solidariamente em relao aos
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benefcios previdencirios que so pagos aos ex-empregados da primeira.
Incidncia do art. 896, 4., da CLT e da Smula 333 do TST. Recurso de
revista no conhecido." (RR-6000-76.2007.5.04.0020, 7 Turma, Relatora
Ministra Delade Miranda Arantes, DEJT 18/5/2012);

"(...). AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA


DA RECLAMADA PETRLEO BRASILEIRO S.A. PETROBRAS.
INCOMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. (...).
ILEGITIMIDADE PASSIVA. No se verifica a alegada violao do art. 267,
IV, do CPC, porquanto, nos termos do julgado regional, a legitimidade
passiva ad causam se vincula pertinncia subjetiva da ao, sendo parte r
aquela indicada como responsvel pelo adimplemento da obrigao. (...)
(AIRR - 563-64.2011.5.05.0027, Relator Desembargador Convocado:
Gilmar Cavalieri, Data de Julgamento: 02/12/2015, 2 Turma, Data de
Publicao: DEJT 11/12/2015);

"(...) RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA PRIMEIRA


RECLAMADA. PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS. 1. (...)
ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM. NO CONFIGURAO. A
legitimidade para a causa, segundo a teoria da assero adotada pelo
ordenamento jurdico brasileiro para verificao das condies da ao,
aferida conforme as afirmaes feitas na inicial. No caso, sendo a recorrente
apontada pelos reclamantes para figurar no polo passivo da ao, com pedido
no sentido de ser considerada devedora dos crditos pleiteados, no h como
afastar a sua legitimidade passiva ad causam. Recurso de revista no
conhecido, no aspecto. (...)" (ARR - 23300-61.2012.5.21.0001, Relatora
Ministra: Dora Maria da Costa, Data de Julgamento: 25/11/2015, 8 Turma,
Data de Publicao: DEJT 27/11/2015).

No que toca responsabilidade solidria, prevista no


artigo 265 do Cdigo Civil, sua aplicao resultar da lei ou da vontade
das partes.
O artigo 2, 2, da CLT dispe que:

"Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora cada uma delas,
personalidade jurdica prpria, estiverem sob a direo, controle ou
administrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de
qualquer outra atividade econmica, sero, para os efeitos da relao de
emprego, solidariamente responsveis a empresa principal e a cada uma das
subordinadas".

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No caso, verifica-se a primeira hiptese, pois, sendo
a recorrente patrocinadora e mantenedora da entidade de previdncia
privada, exerce sobre esta os poderes de controle e de fiscalizao,
circunstncia que torna patente a existncia de grupo econmico.
A jurisprudncia desta Corte tem considerado a
patrocinadora e a entidade de previdncia solidariamente responsveis
pela complementao de aposentadoria. Nessa linha so os seguintes
julgados: RR-18000-54.2005.5.03.0102, Relator Ministro: Lelio Bentes
Corra, 1 Turma, DEJT de 24/05/2013; RR-125200-35.2000.5.01.0011,
Relator Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, 2 Turma, DEJT de
13/09/2013; RR-198800-04.2008.5.03.0060, Relator Ministro: Alberto Luiz
Bresciani de Fontan Pereira, 3 Turma, DEJT de 16/08/2013;
RR-27400-29.2010.5.17.0005, Relator Ministro: Fernando Eizo Ono, 4
Turma, DEJT de 06/09/2013; AIRR-69-90.2010.5.04.0019, Relator Ministro:
Guilherme Augusto Caputo Bastos, 5 Turma, DEJT de 16/08/2013;
RR-70900-09.2007.5.01.0002, Relator Ministro: Augusto Csar Leite de
Carvalho, 6 Turma, DEJT de 04/10/2013; ARR-341-33.2010.5.03.0045,
Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, 7 Turma, DEJT
de 07/06/2013; AIRR-202300-44.2009.5.03.0060, Relatora Ministra: Dora
Maria da Costa, 8 Turma, DEJT de 16/08/2013.
Incidem, no caso, o disposto no artigo 896, 4, da
CLT e o teor da Smula n 333 do TST, que obstam o processamento de recurso
de revista contrrio iterativa e notria jurisprudncia deste Tribunal,
o que afasta a alegao de violao dos dispositivos invocados, bem como
de divergncia jurisprudencial.
Nego provimento.

COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. DIFERENAS.


PRESCRIO.
Referido tema foi objeto de exame por ocasio do
julgamento do recurso de revista interposto pela Petros, razo pela qual
me reporto fundamentao anteriormente exposta.
Nego provimento.

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APLICAO DE COEFICIENTE REDUTOR (90%).
Prejudicado o exame do apelo da Petrobras, no
particular, em face do provimento do agravo de instrumento interposto
pela Petros, e do respectivo recurso de revista, no qual foi julgado
improcedente o pleito de diferenas de complementao de aposentadoria
formulado pelo autor.

ISTO POSTO

ACORDAM os Ministros da Stima Turma do Tribunal


Superior do Trabalho, por unanimidade, dar provimento ao agravo de
instrumento interposto pela Petros para determinar o processamento do
respectivo recurso de revista. Tambm, unanimidade, conhecer do recurso
de revista interposto pela Petros, apenas quanto ao tema "diferenas de
complementao de aposentadoria regulamento aplicvel, por violao
do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001, e, no mrito, dar-lhe
provimento para julgar improcedente o pedido de diferenas de
complementao de aposentadoria. No subsistindo condenao, tem-se por
prejudicado o exame do recurso de revista da Petros, quanto fonte de
custeio. Ainda unanimidade, negar provimento ao agravo de instrumento
interposto pela Petrobras. Invertido o nus da sucumbncia. Custas a
cargo do reclamante, das quais fica isento de recolhimento, por ser
beneficirio da justia gratuita (fl. 1027).
Braslia, 22 de fevereiro de 2017.

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CLUDIO BRANDO
Ministro Relator

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