Reglamento Del Parlamento Europeo

Parlamento Europeo
2014 - 2019
REGLAMENTO
Edicin Provisional
Enero 2017
ES Unida en la diversidad ES
Nota a los lectores:
De conformidad con las decisiones del Parlamento sobre el uso no sexista del lenguaje en sus
documentos, el texto del presente Reglamento se ha adaptado para integrar las orientaciones al
respecto aprobadas por el Grupo de Alto Nivel sobre Igualdad de Gnero y Diversidad el 13 de
febrero de 2008 y aceptadas por la Mesa el 19 de mayo de 2008.
De conformidad con el artculo 226, las interpretaciones del presente Reglamento figuran en
cursiva.
NDICE
TTULO I DE LOS DIPUTADOS, LOS RGANOS DEL PARLAMENTO Y
LOS GRUPOS POLTICOS
CAPTULO 1 DE LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO EUROPEO
Artculo 1 El Parlamento Europeo
Artculo 2 Independencia del mandato
Artculo 3 Verificacin de credenciales
Artculo 4 Duracin del mandato parlamentario
Artculo 5 Privilegios e inmunidades
Artculo 6 Suspensin de la inmunidad
Artculo 7 Amparo de los privilegios e inmunidades
Artculo 8 Accin urgente del presidente para confirmar la inmunidad
Artculo 9 Procedimientos relativos a la inmunidad
Artculo 10 (suprimido)
Artculo 11 Intereses econmicos de los diputados y normas de conducta
Artculo 12 Investigaciones internas de la Oficina Europea de Lucha contra
el Fraude (OLAF)
Artculo 13 Observadores
CAPTULO 2 DE LOS MANDATOS
Artculo 14 Presidencia provisional
Artculo 15 Candidaturas y disposiciones generales
Artculo 16 Eleccin del presidente - Discurso de apertura
Artculo 17 Eleccin de los vicepresidentes
Artculo 18 Eleccin de los cuestores
Artculo 19 Duracin de los mandatos
Artculo 20 Vacantes
Artculo 21 Cese anticipado en un cargo
CAPTULO 3 DE LOS RGANOS Y FUNCIONES
Artculo 22 Funciones del presidente
Artculo 23 Funciones de los vicepresidentes
Artculo 24 Composicin de la Mesa
Artculo 25 Funciones de la Mesa
Artculo 26 Composicin de la Conferencia de Presidentes
Artculo 27 Funciones de la Conferencia de Presidentes
Artculo 28 Funciones de los cuestores
Artculo 29 Conferencia de Presidentes de Comisin
Artculo 30 Conferencia de Presidentes de Delegacin
Artculo 30 bis Continuidad en el cargo durante el perodo electoral
Artculo 31 Publicidad de las decisiones de la Mesa y de la Conferencia de
Presidentes
CAPTULO 4 DE LOS GRUPOS POLTICOS
Artculo 32 Constitucin y disolucin de los grupos polticos
Artculo 33 Actividades y situacin jurdica de los grupos polticos
Artculo 34 Intergrupos
Artculo 35 Diputados no inscritos
Artculo 36 Distribucin de los escaos en el saln de sesiones
TTULO II DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVO, PRESUPUESTARIO,
-3-
DE APROBACIN DE LA GESTIN Y OTROS
CAPTULO 1 DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVOS -
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 37 Programacin anual
Artculo 38 Respeto de los derechos fundamentales
Artculo 39 Verificacin de la base jurdica
Artculo 40 Delegacin de poderes legislativos y atribucin de
competencias de ejecucin
Artculo 41 Comprobacin de la compatibilidad financiera
Artculo 42 Examen del respeto de los principios de subsidiariedad y
proporcionalidad
Artculo 43 Acceso del Parlamento a los documentos
Artculo 44 Representacin del Parlamento en las reuniones del Consejo
Artculo 45 Facultad del Parlamento de presentar propuestas
Artculo 46 Solicitudes remitidas a la Comisin para la presentacin de
propuestas
Artculo 47 Examen de actos jurdicamente vinculantes
Artculo 47 bis Aceleracin de los procedimientos legislativos
Artculo 48 Procedimientos legislativos respecto de iniciativas procedentes
de instituciones distintas de la Comisin o de los Estados
miembros
CAPTULO 2 DE LOS PROCEDIMIENTOS EN COMISIN
Artculo 49 Informes legislativos
Artculo 50 Procedimiento simplificado
Artculo 51 Informes no legislativos
Artculo 52 Informes de propia iniciativa
Artculo 52 bis Elaboracin de informes
Artculo 53 Opiniones de las comisiones
Artculo 54 Procedimiento de comisiones asociadas
Artculo 55 Procedimiento de comisiones conjuntas
CAPTULO 3 DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO
SECCIN 1 - PRIMERA LECTURA
Artculo 59 Votacin en el Pleno primera lectura
Artculo 59 bis Devolucin a la comisin competente para el fondo
Artculo 63 Nueva remisin de la propuesta al Parlamento
Artculo 63 bis Acuerdo en primera lectura
SECCIN 2 - DE LA SEGUNDA LECTURA
Artculo 64 Comunicacin de la posicin del Consejo
Artculo 65 Prrroga de los plazos
Artculo 66 Procedimiento en la comisin competente para el fondo
Artculo 67 Presentacin al Parlamento
Artculo 67 bis Votacin en el Pleno segunda lectura
-4-
Artculo 69 Admisibilidad de las enmiendas a la posicin del Consejo
Artculo 69 bis title article 69 bis
SECCIN 3 - DE LAS NEGOCIACIONES INTERINSTITUCIONALES
DURANTE EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO
Artculo 69 ter Disposiciones generales
Artculo 69 quater Negociaciones antes de la primera lectura del Parlamento
Artculo 69 quinquies Negociaciones antes de la primera lectura del Consejo
Artculo 69 sexies Negociaciones antes de la segunda lectura del Parlamento
Artculo 69 septies Desarrollo de las negociaciones
SECCIN 4 - DE LA CONCILIACIN Y LA TERCERA LECTURA
Artculo 69 octies Prrroga de los plazos
Artculo 70 Convocatoria del Comit de Conciliacin
Artculo 71 Delegacin en el Comit de Conciliacin
Artculo 72 Texto conjunto
SECCIN 5 - DE LA CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 74 (surprimido)
Artculo 76 (surpmido)
Artculo 78 Firma y publicacin de los actos adoptados
CAPTULO 4 DISPOSICIONES ESPECFICAS RELATIVAS AL
PROCEDIMIENTO DE CONSULTA
Artculo 78 bis Propuesta modificada de acto jurdicamente vinculante
Artculo 78 ter Posicin de la Comisin respecto a las enmiendas
Artculo 78 quater Votacin en el Pleno
Artculo 78 quinquies Seguimiento de la posicin del Parlamento
Artculo 78 sexies Nueva remisin de la propuesta al Parlamento
CAPTULO 5 DE LOS ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Artculo 79 Procedimiento ordinario de revisin de los Tratados
Artculo 80 Procedimiento simplificado de revisin de los Tratados
Artculo 81 Tratados de adhesin
Artculo 82 Retirada de la Unin
Artculo 83 Violacin de los principios y valores fundamentales por parte
de un Estado miembro
Artculo 84 Composicin del Parlamento
Artculo 85 Cooperacin reforzada entre Estados miembros
CAPTULO 6 DE LOS PROCEDIMIENTOS PRESUPUESTARIOS
Artculo 86 Marco financiero plurianual
Artculo 86 bis Procedimiento presupuestario anual
Artculo 88 Posicin del Parlamento sobre el proyecto de presupuesto
Artculo 90 Conciliacin presupuestaria
Artculo 91 Aprobacin definitiva del presupuesto
Artculo 92 Rgimen de doceavas partes provisionales
Artculo 92 bis Ejecucin del presupuesto
Artculo 93 Aprobacin de la gestin de la Comisin en la ejecucin del
-5-
presupuesto
Artculo 94 Otros procedimientos de aprobacin de la gestin
Artculo 94 bis Cooperacin interinstitucional
CAPTULO 7 DE LOS PROCEDIMIENTOS PRESUPUESTARIOS
INTERNOS
Artculo 96 Estado de previsiones del Parlamento
Artculo 97 Procedimiento que debe aplicarse para el establecimiento del
estado de previsiones del Parlamento
Artculo 98 Facultades para comprometer y liquidar gastos, aprobar las
cuentas y aprobar la gestin
CAPTULO 8 DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACIN
Artculo 99 Procedimiento de aprobacin
CAPTULO 9 DE LOS OTROS PROCEDIMIENTOS
Artculo 100 Procedimiento de dictamen sobre las excepciones a la
adopcin del euro
Artculo 101 Procedimientos relacionados con el dilogo social
Artculo 102 Procedimientos de examen de los acuerdos voluntarios
previstos
Artculo 103 Codificacin
Artculo 104 Refundicin
CAPTULO 10 DE LOS ACTOS DELEGADOS Y DE EJECUCIN
Artculo 105 Actos delegados
Artculo 106 Actos y medidas de ejecucin
Artculo 107 Examen en procedimiento de comisiones asociadas o de
comisiones conjuntas
TTULO III DE LAS RELACIONES EXTERIORES
CAPTULO 1 DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES
Artculo 108 Acuerdos internacionales
Artculo 109 Aplicacin provisional o suspensin de la aplicacin de
acuerdos internacionales o de establecimiento de la posicin de
la Unin en un organismo creado por un acuerdo internacional
CAPTULO 2 DE LA REPRESENTACIN EXTERIOR DE LA UNIN
Y LA POLTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD
COMN
Artculo 110 Representantes especiales
Artculo 111 Representacin internacional
CAPTULO 3 DE LAS RECOMENDACIONES SOBRE LA ACCIN
EXTERIOR DE LA UNIN
Artculo 113 Recomendaciones sobre las polticas exteriores de la Unin
Artculo 113 bis Consulta e informacin al Parlamento en el marco de la
Poltica Exterior y de Seguridad Comn
Artculo 114 Violacin de los derechos humanos
TTULO IV DE LA TRANSPARENCIA DE LOS TRABAJOS
Artculo 115 Transparencia de las actividades del Parlamento
-6-
Artculo 116 Acceso pblico a los documentos
Artculo 116 bis Acceso al Parlamento
TTULO V DE LAS RELACIONES CON LAS DEMS INSTITUCIONES Y
RGANOS
CAPTULO I DE LOS NOMBRAMIENTOS
Artculo 117 Eleccin del presidente de la Comisin
Artculo 118 Eleccin de la Comisin
Artculo 118 bis Programacin plurianual
Artculo 119 Mocin de censura de la Comisin
Artculo 120 Nombramiento de jueces y abogados generales del Tribunal de
Justicia de la Unin Europea
Artculo 121 Nombramiento de los miembros del Tribunal de Cuentas
Artculo 122 Nombramiento de los miembros del Comit Ejecutivo del
Banco Central Europeo
Artculo 122 bis Nombramientos en los organismos de gobernanza econmica
CAPTULO 2 DE LAS DECLARACIONES
Artculo 123 Declaraciones de la Comisin, del Consejo y del Consejo
Europeo
Artculo 124 Explicacin de las decisiones de la Comisin
Artculo 125 Declaraciones del Tribunal de Cuentas
Artculo 126 Declaraciones del Banco Central Europeo
CAPTULO 3 DE LAS PREGUNTAS PARLAMENTARIAS
Artculo 128 Preguntas con solicitud de respuesta oral seguida de debate
Artculo 129 Turno de preguntas
Artculo 130 Preguntas con solicitud de respuesta escrita
Artculo 130 bis Interpelaciones menores con solicitud de respuesta escrita
Artculo 130 ter Interpelaciones mayores con solicitud de respuesta escrita y
debate
Artculo 131 Preguntas al Banco Central Europeo con solicitud de respuesta
escrita
Artculo 131 bis Preguntas con solicitud de respuesta escrita relativas al
Mecanismo nico de Supervisin y al Mecanismo nico de
Resolucin
CAPTULO 4 DE LOS INFORMES DE OTRAS INSTITUCIONES Y
RGANOS
Artculo 132 Informes anuales y dems informes de otras instituciones u
rganos
CAPTULO 5 DE LAS RESOLUCIONES Y LAS
RECOMENDACIONES
Artculo 133 Propuestas de resolucin
Artculo 135 Debates sobre casos de violaciones de los derechos humanos,
de la democracia y del Estado de Derecho
CAPTULO 6 DE LA CONSULTA A OTRAS INSTITUCIONES Y
RGANOS
Artculo 137 Consulta al Comit Econmico y Social Europeo
-7-
Artculo 138 Consulta al Comit de las Regiones
Artculo 139 Solicitudes a las agencias europeas
CAPTULO 7 DE LOS ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES
Artculo 140 Acuerdos interinstitucionales
CAPTULO 8 DE LOS RECURSOS ANTE EL TRIBUNAL DE
JUSTICIA
Artculo 141 Recursos ante el Tribunal de Justicia de la Unin Europea
TTULO VI DE LAS RELACIONES CON LOS PARLAMENTOS NACIONALES
Artculo 142 Intercambio de informacin, contactos y facilidades recprocas
Artculo 143 Conferencia de rganos parlamentarios especializados en
asuntos de la Unin (COSAC)
Artculo 144 Conferencia de Parlamentos
TTULO VII DE LOS PERODOS DE SESIONES
CAPTULO 1 DE LOS PERODOS DE SESIONES DEL
PARLAMENTO
Artculo 145 Legislaturas, perodos de sesiones, perodos parciales de
sesiones, sesiones
Artculo 146 Convocatoria del Parlamento
Artculo 147 Lugar de reunin
Rule 148 Participacin en las sesiones
CAPTULO 2 DEL ORDEN DE LOS TRABAJOS DEL PARLAMENTO
Artculo 149 Proyecto de orden del da
Artculo 149 bis Aprobacin y modificacin del orden del da
Artculo 150 Procedimiento sin enmiendas ni debate en el Pleno
Artculo 151 Breve presentacin
Artculo 153 Debate extraordinario
Artculo 153 bis Debate de actualidad a peticin de un grupo poltico
Artculo 154 Urgencia
Artculo 155 heading Artculo 155
Artculo 156 Plazos
CAPTULO 3 DE LAS NORMAS GENERALES PARA EL
DESARROLLO DE LAS SESIONES
Artculo 157 Acceso al saln de sesiones
Artculo 158 Rgimen lingstico
Artculo 159 Disposicin transitoria
Artculo 160 Distribucin de documentos
Artculo 161 Tratamiento electrnico de los documentos
Artculo 162 Distribucin del tiempo de uso de la palabra y lista de oradores
Artculo 163 Intervenciones de un minuto
Artculo 164 Intervencin por alusiones personales
Artculo 164 bis Prevencin de perturbaciones
CAPTULO 4 MEDIDAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS
NORMAS DE CONDUCTA
Artculo 165 Medidas inmediatas
Artculo 166 Sanciones
Artculo 167 Vas de recurso internas
-8-
CAPTULO 5 DEL QURUM, DE LAS ENMIENDAS Y DE LAS
VOTACIONES
Artculo 168 Qurum
Artculo 168 bis Umbrales
Artculo 169 Presentacin y exposicin de enmiendas
Artculo 170 Admisibilidad de las enmiendas
Artculo 171 Procedimiento de votacin
Artculo 174 Orden de votacin de las enmiendas
Artculo 175 Filtrado en comisin de las enmiendas presentadas en el Pleno
Artculo 176 Votacin por partes
Artculo 177 Derecho de voto
Artculo 178 Votaciones
Artculo 179 Votacin final
Artculo 179 bis Empate de votos
Artculo 180 Votacin nominal
Artculo 180 bis Votacin secreta
Artculo 181 Utilizacin del procedimiento de votacin electrnico
Artculo 182 bis Impugnacin de las votaciones
Artculo 183 Explicaciones de voto
CAPTULO 6 DE LA OBSERVANCIA DEL REGLAMENTO Y LAS
MOCIONES DE PROCEDIMIENTO
Artculo 184 bis Cuestiones de observancia del Reglamento
Artculo 185 Mociones de procedimiento
Artculo 187 Solicitud de no ha lugar a deliberar
Artculo 188 Devolucin a comisin
Artculo 189 Cierre del debate
Artculo 190 Aplazamiento del debate o de la votacin
Artculo 191 Suspensin o levantamiento de la sesin
CAPTULO 7 DE LA PUBLICIDAD DE LOS TRABAJOS
Artculo 192 Acta de la sesin
Artculo 193 Textos aprobados
Artculo 194 Acta literal
Artculo 195 Grabacin audiovisual de los debates
TTULO VIII DE LAS COMISIONES Y DELEGACIONES
CAPTULO 1 DE LAS COMISIONES
Artculo 196 Constitucin de las comisiones permanentes
Artculo 197 Comisiones especiales
Artculo 198 Comisiones de investigacin
Artculo 199 Composicin de las comisiones
Artculo 200 Suplentes
Artculo 201 Competencias de las comisiones
Artculo 201 bis Cuestiones de competencia
Artculo 203 Subcomisiones
-9-
Artculo 204 Mesas de las comisiones
Artculo 205 Coordinadores de comisin
Artculo 205 bis Ponentes alternativos
Artculo 206 Reuniones de las comisiones
Artculo 207 Actas de las reuniones de las comisiones
Artculo 208 Votacin en comisin
Artculo 209 Disposiciones relativas a la sesin plenaria aplicables en
comisin
Artculo 210 Turno de preguntas en comisin
Artculo 210 bis Procedimiento para la consulta por una comisin de
informacin confidencial recibida por el Parlamento
Artculo 211 Audiencias pblicas sobre iniciativas ciudadanas
CAPTULO 2 DE LAS DELEGACIONES INTERPARLAMENTARIAS
Artculo 212 Constitucin y competencias de las delegaciones
interparlamentarias
Artculo 213 heading Artculo 213
Artculo 214 Comisiones parlamentarias mixtas
Artculo 214 bis Cooperacin con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de
Europa
TTULO IX DE LAS PETICIONES
Artculo 215 Derecho de peticin
Artculo 216 Examen de las peticiones
Artculo 216 bis Visitas de informacin
Artculo 217 Publicidad de las peticiones
Artculo 218 Iniciativa ciudadana
TTULO X DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Artculo 219 Eleccin del Defensor del Pueblo
Artculo 220 Actuacin del Defensor del Pueblo
Artculo 221 Destitucin del Defensor del Pueblo
TTULO XI DE LA SECRETARA GENERAL DEL PARLAMENTO
Artculo 222 Secretara General
TTULO XII DE LAS COMPETENCIAS RELATIVAS A LOS PARTIDOS
POLTICOS EUROPEOS Y LAS FUNDACIONES POLTICAS
EUROPEAS
Artculo 223 bis Competencias relativas a los partidos polticos europeos y las
fundaciones polticas europeas
Artculo 224 Competencias de la Mesa (suprimido)
Artculo 225 Competencias de la comisin competente y del Pleno del
Parlamento (suprimido)
TTULO XIII DE LA APLICACIN Y MODIFICACIN DEL
REGLAMENTO
Artculo 226 Aplicacin del Reglamento
Artculo 227 Modificacin del Reglamento
TTULO XIVOTRAS DISPOSICIONES
Rule 228 Smbolos de la Unin
Artculo 229 Asuntos pendientes
- 10 -
Artculo 231 Correccin de errores
ANEXO I CDIGO DE CONDUCTA DE LOS DIPUTADOS AL
PARLAMENTO EUROPEO EN MATERIA DE
INTERESES ECONMICOS Y CONFLICTOS DE
INTERESES
ANEXO II CRITERIOS PARA LAS PREGUNTAS Y LAS
INTERPELACIONES CON SOLICITUD DE
RESPUESTA ESCRITA CON ARREGLO A LOS
ARTCULOS 130, 130 BIS, 130 TER, 131 Y 131 BIS
ANEXO III DIRECTRICES Y CRITERIOS GENERALES PARA LA
SELECCIN DE LOS ASUNTOS QUE DEBEN
INCLUIRSE EN EL ORDEN DEL DA PARA EL
DEBATE SOBRE CASOS DE VIOLACIONES DE LOS
DERECHOS HUMANOS, DE LA DEMOCRACIA Y DEL
ESTADO DE DERECHO PREVISTO EN EL ARTCULO
135
ANEXO IV PROCEDIMIENTO DE EXAMEN Y DE ADOPCIN DE
DECISIONES SOBRE LA APROBACIN DE LA
GESTIN
ANEXO V COMPETENCIAS DE LAS COMISIONES
PARLAMENTARIAS PERMANENTES
ANEXO VI APROBACIN DE LA COMISIN Y SEGUIMIENTO
DE LOS COMPROMISOS CONTRADOS EN LAS
AUDIENCIAS.
ANEXO VII REQUISITOS PARA LA REDACCIN DE LOS ACTOS
ADOPTADOS DE CONFORMIDAD CON EL
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO
- 11 -
TTULO I
DE LOS DIPUTADOS, LOS RGANOS DEL PARLAMENTO Y LOS GRUPOS
POLTICOS
CAPTULO 1
DE LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO EUROPEO
Artculo 1
El Parlamento Europeo
1. El Parlamento Europeo es la Asamblea elegida de conformidad con los Tratados, con el
Acta de 20 de septiembre de 1976 relativa a la eleccin de los diputados al Parlamento Europeo
por sufragio universal directo y con la legislacin nacional adoptada en aplicacin de los Tratados.
2. La denominacin de los representantes elegidos al Parlamento Europeo ser la siguiente:
" " in Bulgarian,
"Diputados al Parlamento Europeo" in Spanish,
"Poslanci Evropskho parlamentu" in Czech,
"Medlemmer af Europa-Parlamentet" in Danish,
"Mitglieder des Europischen Parlaments" in German,
"Euroopa Parlamendi liikmed" in Estonian,
"o o o ovooo" in Greek,
"Members of the European Parliament" in English,
"Dputs au Parlement europen" in French,
"Feisir de Pharlaimint na hEorpa" in Irish,
"Zastupnici u Europskom parlamentu" in Croatian,
"Deputati al Parlamento europeo" in Italian,
"Eiropas Parlamenta deputti" in Latvian,
"Europos Parlamento nariai" in Lithuanian,
"Eurpai Parlamenti Kpviselk" in Hungarian,
"Membri tal-Parlament Ewropew" in Maltese,
"Leden van het Europees Parlement" in Dutch,
"Posowie do Parlamentu Europejskiego" in Polish,
"Deputados ao Parlamento Europeu" in Portuguese,
"Deputai n Parlamentul European" in Romanian,
"Poslanci Eurpskeho parlamentu" in Slovak,
- 12 -
"Poslanci Evropskega parlamenta" in Slovene,
"Euroopan parlamentin jsenet" in Finnish,
"Ledamter av Europaparlamentet" in Swedish.
Artculo 2
Independencia del mandato
De conformidad con el artculo 6, apartado 1, del Acta de 20 de septiembre de 1976, y con el
artculo 2, apartado 1, y el artculo 3, apartado 1, del Estatuto de los diputados al Parlamento
Europeo, los diputados ejercern su mandato libremente y con independencia y no estarn sujetos
a instrucciones ni a mandato imperativo alguno.
Artculo 3
Verificacin de credenciales
1. Tras las elecciones al Parlamento Europeo, el presidente invitar a las autoridades
competentes de los Estados miembros a que notifiquen inmediatamente al Parlamento los nombres
de los diputados electos, de forma que puedan tomar posesin de sus escaos desde la apertura de
la primera sesin que se celebre despus de las elecciones.
Al mismo tiempo, el presidente sealar a la atencin de dichas autoridades las disposiciones
pertinentes del Acta de 20 de septiembre de 1976 y les invitar a adoptar las medidas necesarias
para evitar cualquier incompatibilidad con el mandato de diputado al Parlamento Europeo.
2. Antes de tomar posesin de su escao en el Parlamento, los diputados cuya eleccin haya
sido notificada al Parlamento formularn por escrito una declaracin de que no ejercen ningn
cargo incompatible con el mandato de diputado al Parlamento Europeo de conformidad con los
apartados 1 y 2 del artculo 7 del Acta de 20 de septiembre de 1976. Tras la celebracin de
elecciones generales, dicha declaracin se formular, en la medida de lo posible, a ms tardar seis
das antes de la sesin constitutiva del Parlamento. Siempre que hayan firmado previamente la
mencionada declaracin por escrito, los diputados tomarn posesin de sus escaos en el
Parlamento y en sus rganos con plenitud de derechos, aunque no se hayan verificado sus
credenciales o no se haya resuelto sobre una posible impugnacin.
Cuando se desprenda de hechos comprobables mediante fuentes accesibles al pblico que un
diputado ejerce un cargo incompatible con el mandato de diputado al Parlamento Europeo de
conformidad con el artculo 7, apartados 1 y 2, del Acta de 20 de septiembre de 1976, el
Parlamento, tras ser informado por su presidente, har constar la vacante.
3. Sobre la base de un informe de la comisin competente, el Parlamento proceder sin
demora a la verificacin de credenciales y resolver sobre la validez del mandato de cada uno de
sus diputados electos, as como sobre las impugnaciones que se hubieran presentado de acuerdo
con lo dispuesto en el Acta de 20 de septiembre de 1976, excepto sobre aquellas que, de acuerdo
con lo dispuesto en dicha Acta, incidan exclusivamente en el mbito de aplicacin de las
disposiciones nacionales a las que dicha Acta remite.
El informe de la comisin se basar en la comunicacin oficial de cada Estado miembro sobre el
conjunto de los resultados electorales, en la que se indique el nombre de los candidatos electos, as
como el de los posibles sustitutos, junto con su orden de prelacin conforme a los resultados de la
votacin.
El mandato de los diputados solamente podr adquirir validez despus de que estos hayan
- 13 -
formulado las declaraciones por escrito previstas en el presente artculo y en el anexo I del
presente Reglamento.
4. El Parlamento, basndose en una propuesta de la comisin competente, proceder sin
demora a la verificacin de credenciales de los diputados que sustituyan a los diputados salientes y
podr pronunciarse en todo momento sobre cualquier impugnacin relativa a la validez del
mandato de cualquiera de sus diputados.
5. Cuando el nombramiento de un diputado sea consecuencia del desistimiento de candidatos
que figuren en la misma lista, la comisin velar por que dichos desistimientos se hayan producido
de conformidad con el espritu y la letra del Acta de 20 de septiembre de 1976 y del apartado 3 del
artculo 4 del presente Reglamento.
6. La comisin velar por que las autoridades de los Estados miembros o de la Unin
comuniquen sin demora al Parlamento cualquier informacin que pueda afectar a la elegibilidad de
un diputado al Parlamento Europeo o a la elegibilidad o al orden de prelacin de los sustitutos,
mencionando cuando se trate de un nombramiento la fecha en que este surta efecto.
En el caso de que las autoridades competentes de los Estados miembros incoen un procedimiento
que pueda conducir a la anulacin del mandato de un diputado, el presidente pedir que se le
informe peridicamente sobre el estado del procedimiento. El presidente remitir el asunto a la
comisin competente para la verificacin de credenciales, a propuesta de la cual el Parlamento
podr pronunciarse.
Artculo 4
Duracin del mandato parlamentario
1. El mandato comienza y expira segn lo dispuesto en los artculos 5 y 13 del Acta de 20 de
septiembre de 1976.
2. Los diputados renunciantes notificarn al presidente su renuncia al mandato, as como la
fecha en que esta haya de surtir efecto, que no podr exceder los tres meses a partir de la
notificacin. Esta notificacin tendr la forma de un acta levantada en presencia del secretario
general o de su representante, firmada por este y por el diputado, y se someter sin demora a la
comisin competente, que la incluir en el orden del da de su primera reunin siguiente a la
recepcin de este documento.
Si la comisin competente entiende que la renuncia es conforme al Acta de 20 de septiembre de
1976, se declarar una vacante con efectos a partir de la fecha indicada en el acta de renuncia por
el diputado renunciante, y el presidente informar al respecto al Parlamento.
Si la comisin competente entiende que la renuncia no es conforme al Acta de 20 de septiembre de
1976, propondr al Parlamento que no declare la vacante.
3. En caso de que no est prevista ninguna reunin de la comisin competente antes del
perodo parcial de sesiones siguiente, el ponente de la comisin competente examinar
inmediatamente cualquier renuncia que haya sido debidamente notificada. Cuando el retraso en el
examen de la notificacin pueda resultar perjudicial, el ponente remitir el asunto al presidente de
la comisin y solicitar, con arreglo al apartado 2, que:
- comunique al presidente del Parlamento, en nombre de esta comisin, que puede
declararse la vacante; o
- convoque una reunin extraordinaria de su comisin para examinar cualquier
dificultad particular sealada por el ponente.
- 14 -
4. Cuando las autoridades competentes de los Estados miembros o de la Unin o el diputado
interesado notifiquen al presidente el nombramiento o la eleccin para un cargo incompatible con
el ejercicio del mandato de diputado al Parlamento Europeo a los efectos del artculo 7, apartados
1 y 2, del Acta de 20 de septiembre de 1976, el presidente informar de ello al Parlamento, que
declarar la existencia de una vacante a partir de la fecha de la incompatibilidad.
Cuando las autoridades competentes de los Estados miembros notifiquen al presidente el fin del
mandato de un diputado al Parlamento Europeo como consecuencia, ya sea de una
incompatibilidad adicional establecida por la legislacin del Estado miembro de que se trate, de
conformidad con el artculo 7, apartado 3, del Acta de 20 de septiembre de 1976, o de la anulacin
del mandato del diputado, de conformidad con el artculo 13, apartado 3, de dicha Acta, el
presidente informar al Parlamento de que el mandato del diputado de que se trate ha concluido en
la fecha comunicada por el Estado miembro. Cuando dicha fecha no se comunique, la fecha del
final del mandato ser la fecha de notificacin por dicho Estado miembro.
5. Cuando las autoridades de un Estado miembro o de la Unin informen al presidente de una
misin que pretendan encomendar a un diputado, el presidente someter a examen de la comisin
competente la compatibilidad de la misin prevista con el Acta de 20 de septiembre de 1976 y
comunicar al Pleno, al diputado y a la autoridad interesada las conclusiones de dicha commission.
6. Cuando el Parlamento haya declarado la vacante, el presidente informar de ello al Estado
miembro interesado y le invitar a que cubra la vacante sin demora.
7. En caso de que la aceptacin del mandato o su finalizacin adolezcan supuestamente, bien
de inexactitud material, bien de un vicio del consentimiento, el Parlamento podr declarar invlido
el mandato examinado o podr negarse a declarar la vacante.
Artculo 5
Privilegios e inmunidades
1. Los diputados gozan de los privilegios y las inmunidades establecidos en el Protocolo
sobre los privilegios y las inmunidades de la Unin Europea.
2. En el ejercicio de sus prerrogativas con respecto a los privilegios y las inmunidades, el
Parlamento actuar para mantener su integridad como asamblea legislativa democrtica y para
garantizar la independencia de los diputados en el ejercicio de sus funciones. La inmunidad
parlamentaria no es un privilegio personal del diputado, sino una garanta de independencia del
Parlamento en su conjunto y de sus diputados.
3. La Unin Europea expedir al diputado que lo solicite, previa autorizacin del presidente
del Parlamento, un salvoconducto de la Unin Europea para la libre circulacin de dicho diputado
por los Estados miembros y por otros pases que reconozcan tal salvoconducto como un
documento de viaje vlido.
4. A fin de ejercer sus funciones, todos los diputados tendrn derecho a participar activamente
en el trabajo de las comisiones y delegaciones del Parlamento, de conformidad con lo dispuesto en
el presente Reglamento.
5. Los diputados tendrn acceso a cualquier documento en poder del Parlamento o de sus
comisiones, excepto los expedientes y cuentas personales, a los que solamente tendrn acceso los
diputados interesados. El artculo 210 bis del presente Reglamento regula las excepciones a la
aplicacin de esta norma para el tratamiento de documentos en aquellos casos en que pueda
denegarse el acceso del pblico a los mismos de conformidad con el Reglamento (CE)
n. 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al acceso del pblico a los
documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisin.
- 15 -
Con el acuerdo de la Mesa, y sobre la base de una decisin motivada, se podr denegar a un
diputado el acceso a un documento del Parlamento si, despus de haber odo al diputado
interesado, la Mesa llega a la conclusin de que dicho acceso afectara de manera inaceptable a los
intereses institucionales del Parlamento o al inters pblico, y de que el deseo del diputado
interesado de examinar el documento obedece a consideraciones privadas y personales. El
diputado podr presenter una reclamacin por escrito contra esa decisin en el plazo de un mes a
partir de su notificacin. Para ser admisibles, las reclamaciones por escrito debern ser motivadas.
El Parlamento se pronunciar sin debate sobre la reclamacin durante el perodo parcial de
sesiones siguiente a su presentacin.
Artculo 6
Suspensin de la inmunidad
1. Todo suplicatorio de suspensin de la inmunidad se examinar de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 7, 8 y 9 del Protocolo sobre los privilegios e inmunidades de la Unin
Europea y con los principios a los que se refiere el artculo 5, apartado 2.
2. Cuando se requiera que los diputados comparezcan en calidad de testigos o de peritos, no
ser necesaria la solicitud de un suplicatorio de suspension de la inmunidad siempre que:
- no se vean obligados a comparecer en da u hora que impidan o dificulten la
realizacin de sus labores parlamentarias o puedan prestar la declaracin por escrito
o de otra forma que no dificulte el cumplimiento de sus obligaciones
parlamentarias; y
- no se vean obligados a declarar sobre informaciones obtenidas confidencialmente
en el ejercicio de su mandato que no consideren procedente revelar.
Artculo 7
Amparo de los privilegios e inmunidades
1. En caso de que se alegue que las autoridades de un Estado miembro han vulnerado o estn
a punto de vulnerar los privilegios e inmunidades de un diputado o un antiguo diputado, podr
solicitarse, de conformidad con el artculo 9, apartado 1, una decisin del Parlamento respecto a si
se ha producido, o es probable que se produzca, una vulneracin de dichos privilegios e
inmunidades.
2. En particular, podr formularse dicha solicitud de amparo de los privilegios e inmunidades
si se considera que las circunstancias podran constituir una restriccin de orden administrativo o
de otro tipo a la libertad de movimiento de los diputados cuando se dirijan al lugar de reunin del
Parlamento o regresen de este, o a la expresin de opiniones o emisin de votos en el ejercicio de
sus funciones, o si se considera que podran entrar en el mbito de aplicacin del artculo 9 del
Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de la Unin Europea.
3. La solicitud de amparo de los privilegios e inmunidades de un diputado no ser admisible
cuando ya se haya recibido un suplicatorio de suspensin o una solicitud de amparo de la
inmunidad de dicho diputado en relacin con los mismos hechos, con independencia de que ya se
haya adoptado o no una decisin.
4. La solicitud de amparo de los privilegios e inmunidades de un diputado dejar de
examinarse en caso de que se reciba un suplicatorio de suspensin de la inmunidad de dicho
diputado en relacin con los mismos hechos.
5. En los casos en que se haya decidido no amparar los privilegios e inmunidades de un
- 16 -
diputado, este podr solicitar excepcionalmente que se reexamine la decisin presentando nuevas
pruebas, de conformidad con el artculo 9, apartado 1. La solicitud de reexamen no se admitir si
se ha incoado un procedimiento jurisdiccional contra la decisin en virtud del artculo 263 del
Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea o si el presidente considera que las nuevas
pruebas presentadas no estn lo suficientemente fundadas para justificar un reexamen.
Artculo 8
Accin urgente del presidente para confirmar la inmunidad
1. Con carcter de urgencia, cuando un diputado sea detenido o vea restringida su libertad de
movimiento en vulneracin manifiesta de sus privilegios e inmunidades, el presidente, previa
consulta al presidente y al ponente de la comisin competente, podr adoptar la iniciativa
de confirmar los privilegios e inmunidades del diputado afectado. El presidente notificar esta
iniciativa a la comisin competente e informar al Parlamento.
2. Cuando el presidente haga uso de las facultades que le confiere el apartado 1, la comisin
competente tomar conocimiento de la iniciativa del presidente en su reunin siguiente. Cuando la
comisin lo considere necesario, podr elaborar un informe para someterlo al Pleno.
Artculo 9
Procedimientos relativos a la inmunidad
1. Todo suplicatorio dirigido al presidente por una autoridad competente de un Estado
miembro con objeto de suspender la inmunidad de un diputado, o toda solicitud de un diputado o
un antiguo diputado con objeto de que se amparen sus privilegios e inmunidades, se comunicar al
Pleno y se remitir a la comisin competente.
2. Con el consentimiento del diputado o antiguo diputado interesado, la solicitud podr ser
presentada por otro diputado, quien podr representar al diputado o antiguo diputado interesado en
todas las fases del procedimiento.
El diputado que represente al diputado o antiguo diputado interesado no participar en las
decisiones adoptadas por la commission.
3. La comisin examinar sin demora, pero teniendo en cuenta su complejidad relativa, los
suplicatorios de suspensin de la inmunidad parlamentaria o las solicitudes de amparo de los
privilegios e inmunidades.
4. La comisin formular una propuesta de decisin motivada, que recomendar la concesin
o denegacin del suplicatorio de suspensin de la inmunidad o de la solicitud de amparo de la
inmunidad y los privilegios. Las enmiendas sern inadmisibles. Si se rechaza una propuesta, se
entender adoptada la decisin contraria.
5. La comisin podr pedir a la autoridad competente cuantas informaciones o aclaraciones
estime necesarias para formarse un criterio sobre la procedencia de la suspensin de la inmunidad
o de su amparo.
6. El diputado interesado tendr una oportunidad de ser odo y podr aportar cuantos
documentos o elementos de prueba escritos estime oportunos.
El diputado no estar presente durante los debates sobre el suplicatorio de suspensin o la solicitud
de amparo de la inmunidad, salvo en la audiencia propiamente dicha.
El presidente de la comisin invitar al diputado a ser odo, indicando fecha y hora. El diputado
podr renunciar al derecho a ser odo.
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Si el diputado no acude a la audiencia a la que ha sido invitado, se considerar que ha renunciado a
su derecho a ser odo, salvo que haya presentado una solicitud motivada de dispensa para la fecha
y la hora propuestas. El presidente de la comisin decidir si acepta dicha solicitud de dispensa
habida cuenta de las razones expuestas, y no cabr recurso a este respecto.
Si el presidente de la comisin acepta la solicitud de dispensa, invitar al diputado a ser odo en
una nueva fecha y hora. Si el diputado no comparece atendiendo a la segunda invitacin a ser odo,
el procedimiento continuar sin que se le oiga. No se aceptarn nuevas solicitudes de dispensa o
audiencia.
7. Cuando el suplicatorio de suspensin o la solicitud de amparo de la inmunidad se formulen
por varios cargos, cada uno de estos podr ser objeto de una decisin distinta. Excepcionalmente,
el informe de la comisin podr proponer que se conceda la suspensin o el amparo de la
inmunidad nicamente a efectos del ejercicio de la accin penal, sin que pueda adoptarse contra el
diputado, mientras no recaiga sentencia firme, medida alguna de detencin, prisin provisional o
cualquier otra que le impida ejercer las funciones propias de su mandato.
8. La comisin podr emitir una opinin motivada sobre la competencia de la autoridad de
que se trate y sobre la admisibilidad del suplicatorio, pero en ningn caso se pronunciar sobre la
culpabilidad o no culpabilidad del diputado ni sobre la procedencia o improcedencia de perseguir
penalmente las opiniones o actos que a aquel se atribuyan, ni siquiera en el supuesto de que el
examen del suplicatorio proporcione a la comisin un conocimiento profundo del asunto.
9. La propuesta de decisin de la comisin se incluir de oficio en el orden del da de la
sesin siguiente a su presentacin. No se podrn presentar enmiendas a dicha propuesta.
El debate solamente versar sobre las razones a favor y en contra de cada una de las propuestas de
suspensin o mantenimiento de la inmunidad o de amparo de la inmunidad o de un privilegio.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 164, el diputado cuyos privilegios e inmunidades sean
objeto de examen no podr intervenir en el debate.
Se proceder a la votacin de la propuesta o las propuestas de decisin contenidas en el informe
durante el primer turno de votaciones que siga al debate.
Una vez examinada la cuestin por el Parlamento, se proceder a votar por separado cada una de
las propuestas contenidas en el informe. Si se rechaza una propuesta, se entender adoptada la
decisin contraria.
10. El presidente comunicar inmediatamente la decisin del Parlamento al diputado
interesado y a la autoridad competente del Estado miembro de que se trate, solicitando que se le
informe sobre cualquier hecho nuevo que se produzca en el correspondiente procedimiento, as
como sobre las resoluciones judiciales que se dicten en consecuencia. En cuanto el presidente
reciba esa informacin, la comunicar al Parlamento en la forma que estime ms oportuna, si es
necesario previa consulta a la comisin competente.
11. La comisin tramitar el asunto y tratar los documentos recibidos con la mxima
confidencialidad. La comisin examinar siempre a puerta cerrada las solicitudes relativas a
procedimientos sobre inmunidad parlamentaria.
12. El Parlamento nicamente examinar los suplicatorios de suspensin de la inmunidad de
un diputado que le hayan sido transmitidos por las autoridades judiciales o por las representaciones
permanentes de los Estados miembros.
13. La comisin establecer principios para la aplicacin del presente artculo.
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14. Toda consulta formulada por una autoridad competente sobre el alcance de los privilegios e
inmunidades de los diputados se tramitar con arreglo a las anteriores disposiciones.
Artculo 10
(suprimido)
Artculo 11
Intereses econmicos de los diputados y normas de conducta
1. El Parlamento establecer normas de transparencia relativas a los intereses econmicos de
sus miembros en forma de un cdigo de conducta que ser aprobado por la mayora de los
diputados que lo integran, y que se incluir como anexo del presente Reglamento1.
Dichas normas no podrn perturbar o limitar de otro modo el ejercicio del mandato y de las
actividades polticas o de otra ndole relacionadas con dicho mandato.
2. Los diputados deben adoptar la prctica sistemtica de reunirse nicamente con los
representantes de intereses que estn inscritos en el registro de transparencia2.
3. El comportamiento de los diputados se caracterizar por el respeto mutuo, se basar en los
valores y principios tal como se definen en los Tratados, y en particular en la Carta de los
Derechos Fundamentales, y preservar la dignidad del Parlamento. Adems, no comprometer el
desarrollo normal de los trabajos parlamentarios, ni el mantenimiento de la seguridad y el orden en
las dependencias del Parlamento, ni el funcionamiento de su equipamiento.
En los debates parlamentarios, los diputados se abstendrn de adoptar un lenguaje o un
comportamiento difamatorio, racista o xenfobo, as como de desplegar pancartas o carteles.
Los diputados cumplirn las normas del Parlamento sobre el tratamiento de la informacin
confidencial.
El incumplimiento de estas prescripciones y normas podr dar lugar a la aplicacin de medidas
tomadas de conformidad con los artculos 165, 166 y 167.
4. La aplicacin del presente artculo no ir, por lo dems, en detrimento de la animacin de
los debates parlamentarios ni de la libertad de expresin de los diputados.
Se fundar en el pleno respeto de las prerrogativas de los diputados, tal como se definen en el
Derecho primario y en el Estatuto de los Diputados.
Se basar en el principio de transparencia y garantizar que toda disposicin en la materia se
ponga en conocimiento de los diputados, que sern informados individualmente de sus derechos y
obligaciones.
5. Cuando una persona empleada por un diputado o una persona a la que el diputado haya
facilitado el acceso a las dependencias o a los equipos del Parlamento vulnere las normas de
conducta establecidas en el apartado 3, podrn aplicarse al diputado en cuestin, si procede, las
1Vase el anexo I.
2Registro establecido mediante el Acuerdo entre el Parlamento Europeo y la Comisin Europea
relativo al Registro de transparencia sobre organizaciones y personas que trabajan por cuenta
propia que participan en la elaboracin y aplicacin de las polticas de la Unin Europea (DO L
277 de 19.9.2014, p. 11).
- 19 -
sanciones definidas en el artculo 166.
6. Los cuestores fijarn el nmero mximo de asistentes que cada diputado podr acreditar.
7. El cdigo de conducta, los derechos y los privilegios de los antiguos diputados se
establecern mediante decisin de la Mesa. No se harn distinciones de trato entre los antiguos
diputados.
Artculo 12
Investigaciones internas de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)
El rgimen comn contenido en el Acuerdo Interinstitucional, de 25 de mayo de 1999, relativo a
las investigaciones internas efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF),
que incluye las medidas necesarias para facilitar el correcto desarrollo de las investigaciones
efectuadas por la Oficina, ser aplicable dentro del Parlamento, conforme a la Decisin del
Parlamento, de 18 de noviembre de 1999, relativa a las condiciones y las modalidades de las
investigaciones internas en materia de lucha contra el fraude, la corrupcin y toda actividad ilegal
que vaya en detrimento de los intereses de las Comunidades.
Artculo 13
Observadores
1. Cuando se haya firmado un Tratado de adhesin de un Estado a la Unin Europea, el
presidente, previo acuerdo de la Conferencia de Presidentes, podr pedir al Parlamento del Estado
adherente que designe de entre sus propios diputados un nmero de observadores igual al nmero
de futuros escaos asignados a dicho Estado en el Parlamento Europeo.
2. Estos observadores participarn en los trabajos del Parlamento a la espera de la entrada en
vigor del Tratado de adhesin y tendrn derecho a intervenir en las comisiones y grupos polticos.
No tendrn derecho de voto ni podrn optar a cargos en el Parlamento ni representar al Parlamento
en el exterior. Su participacin no tendr efecto jurdico alguno en los trabajos del Parlamento.
3. Su trato se asimilar al recibido por un diputado al Parlamento, por lo que respecta al uso
de las instalaciones del Parlamento y al reembolso de los gastos de viaje y de estancia en que
incurran en sus actividades como observadores.
CAPTULO 2
DE LOS MANDATOS
Artculo 14
Presidencia provisional
1. En la sesin a que se refiere el apartado 2 del artculo 146, as como en cualquier otra que
tenga por objeto la eleccin del presidente y de la Mesa, el presidente saliente o, en su defecto, un
vicepresidente saliente por orden de precedencia o, en su defecto, el diputado que haya ejercido su
mandato durante el perodo ms largo, asumir la presidencia hasta la eleccin del presidente.
2. Bajo la presidencia que asuma provisionalmente el diputado a que se refiere el apartado 1
no se tratar ningn asunto distinto de la eleccin del presidente o la verificacin de credenciales
de conformidad con el artculo 3, apartado 2, prrafo segundo. Cualquier otro asunto relativo a la
verificacin de credenciales que se suscite bajo su presidencia se remitir a la comisin
competente.
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Artculo 15
Candidaturas y disposiciones generales
1. El presidente y, a continuacin, los vicepresidentes y los cuestores, sern elegidos en
votacin secreta de conformidad con el artculo 180 bis.
Las candidaturas debern presentarse con el consentimiento del interesado y solamente podrn ser
presentadas por un grupo poltico o un nmero de diputados que alcance al menos el umbral
mnimo. Podrn presentarse nuevas candidaturas antes de cada votacin.
Cuando el nmero de candidaturas no supere el nmero de cargos por proveer, los candidatos
sern elegidos por aclamacin, salvo que un nmero de diputados o grupo(s) politico(s)
que alcancen al menos el umbral mximo soliciten una votacin secreta.
Si ha de elegirse ms de un cargo en una misma votacin, la papeleta solo ser vlida si se han
emitido ms de la mitad de los votos presentes.
2. Al elegir al presidente, a los vicepresidentes y a los cuestores debe velarse, en general, por
una representacin equitativa de las fuerzas polticas, as como por un equilibrio geogrfico y de
gnero.
Artculo 16
Eleccin del presidente - Discurso de apertura
1. Las candidaturas a la presidencia se presentarn al diputado que asuma provisionalmente la
presidencia de conformidad con el artculo 14, quien las anunciar al Parlamento. Si despus de
tres votaciones ningn candidato hubiera obtenido la mayora absoluta de los votos emitidos, no
obstante lo dispuesto en el artculo 15, apartado 1, solamente se mantendrn en la cuarta votacin
las candidaturas de los dos diputados que hubieran obtenido en la tercera el mayor nmero de
votos. En caso de empate, ser proclamado electo el candidato de ms edad.
2. Tan pronto como haya sido elegido el presidente, el diputado que asuma provisionalmente
la presidencia de conformidad con el artculo 14 le ceder la presidencia. nicamente el presidente
electo podr pronunciar un discurso de apertura.
Artculo 17
Eleccin de los vicepresidentes
1. A continuacin, se proceder a la eleccin de los vicepresidentes en una sola
votacin. Sern declarados elegidos en la primera vuelta, hasta un mximo de catorce y en el orden
de los votos obtenidos, aquellos candidatos que alcancen la mayora absoluta de los votos
emitidos. Si el nmero de los candidatos elegidos fuera inferior al de cargos por cubrir, se
proceder a una segunda vuelta, con los mismos requisitos, para proveer los cargos restantes. Si
fuere necesaria una tercera vuelta, los cargos restantes se elegirn por mayora relativa. En caso de
empate, sern proclamados electos los candidatos de ms edad.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 20, apartado 1, la precedencia de los
vicepresidentes quedar determinada por el orden en que hayan resultado elegidos y, en caso de
empate de votos, por la mayor edad.
Cuando la eleccin se realice por aclamacin, se proceder a una votacin secreta para determinar
el orden de precedencia.
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Artculo 18
Eleccin de los cuestores
El Parlamento elegir a cinco cuestores con arreglo al mismo procedimiento que el utilizado para
la eleccin de los vicepresidentes.
Artculo 19
Duracin de los mandatos
1. La duracin del mandato del presidente, de los vicepresidentes y de los cuestores ser de
dos aos y medio.
Cuando los diputados cambien de grupo poltico, conservarn, si los tuvieran, sus cargos en la
Mesa o como cuestores durante el resto de sus mandatos de dos aos y medio.
2. Si se produjera una vacante para cualquiera de estos cargos antes de la finalizacin

de dicho mandato, el diputado elegido solo desempear sus funciones por el tiempo que
restase de mandato a su predecessor.
Artculo 20
Vacantes
1. Si el presidente, un vicepresidente o un cuestor tuviera que ser sustituido, se proceder a la
eleccin del sustituto con arreglo a las disposiciones precedentes.
Todo nuevo vicepresidente ocupar en el orden de precedencia el lugar del vicepresidente saliente.
2. En caso de que quede vacante la presidencia, ser un vicepresidente, determinado segn el
orden de precedencia, quien ejerza de presidente hasta la eleccin del nuevo presidente.
Artculo 21
Cese anticipado en un cargo
La Conferencia de Presidentes podr proponer al Parlamento, por mayora de tres quintas partes de
los votos emitidos que representen a tres grupos polticos como mnimo, el cese anticipado en el
cargo de presidente, vicepresidente, cuestor, presidente o vicepresidente de comisin, presidente o
vicepresidente de delegacin interparlamentaria o en cualquier otro cargo electo en el seno del
Parlamento, en caso de que considere que el diputado de que se trate ha cometido una falta grave.
El Parlamento adoptar una decisin sobre esta propuesta por una mayora de dos tercios de los
votos emitidos que representen una mayora de los diputados que lo componen.
Cuando un ponente infrinja lo dispuesto en el Cdigo de conducta de los diputados al Parlamento

Europeo en materia de intereses econmicos y conflictos de intereses, la comisin que lo haya
designado podr cesarlo en ese cargo, a iniciativa del presidente y previa propuesta de la
Conferencia de Presidentes. Las mayoras requeridas en el prrafo primero se aplicarn, mutatis
mutandis, a cada una de las fases de este procedimiento.
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CAPTULO 3
DE LOS RGANOS Y FUNCIONES
Artculo 22
Funciones del presidente
1. El presidente dirigir, de conformidad con el presente Reglamento, todas las actividades
del Parlamento y de sus rganos. Dispondr de todos los poderes para presidir las deliberaciones
del Parlamento y garantizar su desarrollo normal.
2. El presidente abrir, suspender y levantar las sesiones. Decidir sobre la admisibilidad de
las enmiendas y otros textos sometidos a votacin, as como sobre la admisibilidad de las
preguntas parlamentarias. Velar por la observancia del presente Reglamento, mantendr el orden,
conceder la palabra, cerrar los debates, someter a votacin los asuntos y proclamar el
resultado de las votaciones. Remitir, asimismo, a las comisiones las comunicaciones que sean de
la competencia de estas.
3. El presidente solamente podr hacer uso de la palabra en un debate para presentar el tema o
para llamar al orden a los intervinientes. Si desea intervenir en un debate, abandonar la
presidencia y no volver a ocuparla hasta que haya finalizado el debate.
4. En las relaciones internacionales, ceremonias y actos administrativos, judiciales y
financieros, el Parlamento estar representado por su presidente, que podr delegar esta
competencia.
5. El presidente responde de la seguridad e inviolabilidad de las dependencias del Parlamento
Europeo.
Artculo 23
Funciones de los vicepresidentes
1. El presidente ser sustituido por uno de los vicepresidentes, de acuerdo con el artculo 17,
apartado 2, en caso de ausencia o de impedimento o si desea participar en el debate de acuerdo con
el artculo 22, apartado 3.
2. Los vicepresidentes tambin desempearn las funciones que les encomiendan el artculo
25, el artculo 27, apartados 3 y 5, y el artculo 71, apartado 3.
3. El presidente podr delegar en los vicepresidentes funciones como la de representar al
Parlamento en determinadas ceremonias o actos. En particular, podr designar a un vicepresidente
para que ejerza las responsabilidades encomendadas al presidente en el artculo 129 y en el artculo
130, apartado 2.
Artculo 24
Composicin de la Mesa
1. La Mesa estar compuesta por el Presidente presidente y los catorce Vicepresidente
vicepresidentes del Parlamento.
2. Los cuestores sern miembros de la Mesa a ttulo consultivo
3. En caso de empate de votos en las deliberaciones de la Mesa, el presidente dispondr
de voto de calidad.
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Artculo 25
Funciones de la Mesa
1. La Mesa asumir las funciones que le atribuye el presente Reglamento.
2. La Mesa resolver los asuntos econmicos, de organizacin y administrativos que afecten a
la organizacin interna del Parlamento, a su secretara y a sus rganos.
3. La Mesa resolver los asuntos econmicos, de organizacin y administrativos que afecten a
los diputados, a propuesta del secretario general o de un grupo politico.
4. La Mesa resolver los asuntos referentes al desarrollo de las sesiones.
5. La Mesa establecer las disposiciones contempladas en el artculo 35 referentes a los
diputados no inscritos.
6. La Mesa fijar el organigrama de la Secretara General, as como las disposiciones sobre el
rgimen administrativo y econmico de los funcionarios y otros agentes.
7. La Mesa establecer el anteproyecto de estado de previsiones del Parlamento.
8. La Mesa aprobar las directrices relativas a los cuestores y podr solicitarles que realicen
determinadas tareas.
9. La Mesa ser el rgano competente para autorizar las reuniones o misiones de comisin
fuera de los lugares habituales de trabajo, las audiencias y las misiones de estudio o de
informacin llevadas a cabo por los ponentes.
Cuando se autoricen tales reuniones, encuentros o misiones, el rgimen lingstico se establecer a
partir del Cdigo de conducta del multilingismo adoptado por la Mesa. Se proceder del mismo
modo en lo que se refiere a las delegaciones.
10. La Mesa nombrar al secretario general de conformidad con el artculo 222.
11. La Mesa establecer las medidas de aplicacin relativas al estatuto y la financiacin de los
partidos polticos y fundaciones a escala europea.
12. La Mesa establecer normas en relacin con el tratamiento de la informacin confidencial
por el Parlamento y sus rganos, as como por el titular de un cargo u otros diputados, teniendo en
cuenta cualesquiera acuerdos interinstitucionales celebrados al respecto. Dichas normas se
publicarn en el Diario Oficial de la Unin Europea.
13. El presidente, la Mesa o ambos podrn encomendar a uno o varios miembros de la Mesa
tareas generales o particulares de la competencia del presidente, de la propia Mesa o de ambos. Al
mismo tiempo, se establecern las modalidades de ejecucin de dichas tareas.
14. La Mesa designar a dos vicepresidentes que se encargarn de las relaciones con los
Parlamentos nacionales.
15. La Mesa designar a un vicepresidente, que se encargar de la puesta en prctica de las
consultas estructuradas con la sociedad civil europea sobre temas importantes.
16. La Mesa ser responsable de la aplicacin del Estatuto de los diputados y decidir sobre el
importe de las dietas teniendo en cuenta el presupuesto anual.
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Artculo 26
Composicin de la Conferencia de Presidentes
1. La Conferencia de Presidentes estar compuesta por el presidente del Parlamento y por los
presidentes de los grupos polticos. El presidente de un grupo poltico podr estar representado por
un miembro de su grupo respectivo.
2. El presidente del Parlamento, tras haber dado la oportunidad a los diputados no inscritos de
expresar sus opiniones, invitar a uno de ellos a asistir a las reuniones de la Conferencia de
Presidentes, en las que participar sin derecho a voto.
3. La Conferencia de Presidentes tratar de alcanzar un consenso sobre los asuntos que se le
sometan.
Cuando no fuera posible alcanzar tal consenso, se proceder a una votacin ponderada de acuerdo
con el nmero de diputados de cada grupo poltico.
Artculo 27
Funciones de la Conferencia de Presidentes
1. La Conferencia de Presidentes asumir las funciones que le encomienda el presente
Reglamento.
2. La Conferencia de Presidentes resolver sobre la organizacin de los trabajos del
Parlamento y sobre los asuntos relacionados con la programacin legislativa.
3. La Conferencia de Presidentes ser el rgano competente en los asuntos vinculados a las
relaciones con las dems instituciones y rganos de la Unin Europea, as como con los
Parlamentos nacionales de los Estados miembros. Las decisiones acerca del mandato y la
composicin de la delegacin del Parlamento que haya de participar en las consultas en el Consejo
y en otras instituciones de la Unin sobre cuestiones fundamentales relacionadas con el desarrollo
de la Unin (proceso Sherpa) se tomarn sobre la base de posiciones pertinentes adoptadas por el
Parlamento, as como teniendo en cuenta la diversidad de opiniones polticas representadas en el
Parlamento. Los vicepresidentes a quienes se les hayan encargado las relaciones con los
Parlamentos nacionales informarn peridicamente a la Conferencia de Presidentes acerca de sus
actividades al respecto.
4. La Conferencia de Presidentes ser el rgano competente en los asuntos vinculados a las
relaciones con terceros pases y con instituciones u organizaciones ajenas a la Unin.
5. La Conferencia de Presidentes ser responsable de la organizacin de consultas
estructuradas con la sociedad civil europea sobre temas importantes. Ello podr incluir la
organizacin de debates pblicos sobre cuestiones de inters general europeo, en los que podrn
participar los ciudadanos interesados. El vicepresidente responsable de estas consultas informar
peridicamente a la Conferencia de Presidentes acerca de sus actividades al respecto.
6. La Conferencia de Presidentes establecer el proyecto de orden del da de los perodos
parciales de sesiones del Parlamento.
7. La Conferencia de Presidentes har propuestas al Parlamento en lo que respecta a la
composicin y competencias de las comisiones, de las comisiones de investigacin, de las
comisiones parlamentarias mixtas y de las delegaciones permanentes. A la Conferencia de
Presidentes le corresponder autorizar las delegaciones ad hoc.
8. La Conferencia de Presidentes decidir la distribucin de los escaos en el saln de
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sesiones de conformidad con el artculo 36.
9. La Conferencia de Presidentes ser el rgano competente para la autorizacin de los
informes de propia iniciativa.
10. La Conferencia de Presidentes presentar propuestas a la Mesa en lo referente a problemas
administrativos y presupuestarios de los grupos polticos.
Artculo 28
Funciones de los cuestores
Los cuestores se encargarn de los asuntos administrativos y econmicos que afecten directamente
a los diputados, conforme a las directrices que establezca la Mesa, as como de las dems
funciones que se les confen.
Artculo 29
Conferencia de Presidentes de Comisin
1. La Conferencia de Presidentes de Comisin estar integrada por los presidentes de todas
las comisiones permanentes o especiales y elegir a su presidente.
2. En ausencia de su presidente, asumir la presidencia de la reunin de la Conferencia el
diputado de ms edad.
3. La Conferencia de Presidentes de Comisin podr formular a la Conferencia de Presidentes
recomendaciones sobre el trabajo de las comisiones y el establecimiento del orden del da de los
perodos parciales de sesiones.
4. La Mesa y la Conferencia de Presidentes podrn delegar determinadas funciones en la
Conferencia de Presidentes de Comisin.
Artculo 30
Conferencia de Presidentes de Delegacin
1. La Conferencia de Presidentes de Delegacin estar integrada por los presidentes de todas
las delegaciones interparlamentarias permanentes y elegir a su presidente.
2. En ausencia de su presidente, asumir la presidencia de la reunin de la Conferencia el
diputado de ms edad.
3. La Conferencia de Presidentes de Delegacin podr formular a la Conferencia de
Presidentes recomendaciones sobre el trabajo de las delegaciones.
4. La Mesa y la Conferencia de Presidentes podrn delegar determinadas funciones en la
Conferencia de Presidentes de Delegacin.
Artculo 30 bis
Continuidad en el cargo durante el perodo electoral
En cada nueva eleccin del Parlamento, todos los rganos y cargos del Parlamento saliente
seguirn ejerciendo sus funciones hasta la primera sesin del nuevo Parlamento.
- 26 -
Artculo 31
Publicidad de las decisiones de la Mesa y de la Conferencia de Presidentes
1. Las actas de la Mesa y de la Conferencia de Presidentes se traducirn a las lenguas
oficiales, se distribuirn a todos los diputados y sern accesibles al pblico, salvo que la Mesa o la
Conferencia de Presidentes, de manera excepcional, acuerden otra cosa respecto de ciertos puntos
de las actas, para mantener su carcter confidencial, a reserva de lo dispuesto en el artculo 4,
apartados 1 a 4, del Reglamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo.
2. Los diputados podrn formular preguntas sobre el ejercicio por parte de la Mesa, de la
Conferencia de Presidentes y de los cuestores de sus respectivas funciones. Estas preguntas se
presentarn por escrito al presidente, se notificarn a los diputados y se publicarn con las
respectivas respuestas en el sitio web del Parlamento en el plazo de treinta das a partir de su
presentacin.
CAPTULO 4
DE LOS GRUPOS POLTICOS
Artculo 32
Constitucin y disolucin de los grupos polticos
1. Los diputados podrn organizarse en grupos de acuerdo con sus afinidades polticas.
Generalmente el Parlamento no necesita evaluar la afinidad poltica de los miembros de un
grupo. Cuando se constituye un grupo con arreglo al presente artculo, los miembros del mismo
aceptan por definicin que existe entre ellos una afinidad poltica. nicamente es preciso que el
Parlamento evale si el grupo se ha constituido de conformidad con el Reglamento cuando los
diputados interesados niegan la existencia de dicha afinidad.
2. Todo grupo poltico deber estar integrado por diputados elegidos en al menos una cuarta
parte de los Estados miembros. El nmero mnimo de diputados necesario para constituir un grupo
poltico ser de veinticinco.
3. Cuando un grupo poltico no alcance uno de los umbrales requeridos, el presidente, con el
acuerdo de la Conferencia de Presidentes, podr autorizar que siga existiendo hasta la siguiente
sesin constitutiva del Parlamento, siempre que se cumplan las condiciones siguientes:
- que los diputados sigan representando al menos una quinta parte de los Estados
miembros;
- que el grupo exista desde hace ms de un ao.
El presidente no aplicar esta excepcin cuando haya razones suficientes para pensar que se est
abusando de ella.
4. Un diputado solamente podr pertenecer a un grupo poltico.
5. La constitucin de un grupo poltico deber comunicarse al presidente mediante una
declaracin. En dicha declaracin deber indicarse la denominacin del grupo y los nombres de los
diputados que lo componen, as como de los que componen su mesa. Estar firmada por todos los
miembros del grupo.
6. La declaracin se adjuntar al acta del perodo parcial de sesiones en el que se haya
realizado el anuncio de la constitucin del grupo poltico.
- 27 -
7. El presidente anunciar en el Pleno la constitucin de los grupos polticos. Los efectos
jurdicos de dicho anuncio se retrotraern al momento en que el grupo comunic su constitucin al
presidente de conformidad con lo dispuesto en el presente artculo.
El presidente anunciar asimismo en el Pleno la disolucin de los grupos polticos. Dicho anuncio
tendr efectos jurdicos a partir del da siguiente a aquel en el que dejaron de cumplirse las
condiciones para la existencia del grupo poltico.
Artculo 33
Actividades y situacin jurdica de los grupos polticos
1. Los grupos polticos ejercern sus funciones en el marco de las actividades de la Unin,
incluidas las tareas que les atribuye el presente Reglamento. Los grupos polticos dispondrn de
una secretara en el marco del organigrama de la Secretara General, de las estructuras
administrativas y de los crditos previstos en el presupuesto del Parlamento.
2. Al comienzo de cada legislatura, la Conferencia de Presidentes procurar acordar los
procedimientos para reflejar la diversidad poltica del Parlamento en las comisiones y delegaciones
y en los rganos decisorios.
3. La Mesa, vistas las propuestas presentadas por la Conferencia de Presidentes, adoptar las
reglamentaciones relativas a la puesta a disposicin, a la ejecucin y al control de dichas
estructuras y de dichos crditos, as como a las delegaciones de competencias de ejecucin del
presupuesto correspondientes y a las consecuencias que se deriven de cualquier tipo de
incumplimiento de alguna de ellas.
4. Esas reglamentaciones establecern las consecuencias administrativas y financieras en caso
de disolucin de un grupo poltico.
Artculo 34
Intergrupos
1. Los diputados podrn constituir intergrupos u otras agrupaciones no oficiales de diputados
para mantener intercambios de puntos de vista informales sobre cuestiones especficas entre los
diferentes grupos polticos, recurriendo a miembros de las distintas comisiones parlamentarias, y
promover el contacto entre los diputados y la sociedad civil.
2. Estas agrupaciones actuarn de forma plenamente transparente y no podrn emprender
actividades que puedan prestarse a confusin con las actividades oficiales del Parlamento o de sus
rganos. Siempre que se respeten las condiciones establecidas en las normas por las que se regula
la constitucin de dichas agrupaciones, aprobadas por la Mesa, los grupos polticos podrn facilitar
sus actividades ofrecindoles apoyo logstico.
3. Los intergrupos estarn obligados a declarar anualmente todo apoyo, en efectivo o en
especie (por ejemplo, asistencia de secretara), que tendran que declarar en virtud del anexo I si
dicho apoyo se ofreciera a los diputados a ttulo individual.
4. Los cuestores llevarn un registro de las declaraciones a las que se refiere el prrafo
tercero. El registro se publicar en el sitio web del Parlamento. Los cuestores adoptarn asimismo
las normas detalladas aplicables a dichas declaraciones y garantizarn la aplicacin efectiva del
presente artculo.
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Artculo 35
Diputados no inscritos
1. Los diputados que no pertenezcan a ningn grupo poltico dispondrn de una secretara. La
Mesa establecer disposiciones detalladas, a propuesta del Secretario General.
2. La Mesa regular tambin la situacin y los derechos parlamentarios de estos diputados.
3. La Mesa adoptar asimismo las normas relativas a la puesta a disposicin, a la ejecucin y
al control de los crditos previstos en el presupuesto del Parlamento para cubrir los gastos de
secretara y las estructuras administrativas de los diputados no inscritos.
Artculo 36
Distribucin de los escaos en el saln de sesiones
La Conferencia de Presidentes decidir la distribucin de los escaos en el saln de sesiones entre
los grupos polticos, los diputados no inscritos y las instituciones de la Unin Europea.
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TTULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVO, PRESUPUESTARIO, DE
APROBACIN DE LA GESTIN Y OTROS
CAPTULO 1
DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVOS - DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 37
Programacin anual
1. El Parlamento, junto con la Comisin y el Consejo, participar en la definicin de la
programacin legislativa de la Unin Europea.
El Parlamento y la Comisin cooperarn en la preparacin del programa de trabajo de la Comisin
que es la contribucin de la Comisin a la programacin anual y plurianual de la Unin de
conformidad con el calendario y las modalidades acordados por ambas instituciones3.
2. Tras la adopcin del programa de trabajo de la Comisin, el Parlamento, el Consejo y la
Comisin, de conformidad con el apartado 7 del Acuerdo Interinstitucional, de 13 de abril de
2016, sobre la mejora de la legislacin4, intercambiarn opiniones y acordarn una declaracin
conjunta sobre la programacin interinstitucional anual en la que se establezcan prioridades y
objetivos amplios.
Antes de negociar la declaracin conjunta con el Consejo y la Comisin, el presidente mantendr
un intercambio de puntos de vista con la Conferencia de Presidentes y la Conferencia de
Presidentes de Comisin sobre las prioridades y los objetivos generales del Parlamento.
Antes de firmar la declaracin conjunta, el presidente solicitar la aprobacin de la Conferencia de
Presidentes.
3. El presidente remitir cualquier resolucin aprobada por el Parlamento en materia de
programacin y prioridades legislativas a las dems instituciones que participen en el
procedimiento legislativo de la Unin Europea y a los Parlamentos de los Estados miembros.
4. En caso de que la Comisin tenga la intencin de retirar una propuesta, el miembro
competente de la Comisin ser invitado a una reunin por la comisin competente para tratar el
asunto. La presidencia del Consejo tambin podr ser invitada a dicha reunin. Si la comisin
competente no est de acuerdo con que se retire la propuesta, podr solicitar a la Comisin que
haga una declaracin ante el Parlamento Europeo. Ser de aplicacin el artculo 123
Artculo 38
Respeto de los derechos fundamentales
1. El Parlamento respetar plenamente, en todas sus actividades, los derechos, las libertades y
los principios reconocidos en el artculo 6 del Tratado de la Unin Europea, y los valores
establecidos en su artculo 2.
3 Acuerdo marco sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisin (DO L 304 de
20.11.2010, p. 47).
4 DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.
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2. Cuando la comisin competente para el fondo, un grupo poltico o el nmero de diputados
necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, consideren que una propuesta de acto
legislativo, o alguna de sus partes, no respeta los derechos fundamentales de la Unin Europea,
podrn solicitar que se remita el asunto a la comisin competente para la proteccin de los
derechos fundamentales.
3. Esa solicitud se presentar en un plazo de cuatro semanas laborables a partir del anuncio en
el Pleno de la remisin del asunto a la comisin.
4. La opinin de la comisin competente para la proteccin de los derechos fundamentales se
adjuntar al informe de la comisin competente para el fondo.
Artculo 39
Verificacin de la base jurdica
1. Para todas las propuestas de actos jurdicamente vinculantes, la comisin competente para
el fondo verificar en primer lugar la base jurdica.
2. Si dicha comisin impugna la validez o la procedencia de la base jurdica, incluido el
examen de la conformidad con el artculo 5 del Tratado de la Unin Europea, solicitar la opinin
de la comisin competente para asuntos jurdicos.
3. La comisin competente para asuntos jurdicos podr intervenir por propia iniciativa en las
cuestiones relativas a la base jurdica en cualquier fase del procedimiento legislativo. En ese caso
informar debidamente a la comisin competente para el fondo.
4. Si la comisin competente para asuntos jurdicos, en su caso y previo intercambio de
opiniones con el Consejo y la Comisin de conformidad con las disposiciones acordadas a nivel
interinstitucional5, decide cuestionar la validez o la procedencia de la base jurdica, comunicar sus
conclusiones al Parlamento. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 63, el Parlamento votar
sobre el particular antes de proceder a la votacin sobre el fondo de la propuesta.
5. No se admitirn las enmiendas presentadas en el Pleno con la finalidad de modificar la base
jurdica sin que la comisin competente para el fondo o la comisin competente para asuntos
jurdicos hayan cuestionado la validez o la procedencia de la base jurdica.
Artculo 40
Delegacin de poderes legislativos y atribucin de competencias de ejecucin
1. Cuando examine una propuesta de acto legislativo que delegue en la Comisin poderes
legislativos de conformidad con el artculo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea, el Parlamento prestar particular atencin a los objetivos, el contenido, el alcance y la
duracin de dicha delegacin de poderes, as como a las condiciones a las que estar sujeta la
delegacin.
2. Cuando examine una propuesta de acto legislativo que confiera competencias de ejecucin
de conformidad con el artculo 291 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, el
Parlamento prestar particular atencin al hecho de que, al ejercer una competencia de ejecucin,
la Comisin no puede modificar ni completar el acto legislativo, ni siquiera en sus elementos no
esenciales.
3. La comisin competente para el fondo podr recabar en todo momento la opinin de la
5Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislacin, apartado 25

(DO L 123 de 12.5.2016, p. 1).
- 31 -
comisin competente para la interpretacin y aplicacin de la legislacin de la Unin Europea.
4. Asimismo, la comisin competente para la interpretacin y aplicacin de la legislacin de
la Unin Europea podr examinar por propia iniciativa cuestiones ligadas a la delegacin de
poderes legislativos y la atribucin de competencias de ejecucin. En ese caso informar
debidamente a la comisin competente para el fondo.
Artculo 41
Comprobacin de la compatibilidad financiera
1. Si una propuesta de acto jurdicamente vinculante tiene repercusiones financieras, el
Parlamento deber comprobar que se han previsto suficientes recursos financieros.
2. La comisin competente para el fondo comprobar la compatibilidad financiera de todas
las propuestas de actos jurdicamente vinculantes con el reglamento por el que se establece el
marco financiero plurianual.
3. Cuando dicha comisin modifique la dotacin financiera del acto examinado, solicitar la
opinin de la comisin competente para asuntos presupuestarios.
4. La comisin competente para asuntos presupuestarios podr, asimismo, entender por
propia iniciativa de cuestiones relativas a la compatibilidad financiera de las propuestas de actos
jurdicamente vinculantes. En ese caso informar debidamente a la comisin competente para el
fondo.
5. Si la comisin competente para asuntos presupuestarios decide impugnar la compatibilidad
financiera de la propuesta, remitir sus conclusiones al Parlamento antes de que este vote sobre la
propuesta.
Artculo 42
Examen del respeto de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad
1. Durante el examen de una propuesta de acto legislativo, el Parlamento prestar especial
atencin al respeto de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
2. nicamente la comisin competente para el respeto del principio de subsidiariedad podr
decidir elaborar recomendaciones destinadas a la comisin competente para el fondo respecto de
una propuesta de acto legislativo.
3. Excepcin hecha de los casos de urgencia a que se refiere el artculo 4 del Protocolo n. 1
sobre el cometido de los Parlamentos nacionales en la Unin Europea, la comisin competente
para el fondo no proceder a la votacin final antes del vencimiento del plazo de ocho semanas
previsto en el artculo 6 del Protocolo n. 2 sobre la aplicacin de los principios de subsidiariedad y
proporcionalidad.
4. Si un Parlamento nacional dirige al presidente un dictamen motivado de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 3 del Protocolo sobre el cometido de los Parlamentos nacionales en la
Unin Europea, dicho documento se remitir a la comisin competente para el fondo y, para
informacin, a la comisin competente para el respeto del principio de subsidiariedad.
5. Cuando los dictmenes motivados sobre el incumplimiento del principio de subsidiariedad
por parte de una propuesta de acto legislativo representen como mnimo un tercio de todos los
votos asignados a los Parlamentos nacionales, o un cuarto de los mismos en el caso de una
propuesta de acto legislativo presentada en virtud del artculo 76 del Tratado de Funcionamiento
de la Unin Europea, el Parlamento no adoptar una decisin hasta que el autor de la propuesta
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manifieste cmo va a proceder.
6. Cuando en un procedimiento legislativo ordinario, los dictmenes motivados sobre el
incumplimiento del principio de subsidiariedad por parte de una propuesta de acto legislativo
representen como mnimo la mayora simple de los votos asignados a los Parlamentos nacionales,
la comisin competente para el fondo, previo examen de los dictmenes motivados de los
Parlamentos nacionales y de la Comisin, y tras haber odo a la comisin competente para el
respeto del principio de subsidiariedad, bien recomendar al Parlamento que rechace la propuesta
por violacin del principio de subsidiariedad, bien presentar al Parlamento cualquier otra
recomendacin, que podr incluir sugerencias de modificaciones en relacin con el respeto del
mencionado principio. La opinin emitida por la comisin competente para el respeto del principio
de subsidiariedad se adjuntar a toda recomendacin de este tipo.
La recomendacin se presentar al Parlamento para su debate y votacin. Si se adopta una
recomendacin de rechazo de la propuesta por mayora de los votos emitidos, el presidente dar
por concluido el procedimiento. Cuando el Parlamento no rechace la propuesta, el procedimiento
proseguir teniendo en cuenta las recomendaciones aprobadas por el Parlamento.
Artculo 43
Acceso del Parlamento a los documentos
1. A lo largo del procedimiento legislativo, el Parlamento y sus comisiones podrn pedir que
se les d acceso a todos los documentos relacionados con las propuestas de actos legislativos en las
mismas condiciones que el Consejo y sus grupos de trabajo.
2. Durante el examen de una propuesta de acto legislativo, la comisin competente pedir a la
Comisin y al Consejo que la mantengan informada del estado en que se encuentra la mencionada
propuesta en el Consejo y en sus grupos de trabajo, y en particular que la informen de cualquier
posibilidad de compromiso que modifique sustancialmente la propuesta de acto legislativo inicial,
o bien de la intencin del autor de retirar su propuesta.
Artculo 44
Representacin del Parlamento en las reuniones del Consejo
Cuando el Consejo invite al Parlamento a participar en una reunin del Consejo, el presidente del
Parlamento pedir al presidente o al ponente de la comisin competente para el fondo, o a otro
diputado designado por esta comisin, que represente al Parlamento.
Artculo 45
Facultad del Parlamento de presentar propuestas
En los casos en que los Tratados confieran al Parlamento un poder de iniciativa, la comisin
competente para el fondo podr decidir elaborar un informe de propia iniciativa de conformidad
con el artculo 52.
El informe incluir:
(a) una propuesta de resolucin;
(b) un proyecto de propuesta;
(c) una exposicin de motivos que incluya, si procede, un estado financiero.
Cuando la adopcin de un acto por el Parlamento requiera la aprobacin o el acuerdo del Consejo
- 33 -
y el dictamen o el acuerdo de la Comisin, el Parlamento podr decidir, tras la votacin del acto
propuesto, y a propuesta del ponente, aplazar la votacin sobre la propuesta de resolucin hasta
que el Consejo o la Comisin hayan manifestado su posicin.
Artculo 46
Solicitudes remitidas a la Comisin para la presentacin de propuestas
1. El Parlamento podr solicitar a la Comisin que le presente, para la adopcin de actos
nuevos o la modificacin de actos existentes, las propuestas oportunas, de conformidad con el
artculo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, mediante resolucin basada en
un informe de propia iniciativa de la comisin competente, elaborado de conformidad con el
artculo 52. La resolucin deber ser aprobada por mayora de los diputados que componen el
Parlamento en la votacin final. Al mismo tiempo, el Parlamento podr fijar un plazo para la
presentacin de la propuesta.
2. Todo diputado podr presentar una propuesta de acto de la Unin en virtud del poder de
iniciativa del Parlamento de conformidad con el artculo 225 del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea.
Esa propuesta podr ser presentada conjuntamente por un mximo de diez diputados. La propuesta
indicar la base jurdica en la que se sustenta y podr ir acompaada de una exposicin de motivos
de una extensin mxima de 150 palabras.
La propuesta se presentar al presidente, que comprobar si se cumplen los requisitos jurdicos.
Este podr remitir la propuesta a la comisin competente para examinar la procedencia de la base
jurdica, solicitndole su opinin al respecto. Si el presidente declara admisible la propuesta, la
anunciar en el Pleno y la remitir a la comisin competente.
Antes de ser remitida a la comisin competente, la propuesta se traducir a las lenguas oficiales
que el presidente de la comisin competente considere necesarias para proceder a un examen
sumario.
La comisin competente adoptar una decisin sobre su tramitacin ulterior en un plazo de tres
meses a partir de la remisin, tras haber ofrecido a los autores de la propuesta la oportunidad de
dirigirse a la comisin.
El nombre de los autores de la propuesta figurar en el ttulo del informe.
3. La resolucin del Parlamento indicar la base jurdica procedente e ir acompaada de
recomendaciones respecto al contenido de la propuesta solicitada.
4. Si la propuesta solicitada tuviera repercusiones financieras, el Parlamento indicar la forma
de proveer suficientes recursos financieros.
5. La comisin competente seguir el desarrollo de toda propuesta de acto jurdico de la
Unin elaborada en virtud de una solicitud especfica del Parlamento.
6. La Conferencia de Presidentes de Comisin seguir peridicamente si la Comisin cumple
el apartado 10 del Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislacin, en virtud del cual la
Comisin contestar a las solicitudes de propuestas en un plazo de tres meses mediante la
adopcin de una comunicacin especfica en la que indique el seguimiento que prevea darles. La
Conferencia de Presidentes de Comisin informar peridicamente de los resultados de su
seguimiento peridico a la Conferencia de Presidentes.
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Artculo 47
Examen de actos jurdicamente vinculantes
1. El presidente remitir para examen a la comisin competente las propuestas de actos
jurdicamente vinculantes procedentes de otras instituciones o de los Estados miembros.
2. En caso de duda, y antes de anunciar en el Pleno la remisin a la comisin competente, el
presidente podr plantear una cuestin de competencias a la Conferencia de Presidentes. La
Conferencia de Presidentes adoptar su decisin sobre la base de una recomendacin de la
Conferencia de Presidentes de Comisin, o del presidente de esta ltima, de conformidad con el
artculo 201 bis, apartado 2.
3. La comisin competente podr, en todo momento, decidir el nombramiento de un ponente
encargado de seguir la fase de elaboracin de una propuesta. Tendr particularmente en cuenta esta
posibilidad cuando tal propuesta est incluida en el programa de trabajo de la Comisin.
4. En caso de discrepancia entre una disposicin del Reglamento sobre la segunda y tercera
lecturas, y cualquier otra disposicin del Reglamento, prevalecer la relativa a la segunda y tercera
lecturas.
Artculo 47 bis
Aceleracin de los procedimientos legislativos
La comisin o las comisiones competentes podrn acordar la aceleracin de los procedimientos
legislativos, en coordinacin con el Consejo y la Comisin, en relacin con propuestas especficas
seleccionadas, en particular, entre aquellas que se consideren prioritarias en la declaracin
conjunta sobre la programacin interinstitucional anual, de conformidad con el artculo 37,
apartado 2.
Artculo 48
Procedimientos legislativos respecto de iniciativas procedentes de instituciones distintas de la
Comisin o de los Estados miembros
1. Al tramitar iniciativas procedentes de instituciones distintas de la Comisin o de los
Estados miembros, la comisin competente podr invitar a representantes de las instituciones o de
los Estados miembros de los que proceda la iniciativa a presentar esta ltima a la comisin. Los
representantes del Estado miembro del que proceda la iniciativa podrn estar acompaados por la
Presidencia del Consejo.
2. Antes de proceder a la votacin, la comisin competente preguntar a la Comisin si est
preparando un dictamen sobre la iniciativa o si tiene la intencin de presentar una propuesta
alternativa en un plazo breve. En caso de que la respuesta sea afirmativa, la comisin no aprobar
su informe antes de recibir el dictamen o la propuesta alternativa de la Comisin.
3. Cuando dos o ms propuestas procedentes de la Comisin u otras instituciones, o de los
Estados miembros, y que persigan el mismo objetivo legislativo se presenten al Parlamento
simultneamente o dentro de un plazo breve, el Parlamento las tramitar en un informe nico. En
este informe, la comisin competente indicar a qu texto propone enmiendas, y en la resolucin
legislativa se referir a todos los dems textos.
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CAPTULO 2
DE LOS PROCEDIMIENTOS EN COMISIN
Artculo 49
Informes legislativos
1. El presidente de la comisin a la que se remita una propuesta de acto jurdicamente
vinculante propondr a aquella el procedimiento adecuado.
2. Una vez adoptada la decisin sobre el procedimiento adecuado, y en el supuesto de que no
se aplique el procedimiento simplificado en virtud del artculo 50, la comisin designar, de entre
sus miembros titulares o suplentes permanentes, a un ponente para la propuesta de acto legislativo,
si no lo hubiera hecho con anterioridad sobre la base del artculo 47, apartado 3.
3. El informe de la comisin constar de:
(a) las enmiendas a la propuesta, si las hubiera, acompaadas, en su caso, de una breve
justificacin que ser responsabilidad del autor y no se someter a votacin;
(b) un proyecto de resolucin legislativa de acuerdo con el artculo 59, apartado 5; y
(c) en su caso, una exposicin de motivos, que incluya, cuando sea necesario, una ficha
de financiacin en la que se establezcan las repercusiones financieras del informe y
su compatibilidad con el marco financiero plurianual.
(d) si la hubiera, una referencia a la evaluacin de impacto del Parlamento.
Artculo 50
Procedimiento simplificado
1. Al trmino del primer debate de una propuesta de acto legislativo, el presidente podr
proponer que se apruebe sin enmiendas. Salvo que se oponga el nmero de diputados o grupo(s)
politico(s) que permita(n) alcanzar como mnimo el umbral medio en la comisin, el
procedimiento propuesto se considerar aprobado. El presidente, o el ponente de haber sido
designado, presentar al Parlamento un informe aprobatorio de la propuesta. Se aplicar el artculo
150, apartado 1, prrafo segundo, y apartados 2 y 4.
2. Como alternativa a lo anterior, el presidente podr proponer que el ponente o l mismo
redacten una serie de enmiendas que reflejen el debate habido en el seno de la comisin. Salvo que
se oponga el nmero de diputados o grupo(s) politico(s) que permita(n) alcanzar como mnimo el
umbral medio en la comisin, el procedimiento propuesto se considerar aprobado y las enmiendas
se enviarn a los miembros de la comisin.
Si en un plazo no inferior a diez das laborables a partir de su remisin no hubiera formulado
objeciones a las enmiendas el nmero de diputados o grupo(s) politico(s) que permita(n) alcanzar
como mnimo el umbral medio en la comisin, se considerar aprobado el informe. En este caso,
se presentarn al Pleno el proyecto de resolucin legislativa y las enmiendas, de conformidad con
el artculo 150, apartado 1, prrafo segundo y los apartados 2 y 4.
Si al menos el nmero de diputados o grupo(s) politico(s) que permita(n) alcanzar como mnimo el
umbral medio en la comisinse opone a las enmiendas, estas se sometern a votacin en la
siguiente reunin de comisin.
3. A excepcin de las disposiciones relativas a la presentacin al Parlamento, el presente
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artculo se aplicar, mutatis mutandis, a las opiniones de las comisiones contempladas en el
artculo 53.
Artculo 51
Informes no legislativos
1. Cuando una comisin elabore un informe no legislativo, designar un ponente entre sus
miembros titulares o suplentes permanents.
2. El informe de la comisin constar de:
(a) una propuesta de resolucin;
(b) una exposicin de motivos, que incluya, cuando sea necesario, una ficha de
financiacin en la que se establezcan las repercusiones financieras del informe y su
compatibilidad con el marco financiero plurianual.
(c) el texto de las propuestas de resolucin que deban figurar en el mismo de
conformidad con el artculo 133, apartado 7
Artculo 52
Informes de propia iniciativa
1. Si una comisin se propusiera elaborar un informe no legislativo o un informe en virtud de
los artculos 45 o 46 sobre un asunto de su competencia que no haya sido objeto de remisin,
recabar previamente la autorizacin de la Conferencia de Presidentes.
La Conferencia de Presidentes adoptar una decisin sobre las solicitudes de autorizacin para
elaborar informes presentadas con arreglo al prrafo primero sobre la base de unas disposiciones
de aplicacin que establecer ella misma.
2. En caso de que la autorizacin se deniegue, dicha denegacin deber estar motivada.
Si el asunto tratado en el informe entra en el mbito de aplicacin del poder de iniciativa del
Parlamento a que se refiere el artculo 45, la autorizacin solo se podr denegar en caso de que no
se cumplan los requisitos contemplados en los Tratados.
3. En los casos contemplados en los artculos 45 y 46, la Conferencia de Presidentes adoptar
una decisin en un plazo de dos meses.
4. Las propuestas de resolucin presentadas al Pleno sern examinadas de conformidad con el
procedimiento de breve presentacin establecido en el artculo 151. Solamente sern admisibles
para su examen en el Pleno las enmiendas a estas propuestas de resolucin y las solicitudes de
votacin por partes o por separado, si las presenta, bien el ponente para tener en cuenta nueva
informacin, bien una dcima parte como mnimo de los diputados al Parlamento. Los grupos
polticos podrn presentar propuestas de resolucin alternativas de conformidad con el artculo
170, apartado 3. El artculo 180 se aplicar a las propuestas de resolucin de la comisin y a las
enmiendas a estas propuestas. El artculo 180 tambin se aplicar a la votacin nica de las
propuestas de resolucin alternativas.
5. El apartado 4 no se aplicar cuando el asunto tratado en el informe justifique un debate
prioritario en el Pleno, cuando el informe se haya elaborado de conformidad con el poder de
iniciativa contemplado en los artculos 45 o 46, o cuando el informe haya sido autorizado como
estratgico6.
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Artculo 52 bis
Elaboracin de informes
1. El ponente ser responsable de la elaboracin del informe de la comisin y de su
presentacin ante el Pleno en nombre de la comisin.
2. La exposicin de motivos se redactar bajo la responsabilidad del ponente y no se someter
a votacin. No obstante, deber concordar tanto con el texto de la propuesta de resolucin votada
como con las posibles enmiendas que la comisin proponga. De lo contrario, el presidente de la
comisin podr suprimir la exposicin de motivos.
3. El resultado de la votacin del conjunto del informe se recoger en este y, de conformidad
con el artculo 208, apartado 3, se especificar el voto de cada uno de los miembros.
4. Las posiciones minoritarias podrn expresarse en el momento de la votacin del conjunto
del texto y podrn ser objeto, a solicitud de sus autores, de una declaracin por escrito de una
extensin mxima de doscientas palabras, adjunta a la exposicin de motivos.
El presidente arbitrar los litigios a que pudiera dar lugar la aplicacin de este apartado.
5. A propuesta de su presidente, la comisin podr fijar el plazo en que su ponente deba
someterle el proyecto de informe. Podr prorrogarse dicho plazo o podr nombrarse un nuevo
ponente.
6. Expirado el plazo, la comisin podr encomendar a su presidente que pida la inclusin del
asunto en el orden del da de una de las prximas sesiones del Parlamento. En este caso, el debate
y las votaciones podrn basarse en un simple informe oral de la comisin interesada.
Artculo 53
Opiniones de las comisiones
1. Cuando la comisin a la que inicialmente se hubiera remitido un asunto considere oportuno
or la opinin de otra, o cuando otra comisin considere oportuno emitir su opinin para la
comisin a la que inicialmente se hubiera remitido el asunto, estas comisiones podrn pedir al
presidente del Parlamento que, conforme al artculo 201, apartado 2, se designe a una de las
comisiones comisin competente para el fondo y, a la otra, comisin competente para emitir
opinin.
La comisin competente para emitir opinin podr nombrar a un ponente de opinin entre sus
miembros o entre los suplentes permanentes o remitir su opinin en forma de carta de su
presidente.
2. Cuando la opinin verse sobre una propuesta de acto jurdicamente vinculante, consistir
en enmiendas al texto remitido a la comisin, que podrn ir acompaadas, en su caso, de una breve
justificacin que ser responsabilidad de su autor y no se someter a votacin. Si fuera necesario,
la comisin competente para emitir opinin podr presentar una breve justificacin por escrito en
relacin con la totalidad de la opinin. Esta breve justificacin por escrito ser responsabilidad del
ponente.
Cuando la opinin no verse sobre una propuesta de acto jurdicamente vinculante, consistir en
sugerencias referidas a partes de la propuesta de resolucin presentada por la comisin
competente.
6 Vase la decisin en la materia de la Conferencia de Presidentes.

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La comisin competente para el fondo someter estas enmiendas o sugerencias a votacin.
Las opiniones solamente versarn sobre las materias que sean competencia de la comisin
competente para emitir opinion.
3. La comisin competente para el fondo fijar un plazo dentro del cual la comisin
competente para emitir opinin deber pronunciarse para que dicha opinin pueda ser tenida en
cuenta por la comisin competente para el fondo. Esta ltima comunicar inmediatamente
cualesquiera cambios en el calendario previsto a la comisin o comisiones competentes para emitir
opinin. La comisin competente para el fondo no formular sus conclusiones antes de la
expiracin del plazo.
4. Como alternativa a lo anterior, la comisin competente para emitir opinin podr decidir
presentar su posicin en forma de enmiendas que se presenten directamente en la comisin
competente para el fondo despus de su aprobacin. Estas enmiendas sern presentadas en nombre
de la comisin por su presidente o por el ponente.
5. La comisin competente para emitir opinin presentar las enmiendas a las que se refiere el
apartado 3 bis dentro del plazo fijado para la presentacin de enmiendas por la comisin
competente para el fondo.
6. Todas las opiniones y enmiendas aprobadas por la comisin competente para emitir
opinin se adjuntarn al informe de la comisin competente para el fondo.
7. Las comisiones competentes para emitir opinin en el sentido del presente artculo no
podrn presentar enmiendas para su examen por el Pleno.
8. El presidente y el ponente de la comisin competente para emitir opinin sern invitados a
participar a ttulo informativo en las reuniones de la comisin competente para el fondo, siempre
que versen sobre el asunto de inters comn.
Artculo 54
Procedimiento de comisiones asociadas
1. Cuando se someta a la Conferencia de Presidentes una cuestin de competencias de
conformidad con el artculo 201 bis, y la Conferencia de Presidentes, sobre la base del anexo V,
considere que el asunto incide de modo casi igual en el mbito de competencias de dos o ms
comisiones o que diferentes partes de un asunto inciden en el mbito de competencias de dos o
ms comisiones, se aplicar el artculo 53 con las disposiciones adicionales siguientes:
- las comisiones interesadas establecern de comn acuerdo el calendario;
- los ponentes interesados se mantendrn mutuamente informados y tratarn de
alcanzar un acuerdo sobre los textos que van a proponer a sus comisiones y sobre su
posicin en relacin con las enmiendas;
- los presidentes de comisin y los ponentes interesados estn vinculados por el
principio de cooperacin leal y determinarn de forma conjunta las partes del texto
que inciden en sus competencias exclusivas o compartidas y se pondrn de acuerdo
sobre los aspectos concretos de su cooperacin. En caso de desacuerdo en la
delimitacin de competencias, se remitir la cuestin, a peticin de una de las
comisiones interesadas, a la Conferencia de Presidentes, la cual podr resolver
sobre la cuestin de las competencias respectivas o decidir la aplicacin del
procedimiento de reuniones conjuntas de comisiones, de conformidad con el
artculo 55. Esta decisin se adoptar con arreglo al procedimiento y en el plazo
- 39 -
previstos en el artculo 201 bis.
- la comisin competente para el fondo aceptar, sin someterlas a votacin, las
enmiendas de una comisin asociada cuando estas afecten a asuntos que sean
competencia exclusiva de la comisin asociada. En caso de que la comisin
competente para el fondo no respete la competencia exclusiva de la comisin
asociada, esta ltima podr presentar enmiendas directamente en el Pleno. Si la
comisin competente para el fondo no aprueba enmiendas relativas a asuntos que
sean competencia compartida de dicha comisin y de la comisin asociada, esta
ltima podr presentar dichas enmiendas directamente en el Pleno;
- en caso de que se aplique a la propuesta el procedimiento de conciliacin, formarn
parte de la delegacin del Parlamento los ponentes de todas las comisiones
asociadas
La decisin de la Conferencia de Presidentes de aplicar el procedimiento de comisiones asociadas
se aplicar a todas las fases del procedimiento en cuestin.
La comisin competente para el fondo ejercer las facultades derivadas de su condicin de

comisin competente. En el ejercicio de tales facultades, dicha comisin debe respetar las
prerrogativas de la comisin asociada, especialmente la obligacin de cooperacin leal con
respecto al calendario y la potestad de la comisin asociada de determinar las enmiendas que se
presentan al Parlamento en el mbito de su competencia exclusiva.
2. El procedimiento de comisiones asociadas establecido en el presente artculo no se aplicar

a las recomendaciones que apruebe la comisin competente de conformidad con el artculo 99.
Artculo 55
Procedimiento de comisiones conjuntas
1. La Conferencia de Presidentes, cuando se le remita un asunto sobre competencia de
conformidad con el artculo 201 bis, podr decidir la aplicacin del procedimiento de reuniones
conjuntas de comisiones y votacin conjunta si:
- el asunto incide, en virtud del anexo V, de modo indivisible en el mbito de
competencia de varias comisiones y
- considera que el asunto reviste una importancia especial.
2. En tal caso, los ponentes respectivos elaborarn un nico proyecto de informe que las
comisiones interesadas examinarn y votarn bajo la presidencia conjunta de sus presidentes.
En todas las fases del procedimiento, las comisiones interesadas solo podrn ejercer las facultades
derivadas de su condicin de comisin competente si actan conjuntamente. Dichas comisiones
podrn crear grupos de trabajo para preparar las reuniones y las votaciones.
3. En la fase de segunda lectura del procedimiento legislativo ordinario, la posicin del
Consejo se examinar en una reunin conjunta de las comisiones interesadas que, caso de que no
se llegue a un acuerdo entre los presidentes de dichas comisiones, se celebrar el mircoles de la
primera semana prevista para reuniones de rganos parlamentarios que siga a la comunicacin de
la posicin del Consejo al Parlamento. A falta de un acuerdo sobre la convocatoria de una reunin
ulterior, esta ser convocada por el presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisin. La
recomendacin para la segunda lectura se votar en reunin conjunta sobre la base de un proyecto
comn elaborado por los ponentes respectivos de las comisiones interesadas o, a falta de un
proyecto comn, sobre la base de las enmiendas presentadas en las comisiones interesadas
- 40 -
En la fase de tercera lectura del procedimiento legislativo ordinario, los presidentes y los ponentes
de las comisiones interesadas sern miembros de oficio de la Delegacin en el Comit de
Conciliacin.
Artculo 56
(suprimido)
CAPTULO 3
DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO
SECCIN 1 - PRIMERA LECTURA
Artculo 57
(suprimido)
Artculo 58
(suprimido)
Artculo 59
Votacin en el Pleno primera lectura
1. El Parlamento podr aprobar, modificar o rechazar la propuesta de acto legislativo.
2. El Parlamento votar en primer lugar toda propuesta de rechazo inmediato del proyecto de
acto legislativo que haya sido presentada por escrito por la comisin competente, un grupo poltico
o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo.
En caso de que se apruebe la propuesta de rechazo, el presidente del Parlamento pedir a la
institucin que haya presentado el proyecto de acto legislativo que lo retire.
Si la institucin en cuestin se aviene a ello, el presidente del Parlamento dar por concluido el
procedimiento.
En caso de que la institucin que haya presentado el proyecto de acto legislativo no lo retire, el
presidente del Parlamento anunciar que la primera lectura del Parlamento ha concluido, salvo
que, a propuesta del presidente o del ponente de la comisin competente para el fondo, de un
grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, el
Parlamento decida devolver el asunto a la comisin competente para un nuevo examen.
Si la propuesta de rechazo no se aprueba, el Parlamento actuar entonces con arreglo a lo dispuesto
en los apartados 3 a 5.
3. Todo acuerdo provisional presentado por la comisin competente para el fondo de
conformidad con el artculo 69 septies, apartado 4, tendr prioridad en la votacin y se someter a
una votacin nica, salvo que, a peticin de un grupo poltico o el nmero de diputados necesario
para alcanzar al menos el umbral mnimo, el Parlamento decida, por el contrario, proceder a la
votacin de las enmiendas de conformidad con el apartado 4. En tal caso, el Parlamento decidir
- 41 -
tambin si las enmiendas han de someterse a votacin con carcter inmediato. En caso contrario, el
Parlamento fijar un nuevo plazo para la presentacin de enmiendas y la votacin se celebrar en
una sesin ulterior.
Si el acuerdo provisional fuera aprobado en una votacin nica, el presidente anunciar que la
primera lectura del Parlamento ha concluido.
Si el acuerdo provisional no obtuviera la mayora de los votos emitidos en una votacin nica, el
presidente fijar un nuevo plazo para la presentacin de enmiendas al proyecto de acto legislativo.
Dichas enmiendas se sometern a votacin en una sesin ulterior para que el Parlamento concluya
su primera lectura.
4. Salvo en el caso de que una propuesta de rechazo se haya aprobado de conformidad con el
apartado 1 o de que un acuerdo provisional se haya aprobado de conformidad con el apartado 1
bis, las enmiendas al proyecto de acto legislativo se sometern a votacin, incluidas, en su caso,
las distintas partes individuales del acuerdo provisional cuando se hayan presentado solicitudes de
votacin por partes o por separado, o enmiendas que se excluyan entre s.
Antes de someter a votacin las enmiendas, el presidente podr pedir a la Comisin que manifieste
su posicin, y al Consejo que formule sus comentarios.
Tras la votacin de estas enmiendas, el Parlamento proceder a votar el conjunto del proyecto de
acto legislativo, en su caso modificado.
En caso de que el conjunto del proyecto de acto legislativo, en su caso modificado, sea aprobado,
el presidente del Parlamento anunciar que la primera lectura ha concluido, salvo que, a propuesta
del presidente o del ponente de la comisin competente para el fondo, de un grupo poltico o el
nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, el Parlamento decida
devolver el asunto a la comisin competente con vistas a la celebracin de negociaciones
interinstitucionales de conformidad con los artculos 59 bis, 69 quater y 69 septies.
En caso de que el conjunto del proyecto de acto legislativo, en su caso modificado, no obtuviera la
mayora de los votos emitidos, el presidente del Parlamento anunciar que la primera lectura ha
concluido, salvo que, a propuesta del presidente o del ponente de la comisin competente para el
fondo, de un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral
mnimo, el Parlamento decida devolver el asunto a la comisin competente para un nuevo examen.
5. Tras la votacin realizada con arreglo a los apartados 2 a 4, y la votacin posterior de las
posibles enmiendas al proyecto de resolucin legislativa en relacin con las solicitudes de
procedimiento, de haberlas, la resolucin legislativa se entender aprobada. Si procede, la
resolucin legislativa se modificar, de conformidad con el artculo 193, apartado 2, para reflejar
los resultados de las votaciones realizadas con arreglo a los apartados 2 a 4.
El presidente transmitir al Consejo y a la Comisin el texto de la resolucin legislativa y de la
posicin del Parlamento, as como, cuando el proyecto de acto legislativo proceda de ellos, al
grupo de Estados miembros de que se trate, al Tribunal de Justicia o al Banco Central Europeo.
Artculo 59 bis
Devolucin a la comisin competente para el fondo
Si, de conformidad con el artculo 59, un asunto es devuelto a la comisin competente para el
fondo para un nuevo examen o para la celebracin de negociaciones interinstitucionales de
conformidad con los artculos 69 quarter y 69 septies, la comisin competente informar al
respecto al Parlamento, oralmente o por escrito, en un plazo de cuatro meses que podr ser
ampliado por la Conferencia de Presidentes.
- 42 -
Tras la devolucin a comisin, la comisin competente para el fondo deber, antes de tomar una
decisin sobre el procedimiento que deba seguirse, permitir que una comisin asociada en virtud
del artculo 54 pueda tomar sus propias decisiones en lo que atae a las enmiendas que afecten a
asuntos de su competencia exclusiva, en particular en lo relativo a la eleccin de las enmiendas
que deban presentarse de nuevo al Pleno.
Nada impide que el Parlamento decida celebrar, en su caso, un debate final a continuacin del
informe de la comisin competente para el fondo a la que se haya devuelto el asunto.
Artculo 60
(suprimido)
Artculo 61
(suprimido)
Artculo 62
(suprimido)
Artculo 63
Nueva remisin de la propuesta al Parlamento
1. El presidente del Parlamento, a propuesta de la comisin competente, pedir a la Comisin
que remita nuevamente su propuesta al Parlamento cuando:
- la Comisin sustituya, modifique sustancialmente o se proponga modificar
sustancialmente su propuesta inicial despus de que el Parlamento se haya
pronunciado, salvo que lo haga con objeto de tomar en consideracin la posicin
del Parlamento,
- por el transcurso del tiempo o el cambio de las circunstancias, haya variado
sustancialmente la naturaleza del asunto a que se refiere la propuesta de la
Comisin, o
- se hayan celebrado nuevas elecciones despus de que el Parlamento se haya
pronunciado y la Conferencia de Presidentes lo considere conveniente.
2. Cuando se prevea una modificacin de la base jurdica de una propuesta que pueda dar
lugar a que deje de aplicrsele el procedimiento legislativo ordinario, el Parlamento, el Consejo y
la Comisin, de conformidad con el apartado 25 del Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de
la legislacin, intercambiarn opiniones al respecto a travs de sus respectivos presidentes o
representantes.
3. Tras el intercambio de opiniones a que se refiere el apartado 2, el presidente del
Parlamento, a peticin de la comisin competente, pedir al Consejo que remita de nuevo al
Parlamento el proyecto de acto jurdicamente vinculante cuando la Comisin o el Consejo se
propongan modificar la base jurdica prevista en la posicin del Parlamento en primera lectura, y
de ello resulte que dejara de ser aplicable el procedimiento legislativo ordinario.
- 43 -
Artculo 63 bis
Acuerdo en primera lectura
Cuando, de conformidad con el artculo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea, el Consejo informe al Parlamento de que ha aprobado la posicin del Parlamento,
el presidente del Parlamento, tras la finalizacin con arreglo a lo dispuesto en el artculo 193,
anunciar en el Pleno que el acto legislativo ha sido aprobado con la redaccin correspondiente a
la posicin del Parlamento.
SECCIN 2 - DE LA SEGUNDA LECTURA

Artculo 64
Comunicacin de la posicin del Consejo
1. La comunicacin de la posicin del Consejo, conforme al artculo 294 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea, tendr lugar cuando el presidente del Parlamento la anuncie
en el Pleno. El presidente realizar el anuncio una vez en posesin de los documentos relativos a la
posicin propiamente dicha, a todas las declaraciones en el acta del Consejo al adoptar la posicin,
a los motivos del Consejo para adoptarla y a la posicin de la Comisin, debidamente traducidos a
las lenguas oficiales de la Unin Europea. El anuncio del presidente se har durante el perodo
parcial de sesiones siguiente a la recepcin de dichos documentos.
Antes de proceder al anuncio de la comunicacin de la posicin comn, el presidente del
Parlamento comprobar, tras consultar al presidente de la comisin competente, que el texto que
le ha sido enviado reviste efectivamente las caractersticas de una posicin del Consejo en
primera lectura y que no se da ninguno de los supuestos previstos en el artculo 63. En caso
contrario, el presidente del Parlamento, de acuerdo con la comisin competente y, a ser posible,
de acuerdo con el Consejo, buscar la solucin adecuada.
2. El da de su anuncio en el Pleno, la posicin del Consejo se entender remitida de oficio a

la comisin competente para el fondo en primera lectura.
3. Se publicar en el acta de las sesiones la lista de dichas comunicaciones con indicacin de
la comisin competente.
Artculo 65
Prrroga de los plazos
1. A solicitud del presidente de la comisin competente, el presidente del Parlamento
prorrogar los plazos para la segunda lectura de conformidad con el artculo 294, apartado 14, del
Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
2. El presidente del Parlamento comunicar al Parlamento cualquier prrroga de plazo de
conformidad con el artculo 294, apartado 14, del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea, ya sea a solicitud del Parlamento o del Consejo.
Artculo 66
Procedimiento en la comisin competente para el fondo
1. La posicin del Consejo se incluir como punto prioritario en el orden del da de la primera
reunin de la comisin competente para el fondo posterior a la fecha de su comunicacin. Se podr
invitar al Consejo a que presente su posicin.
- 44 -
2. Salvo que se decida de otro modo, el ponente ser el mismo durante la primera lectura y la
segunda.
3. Se aplicar a las deliberaciones de la comisin competente lo dispuesto en el artculo 69,
apartados 2 y 3, sobre la admisibilidad de las enmiendas a la posicin del Consejo; solamente
podrn presentar propuestas de rechazo o enmiendas los miembros titulares o suplentes
permanentes de la comisin. La comisin resolver por mayora de los votos emitidos.
4. La comisin competente presentar una recomendacin para la segunda lectura con vistas a
aprobar, enmendar o rechazar la posicin adoptada por el Consejo. La recomendacin incluir una
breve fundamentacin de la decisin que proponga.
5. No se aplicarn a la segunda lectura los artculos 49, 50, 53 y 188.
Artculo 67
Presentacin al Parlamento
La posicin del Consejo y, si estuviera disponible, la recomendacin para la segunda lectura de la
comisin competente se incluirn de oficio en el proyecto de orden del da del perodo parcial de
sesiones cuyo mircoles preceda inmediatamente al da en que venza el plazo de tres meses, o de
cuatro meses si se hubiera prorrogado conforme al artculo 65, salvo que el asunto se hubiera
tratado en un perodo parcial de sesiones anterior.
Artculo 67 bis
Votacin en el Pleno segunda lectura
1. El Parlamento votar en primer lugar toda propuesta relativa al rechazo inmediato de la
posicin del Consejo que haya sido presentada por escrito por la comisin competente para el
fondo, un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral
mnimo. Para ser aprobada, esa propuesta requerir la mayora de los votos de los diputados que
componen el Parlamento.
En caso de que se apruebe la propuesta de rechazo, y de que se rechace as la posicin del Consejo,
el presidente del Parlamento anunciar en el Pleno la conclusin del procedimiento legislativo.
Si la propuesta de rechazo no se aprueba, el Parlamento actuar entonces con arreglo a lo dispuesto
en los apartados 2 a 5.
2. Todo acuerdo provisional presentado por la comisin competente para el fondo de
conformidad con el artculo 69 septies, apartado 4, tendr prioridad en la votacin y se someter a
una votacin nica, salvo que, a peticin de un grupo poltico o el nmero de diputados necesario
para alcanzar al menos el umbral mnimo, el Parlamento decida proceder inmediatamente a la
votacin de las enmiendas de conformidad con el apartado 3.
Si, en una votacin nica, el acuerdo provisional obtuviera los votos de la mayora de los
diputados que componen el Parlamento, el presidente anunciar que la segunda lectura del
Parlamento ha concluido.
Si, en una votacin nica, el acuerdo provisional no obtuviera los votos de la mayora de los
diputados que componen el Parlamento, el Parlamento proceder entonces con arreglo a lo
dispuesto en los apartados 3 a 5.
3. Salvo en caso de que se haya aprobado una propuesta de rechazo de conformidad con el
apartado 1 o de que se haya aprobado un acuerdo provisional de conformidad con el apartado 2,
las enmiendas a la posicin del Consejo, incluidas las contenidas en el acuerdo provisional
- 45 -
presentado por la comisin competente para el fondo de conformidad con el artculo 69 septies,
apartado 4, se sometern a votacin. Solamente se aprobarn las enmiendas a la posicin del
Consejo que obtengan la mayora de los votos de los diputados que componen el Parlamento.
Antes de someter a votacin las enmiendas, el presidente podr pedir a la Comisin que manifieste
su posicin, y al Consejo que formule sus comentarios.
4. No obstante la votacin en contra por parte del Parlamento de la propuesta inicial de
rechazo de la posicin del Consejo, de conformidad con el apartado 1, el Parlamento, a propuesta
del presidente o del ponente de la comisin competente para el fondo, de un grupo poltico o el
nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podr considerar una
nueva propuesta de rechazo tras haber sometido a votacin las enmiendas con arreglo a los
apartados 2 o 3. Para ser aprobada, esa propuesta deber obtener los votos de la mayora de los
diputados que componen el Parlamento.
Si se rechaza la posicin del Consejo, el presidente del Parlamento anunciar en el Pleno la
conclusin del procedimiento legislativo.
5. Tras la votacin realizada con arreglo a los apartados 1 a 4, y la votacin posterior de las
posibles enmiendas al proyecto de resolucin legislativa en relacin con las solicitudes de
procedimiento, el presidente del Parlamento anunciar que la segunda lectura del Parlamento ha
concluido y la resolucin legislativa se entender aprobada. Si procede, la resolucin legislativa se
modificar, de conformidad con el artculo 193, apartado 2, para reflejar los resultados de las
votaciones realizadas con arreglo a los apartados 1 a 4, o la aplicacin del artculo 69 bis.
El presidente del Parlamento transmitir el texto de la resolucin legislativa y de la posicin del
Parlamento, de haberla, al Consejo y a la Comisin.
Cuando no se haya presentado una propuesta de rechazo o de modificacin de la posicin del
Consejo, esta se considerar aprobada.
Artculo 68
(suprimido)
Artculo 69
Admisibilidad de las enmiendas a la posicin del Consejo
1. La comisin competente para el fondo, un grupo poltico o el nmero de diputados
necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn presentar enmiendas a la posicin del
Consejo para su consideracin en el Pleno.
2. Solamente se admitirn enmiendas a la posicin del Consejo si son conformes a los
artculos 169 y 170 y si adems proponen:
(a) volver total o parcialmente a la posicin aprobada por el Parlamento en primera
lectura, o
(b) lograr un compromiso entre el Consejo y el Parlamento, o
(c) modificar una parte del texto de la posicin del Consejo no incluida en la propuesta
presentada en primera lectura o cuyo contenido sea distinto al de la misma, o
(d) tener en cuenta un hecho o una situacin jurdica nueva surgidos despus de la
- 46 -
aprobacin de la posicin del Parlamento en primera lectura.
La decisin del presidente del Parlamento sobre la admisibilidad de las enmiendas ser inapelable.
3. Si se han celebrado nuevas elecciones despus de la primera lectura, pero no se ha
invocado el artculo 63, el presidente del Parlamento podr decidir que no se apliquen las
limitaciones a la admisibilidad establecidas en el apartado 2.
Artculo 69 bis
title article 69 bis
Cuando, de conformidad con los artculos 67 bis y 69 y dentro de los plazos establecidos para la
presentacin y votacin de las propuestas de enmiendas o de rechazo, no se presente ninguna
propuesta de rechazo de la posicin del Consejo ni ninguna enmienda a la misma, el presidente
anunciar en el Pleno que el acto propuesto ha sido aprobado con carcter definitivo.
SECCIN 3 - DE LAS NEGOCIACIONES INTERINSTITUCIONALES DURANTE EL

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO
Artculo 69 ter
Disposiciones generales
Las negociaciones con las otras instituciones para alcanzar acuerdos en el curso de un
procedimiento legislativo solo se podrn iniciar a raz de la adopcin de una decisin de
conformidad con los artculos 69 quarter a 69 sexies o a raz de una devolucin por parte del
Parlamento con miras a la celebracin de negociaciones interinstitucionales. Dichas negociaciones
se desarrollarn con arreglo al Cdigo de conducta establecido por la Conferencia de Presidentes7.
Artculo 69 quater
Negociaciones antes de la primera lectura del Parlamento
1. Cuando una comisin haya aprobado un informe legislativo de conformidad con el
artculo 49, podr decidir, por mayora de sus miembros, entablar negociaciones sobre la base de
dicho informe.
2. Las decisiones relativas a la apertura de negociaciones se anunciarn al comienzo del
perodo parcial de sesiones siguiente a su aprobacin en comisin. Antes de que finalice el da
siguiente al del anuncio en el Pleno, el nmero de diputados o grupo(s) politico(s) que permita(n)
alcanzar como mnimo el umbral medio, podrn solicitar por escrito que se someta a votacin la
decisin de una comisin de entablar negociaciones. El Parlamento proceder a votar tal solicitud
durante el mismo perodo parcial de sesiones.
En caso de no recibirse tal solicitud antes de la expiracin del plazo establecido en el prrafo
primero, el presidente informar de ello al Parlamento. De recibirse una solicitud, el presidente
podr conceder el uso de la palabra a un orador a favor y a otro en contra, inmediatamente antes de
la votacin. Cada orador podr hacer una declaracin de una duracin mxima de dos minutos.
3. En caso de que el Parlamento rechace la decisin de la comisin de entablar negociaciones,
el proyecto de acto legislativo y el informe de la comisin competente para el fondo se incluirn en
el orden del da del perodo parcial de sesiones siguiente, y el presidente del Parlamento fijar un
plazo para la presentacin de enmiendas. Ser de aplicacin el artculo 59, apartado 4.
7 Cdigo de conducta para la negociacin en el marco del procedimiento legislativo ordinario.

- 47 -
4. Las negociaciones se podrn iniciar en cualquier momento una vez expirado el plazo
establecido en el apartado 2, prrafo primero, siempre que no se presente ninguna solicitud de
votacin en el Pleno de la decisin de entablar negociaciones. De haberse presentado tal solicitud,
las negociaciones se podrn iniciar en cualquier momento despus de que la decisin de entablar
negociaciones haya sido aprobada en el Pleno.
Artculo 69 quinquies
Negociaciones antes de la primera lectura del Consejo
Cuando el Parlamento haya aprobado su posicin en primera lectura, esta constituir el mandato
para las negociaciones con otras instituciones. La comisin competente para el fondo podr
decidir, por mayora de sus miembros, entablar negociaciones posteriormente en cualquier
momento. Tales decisiones se anunciarn en el Pleno durante el perodo parcial de sesiones
siguiente a la votacin en comisin y se har referencia a ellas en el acta.
Artculo 69 sexies
Negociaciones antes de la segunda lectura del Parlamento
Cuando la posicin del Consejo en primera lectura haya sido remitida a la comisin competente
para el fondo, la posicin del Parlamento en primera lectura constituir, con arreglo al artculo 69,
el mandato para las negociaciones con otras instituciones. La comisin competente para el fondo
podr entablar negociaciones posteriormente en cualquier momento.
Cuando la posicin del Consejo contenga elementos que no estn incluidos en el proyecto de acto
legislativo o en la posicin del Parlamento en primera lectura, la comisin podr adoptar
directrices, tambin en forma de enmiendas a la posicin del Consejo, destinadas al equipo
negociador.
Artculo 69 septies
Desarrollo de las negociaciones
1. El equipo negociador del Parlamento estar dirigido por el ponente y presidido por el
presidente de la comisin competente o por un vicepresidente designado por este ltimo. Incluir,
como mnimo, a los ponentes alternativos de cada grupo poltico que desee participar.
2. Todo documento que se haya previsto debatir en una reunin con el Consejo y la Comisin
(dilogo tripartito) se distribuir al equipo negociador al menos 48 horas antes o, en casos de
urgencia, al menos 24 horas antes, del dilogo tripartito en cuestin.
3. Tras cada dilogo tripartito, el presidente del equipo negociador y el ponente, en nombre
del equipo negociador, informarn al respecto a la comisin competente en su siguiente reunin.
Cuando no sea factible convocar una reunin de la comisin en tiempo oportuno, el presidente del
equipo negociador y el ponente, en nombre del equipo negociador, informarn al respecto en una
reunin de los coordinadores de la comisin.
4. Si las negociaciones permiten llegar a un acuerdo provisional, se informar
inmediatamente a la comisin competente. La documentacin que refleje el resultado del dilogo
tripartito final se pondr a disposicin de la comisin y se publicar. El acuerdo provisional se
someter a la comisin competente, que deber pronunciarse en votacin nica por mayora de los
votos emitidos. En caso de ser aprobado, se presentar a la consideracin del Pleno, de modo que
se indiquen con claridad todas las modificaciones al proyecto de acto legislativo.
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5. En caso de desacuerdo entre las comisiones interesadas en virtud de los artculos 54 y 55,
ser el presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisin quien determine las normas
pormenorizadas de apertura y desarrollo de las negociaciones, de conformidad con los principios
establecidos en dichos artculos.
SECCIN 4 - DE LA CONCILIACIN Y LA TERCERA LECTURA
Artculo 69 octies
Prrroga de los plazos
1. A solicitud de la delegacin del Parlamento en el Comit de Conciliacin, el presidente del
Parlamento prorrogar los plazos para la tercera lectura de conformidad con el artculo 294,
apartado 14, del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
2. El presidente del Parlamento comunicar al Parlamento cualquier prrroga de plazo de
conformidad con el artculo 294, apartado 14, del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea, ya sea a solicitud del Parlamento o del Consejo.
Artculo 70
Convocatoria del Comit de Conciliacin
Si el Consejo comunica al Parlamento que no est en condiciones de aprobar todas las enmiendas
del Parlamento a la posicin del Consejo, el presidente del Parlamento acordar, junto con el
Consejo, la fecha y el lugar de una primera reunin del Comit de Conciliacin. El plazo de seis
semanas, o de ocho semanas en caso de prrroga, previsto en el artculo 294, apartado 10, del
Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, comenzar a correr a partir del da en que se
rena por primera vez el Comit de Conciliacin.
Artculo 71
Delegacin en el Comit de Conciliacin
1. La delegacin del Parlamento en el Comit de Conciliacin se compondr del mismo
nmero de miembros que la delegacin del Consejo.
2. La composicin poltica de la delegacin se corresponder con la divisin del Parlamento
en grupos polticos. La Conferencia de Presidentes fijar el nmero exacto de miembros de cada
grupo poltico que compondrn la delegacin.
3. Los miembros de la delegacin sern designados por los grupos polticos para cada caso de
conciliacin, preferiblemente entre los miembros de la comisin competente para el fondo, con
excepcin de tres miembros que sern designados en calidad de miembros permanentes de las
delegaciones sucesivas por un perodo de doce meses. Los tres miembros permanentes sern
designados por los grupos polticos entre los vicepresidentes y representarn al menos a dos
grupos polticos diferentes. El presidente y el ponente en segunda lectura de la comisin
competente para el fondo, as como los ponentes de cualesquiera comisiones asociadas, sern en
cada caso miembros de la delegacin.
4. Los grupos polticos representados en la delegacin designarn sustitutos.
5. Los grupos polticos no representados en la delegacin podrn enviar respectivamente un
representante a cualquiera de las reuniones preparatorias internas de la delegacin. Cuando la
delegacin no incluya a ningn diputado no inscrito, un diputado no inscrito podr asistir a
cualquiera de las reuniones preparatorias internas de la delegacin.
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6. La delegacin estar encabezada por el presidente del Parlamento o por uno de los tres
miembros permanentes.
7. La delegacin tomar las decisiones por mayora de sus miembros. Sus deliberaciones no
sern pblicas.
La Conferencia de Presidentes establecer directrices complementarias de procedimiento relativas
al trabajo de la delegacin en el Comit de Conciliacin.
8. La delegacin informar al Parlamento de los resultados de la conciliacin.
Artculo 72
Texto conjunto
1. Si se alcanza un acuerdo sobre un texto conjunto en el seno del Comit de Conciliacin, el
asunto se incluir en el orden del da de un Pleno del Parlamento que se celebre dentro de un plazo
de seis semanas, o de ocho semanas si se hubiera prorrogado, a partir de la fecha de aprobacin del
texto conjunto por el Comit de Conciliacin.
2. El presidente, u otro miembro designado al efecto, de la delegacin en el Comit de
Conciliacin formular una declaracin sobre el texto conjunto, que ir acompaada de un
informe.
3. No podrn presentarse enmiendas al texto conjunto.
4. El texto conjunto, en su totalidad, se someter a votacin nica. Se aprobar si obtiene la
mayora de los votos emitidos.
5. Si no se alcanza un acuerdo sobre un texto conjunto en el seno del Comit de Conciliacin,
el presidente, u otro miembro designado al efecto, de la delegacin en el Comit de Conciliacin
formular una declaracin. Esta declaracin ir seguida de debate.
6. Durante el procedimiento de conciliacin entre el Parlamento y el Consejo que siga a la
segunda lectura, no habr devolucin a comisin.
7. No se aplicarn a la tercera lectura los artculos 49, 50 y 53.
SECCIN 5 - DE LA CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 73
(suprimido)
Artculo 74
(surprimido)
Artculo 75
(suprimido)
- 50 -
Artculo 76
(surpmido)
Artculo 77
(suprimido)
Artculo 78
Firma y publicacin de los actos adoptados
Una vez finalizado el texto adoptado de conformidad con el artculo 193 y con el anexo VII y tras
haber comprobado que se han cumplido debidamente todos los procedimientos, los actos
adoptados de conformidad con el procedimiento legislativo ordinario sern firmados por el
presidente y por el secretario general.
Los secretarios generales del Parlamento y del Consejo dispondrn la publicacin del acto en el
Diario Oficial de la Unin Europea.
CAPTULO 4
DISPOSICIONES ESPECFICAS RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE
CONSULTA
Artculo 78 bis
Propuesta modificada de acto jurdicamente vinculante
Si la Comisin tiene la intencin de sustituir o modificar su propuesta de acto jurdicamente
vinculante, la comisin competente para el fondo podr aplazar el examen del asunto hasta que
haya recibido la nueva propuesta o las modificaciones de la Comisin.
Artculo 78 ter
Posicin de la Comisin respecto a las enmiendas
Antes de proceder a la votacin final de una propuesta de acto jurdicamente vinculante, la
comisin competente podr solicitar a la Comisin que d a conocer su posicin sobre todas las
enmiendas a la propuesta que hayan sido aprobadas en comisin.
En su caso, dicha posicin se incluir en el informe.
Artculo 78 quater
Votacin en el Pleno
Se aplicar mutatis mutandis el artculo 59, apartados 1, 2, 4 y 5.
Artculo 78 quinquies
Seguimiento de la posicin del Parlamento
1. Despus de la aprobacin por el Parlamento de su posicin sobre un proyecto de acto
- 51 -
jurdicamente vinculante, el presidente y el ponente de la comisin competente seguirn el curso
del proyecto de acto hasta su adopcin por el Consejo, en particular para garantizar el
cumplimiento efectivo de cualquier compromiso asumido por el Consejo o la Comisin con el
Parlamento sobre la posicin de este. Asimismo, mantendrn peridicamente informada a dicha
commission.
2. La comisin competente podr pedir a la Comisin y al Consejo que examinen con ella el
asunto.
3. En cualquier momento del seguimiento, la comisin competente podr presentar, si lo
considera necesario, una propuesta de resolucin para recomendar al Parlamento que:
- pida a la Comisin que retire su propuesta,
- pida a la Comisin o al Consejo que remitan de nuevo el asunto al Parlamento de
conformidad con el artculo 78 sexies, o a la Comisin que presente una nueva
propuesta, o
- acuerde cualquier otra medida que considere conveniente.
La propuesta de resolucin se incluir en el proyecto de orden del da del perodo parcial de
sesiones siguiente a la aprobacin de la propuesta en comisin.
Artculo 78 sexies
Nueva remisin de la propuesta al Parlamento
1. A peticin de la comisin competente, el presidente pedir al Consejo que consulte de
nuevo al Parlamento en las mismas circunstancias y condiciones que las previstas en el artculo 63,
apartado 1, y tambin si el Consejo modifica o se propone modificar de forma sustancial el
proyecto de acto jurdicamente vinculante sobre el que el Parlamento haya emitido su posicin,
salvo cuando esta operacin tenga por objeto incorporar las enmiendas del Parlamento.
2. El presidente pedir tambin que se remita de nuevo al Parlamento un proyecto de acto
jurdicamente vinculante, en los casos previstos en el presente artculo, cuando el Parlamento as lo
decida a peticin de un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos
el umbral mnimo.
CAPTULO 5
DE LOS ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Artculo 79
Procedimiento ordinario de revisin de los Tratados
1. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 45 y 52, la comisin competente podr
presentar al Parlamento un informe con propuestas para el Consejo con vistas a la modificacin de
los Tratados.
2. Cuando se consulte al Parlamento, de conformidad con el artculo 48, apartado 3, del
Tratado de la Unin Europea, sobre una propuesta de decisin del Consejo Europeo favorable al
examen de modificaciones de los Tratados, el asunto se remitir a la comisin competente. Dicha
comisin elaborar un informe compuesto por:
- una propuesta de resolucin en la que se indique si el Parlamento aprueba o rechaza
la propuesta de decisin y que podr incluir propuestas dirigidas a la Convencin o
- 52 -
a la Conferencia de representantes de los Gobiernos de los Estados miembros;
- una exposicin de motivos, cuando sea oportuno.
3. Si el Consejo Europeo decide convocar una Convencin, el Parlamento designar a sus
representantes a propuesta de la Conferencia de Presidentes.
La delegacin del Parlamento elegir a su jefe y a sus candidatos a cualquier comit directivo o
mesa creados por la Convencin.
4. Cuando el Consejo Europeo solicite la aprobacin del Parlamento en relacin con la
decisin de no convocar una Convencin para el examen de las propuestas de modificacin de los
Tratados, se remitir el asunto a la comisin competente, de conformidad con el artculo 99.
Artculo 80
Procedimiento simplificado de revisin de los Tratados
1. De conformidad con los artculos 45 y 52, la comisin competente podr presentar al
Parlamento, con arreglo al procedimiento previsto en el artculo 48, apartado 6, del Tratado de la
Unin Europea, un informe con propuestas para el Consejo Europeo con vistas a la revisin total o
parcial de las disposiciones de la tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea.
2. Cuando se consulte al Parlamento, de conformidad con el artculo 48, apartado 6, del
Tratado de la Unin Europea, sobre una propuesta de decisin del Consejo Europeo para modificar
la tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, se aplicar mutatis mutandis
el artculo 79, apartado 2. En ese caso, las propuestas de modificacin contenidas en la propuesta
de resolucin nicamente podrn referirse a la tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea.
Artculo 81
Tratados de adhesin
1. Toda solicitud de ingreso como miembro de la Unin Europea presentada por un Estado
europeo de conformidad con el artculo 49 del Tratado de la Unin Europea se remitir, para su
examen, a la comisin competente.
2. El Parlamento podr decidir, a propuesta de la comisin competente, de un grupo poltico
o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, solicitar a la
Comisin y al Consejo que participen en un debate antes del inicio de las negociaciones con el
Estado solicitante.
3. La comisin competente solicitar a la Comisin y al Consejo que le faciliten
peridicamente informacin exhaustiva, en su caso con carcter confidencial, sobre el desarrollo
de las negociaciones.
4. En cualquier fase de las negociaciones, el Parlamento, sobre la base de un informe de la
comisin competente, podr aprobar recomendaciones y solicitar que estas se tengan en cuenta
antes de la celebracin de un tratado de adhesin de un Estado solicitante a la Unin Europea.
5. Al trmino de las negociaciones, pero antes de la firma del acuerdo, se remitir al
Parlamento el proyecto de acuerdo para aprobacin, de conformidad con el artculo 99. De
conformidad con el artculo 49 del Tratado de la Unin Europea, la aprobacin del Parlamento
requerir los votos de la mayora de los miembros que lo componen.
- 53 -
Artculo 82
Retirada de la Unin
Si un Estado miembro decide, de conformidad con el artculo 50 del Tratado de la Unin Europea,
retirarse de la Unin, el asunto se remitir a la comisin competente. Se aplicar mutatis mutandis
el artculo 81. El Parlamento decidir la aprobacin de un acuerdo de retirada por mayora de los
votos emitidos.
Artculo 83
Violacin de los principios y valores fundamentales por parte de un Estado miembro
1. El Parlamento, sobre la base de un informe especfico elaborado por la comisin
competente con arreglo a los artculos 45 y 52, podr:
(a) someter a votacin una propuesta motivada en la que solicite al Consejo que acte
con arreglo al artculo 7, apartado 1, del Tratado de la Unin Europea;
(b) someter a votacin una propuesta en la que solicite a la Comisin o a los Estados
miembros que presenten una propuesta con arreglo al artculo 7, apartado 2, del
Tratado de la Unin Europea;
(c) someter a votacin una propuesta en la que solicite al Consejo que acte con
arreglo al artculo 7, apartado 3, o, posteriormente, con arreglo al artculo 7,
apartado 4, del Tratado de la Unin Europea.
2. Se anunciar al Parlamento, y se remitir a la comisin competente con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 99, toda solicitud recibida del Consejo para que apruebe una propuesta
presentada de conformidad con el artculo 7, apartados 1 y 2, del Tratado de la Unin Europea,
junto con las observaciones presentadas por el Estado miembro de que se trate. Excepto en
circunstancias urgentes y justificadas, el Parlamento adoptar su decisin a propuesta de la
comisin competente.
3. De conformidad con el artculo 354 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea,
las decisiones contempladas en los apartados 1 y 2 requerirn una mayora de dos tercios de los
votos emitidos, que representen a la mayora de los diputados que componen el Parlamento.
4. Previa autorizacin de la Conferencia de Presidentes, la comisin competente podr
presentar una propuesta de resolucin complementaria. En dicha propuesta de resolucin se
incluirn los puntos de vista del Parlamento acerca de una violacin grave por parte de un Estado
miembro, as como sobre las medidas adecuadas que corresponda tomar y sobre su modificacin o
revocacin.
5. La comisin competente garantizar que se mantenga plenamente informado al Parlamento
y, cuando sea necesario, que se recaben sus puntos de vista sobre todas las medidas de seguimiento
derivadas de su aprobacin de conformidad con el apartado 3. Se solicitar al Consejo que indique
cualquier evolucin del asunto. Sobre la base de una propuesta de la comisin competente,
elaborada con la autorizacin de la Conferencia de Presidentes, el Parlamento podr aprobar
recomendaciones destinadas al Consejo.
Artculo 84
Composicin del Parlamento
Antes del final de una legislatura, el Parlamento, sobre la base de un informe elaborado por su
comisin competente con arreglo al artculo 14, apartado 2, del Tratado de la Unin Europea, y a
- 54 -
los artculos 45 y 52, podr formular una propuesta de modificacin de su composicin. El
proyecto de decisin del Consejo por el que se establezca la composicin del Parlamento se
examinar con arreglo a lo dispuesto en el artculo 99.
Artculo 85
Cooperacin reforzada entre Estados miembros
1. Las solicitudes con vistas a instaurar una cooperacin reforzada entre los Estados
miembros con arreglo al artculo 20 del Tratado de la Unin Europea sern remitidas por el
presidente, para su examen, a la comisin competente. Ser de aplicacin el artculo 99 del
presente Reglamento.
2. La comisin competente verificar el cumplimiento del artculo 20 del Tratado de la Unin
Europea y de los artculos 326 a 334 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
3. Los actos propuestos con posterioridad en el marco de la cooperacin reforzada, una vez
establecida, sern tratados por el Parlamento con arreglo a los mismos procedimientos que cuando
no se aplique la cooperacin reforzada. Ser de aplicacin el artculo 47.
CAPTULO 6
DE LOS PROCEDIMIENTOS PRESUPUESTARIOS
Artculo 86
Marco financiero plurianual
Cuando el Consejo solicite la aprobacin del Parlamento respecto de un proyecto de Reglamento
para la fijacin del marco financiero plurianual, el asunto se tratar con arreglo al artculo 99. De
conformidad con el artculo 312, apartado 2, del Tratado de la Unin Europea, la aprobacin del
Parlamento requerir una mayora de votos favorables de los diputados que lo componen.
Artculo 86 bis
Procedimiento presupuestario anual
La comisin competente para el fondo podr decidir elaborar todo informe que considere oportuno
en relacin con el presupuesto, teniendo en cuenta el anexo al Acuerdo Interinstitucional de 2 de
diciembre de 2013 sobre disciplina presupuestaria, cooperacin en materia presupuestaria y buena
gestin financiera8.
Todas las dems comisiones podrn emitir una opinin en el plazo fijado por la comisin
Artculo 87
(suprimido)
8 DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
- 55 -
Artculo 88
Posicin del Parlamento sobre el proyecto de presupuesto
1. Diputados individuales podrn presentar en la comisin competente para el fondo
enmiendas a la posicin del Consejo sobre el proyecto de presupuesto.
Podrn ser presentadas enmiendas en el Parlamento a la posicin del Consejo por un grupo poltico
o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo o en nombre de una
comisin.
2. Las enmiendas debern presentarse y justificarse por escrito, llevar la firma de sus autores
e indicar la lnea presupuestaria a que se refieran.
3. El presidente fijar el plazo de presentacin de enmiendas.
4. La comisin competente para el fondo votar las enmiendas antes de su debate en el Pleno.
5. Las enmiendas presentadas en el Pleno que se hayan rechazado en la comisin competente
para el fondo solamente podrn someterse a votacin si una comisin o un grupo politico o el
nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo lo solicitan por escrito
antes del plazo fijado por el presidente del Parlamento; dicho plazo no podr ser, en ningn caso,
inferior a veinticuatro horas antes del comienzo de la votacin.
6. Las enmiendas al estado de previsiones del Parlamento similares a las ya rechazadas por el
Parlamento en el momento de la aprobacin de dicho estado de previsiones, solamente se debatirn
con la conformidad de la comisin competente para el fondo.
7. El Parlamento se pronunciar mediante votaciones sucesivas sobre:
- las enmiendas a la posicin del Consejo sobre el proyecto de presupuesto, seccin
por seccin,
- una propuesta de resolucin acerca del proyecto de presupuesto.
Ser aplicable, sin embargo, el artculo 174, apartados 4 a 10.
8. Se considerarn aprobados los artculos, captulos, ttulos y secciones del proyecto de
presupuesto que no hayan sido objeto de enmienda.
9. De conformidad con el artculo 314, apartado 4, letra a), del Tratado de Funcionamiento de
la Unin Europea, las enmiendas debern obtener el voto favorable de la mayora de los diputados
que componen el Parlamento.
10. Si el Parlamento ha enmendado la posicin del Consejo sobre el proyecto de presupuesto,
la posicin as modificada se remitir al Consejo y a la Comisin, junto con las justificaciones y el
acta de la reunin en la que se aprobaron las enmiendas.
Artculo 89
(suprimido)
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Artculo 90
Conciliacin presupuestaria
1. El presidente convocar al Comit de Conciliacin, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 314, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
2. La delegacin que represente al Parlamento en las reuniones del Comit de Conciliacin en
el procedimiento presupuestario estar integrada por un nmero de miembros igual al de la
delegacin del Consejo.
3. Los grupos polticos nombrarn cada ao, con anterioridad a la votacin del Parlamento
sobre la posicin del Consejo, a los miembros de la delegacin, preferiblemente de entre los
miembros de la comisin competente para asuntos presupuestarios y de las dems comisiones
interesadas. La delegacin estar encabezada por el presidente del Parlamento. El presidente podr
delegar esta funcin bien en un vicepresidente que cuente con experiencia en asuntos
presupuestarios, bien en el presidente de la comisin competente para asuntos presupuestarios.
4. Ser de aplicacin el artculo 71, apartados 2, 4, 5, 7 y 8.
5. Si se alcanza un acuerdo sobre un texto conjunto en el Comit de Conciliacin, el asunto se
incluir en el orden del da de una sesin del Parlamento que deber celebrarse en el plazo de 14
das a partir de la fecha de dicho acuerdo. El texto conjunto se pondr a disposicin de todos los
diputados. Ser de aplicacin el artculo 72, apartados 2 y 3.
6. El texto conjunto se someter a votacin nica. La votacin ser nominal. El texto conjunto
se considerar aprobado a menos que sea rechazado por una mayora de los diputados que
componen el Parlamento.
7. Si el Parlamento aprueba el texto conjunto mientras que el Consejo lo rechaza, la comisin
competente podr presentar la totalidad o parte de las enmiendas del Parlamento a la posicin del
Consejo para su confirmacin con arreglo a lo dispuesto en el artculo 314, apartado 7, letra d), del
La votacin sobre la confirmacin se incluir en el orden del da de una sesin del Parlamento que
deber celebrarse en el plazo de 14 das a partir de la fecha de comunicacin del rechazo del texto
conjunto por parte del Consejo.
Las enmiendas se considerarn confirmadas cuando sean aprobadas por mayora de los diputados
que componen el Parlamento y tres quintas partes de los votos emitidos.
Artculo 91
Aprobacin definitiva del presupuesto
Si el presidente considera que el presupuesto ha sido aprobado con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, declarar en el Pleno que el
presupuesto ha quedado definitivamente aprobado. Asimismo dispondr su publicacin en el
Diario Oficial de la Unin Europea.
Artculo 92
Rgimen de doceavas partes provisionales
1. Cualquier decisin adoptada por el Consejo por la que se autoricen gastos que excedan de
la doceava parte provisional del gasto se remitir a la comisin competente.
- 57 -
2. La comisin competente podr presentar un proyecto de decisin para reducir los gastos a
los que se refiere el apartado 1. El Parlamento resolver al respecto en el plazo de 30 das a partir
de la fecha de adopcin de la decisin del Consejo.
3. El Parlamento decidir por mayora de los diputados que lo componen.
Artculo 92 bis
Ejecucin del presupuesto
1. El Parlamento proceder al control de la ejecucin del presupuesto del ejercicio en curso.
Encomendar esta tarea a sus comisiones competentes para el presupuesto, as como a las dems
comisiones interesadas.
2. El Parlamento examinar cada ao antes de su lectura del proyecto de presupuesto relativo
al ejercicio siguiente, los problemas relacionados con la ejecucin del presupuesto del ejercicio en
curso, en su caso sobre la base de una propuesta de resolucin presentada por su comisin
competente.
Artculo 93
Aprobacin de la gestin de la Comisin en la ejecucin del presupuesto
Se incorporan como anexo del presente Reglamento las disposiciones sobre procedimiento
aplicables a la aprobacin de la gestin de la Comisin en la ejecucin del presupuesto, de
conformidad con las disposiciones financieras del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea y con el Reglamento financiero9.
Artculo 94
Otros procedimientos de aprobacin de la gestin
Las disposiciones relativas al procedimiento de aprobacin de la gestin de la Comisin, de
conformidad con el artculo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, por lo que
respecta a la ejecucin del presupuesto, se aplicarn asimismo al procedimiento de aprobacin de
la gestin:
- del presidente del Parlamento Europeo en la ejecucin del presupuesto del Parlamento
Europeo;
- de las personas responsables de la ejecucin de los presupuestos de otras instituciones y
rganos de la Unin Europea, tales como el Consejo, el Tribunal de Justicia de la Unin Europea,
el Tribunal de Cuentas, el Comit Econmico y Social Europeo y el Comit de las Regiones;
- de la gestin de la Comisin en la ejecucin del presupuesto del Fondo Europeo de
Desarrollo;
- de los rganos responsables de la gestin presupuestaria de las entidades jurdicamente
independientes que realizan tareas de la Unin, en la medida en que las disposiciones aplicables a
su actividad prevean la aprobacin de la gestin por parte del Parlamento Europeo;
Artculo 94 bis
Cooperacin interinstitucional
De conformidad con el artculo 324 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, el
9 Vase el anexo IV.

- 58 -
presidente participar en reuniones peridicas de los presidentes del Parlamento Europeo, del
Consejo y de la Comisin convocadas, por iniciativa de esta ltima, en el marco de los
procedimientos presupuestarios contemplados en la Sexta Parte, Ttulo II, del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea. El presidente adoptar todas las medidas necesarias para
fomentar la consulta y la concertacin de las posiciones de las instituciones a fin de facilitar la
aplicacin de esos procedimientos.
El presidente del Parlamento podr delegar esta funcin bien en un vicepresidente que cuente con
experiencia en asuntos presupuestarios, bien en el presidente de la comisin competente para
asuntos presupuestarios.
Artculo 95
(suprimido)
CAPTULO 7
DE LOS PROCEDIMIENTOS PRESUPUESTARIOS INTERNOS
Artculo 96
Estado de previsiones del Parlamento
1. La Mesa adoptar el anteproyecto de estado de previsiones del Parlamento sobre la base de
un informe del Secretario General.
2. El presidente remitir el anteproyecto a la comisin competente, que proceder a elaborar
el proyecto de estado de previsiones e informar al Parlamento.
3. El presidente abrir un plazo de presentacin de enmiendas al proyecto de estado de
previsiones.
La comisin competente emitir su opinin sobre dichas enmiendas.
4. El Parlamento aprobar el estado de previsiones.
5. El presidente remitir el estado de previsiones a la Comisin y al Consejo.
6. Las disposiciones anteriores se aplicarn tambin a los estados de previsiones para los
presupuestos rectificativos.
Artculo 97
Procedimiento que debe aplicarse para el establecimiento del estado de previsiones del
Parlamento
1. Por lo que se refiere al presupuesto del Parlamento, la Mesa y la comisin competente para
asuntos presupuestarios decidirn en fases sucesivas sobre:
(a) el organigrama;
(b) el anteproyecto y el proyecto de estado de previsiones.
2. Las decisiones sobre el organigrama se tomarn de conformidad con el siguiente
procedimiento:
- 59 -
(a) la Mesa establecer el organigrama de cada ejercicio;
(b) se iniciar un procedimiento de conciliacin entre la Mesa y la comisin
competente para asuntos presupuestarios cuando el dictamen de esta ltima difiera
de las decisiones iniciales de la Mesa;
(c) al final del procedimiento, la Mesa adoptar la decisin definitiva sobre el estado de
previsiones del organigrama, de conformidad con el artculo 222, apartado 3, sin
perjuicio de las decisiones adoptadas de conformidad con el artculo 314 del
3. Por lo que se refiere al estado de previsiones propiamente dicho, el procedimiento de
preparacin comenzar en cuanto la Mesa haya tomado una decisin definitiva sobre el
organigrama. Las etapas de dicho procedimiento sern las que describe el artculo 96. Se iniciar
un procedimiento de conciliacin cuando las posiciones de la comisin competente para asuntos
presupuestarios y las de la Mesa sean muy divergentes.
Artculo 98
Facultades para comprometer y liquidar gastos, aprobar las cuentas y aprobar la gestin
1. El presidente proceder, o dispondr que se proceda, a comprometer y liquidar gastos, con
sujecin a la reglamentacin financiera interna que establezca la Mesa, previa consulta a la
comisin competente.
2. El presidente remitir el proyecto de rendicin de cuentas a la comisin competente.
3. Previo informe de la comisin competente, el Parlamento aprobar sus cuentas y se
pronunciar sobre la aprobacin de la gestin.
CAPTULO 8
DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACIN
Artculo 99
Procedimiento de aprobacin
1. Cuando se solicite la aprobacin del Parlamento para un acto jurdicamente vinculante, la
comisin competente para el fondo presentar al Parlamento una recomendacin de aprobacin o
de rechazo del acto propuesto.
La recomendacin incluir vistos, pero no considerandos. Las enmiendas presentadas en comisin
nicamente sern admisibles si tienen por objeto cambiar completamente la recomendacin del
ponente.
La recomendacin podr ir acompaada de una breve exposicin de motivos que ser
responsabilidad del ponente y no se someter a votacin. El artculo 52 bis, apartado 2, se aplicar
mutatis mutandis.
2. En caso necesario, la comisin competente podr presentar tambin un informe
acompaado de una propuesta de resolucin no legislativa en el que motive la decisin del
Parlamento de otorgar o denegar su aprobacin y, si procede, formule recomendaciones para la
aplicacin del acto propuesto.
3. La comisin competente para el fondo tramitar la solicitud de aprobacin sin demora
indebida. Si la comisin competente para el fondo no ha adoptado una recomendacin en el plazo
- 60 -
de seis meses a partir de que le fuera remitida la solicitud de aprobacin, la Conferencia de
Presidentes podr incluir la cuestin en el orden del da del siguiente perodo parcial de sesiones
para que sea examinada o, en casos debidamente justificados, ampliar el plazo de seis meses.
4. El Parlamento se pronunciar con respecto al acto propuesto mediante votacin nica sobre
la aprobacin, al margen de que la recomendacin de la comisin competente sea aprobar o
rechazar el acto, sin que se pueda presentar ninguna enmienda. Si no se obtiene la mayora
necesaria, el acto propuesto se considerar rechazado.
5. Cuando se solicite la aprobacin del Parlamento, la comisin competente podr presentar
en cualquier momento al Parlamento un informe provisional, acompaado de una propuesta de
resolucin que contenga recomendaciones relativas a la modificacin o aplicacin del acto
propuesto.
CAPTULO 9
DE LOS OTROS PROCEDIMIENTOS
Artculo 100
Procedimiento de dictamen sobre las excepciones a la adopcin del euro
1. Cuando se solicite su dictamen de conformidad con el artculo 140, apartado 2, del Tratado
de Funcionamiento de la Unin Europea, el Parlamento deliberar sobre la base de un informe
presentado por su comisin competente, que propugne la aprobacin o el rechazo del acto
propuesto.
2. A continuacin, el Parlamento votar el acto propuesto, sin que se pueda presentar ninguna
enmienda.
Artculo 101
Procedimientos relacionados con el dilogo social
1. Todo documento elaborado por la Comisin con arreglo al artculo 154 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea, acuerdo alcanzado por los interlocutores sociales con
arreglo al artculo 155, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, o
propuesta presentada por la Comisin de conformidad con el artculo 155, apartado 2, del Tratado
de Funcionamiento de la Unin Europea, sern transmitidos por el presidente a la comisin
competente para su examen.
2. Cuando los interlocutores sociales informen a la Comisin de su deseo de iniciar el
procedimiento establecido en el artculo 155 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea,
la comisin competente podr elaborar un informe sobre el fondo del asunto de que se trate.
3. Cuando los interlocutores sociales hayan alcanzado un acuerdo y soliciten conjuntamente
su puesta en prctica mediante una decisin del Consejo sobre una propuesta de la Comisin, en
virtud del artculo 155, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, la
comisin competente presentar una propuesta de resolucin en la que se recomiende la
aprobacin o el rechazo de la solicitud.
Artculo 102
Procedimientos de examen de los acuerdos voluntarios previstos
1. Cuando la Comisin informe al Parlamento de su intencin de examinar la posibilidad de
recurrir a acuerdos voluntarios como alternativa a la legislacin, la comisin competente podr
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elaborar un informe sobre el asunto de que se trate, de conformidad con el artculo 52.
2. Cuando la Comisin anuncie su intencin de celebrar un acuerdo voluntario, la comisin
competente podr presentar una propuesta de resolucin en la que recomiende la aprobacin o el
rechazo de la propuesta, estableciendo las condiciones para ello.
Artculo 103
Codificacin
1. Cuando se presente al Parlamento una propuesta de codificacin de la legislacin de la
Unin, dicha propuesta se remitir a la comisin competente para asuntos jurdicos. Esta
examinar la propuesta de acuerdo con los criterios convenidos a nivel interinstitucional10 a fin
de comprobar que se limita a una codificacin pura y simple, sin ninguna modificacin sustancial.
2. La comisin que era competente para el fondo respecto de los actos objeto de la
codificacin, podr, a peticin propia o de la comisin competente para asuntos jurdicos, ser
requerida para emitir una opinin sobre la oportunidad de la codificacin.
3. No se admitirn enmiendas al texto de la propuesta.
No obstante, a peticin del ponente, el presidente de la comisin competente para asuntos jurdicos
podr someter a la aprobacin de esta ltima adaptaciones tcnicas, siempre y cuando sean
necesarias para garantizar la conformidad de la propuesta con las reglas de la codificacin y no
impliquen ninguna modificacin sustancial de la propuesta.
4. Si la comisin competente para asuntos jurdicos considera que la propuesta no implica
ninguna modificacin sustancial de la legislacin de la Unin, someter la propuesta al Parlamento
para su aprobacin.
Si la comisin considera que la propuesta implica una modificacin sustancial, propondr al
Parlamento el rechazo de la propuesta.
En ambos casos, el Parlamento se pronunciar mediante votacin nica sin enmiendas ni debate.
Artculo 104
Refundicin
1. Cuando se presente al Parlamento una propuesta para la refundicin de la legislacin de la
Unin, dicha propuesta se remitir a la comisin competente para asuntos jurdicos y a la comisin
2. La comisin competente para asuntos jurdicos examinar la propuesta de acuerdo con los
criterios convenidos a nivel interinstitucional11 a fin de comprobar que no implica ms
modificaciones sustanciales que las identificadas como tales en ella.
En el marco de este examen, no se admitirn enmiendas al texto de la propuesta. No obstante, es
de aplicacin el artculo 103, apartado 3, prrafo segundo, a las disposiciones que se mantienen
inalteradas en la propuesta de refundicin.
3. Si la comisin competente para asuntos jurdicos considera que la propuesta no incluye
10 Acuerdo Interinstitucional, de 20 de diciembre de 1994, sobre un mtodo de trabajo acelerado

para la codificacin oficial de los textos legislativos, punto 4 (DO C 102 de 4.4.1996, p. 2).
11 Acuerdo Interinstitucional, de 28 de noviembre de 2001, para un recurso ms estructurado a la
tcnica de la refundicin de los actos jurdicos, punto 9 (DO C 77 de 28.3.2002, p. 1).

- 62 -
ms modificaciones de fondo que las que se han determinado como tales en ella, informar de ello
a la comisin competente para el fondo.
En este caso, adems de las condiciones establecidas por los artculos 169 y 170, la comisin
competente para el fondo solo admitir enmiendas a las partes de la propuesta que incluyan
modificaciones.
No obstante, el presidente de la comisin competente para el fondo podr admitir, a ttulo
excepcional y caso por caso, enmiendas a las partes de la propuesta que se mantienen inalteradas
cuando considere que lo exigen razones imperiosas de coherencia interna del texto o de
vinculacin inextricable de esas enmiendas con otras admisibles. Tal motivacin deber figurar en
una justificacin escrita de las enmiendas.
4. Si la comisin competente para asuntos jurdicos considera que la propuesta incluye ms
modificaciones de fondo que las que se han determinado como tales en la misma, propondr al
Parlamento el rechazo de la propuesta e informar de ello a la comisin competente para el fondo.
En este caso, el presidente pedir a la Comisin que retire su propuesta. Si la Comisin retira su
propuesta, el presidente constatar que el procedimiento ha dejado de tener objeto e informar de
ello al Consejo. Si la Comisin no retirare su propuesta, el Parlamento devolver el asunto a la
comisin competente para el fondo, que la examinar segn el procedimiento normal.
CAPTULO 10
DE LOS ACTOS DELEGADOS Y DE EJECUCIN
Artculo 105
Actos delegados
1. Cuando la Comisin transmita al Parlamento un acto delegado, el presidente lo remitir a la
comisin competente para el acto legislativo de base, que podr decidir designar a uno de sus
miembros para el examen de uno o ms actos delegados.
2. Durante el perodo parcial de sesiones siguiente a su recepcin, el presidente anunciar al
Parlamento la fecha de recepcin del acto delegado en todas las lenguas oficiales y el plazo
durante el cual se pueden presentar objeciones. Este plazo comenzar a partir de la fecha de
recepcin.
El anuncio se publicar en el acta de la sesin con indicacin de la comisin competente.
3. La comisin competente, dentro del respeto de las disposiciones del acto legislativo de
base y si lo considera oportuno, previa consulta a toda comisin afectada, podr presentar al
Parlamento una propuesta de resolucin motivada de objecin al acto delegado. Si, diez das
laborables antes del inicio del perodo parcial de sesiones cuyo mircoles sea anterior y lo ms
prximo posible al da del vencimiento del plazo a que se refiere el apartado 5, la comisin
competente no ha presentado tal propuesta de resolucin, un grupo poltico o el nmero de
diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn presentar una propuesta de
resolucin al respecto para que se incluya en el proyecto de orden del da de dicho perodo parcial
de sesiones.
4. Toda propuesta de resolucin presentada de conformidad con el apartado 3 expondr los
motivos de las objeciones del Parlamento y podr incluir una solicitud dirigida a la Comisin para
que presente un nuevo acto delegado que tenga en cuenta las recomendaciones del Parlamento.
5. El Parlamento aprobar dicha resolucin en el plazo previsto en el acto legislativo de base
- 63 -
y, de conformidad con el artculo 290, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea, por mayora de los miembros que lo integran.
Si la comisin competente considera conveniente ampliar el plazo para la presentacin de
objeciones al acto delegado de conformidad con las disposiciones del acto legislativo de base, el
presidente de la comisin competente informar de esta ampliacin, en nombre del Parlamento, al
Consejo y a la Comisin.
6. Si, antes de la expiracin del plazo previsto en el acto legislativo de base, la comisin
competente recomienda que el Parlamento declare que no presentar objeciones al acto delegado:
- informar al respecto al presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisin
mediante carta motivada, y presentar una recomendacin en este sentido;
- si no se presentan objeciones ni durante la reunin siguiente de la Conferencia de
Presidentes de Comisin, ni, en caso de urgencia, por procedimiento escrito, su
presidente lo comunicar al presidente del Parlamento, quien informar al Pleno a
la mayor brevedad;
- si, en el plazo de veinticuatro horas a partir del anuncio en sesin plenaria, un grupo
poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral
mnimo se oponen a la recomendacin, esta se someter a votacin;
- si, en el mismo plazo, no se manifiesta ninguna oposicin, la recomendacin
propuesta se considerar aprobada;
- la adopcin de la recomendacin tendr por efecto la inadmisibilidad de toda
propuesta posterior de objecin al acto delegado.
7. La comisin competente, dentro del respeto de las disposiciones del acto legislativo de
base, podr tomar la iniciativa de presentar el Parlamento una propuesta de resolucin que
revoque, en todo o en parte, la delegacin de poderes o se oponga a la ampliacin tcita del plazo
de la delegacin de poderes prevista en dicho acto.
De conformidad con el artculo 290, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea, una decisin de revocacin de la delegacin de poderes requerir la mayora de los
8. El presidente informar al Consejo y a la Comisin de las posiciones adoptadas en virtud
del presente artculo.
Artculo 106
Actos y medidas de ejecucin
1. Cuando la Comisin transmita al Parlamento un proyecto de acto o de medida de
ejecucin, el presidente lo remitir a la comisin competente para el acto legislativo de base, que
podr decidir designar a uno de sus miembros para el examen de uno o ms proyectos de actos o
de medidas de ejecucin.
2. La comisin competente podr presentar al Parlamento una propuesta de resolucin
motivada en la que seale que un proyecto de acto o de medida de ejecucin excede de las
competencias previstas en el acto legislativo de base o no es conforme al Derecho de la Unin por
otros motivos.
3. La propuesta de resolucin podr incluir una peticin a la Comisin para que retire el
proyecto de acto o de medida de ejecucin, lo modifique teniendo en cuenta las objeciones
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formuladas por el Parlamento, o presente una nueva propuesta legislativa. El presidente informar
al Consejo y a la Comisin sobre la posicin adoptada.
4. Si las medidas de ejecucin previstas por la Comisin se encuentran dentro del mbito del
procedimiento de reglamentacin con control establecido en la Decisin 1999/468/CE del
Consejo, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
ejecucin atribuidas a la Comisin, se aplicarn las disposiciones complementarias siguientes:
(a) el plazo para ejercer el control comenzar cuando se haya presentado el proyecto de
medida de ejecucin al Parlamento en todas las lenguas oficiales. Cuando se
aplique el plazo de control abreviado previsto en el artculo 5 bis, apartado 5, letra
b), de la Decisin 1999/468/CE y en los casos de urgencia previstos en el artculo 5
bis, apartado 6, de la Decisin 1999/468/CE, a menos que la presidencia de la
comisin parlamentaria presente objeciones, el plazo para ejercer el control
empezar a contar a partir de la fecha de recepcin por el Parlamento del proyecto
definitivo de medida de ejecucin en las versiones lingsticas presentadas a los
miembros del comit establecido con arreglo a la Decisin 1999/468/CE. No se
aplicar el artculo 158 en las dos situaciones indicadas en la frase anterior;
(b) si el proyecto de medidas de ejecucin se basa en el artculo 5 bis, apartado 5 o
apartado 6, de la Decisin 1999/468/CE, que establece plazos abreviados para la
oposicin del Parlamento, el presidente de la comisin competente podr presentar
una propuesta de resolucin que se oponga a la adopcin del proyecto de medidas,
si dicha comisin no ha podido reunirse en el plazo previsto;
(c) el Parlamento, pronuncindose por mayora de los miembros que lo integran, podr
aprobar una resolucin que se oponga a la adopcin del proyecto de medidas de
ejecucin e indique que dicho proyecto excede de las competencias de ejecucin
previstas en el acto de base, no es compatible con el objetivo o el contenido de
dicho acto, o no respeta los principios de subsidiariedad o de proporcionalidad;
Si, diez das laborables antes del inicio del perodo parcial de sesiones cuyo
mircoles sea anterior y lo ms prximo posible al da del vencimiento del plazo de
oposicin a la adopcin del proyecto de medida de ejecucin, la comisin
competente para el fondo no ha presentado tal propuesta de resolucin, un grupo
poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral
mnimo, podrn presentar una propuesta de resolucin al respecto para que se
incluya en el proyecto de orden del da de dicho perodo parcial de sesiones.
(d) en caso de que la comisin competente recomiende mediante carta motivada
dirigida al presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisin, que el
Parlamento declare que no se opone a la medida propuesta, antes de la expiracin
del plazo normal previsto en el artculo 5 bis, apartado 3, letra c) y/o en el artculo 5
bis, apartado 4, letra e), de la Decisin 1999/468/CE, se aplicar el procedimiento
previsto en el artculo 105, apartado 6 del presente Reglamento12.
Artculo 107
Examen en procedimiento de comisiones asociadas o de comisiones conjuntas
1. Cuando el Parlamento haya adoptado el acto legislativo de base en aplicacin del
procedimiento previsto en el artculo 54, se aplicarn al examen de los actos delegados y de los
12El Artculo 106, apartado 4, se surpimir del Reglamento en cuanto el procedimiento de

reglamentacin con control se haya eliminado de la legislacin vigente.
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proyectos de actos o de medidas de ejecucin las disposiciones complementarias siguientes:
- el acto delegado o el proyecto de acto o de medida de ejecucin se transmitir a la
comisin competente para el fondo y a la comisin asociada;
- la presidencia de la comisin competente para el fondo fijar el plazo en el que la
comisin asociada puede formular propuestas sobre las cuestiones que sean de su
competencia exclusiva o de la competencia comn de ambas comisiones;
- si el acto delegado o el proyecto de acto o de medida de ejecucin entra en lo
esencial dentro de las competencias exclusivas de la comisin asociada, la comisin
competente para el fondo aceptar sus propuestas sin someterlas a votacin; en otro
caso, el presidente del Parlamento podr autorizar a la comisin asociada a
presentar una propuesta de resolucin al Parlamento.
2. Cuando el Parlamento haya adoptado el acto legislativo de base en aplicacin del
procedimiento previsto en el artculo 55, se aplicarn al examen de los actos delegados y de los
proyectos de actos o de medidas de ejecucin las disposiciones complementarias siguientes:
- una vez haya recibido el acto delegado o el proyecto de acto o de medida de
ejecucin, el presidente determinar la comisin competente, o las comisiones
conjuntamente competentes para su examen, de conformidad con los criterios
establecidos en el artculo 55 y de los eventuales acuerdos entre las presidencias de
las comisiones afectadas;
- si un acto delegado o un proyecto de acto o de medida de ejecucin se han
transmitido para su examen conforme al procedimiento de comisiones conjuntas,
cada una de las comisiones podr solicitar la convocatoria de una reunin conjunta
para el examen de una propuesta de resolucin. A falta de acuerdo entre los
presidentes de las comisiones afectadas, el presidente de la Conferencia de
Presidentes de Comisin convocar la reunin conjunta.
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TTULO III
DE LAS RELACIONES EXTERIORES
CAPTULO 1
DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES
Artculo 108
Acuerdos internacionales
1. Cuando se proyecte iniciar negociaciones sobre la celebracin, prrroga o modificacin de
un acuerdo internacional, la comisin competente podr decidir elaborar un informe o supervisar
de otra forma esta fase preparatoria. La comisin competente informar a la Conferencia de
Presidentes de Comisin sobre tal decisin.
2. La comisin competente para el fondo solicitar a la Comisin lo antes posible informacin
sobre la base jurdica elegida para la celebracin de los acuerdos internacionales a que se refiere el
apartado 1. La comisin competente para el fondo verificar la base jurdica elegida de
conformidad con el artculo 39.
3. El Parlamento podr, a propuesta de la comisin competente, de un grupo poltico o del
nmero de diputados necesarios para alcanzar al menos el umbral mnimo, solicitar al Consejo que
no autorice el inicio de las negociaciones hasta que el Parlamento se haya pronunciado sobre el
proyecto de mandato de negociacin, sobre la base de un informe de la comisin competente.
4. En cualquier fase de las negociaciones y desde la conclusin de las negociaciones hasta la
celebracin del acuerdo internacional, el Parlamento, sobre la base de un informe de la comisin
competente elaborado por propia iniciativa o tras haber examinado cualquier propuesta pertinente
presentada por un grupo poltico o por el nmero de diputados necesarios para alcanzar al menos
el umbral mnimo, podr aprobar recomendaciones dirigidas al Consejo, a la Comisin o al
vicepresidente de la Comisin / alto representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica
de Seguridad, y solicitar que estas se tengan en cuenta antes de la celebracin de dicho acuerdo.
5. El presidente remitir a la comisin competente con arreglo a lo dispuesto en el artculo 99
o en el artculo 47, apartado 1, las solicitudes recibidas del Consejo para que el Parlamento
conceda su aprobacin o emita dictamen.
6. En cualquier momento antes de que el Parlamento someta a votacin una solicitud de
aprobacin o de dictamen, la comisin competente o al menos una dcima parte de los diputados
que componen el Parlamento podrn proponer que el Parlamento solicite el dictamen del Tribunal
de Justicia sobre la compatibilidad de cualquier acuerdo internacional con las disposiciones de los
Tratados.
Antes de que el Parlamento someta a votacin dicha propuesta, el presidente del Parlamento podr
solicitar la opinin de la comisin competente para asuntos jurdicos, que comunicar sus
conclusiones al Parlamento.
Si el Parlamento aprueba la propuesta de solicitar el dictamen del Tribunal de Justicia, la votacin
sobre la solicitud de aprobacin o de dictamen se aplazar hasta que el Tribunal emita su dictamen.
7. Cuando se solicite al Parlamento que conceda su aprobacin a la celebracin, prrroga o
modificacin de un acuerdo internacional, el Parlamento deber pronunciarse en una sola votacin
conforme al artculo 99.
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Si el Parlamento deniega su aprobacin, el presidente notificar al Consejo que el acuerdo no
puede concluirse, prorrogarse o modificarse.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 99, apartado 3, el Parlamento, sobre la base de una
recomendacin de la comisin competente, podr decidir suspender su decisin sobre el
procedimiento de aprobacin por un perodo no superior a un ao.
8. Cuando se solicite al Parlamento que conceda su aprobacin a la celebracin, prrroga o
modificacin de un acuerdo internacional, no se admitirn enmiendas al texto del acuerdo. Sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 170, apartado 1, sern admisibles las enmiendas a la
posicin del Consejo.
Si el dictamen aprobado por el Parlamento fuese desfavorable, el presidente solicitar al Consejo
que no celebre el acuerdo de que se trate.
9. Los presidentes y ponentes de la comisin competente para el fondo y, en su caso, de las
comisiones asociadas, velarn conjuntamente por que, de conformidad con el artculo 218,
apartado 10, del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, el Consejo, la Comisin y el
de Seguridad faciliten peridicamente al Parlamento informacin inmediata y exhaustiva, en su
caso, con carcter confidencial, en todas las etapas de la preparacin de la negociacin, la
negociacin y la conclusin de los acuerdos internacionales, incluida la informacin sobre los
proyectos y los textos finales de las directrices de negociacin adoptadas, as como informacin
relativa a la aplicacin de esos acuerdos.
Artculo 109
Aplicacin provisional o suspensin de la aplicacin de acuerdos internacionales o de
establecimiento de la posicin de la Unin en un organismo creado por un acuerdo
internacional
Cuando la Comisin o el vicepresidente de la Comisin / alto representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad informen al Parlamento y al Consejo de su intencin de
proponer la aplicacin o suspensin provisional de un acuerdo internacional, el Parlamento podr
solicitar al Consejo, a la Comisin o al vicepresidente de la Comisin / alto representante de la
Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad que formulen una declaracin seguida de
debate. El Parlamento podr formular recomendaciones, sobre la base de un informe de su
comisin competente o de conformidad con el artculo 113, que podrn incluir, en particular, la
solicitud al Consejo de que no aplique provisionalmente un acuerdo hasta que el Parlamento no
haya concedido su aprobacin.
Se seguir el mismo procedimiento cuando la Comisin o el vicepresidente / alto representante de

la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad propongan las posiciones que deben
adoptarse en nombre de la Unin en un organismo establecido por un acuerdo internacional.
CAPTULO 2
DE LA REPRESENTACIN EXTERIOR DE LA UNIN Y LA POLTICA
EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMN
Artculo 110
Representantes especiales
1. Cuando el Consejo tenga la intencin de nombrar a un representante especial de
conformidad con el artculo 33 del Tratado de la Unin Europea, el presidente, a requerimiento de
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la comisin competente, invitar al Consejo a formular una declaracin y a responder a preguntas
relacionadas con el mandato, los objetivos y otras cuestiones pertinentes en relacin con los
cometidos y el papel que ha de desempear el Representante Especial.
2. Tras el nombramiento, pero con anterioridad a la toma de posesin, el representante
especial podr ser invitado a comparecer ante la comisin competente para realizar una
declaracin y responder a preguntas.
3. En los dos meses siguientes a la audiencia, la comisin competente podr formular
recomendaciones dirigidas al Consejo, a la Comisin o al vicepresidente de la Comisin / alto
representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad en relacin directa con
el nombramiento.
4. El representante especial ser invitado a mantener plena y peridicamente informado al
Parlamento sobre los aspectos prcticos de la ejecucin de su mandato.
Artculo 111
Representacin internacional
1. Cuando se proceda al nombramiento de los jefes de las delegaciones exteriores de la
Comisin, los candidatos podrn ser invitados a comparecer ante la comisin competente para
realizar una declaracin y responder a preguntas.
2. En el plazo de dos meses a partir de las audiencias a que se refiere el apartado 1, la
comisin competente podr aprobar una resolucin o hacer una recomendacin en relacin directa
con el nombramiento.
Artculo 112
(suprimido)
CAPTULO 3
DE LAS RECOMENDACIONES SOBRE LA ACCIN EXTERIOR DE LA
UNIN
Artculo 113
Recomendaciones sobre las polticas exteriores de la Unin
1. La comisin competente podr elaborar proyectos de recomendaciones dirigidas al
Consejo, a la Comisin o al vicepresidente de la Comisin / alto representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad sobre las materias a que se refiere el ttulo V del
Tratado de la Unin Europea (la accin exterior de la Unin) o en los casos en los que un acuerdo
internacional que entre dentro del alcance del artculo 108 no haya sido sometido al Parlamento o
el Parlamento no haya sido informado al respecto de conformidad con el artculo 109.
2. En caso de urgencia, el presidente podr autorizar la reunin con carcter de urgencia de la
comisin interesada.
3. Durante el procedimiento de aprobacin de tales proyectos de recomendacin en comisin,
ser necesario someterlos a votacin en forma de texto escrito.
4. En los casos de urgencia a que se refiere el apartado 2, no se aplicar el artculo 158 en la
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fase de comisin y sern admisibles las enmiendas orales. Ningn miembro podr oponerse a que
se sometan a votacin enmiendas orales en comisin.
5. Los proyectos de recomendacin elaborados por la comisin se incluirn en el orden del
da del perodo parcial de sesiones que siga inmediatamente a su presentacin. En los casos de
urgencia decididos por el presidente, las recomendaciones podrn incluirse en el orden del da del
perodo parcial de sesiones en curso.
6. Las recomendaciones se considerarn aprobadas a menos que, antes del comienzo del
perodo parcial de sesiones, un grupo politico o el nmero de diputados necesarios para alcanzar al
menos el umbral mnimo, hayan manifestado su oposicin por escrito. Cuando se manifieste tal
oposicin, los proyectos de recomendacin de la comisin se incluirn en el orden del da del
mismo perodo parcial de sesiones. Tales recomendaciones sern objeto de debate, y se sometern
a votacin todas las enmiendas presentadas por un grupo poltico o por el nmero de diputados
necesarios para alcanzar al menos el umbral mnimo.
Artculo 113 bis
Consulta e informacin al Parlamento en el marco de la Poltica Exterior y de Seguridad
Comn
1. Cuando se consulte al Parlamento de conformidad con el artculo 36 del Tratado de la
Unin Europea, el asunto se remitir a la comisin competente, que podr elaborar proyectos de
recomendacin de conformidad con el artculo 113 del presente Reglamento.
2. Las comisiones competentes velarn por que el vicepresidente de la Comisin/alto
representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad les informe
regularmente en tiempo oportuno acerca de la evolucin y aplicacin de la Poltica Exterior y de
Seguridad Comn de la Unin, sobre los costes previstos cada vez que se adopte una decisin en
este mbito que tenga repercusiones financieras, as como sobre las dems consideraciones
financieras relacionadas con la ejecucin de las acciones de dicha poltica. Excepcionalmente, a
solicitud del Vicepresidente de la Comisin/alto representante, las comisiones competentes podrn
celebrar debates a puerta cerrada.
3. Se celebrar un debate dos veces al ao sobre el documento de consulta establecido por el
vicepresidente/alto representante sobre los aspectos principales y las opciones bsicas de la
Poltica Exterior y de Seguridad Comn, incluidas la poltica de defensa y de seguridad comn y
las consecuencias financieras para el presupuesto de la Unin. Se aplicar el procedimiento
previsto en el artculo 123.
4. Se invitar al vicepresidente/alto representante al Pleno cuando se celebren debates que
afecten a la poltica exterior, de seguridad o de defensa.
Artculo 114
Violacin de los derechos humanos
En cada perodo parcial de sesiones, sin que sea necesario requerir autorizacin, cada una de las
comisiones competentes podr presentar una propuesta de resolucin, con arreglo al procedimiento
establecido en el artculo 113, apartados 5 y 6, sobre casos de violaciones de los derechos
humanos.
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TTULO IV
DE LA TRANSPARENCIA DE LOS TRABAJOS
Artculo 115
Transparencia de las actividades del Parlamento
1. El Parlamento garantizar la mxima transparencia de sus actividades con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 1, prrafo segundo, del Tratado de la Unin Europea, del artculo 15 del
Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea y del artculo 42 de la Carta de los Derechos
Fundamentales de la Unin Europea.
2. Los debates del Parlamento sern pblicos.
3. Las comisiones del Parlamento se reunirn normalmente en pblico. No obstante, las
comisiones podrn decidir, a ms tardar en el momento de aprobar el orden del da de la reunin
correspondiente, dividir el orden del da de una reunin concreta en puntos para ser tratados en
pblico y puntos para ser tratados a puerta cerrada. No obstante, si una reunin tiene lugar a puerta
cerrada, la comisin podr decidir que los documentos de la reunin estn disponibles para acceso
pblico.
Artculo 116
Acceso pblico a los documentos
1. Todo ciudadano de la Unin, as como toda persona fsica o jurdica que resida o tenga su
domicilio social en un Estado miembro tendr derecho a acceder a los documentos del Parlamento
de conformidad con el artculo 15 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, con
arreglo a los principios, condiciones y limitaciones establecidas por el Reglamento (CE)
n. 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo.
En la medida de lo posible, se conceder acceso a los documentos del Parlamento, de la misma
manera, a otras personas fsicas o jurdicas.
2. A efectos de acceso a los documentos, se entender por documento del Parlamento todo
contenido, en el sentido del artculo 3, letra a), del Reglamento (CE) n 1049/2001, elaborado o
recibido por funcionarios del Parlamento en el sentido del Ttulo I, Captulo 2, rganos rectores del
Parlamento, comisiones o delegaciones interparlamentarias, o por la Secretara del Parlamento.
De conformidad con el artculo 4 del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo, los
documentos elaborados por los diputados o por los grupos polticos se considerarn documentos
del Parlamento, a efectos del acceso a documentos, nicamente si se han presentado de
conformidad con el presente Reglamento.
La Mesa establecer normas para garantizar que todos los documentos del Parlamento quedan
registrados.
3. El Parlamento crear un sitio web de registro pblico de sus documentos. Los documentos
legislativos y algunas otras categoras de documentos sern directamente accesibles, de
conformidad con el Reglamento (CE) n. 1049/2001, por medio del sitio web del registro pblico
del Parlamento. En la medida de lo posible, se incluirn en el sitio web del registro pblico
referencias a otros documentos del Parlamento.
Las categoras de documentos que sean directamente accesibles a travs del sitio web del registro
pblico del Parlamento se describirn en una lista adoptada por la Mesa que se publicar en el sitio
web del registro pblico del Parlamento. Esta lista no restringir el acceso a los documentos no
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incluidos en las categoras descritas; dichos documentos podrn facilitarse previa solicitud por
escrito de conformidad con el Reglamento (CE) n. 1049/2001.
La Mesa adoptar para el acceso a los documentos, de conformidad con Reglamento (CE)
n. 1049/2001, que se publicarn en el Diario Oficial de la Unin Europea.
4. La Mesa designar a los responsables de la tramitacin de las solicitudes iniciales (artculo
7 del Reglamento (CE) n. 1049/2001), y de la adopcin de decisiones sobre las solicitudes
confirmatorias (artculo 8 del mencionado Reglamento) y sobre las solicitudes sobre documentos
sensibles (artculo 9 del mencionado Reglamento).
5. La supervisin de la tramitacin de las solicitudes de acceso a los documentos ser
competencia de uno de los vicepresidentes.
6. La Mesa adoptar el informe anual a que se refiere el artculo 17, apartado 1, del
Reglamento (CE) n. 1049/2001.
7. La comisin competente del Parlamento examinar peridicamente la transparencia de las
actividades del Parlamento y someter al Pleno un informe con sus conclusiones y
recomendaciones.
La comisin competente tambin podr examinar y evaluar los informes adoptados por otras
instituciones y agencias de conformidad con el artculo 17 del mencionado Reglamento.
8. La Conferencia de Presidentes designar a los representantes del Parlamento en el Comit
interinstitucional establecido con arreglo al artculo 15, apartado 2, del Reglamento (CE) n.
1049/2001.
Artculo 116 bis
Acceso al Parlamento
1. Las tarjetas de acceso para los diputados, los asistentes de los diputados y terceras personas
se expedirn con arreglo a las normas establecidas por la Mesa, que regularn asimismo su uso y
su retirada.
2. No se entregarn tarjetas de acceso a individuos del entorno de un diputado que entren en
el mbito de aplicacin del Acuerdo entre el Parlamento Europeo y la Comisin Europea relativo
al Registro de transparencia para las organizaciones y las personas que trabajan por cuenta propia
que participan en la elaboracin y aplicacin de las polticas de la Unin13.
3. Las entidades que figuren en el registro de transparencia y sus representantes a los que se
hayan expedido tarjetas de acceso al Parlamento Europeo de larga duracin debern respetar:
- el Cdigo de conducta para entidades registradas anejo al acuerdo;
- los procedimientos y otras obligaciones definidas por el acuerdo; y
- las disposiciones de aplicacin del presente artculo.
Sin perjuicio de la aplicabilidad de las normas generales que regulan la retirada o la desactivacin
transitoria de las tarjetas de acceso de larga duracin, y a menos que existan razones importantes
que se opongan a ello, el Parlamento retirar o desactivar, con la autorizacin de los Cuestores,
las tarjetas de acceso de larga duracin de quienes hayan sido excluidos del registro de
transparencia por causa de incumplimiento del Cdigo de conducta para entidades registradas,
13 DO L 277 de 19.9.2014, p. 11.

- 72 -
hayan cometido un grave incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente apartado,
o se hayan negado a atender una citacin formal a seguir una vista o reunin de la comisin o a
colaborar con una comisin de investigacin sin una justificacin suficiente.
4. Los cuestores podrn determinar en qu medida debe aplicarse el Cdigo de conducta a
que se refiere el apartado 2 a las personas que, aun estando en posesin de una tarjeta de acceso de
larga duracin, no entren en el mbito de aplicacin del acuerdo.
5. La Mesa, a propuesta del secretario general, tomar las medidas necesarias para la puesta
en marcha del registro de transparencia, de conformidad con las disposiciones del acuerdo sobre la
creacin de dicho registro.
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TTULO V
DE LAS RELACIONES CON LAS DEMS INSTITUCIONES Y RGANOS
CAPTULO I
DE LOS NOMBRAMIENTOS
Artculo 117
Eleccin del presidente de la Comisin
1. Cuando el Consejo Europeo proponga un candidato a presidente de la Comisin, el
presidente del Parlamento invitar al candidato a realizar una declaracin y exponer su orientacin
poltica ante el Parlamento. La declaracin ir seguida de un debate.
Se invitar al Consejo Europeo a participar en el debate.
2. De conformidad con el artculo 17, apartado 7, del Tratado de la Unin Europea, el
Parlamento elegir al presidente de la Comisin por mayora de los diputados que lo integran.
La votacin ser secreta.
3. Si el candidato resulta elegido, el presidente del Parlamento informar de ello al Consejo,
invitndole a proponer de comn acuerdo con el presidente electo de la Comisin los candidatos
para los distintos cargos de miembros de la Comisin.
4. Si el candidato no obtiene la mayora necesaria, el presidente del Parlamento invitar al
Consejo Europeo a proponer un nuevo candidato en el plazo de un mes para la eleccin con
arreglo al mismo procedimiento.
Artculo 118
Eleccin de la Comisin
1. El presidente del Parlamento invitar al presidente electo de la Comisin a que informe al
Parlamento sobre la distribucin de las carteras en el Colegio de Comisarios propuesto, de acuerdo
con las directrices polticas del presidente electo.
2. El presidente, previa consulta al presidente electo de la Comisin, invitar a cada uno de
los candidatos propuestos por el presidente electo de la Comisin y por el Consejo para los
diferentes puestos de comisarios, en funcin de sus competencias previsibles, a comparecer ante
las comisiones o los rganos pertinentes.
3. Las audiencias sern organizadas por las comisiones.
Con carcter excepcional, podrn desarrollarse audiencias con un formato distinto si un comisario
propuesto tiene responsabilidades de carcter fundamentalmente horizontal, siempre que en dicha
audiencia participen las comisiones competentes. Las audiencias sern pblicas.
4. La comisin o comisiones competentes invitarn al comisario propuesto a realizar una
declaracin y a contestar preguntas. Las audiencias se organizarn de tal forma que los comisarios
propuestos puedan revelar al Parlamento toda la informacin pertinente. Las disposiciones
relativas a la organizacin de las audiencias se establecern en un anexo del presente Reglamento14.
14 Vase el anexo VI.

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5. El presidente electo ser invitado a presentar al Colegio de Comisarios y su programa en un
Pleno del Parlamento al que se invitar al presidente del Consejo Europeo y al presidente del
Consejo. La declaracin ir seguida de un debate.
6. Para cerrar el debate, todo grupo poltico o el nmero de diputados necesarios para alcanzar
al menos el umbral mnimo, podrn presentar una propuesta de resolucin. Se aplicar el artculo
123, apartados 3 a 8.
7. Tras la votacin de una propuesta de resolucin, el Parlamento elegir o rechazar a la
Comisin por mayora de los votos emitidos, mediante votacin nominal. El Parlamento podr
aplazar la votacin hasta la prxima sesin.
8. El presidente informar al Consejo de la eleccin o del rechazo de la Comisin.
9. Si se produjera durante el mandato un cambio sustancial de cartera o un cambio en la
composicin de la Comisin, se invitar al comisario o a los comisarios interesados o al comisario
o a los comisarios propuestos a participar en una audiencia celebrada de conformidad con los
apartados 3 y 4.
10. Si se produjera un cambio de cartera o de los intereses econmicos de un comisario durante
su mandato, esta situacin se someter al examen del Parlamento, de conformidad con el
AnexoVI.
Cuando se constate que existe un conflicto de intereses durante el mandato de un comisario y el
presidente de la Comisin no da curso a las recomendaciones del Parlamento para poner trmino al
conflicto de intereses, el Parlamento podr pedir al presidente de la Comisin que retire la
confianza al comisario en cuestin, de conformidad con el artculo 5 del Acuerdo marco sobre las
relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisin Europea y, en su caso, adopte medidas con
vistas a privar al comisario en cuestin de su derecho a pensin o de cualquier otro beneficio
sustitutivo, de acuerdo con el prrafo segundo del artculo 245 del Tratado de Funcionamiento de
la Unin Europea.
Artculo 118 bis
Programacin plurianual
Con el nombramiento de una nueva Comisin, el Parlamento, el Consejo y la Comisin, de
conformidad con el apartado 5 del Acuerdo Interinstitucional Legislar mejor, intercambiarn
puntos de vista y acordarn unas conclusiones sobre la programacin plurianual.
A tal fin, y antes de negociar con el Consejo y la Comisin las conclusiones conjuntas sobre la
programacin plurianual, el presidente mantendr un intercambio de puntos de vista con la
Conferencia de presidentes sobre los principales objetivos y prioridades polticos para la nueva
legislatura. En este intercambio de puntos de vista se tomarn en consideracin, entre otros
elementos, las prioridades presentadas por el presidente electo de la Comisin, as como las
respuestas de los comisarios propuestos en las audiencias previstas en el artculo 118.
Antes de firmar las conclusiones conjuntas, el presidente del Parlamento solicitar la aprobacin
de la Conferencia de Presidentes.
Artculo 119
Mocin de censura de la Comisin
1. La dcima parte de los diputados que componen el Parlamento podr presentar ante el
presidente una mocin de censura de la Comisin. Cuando se haya votado una mocin de censura
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en los dos meses anteriores, solo podr presentarse una nueva mocin si cuenta con el apoyo de
una quinta parte de los diputados que componen el Parlamento.
2. La mocin deber llevar la mencin mocin de censura y estar motivada. Se transmitir
a la Comisin.
3. El presidente anunciar a los diputados la presentacin de una mocin de censura en cuanto
la haya recibido.
4. El debate sobre la censura no tendr lugar hasta transcurridas veinticuatro horas como
mnimo desde que se comunique a los diputados la presentacin de la mocin de censura.
5. La votacin sobre la mocin ser nominal y no tendr lugar hasta transcurridas cuarenta y
ocho horas como mnimo desde el comienzo del debate.
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 4 y 5, el debate y la votacin se celebrarn, a
ms tardar, durante el perodo parcial de sesiones siguiente a la presentacin de la mocin.
la mocin de censura deber ser aprobada por una mayora de dos tercios de los votos emitidos que
representen la mayora de los diputados que componen el Parlamento. El resultado de la votacin
se comunicar al presidente del Consejo y al presidente de la Comisin.
Artculo 120
Nombramiento de jueces y abogados generales del Tribunal de Justicia de la Unin Europea
A propuesta de su comisin competente, el Parlamento nombrar su representante en el comit de
siete personalidades encargado de examinar la idoneidad de los candidatos para el ejercicio de las
funciones de juez o abogado general del Tribunal de Justicia y del Tribunal General. La comisin
competente seleccionar al candidato que desee proponer mediante votacin por mayora simple.
A tal fin, los coordinadores de la comisin establecern una lista restringida de candidatos.
Artculo 121
Nombramiento de los miembros del Tribunal de Cuentas
1. Se invitar a los candidatos propuestos como miembros del Tribunal de Cuentas a realizar
una declaracin ante la comisin competente y a responder a las preguntas formuladas por los
miembros de esta. La comisin se pronunciar en votacin secreta y por separado sobre cada
candidatura.
2. La comisin competente formular una recomendacin al Parlamento sobre la aprobacin o
el rechazo de la candidatura propuesta.
3. La votacin se celebrar en el Pleno dentro de un plazo de dos meses a partir de la
recepcin de la candidatura, salvo que el Parlamento, a solicitud de la comisin competente, de un
grupo poltico o del nmero de diputados necesarios para alcanzar al menos el umbral mnimo,
tome otra decisin. El Parlamento proceder a una votacin secreta y por separado sobre cada
candidatura.
4. Si el Parlamento emite un dictamen negativo respecto a alguna de las candidaturas, el
presidente solicitar al Consejo que la retire y presente una nueva al Parlamento.
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Artculo 122
Nombramiento de los miembros del Comit Ejecutivo del Banco Central Europeo
1. Se invitar al candidato propuesto como presidente, vicepresidente o miembro del Comit
Ejecutivo del Banco Central Europeo a realizar una declaracin ante la comisin competente y
responder a las preguntas formuladas por los miembros de esta.
2. La comisin competente formular una recomendacin al Parlamento sobre la aprobacin o
el rechazo de la candidatura propuesta.
3. La votacin se celebrar dentro de un plazo de dos meses a partir de la recepcin de la
candidatura, salvo que el Parlamento, a solicitud de la comisin competente, de un grupo poltico o
del nmero de diputados necesarios para alcanzar al menos el umbral mnimo, tome otra decisin.
El Parlamento proceder a una votacin secreta y por separado sobre cada candidatura.
4. Si el Parlamento emite un dictamen negativo respecto a alguna de las candidaturas, el
presidente solicitar su retirada y la presentacin de una nueva al Parlamento.
Artculo 122 bis
Nombramientos en los organismos de gobernanza econmica
1. El presente artculo se aplicar al nombramiento de los siguientes cargos:
- presidente y vicepresidente del Consejo de Supervisin del Mecanismo nico de
Supervisin;
- presidente, vicepresidente y miembros a tiempo completo de la Junta nica de
Resolucin del Mecanismo nico de Resolucin;
- presidentes y directores ejecutivos de la Autoridad Europea de Supervisin
(Autoridad Bancaria Europea, Autoridad Europea de Valores y Mercados y
Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilacin); y
- director general y director general adjunto del Fondo Europeo para Inversiones
Estratgicas.
2. Se invitar a cada uno de los candidatos a realizar una declaracin ante la comisin
competente y a responder a las preguntas formuladas por los diputados.
3. La comisin competente formular una recomendacin al Parlamento respecto de cada
propuesta de nombramiento.
4. La votacin se celebrar dentro de un plazo de dos meses a partir de la recepcin de la
propuesta de nombramiento, salvo que el Parlamento, a solicitud de la comisin competente, de un
grupo poltico o del nmero de diputados necesarios para alcanzar al menos el umbral mnimo,
tome otra decisin. El Parlamento proceder a una votacin secreta y por separado sobre cada
nombramiento.
5. Si el Parlamento adopta una decisin negativa respecto de una propuesta de nombramiento,
el presidente solicitar que se retire y se presente una nueva propuesta al Parlamento.
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CAPTULO 2
DE LAS DECLARACIONES
Artculo 123
Declaraciones de la Comisin, del Consejo y del Consejo Europeo
1. Los miembros de la Comisin, del Consejo y del Consejo Europeo podrn pedir en
cualquier momento al presidente del Parlamento que les conceda el uso de la palabra para hacer
una declaracin. El presidente del Consejo Europeo efectuar una declaracin al trmino de cada
una de sus reuniones. El presidente del Parlamento decidir el momento de dicha declaracin y si
deber ir seguida de un debate completo o de treinta minutos de preguntas breves y precisas de los
diputados.
2. Al incluir en el orden del da una declaracin con debate, el Parlamento decidir si procede
o no cerrar el debate con una resolucin. No podr hacerlo sin embargo cuando se haya previsto un
informe sobre el mismo asunto en el mismo perodo parcial de sesiones o en el siguiente, salvo que
el presidente, por razones excepcionales, disponga otra cosa. Si el Parlamento decide cerrar el
debate con una resolucin, una comisin, un grupo poltico o el nmero de diputados necesarios
para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn presentar una propuesta de resolucin.
3. Las propuestas de resolucin se sometern a votacin en el primer turno de votaciones
posible. El presidente decidir sobre posibles excepciones. Se admitirn explicaciones de voto.
4. Una propuesta de resolucin comn sustituir a las propuestas presentadas anteriormente
por los firmantes, pero no a las presentadas por otras comisiones u otros grupos polticos o
diputados.
5. En caso de que una propuesta de resolucin comn sea presentada por grupos polticos que
representen a una clara mayora, el presidente podr someter a votacin dicha propuesta en primer
lugar.
6. Una vez aprobada una propuesta de resolucin, no se podrn someter a votacin otras
propuestas de resolucin, salvo que el presidente as lo decida a ttulo excepcional.
7. El autor o los autores de una propuesta de resolucin presentada de conformidad con el
apartado 2 o con el artculo 135, apartado 2, podrn retirarla antes de la votacin final.
8. Toda propuesta de resolucin retirada podr ser asumida y presentada de nuevo
inmediatamente por un grupo, una comisin parlamentaria o el mismo nmero de diputados
requerido para su primera presentacin. El apartado 7 y el presente apartado se aplicarn asimismo
a las resoluciones presentadas de conformidad con los artculos 105 y 106.
Artculo 124
Explicacin de las decisiones de la Comisin
El presidente del Parlamento invitar al presidente de la Comisin, al miembro de la Comisin
responsable para las relaciones con el Parlamento o, previo acuerdo, a otro miembro de la
Comisin, a realizar una declaracin ante el Parlamento despus de cada una de las reuniones de la
Comisin, en la que explicar las principales decisiones adoptadas, salvo si, por razones de
calendario o debido a la relevancia poltica relativa del asunto, la Conferencia de Presidentes
decide que no es necesario. Dicha declaracin ir seguida de un debate de una duracin mnima de
treinta minutos, durante el cual los diputados podrn formular preguntas breves y precisas.
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Artculo 125
Declaraciones del Tribunal de Cuentas
1. En el marco del procedimiento de aprobacin de la gestin o de las actividades del
Parlamento relativas al control presupuestario, se podr invitar al presidente del Tribunal de
Cuentas a que realice una declaracin para presentar las observaciones contenidas en el informe
anual o en los informes especiales o dictmenes del Tribunal, as como para exponer el programa
de trabajo del Tribunal.
2. El Parlamento podr decidir la celebracin de debates separados sobre los diversos asuntos
suscitados en dichas declaraciones, con la participacin de la Comisin y del Consejo, en
particular cuando se detecten irregularidades en la gestin financiera.
Artculo 126
Declaraciones del Banco Central Europeo
1. Se invitar al presidente del Banco Central Europeo a presentar al Parlamento el informe
anual del Banco Central Europeo sobre las actividades del Sistema Europeo de Bancos Centrales y
sobre la poltica monetaria del ao precedente y del ao en curso.
2. Esta presentacin ir seguida de un debate general.
3. Se invitar al presidente del Banco Central Europeo a que asista a reuniones de la comisin
competente cuatro veces al ao, como mnimo, para realizar una declaracin y responder a
preguntas.
4. A peticin propia o del Parlamento, el presidente, el vicepresidente y otros miembros del
Comit Ejecutivo sern invitados a asistir a otras reunions.
5. Se levantar acta literal de las reuniones a que se refieren los apartados 3 y 4.
Artculo 127
(suprimido)
CAPTULO 3
DE LAS PREGUNTAS PARLAMENTARIAS
Artculo 128
Preguntas con solicitud de respuesta oral seguida de debate
1. Una comisin, un grupo poltico o el nmero de diputados necesarios para alcanzar al
menos el umbral mnimo, podrn formular preguntas al Consejo, a la Comisin o al vicepresidente
de la Comisin / alto representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, y
solicitar su inclusin en el orden del da del Parlamento.
Las preguntas se presentarn por escrito al presidente, quien las someter de inmediato a la
Conferencia de Presidentes.
La Conferencia de Presidentes decidir sobre la inclusin de estas preguntas en el proyecto de
orden del da con arreglo al procedimiento previsto en el artculo 149. Decaern las preguntas no
incluidas en el orden del da del Parlamento en un plazo de tres meses a partir de su presentacin.
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2. Las preguntas a la Comisin y al vicepresidente de la Comisin / alto representante de la
Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad debern transmitirse al destinatario al
menos una semana antes de la sesin en cuyo orden del da deban incluirse y las preguntas al
Consejo, al menos tres semanas antes.
3. Los plazos previstos en el apartado 2 no se aplicarn a las preguntas que se refieran a la
poltica comn de seguridad y defensa. Se deber contestar en un plazo razonable para que el
Parlamento est debidamente informado.
4. Uno de los autores de la pregunta podr exponerla. Contestar el destinatario.
5. Se aplicar mutatis mutandis el artculo 123, apartados 2 a 8, por lo que respecta a la
presentacin y votacin de las propuestas de resolucin.
Artculo 129
Turno de preguntas
1. En cada perodo parcial de sesiones podr tener lugar un turno de preguntas a la Comisin
que durar 90 minutos como mximo y versar sobre uno o ms temas horizontales especficos
que decidir la Conferencia de Presidentes con una antelacin de un mes respecto al perodo
parcial de sesiones.
2. Los comisarios invitados a participar por la Conferencia de Presidentes sern responsables
de una cartera relacionada con el tema o temas horizontales especficos sobre el que se les vayan a
formular preguntas. El nmero de comisarios se limitar a dos por perodo parcial de sesiones, con
la posibilidad de aadir un tercero dependiendo del tema o temas horizontales especficos
escogidos para el turno de preguntas.
3. De conformidad con directrices adoptadas por la Conferencia de Presidentes, se podrn
celebrar turnos de preguntas especficos con el Consejo, con el presidente de la Comisin, con el
de Seguridad y con el presidente del Eurogrupo.
4. No se asignar el turno de preguntas especficamente por adelantado. El presidente velar,
en la medida de lo posible, por que se conceda a los diputados con opiniones polticas diferentes y
procedentes de Estados miembros diferentes la oportunidad de formular una pregunta
sucesivamente.
5. Se conceder un minuto al diputado para que formule la pregunta y dos minutos al
comisario para que responda. El diputado podr formular una pregunta suplementaria de treinta
segundos de duracin que guarde relacin directa con la pregunta principal. En tal caso, se
concedern dos minutos al comisario para dar una respuesta suplementaria.
Las preguntas principales y las suplementarias debern guardar relacin directa con el tema
horizontal especfico que se haya decidido en virtud del apartado 1. El presidente podr decidir
sobre su admisibilidad.
Artculo 130
Preguntas con solicitud de respuesta escrita
1. Los diputados podrn formular preguntas con solicitud de respuesta escrita al presidente
del Consejo Europeo, al Consejo, a la Comisin o al vicepresidente de la Comisin / alto
representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad de acuerdo con los
criterios establecidos en un anexo del presente Reglamento15.El contenido de las preguntas ser
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responsabilidad exclusiva de sus autores.
2. Las preguntas se remitirn al presidente. El presidente resolver las dudas referentes a la
admisibilidad de una determinada pregunta. La decisin del presidente no se basar nicamente en
las disposiciones del anexo a que se refiere el apartado 1, sino tambin en las disposiciones del
presente Reglamento en general. La decisin motivada del presidente se notificar al autor de la
pregunta.
3. Las preguntas se remitirn en formato electrnico. Cada diputado podr remitir, durante un
perodo de tres meses consecutivos, un mximo de veinte preguntas.
4. Otros diputados distintos del autor podrn dar su apoyo a una pregunta. En tales casos, las
preguntas se computarn nicamente a sus autores, y no a los diputados que las apoyen, con cargo
al nmero mximo de preguntas en virtud del apartado 3.
5. Cuando una pregunta no pueda ser respondida por el destinatario en el plazo de tres
semanas (pregunta prioritaria) o de seis semanas (pregunta no prioritaria) a partir de su transmisin
a aquel, podr incluirse, a peticin del autor, en el orden del da de la siguiente reunin de la
comisin competente.
6. Cada diputado podr formular una pregunta prioritaria al mes.
7. Las preguntas, y toda respuesta, incluidos los correspondientes anexos a las respuestas, se
publicarn en el sitio web del Parlamento.
Artculo 130 bis
Interpelaciones menores con solicitud de respuesta escrita
1. En las interpelaciones menores que consistan en una pregunta con solicitud de respuesta
escrita, una comisin, un grupo poltico o, como mnimo, el cinco por ciento de los diputados
que componen el Parlamento podrn pedir al Consejo, a la Comisin o al alto representante de la
Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad y vicepresidente de la Comisin que
proporcionen informacin sobre cuestiones especficamente indicadas.
Esas preguntas se sometern al presidente del Parlamento, quien, siempre que se ajusten al
presente Reglamento en general y cumplan los criterios establecidos en un anexo al presente
Reglamento16, solicitar al destinatario que enve su respuesta en un plazo de dos semanas. El
presidente podr ampliar este plazo previa consulta con los autores de la pregunta.
2. Las preguntas y las respuestas se publicarn en el sitio web del Parlamento.
Artculo 130 ter
Interpelaciones mayores con solicitud de respuesta escrita y debate
1. En las interpelaciones mayores, consistentes en preguntas con solicitud de respuesta escrita
y debate, una comisin, un grupo poltico o, como mnimo, el cinco por ciento de los diputados
que componen el Parlamento podrn formular dichas preguntas al Consejo, a la Comisin o al alto
representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad y vicepresidente de la
Comisin. Las preguntas podrn incluir una breve exposicin de motivos.
Esas preguntas se sometern por escrito al presidente, quien, siempre que se ajusten al presente
Reglamento en general y cumplan los criterios establecidos en un anexo al presente Reglamento17,
15 Vase el anexo III.

16 Vase el anexo II.
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informar inmediatamente al destinatario sobre la pregunta y le solicitar que especifique si va a
responder y, en tal caso, cundo.
2. En cuanto se reciba la respuesta escrita, se incluir la interpelacin mayor en el proyecto de
orden del da del Parlamento con arreglo al procedimiento previsto en el artculo 149. Deber
celebrarse un debate si as lo solicita una comisin, un grupo poltico o, como mnimo, el cinco por
ciento de los diputados que componen el Parlamento.
3. Si el destinatario se niega a responder a la pregunta o si no lo hace en el plazo de tres
semanas, la pregunta se incluir en el proyecto de orden del da. Deber celebrarse un debate si as
lo solicita una comisin, un grupo poltico o, como mnimo, el cinco por ciento de los diputados
que componen el Parlamento. Con anterioridad a la celebracin del debate, se permitir que uno de
los autores complete su motivacin de la pregunta.
4. Uno de los autores de la pregunta podr exponerla. Contestar un miembro de la institucin
interesada.
Se aplicar mutatis mutandis el artculo 123, apartados 2 a 5, por lo que respecta a la presentacin
y la votacin de las propuestas de resolucin.
5. Las preguntas y las respuestas se publicarn en el sitio web del Parlamento.
Artculo 131
Preguntas al Banco Central Europeo con solicitud de respuesta escrita
1. Los diputados podrn formular al mes un mximo de seis preguntas con solicitud de
respuesta escrita al Banco Central Europeo de acuerdo con los criterios establecidos en un anexo
del presente Reglamento18. El contenido de las preguntas ser responsabilidad exclusiva de sus
autores
2. Las preguntas se remitirn por escrito al presidente de la comisin competente, quien las
notificar al Banco Central Europeo. El presidente resolver las dudas referentes a la admisibilidad
de una determinada pregunta. La decisin del presidente se notificar al autor de la pregunta.
3. Las preguntas se publicarn con su respuesta en el sitio web del Parlamento
4. Si una pregunta no ha recibido respuesta en el plazo de seis semanas, se podr incluir, a
peticin del autor, en el orden del da de la siguiente reunin de la comisin competente con el
presidente del Banco Central Europeo.
Artculo 131 bis
Preguntas con solicitud de respuesta escrita relativas al Mecanismo nico de Supervisin y
al Mecanismo nico de Resolucin
1. El artculo 131, apartados 1, 2 y 3, se aplicar mutatis mutandis a las preguntas con
solicitud de respuesta escrita relativas al Mecanismo nico de Supervisin y al Mecanismo nico
de Resolucin. El nmero de dichas preguntas se descontar del mximo de seis establecido en el
artculo 131, apartado 1.
2. Si una pregunta no ha recibido respuesta en el plazo de cinco semanas, se podr incluir, a
peticin del autor, en el orden del da de la siguiente reunin de la comisin competente para el
fondo con la presidencia del consejo del destinatario.

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CAPTULO 4
DE LOS INFORMES DE OTRAS INSTITUCIONES Y RGANOS
Artculo 132
Informes anuales y dems informes de otras instituciones u rganos
1. Los informes anuales y los dems informes de otras instituciones u rganos respecto de los
cuales los Tratados prevean la consulta al Parlamento o respecto de los cuales otras disposiciones
jurdicas exijan el dictamen del Parlamento sern objeto de un informe que se someter al Pleno.
2. Los informes anuales y los dems informes de otras instituciones u rganos que no entren
en el mbito del apartado 1 se remitirn a la comisin competente, que los examinar y podr
presentar una breve propuesta de resolucin al Parlamento o proponer la elaboracin de un
informe de conformidad con el artculo 52, si considera que el Parlamento debe adoptar una
posicin sobre un asunto importante tratado en los informes.
CAPTULO 5
DE LAS RESOLUCIONES Y LAS RECOMENDACIONES
Artculo 133
Propuestas de resolucin
1. Todo diputado podr presentar una propuesta de resolucin sobre un asunto propio de la
actividad de la Unin Europea.
Dicha propuesta tendr una extensin mxima de doscientas palabras.
2. El texto de la propuesta no podr:
- contener decisin alguna sobre asuntos para los que se prevean procedimientos y
competencias especficos en el presente Reglamento, en particular su artculo 46, ni
- tratar sobre un asunto que sea objeto de otro procedimiento en curso en el
Parlamento.
3. Cada diputado podr presentar, como mximo, una propuesta al mes.
4. La propuesta de resolucin se presentar al presidente, que comprobar si cumple los
criterios aplicables. Si el presidente declara admisible la propuesta, la anunciar en el Pleno y la
remitir a la comisin competente.
5. La comisin competente decidir sobre el procedimiento, incluidas la vinculacin de la
propuesta de resolucin a otras propuestas de resolucin o informes, la adopcin de una opinin,
que podr redactarse en forma de carta, o la elaboracin de un informe de conformidad con el
artculo 52. Tambin podr decidir que la propuesta de resolucin no sea objeto de seguimiento.
6. Las decisiones del presidente, de la comisin y de la Conferencia de Presidentes se
comunicarn a los autores de la propuesta de resolucin.
7. El informe contendr el texto de la propuesta de resolucin.
8. El presidente transmitir las opiniones en forma de carta destinadas a otras instituciones de
la Unin Europea.
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9. La propuesta de resolucin presentada sobre la base del apartado 1 podr ser retirada por su
autor, sus autores o su primer firmante antes de que la comisin competente haya decidido,
conforme al apartado 5, elaborar un informe sobre la misma.
Una vez que la propuesta haya sido asumida de esta forma por la comisin, solamente esta podr
retirarla con anterioridad a la apertura de la votacin final.
Artculo 134
(suprimido)
Artculo 135
Debates sobre casos de violaciones de los derechos humanos, de la democracia y del Estado
de Derecho
1. Una comisin, una delegacin interparlamentaria, un grupo poltico o el nmero de
diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn solicitar por escrito al
presidente que se celebre un debate sobre un caso urgente de violacin de los derechos humanos,
de la democracia y del Estado de Derecho.
2. La Conferencia de Presidentes incluir en el proyecto definitivo de orden del da, sobre la
base de las solicitudes a que se refiere el apartado 1 y segn las directrices previstas en el Anexo
III, la lista de asuntos para debate sobre casos de violaciones de los derechos humanos, de la
democracia y del Estado de Derecho. El nmero total de asuntos incluidos en el orden del da no
exceder de tres, incluidos los subpuntos.
De conformidad con el artculo 149 bis, el Parlamento podr acordar la supresin de un asunto que
se hubiera previsto debatir y su sustitucin por uno nuevo. Las propuestas de resolucin sobre los
asuntos escogidos podrn ser presentadas por una comisin, un grupo poltico o el nmero de
diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, a ms tardar en la tarde de la
adopcin del orden del da. El presidente fijar el plazo exacto para la presentacin de dichas
propuestas de resolucin.
3. El tiempo total de las intervenciones se distribuir entre los grupos polticos y los diputados
no inscritos conforme al artculo 162, apartados 4 y 5, dentro del tiempo mximo de sesenta
minutos previsto para los debates por perodo parcial de sesiones.
El resto del tiempo, una vez deducido el de la presentacin de las propuestas de resolucin y el
acordado para las posibles intervenciones de la Comisin y del Consejo, se distribuir entre los
grupos polticos y los diputados no inscritos.
4. Al final del debate se proceder inmediatamente a la votacin. No se aplicar el artculo
183 relativo a las explicaciones de voto.
Las votaciones efectuadas en aplicacin del presente artculo pueden organizarse conjuntamente
bajo la responsabilidad del presidente y de la Conferencia de Presidentes.
5. Si se presentan dos o ms propuestas de resolucin sobre el mismo asunto, se aplicar el

procedimiento previsto en el artculo 123, apartados 4 y 5.
6. El presidente y los presidentes de los grupos polticos podrn decidir que se someta a
votacin sin debate una propuesta de resolucin. Esta decisin requerir la unanimidad de los
presidentes de todos los grupos polticos.
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No se aplicarn los artculos 187 y 188 a las propuestas de resolucin incluidas en el orden del
da de un debate sobre casos de violaciones de los derechos humanos, de la democracia y del
Estado de Derecho.
Las propuestas de resolucin solamente podrn presentarse para un debate sobre casos de
violaciones de los derechos humanos, de la democracia y del Estado de Derecho despus de que
se haya aprobado la lista de los asuntos de dicho debate. Decaern las resoluciones que no
puedan tratarse en el tiempo previsto para este debate. Decaern, asimismo, las propuestas de
resolucin en las que, previa solicitud formulada conforme al artculo 168, apartado 3, se
compruebe que no hay qurum. Los autores gozan del derecho a presentar de nuevo estas
propuestas de resolucin a fin de que se remitan para examen a la comisin competente, de
conformidad con el artculo 133, o de que se incluyan en el debate sobre casos de violaciones de
los derechos humanos, de la democracia y del Estado de Derecho dentro del siguiente perodo
parcial de sesiones.
No se podr incluir ningn asunto en el orden del da, en el marco de un debate sobre casos de
violaciones de los derechos humanos, de la democracia y del Estado de Derecho, si el asunto
figura ya en el orden del da del perodo parcial de sesiones.
Ninguna disposicin del Reglamento autoriza a debatir conjuntamente una propuesta de

resolucin presentada conforme al apartado 2, prrafo segundo, y un informe elaborado por una
comisin sobre el mismo asunto.
Si se solicita la constatacin de qurum, de conformidad con el artculo 168, apartado 3, esta

solicitud nicamente ser vlida para la propuesta de resolucin que deba someterse a votacin y
no para las siguientes.
Artculo 136
(suprimido)
CAPTULO 6
DE LA CONSULTA A OTRAS INSTITUCIONES Y RGANOS
Artculo 137
Consulta al Comit Econmico y Social Europeo
1. Cuando el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea disponga la consulta al Comit
Econmico y Social, el presidente iniciar el procedimiento de consulta e informar de ello al
Parlamento.
2. Una comisin podr solicitar que el Comit Econmico y Social Europeo sea consultado
sobre problemas de orden general o sobre puntos concretos.
La comisin indicar el plazo en que el Comit Econmico y Social Europeo emita su dictamen.
Las propuestas de consulta al Comit Econmico y Social Europeo se anunciarn al Pleno en su
siguiente perodo parcial de sesiones y se considerarn aprobadas salvo si, en el plazo de
veinticuatro horas a partir del anuncio, un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para
alcanzar al menos el umbral mnimo, solicitan que se sometan a votacin.
3. Los dictmenes transmitidos por el Comit Econmico y Social se remitirn a la comisin
- 85 -
competente.
Artculo 138
Consulta al Comit de las Regiones
1. Cuando el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea disponga la consulta al
Comit de las Regiones, el presidente iniciar el procedimiento de consulta e informar de ello al
Parlamento.
2. Una comisin podr solicitar que el Comit de las Regiones sea consultado sobre
problemas de orden general o sobre puntos concretos.
La comisin deber indicar el plazo en que el Comit de las Regiones deba emitir su dictamen.
Las propuestas de consulta al Comit de las Regiones se anunciarn al Pleno en su siguiente
perodo parcial de sesiones y se considerarn aprobadas salvo si, en el plazo de veinticuatro horas
a partir del anuncio, un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos
el umbral mnimo, solicitan que se sometan a votacin.
3. Los dictmenes transmitidos por el Comit de las Regiones se remitirn a la comisin
competente.
Artculo 139
Solicitudes a las agencias europeas
1. En caso de que el Parlamento tenga la facultad de presentar una solicitud a una agencia
europea, todo diputado podr presentar por escrito al presidente del Parlamento una solicitud de
este tipo. Las solicitudes versarn sobre cuestiones que correspondan a la misin de la agencia de
que se trate e irn acompaadas de documentacin de referencia que explique la cuestin y su
inters para la Unin.
2. El presidente, previa consulta a la comisin competente, o bien transmitir la solicitud a la
agencia, o bien dar a la cuestin cualquier otro curso adecuado. Se informar inmediatamente al
diputado que haya formulado la solicitud. Toda solicitud que el presidente remita a una agencia
contendr un plazo para la respuesta.
3. En caso de que la agencia considere que no est en condiciones de responder a la solicitud
tal como ha sido formulada o pretenda que esta se modifique, lo comunicar inmediatamente al
presidente, quien, en caso necesario previa consulta a la comisin competente, adoptar las
medidas adecuadas.
CAPTULO 7
DE LOS ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES
Artculo 140
Acuerdos interinstitucionales
1. El Parlamento podr celebrar acuerdos con otras instituciones en el marco de la aplicacin
de los Tratados o con la finalidad de mejorar o aclarar sus procedimientos.
Estos acuerdos podrn tomar la forma de declaraciones comunes, intercambios de cartas, cdigos
de conducta u otros instrumentos que resulten oportunos. Sern firmados por el presidente previo
examen por la comisin competente para asuntos constitucionales y previa aprobacin por el
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Parlamento.
2. Cuando tales acuerdos impliquen la modificacin de derechos u obligaciones previstos en
el presente Reglamento, establezcan nuevos derechos u obligaciones reglamentarios para los
diputados u rganos del Parlamento o supongan cualquier otra modificacin o interpretacin del
presente Reglamento, el asunto se remitir a la comisin competente para su examen de
conformidad con el artculo 226, apartados 2 a 6, antes de la firma del acuerdo de que se trate.
CAPTULO 8
DE LOS RECURSOS ANTE EL TRIBUNAL DE JUSTICIA
Artculo 141
Recursos ante el Tribunal de Justicia de la Unin Europea
1. Dentro de los plazos establecidos por los Tratados y por el Estatuto del Tribunal de Justicia
de la Unin Europea para los recursos interpuestos por las instituciones de la Unin Europea y las
personas fsicas o jurdicas, el Parlamento examinar la legislacin de la Unin y su ejecucin para
asegurarse de que se han respetado plenamente los Tratados, en particular por lo que se refiere a
las prerrogativas del Parlamento.
2. La comisin competente para asuntos jurdicos informar al Parlamento, oralmente si fuera
necesario, cuando presuma una violacin del Derecho de la Unin. Cuando sea oportuno, podr or
los puntos de vista de la comisin competente para el fondo.
3. El presidente interpondr recurso ante el Tribunal de Justicia, en nombre del Parlamento,
con arreglo a la recomendacin de la comisin competente para asuntos jurdicos.
Al comienzo del perodo parcial de sesiones siguiente, el presidente podr solicitar al Parlamento
que se pronuncie sobre el mantenimiento del recurso. El presidente retirar el recurso si el
Parlamento se pronuncia en contra por mayora de los votos emitidos.
Si el presidente interpusiera un recurso en contra de la recomendacin de la comisin competente,
este solicitar al Parlamento que se pronuncie sobre el mantenimiento del recurso al comienzo del
perodo parcial de sesiones siguiente.
4. El presidente presentar observaciones o intervendr en nombre del Parlamento en
procedimientos judiciales, previa consulta a la comisin competente para asuntos jurdicos.
Si el presidente pretende apartarse de la recomendacin de la comisin competente para asuntos
jurdicos, informar de ello a dicha comisin y remitir el asunto a la Conferencia de Presidentes,
exponiendo sus motivos.
Si la Conferencia de Presidentes considera que, excepcionalmente, no procede que el Parlamento
presente observaciones o intervenga ante el Tribunal de Justicia de la Unin Europea cuando se
est cuestionando la validez jurdica de un acto del Parlamento, el asunto se someter sin demora
al Parlamento.
Ninguna disposicin del presente Reglamento impide que la comisin competente acuerde las
modalidades de procedimiento oportunas para transmitir a tiempo su recomendacin en caso de
urgencia.
Cuando proceda adoptar una decisin sobre si el Parlamento debe ejercer sus prerrogativas ante
el Tribunal de Justicia de la Unin Europea y el acto en cuestin no est incluido en el artculo
141 de este Reglamento, se aplicar por analoga el procedimiento contemplado en el presente
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artculo.
5. En casos urgentes, cuando sea posible previa consulta al presidente y al ponente de la

comisin competente para asuntos jurdicos, el presidente del Parlamento podr actuar con carcter
cautelar para respetar los plazos pertinentes. En esos casos, se aplicar a la mayor brevedad el
procedimiento previsto en los apartados 3 o 4, segn corresponda.
6. La comisin competente para asuntos jurdicos establecer los principios que seguir en la
aplicacin del presente artculo.
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TTULO VI
DE LAS RELACIONES CON LOS PARLAMENTOS NACIONALES
Artculo 142
Intercambio de informacin, contactos y facilidades recprocas
1. El Parlamento mantendr peridicamente informados a los Parlamentos nacionales de los
Estados miembros de sus actividades.
2. La organizacin y la promocin de una cooperacin interparlamentaria eficaz y regular en
el seno de la Unin, en virtud del artculo 9 del Protocolo sobre el cometido de los Parlamentos
nacionales en la Unin Europea, se negociarn sobre la base de un mandato otorgado por la
Conferencia de Presidentes, previa consulta a la Conferencia de Presidentes de Comisin.
El Parlamento aprobar los acuerdos en la materia de conformidad con el procedimiento
establecido en el artculo 140.
3. Una comisin podr iniciar directamente un dilogo con los Parlamentos nacionales, a
nivel de comisiones, dentro de los lmites impuestos por los crditos presupuestarios destinados al
efecto. Ello podr incluir formas adecuadas de cooperacin en la fase prelegislativa y
poslegislativa.
4. Todo documento relativo a un procedimiento legislativo de la Unin que un Parlamento
nacional transmita oficialmente al Parlamento Europeo se remitir a la comisin competente para
el fondo del asunto sobre el que trate dicho documento.
5. La Conferencia de Presidentes podr otorgar mandato al presidente para que negocie
facilidades para los Parlamentos nacionales de los Estados miembros con carcter recproco y para
proponer cualesquiera otras medidas destinadas a facilitar los contactos con dichos Parlamentos.
Artculo 143
Conferencia de rganos parlamentarios especializados en asuntos de la Unin (COSAC)
1. A propuesta del presidente, la Conferencia de Presidentes designar a los miembros de la
delegacin del Parlamento en la COSAC y podr otorgar mandato a la misma. La delegacin
estar presidida por uno de los vicepresidentes del Parlamento Europeo encargados de las
relaciones con los Parlamentos nacionales y por el presidente de la comisin competente para
asuntos constitucionales.
2. Los dems miembros de la delegacin sern elegidos teniendo en cuenta los asuntos que se
vayan a examinar en la reunin de la COSAC, e incluirn, en la medida de lo posible, a
representantes de las comisiones competentes para dichos asuntos.
3. Se tomar debidamente en consideracin el equilibrio poltico global en el seno del
Parlamento.
4. La delegacin presentar un informe a la Conferencia de Presidentes despus de cada
reunin de la COSAC.
Artculo 144
Conferencia de Parlamentos
La Conferencia de Presidentes designar a los miembros de una delegacin de diputados al
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Parlamento para que tome parte en toda conferencia u rgano similar en que participen
representantes parlamentarios y le otorgar un mandato que se ajuste a toda resolucin pertinente
del Parlamento. La delegacin elegir a su presidente y, cuando proceda, a uno o varios
vicepresidentes.
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TTULO VII
DE LOS PERODOS DE SESIONES
CAPTULO 1
DE LOS PERODOS DE SESIONES DEL PARLAMENTO
Artculo 145
Legislaturas, perodos de sesiones, perodos parciales de sesiones, sesiones
1. La legislatura coincidir con la duracin del mandato de los diputados prevista en el Acta
de 20 de septiembre de 1976.
2. La duracin del perodo de sesiones ser de un ao, conforme a lo dispuesto en dicha Acta
y en los Tratados.
3. El perodo parcial de sesiones ser la reunin que celebre el Parlamento, por regla general,
cada mes. Este perodo se dividir en sesiones.
Las sesiones plenarias del Parlamento que se celebren el mismo da se considerarn una sesin
nica.
Artculo 146
Convocatoria del Parlamento
1. De conformidad con el artculo 229, prrafo primero, del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea, el Parlamento se reunir sin necesidad de convocatoria el segundo martes de
marzo de cada ao. Fijar por s mismo la duracin de las interrupciones del perodo de sesiones.
2. El Parlamento se reunir, asimismo, sin necesidad de convocatoria el primer martes
siguiente a la expiracin del plazo de un mes contado a partir del final del perodo previsto en el
artculo 10, apartado 1, del Acta de 20 de septiembre de 1976.
3. La Conferencia de Presidentes podr modificar la duracin de las interrupciones dispuestas
conforme al apartado 1, mediante decisin motivada, adoptada al menos dos semanas antes de la
fecha fijada previamente por el Parlamento para la reanudacin del perodo de sesiones, sin que
esta fecha pueda retrasarse ms de dos semanas.
4. A peticin de la mayora de los diputados que componen el Parlamento o a peticin de la
Comisin o del Consejo, el presidente, previa consulta a la Conferencia de Presidentes, convocar
al Parlamento con carcter excepcional.
El presidente tendr adems, previo acuerdo de la Conferencia de Presidentes, la facultad de
convocar al Parlamento con carcter excepcional en casos de urgencia.
Artculo 147
Lugar de reunin
1. El Parlamento celebrar sus sesiones plenarias y las reuniones de sus comisiones de
conformidad con lo dispuesto en los Tratados.
Las propuestas de celebracin de perodos parciales de sesiones adicionales en Bruselas, as
como cualquier otra enmienda al respecto, solamente requieren para su aprobacin una mayora
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de los votos emitidos.
2. Cualquier comisin podr solicitar la celebracin de una o ms reuniones en otro lugar. Su

solicitud motivada se presentar al presidente del Parlamento, quien la someter a la Mesa. En
caso de urgencia, el presidente podr decidir por s mismo. Cuando las decisiones de la Mesa o del
presidente sean denegatorias, debern estar motivadas.
Rule 148
Participacin en las sesiones
1. En cada sesin se pondr una lista de asistencia a la firma de los diputados.
2. Los nombres de los diputados de cuya presencia quede constancia en la lista de asistencia
se consignarn en el acta de cada sesin con la indicacin presentes. Los nombres de los
diputados excusados por el presidente se consignarn en el acta de cada sesin con la indicacin
ausencias justificadas.
CAPTULO 2
DEL ORDEN DE LOS TRABAJOS DEL PARLAMENTO
Artculo 149
Proyecto de orden del da
1. Antes de cada perodo parcial de sesiones, la Conferencia de Presidentes, a propuesta de la
Conferencia de Presidentes de Comisin, establecer el proyecto de orden del da.
La Comisin y el Consejo podrn asistir, previa convocatoria del presidente, a las deliberaciones
de la Conferencia de Presidentes sobre el proyecto de orden del da.
2. El proyecto de orden del da podr fijar el momento en que se sometern a votacin
algunos de los puntos previstos.
3. El proyecto definitivo de orden del da se pondr a disposicin de los diputados al menos
tres horas antes del inicio del perodo parcial de sesiones.
Artculo 149 bis
Aprobacin y modificacin del orden del da
1. Al comienzo de cada perodo parcial de sesiones, el Parlamento adoptar su orden del da.
Una comisin, un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el
umbral mnimo, podrn presentar propuestas de modificacin al proyecto definitivo de orden del
da. Estas propuestas se presentarn al presidente al menos una hora antes de la apertura del
perodo parcial de sesiones. El presidente podr conceder el uso de la palabra al autor de cada
propuesta y a un orador en contra. El tiempo de uso de la palabra no superar un minuto en cada
caso.
2. Aprobado el orden del da, este no podr modificarse, salvo que se apliquen las
disposiciones de los artculos 154 o 187 a 191, o a propuesta del presidente.
Si se rechaza una mocin de procedimiento sobre la modificacin del orden del da, esta no podr
suscitarse de nuevo durante el mismo perodo parcial de sesiones.
3. Antes de levantar la sesin, el presidente anunciar al Parlamento la fecha, la hora y el
orden del da de la prxima sesin.
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Artculo 150
Procedimiento sin enmiendas ni debate en el Pleno
1. Cuando se apruebe un informe en comisin con menos de una dcima parte de sus
miembros en contra, se incluir en el proyecto de orden del da del Parlamento para su votacin sin
enmiendas.
El asunto se someter a votacin nica, salvo que, antes del establecimiento del proyecto
definitivo de orden del da, el nmero de diputados o grupo(s) politico(s) que permita(n) alcanzar
como mnimo el umbral medio, hayan solicitado por escrito que se admitan enmiendas, en cuyo
caso el presidente fijar un plazo para la presentacin de las mismas.
2. Los asuntos incluidos en el proyecto definitivo del orden del da para su votacin sin
enmiendas tampoco sern objeto de debate, salvo que el Parlamento, al aprobar su orden del da al
inicio del perodo parcial de sesiones, decida lo contrario a propuesta de la Conferencia de
Presidentes, o si lo solicitan un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al
menos el umbral mnimo.
3. Al elaborar el proyecto definitivo de orden del da del perodo parcial de sesiones, la
Conferencia de Presidentes podr proponer que se incluyan otros puntos sin enmiendas o sin
debate. En el momento de la aprobacin del orden del da, el Parlamento no podr aceptar una
propuesta de este tipo si un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al
menos el umbral mnimo, han manifestado su oposicin por escrito al menos una hora antes del
inicio del perodo parcial de sesiones.
4. Cuando se incluya un asunto sin debate, el ponente o el presidente de la comisin
competente podrn hacer una declaracin de una duracin no superior a dos minutos
inmediatamente antes de la votacin.
Artculo 151
Breve presentacin
Previa solicitud del ponente y a propuesta de la Conferencia de Presidentes, el Parlamento podr
decidir asimismo que un asunto que no requiera un amplio debate sea objeto de una breve
presentacin en el Pleno a cargo del ponente. En tal caso, la Comisin tendr la posibilidad de
rplica, a la que seguir un debate de hasta diez minutos de duracin en el que el presidente podr
conceder el uso de la palabra a los diputados que lo soliciten, por un perodo mximo de un minuto
cada uno.
Artculo 152
(suprimido)
Artculo 153
Debate extraordinario
1. Un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral
mnimo, podrn solicitar que se incluya en el orden del da del Parlamento un debate
extraordinario sobre un asunto de especial inters relacionado con la poltica de la Unin Europea.
Por regla general, no se celebrar ms de un debate extraordinario en cada perodo parcial de
sesiones.
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2. La solicitud se presentar por escrito al presidente a ms tardar tres horas antes del
comienzo del perodo parcial de sesiones en que deba celebrarse el debate extraordinario. La
votacin de la solicitud tendr lugar al comienzo del perodo parcial de sesiones, cuando el
Parlamento apruebe el orden del da.
3. En respuesta a acontecimientos ocurridos una vez aprobado el orden del da del perodo
parcial de sesiones, el presidente, tras consultar con los presidentes de los grupos polticos, podr
proponer un debate extraordinario. Toda propuesta en tal sentido, que habr de notificarse a los
diputados con una hora de antelacin como mnimo, se someter a votacin al inicio de una sesin
o durante un turno de votaciones previsto.
4. El presidente determinar el momento en que haya de celebrarse tal debate, cuya duracin
total no exceder de sesenta minutos. El tiempo de uso de la palabra se distribuir entre los grupos
polticos y los diputados no inscritos con arreglo al artculo 162, apartados 4 y 5.
5. El debate se cerrar sin aprobar ninguna resolucin.
Artculo 153 bis
Debate de actualidad a peticin de un grupo poltico
1. En cada perodo parcial de sesiones, se reservar una o dos fracciones de tiempo de al
menos sesenta minutos cada una en el orden del da para debates sobre un tema de actualidad de
gran inters para la poltica de la Unin Europea.
2. Cada grupo poltico tendr la facultad de proponer un tema de actualidad de su eleccin
para al menos un debate de ese tipo al ao. La Conferencia de Presidentes garantizar, a lo largo
de un perodo seguido de un ao, la distribucin equitativa entre los grupos polticos del ejercicio
de esa facultad.
3. Los grupos polticos transmitirn por escrito el tema de actualidad de su eleccin al
presidente antes de la elaboracin del proyecto definitivo de orden del da por parte de la
Conferencia de Presidentes. Se respetarn plenamente el artculo 38, apartado 1, relativo a los
derechos, las libertades y los principios reconocidos en el artculo 6 del Tratado de la Unin
Europea, y los valores establecidos en su artculo 2.
4. La Conferencia de Presidentes determinar el momento en que haya de celebrarse tal
debate. Podr decidir por una mayora que represente las cuatro quintas partes de los diputados que
componen el Parlamento que se rechace el tema propuesto por un grupo.
5. El debate ser introducido por un representante del grupo poltico que haya propuesto el
tema de actualidad. Tras la introduccin, el tiempo de uso de la palabra se asignar con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 162, apartados 4 y 5.
6. El debate se cerrar sin aprobar ninguna resolucin.
Artculo 154
Urgencia
1. El presidente, una comisin, un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para
alcanzar al menos el umbral mnimo, la Comisin o el Consejo podrn solicitar al Parlamento que
declare la urgencia del debate de una propuesta presentada al Parlamento, conforme al artculo 47,
apartado 1. Esta solicitud deber presentarse mediante escrito motivado.
2. En cuanto el presidente reciba una solicitud de debate de urgencia, informar al
Parlamento. Se proceder a votarla al comienzo de la sesin siguiente a aqulla en que se haya
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anunciado, siempre que la propuesta se haya distribuido en las lenguas oficiales. Si se presentan
varias solicitudes sobre el mismo asunto, la aprobacin o rechazo de la urgencia se aplicar a todas
ellas.
3. Antes de la votacin, solamente podrn intervenir, durante un mximo de tres minutos cada
uno, el autor de la solicitud, un orador en contra y el presidente y/o el ponente de la comisin
competente.
4. Los asuntos que se hubiera acordado tramitar por el procedimiento de urgencia tendrn
prioridad sobre los dems puntos del orden del da. El presidente fijar el momento de su debate y
el de su votacin.
5. El procedimiento de urgencia podr desarrollarse sin informe o, excepcionalmente, sobre la
base del informe oral de la comisin competente.
En los casos en que se recurra a un procedimiento de urgencia y se mantengan negociaciones
interinstitucionales, no se aplicarn los artculos 69 ter y 69 quater. El artculo 69 septies se
aplicar mutatis mutandis.
Artculo 155
heading Artculo 155
En cualquier momento se podr decidir sobre el debate conjunto de asuntos sobre la misma
materia o entre los que exista relacin de hecho.
Artculo 156
Plazos
Salvo en los casos de urgencia previstos en los artculos 135 y 154, solamente se podr proceder al
debate y a la votacin de un texto si este est disponible con veinticuatro horas de antelacin como
mnimo.
CAPTULO 3
DE LAS NORMAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LAS SESIONES
Artculo 157
Acceso al saln de sesiones
1. Nadie podr entrar en el saln de sesiones salvo los diputados al Parlamento, los miembros
de la Comisin y del Consejo, el secretario general del Parlamento, los miembros del personal
cuyas funciones requieran su presencia en l y toda aquella persona que haya sido invitada por el
presidente.
2. Solamente se admitir en las tribunas a las personas portadoras de la correspondiente
tarjeta expedida por el presidente o el secretario general del Parlamento.
3. El pblico de las tribunas permanecer sentado y guardar silencio. Toda persona que
manifieste aprobacin o desaprobacin ser expulsada inmediatamente por los ujieres.
Artculo 158
Rgimen lingstico
1. Todos los documentos del Parlamento debern estar redactados en las lenguas oficiales.
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2. Todos los diputados tendrn derecho a expresarse en el Parlamento en la lengua oficial de
su eleccin. Las intervenciones en una de las lenguas oficiales sern objeto de interpretacin
simultnea en cada una de las dems lenguas oficiales y en cualquier otra lengua que la Mesa
estime necesaria.
3. Las reuniones de comisin y de delegacin contarn con servicio de interpretacin a partir
de las lenguas oficiales utilizadas y solicitadas por los miembros titulares y suplentes de la
comisin o la delegacin y hacia estas lenguas.
4. Las reuniones de comisin o de delegacin fuera de los lugares habituales de trabajo
contarn con servicio de interpretacin a partir de las lenguas de los miembros que hayan
confirmado su asistencia a la reunin y hacia estas lenguas. Excepcionalmente, podr flexibilizarse
este rgimen. La Mesa adoptar las disposiciones necesarias.
5. Despus de anunciarse el resultado de una votacin, el presidente resolver sobre las
solicitudes relativas a supuestas discrepancias entre las distintas versiones lingsticas.
Artculo 159
Disposicin transitoria
1. Durante un perodo transitorio que se extender hasta el final de la octava legislatura19, se
admitirn excepciones a la aplicacin del artculo 158 si no se dispone, y en la medida en que no
se disponga, de un nmero suficiente de intrpretes o traductores para una lengua oficial, a pesar
de haberse llevado a cabo los preparativos adecuados a tal efecto.
2. La Mesa determinar, a propuesta del secretario general y tomando debidamente en
consideracin las disposiciones a que se refiere el apartado 3, si se cumplen para cada una de las
lenguas oficiales afectadas los requisitos mencionados en el apartado 1, y revisar su decisin
semestralmente sobre la base de un informe del secretario general sobre los progresos realizados.
La Mesa aprobar las normas de desarrollo necesarias.
3. Sern aplicables las disposiciones temporales especficas sobre la redaccin de actos
jurdicos adoptadas por el Consejo en virtud de los Tratados.
4. El Parlamento, por recomendacin motivada de la Mesa, podr decidir en todo momento la
derogacin anticipada del presente artculo o, a la conclusin del plazo indicado en el apartado 1,
la prrroga del mismo.
Artculo 160
Distribucin de documentos
Se pondrn a disposicin de los diputados los documentos en que se basen los debates y las
decisiones del Parlamento.
Sin perjuicio de la aplicacin del prrafo primero, los diputados y los grupos polticos tendrn
acceso directo al sistema informtico interno del Parlamento para la consulta de cualquier
documento preparatorio no confidencial (proyecto de informe, proyecto de recomendacin,
proyecto de opinin, documento de trabajo, enmiendas presentadas en comisin).
19 Prorrogado mediante Decisin del Parlamento de 26 de febrero de 2014.

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Artculo 161
Tratamiento electrnico de los documentos
Los documentos del Parlamento se podrn preparar, firmar y distribuir en formato electrnico. La
Mesa fijar las especificaciones tcnicas y la presentacin del formato electrnico.
Artculo 162
Distribucin del tiempo de uso de la palabra y lista de oradores
1. Para el buen desarrollo del debate, la Conferencia de Presidentes podr proponer al
Parlamento la distribucin del tiempo de uso de la palabra. El Parlamento se pronunciar sin
debate sobre la propuesta.
2. Los diputados no podrn hacer uso de la palabra si el presidente no se la concede. Los
oradores hablarn desde su escao, y se dirigirn al presidente. Si los oradores se apartan de la
cuestin, el presidente los llamar al orden.
3. El presidente podr confeccionar, para la primera parte del debate, una lista de oradores
que incluir una o ms rondas de oradores pertenecientes a cada grupo poltico que deseen hacer
uso de la palabra, por orden de tamao del grupo poltico.
4. El tiempo de uso de la palabra para esta parte del debate se distribuir con arreglo a los
criterios siguientes:
(a) la primera fraccin se distribuir en partes iguales entre todos los grupos polticos
(b) la segunda fraccin se prorratear entre los grupos polticos en proporcin al
nmero de sus miembros;
(c) se atribuir globalmente a los no inscritos un tiempo calculado segn las fracciones
asignadas a cada grupo poltico conforme a las letras a) y b).
(d) la distribucin del tiempo de uso de la palabra en el Pleno tendr en cuenta que los
diputados con discapacidades pueden necesitar ms tiempo.
5. Si se acuerda una distribucin global del tiempo de uso de la palabra para varios asuntos
del orden del da, los grupos polticos comunicarn al presidente la fraccin de su tiempo de uso de
la palabra que se proponen dedicar a cada uno de los asuntos. El presidente velar por el respeto de
los tiempos de uso de la palabra.
6. La fraccin restante del tiempo de debate no se asignar especficamente por anticipado.
En su lugar, el presidente podr llamar a los diputados a intervenir, como norma general, durante
no ms de un minuto. El presidente velar, en la medida de lo posible, por que se escuche
consecutivamente a oradores con diferentes opiniones polticas y procedentes de distintos Estados
miembros.
7. Previa solicitud, el presidente podr conceder prioridad de turno al presidente o al ponente
de la comisin competente y a los presidentes de los grupos polticos que intervengan en nombre
de su grupo, o a los oradores que los sustituyan.
8. El presidente podr conceder el uso de la palabra a los diputados que indiquen, mostrando
una tarjeta azul, su voluntad de formular una pregunta a otro diputado, durante la intervencin de
este, que no supere medio minuto de duracin y guarde relacin con lo expuesto por dicho
diputado, siempre que el orador manifieste su acuerdo y que el presidente entienda que ello no
altera el desarrollo del debate ni provoca, debido a la formulacin de preguntas sucesivas
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recurriendo a la tarjeta azul, un gran desequilibrio en las afinidades de los grupos polticos de los
diputados que tomen la palabra.
9. El tiempo de uso de la palabra no exceder de un minuto para las intervenciones sobre el
acta de la sesin, las mociones de procedimiento y las modificaciones del proyecto definitivo de
orden del da o del orden del da.
10. Por regla general, la Comisin y el Consejo intervendrn en el debate de un informe
inmediatamente despus de su presentacin por parte del ponente. La Comisin, el Consejo y el
ponente podrn ser odos de nuevo, en particular para dar la rplica a las declaraciones realizadas
por los diputados.
11. Los diputados que no hayan intervenido en un debate podrn presentar, una vez por
perodo parcial de sesiones como mximo, una declaracin por escrito que no supere las doscientas
palabras, que se adjuntar al acta literal de la sesin.
12. Teniendo debidamente en cuenta lo dispuesto en el artculo 230 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea, el presidente tratar de lograr un acuerdo con la Comisin,
el Consejo y el presidente del Consejo Europeo para una adecuada asignacin del tiempo de uso de
la palabra que les corresponda.
Artculo 163
Intervenciones de un minuto
En la primera sesin de cada perodo parcial de sesiones, durante un tiempo no superior a treinta
minutos, el presidente conceder la palabra a los diputados que deseen llamar la atencin del
Parlamento sobre asuntos de importancia poltica. El tiempo de uso de la palabra concedido a cada
diputado no exceder de un minuto. El presidente podr autorizar un nuevo turno de esta ndole en
el mismo perodo parcial de sesiones.
Artculo 164
Intervencin por alusiones personales
1. Los diputados que soliciten intervenir por alusiones personales tomarn la palabra al final
del debate sobre el asunto del orden del da que se est examinando o con ocasin de la aprobacin
del acta de la sesin en que se haya producido la alusion.
Los diputados aludidos no podrn entrar en el fondo del asunto, sino que se limitarn bien a refutar
aseveraciones hechas durante el debate en relacin con su persona u opiniones que se les hayan
atribuido, o bien a rectificar sus propias declaraciones.
2. A menos que el Parlamento lo decida de otro modo, las intervenciones por alusiones
personales no excedern de tres minutos.
Artculo 164 bis
Prevencin de perturbaciones
El presidente estar facultado para poner fin al recurso excesivo a mociones tales como las
mociones de orden, las relativas a la observancia del Reglamento o explicaciones de voto o
solicitudes de votacin por separado, por partes o nominales, cuando est convencido de que
dichas mociones o solicitudes tienen manifiestamente por objeto y efecto una perturbacin grave y
prolongada de los procedimientos del Parlamento o del ejercicio de los derechos de los diputados.
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CAPTULO 4
MEDIDAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE
CONDUCTA
Artculo 165
Medidas inmediatas
1. El presidente llamar al orden a los diputados que perturben el correcto desarrollo de la
sesin o cuyo comportamiento no sea compatible con las normas pertinentes del artculo 11.
2. En caso de reincidencia, el presidente llamar de nuevo al orden al diputado y dispondr
que conste en acta el incidente.
3. Si prosigue el desorden o en caso de nueva reincidencia, el presidente podr retirarle el uso
de la palabra y expulsarlo del saln de sesiones con prohibicin de asistir al resto de la sesin.
Tambin podr recurrir a esta ltima medida, sin necesidad de llamarle al orden por segunda vez,
en los casos de excepcional gravedad. El secretario general, asistido por los ujieres y, si fuese
necesario, por el personal de seguridad del Parlamento, velar inmediatamente por el
cumplimiento de esta medida disciplinaria.
4. Cuando se produzcan desrdenes que comprometan el desarrollo de los debates, el
presidente suspender la sesin por un tiempo determinado o la levantar para restablecer el orden.
Si el presidente no pudiera hacerse or, abandonar la presidencia, quedando suspendida la sesin.
Esta se reanudar previa convocatoria del presidente.
5. El presidente podr decidir interrumpir la retransmisin en directo de la sesin en caso de
lenguaje o comportamiento difamatorio, racista o xenfobo por parte de un diputado.
6. El presidente podr decidir suprimir de la grabacin audiovisual de los debates las partes
de un discurso pronunciado por un diputado que contengan un lenguaje o comportamiento
difamatorio, racista o xenfobo.
Esa decisin surtir efecto de inmediato. No obstante, estar sujeta a confirmacin por la Mesa a
ms tardar cuatro semanas despus de su adopcin o, si la Mesa no se reuniera durante ese
perodo, en su prxima reunin.
7. Las facultades previstas en los apartados 1 a 4 ter correspondern, mutatis mutandis, al
presidente de sesin de los rganos, comisiones y delegaciones, tal como se definen en el presente
Reglamento.
8. Cuando proceda, y habida cuenta de la gravedad de la violacin de las normas de conducta,
el presidente de sesin podr presentar al presidente una solicitud de aplicacin del artculo 166, a
ms tardar en el prximo perodo parcial de sesiones o en la siguiente reunin del rgano,
comisin o delegacin de que se trate.
Artculo 166
Sanciones
1. En casos graves de desorden o perturbacin de los trabajos del Parlamento, en vulneracin
de los principios que establece el artculo 11, el presidente adoptar una decisin motivada por la
que se establezca la sancin apropiada.
El presidente invitar al diputado afectado a presentar observaciones por escrito antes de que se
adopte la decisin. En casos excepcionales, el presidente podr decidir convocar una audiencia del
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interesado.
La decisin se notificar al interesado por correo certificado o, en casos urgentes, a travs de los
ujieres.
Tras notificarse al diputado afectado, toda sancin impuesta a un diputado ser anunciada por el
presidente en el Parlamento y se informar a los presidentes de los rganos, comisiones y
delegaciones a los que pertenezca el diputado.
Una vez que la sancin sea definitiva ser publicada de forma visible en el sitio web del
Parlamento durante el tiempo que quede de legislatura.
2. En la apreciacin de los comportamientos observados habr de tenerse en cuenta su
carcter excepcional, recurrente o permanente, as como su gravedad.
Procede distinguir entre el comportamiento de carcter visual, que podr tolerarse siempre que
no sea injurioso, difamatorio, racista o xenfobo, y se mantenga dentro de unos lmites
razonables, y el que implique una perturbacin activa de la actividad parlamentaria.
3. La sancin podr consistir en una o varias de las medidas siguientes:

(a) amonestacin;
(b) prdida del derecho a las dietas para gastos de estancia durante un perodo de dos a
treinta das;
(c) sin perjuicio del ejercicio del derecho de voto en el Pleno, y a reserva en este caso
del estricto respeto de las normas de conducta, suspensin temporal, durante un
perodo de dos a treinta das de reunin del Parlamento o de cualquiera de sus
rganos, comisiones o delegaciones, de la participacin en todas o en una parte de
las actividades del Parlamento;
(d) prohibicin de que el diputado represente al Parlamento en una delegacin
interparlamentaria, una conferencia interparlamentaria o cualquier foro
interinstitucional, durante un perodo mximo de un ao.
(e) en caso de incumplimiento de la obligacin de confidencialidad, limitacin de los
derechos de acceso a informacin clasificada o confidencial durante un perodo
mximo de un ao.
4. Las medidas previstas en el apartado 3, letras b) a e) podrn duplicarse en caso de
infracciones repetidas, o si el diputado se negara a cumplir las medidas adoptadas en virtud del
artculo 165, apartado 3.
5. El presidente podr adems presentar una propuesta a la Conferencia de Presidentes con
vistas a la suspensin o al cese del diputado de uno o varios de los cargos que ocupe en el
Parlamento, de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 21
Artculo 167
Vas de recurso internas
El diputado interesado podr interponer un recurso interno ante la Mesa en un plazo de dos
semanas a partir de la fecha de notificacin de la sancin impuesta por el presidente en virtud del
artculo 166, apartados 1 a 4. Dicho recurso suspender la aplicacin de la sancin. La Mesa, a
ms tardar cuatro semanas despus de la fecha de interposicin del recurso o, si no se rene
durante ese perodo, en su siguiente reunin, podr anular, confirmar o modificar la sancin
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adoptada, sin perjuicio de los derechos de recurso externos de que disponga el interesado. Si la
Mesa no adopta una decisin dentro del plazo sealado, la sancin ser considerada nula de pleno
derecho.
CAPTULO 5
DEL QURUM, DE LAS ENMIENDAS Y DE LAS VOTACIONES
Artculo 168
Qurum
1. El Parlamento podr deliberar y aprobar el orden del da y el acta de las sesiones, sea cual
fuere el nmero de diputados presentes.
2. Habr qurum cuando se encuentre reunida en el saln de sesiones la tercera parte de los
3. Toda votacin ser vlida, sea cual fuere el nmero de votantes, a no ser que el presidente
constate, previa solicitud de cuarenta diputados como mnimo, que no existe qurum. Si no est
presente el nmero de diputados necesario para alcanzar el qurum, el presidente declarar la falta
de qurum y la votacin se incluir en el orden del da de la siguiente sesin.
El procedimiento electrnico de votacin podr utilizarse para comprobar el umbral de cuarenta
diputados, pero no podr utilizarse para comprobar el qurum. No se cerrarn las puertas del
saln de sesiones.
4. Los diputados que soliciten la comprobacin de qurum debern estar presentes en el saln
de sesiones cuando se realice la solicitud y sern contados como presentes, conforme a los
apartados 2 y 3, aunque abandonen entonces el saln de sesiones.
5. Si estn presentes menos de cuarenta diputados, el presidente podr constatar que no hay
qurum.
Artculo 168 bis
Umbrales
1. A efectos del presente Reglamento, y salvo disposicin en contrario, se entender por:
(a) umbral mnimo, la vigsima parte de los diputados que componen el Parlamento
o un grupo poltico;
(b) umbral medio, la dcima parte de los diputados que componen el Parlamento,
formada por uno o varios grupos polticos o diputados a ttulo individual, o una
combinacin de ambas posibilidades;
(c) umbral mximo, la quinta parte de los diputados que componen el Parlamento,
formada por uno o varios grupos polticos o diputados a ttulo individual, o una
combinacin de ambas posibilidades.
2. Cuando se requiera la firma de un diputado a fin de determinar si se ha alcanzado el umbral
aplicable, dicha firma podr ponerse de puo y letra o en formato electrnico, mediante el sistema
de firma electrnica del Parlamento. Un diputado podr retirar su firma dentro de los plazos
correspondientes pero no podr volver a firmar posteriormente.
3. Cuando se necesite el apoyo de un grupo poltico para alcanzar un umbral determinado, el
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grupo se pronunciar por intermedio de su presidente o de otra persona que este haya debidamente
designado a tal efecto.
4. A efectos de la aplicacin de los umbrales medio y mximo, el apoyo de un grupo poltico
se computar como sigue:
- cuando durante una sesin o reunin se invoque un artculo que prev ese umbral:
todos los diputados que pertenezcan al grupo que presta su apoyo y estn presentes
en persona;
- en los dems casos: todos los diputados que pertenezcan al grupo que presta su
apoyo.
Artculo 169
Presentacin y exposicin de enmiendas
1. La comisin competente para el fondo, un grupo poltico o el nmero de diputados
necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn presentar enmiendas para su examen
en el Pleno. Se publicarn los nombres de todos los cosignatarios.
Las enmiendas debern presentarse por escrito e ir firmadas por sus autores.
Las enmiendas a las propuestas de actos jurdicamente vinculantes podrn ir acompaadas de una
breve justificacin. Las justificaciones sern responsabilidad de sus autores y no se sometern a
votacin.
2. Sin perjuicio de las limitaciones del artculo 170, una enmienda podr proponer la
modificacin de cualquier parte de un texto y la supresin, adicin o sustitucin de palabras o
cifras.
En el presente artculo y en el artculo 170, se entender por texto el conjunto de una propuesta
de resolucin, de un proyecto de resolucin legislativa, de una propuesta de decisin o de una
propuesta de acto jurdicamente vinculante.
3. El presidente fijar un plazo para la presentacin de enmiendas.

4. Durante el debate, las enmiendas podrn ser expuestas por su autor o por cualquier otro
diputado designado por este para sustituirle.
5. Cuando una enmienda sea retirada por su autor, decaer si no la hace suya inmediatamente
otro diputado.
6. Salvo decisin en contrario del Parlamento, las enmiendas solo podrn someterse a
votacin una vez estn disponibles en todas las lenguas oficiales. Esa decisin no podr adoptarse
si se oponen cuarenta diputados como mnimo. El Parlamento evitar tomar decisiones que puedan
dar lugar a que resulten desfavorecidos de manera injustificable los diputados que emplean una
lengua determinada.
Cuando estn presentes menos de cien diputados, el Parlamento no podr adoptar una decisin de
este tipo si al menos una dcima parte de los diputados presentes se oponen.
A propuesta del presidente, una enmienda oral o cualquier otra modificacin oral se asimilar a
una enmienda no disponible en todas las lenguas oficiales. Si el presidente la considera admisible
conforme a lo dispuesto en el artculo 170, apartado 2, y salvo oposicin expresada conforme al
artculo 169, apartado 6, se someter a votacin respetando el orden establecido.
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En comisin, el nmero necesario de votos para oponerse a que se someta a votacin una
enmienda o modificacin de ese tipo se determina sobre la base del artculo 209,
proporcionalmente al que rige en el Pleno, redondeado, en su caso, a la unidad superior.
Artculo 170
Admisibilidad de las enmiendas
1. Sin perjuicio de las condiciones adicionales establecidas en el artculo 52, apartado 4,
relativo a los informes de propia iniciativa y en el artculo 69, apartado 2, relativo a las enmiendas
a la posicin del Consejo, no se admitir enmienda alguna:
(a) cuyo contenido carezca de relacin directa con el texto que proponga modificar;
(b) que tenga por objeto la supresin o sustitucin de la totalidad de un texto;
(c) que se proponga modificar ms de uno de los artculos o apartados del texto a que
se refiera; no se aplicar esta disposicin a las enmiendas de transaccin ni a las
enmiendas cuyo objeto sea introducir cambios idnticos en asociaciones concretas
de trminos a lo largo de todo el texto;
(d) que se proponga modificar una propuesta de codificacin de legislacin de la
Unin; no obstante, el artculo 103, apartado 3, prrafo segundo, se aplicar mutatis
mutandis.
(e) que se proponga modificar aquellas partes de una propuesta de refundicin de
legislacin de la Unin que permanecen inalteradas en dicha propuesta; no
obstante, se aplicar mutatis mutandis el artculo 104, apartado 2 y apartado 3,
prrafo tercero;
(f) que pretenda nicamente garantizar la correccin lingstica o tratar la coherencia
terminolgica del texto en la lengua en la que se presente dicha enmienda; en este
caso, el presidente buscar con los interesados una solucin lingstica adecuada.
2. El presidente decidir sobre la admisibilidad de las enmiendas.
La decisin del presidente sobre la admisibilidad de las enmiendas, adoptada en virtud del
apartado 3, no se fundar nicamente en el apartado 1, sino en las disposiciones del presente
Reglamento en general.

mnimo, podrn presentar una propuesta de resolucin alternativa con objeto de sustituir una
propuesta de resolucin no legislativa contenida en un informe de comisin.
En tal caso, el grupo o los diputados correspondientes no podrn presentar enmiendas a la
propuesta de resolucin de la comisin competente. La propuesta alternativa de resolucin del
grupo no podr ser ms larga que la de la comisin y se someter al Parlamento en votacin nica
sin enmiendas.
Se aplicar mutatis mutandis el artculo 123, apartados 4 y 5, sobre las propuestas de resolucin
comunes.
4. Con el asentimiento del presidente, se podrn presentar excepcionalmente enmiendas una
vez expirado el plazo correspondiente caso de tratarse de enmiendas de transaccin, o de
plantearse problemas tcnicos. El presidente decidir sobre la admisibilidad de dichas enmiendas.
El presidente deber obtener previamente el asentimiento del Parlamento en ese sentido antes de
someterlas a votacin.
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Por lo que respecta a la admisibilidad de las enmiendas de transaccin se podrn aplicar los
criterios generales siguientes:
- por regla general, las enmiendas de transaccin se refieren a partes del texto que
han sido objeto de enmienda antes de finalizar el plazo de presentacin de
enmiendas;
- por regla general, presentan enmiendas de transaccin grupos polticos que
representan una mayora en el Parlamento, los presidentes o los ponentes de las
comisiones interesadas o los autores de otras enmiendas;
- por regla general, las enmiendas de transaccin implican la retirada de otras
enmiendas al mismo pasaje.
Solamente el presidente podr proponer que se considere una enmienda de transaccin. Para
someterla a votacin, el presidente deber obtener el asentimiento del Parlamento, preguntando
si existe alguna objecin a que se someta a votacin. En caso de que se formule una objecin, el
Parlamento decidir sobre la cuestin por mayora de los votos emitidos.
Artculo 171
Procedimiento de votacin
1. Salvo que se disponga expresamente de otro modo en el presente Reglamento, los textos
presentados al Parlamento se votarn conforme al siguiente procedimiento:
(a) en primer lugar, en su caso, votacin de las posibles enmiendas a la propuesta de
acto jurdicamente vinculante,
(b) en segundo lugar, en su caso, votacin de la propuesta en su totalidad, en su caso
modificada,
(c) en tercer lugar, votacin de las posibles enmiendas a la propuesta de resolucin o al
proyecto de resolucin legislativa,
(d) por ltimo, votacin del conjunto de la propuesta de resolucin (votacin final).
El Parlamento no votar ninguna exposicin de motivos contenida en un informe.
2. En las votaciones de propuestas de actos jurdicamente vinculantes y de propuestas de
resolucin no legislativas, se votar primero la parte dispositiva y posteriormente los vistos y los
considerandos.
3. Decaer toda enmienda incompatible con decisiones adoptadas previamente respecto al
mismo texto durante la misma votacin.
4. Solamente se autorizar durante la votacin la intervencin del ponente o, en su lugar, la
del presidente de la comisin. Podr exponer brevemente la posicin de su comisin sobre las
enmiendas sometidas a votacin.
Artculo 172
(suprimido)
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Artculo 173
(suprimido)
Artculo 174
Orden de votacin de las enmiendas
1. Las enmiendas tendrn prioridad sobre el texto a que se refieran y se sometern a votacin
antes que este.
2. Si dos o ms enmiendas que se excluyan mutuamente se han presentado a la misma parte
de un texto, la enmienda que ms se aparte del texto inicial tendr prioridad y se someter a
votacin en primer lugar. Su aprobacin implicar que se consideren rechazadas las dems
enmiendas. Su rechazo dar lugar a que se vote la enmienda que haya pasado a tener prioridad, y
as se proceder con cada una de las enmiendas siguientes. En caso de duda sobre la prioridad,
resolver el presidente. Si se rechazan todas las enmiendas, se considerar aprobado el texto
original salvo que se haya solicitado una votacin por separado en el plazo sealado para ello.
3. No obstante, cuando el presidente considere que ello puede facilitar la votacin, podr
someter a votacin en primer lugar el texto inicial o la enmienda que se aparte menos de dicho
texto, con prioridad sobre la que se aparte ms.
Si uno u otra obtienen mayora, decaern las dems enmiendas presentadas a la misma parte del
texto.
4. Cuando se sometan a votacin enmiendas de transaccin, estas tendrn prioridad en la
votacin.
5. No ser admisible la votacin por partes en el caso de una votacin sobre una enmienda de
transaccin.
6. Cuando la comisin competente para el fondo haya presentado una serie de enmiendas al
texto al que se refiere el informe, el presidente las someter a votacin conjunta, a menos que en
puntos especficos un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el
umbral mnimo, hayan solicitado una votacin por separado o por partes o se hayan presentado
otras enmiendas incompatibles entre s.
7. El presidente podr someter a votacin conjuntamente otras enmiendas cuando estas sean
complementarias, a menos que un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar
al menos el umbral mnimo, hayan solicitado una votacin por separado o por partes. Los autores
de dichas enmiendas tambin podrn proponer tales votaciones conjuntas cuando sus enmiendas
sean complementarias.
8. Tras la aprobacin o el rechazo de una enmienda concreta, el presidente podr decidir que
otras enmiendas de contenido similar o con objetivos similares se sometan a votacin
conjuntamente. Antes de proceder de este modo, el presidente podr solicitar previamente el
asentimiento del Parlamento.
Esta serie de enmiendas podr estar relacionada con diversas partes del texto original.
9. Cuando se presenten dos o ms enmiendas idnticas de autores diferentes, se sometern a
votacin como si fueran una sola.
10. Las enmiendas para las que se haya solicitado votacin nominal se votarn por separado.
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Artculo 175
Filtrado en comisin de las enmiendas presentadas en el Pleno
Cuando se hayan presentado ms de cincuenta enmiendas o solicitudes de votacin por partes o
por separado en relacin con un texto presentado por una comisin para su examen en el Pleno, el
presidente del Parlamento podr pedir a esa comisin, tras consultar con su presidente, que se
rena para votar sobre cada una de dichas enmiendas o solicitudes. No se someter a votacin en
el Pleno ninguna enmienda ni solicitud de votacin por partes o por separado que no obtenga en
esta fase los votos favorables de al menos un tercio de los miembros de la comisin.
Artculo 176
Votacin por partes
mnimo, podrn pedir una votacin por partes cuando el texto contenga varias disposiciones,
cuando se refiera a varias cuestiones o cuando pueda dividirse en distintas partes que tengan por
separado sentido o valor normativo propio.
2. Una solicitud en tal sentido deber presentarse, a ms tardar, la tarde anterior a la votacin,
salvo que el presidente fije un plazo distinto. El presidente decidir sobre la solicitud.
Artculo 177
Derecho de voto
El derecho de voto es un derecho personal.
Los diputados votarn individual y personalmente.
Toda infraccin del presente artculo se considerar una perturbacin grave de la sesin,
conforme al artculo 166, apartado 1, con las consecuencias jurdicas previstas en dicho artculo.
Artculo 178
Votaciones
1. El Parlamento votar por regla general a mano alzada.
Sin embargo, el presidente podr decidir en cualquier momento que se utilice el procedimiento
electrnico en las votaciones.
2. El presidente declarar que se abre y se cierra la votacin.
Una vez que el presidente haya declarado una votacin abierta, no se admitir el uso de la palabra,
excepto la del propio presidente, antes de que la votacin se declare cerrada.
3. Al calcular si se ha aprobado o rechazado un texto, solo se computarn los votos emitidos a
favor y en contra, excepto cuando en los Tratados se establezca una determinada mayora.
4. Cuando el presidente decida que el resultado de una votacin a mano alzada es dudoso, se
votar por procedimiento electrnico y, en caso de avera del sistema de votacin, por posicin de
sentado o levantado.
5. El presidente comprobar y anunciar el resultado de la votacin.
6. Se dejar constancia del resultado de las votaciones.
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Artculo 179
Votacin final
Cuando se adopte una decisin sobre la base de un informe, el Parlamento votar, ya se trate de
una votacin nica o final, por votacin nominal conforme al artculo 180, apartado 3.
Lo dispuesto en el artculo 179 sobre la votacin nominal no se aplicar a los informes previstos
en el artculo 8, apartado 2, y en el artculo 9, apartados 4, 7 y 9, en el marco de los
procedimientos relativos a la inmunidad de un diputado.
Artculo 179 bis

Empate de votos
1. En caso de empate en votaciones realizadas con arreglo al artculo 171, apartado 1, letras b)
o d), el texto en su conjunto se devolver a comisin. Esta disposicin se aplicar tambin a
votaciones realizadas en virtud de los artculos 3 y 9.
2. En caso de empate en votaciones sobre un texto sometido a votacin por partes en virtud
del artculo 176, el texto se considerar aprobado.
3. En todos los dems casos de empate de votos, el texto o la propuesta se considerarn
rechazados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos que exigen mayoras cualificadas.
El artculo 179 bis, apartado 3, debe interpretarse en el sentido de que, cuando se produzca un
empate de votos en una votacin sobre un proyecto de recomendacin, en virtud del artculo 141,
apartado 4, de no intervenir en un procedimiento ante el Tribunal de Justicia de la Unin
Europea, dicho empate no significa la adopcin de una recomendacin conforme a la cual el
Parlamento debera intervenir en dicho procedimiento. En tal caso, debe considerarse que la
comisin competente no ha formulado una recomendacin.
El presidente podr votar pero sin voto de calidad.
Artculo 180
Votacin nominal
1. Adems de en los casos previstos en el presente Reglamento, se proceder a votacin
nominal cuando lo soliciten por escrito un grupo poltico o el nmero de diputados necesario
para alcanzar al menos el umbral mnimo a ms tardar la tarde anterior a la votacin, salvo si el
presidente fija un plazo distinto.
Lo dispuesto en el artculo 180 sobre la votacin nominal no se aplicar a los informes previstos
en el artculo 8, apartado 2, y en el artculo 9, apartados 4, 7 y 9, en el marco de los
procedimientos relativos a la inmunidad de un diputado.
2. Cada grupo poltico podr presentar un mximo de cien solicitudes de votacin nominal
por perodo parcial de sesiones.
3. La votacin nominal se efectuar mediante procedimiento electrnico.
Cuando ello no sea posible por razones tcnicas, la votacin nominal podr efectuarse por orden
alfabtico comenzando por un diputado designado por sorteo. El Presidente votar en ltimo lugar.
El voto se expresar oralmente con las palabras s, no o abstencin.
4. El resultado de la votacin se consignar en el acta de la sesin. La lista de votantes se
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establecer por orden alfabtico de los apellidos de los diputados, ordenados en listas segn el
grupo poltico al que pertenezcan. La lista indicar el sentido del voto de cada diputado.
Artculo 180 bis
Votacin secreta
1. Para los nombramientos se proceder a votacin secreta, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 15, apartado 1, y el artculo 204, apartado 2, primer prrafo.
Solamente se computarn las papeletas en las que figuren los nombres de los candidatos que hayan
sido propuestos.
2. La votacin tambin ser secreta cuando lo pida el nmero de diputados o grupo(s)
poltico(s) que permitan alcanzar como mnimo el umbral mximo. Esta peticin deber
presentarse antes del comienzo de la votacin.
3. La peticin de votacin secreta tendr prioridad sobre una solicitud de votacin nominal.
4. El escrutinio de toda votacin secreta lo efectuar un colegio de entre dos y ocho
escrutadores designados por sorteo entre los diputados, salvo que se proceda por medio del
procedimiento electrnico de votacin.
En el caso de las votaciones previstas en el apartado 1, los candidatos no podrn ser escrutadores.
El nombre de los diputados que hayan participado en la votacin secreta se consignar en el acta
de la sesin en que se haya realizado esta votacin.
Artculo 181
Utilizacin del procedimiento de votacin electrnico
1. Las modalidades tcnicas de utilizacin de este procedimiento se regirn por las
instrucciones de la Mesa.
2. Cuando se vote por procedimiento electrnico, solo se registrar el resultado numrico de
la votacin, a menos que se trate de una votacin nominal.
3. El presidente podr decidir en cualquier momento que se utilice el procedimiento de
votacin electrnica para comprobar un umbral.
Artculo 182
(suprimido)
Artculo 182 bis

Impugnacin de las votaciones
1. Se podrn formular mociones de procedimiento con respecto a la validez de una votacin
despus de que el presidente haya declarado cerrada esa votacin.
2. Despus de la proclamacin del resultado de una votacin a mano alzada, un diputado
podr pedir su comprobacin mediante el procedimiento electrnico.
3. El presidente decidir sobre la validez del resultado proclamado. Su decisin ser
inapelable.
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Artculo 183
Explicaciones de voto
1. Terminada la votacin, los diputados podrn formular una explicacin oral sobre la
votacin nica y/o final de una cuestin sometida al Parlamento, que no sobrepasar un minuto.
Cada diputado podr formular tres explicaciones de voto orales como mximo por perodo parcial
de sesiones.
Los diputados podrn presentar respecto de dicha votacin una explicacin escrita de voto que no
exceda de doscientas palabras, que se recoger en la pgina del diputado en el sitio web del
Parlamento.
Cada grupo poltico dispondr de dos minutos como mximo para formular su explicacin.
No se admitir ninguna solicitud de explicacin de voto una vez iniciada la primera explicacin de
voto sobre el primer punto.
Ser admisible la explicacin de voto sobre la votacin nica y/o final para cualquier punto
sometido al Parlamento. El trmino votacin final no se refiere al tipo de votacin, sino que
significa la ltima votacin sobre cualquier punto.
2. No se admitirn explicaciones de voto cuando la votacin sea secreta o se voten mociones

de procedimiento.
3. Cuando se haya incluido un punto en el orden del da del Parlamento sin enmiendas o sin
debate, los diputados solo podrn dar explicaciones de voto por escrito de conformidad con el
apartado 1.
Las explicaciones de voto, tanto si son orales como escritas, deben tener una relacin directa con
el asunto sometido al Parlamento.
Artculo 184
(suprimido)
CAPTULO 6
DE LA OBSERVANCIA DEL REGLAMENTO Y LAS MOCIONES DE
PROCEDIMIENTO
Artculo 184 bis
Cuestiones de observancia del Reglamento
1. Podr concederse la palabra a los diputados para sealar a la atencin del presidente
cualquier caso de inobservancia del Reglamento. Indicarn, al comienzo de su intervencin, el
artculo a que se refieren.
2. Una peticin de palabra sobre una cuestin de observancia del Reglamento tendr prioridad
sobre todas las dems peticiones de palabra o mociones de procedimiento.
3. El tiempo de uso de la palabra no exceder de un minuto.
4. El presidente decidir sobre las cuestiones de observancia del Reglamento de modo
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inmediato, conforme a lo dispuesto en este, y anunciar su decisin inmediatamente despus. No
habr votacin sobre la decisin del presidente.
5. Excepcionalmente, el presidente podr declarar que su decisin ser anunciada con
posterioridad, pero en todo caso dentro de las veinticuatro horas siguientes a la peticin, a
condicin de que el aplazamiento de la decisin no implique el del debate en curso. El presidente
podr someter la cuestin a la comisin competente.
Las peticiones de palabra sobre cuestiones de observancia del Reglamento debern referirse al
punto del orden del da que se debata en ese momento. El presidente podr conceder el uso de la
palabra en relacin con una cuestin de observancia del Reglamento relativa a otro asunto en el
momento oportuno, por ejemplo, tras la conclusin del debate de ese punto del orden del da o
antes de que se suspenda la sesin.
Artculo 185
Mociones de procedimiento
1. Las peticiones de palabra para las siguientes mociones de procedimiento tendrn prioridad
sobre otras peticiones de palabra:
(a) proponer que no ha lugar a deliberar (artculo 187),
(b) pedir la devolucin a comisin (artculo 188),
(c) pedir el cierre del debate (artculo 189),
(d) pedir el aplazamiento del debate o de la votacin (artculo 190);o
(e) pedir la suspensin o el levantamiento de la sesin (artculo 191).
En estas peticiones solamente podrn intervenir, adems del peticionario, un orador en contra y el
presidente o ponente de la comisin competente.
2. El tiempo de uso de la palabra no exceder de un minuto.
Artculo 186
(suprimido)
Artculo 187
Solicitud de no ha lugar a deliberar
1. Al abrirse el debate sobre un punto del orden del da, un grupo poltico o el nmero de
diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn formular una solicitud de no
ha lugar a deliberar por razn de inadmisibilidad. Se proceder de inmediato a votar esta solicitud.
La intencin de presentar tal solicitud se notificar al presidente con veinticuatro horas de
antelacin como mnimo, y este informar inmediatamente al Parlamento.
2. Si se aprueba la solicitud, se pasar inmediatamente al punto siguiente del orden del da.
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Artculo 188
Devolucin a comisin
1. Podrn solicitar la devolucin a comisin un grupo poltico o el nmero de diputados
necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, al establecerse el orden del da o antes del
comienzo del debate.
La intencin de solicitar la devolucin a comisin se notificar al presidente con veinticuatro horas
de antelacin como mnimo, y este informar inmediatamente al Parlamento.
2. Podrn solicitar tambin la devolucin a comisin un grupo poltico o el nmero de
diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, antes de una votacin o durante la
misma. La votacin correspondiente se realizar de inmediato.
3. La solicitud solamente podr presentarse una vez durante cada una de las diferentes fases
del procedimiento.
4. La decisin de devolucin a comisin suspender el examen del punto.
5. El Parlamento podr sealar plazo para que la comisin presente sus conclusiones.
Artculo 189
Cierre del debate
1. Podr cerrarse el debate antes de agotar la lista de oradores a propuesta del presidente o a
solicitud de un grupo poltico o del nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el
umbral mnimo. La votacin de dicha propuesta o de dicha solicitud se realizar de inmediato.
2. Si se aprueba la propuesta o la solicitud, solamente podr intervenir un miembro de cada
uno de los grupos polticos que todava no hayan participado en el debate.
3. Despus de las intervenciones previstas en el apartado 2, quedar cerrado el debate y el
Parlamento votar sobre el asunto que se est debatiendo, salvo fijacin previa de una hora
determinada para la votacin.
4. Si se rechaza la propuesta o la solicitud, no se podr presentar de nuevo durante el mismo
debate, excepto por el presidente.
Artculo 190
Aplazamiento del debate o de la votacin
1. Al comienzo de un debate sobre un punto del orden del da, un grupo poltico o el nmero
de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn solicitar el aplazamiento
del debate a una fecha y momento determinado. La votacin correspondiente se realizar de
inmediato.
La intencin de solicitar el aplazamiento se notificar al presidente con veinticuatro horas de
antelacin como mnimo, y este informar inmediatamente al Parlamento.
2. Si se aprueba la solicitud, el Parlamento pasar al siguiente punto del orden del da. El
debate aplazado se reanudar en la fecha y el momento que se haya sealado.
3. Si se rechaza la solicitud, no podr presentarse de nuevo durante el mismo perodo parcial
de sesiones.
- 111 -
4. Antes de una votacin o durante la misma, un grupo poltico o el nmero de diputados
necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, podrn solicitar el aplazamiento de la
votacin. La votacin correspondiente se realizar de inmediato.
Artculo 191
Suspensin o levantamiento de la sesin
El Parlamento podr acordar la suspensin o el levantamiento de una sesin en el curso de un
debate o de una votacin, a propuesta del presidente o a solicitud de el nmero de diputados o
grupo(s) politico(s) que permita(n) alcanzar como mnimo el umbral mximo. La votacin de
dicha propuesta o de la solicitud se realizar inmediatamente.
Si se presenta una solicitud de suspensin o levantamiento de la sesin, el procedimiento de

votacin correspondiente se debe iniciar sin ms demora. Se debern emplear los medios
habituales para anunciar las votaciones del Pleno y, con arreglo a la prctica actual, se debe
dejar tiempo suficiente para que los diputados lleguen al saln de sesiones.
Por analoga con el prrafo segundo del artculo 149 bis, apartado 2, si se rechaza dicha
solicitud, no podr presentarse otra solicitud similar en el mismo da. De conformidad con el
artculo 164 bis, el presidente puede poner fin al recurso excesivo a solicitudes presentadas al
amparo del presente artculo.
CAPTULO 7
DE LA PUBLICIDAD DE LOS TRABAJOS
Artculo 192
Acta de la sesin
1. El acta de cada sesin reflejar los procedimientos, el nombre de los oradores y las
decisiones del Parlamento, incluidos los resultados de las votaciones sobre cualesquiera
enmiendas, y estar disponible por lo menos media hora antes del comienzo del perodo de tarde
de la sesin siguiente.
2. Se publicar en el acta una lista de los documentos en que se basen los debates y las
decisiones del Parlamento.
3. Al comienzo del perodo de tarde de cada sesin el presidente someter a la aprobacin del
Parlamento el acta de la sesin anterior.
4. Si se formulan objeciones al acta, el Parlamento se pronunciar en su caso sobre si deben
tenerse en cuenta las modificaciones solicitadas. Ningn diputado podr intervenir sobre este
asunto ms de un minuto.
5. El acta llevar las firmas del presidente y del secretario general y se conservar en los
archivos del Parlamento. Asimismo, se publicar en el Diario Oficial de la Unin Europea.
Artculo 193
Textos aprobados
1. Los textos aprobados por el Parlamento se publicarn inmediatamente despus de la
votacin. Se presentarn al Parlamento conjuntamente con el acta de la sesin correspondiente y se
conservarn en los archivos del Parlamento.
- 112 -
2. Los textos aprobados por el Parlamento se sometern a finalizacin jurdico-lingstica
bajo la responsabilidad del Presidente. Cuando un texto se haya aprobado sobre la base de un
acuerdo alcanzado entre el Parlamento y el Consejo, dicha finalizacin correr a cargo de ambas
instituciones, que actuarn en estrecha cooperacin y de mutuo acuerdo.
3. Se aplicar el procedimiento previsto en el artculo 231 cuando, para garantizar la
coherencia y la calidad del texto de acuerdo con la voluntad expresada por el Parlamento, sea
preciso realizar adaptaciones que vayan ms all de la correccin de errores tipogrficos o de las
correcciones necesarias para asegurar la concordancia de todas las versiones lingsticas, as como
su adecuacin lingstica y su coherencia terminolgica.
4. Las posiciones aprobadas por el Parlamento con arreglo al procedimiento legislativo
ordinario se presentarn en forma de textos consolidados. Cuando la votacin del Parlamento no se
base en un acuerdo con el Consejo, en el texto consolidado se indicarn las enmiendas aprobadas.
5. Tras su finalizacin, los textos aprobados sern firmados por el presidente y el Secretario
General y publicados en el Diario Oficial de la Unin Europea.
Artculo 194
Acta literal
1. Se levantar acta literal de los debates de cada sesin en forma de documento multilinge
en el que figurarn todas las intervenciones orales en la lengua oficial original.
2. El presidente, sin perjuicio de sus dems facultades disciplinarias, podr disponer que se
supriman de las actas literales las intervenciones de los diputados a los que no se haya concedido
el uso de la palabra o que continen haciendo uso de ella una vez agotado el tiempo concedido.
3. Los oradores podrn corregir el texto de sus intervenciones orales en el plazo de cinco das
laborables. Las correcciones se enviarn en ese plazo a la Secretara General.
4. El acta literal multilinge se publicar aneja al Diario Oficial de la Unin Europea y se
conservar en los archivos del Parlamento.
5. A solicitud de un diputado se traducir a cualquiera de las lenguas oficiales un extracto del
acta literal. En caso necesario, la traduccin se facilitar en un plazo breve.
Artculo 195
Grabacin audiovisual de los debates
1. Los debates del Parlamento se transmitirn en directo en su sitio web en las lenguas en las
que se desarrollen, as como la banda sonora multilinge de todas las cabinas de interpretacin
activas.
2. Inmediatamente despus de la sesin, se producir y se pondr a disposicin del pblico en
el sitio web del Parlamento, durante el resto de la legislatura y durante la legislatura siguiente, una
grabacin audiovisual indexada de los debates en las lenguas en las que se hayan desarrollado, as
como la banda sonora de todas las cabinas de interpretacin activas, que posteriormente se
conservar en los archivos del Parlamento. La grabacin audiovisual ofrecer un enlace al acta
literal multilinge de los debates tan pronto como est disponible.
- 113 -
TTULO VIII
DE LAS COMISIONES Y DELEGACIONES
CAPTULO 1
DE LAS COMISIONES
Artculo 196
Constitucin de las comisiones permanentes
20A propuesta de la Conferencia de Presidentes, el Parlamento constituir comisiones
permanentes. Sus competencias se determinarn en un anexo del presente Reglamento21 que se
adoptar por mayora de los votos emitidos. Los miembros de las comisiones sern designados en
el primer perodo parcial de sesiones del nuevo Parlamento y, nuevamente, transcurridos dos aos
y medio.
Las competencias de las comisiones permanentes pueden definirse en una fecha diferente a la de
su constitucin.
Artculo 197
Comisiones especiales
1. A propuesta de la Conferencia de Presidentes, el Parlamento podr constituir comisiones
especiales en cualquier momento, determinando sus competencias, composicin numrica y
mandato en el momento en que adopte la decisin de constituirlas22.
2. El mandato de las comisiones especiales no exceder de doce meses, salvo que el
Parlamento lo prorrogue al finalizar dicho perodo. A menos que se decida de otro modo en la
decisin del Parlamento por la que se constituya la comisin especial, su mandato comenzar a
partir de la fecha de su reunin constitutiva.
3. Las comisiones especiales no podrn emitir opinin para otras comisiones.
Artculo 198
Comisiones de investigacin
1. De conformidad con el artculo 226 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea y
el artculo 2 de la Decisin 95/167/CE, Euratom, CECA del Parlamento Europeo, del Consejo y de
20 Las actuales modalidades de eleccin de los miembros de comisiones de investigacin y

comisiones especiales que estaban vigentes antes de enero de 2017, se mantendrn vigentes hasta
la apertura del primer period parcial de sesiones tras las prximas elecciones al Parlamento
Europeo previstas en 2019, no obstante lo dispuesto en las enmiendas al artculo 196, al artculo
197, apartado 1, y al artculo 198, apartado 3, aprobadas el 13 de diciembre de 2016
(P8_TA(2016)0484) que se reproducen en la presente versin.
21 Vese el anexo VI.
22 Las actuales modalidades de eleccin de los miembros de comisiones de investigacin y
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la Comisin, de 19 de abril de 1995, relativa a las modalidades de ejercicio del derecho de
investigacin del Parlamento Europeo, el Parlamento, previa solicitud de una cuarta parte de sus
miembros, podr constituir una comisin de investigacin para examinar las alegaciones de
infraccin o de mala administracin en la aplicacin del Derecho de la Unin que resulten de actos
de una institucin o de un rgano de la Unin Europea, o de una administracin pblica de un
Estado miembro, o de personas facultadas por el Derecho de la Unin para la aplicacin del
mismo.
Ni el objeto de la investigacin, tal como haya sido definido por una cuarta parte de los diputados
que componen el Parlamento, ni el perodo establecido en el apartado 10 pueden ser objeto de
enmiendas.
2. La decisin por la que se constituya una comisin de investigacin se publicar en el
Diario Oficial de la Unin Europea en el plazo de un mes a partir de la fecha de su adopcin.
3. Las modalidades de funcionamiento de una comisin de investigacin se regirn por las
disposiciones del Reglamento aplicables a las comisiones, sin perjuicio de las disposiciones
especficas contenidas en el presente artculo y en la Decisin 95/167/CE, Euratom, CECA.
4. La solicitud para constituir una comisin de investigacin deber definir con precisin el
objeto de la investigacin e incluir una fundamentacin detallada. El Parlamento, a propuesta de la
Conferencia de Presidentes, decidir sobre la constitucin de la comisin y, en caso de que decida
constituirla, sobre su composicin numrica23.
5. Las comisiones de investigacin no podrn emitir opinin para otras comisiones.
6. En cualquier fase del procedimiento, solo podrn votar en una comisin de investigacin
los miembros titulares o, en su defecto, los suplentes.
7. La comisin de investigacin elegir a su presidente y a sus vicepresidentes y designar
uno o varios ponentes. Asimismo, la comisin podr asignar a sus miembros responsabilidades,
funciones o tareas especficas, en cuyo caso estos mantendrn informada a la comisin al respecto.
8. En los intervalos entre reuniones, y en casos de urgencia o necesidad, los coordinadores de
la comisin ejercern los poderes de esta, a reserva de ratificacin en la siguiente reunin.
9. Por lo que respecta al uso de las lenguas, la comisin de investigacin se atendr a lo
dispuesto en el artculo 158. Sin embargo, la mesa de la comisin:
- podr restringir la interpretacin a las lenguas oficiales de quienes hayan de
participar en los trabajos, si lo considera necesario por razones de confidencialidad,
- decidir sobre la traduccin de los documentos recibidos, de forma que la comisin
pueda realizar sus trabajos con eficacia y rapidez, y se respeten el secreto y la
confidencialidad necesarios.
10. Cuando las alegaciones de infraccin o de mala administracin en la aplicacin del
Derecho de la Unin apunten a la posible responsabilidad de un rgano o autoridad de un Estado
miembro, la comisin de investigacin podr solicitar al Parlamento del Estado miembro
23Las actuales modalidades de eleccin de los miembros de comisiones de investigacin y

- 115 -
interesado que coopere en la investigacin.
11. La comisin de investigacin concluir sus trabajos con la presentacin al Parlamento de
un informe sobre los resultados de los mismos en un plazo mximo de doce meses a partir de su
reunin constitutiva. El Parlamento podr decidir en dos ocasiones prorrogar este plazo por un
perodo de tres meses. Si resulta oportuno, el informe podr contener las opiniones minoritarias en
las condiciones previstas en el artculo 56. Este informe se publicar.
El Parlamento, previa solicitud de la comisin de investigacin, celebrar un debate sobre este
informe en el perodo parcial de sesiones inmediatamente posterior a la presentacin del mismo.
12. La comisin podr asimismo someter al Parlamento un proyecto de recomendacin
destinada a instituciones u rganos de la Unin Europea o de los Estados miembros.
13. El presidente del Parlamento encargar a la comisin competente con arreglo al anexo VI
que haga el seguimiento del curso dado a los resultados de los trabajos de la comisin de
investigacin y, en su caso, informe al respecto. Tomar todas las dems disposiciones que
considere oportunas con vistas a la aplicacin concreta de las conclusiones de las investigaciones.
Artculo 199
Composicin de las comisiones
1. 24La eleccin de los miembros de las comisiones y de las comisiones de investigacin se
realizar previa presentacin de candidaturas por parte de los grupos polticos y los diputados no
inscritos. La Conferencia de Presidentes someter propuestas al Parlamento. La composicin de
las comisiones reflejar, en la medida de lo posible, la composicin del Parlamento.
Los diputados que cambien de grupo poltico conservarn, durante el resto de su mandato de dos
aos y medio, los puestos que ocupen en las comisiones parlamentarias. Sin embargo, cuando el
cambio altere la representacin equitativa de las fuerzas polticas en una comisin, la
Conferencia de Presidentes, de acuerdo con el procedimiento de la segunda frase del apartado 1,
deber presentar nuevas propuestas para la composicin de esa comisin, habida cuenta de que
debern garantizarse los derechos individuales de los diputados de que se trate.
La proporcionalidad en la distribucin de escaos entre los grupos polticos no debe apartarse

del nmero apropiado total ms prximo. Si un grupo poltico decidiera no ocupar escaos en una
comisin, esos escaos quedarn vacantes y se reducir en consecuencia el tamao de la
comisin. No se permitirn intercambios de escaos entre los grupos polticos.
2. Se admitirn enmiendas a las propuestas de la Conferencia de Presidentes siempre que las

presenten cuarenta diputados como mnimo. El Parlamento se pronunciar sobre las enmiendas en
votacin secreta.
3. Sern considerados elegidos los diputados que figuren en las propuestas de la Conferencia
de Presidentes, modificadas, en su caso, de acuerdo con el apartado 2.
4. Si un grupo poltico no presenta candidaturas para una comisin de investigacin,
conforme al apartado 1, dentro del plazo fijado por la Conferencia de Presidentes, sta someter al
Parlamento solamente las candidaturas recibidas dentro del plazo.
24Las enmiendas al artculo 199 aprobadas el 13 de diciembre de 2016

(P8_TA(2016)0484) entrarn en vigor el da de la apertura del primer perodo parcial de sesiones
que siga a las prximas elecciones al Parlamento Europeo, previstas en 2019. Por lo tanto no se
reproducen en la presente version.
- 116 -
5. La Conferencia de Presidentes podr decidir la sustitucin provisional de los miembros de
las comisiones cuando se produzcan vacantes, previa conformidad de los diputados que hayan de
ser designados y teniendo en cuenta lo dispuesto en el apartado 1.
6. Dichas sustituciones se sometern a la ratificacin del Parlamento en la sesin siguiente.
Artculo 200
Suplentes
1. 25Los grupos polticos y los diputados no inscritos podrn designar para cada comisin un
nmero de suplentes permanentes igual al nmero de miembros titulares que representen a los
diferentes grupos y a los diputados no inscritos en la comisin. Se informar de ello al Presidente.
Los suplentes permanentes podrn asistir a las reuniones de la comisin, hacer uso de la palabra y,
en caso de ausencia del miembro titular, participar en las votaciones.
En caso de vacante de escao del miembro titular de una comisin, un miembro suplente estar
habilitado para participar en la votacin en su lugar, con carcter temporal hasta la sustitucin
provisional del miembro titular conforme al artculo 199, apartado 5, o a falta de dicha
sustitucin temporal, hasta el nombramiento de un nuevo miembro titular. Dicha habilitacin se
basar en la Decisin del Parlamento sobre la composicin numrica de la comisin y tendr por
objeto garantizar que pueda participar en la votacin un nmero de miembros del grupo poltico
de que se trate igual al existente antes de producirse la vacante de escao.
2. Adems, en caso de ausencia del miembro titular y en el supuesto de que no se hubieren

nombrado suplentes permanentes o en ausencia de estos ltimos, el miembro titular de la comisin
podr hacer que le sustituya en las reuniones otro diputado del mismo grupo poltico, quien tendr
derecho a voto. Deber notificarse el nombre del suplente al presidente de la comisin antes del
comienzo de la votacin.
Se aplicar mutatis mutandis el apartado 2 a los diputados no inscritos.
Se proceder a la notificacin previa a que se refiere la ltima frase del apartado 2 antes del final
del debate o antes del comienzo de la votacin sobre el punto o puntos para los que el titular haya
sido sustituido.
***
Las disposiciones de este artculo se centran en torno a dos elementos perfectamente establecidos
por este texto:
- un grupo poltico no puede tener en una comisin mayor nmero de miembros

suplentes permanentes que de miembros titulares;
- solamente los grupos polticos tienen la facultad de nombrar miembros suplentes
permanentes, con la nica condicin de que informen de ello al Presidente.
En conclusion:
- la condicin de suplente permanente depende nicamente de la pertenencia a un

grupo determinado;
25La supresin del artculo 199 aprobada el 13 de diciembre de 2016 (P8_TA(2016)0484) entrar
en vigor el da de la apertura del primer perodo parcial de sesiones que siga a las prximas
elecciones al Parlamento Europeo, previstas en 2019. Por lo tanto no se reproducen en la presente
version.
- 117 -
- cuando se modifica el nmero de miembros titulares de que dispone un grupo
poltico en una comisin, el nmero mximo de los miembros suplentes
permanentes que dicho grupo puede nombrar para esta comisin sufre el mismo
cambio;
- los miembros que cambien de grupo poltico no pueden conservar el mandato de
suplente permanente que tenan de su grupo original;
- un miembro de una comisin no puede ser, en ningn caso, suplente de un colega
que pertenezca a otro grupo politico.
Artculo 201
Competencias de las comisiones
1. Las comisiones permanentes examinarn los asuntos que les encomiende el Parlamento o,
durante las interrupciones del perodo de sesiones, el presidente en nombre de la Conferencia de
Presidentes.
2. Cuando varias comisiones permanentes sean competentes para conocer de un asunto, se
designar una comisin competente para el fondo y otras comisiones competentes para emitir
opinin.
El nmero de comisiones que hayan de conocer simultneamente de un asunto no podr, sin
embargo, exceder de tres, salvo que se decida no aplicar esta regla en las condiciones establecidas
en el apartado 1.
3. Dos o ms comisiones o subcomisiones podrn proceder conjuntamente al examen de
asuntos de su competencia, pero no podrn adoptar decisiones conjuntas, salvo que se aplique el
artculo 55.
4. Toda comisin, previa conformidad de los rganos pertinentes, podr encomendar a uno o
varios de sus miembros una misin de estudio o de informacin.
Artculo 201 bis
Cuestiones de competencia
1. Si una comisin permanente se declara incompetente para examinar un asunto o se plantea
un conflicto de competencias entre dos o ms comisiones permanentes, la cuestin de competencia
se someter a la Conferencia de Presidentes de Comisin en el plazo de cuatro semanas a partir del
anuncio en el Pleno de la remisin del asunto a comisin.
2. La Conferencia de Presidentes adoptar una decisin en el plazo de seis semanas a partir de
la fecha en que se haya sometido la cuestin sobre la base de una recomendacin de la
Conferencia de Presidentes de Comisin o, si no se produce tal recomendacin, del presidente de
esta. Si la Conferencia de Presidentes no toma una decisin al respecto en el plazo mencionado, la
recomendacin se considerar adoptada.
3. Los presidentes de comisin podrn alcanzar acuerdos con otros presidentes de comisin
sobre la atribucin de un asunto a una comisin determinada, a reserva de que se autorice cuando
sea necesario un procedimiento de comisiones asociadas con arreglo al artculo 54.
- 118 -
Artculo 202
(suprimido)
Artculo 203
Subcomisiones
1. Podrn constituirse subcomisiones de conformidad con el artculo 196. Cualquier comisin
permanente o especial podr asimismo, por razn de su trabajo y a reserva de autorizacin previa
de la Conferencia de Presidentes, constituir en su seno una o ms subcomisiones y determinar su
composicin, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del artculo 199, y sus competencias,
que se determinarn dentro de los mbitos de competencia de la comisin principal. Las
subcomisiones dependern de la comisin principal.
2. Salvo que se disponga de otro modo en el presente Reglamento, se aplicar a las
subcomisiones el procedimiento establecido para las comisiones.
3. Todos los miembros titulares de una subcomisin sern elegidos entre los miembros de la
comisin principal.
4. Los suplentes podrn asistir a las reuniones de las subcomisiones en las condiciones
previstas para las comisiones.
5. El presidente de la comisin principal podr asociar a los presidentes de las subcomisiones
a los trabajos de los coordinadores o permitirles presidir debates en la comisin principal relativos
a cuestiones tratadas especficamente en las subcomisiones interesadas, siempre que esta forma de
proceder se someta a la mesa de la comisin para su examen y aprobacin.
Artculo 204
Mesas de las comisiones
1. En la primera reunin de una comisin posterior a la designacin de sus miembros
conforme al artculo 199, la comisin elegir a una mesa consistente en un presidente y en
vicepresidentes, que sern elegidos entre sus miembros titulares en votaciones separadas. El
Parlamento, a propuesta de la Conferencia de Presidentes, decidir el nmero de vicepresidentes
que deben elegirse. La diversidad del Parlamento deber verse reflejada en la composicin de la
mesa de cada comisin. No estar permitida la composicin exclusivamente masculina o femenina
de la mesa, ni que todos los vicepresidentes procedan del mismo Estado miembro.
2. Cuando el nmero de candidatos corresponda al nmero de puestos por cubrir, la eleccin
se producir por aclamacin. No obstante, si se presentan varios candidatos en una determinada
votacin, o el nmero de diputados o grupo(s) poltico(s) que permita(n) alcanzar como mnimo el
umbral mximo en la comisin solicita una votacin, la eleccin se realizar mediante votacin
secreta.
Si existe un nico candidato, este requerir para ser elegido la mayora absoluta de los votos
emitidos, considerndose tales los votos a favor y en contra.
Si se presentan varios candidatos, resultar elegido el candidato que obtenga una mayora absoluta
de los votos emitidos en la primera votacin. En la segunda votacin, resultar elegido el
candidato que obtenga mayor nmero de votos. En caso de empate, resultar elegido el candidato
de ms edad.
- 119 -
3. Los artculos siguientes sobre los mandatos se aplicarn, mutatis mutandis, a las
comisiones: artculo 14 (Presidencia provisional), artculo 15 (Candidaturas y disposiciones
generales), artculo 16 (Eleccin del Presidente - Discurso de apertura), artculo 19 (Duracin de
los mandatos) y artculo 20 (Vacantes).
Artculo 205
Coordinadores de comisin
1. Los grupos polticos podrn designar a uno de sus miembros en cada comisin como
coordinador.
2. Los coordinadores de comisin sern convocados, en su caso, por la presidencia de la
comisin para preparar las decisiones que hayan de adoptarse en comisin, en particular las
decisiones relativas al procedimiento y al nombramiento de ponentes. La comisin podr delegar
en los coordinadores la facultad de adoptar determinadas decisiones, a excepcin de aquellas
relativas a la aprobacin de informes, propuestas de resolucin, opiniones o enmiendas.
Podr invitarse a los vicepresidentes a participar en las reuniones de los coordinadores de comisin
a ttulo consultivo.
En caso de que no sea posible alcanzar un consenso, los coordinadores podrn actuar nicamente
por una mayora que constituya claramente una amplia mayora de los miembros de la comisin,
teniendo en cuenta las fuerzas respectivas de los diferentes grupos polticos.
La presidencia anunciar en la comisin todas las decisiones y recomendaciones de los
coordinadores, que se considerarn aprobadas si no son objeto de impugnacin y se harn constar
debidamente en el acta de la reunin de la comisin.
Los diputados no inscritos no constituyen un grupo poltico en el sentido del artculo 32 y, por
consiguiente, no pueden designar coordinadores, que son los nicos diputados que tienen derecho
a participar en las reuniones de coordinadores.
En todo caso, debe garantizarse el derecho de acceso a la informacin de los diputados no

inscritos, de conformidad con el principio de no discriminacin, mediante la transmisin de
informacin y la presencia de un miembro de la secretara de los diputados no inscritos en las
reuniones de coordinadores
Artculo 205 bis

Ponentes alternativos
Los grupos polticos podrn designar para cada informe un ponente alternativo que har un
seguimiento del informe de que se trate y procurar que se logren compromisos en el seno de la
comisin en nombre del grupo. Los nombres de los ponentes alternativos se comunicarn al
presidente de la comisin.
Artculo 206
Reuniones de las comisiones
1. Las comisiones se reunirn por convocatoria de su presidente o a iniciativa del presidente
del Parlamento.
Cuando convoque una reunin, la presidencia presentar su proyecto de orden del da. La comisin
adoptar una decisin sobre el orden del da al inicio de la reunin.
- 120 -
2. La Comisin, el Consejo y las dems instituciones de la Unin podrn tomar la palabra en
las reuniones de las comisiones, previa invitacin del presidente de la comisin en nombre de esta.
Por decisin de la comisin, se podr invitar a cualquier otra persona a asistir a una reunin y
tomar la palabra.
La comisin competente para el fondo, a reserva de aprobacin de la Mesa, podr organizar una
audiencia de expertos cuando estime que es indispensable para el correcto desarrollo de sus
trabajos sobre un asunto determinado.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 53, apartado 8, los diputados que asistan a las
reuniones de las comisiones de las que no formen parte, salvo decisin en contrario de la comisin
correspondiente, no podrn intervenir en las deliberaciones.
No obstante, la comisin podr autorizar la participacin de esos diputados en las reuniones con
carcter consultivo.
4. El artculo 162, apartado 2, sobre la distribucin del tiempo de uso de la palabra se
aplicar, mutatis mutandis, a las comisiones.
5. Cuando se redacte un acta literal, se aplicar, mutatis mutandis, el artculo 194,
apartados 2, 3 y 5.
Artculo 207
Actas de las reuniones de las comisiones
El acta de cada reunin de una comisin se pondr a disposicin de todos sus miembros y se
someter a la comisin para su aprobacin.
Artculo 208
Votacin en comisin
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 66, apartado 4, sobre la segunda lectura, las
enmiendas o los proyectos de propuesta de rechazo presentados para su examen en comisin
estarn siempre firmados por un miembro titular o suplente de la comisin de que se trate o
cofirmados como mnimo por uno de esos miembros.
2. Ser vlida la votacin en comisin cuando est presente la cuarta parte de sus miembros.
No obstante, si antes del comienzo de la votacin lo pidiera el nmero de diputados o grupo(s)
poltico(s) que permita(n) alcanzar como mnimo el umbral mximo en la comisin, esta
solamente ser vlida cuando participe la mayora de los miembros de la comisin.
3. La votacin nica o final en comisin sobre un informe o una opinin se har por votacin
nominal de conformidad con el artculo 180, apartados 3 y 4. La votacin de las enmiendas y las
dems votaciones se harn a mano alzada, a menos que el presidente de la comisin disponga un
procedimiento electrnico de votacin o el nmero de diputados o grupo(s) poltico(s) que
permita(n) alcanzar como mnimo el umbral mximo en la comisin pida votacin nominal.
Lo dispuesto en el artculo 208, apartado 3, sobre la votacin nominal no se aplicar a los
informes previstos en el artculo 8, apartado 2, y en el artculo 9, apartados 4, 7 y 9, en el marco
de los procedimientos relativos a la inmunidad de un diputado.
4. A la vista de las enmiendas presentadas, la comisin, en lugar de proceder a la votacin,

podr pedir al ponente que presente un nuevo proyecto que tenga en cuenta el mayor nmero
posible de las enmiendas presentadas. Se establecer entonces un nuevo plazo para la presentacin
- 121 -
de enmiendas.
Artculo 209
Disposiciones relativas a la sesin plenaria aplicables en comisin
Los artculos siguientes sobre las votaciones y las mociones de procedimiento se aplicarn, mutatis
mutandis, a las comisiones: artculo 164 bis (Prevencin de perturbaciones), artculo 168 bis
(Umbrales), artculo 169 (Presentacin y exposicin de enmiendas), artculo 170 (Admisibilidad
de las enmiendas), artculo 171 (Procedimiento de votacin), artculo 174 (Orden de votacin de
las enmiendas), artculo 176, apartado 1 (Votacin por partes), artculo 177 (Derecho de voto),
artculo 178 (Votaciones), artculo 179 bis (Empate de votos), artculo 180, apartados 3 y 4
(Votacin nominal), artculo 180 bis (Votacin secreta), artculo 181 (Utilizacin del
procedimiento de votacin electrnico), artculo 182 bis (Impugnacin de las votaciones), artculo
184 bis (Observancia del Reglamento), artculo 190 (Aplazamiento del debate y de la votacin) y
artculo 191 (Suspensin o levantamiento de la sesin).
Artculo 210
Turno de preguntas en comisin
Las comisiones podrn celebrar un turno de preguntas si as lo deciden. Cada comisin establecer
sus propias normas para el desarrollo del turno de preguntas.
Artculo 210 bis

Procedimiento para la consulta por una comisin de informacin confidencial recibida por el
Parlamento
1. Cuando el Parlamento tenga la obligacin jurdica de tratar informacin recibida con
carcter confidencial, el presidente de la comisin competente aplicar de oficio el procedimiento
confidencial establecido en el apartado 3.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, a falta de obligacin jurdica de tratar la
informacin recibida como confidencial, cualquier comisin podr aplicar por propia iniciativa el
procedimiento confidencial establecido en el apartado 3 a una informacin o a un documento
indicados por uno de sus miembros mediante solicitud escrita u oral. En tal caso, la decisin de
aplicar el procedimiento confidencial requerir la mayora de dos tercios de los miembros
presentes.
3. En caso de que el presidente de la comisin declare la aplicacin del procedimiento
confidencial, solo asistirn a la reunin los miembros de la comisin y los funcionarios y expertos
designados de antemano por el presidente y cuya presencia sea estrictamente necesaria.
Los documentos se distribuirn al comienzo de la reunin y se recogern nuevamente al final.
Estarn numerados. No podrn tomarse notas ni hacerse fotocopias.
El acta de la reunin no har mencin del examen del punto sujeto al procedimiento confidencial.
Solamente podr figurar en el acta la correspondiente decisin, en caso de que la haya.
4. El nmero de diputados o grupo(s) poltico(s) que permita(n) alcanzar como mnimo el
umbral medio en la comisin, que haya(n) aplicado el procedimiento confidencial podrn solicitar
el examen de los casos de vulneracin de la confidencialidad. La solicitud se podr incluir en el
orden del da de la siguiente reunin de la comisin. Por mayora de sus miembros, la comisin
podr decidir someter el asunto al presidente del Parlamento para su ulterior examen con arreglo a
los artculos 11 y 166.
- 122 -
Artculo 211
Audiencias pblicas sobre iniciativas ciudadanas
1. Cuando la Comisin publique en el registro previsto a tal efecto una iniciativa ciudadana
conforme al artculo 10, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n 211/2011, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre la iniciativa ciudadana, el presidente del
Parlamento Europeo, sobre la base de una propuesta del presidente de la Conferencia de
Presidentes de Comisin:
(a) encargar a la comisin competente para el fondo del asunto conforme al anexo VI
que organice la audiencia pblica a que se refiere el artculo 11 del Reglamento
(UE) n. 211/2011; la Comisin de Peticiones ser automticamente asociada en
virtud del artculo 54 del presente Reglamento;
(b) podr decidir, previa consulta a los organizadores, que, cuando dos o ms
iniciativas ciudadanas publicadas en el registro previsto a tal efecto conforme al
artculo 10, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n 211/2011 versen sobre un
asunto similar, se celebre una audiencia pblica conjunta en la que todas las
iniciativas ciudadanas en cuestin se tratarn en pie de igualdad.
2. La comisin competente:
(a) examinar si los organizadores han sido recibidos en la Comisin a un nivel
adecuado de conformidad con el artculo 10, apartado 1, letra b), del Reglamento
(UE) n 211/2011;
(b) velar, en caso necesario con el apoyo de la Conferencia de Presidentes de
Comisin, por que la Comisin participe debidamente en la organizacin de la
audiencia pblica y por que tenga un nivel adecuado de representacin.
3. El presidente de la comisin competente fijar una fecha adecuada para la celebracin de la
audiencia pblica dentro de los tres meses siguientes a la presentacin de la iniciativa a la
Comisin, conforme a lo previsto en el artculo 9 del Reglamento (UE) n 211/2011.
4. La comisin competente organizar la audiencia pblica en el Parlamento, en colaboracin,
si resulta oportuno, con otras instituciones y rganos de la Unin que deseen participar en ella.
Podr invitar a la misma a otras partes interesadas.
La comisin competente invitar a un grupo representativo de los organizadores que incluir al
menos a una de las personas de contacto a que se refiere el artculo 3, apartado 2, prrafo segundo,
del Reglamento (UE) n 211/2011 a presentar la iniciativa en la audiencia
5. La Mesa, de conformidad con las modalidades acordadas con la Comisin, aprobar
normas relativas al reembolso de los gastos en que se haya incurrido.
6. El presidente del Parlamento y el presidente de la Conferencia de Presidentes de Comisin
podrn delegar sus poderes en virtud del presente artculo en un vicepresidente o en otro presidente
de comisin, respectivamente.
7. Si se cumplen las condiciones establecidas en los artculos 54 o 55, estas disposiciones se
aplicarn tambin, mutatis mutandis, a otras comisiones. Sern asimismo de aplicacin los
artculos 201 y 201 bis.
El artculo 25, apartado 9, no se aplicar a las audiencias pblicas sobre iniciativas ciudadanas
8. En el caso de que la Comisin no formule una propuesta de acto jurdico a raz de una
- 123 -
iniciativa ciudadana que le haya sido sometida con xito de conformidad con el artculo 9 del
Reglamento (UE) n. 211/2011 en el plazo de doce meses despus de haber publicado un dictamen
positivo sobre ella y haber expuesto en una comunicacin las medidas que se propone adoptar, la
comisin competente podr organizar una audiencia, previa consulta con los organizadores de la
iniciativa ciudadana, y activar en caso necesario el procedimiento previsto en el artculo 46, con el
fin de ejercer el poder del Parlamento a instar a la Comisin a que presente una propuesta
adecuada.
CAPTULO 2
DE LAS DELEGACIONES INTERPARLAMENTARIAS
Artculo 212
Constitucin y competencias de las delegaciones interparlamentarias
1. 26A propuesta de la Conferencia de Presidentes, el Parlamento constituir delegaciones
interparlamentarias permanentes y decidir sobre la naturaleza de las delegaciones y el nmero de

sus miembros de acuerdo con las competencias de las mismas. Los miembros de las delegaciones
sern elegidos en el primer o el segundo perodo parcial de sesiones del nuevo Parlamento por una
duracin igual a la de la legislatura.
2. Los miembros de las delegaciones sern elegidos tras la presentacin de sus nominaciones
por los grupos polticos y los diputados no inscritos a la Conferencia de Presidentes . La
Conferencia de Presidentes presentar propuestas al Parlamento con el fin de velar en la mayor
medida posible por que estn representados de forma equitativa los Estados miembros y las
opiniones polticas. Se aplicar el artculo 199, apartados 2, 3, 5 y 6.
3. Para la constitucin de las mesas de las delegaciones se aplicar el procedimiento
establecido para las comisiones permanentes, conforme al artculo 204.
4. El Parlamento determinar las facultades generales de las delegaciones y podr ampliarlas
o reducirlas en cualquier momento.
5. La Conferencia de Presidentes establecer, a propuesta de la Conferencia de Presidentes de
Delegaciones, las disposiciones necesarias para el funcionamiento de las delegaciones.
6. El presidente de la delegacin informar peridicamente a la comisin competente en
materia de asuntos exteriores sobre las actividades de la delegacin.
7. Se ofrecer al presidente de una delegacin la oportunidad de intervenir ante una comisin
cuando en su orden del da haya un asunto que incida en el mbito de competencia de la
delegacin. Se har lo mismo en las reuniones de una delegacin con el presidente o el ponente de
dicha comisin.
Artculo 213
heading Artculo 213
(suprimido)
26 Las enmiendas al artculo 212, apartados 1 y 2, aprobadas el 13 de diciembre de 2016

(P8_TA(2016)0484) entrarn en vigor el da de la apertura del primer perodo parcial de sesiones
que siga a las prximas elecciones al Parlamento Europeo, previstas en 2019. Por lo tanto no se
reproducen en la presente version.
- 124 -
Artculo 214
Comisiones parlamentarias mixtas
1. El Parlamento Europeo podr constituir comisiones parlamentarias mixtas con los
Parlamentos de los Estados asociados a la Unin o de los Estados con los cuales se hayan iniciado
negociaciones de adhesin.
Estas comisiones podrn formular recomendaciones a los Parlamentos interesados. En su caso, el
Parlamento Europeo transmitir dichas recomendaciones a la comisin competente, que, a su vez,
presentar propuestas sobre el curso que se les deba dar.
2. Las competencias generales de las distintas comisiones parlamentarias mixtas sern
definidas por el Parlamento Europeo de conformidad con los acuerdos celebrados con terceros
pases.
3. Las comisiones parlamentarias mixtas se regirn por las normas de procedimiento
establecidas en el acuerdo de que se trate. Se basarn en la paridad entre la delegacin del
Parlamento Europeo y la del Parlamento de que se trate
4. Las comisiones parlamentarias mixtas elaborarn un reglamento interno y lo sometern a la
aprobacin de la Mesa del Parlamento Europeo y del rgano pertinente del parlamento del tercer
pas de que se trate.
5. La eleccin de los miembros de las delegaciones del Parlamento Europeo en las comisiones
parlamentarias mixtas y la constitucin de las mesas de dichas delegaciones se llevarn a cabo con
arreglo al procedimiento establecido para las delegaciones interparlamentarias
Artculo 214 bis
Cooperacin con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa
1. Los rganos del Parlamento, y ms concretamente las comisiones, cooperarn con sus
homlogos de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa en los mbitos de inters comn
con el fin, sobre todo, de mejorar la eficacia de los trabajos y evitar duplicidades.
2. La Conferencia de Presidentes, de comn acuerdo con las autoridades competentes de la
Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, definir las modalidades de dicha cooperacin.
- 125 -
TTULO IX
DE LAS PETICIONES
Artculo 215
Derecho de peticin
todo ciudadano de la Unin, as como toda persona fsica o jurdica que resida o tenga su domicilio
social en un Estado miembro, tendr derecho a presentar al Parlamento, individualmente o
asociado con otros ciudadanos o personas, una peticin sobre un asunto propio de los mbitos de
actuacin de la Unin Europea que le afecte directamente.
2. En las peticiones al Parlamento constar el nombre y el domicilio de cada uno de los
peticionarios.
3. Los escritos dirigidos al Parlamento que no tengan claramente por objetivo formular una
peticin no se registrarn como tales, sino que sern transmitidos sin demora al servicio
competente para su tratamiento.
4. Cuando una peticin est firmada por varias personas fsicas o jurdicas, los firmantes
designarn a un representante y a varios suplentes que sern considerados los peticionarios a
efectos del presente ttulo.
Cuando no se haya realizado dicha designacin, el primer firmante u otra persona adecuada ser
considerada el peticionario.
5. Los peticionarios podrn en todo momento retirar su firma de la peticin.
Si todos los peticionarios retiran su firma, la peticin ser considerada nula de pleno derecho.
6. Las peticiones debern redactarse en una lengua oficial de la Unin Europea.
Las peticiones redactadas en otra lengua se tramitarn nicamente si el peticionario ha adjuntado
una traduccin en una lengua oficial. La correspondencia del Parlamento con el peticionario se
realizar en la lengua oficial en que se haya redactado la traduccin.
La Mesa podr decidir que las peticiones y la correspondencia con los peticionarios puedan
redactarse en otras lenguas que, de conformidad con los ordenamientos constitucionales de los
Estados miembros de que se trate, tengan el estatuto de lengua oficial en la totalidad o en una parte
de su territorio.
7. Las peticiones podrn remitirse por correo o a travs del Portal de Peticiones, que se
pondr a disposicin del pblico en el sitio web del Parlamento y orientar al peticionario para
formular la peticin de conformidad con los apartados 1 y 2.
8. Cuando se reciban varias peticiones sobre un asunto similar, podrn tratarse
conjuntamente.
9. Las peticiones se inscribirn en un registro por orden de entrada si renen los requisitos del
apartado 2; en su defecto, se archivarn y se informar a los peticionarios del motivo.
10. El presidente remitir las peticiones inscritas en el registro a la comisin competente, que
establecer si son admisibles de conformidad con el artculo 227 del Tratado de Funcionamiento
de la Unin Europea.
- 126 -
Si la comisin competente no llega a un consenso sobre la admisibilidad de una peticin, esta ser
declarada admisible si as lo solicita al menos una tercera parte de los miembros de la comisin.
11. Las peticiones que la comisin declare inadmisibles se archivarn, y se informar a los
peticionarios de la decisin y sus motivos. En la medida de lo posible, podrn recomendarse otras
vas de recurso alternativas.
12. Las peticiones, una vez inscritas en el registro, se convertirn en documentos pblicos, y el
nombre de los peticionarios, los eventuales copeticionarios y personas que se asocien a la peticin,
as como el contenido de las mismas, podrn ser publicados por el Parlamento en aras de la
transparencia. Los peticionarios, los copeticionarios y las personas que se asocien a las peticiones
sern informados al respecto.
13. No obstante lo dispuesto en el apartado 12, los peticionarios, los copeticionarios y las
personas que se asocien a las peticiones podrn solicitar que no se revele su nombre para proteger
su intimidad, en cuyo caso el Parlamento deber respetar dicha solicitud.
Cuando las reclamaciones de los peticionarios no puedan ser investigadas por razones de
anonimato, se consultar a los peticionarios sobre el curso que se les deba dar.
14. Con el fin de proteger los derechos de terceros, el Parlamento, por propia iniciativa o a
peticin del tercero interesado, podr conferir carcter annimo, si lo considera oportuno, a una
peticin o a datos contenidos en ella.
15. Las peticiones presentadas al Parlamento por personas fsicas o jurdicas que no sean
ciudadanos de la Unin Europea ni tengan su residencia o domicilio social en un Estado miembro,
se registrarn y archivarn por separado. Mensualmente, el presidente enviar una lista de las
peticiones recibidas durante el mes anterior a la comisin competente en materia de peticiones, con
indicacin de su objeto. Dicha comisin podr pedir ver aquellas peticiones cuyo examen estime
oportuno.
Artculo 216
Examen de las peticiones
1. Las peticiones admitidas a trmite sern examinadas por la comisin competente en el
transcurso de su actividad ordinaria, bien mediante un debate en una reunin regular, bien por el
procedimiento escrito. Podr invitarse a los peticionarios a participar en las reuniones de la
comisin si su peticin es objeto de debate; asimismo, los peticionarios podrn solicitar estar
presentes. Se conceder a los peticionarios el uso de la palabra a discrecin de la presidencia.
2. La comisin podr decidir, respecto a una peticin admitida a trmite, presentar una breve
propuesta de resolucin al Pleno, siempre que haya informado previamente a la Conferencia de
Presidentes de Comisin y la Conferencia de Presidentes no se oponga. Dichas propuestas de
resolucin se incluirn en el proyecto de orden del da de un perodo parcial de sesiones que se
celebre a ms tardar ocho semanas despus de su aprobacin en comisin. Se sometern a una
votacin nica. La Conferencia de Presidentes podr proponer la aplicacin del artculo 151, y de
no hacerlo se aprobarn sin debate.
3. Cuando la comisin se proponga elaborar un informe de propia iniciativa de conformidad
con el artculo 52, apartado 1, relacionado con una peticin admitida a trmite, en el que se
examinen, en particular, la aplicacin o la interpretacin del Derecho de la Unin, o posibles
cambios del Derecho vigente, la comisin competente para el fondo del asunto estar asociada de
conformidad con los artculos 53 y 54. La comisin competente aceptar sin votacin las
sugerencias para partes de la propuesta de resolucin recibidas de la comisin competente para el
fondo del asunto que versen sobre la aplicacin o interpretacin del Derecho de la Unin Europea
- 127 -
o sobre los cambios del Derecho vigente. Si la comisin competente no acepta esas sugerencias, la
comisin asociada podr presentarlas directamente ante el Pleno.
4. Los signatarios podrn asociarse o retirar su apoyo a una peticin admitida a trmite en el
Portal de Peticiones, que estar disponible en el sitio web del Parlamento.
5. La comisin podr pedir a la Comisin que la asista, en especial proporcionndole
informacin sobre la aplicacin o el respeto del Derecho de la Unin, as como toda informacin o
documentacin relativas a la peticin. Se invitar a representantes de la Comisin a participar en
las reuniones de la comisin.
6. La comisin podr solicitar al presidente del Parlamento que remita su opinin o
recomendacin a la Comisin, al Consejo o a la autoridad del Estado miembro de que se trate para
que acten o respondan.
7. La comisin informar anualmente al Parlamento del resultado de sus trabajos y, en su
caso, de las medidas adoptadas por el Consejo o por la Comisin sobre las peticiones que les haya
remitido el Parlamento.
Una vez finalizado el examen de una peticin admitida a trmite, esta se dar por concluida
mediante decisin de la comisin.
8. Los peticionarios sern informados de todas las decisiones pertinentes adoptadas por la
comisin y de sus motivos.
9. Las peticiones podrn reabrirse por decisin de la comisin si se ponen en su conocimiento
nuevos datos relativos a ellas y los peticionarios as lo solicitan.
10. La comisin adoptar, por mayora de sus miembros, directrices para el tratamiento de las
peticiones de conformidad con el presente Reglamento.
Artculo 216 bis
Visitas de informacin
1. Con motivo del examen de las peticiones, el establecimiento de los hechos o la bsqueda
de una solucin, la comisin podr organizar visitas de informacin al Estado miembro o a la
regin a que se refieran las peticiones admitidas a trmite que ya hayan sido debatidas en
comisin. Por regla general, las visitas de informacin se referirn a cuestiones planteadas en
varias peticiones. Sern de aplicacin las normas de la Mesa relativas a las misiones de las
comisiones dentro de la Unin Europea.
2. Los diputados elegidos en el Estado miembro de destino no podrn formar parte de la
delegacin. Podr autorizarse a dichos diputados a que acompaen a la delegacin en visita de
informacin por razn de su cargo.
3. Despus de cada visita, los miembros oficiales de la delegacin elaborarn un informe de
misin. El jefe de la delegacin coordinar la elaboracin del informe y buscar el consenso sobre
su contenido entre los miembros oficiales en pie de igualdad. En caso de no obtenerse dicho
consenso, el informe de misin dar cuenta de las diferentes valoraciones.
Los diputados que formen parte de la delegacin por razn de su cargo no participarn en la
elaboracin del informe.
4. El informe de misin, incluidas las eventuales recomendaciones, se presentar a la
comisin. Los miembros podrn presentar enmiendas a las recomendaciones, pero no a las partes
del informe relativas a los hechos establecidos por la delegacin.
- 128 -
La comisin votar primero las eventuales enmiendas a las recomendaciones y a continuacin el
informe de misin en su conjunto.
El informe de la misin, si es aprobado, se remitir para informacin al presidente del Parlamento.
Artculo 217
Publicidad de las peticiones
1. Las peticiones inscritas en el registro a que se refiere el artculo 215, apartado 9, as como
las decisiones ms importantes en relacin con el procedimiento aplicado a su examen, sern
anunciadas al Pleno. Dichos anuncios figurarn en el acta de la sesin.
2. El ttulo y el texto resumido de las peticiones registradas, as como las opiniones emitidas y
las decisiones ms importantes adoptadas en relacin con su examen, se pondrn a disposicin del
pblico en el Portal de Peticiones del sitio web del Parlamento.
Artculo 218
Iniciativa ciudadana
1. Cuando se informe al Parlamento de que la Comisin ha sido invitada a presentar una
propuesta de acto jurdico de conformidad con el artculo 11, apartado 4, del Tratado de la Unin
Europea y con arreglo al Reglamento (UE) n 211/2011, la comisin competente en materia de
peticiones comprobar si esto puede influir en sus trabajos y, en su caso, informar de ello a los
peticionarios que hubieran presentado peticiones sobre asuntos relacionados con el objeto de la
propuesta.
2. Las iniciativas ciudadanas propuestas que se hayan registrado con arreglo al artculo 4 del
Reglamento (UE) n. 211/2011, pero que no se puedan presentar a la Comisin conforme al
artculo 9 de dicho Reglamento por no haberse respetado el conjunto de procedimientos y
condiciones pertinentes establecidas, podrn ser examinadas por la comisin competente en
materia de peticiones si esta considera adecuado llevar a cabo un seguimiento de dichas
propuestas. Se aplicarn mutatis mutandis los artculos 215, 216, 216 bis y 217.
- 129 -
TTULO X
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Artculo 219
Eleccin del Defensor del Pueblo
1. Al principio de cada legislatura o en caso de fallecimiento, renuncia o destitucin del
Defensor del Pueblo, el presidente convocar la presentacin de candidaturas con vistas al
nombramiento del Defensor del Pueblo y fijar el plazo para la presentacin de las candidaturas.
Dicha convocatoria se publicar en el Diario Oficial de la Unin Europea.
2. Las candidaturas habrn de contar con el apoyo de cuarenta diputados como mnimo, que
sean nacionales de al menos dos Estados miembros.
Cada diputado podr apoyar una sola candidatura.
Las candidaturas debern ir acompaadas de todos los justificantes necesarios para establecer con
seguridad que el candidato rene las condiciones establecidas en el artculo 6, apartado 2, de la
Decisin del Parlamento Europeo 94/262/CECA, CE, Euratom sobre el Estatuto del Defensor del
Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones.
3. Las candidaturas se transmitirn a la comisin competente. La lista completa de los
diputados que hayan dado su apoyo a los candidatos se pondr a disposicin del pblico a su
debido tiempo.
4. La comisin competente podr solicitar or a los candidatos. Tales audiencias estarn
abiertas a todos los diputados.
5. La lista alfabtica de las candidaturas admitidas a trmite se someter despus a votacin
del Parlamento.
6. El Defensor del Pueblo ser elegido por mayora de los votos emitidos.
Si, al finalizar las dos primeras votaciones, no resulta elegido ningn candidato, nicamente
podrn mantenerse los dos candidatos que hayan obtenido el mayor nmero de votos en la segunda
votacin.
En caso de empate de votos, se nombrar al candidato de ms edad.
7. Antes de declarar abierta la votacin, el presidente comprobar la presencia de la mitad
como mnimo de los diputados que componen el Parlamento.
8. El Defensor del Pueblo ejercer el cargo hasta la entrada en funciones de su sucesor,
excepto en el caso de que cese por fallecimiento o destitucin.
Artculo 220
Actuacin del Defensor del Pueblo
1. La comisin competente examinar los casos de mala administracin que le haya
comunicado el Defensor del Pueblo de conformidad con el artculo 3, apartados 6 y 7, de la
Decisin 94/262/CECA, CE, Euratom y podr elaborar un informe de conformidad con el artculo
52.
La comisin competente examinar el informe presentado por el Defensor del Pueblo al final de
cada perodo anual de sesiones sobre los resultados de sus investigaciones, de conformidad con el
- 130 -
artculo 3, apartado 8, de la Decisin 94/262/CECA, CE, Euratom, y podr presentar una propuesta
de resolucin al Parlamento si considera que este debe adoptar una posicin en relacin con
cualquier aspecto de dicho informe.
2. El Defensor del Pueblo podr informar asimismo a la comisin competente, siempre que
sta lo solicite, o ser odo por dicha comisin por su propia iniciativa.
Artculo 221
Destitucin del Defensor del Pueblo
1. Una dcima parte de los diputados que componen el Parlamento podr solicitar la
destitucin del Defensor del Pueblo si este deja de cumplir las condiciones necesarias para el
ejercicio de sus funciones o comete una falta grave. Cuando se haya votado una solicitud de
destitucin en los dos meses anteriores, solo podr presentarse una nueva solicitud si procede de
una quinta parte como mnimo de los diputados que componen el Parlamento.
2. La solicitud ser transmitida al Defensor del Pueblo y a la comisin competente, que, si por
mayora de sus miembros considera que los motivos invocados son fundados, presentar un
informe al Parlamento. El Defensor del Pueblo ser odo, antes de la votacin del informe, si as lo
solicita. El Parlamento, previo debate, decidir por votacin secreta.
3. Antes de declarar abierta la votacin, el presidente comprobar la presencia de la mitad
como mnimo de los diputados que componen el Parlamento.
4. En caso de votacin favorable a la destitucin del Defensor del Pueblo y en caso de que
este no renuncie en consecuencia, el Presidente, a ms tardar en el perodo parcial de sesiones
siguiente al de la votacin, pedir al Tribunal de Justicia que destituya al Defensor del Pueblo,
rogndole que se pronuncie rpidamente.
La renuncia voluntaria del Defensor del Pueblo pondr fin al procedimiento.
- 131 -
TTULO XI
DE LA SECRETARA GENERAL DEL PARLAMENTO
Artculo 222
Secretara General
1. El Parlamento estar asistido por un secretario general nombrado por la Mesa.
El secretario general se comprometer solemnemente ante la Mesa a ejercer sus funciones con
absoluta imparcialidad y en conciencia.
2. El secretario general dirigir la Secretara General, cuya composicin y organizacin sern
establecidas por la Mesa.
3. La Mesa fijar el organigrama de la Secretara General, as como las disposiciones sobre el
rgimen administrativo y econmico de los funcionarios y de otros agentes.
El presidente del Parlamento enviar a las instituciones competentes de la Unin Europea las
comunicaciones necesarias.
- 132 -
TTULO XII
DE LAS COMPETENCIAS RELATIVAS A LOS PARTIDOS POLTICOS
EUROPEOS Y LAS FUNDACIONES POLTICAS EUROPEAS
Artculo 223
(suprimido)
Artculo 223 bis

Competencias relativas a los partidos polticos europeos y las fundaciones polticas europeas
1. 27Cuando el Parlamento decida reservarse la facultad de autorizar el gasto de conformidad
con el artculo 65, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) n. 966/2012 sobre las normas
financieras aplicables al presupuesto general de la Unin, actuar por medio de la Mesa.
Sobre esta base, la Mesa ser competente para adoptar decisiones en virtud de los artculos 17, 18,
24, 27, apartado 3, y 30 del Reglamento (UE, Euratom) n. 1141/2014 del Parlamento Europeo y
del Consejo sobre el estatuto y la financiacin de los partidos polticos europeos y las fundaciones
polticas europeas.
Las decisiones individuales adoptadas por la Mesa con arreglo al presente apartado sern firmadas
por el presidente en nombre de aquella y sern notificadas al solicitante o al beneficiario de
conformidad con el artculo 297 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. Las
decisiones individuales se motivarn de conformidad con lo dispuesto en el artculo 296, prrafo
segundo, de dicho Tratado.
La Mesa podr solicitar en todo momento la opinin de la Conferencia de Presidentes.
2. A peticin de una cuarta parte de los diputados que componen el Parlamento, que
representen como mnimo a tres grupos polticos, el Parlamento votar la decisin de solicitar a la
Autoridad para los partidos polticos europeos y las fundaciones polticas europeas, de
conformidad con el artculo 10, apartado 3, del Reglamento (UE, Euratom) n. 1141/2014, que
verifique si un partido poltico europeo registrado o una fundacin poltica europea registrada
cumple los requisitos establecidos en el artculo 3, apartado 1, letra c), y en el artculo 3, apartado
2, letra c), de dicho Reglamento.
3. A peticin de una cuarta parte de los diputados que componen el Parlamento, que
representen como mnimo a tres grupos polticos, el Parlamento votar la propuesta de decisin
motivada de oponerse, de conformidad con el artculo 10, apartado 4, del Reglamento (UE,
Euratom) n. 1141/2014, a la decisin de la Autoridad para los partidos polticos europeos y las
fundaciones polticas europeas de dar de baja del Registro a un partido poltico europeo o una
fundacin poltica europea en el plazo de tres meses a partir de la fecha de comunicacin de dicha
decisin.
La comisin competente presentar la propuesta de decisin motivada. Si se rechaza esta
propuesta, se considerar que la decisin contraria ha sido adoptada.
4. Sobre la base de una propuesta de la comisin competente, la Conferencia de Presidentes
27El artculo 223 bis en su versin modificada solo se aplicar a los partidos polticos europeos y
las fundaciones polticas europeas en el sentido del artculo 2, apartados 3 y 4, del Reglamento
(UE, Euratom) n. 1141/2014.
- 133 -
nombrar a dos miembros del Comit de Personalidades Independientes con arreglo al artculo 11,
apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) n. 1141/2014.
Artculo 224
Competencias de la Mesa (suprimido)
1. 28La Mesa decidir sobre las solicitudes de financiacin presentadas por los partidos polticos a escala europea y sobre el
reparto de los crditos entre los partidos polticos beneficiarios. Establecer una lista de los beneficiarios y de los importes
asignados.
2. La Mesa resolver sobre la posible suspensin o reduccin de la financiacin y la eventual recuperacin de los importes
indebidamente percibidos.
3. La Mesa, una vez concluido el ejercicio presupuestario, aprobar el informe final de actividades y el balance financiero
final del partido poltico beneficiario.
4. La Mesa podr proporcionar, en las condiciones previstas por el Reglamento (CE) n 2004/2003 del Parlamento Europeo
y del Consejo, asistencia tcnica a los partidos polticos a escala europea de conformidad con las propuestas que stos presenten. La
Mesa podr delegar en el Secretario General determinados tipos de decisiones sobre la asistencia tcnica.
5. En todos los casos previstos en los apartados 1 a 4, la Mesa actuar sobre la base de una propuesta del Secretario General.
Excepto en los casos previstos en los apartados 1 y 4, la Mesa, antes de tomar una decisin, oir a los representantes del partido
poltico interesado. La Mesa podr solicitar en todo momento la opinin de la Conferencia de Presidentes.
6. Cuando el Parlamento constate, tras la verificacin correspondiente, que un partido poltico a escala europea ha dejado de
respetar los principios de libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y del Estado de
Derecho, la Mesa decidir la exclusin de este partido poltico de la financiacin.
Artculo 225
Competencias de la comisin competente y del Pleno del Parlamento (suprimido)
1. 29A peticin de una cuarta parte de los diputados al Parlamento que representen, como mnimo, a tres grupos polticos, el
Presidente, previo debate en la Conferencia de Presidentes, pedir a la comisin competente que verifique si un partido poltico a
escala europea sigue respetando, especialmente en su programa y en sus actividades, los principios en que se basa la Unin
Europea, es decir, los principios de libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, as
como del Estado de Derecho.
2. La comisin competente, antes de someter una propuesta de decisin al Parlamento, oir a los representantes del partido
poltico interesado, y solicitar y examinar la opinin del comit de personalidades independientes, previsto en el Reglamento
(CE) n 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo.
3. El Parlamento decidir, por mayora de los votos emitidos, sobre la propuesta de decisin por la que se constata que el
partido poltico interesado respeta los principios enunciados en el apartado 1 o que ha dejado de respetarlos. No podrn presentarse
enmiendas. En ambos casos, si la propuesta de decisin no obtiene la mayora, se considerar aprobada la decisin contraria.
4. La decisin del Parlamento tendr efectos a partir de la fecha de presentacin de la solicitud prevista en el apartado 1.
5. El Presidente del Parlamento Europeo representar a la Institucin en el comit de personalidades independientes.
6. La comisin competente elaborar el informe, previsto en el Reglamento (CE) n 2004/2003, sobre la aplicacin del
mencionado Reglamento, as como sobre las actividades financiadas, y lo presentar al Pleno.
28 El artculo 224 en su actual formulacin seguir siendo aplicable en lo se refiere a los actos y los
compromisos relativos a la financiacin de los partidos polticos y las fundaciones polticas a
escala europea para los ejercicios presupuestarios de 2014, 2015, 2016 y 2017, que, con arreglo al
artculo 40 del Reglamento (UE, Euratom) n. 1141/2014, siguen estando regulados por el
Reglamento (CE) n. 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al estatuto y la
financiacin de los partidos polticos a escala europea.
29 El artculo 225 en su actual formulacin seguir siendo aplicable a los partidos polticos y las
fundaciones polticas a escala europea en el sentido del artculo 2 del Reglamento (CE)
n. 2004/2003 mientras reciban financiacin para los ejercicios presupuestarios de 2014, 2015,
2016 y 2017 con arreglo a este ltimo Reglamento.
- 134 -
TTULO XIII
DE LA APLICACIN Y MODIFICACIN DEL REGLAMENTO
Artculo 226
Aplicacin del Reglamento
1. El presidente del Parlamento podr someter a examen de la comisin competente las dudas
sobre la aplicacin o la interpretacin del presente Reglamento.
Los presidentes de comisin podrn actuar del mismo modo cuando surjan tales dudas durante los
trabajos en comisin y estn relacionadas con estos.
2. La comisin competente se pronunciar sobre la necesidad o no de proponer una
modificacin del Reglamento. En caso afirmativo observar el procedimiento previsto en el
artculo 227.
3. Si la comisin competente decide que es suficiente una interpretacin del Reglamento
vigente, transmitir su interpretacin al presidente, quien a su vez informar al Parlamento en el
siguiente perodo parcial de sesiones.
4. Si un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral
mnimo impugnan la interpretacin de la comisin competente en un plazo de 24 horas despus de
su anuncio, se someter la cuestin al Parlamento, que se pronunciar por mayora de los votos
emitidos, en presencia de una tercera parte de sus miembros como mnimo. En caso de rechazo, se
devolver la cuestin a la comisin.
5. Las interpretaciones que no se hayan impugnado, as como las aprobadas por el
Parlamento, se incluirn en cursiva como notas interpretativas del artculo o artculos
correspondientes del propio Reglamento.
6. Las interpretaciones constituirn precedente para la aplicacin e interpretacin futura de los
artculos de que se trate.
7. El Reglamento y sus interpretaciones sern objeto de revisin peridica por la comisin
competente.
8. Cuando el presente Reglamento confiera determinados derechos a un nmero especfico de
diputados, se adaptar automticamente este nmero al nmero entero ms prximo que represente
el mismo porcentaje sobre el nmero de diputados al Parlamento, en caso de que se modifique este
nmero total de diputados, en particular a raz de las ampliaciones de la Unin Europea.
Artculo 227
Modificacin del Reglamento
1. Los diputados podrn proponer modificaciones del presente Reglamento y de sus anexos,
acompaadas, en su caso, de una breve justificacin.
La comisin competente las examinar y decidir someterlas o no al Parlamento.
Para la aplicacin de los artculos 169, 170 y 174 al examen de estas propuestas de enmiendas en
sesin plenaria, se entender que la referencia al texto inicial y a la propuesta de acto
legislativo que se hace en dichos artculos remite a la disposicin vigente en aquel momento.
- 135 -
solo se considerarn aprobadas las enmiendas al presente Reglamento que obtengan el voto
favorable de la mayora de los diputados que componen el Parlamento.
3. A menos que se especifique de otro modo en el momento de la votacin, las enmiendas al
presente Reglamento y a sus anexos entrarn en vigor el primer da del perodo parcial de sesiones
siguiente a su aprobacin.
- 136 -
TTULO XIV
OTRAS DISPOSICIONES
Rule 228
Smbolos de la Unin
1. El Parlamento reconocer y har suyos los siguientes smbolos de la Unin:
- la bandera representando un crculo de doce estrellas doradas sobre fondo azul;
- el himno tomado del Himno a la Alegra de la Novena Sinfona de Ludwig van
Beethoven;
- la divisa Unida en la diversidad.
2. El Parlamento celebrar el Da de Europa el 9 de mayo.
3. Se izar la bandera en todos los edificios del Parlamento y en los actos oficiales. La
bandera estar presente en todas las salas de reunin del Parlamento.
4. Se interpretar el himno en la apertura de todas las sesiones constitutivas y en otras
sesiones solemnes, especialmente para recibir a Jefes de Estado o de Gobierno y saludar a los
nuevos diputados tras una ampliacin.
5. La divisa figurar en los documentos oficiales del Parlamento.
6. La Mesa examinar otros posibles usos de los smbolos en el seno del Parlamento. La Mesa
establecer disposiciones detalladas de aplicacin del presente artculo.
Artculo 229
Asuntos pendientes
Al finalizar el ltimo perodo parcial de sesiones previo a las elecciones, caducarn todos los
asuntos pendientes ante el Parlamento, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo prrafo del
presente artculo.
Al principio de cada legislatura, la Conferencia de Presidentes se pronunciar sobre aquellas

solicitudes motivadas de las comisiones parlamentarias y de las dems instituciones cuyo objeto
sea reanudar o proseguir el examen de esos asuntos.
No se aplicarn estas disposiciones a las peticiones ni a los textos que no exijan la adopcin de una
decisin.
Artculo 230
(suprimido)
Artculo 231
Correccin de errores
1. Si se detecta un error en un texto aprobado por el Parlamento, el presidente someter, en su
caso, un proyecto de correccin de errores a la comisin competente.
- 137 -
2. Si se detecta un error en un texto aprobado por el Parlamento y acordado con otras
instituciones, el presidente recabar el acuerdo de esas instituciones sobre las correcciones
necesarias, antes de proceder de conformidad con el apartado 1.
3. La comisin competente examinar el proyecto de correccin de errores y lo presentar al
Parlamento si considera que se cometi un error que puede subsanarse de la manera propuesta.
4. La correccin de errores se anunciar en el perodo parcial de sesiones siguiente. Se
considerar aprobada a menos que, en las veinticuatro horas posteriores a su anuncio, un grupo
poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral mnimo, pidan que
se someta a votacin. Si la correccin de errores no se aprobara, se devolver a la comisin
competente, que podr proponer una correccin de errores modificada o cerrar el procedimiento.
5. Las correcciones de errores aprobadas se publicarn de la misma forma que el texto al cual
se refieren. Se aplicar mutatis mutandis el artculo 78.
- 138 -
ANEXO I
CDIGO DE CONDUCTA DE LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO
EUROPEO EN MATERIA DE INTERESES ECONMICOS Y CONFLICTOS DE
INTERESES
Artculo 1
Principios rectores
En el marco de sus funciones, los diputados al Parlamento Europeo:
a) han de adoptar como gua y han de respetar los siguientes principios generales de
conducta: actuacin desinteresada, integridad, transparencia, diligencia, honradez,
responsabilidad y respeto de la reputacin del Parlamento;
b) han de actuar exclusivamente en favor del inters pblico y han de abstenerse de
obtener o buscar beneficio econmico alguno, directo o indirecto, ni recompensa de
ningn tipo.
Artculo 2
Principales deberes de los diputados
En el marco de sus funciones, los diputados al Parlamento Europeo:
a) no establecern acuerdo alguno para actuar ni votar en inters de una persona fsica
o jurdica que pueda comprometer su libertad de voto, tal como se establece en el
artculo 6 del Acta de 20 de septiembre de 1976 relativa a la eleccin de los
representantes en el Parlamento Europeo por sufragio universal directo y en el
artculo 2 del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo;
b) no solicitarn, aceptarn ni recibirn beneficio alguno, directo o indirecto, en
efectivo o en especie, ni cualquier otra recompensa a cambio de adoptar un
determinado comportamiento en el mbito de su actividad parlamentaria, y se
esforzarn conscientemente por evitar cualquier situacin que pueda dar lugar a
sospechas de soborno, corrupcin o influencia indebida.
c) no desarrollarn actividades retribuidas de representacin de intereses directamente
relacionadas con el proceso de decisin de la Unin.
Artculo 3
Conflictos de intereses
1. Existir conflicto de intereses cuando un diputado al Parlamento Europeo tenga un inters

personal que pueda influir de manera inadecuada en el cumplimiento de sus deberes como
diputado. No existir conflicto de intereses cuando un diputado obtenga un beneficio nicamente
por pertenecer al conjunto de la poblacin o a una categora amplia de personas
2. Todo diputado que crea encontrarse ante un conflicto de intereses adoptar de inmediato
todas las medidas necesarias para resolverlo de conformidad con los principios y disposiciones del
presente Cdigo de conducta. Si no puede resolverlo, deber notificar esta circunstancia por escrito
al Presidente. En caso de duda, el diputado podr pedir consejo con carcter confidencial al
Comit Consultivo sobre la Conducta de los Diputados previsto en el artculo 7.
- 139 -
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, los diputados notificarn, antes de intervenir
o votar en el Pleno o en los rganos del Parlamento, o si son propuestos como ponentes, cualquier
conflicto de intereses existente o potencial relacionado con el asunto que se examine, cuando dicho
conflicto no quede claramente de manifiesto en la informacin presentada de conformidad con el
artculo 4. Esta notificacin se dirigir por escrito o de palabra a la presidencia en el curso del
procedimiento parlamentario en el que se examine el asunto en cuestin.
Artculo 4
Declaracin de los diputados
1. Por razones de transparencia, los diputados al Parlamento Europeo presentarn al

Presidente, bajo su responsabilidad personal, una declaracin de intereses econmicos antes del
final del primer perodo parcial de sesiones siguiente a las elecciones al Parlamento Europeo (o en
un plazo de 30 das despus de entrar en funciones en el curso de una legislatura), por medio de un
formulario que la Mesa adoptar de conformidad con el artculo 9. Los diputados notificarn al
Presidente cualquier cambio que afecte a sus declaraciones deantes de que finalice el mes siguiente
a la fecha en que haya ocurrido dicho cambio
2. La declaracin de intereses econmicos deber contener la informacin siguiente, que se
presentar de forma precisa:
a) las actividades profesionales del diputado durante los tres aos anteriores a su
entrada en funciones en el Parlamento y pertenencia, durante ese tiempo, a comits
o consejos de administracin de empresas, organizaciones no gubernamentales,
asociaciones u otros organismos con personalidad jurdica;
b) toda asignacin que un diputado perciba por el ejercicio de un mandato en otro
Parlamento;
c) actividades habituales remuneradas que el diputado desarrolle durante el ejercicio
de su mandato, por cuenta ajena o propia;
d) la pertenencia a comits o consejos de administracin de empresas, organizaciones
no gubernamentales, asociaciones u otros organismos con personalidad jurdica, o
cualquier otra actividad exterior, remunerada o no, que el diputado ejerza;
e) actividades exteriores ocasionales remuneradas (incluidas las de escritura,
acadmicas o de asesora) cuando la remuneracin total de todas las actividades
exteriores ocasionales remuneradas del diputado exceda de 5 000 euros por ao
natural;
f) la participacin en empresas o sociedades, cuando pueda tener implicaciones
polticas o cuando otorgue al diputado una influencia importante en los asuntos de
los organismos de que se trate;
g) el apoyo econmico, en personal o en material, prestado por terceros, con
indicacin de la identidad de estos ltimos, que se aada a los medios facilitados
por el Parlamento y asignados a los diputados en el marco de sus actividades
polticas;
h) otros intereses econmicos que puedan influir en el ejercicio de sus funciones de
diputado.
Respecto de los elementos declarados conforme al prrafo primero, los diputados indicarn, en su
caso, si es o no objeto de remuneracin; respecto de las letras a), c), d), e) y f), indicarn asimismo
- 140 -
una de las siguientes categoras de ingresos:
no remunerado;
de 1 a 499 euros mensuales;
de 500 a 1 000 euros mensuales;
de 1 001 a 5 000 euros mensuales;
de 5 001 a 10 000 euros mensuales;
ms de 10 000 euros mensuales, indicando el mltiplo de 10 000 euros ms
prximo.
Cualquier ingreso que los diputados perciban en relacin con cada uno de los elementos
declarados conforme al prrafo primero, pero no regularmente, se calcular sobre una base anual,
se dividirn por doce y se clasificarn en una de las categoras establecidas en el prrafo segundo.
3. La informacin facilitada al Presidente conforme al presente artculo se publicar en el sitio
web del Parlamento de forma fcilmente accesible.
4. Los diputados no podrn ser elegidos para ejercer cargos en el Parlamento o en sus
rganos, ni ser nombrados ponentes, ni formar parte de delegaciones oficiales o negociaciones
interinstitucionales, si no han presentado su declaracin de intereses econmicos.
5. Si el presidente recibe informacin que le lleve a considerar que la declaracin de intereses
de un diputado es sustancialmente incorrecta o anticuada, podr consultar al Comit Consultivo
previsto en el artculo 7 y, en su caso, solicitar al diputado que corrija la declaracin en un plazo
de 10 das. La mesa podr adoptar una decisin aplicando el apartado 4, a los diputados que no se
atengan a la solicitud del presidente.
6. Los ponentes podrn enumerar voluntariamente, en la exposicin de motivos de su
informe, los representantes de intereses externos que hayan sido consultados sobre cuestiones
relacionadas con el asunto del informe30.
Artculo 5
Obsequios o beneficios similares
1. En el ejercicio de sus funciones, los diputados al Parlamento Europeo se abstendrn de

aceptar obsequios o beneficios similares, salvo cuando el valor aproximado de aquellos sea
inferior a 150 euros y les sean otorgados con arreglo a normas de cortesa, o cuando se trate de
obsequios que les sean otorgados con arreglo a normas de cortesa cuando representan
oficialmente al Parlamento.
2. Los diputados entregarn al Presidente los obsequios que reciban, con arreglo al apartado
1, cuando representen oficialmente al Parlamento; se aplicarn a dichos obsequios las medidas de
aplicacin que establezca la Mesa conforme al artculo 9.
3. Lo dispuesto en los apartados 1 y 2 no se aplicar al reembolso de los gastos de viaje,
alojamiento y estancia de los diputados, ni al pago directo de dichos gastos por terceros, cuando
los diputados, por invitacin y en el ejercicio de sus funciones, asistan a actos organizados por
terceros.
30Vase la Decisin de la Mesa de 12 de septiembre de 2016 sobre la aplicacin del Acuerdo

Interinstitucional sobre el Registro de transparencia.
- 141 -
El alcance del presente apartado, y en particular las normas destinadas a garantizar la
transparencia, se precisarn en las medidas de aplicacin que establezca la Mesa conforme al
artculo 9.
Artculo 6
Actividades de los antiguos diputados
Los antiguos diputados al Parlamento Europeo que desarrollen actividades de representacin de

intereses o de representacin de carcter general directamente relacionadas con el proceso de
decisin de la Unin Europea debern informar de ello al Parlamento Europeo y no podrn
beneficiarse, durante el periodo en el que desarrollen tales actividades, de las facilidades
concedidas a los antiguos diputados de conformidad con la reglamentacin establecida al efecto
por la Mesa31.
Artculo 7
Comit Consultivo sobre la Conducta de los Diputados
1. Se crea un Comit Consultivo sobre la Conducta de los Diputados (en lo sucesivo, el

Comit Consultivo).
2. El Comit Consultivo estar integrado por cinco miembros designados por el presidente al
comienzo de su mandato y seleccionados de entre los miembros de la Comisin de Asuntos
Constitucionales y de la Comisin de Asuntos Jurdicos, tomando debidamente en consideracin la
experiencia de los diputados y el equilibrio poltico del Comit.
Cada uno de los miembros del Comit Consultivo ejercer la presidencia de este durante seis
meses y por rotacin.
3. El Presidente designar asimismo, al comienzo de su mandato, un miembro de reserva del
Comit Consultivo para cada grupo poltico no representado en l.
En caso de presunta infraccin del presente Cdigo de conducta por un diputado de un grupo
poltico no representado en el Comit Consultivo, el miembro de reserva correspondiente actuar
como sexto miembro titular para el examen de la presunta infraccin.
4. El Comit Consultivo ofrecer, con carcter confidencial y en un plazo de 30 das
naturales, orientaciones sobre la interpretacin y aplicacin del presente Cdigo de conducta al
diputado que as lo solicite. El diputado en cuestin tendr derecho a prevalerse de esas
orientaciones.
Cuando el Presidente lo solicite, el Comit Consultivo examinar casos de presunta infraccin del
presente Cdigo de conducta y asesorar a aquel sobre la posible adopcin de medidas.
5. El Comit Consultivo, previa consulta con el Presidente, podr solicitar asesora de
expertos externos.
6. El Comit Consultivo publicar un informe anual sobre sus actividades.
Artculo 8
Procedimiento para casos de posible infraccin del Cdigo de conducta
31Decisin de la Mesa de 12 de abril de 1999 sobre facilidades concedidas a los antiguos diputados
al Parlamento Europeo.
- 142 -
1. Cuando existan razones para creer que un diputado al Parlamento Europeo puede haber
infringido el presente Cdigo de conducta, el presidente someter el asunto al Comit Consultivo,
salvo en casos manifiestamente abusivos.
2. El Comit Consultivo examinar las circunstancias de la presunta infraccin y podr or al
diputado de que se trate. Sobre la base de las conclusiones de su examen, el Comit Consultivo
formular una recomendacin al Presidente sobre una posible decisin.
En caso de presunta infraccin del Cdigo de conducta por un miembro permanente o un miembro
de reserva del Comit Consultivo, el miembro o el miembro de reserva de que se trate se abstendr
de participar en los trabajos de dicho Comit que estn relacionados con dicha presunta infraccin.
3. Si el presidente, habida cuenta de esta recomendacin y despus de invitar al diputado de
que se trate a formular observaciones por escrito, concluye que este ha infringido el Cdigo de
conducta, adoptar una decisin motivada en virtud de la cual impondr una sancin que notificar
al diputado.
La sancin impuesta podr consistir en una o varias de las medidas previstas en el artculo 166,
apartados 3 a 5, del Reglamento.
4. El diputado en cuestin podr interponer recurso de conformidad con el artculo 167 del
Reglamento.
Artculo 9
Aplicacin
La Mesa establecer medidas de aplicacin del presente Cdigo de conducta, entre las que se
contar un procedimiento de control, y actualizar, cuando proceda, los importes que se
mencionan en los artculos 4 y 5.
Tambin podr formular propuestas de revisin del presente Cdigo de conducta.
- 143 -
ANEXO II
CRITERIOS PARA LAS PREGUNTAS Y LAS INTERPELACIONES CON
SOLICITUD DE RESPUESTA ESCRITA CON ARREGLO A LOS ARTCULOS
130, 130 BIS, 130 TER, 131 Y 131 BIS
1. Las preguntas con solicitud de respuesta escrita:
especificarn con claridad el destinatario a quien deben transmitirse mediante los
canales interinstitucionales habituales;
incidirn exclusivamente en el mbito de competencias del destinatario, tal como
quede establecido en los Tratados aplicables o en actos jurdicos de la Unin, o en
el mbito de sus actividades;
sern de inters general;
sern concisas y contendrn una interrogacin comprensible;
no podrn superar las doscientas palabras;
no contendrn lenguaje ofensivo;
no se referirn a asuntos estrictamente personales;
no contendrn ms de tres subpreguntas.
2. Las preguntas dirigidas al Consejo no podrn referirse a un procedimiento legislativo
ordinario en curso o a las funciones presupuestarias del Consejo.
3. Previa solicitud, la Secretara aconsejar a los autores sobre la manera de cumplir en casos
concretos los criterios establecidos en el apartado 1.
4. Si en los seis meses anteriores se ha formulado y contestado una pregunta idntica o
similar, o cuando meramente persiga recabar informacin acerca del seguimiento de una
resolucin concreta del Parlamento sobre el cual la Comisin ya haya contestado por escrito
mediante una comunicacin de seguimiento emitida en los seis meses anteriores, la Secretara
transmitir al autor una copia de la pregunta y la respuesta previas o de la comunicacin de
seguimiento. No se transmitir al destinatario la nueva pregunta salvo si el presidente as lo decide
debido a cambios significativos y en respuesta a una solicitud motivada del autor.
5. Cuando una pregunta solicite informacin objetiva o estadsticas de las que ya dispongan
los servicios de estudios del Parlamento, no se transmitir al destinatario sino a dichos servicios,
salvo que el Presidente decida lo contrario a peticin del autor.
6. Las preguntas referentes a asuntos relacionados podrn ser reagrupadas por la Secretara en
una sola pregunta y recibir una respuesta conjunta.
- 144 -
ANEXO III
DIRECTRICES Y CRITERIOS GENERALES PARA LA SELECCIN DE LOS
ASUNTOS QUE DEBEN INCLUIRSE EN EL ORDEN DEL DA PARA EL
DEBATE SOBRE CASOS DE VIOLACIONES DE LOS DERECHOS
HUMANOS, DE LA DEMOCRACIA Y DEL ESTADO DE DERECHO
PREVISTO EN EL ARTCULO 135
Criterios de prioridad
1. Tendr prioridad toda propuesta de resolucin tendente a que el Parlamento exprese su

posicin, ante un acontecimiento previsto, mediante voto dirigido al Consejo, a la Comisin, a los
Estados miembros, a otros Estados u organizaciones internacionales, cuando el nico perodo
parcial de sesiones del Parlamento Europeo en el que la votacin pueda celebrarse a tiempo sea el
perodo parcial en curso.
2. Las propuestas de resolucin no podrn superar las quinientas palabras.
3. Los asuntos relativos a las competencias de la Unin Europea previstas en los Tratados
debern considerarse prioritarios siempre que sean de especial importancia.
4. El nmero de los asuntos incluidos, que no debera exceder de tres, incluidos los
subpuntos, deber permitir un debate acorde con su importancia.
Modalidades de aplicacin
5. Se pondrn en conocimiento del Parlamento y de los grupos polticos los criterios de

prioridad seguidos para la fijacin de la lista de los asuntos que deben incluirse en el debate sobre
casos de violaciones de los derechos humanos, de la democracia y del Estado de Derecho.
Limitacin y distribucin del tiempo de uso de la palabra
6. Para aprovechar el tiempo disponible, el Presidente del Parlamento Europeo, previa

consulta a los presidentes de los grupos polticos, convendr con el Consejo y la Comisin una
limitacin del tiempo de uso de la palabra para las posibles intervenciones de dichas instituciones
en el debate sobre casos de violaciones de los derechos humanos, de la democracia y del Estado de
Derecho.
Plazo para la presentacin de enmiendas
7. El plazo para la presentacin de enmiendas deber permitir que, entre la distribucin del
texto de las enmiendas en las lenguas oficiales y el momento del debate de las propuestas de
resolucin, medie el tiempo suficiente para que los diputados y los grupos polticos puedan
examinar adecuadamente las enmiendas propiamente dichas.
- 145 -
ANEXO IV
PROCEDIMIENTO DE EXAMEN Y DE ADOPCIN DE DECISIONES SOBRE
LA APROBACIN DE LA GESTIN
Artculo 1
Documentos
1. Se imprimirn y distribuirn los siguientes documentos:

a) la cuenta de ingresos y gastos, la memoria de la gestin financiera y el balance
financiero remitidos por la Comisin;
b) el informe anual y los informes especiales del Tribunal de Cuentas, acompaados
de las respuestas de las instituciones;
c) la declaracin de garanta relativa a la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y
legalidad de las operaciones correspondientes presentada por el Tribunal de
Cuentas de conformidad con el artculo 287 del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea;
d) la recomendacin del Consejo.
2. Estos documentos se remitirn a la comisin competente para el fondo. Toda comisin
interesada podr emitir su opinin.
3. El Presidente fijar el plazo en que las comisiones interesadas en emitir opinin debern
comunicarla a la comisin competente para el fondo.
Artculo 2
Examen del informe
1. El Parlamento examinar, antes del 30 de abril del ao siguiente al de la aprobacin del

informe anual del Tribunal de Cuentas, de conformidad con el Reglamento financiero, el informe
de la comisin competente para la aprobacin de la gestin.
2. Salvo disposicin en contrario del presente anexo, se aplicarn los artculos del
Reglamento del Parlamento sobre enmiendas y votacin.
Artculo 3
Contenido del informe
1. El informe sobre la aprobacin de la gestin elaborado por la comisin competente para el

fondo incluir:
a) una propuesta de decisin de aprobacin de la gestin o de aplazamiento de la
decisin de aprobacin de la gestin (votacin durante el perodo parcial de
sesiones de abril); o una propuesta de decisin de aprobacin o de desaprobacin de
la gestin (votacin durante el perodo parcial de sesiones de octubre);
b) una propuesta de decisin por la que se cierren las cuentas de gestin de todos los
ingresos y gastos, y del activo y pasivo de la Unin;
c) una propuesta de resolucin que contenga las observaciones que acompaan a la
- 146 -
propuesta de decisin contemplada en la letra a), que asimismo incluya una
evaluacin de la gestin presupuestaria de la Comisin a lo largo del ejercicio
financiero y unas observaciones sobre la ejecucin del gasto en el futuro;
d) una lista, en anexo, de los documentos recibidos de la Comisin, as como de los
documentos solicitados y no recibidos;
e) las opiniones de las comisiones competentes.
2. Cuando la comisin competente para el fondo proponga el aplazamiento de la decisin de
aprobacin de la gestin, la correspondiente propuesta de resolucin incluir asimismo, entre otros
elementos:
a) los motivos del aplazamiento;
b) las dems medidas que se espera que adopte la Comisin y los plazos para hacerlo;
c) los documentos necesarios para que el Parlamento pueda adoptar una decisin con
conocimiento de causa.
Artculo 4
Examen y votacin en el Parlamento
1. Todo informe de la comisin competente para el fondo sobre la aprobacin de la gestin se

incluir en el orden del da del perodo parcial de sesiones siguiente a su presentacin.
2. Se admitirn nicamente las enmiendas referentes a la propuesta de resolucin presentada
de conformidad con la letra c) artculo 3, apartado 1, letra c).
3. Para la votacin de las propuestas de decisin y de la propuesta de resolucin se seguir el
orden previsto en el artculo 3, a menos que el artculo 5 disponga lo contrario.
4. El Parlamento se pronunciar sobre las propuestas de decisin por mayora de los votos
emitidos, de conformidad con el artculo 231 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
Artculo 5
Variantes del procedimiento
1. Votacin en el perodo parcial de sesiones del mes de abril

En esta primera fase, el informe sobre la aprobacin de la gestin propondr que se apruebe la
gestin o que se aplace la decisin de aprobacin de la gestin.
a) Si la propuesta de aprobacin de la gestin obtiene la mayora, la gestin quedar
aprobada. Ello constituir asimismo el cierre de las cuentas de gestin.
Si la propuesta de aprobacin de la gestin no obtiene la mayora, la aprobacin se
considerar aplazada, y la comisin competente para el fondo elaborar, en un
plazo de seis meses, un nuevo informe con una nueva propuesta de aprobacin o de
desaprobacin de la gestin.
b) Si se adopta la propuesta de aplazamiento de la decisin de aprobacin de la
gestin, la comisin competente para el fondo elaborar, en un plazo de seis meses,
un nuevo informe con una nueva propuesta de aprobacin o de desaprobacin de la
gestin. En ese caso, el cierre de las cuentas de gestin se aplazar y se volver a
- 147 -
presentar junto con el nuevo informe.
Si la propuesta de aplazamiento de la decisin de aprobacin de la gestin no
obtiene la mayora, la gestin se considerar aprobada. En este caso, la decisin
constituir asimismo el cierre de las cuentas de gestin. La propuesta de resolucin
podr someterse, sin embargo, a votacin.
2. Votacin en el perodo parcial de sesiones de octubre
En esta segunda fase, el informe sobre la aprobacin de la gestin propondr la aprobacin o la
desaprobacin de la gestin.
a) Si la propuesta de aprobacin de la gestin obtiene la mayora, la gestin quedar
aprobada. Ello constituir asimismo el cierre de las cuentas de gestin.
Si la propuesta de aprobacin de la gestin no obtiene la mayora, la gestin se
considerar desaprobada. Se presentar una propuesta formal para el cierre de las
cuentas de gestin del ejercicio de que se trate en un perodo parcial de sesiones
posterior, en el cual se pedir a la Comisin que realice una declaracin.
b) Si la propuesta de desaprobacin de la gestin obtiene la mayora, se presentar una
propuesta formal para el cierre de las cuentas de gestin del ejercicio de que se trate
en un perodo parcial de sesiones posterior, en el cual se pedir a la Comisin que
realice una declaracin.
Si la propuesta de desaprobacin de la gestin no obtiene la mayora, la gestin se
considerar aprobada. En ese caso, la decisin constituir asimismo el cierre de las
cuentas de gestin. La propuesta de resolucin podr someterse, sin embargo, a
votacin.
3. En caso de que la propuesta de resolucin o la propuesta sobre el cierre de las cuentas de
gestin contengan disposiciones que contradigan la votacin del Parlamento sobre la aprobacin
de la gestin, el Presidente, previa consulta al presidente de la comisin competente para el fondo,
podr aplazar dicha votacin y fijar un nuevo plazo para la presentacin de enmiendas.
Artculo 6
Ejecucin de las decisiones sobre la aprobacin de la gestin
1. El Presidente remitir a la Comisin y a las dems instituciones toda decisin o resolucin

del Parlamento que se haya adoptado con arreglo al artculo 3. Asimismo, velar por su
publicacin en la serie Legislacin del Diario Oficial de la Unin Europea.
2. La comisin competente para el fondo informar al Parlamento, una vez al ao por lo
menos, sobre las medidas adoptadas por las instituciones como consecuencia de las observaciones
que acompaan a las decisiones sobre la aprobacin de la gestin y las dems observaciones
contenidas en las resoluciones del Parlamento relativas a la ejecucin de los gastos.
3. El Presidente podr, en nombre del Parlamento, sobre la base de un informe de la comisin
competente para el control presupuestario y de conformidad con el artculo 265 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea, interponer recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unin
Europea contra la institucin de que se trate por incumplimiento de las obligaciones derivadas de
las observaciones que acompaan a la decisin sobre la aprobacin de la gestin o las dems
resoluciones relativas a la ejecucin de los gastos.
- 148 -
ANEXO V
COMPETENCIAS DE LAS COMISIONES PARLAMENTARIAS
PERMANENTES32
I. Comisin de Asuntos Exteriores
Comisin competente para el fomento, la aplicacin y el seguimiento de la poltica exterior de la

Unin en relacin con:
1. la poltica exterior y de seguridad comn (PESC) y la poltica comn de seguridad
y defensa (PCSD). En este contexto, la comisin estar asistida por una
Subcomisin de Seguridad y Defensa
2. las relaciones con las dems instituciones y rganos de la Unin, las Naciones
Unidas y otras organizaciones internacionales y asambleas interparlamentarias para
cuestiones que incidan en su mbito de competencias;
3. la supervisin del Servicio Europeo de Accin Exterior;
4. el refuerzo de las relaciones polticas con terceros pases por medio de programas
globales de cooperacin y ayuda o acuerdos internacionales, como los acuerdos de
asociacin y de cooperacin;
5. la apertura, el seguimiento y la conclusin de negociaciones relativas a la adhesin
de Estados europeos a la Unin;
6. toda la legislacin, la programacin y el examen de las acciones llevadas a cabo en
el marco del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos, el
Instrumento Europeo de Vecindad, el Instrumento de Ayuda de Preadhesin, el
Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz y el Instrumento de Asociacin para la
cooperacin con terceros pases, as como las polticas que los sustentan;
7. la supervisin y el seguimiento, entre otros elementos, de la poltica europea de
vecindad (PEV), en particular por lo que respecta a los informes anuales de
situacin sobre la PEV;
8. las cuestiones relacionadas con la democracia, el Estado de Derecho, los derechos
humanos, incluidos los derechos de las minoras, en terceros pases y los principios
del Derecho internacional. En este contexto, la comisin estar asistida por una
Subcomisin de Derechos Humanos que deber garantizar la coherencia entre todas
las polticas exteriores de la Unin y su poltica en materia de derechos humanos.
Sin perjuicio de las disposiciones pertinentes, sern invitados a asistir a las
reuniones de la subcomisin los miembros de otras comisiones y rganos con
responsabilidades en este mbito;
9. la participacin del Parlamento en las misiones de observacin electoral, en
cooperacin con otras comisiones y delegaciones interesadas, cuando sea
procedente.
Esta comisin se encargar de la supervisin poltica y la coordinacin de los trabajos de las
comisiones parlamentarias mixtas y comisiones parlamentarias de cooperacin, as como de las
delegaciones interparlamentarias y de las delegaciones ad hoc que incidan en el mbito de sus
competencias.
32 Aprobado por Decisin del Parlamento de 15 de enero de 2014.

- 149 -
II. Comisin de Desarrollo
Comisin competente para:

1. el fomento, la aplicacin y el seguimiento de la poltica de desarrollo y cooperacin
de la Unin, en particular:
a) el dilogo poltico con los pases en desarrollo, bilateralmente y en las
organizaciones internacionales y los foros interparlamentarios pertinentes;
b) la ayuda a los pases en desarrollo y los acuerdos de cooperacin con estos
pases, en particular el control de los fondos efectivamente destinados a la
ayuda y la evaluacin de los resultados, tambin por lo que respecta a la
erradicacin de la pobreza,
c) el seguimiento de la relacin entre las polticas de los Estados miembros y
las aplicadas a escala de la Unin,
d) la promocin de los valores democrticos, la buena gobernanza y los
derechos humanos en los pases en desarrollo,
e) la aplicacin, el seguimiento y la mejora de la coherencia poltica por lo que
respecta a la poltica de desarrollo;
2. toda la legislacin, la programacin y el examen de las acciones llevadas a cabo en
el marco del Instrumento de Cooperacin para el Desarrollo, el Fondo Europeo de
Desarrollo en estrecha cooperacin con los parlamentos nacionales y el
Instrumento de Ayuda Humanitaria, as como todos los asuntos relacionados con la
ayuda humanitaria en los pases en desarrollo y las polticas que los sustentan;
3. los asuntos relativos al Acuerdo de Asociacin ACP-UE y las relaciones con los
rganos pertinentes;
4. los asuntos relativos a los pases y territorios de ultramar;
5. la participacin del Parlamento en las misiones de observacin electoral, en
cooperacin con otras comisiones y delegaciones interesadas, cuando sea
procedente.
Esta comisin se encargar de la coordinacin de los trabajos de las delegaciones
interparlamentarias y las delegaciones ad hoc que incidan en su mbito de competencias.
III. Comisin de Comercio Internacional

los asuntos relativos al establecimiento y a la ejecucin de la poltica comercial comn de la Unin
y de sus relaciones econmicas exteriores, en particular:
1. las relaciones financieras, econmicas y comerciales con terceros pases y
organizaciones regionales;
2. el arancel exterior comn y la facilitacin del comercio, as como los aspectos
externos de la normativa y la gestin aduaneras;
3. el inicio, la supervisin, la conclusin y el seguimiento de los acuerdos comerciales
bilaterales, multilaterales y plurilaterales que rigen las relaciones econmicas,
- 150 -
comerciales y de inversin con terceros pases y organizaciones regionales;
4. las medidas de armonizacin o normalizacin tcnicas en sectores cubiertos por
instrumentos de Derecho internacional;
5. las relaciones con las organizaciones internacionales pertinentes y los foros
internacionales sobre asuntos comerciales, as como con las organizaciones que
fomenten a escala regional la integracin econmica y comercial en el exterior de la
Unin;
6. las relaciones con la Organizacin Mundial de Comercio, incluida su dimensin
parlamentaria.
Esta comisin actuar de enlace con las delegaciones interparlamentarias y delegaciones ad hoc
pertinentes en lo que respecta a los aspectos econmicos y comerciales de las relaciones con
terceros pases.
IV. Comisin de Presupuestos

1. el marco financiero plurianual de ingresos y gastos de la Unin y el sistema de
recursos propios de la Unin;
2. las prerrogativas presupuestarias del Parlamento, a saber, el presupuesto de la
Unin, as como la negociacin y aplicacin de los acuerdos interinstitucionales en
este mbito;
3. el estado de previsiones del Parlamento con arreglo al procedimiento establecido en
el Reglamento;
4. el presupuesto de los rganos descentralizados;
5. las actividades financieras del Banco Europeo de Inversiones que no forman parte
de la gobernanza econmica europea;
6. la inclusin en el presupuesto del Fondo Europeo de Desarrollo, sin perjuicio de las
competencias de la comisin competente para el Acuerdo de Asociacin ACP-UE;
7. las repercusiones financieras y la compatibilidad con el marco financiero plurianual
de todos los actos de la Unin, sin perjuicio de las competencias de las comisiones
pertinentes;
8. el seguimiento y la evaluacin de la ejecucin del presupuesto del ejercicio en
curso, no obstante lo dispuesto en el artculo 92 bis, apartado 1, del Reglamento, de
las transferencias de crditos, de los procedimientos relativos a organigramas,
crditos administrativos y opiniones relativas a proyectos inmobiliarios con
importantes repercusiones financieras;
9. el Reglamento financiero, exclusin hecha de las cuestiones referentes a la
ejecucin, a la gestin y al control del presupuesto.
V. Comisin de Control Presupuestario

1. el control de la ejecucin del presupuesto de la Unin y del Fondo Europeo de
- 151 -
Desarrollo, as como las decisiones que debe adoptar el Parlamento en lo que
respecta a la aprobacin de la gestin, incluido el procedimiento interno de
aprobacin de la gestin y todas las dems medidas que acompaen o ejecuten tales
decisiones;
2. el cierre, la rendicin y el control de las cuentas y los balances de la Unin, de sus
instituciones y de todos los organismos que se beneficien de su financiacin,
incluidos el establecimiento de los crditos que deban prorrogarse y la fijacin de
los saldos;
3. el control de las actividades financieras del Banco Europeo de Inversiones;
4. el seguimiento de la relacin coste-eficacia de las diversas formas de financiacin
de la Unin en la puesta en prctica de las polticas de la Unin con la
participacin, a peticin de la Comisin de Control Presupuestario, de las
comisiones especializadas y en cooperacin con estas, a peticin de la Comisin de
Control Presupuestario, para el examen de los informes especiales del Tribunal de
Cuentas Europeo;
5. las relaciones con la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el
examen de las irregularidades y los fraudes en la ejecucin del presupuesto de la
Unin y las medidas destinadas a la prevencin y la persecucin de estos casos, as
como la proteccin rigurosa de los intereses financieros de la Unin y las acciones
pertinentes de la Fiscala Europea en este mbito;
6. las relaciones con el Tribunal de Cuentas, la designacin de sus miembros y el
examen de sus informes;
7. el Reglamento financiero en la medida en que afecte a la ejecucin, a la gestin y al
control del presupuesto.
VI. Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios

1. las polticas econmicas y monetarias de la Unin, el funcionamiento de la Unin
Econmica y Monetaria y del sistema monetario y financiero europeo (incluidas las
relaciones con las instituciones u organizaciones correspondientes);
2. la libre circulacin de capitales y pagos (pagos transfronterizos, espacio nico de
pagos, balanza de pagos, circulacin de capitales y poltica de emprstitos y
prstamos, control de movimientos de capitales procedentes de terceros pases,
medidas de fomento de la exportacin de capitales de la Unin);
3. el sistema monetario y financiero internacional (incluidas las relaciones con las
instituciones y organizaciones financieras y monetarias);
4. la normativa sobre competencia y ayudas pblicas o estatales;
5. las disposiciones fiscales;
6. la regulacin y supervisin de los servicios, las instituciones y los mercados
financieros, incluidos la informacin financiera, las auditoras, la normativa
contable, la gestin de sociedades y otras cuestiones de legislacin empresarial que
afecten especficamente a los servicios financieros.
7. las actividades financieras pertinentes del Banco Europeo de Inversiones que
- 152 -
forman parte de la gobernanza econmica europea en la zona del euro.
VII. Comisin de Empleo y Asuntos Sociales

1. la poltica de empleo y todos los aspectos de la poltica social, como las condiciones
de trabajo, la seguridad social y la proteccin social;
2. los derechos de los trabajadores;
3. la salud y las medidas de seguridad en el lugar de trabajo;
4. el Fondo Social Europeo;
5. la poltica de formacin profesional, incluidas las cualificaciones profesionales;
6. la libre circulacin de trabajadores y pensionistas;
7. el dilogo social;
8. todas las formas de discriminacin en el lugar de trabajo y en el mercado laboral,
salvo las que se produzcan por razones de sexo;
9. las relaciones con:
el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacin Profesional
(Cedefop),
la Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de
Trabajo,
la Fundacin Europea de Formacin,
la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo;
as como las relaciones con otros rganos de la Unin y organizaciones internacionales
pertinentes.
VIII. Comisin de Medio Ambiente, Salud Pblica y Seguridad Alimentaria

1. la poltica de medio ambiente y las medidas de proteccin del mismo, relativas en
particular a:
a) el cambio climtico,
b) la contaminacin del aire, del suelo y del agua, la gestin y el reciclado de
residuos, las sustancias y los preparados peligrosos, los niveles acsticos y
la proteccin de la biodiversidad,
c) el desarrollo sostenible,
d) las medidas y los acuerdos internacionales y regionales destinados a la
proteccin del medio ambiente,
e) la reparacin de los daos medioambientales,
- 153 -
f) la proteccin civil,
g) la Agencia Europea de Medio Ambiente;
h) la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos;
2. la salud pblica, en particular:
a) los programas y las acciones especficas en el mbito de la salud pblica,
b) los productos farmacuticos y los cosmticos,
c) los aspectos sanitarios del bioterrorismo,
d) la Agencia Europea de Medicamentos y el Centro Europeo para la
Prevencin y el Control de las Enfermedades;
3. las cuestiones de seguridad alimentaria, en particular:
a) el etiquetado y la seguridad de los productos alimenticios,
b) la legislacin veterinaria sobre la proteccin contra los riesgos para la salud
humana; el control sanitario de los productos alimenticios y de los sistemas
de produccin alimentaria,
c) la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y la Oficina Alimentaria y
Veterinaria.
IX. Comisin de Industria, Investigacin y Energa

1. la poltica industrial de la Unin y las medidas conexas, as como la aplicacin de
nuevas tecnologas, incluidas las medidas relativas a las pymes;
2. la poltica de investigacin e innovacin de la Unin, incluidas la ciencia y la
tecnologa, as como la difusin y el aprovechamiento de los resultados de las
investigaciones;
3. la poltica espacial;
4. las actividades del Centro Comn de Investigacin, el Consejo Europeo de
Investigacin, el Instituto Europeo de Innovacin y Tecnologa y el Instituto de
Materiales y Medidas de Referencia, as como JET, ITER y otros proyectos en el
mismo mbito;
5. las medidas de la Unin relativas a la poltica energtica en general y en el marco
de la creacin y el funcionamiento del mercado interior de la energa, incluidas las
medidas relativas a:
a) la seguridad del suministro energtico en la Unin,
b) la promocin de la eficiencia energtica y el ahorro energtico, as como el
desarrollo de energas nuevas y renovables,
c) el fomento de la interconexin de las redes de energa y la eficiencia
energtica, incluido el establecimiento y el desarrollo de redes transeuropeas
en el sector de la infraestructura energtica;
- 154 -
6. el Tratado Euratom y la Agencia de Abastecimiento de Euratom, la seguridad
nuclear, la clausura de centrales y la eliminacin de residuos en el sector nuclear;
7. la sociedad de la informacin, las tecnologas de la informacin y las redes y los
servicios de comunicacin, incluidos las tecnologas y los aspectos de seguridad y
el establecimiento y el desarrollo de redes transeuropeas en el sector de la
infraestructura de telecomunicaciones, as como las actividades de la Agencia
Europea de Seguridad de las Redes y de la Informacin (ENISA).
X. Comisin de Mercado Interior y Proteccin del Consumidor

1. la coordinacin a nivel de la Unin de la legislacin nacional en el mbito del
mercado interior y para la unin aduanera, en particular:
a) la libre circulacin de mercancas, incluida la armonizacin de la normativa
tcnica,
b) el derecho de establecimiento,
c) la libre prestacin de servicios salvo en el sector financiero y postal;
2. el funcionamiento del mercado nico, incluidas las medidas destinadas a la
identificacin y eliminacin de obstculos potenciales para la implantacin del
mercado nico, incluido el mercado nico digital;
3. el fomento y la proteccin de los intereses econmicos del consumidor, salvo en
cuestiones de salud pblica y seguridad alimentaria;
4. la poltica y la legislacin en materia de respeto de las normas del mercado nico y
de derechos de los consumidores.
XI. Comisin de Transportes y Turismo

1. el desarrollo de una poltica comn para los transportes por ferrocarril, por
carretera, por va navegable, as como para el transporte martimo y areo, en
particular:
a) las normas comunes aplicables a los transportes dentro de la Unin Europea,
b) el establecimiento y el desarrollo de redes transeuropeas en el sector de las
infraestructuras de transporte,
c) la prestacin de servicios de transporte y las relaciones en el mbito del
transporte con pases terceros,
d) la seguridad en el transporte,
e) las relaciones con los rganos y las organizaciones internacionales de
transportes,
f) la Agencia Europea de Seguridad Martima, la Agencia Ferroviaria Europea,
la Agencia Europea de Seguridad Area y la Empresa Comn SESAR;
2. los servicios postales;
- 155 -
3. el turismo.
XII. Comisin de Desarrollo Regional

1. el funcionamiento y desarrollo de la poltica de cohesin y desarrollo regional de la
Unin, como se establece en los Tratados;
2. el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo de Cohesin y los dems
instrumentos de poltica regional de la Unin,
3. la evaluacin de las repercusiones de otras polticas de la Unin en la cohesin
econmica y social,
4. la coordinacin de los instrumentos estructurales de la Unin,
5. la dimensin urbana de la poltica de cohesin;
6. las regiones ultraperifricas e insulares, as como la cooperacin transfronteriza e
interregional,
7. las relaciones con el Comit de las Regiones, las organizaciones de cooperacin
interregional y las autoridades locales y regionales.
XIII. Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural

1. el funcionamiento y el desarrollo de la poltica agrcola comn;
2. el desarrollo rural, incluidas las actividades de los instrumentos financieros
pertinentes;
3. la legislacin en materia:
a) veterinaria y fitosanitaria y de alimentacin animal, siempre que tales
medidas no tengan como objetivo la proteccin frente a los riesgos para la
salud humana,
b) de ganadera y bienestar de los animales;
4. la mejora de la calidad de los productos agrcolas;
5. el abastecimiento de materias primas agrcolas;
6. la Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales;
7. la silvicultura y la agrosilvicultura.
XIV. Comisin de Pesca

1. el funcionamiento y el desarrollo de la poltica pesquera comn y su gestin;
2. la conservacin de los recursos pesqueros, la gestin de las pesqueras y de las
flotas que explotan dichos recursos, as como la investigacin marina y la
investigacin pesquera aplicada;
- 156 -
3. la organizacin comn del mercado de los productos pesqueros y de acuicultura y
su transformacin y comercializacin;
4. la poltica estructural en los sectores de la pesca y de la acuicultura, incluidos los
instrumentos financieros y los fondos de orientacin de la pesca en apoyo de estos
sectores;
5. la poltica martima integrada relativa a las actividades pesqueras;
6. los acuerdos de asociacin en materia de pesca sostenible, las organizaciones
regionales de pesca y el respeto de las obligaciones internacionales en el sector de
la pesca.
XV. Comisin de Cultura y Educacin

1. los aspectos culturales de la Unin Europea y, en particular:
a) la mejora del conocimiento y de la difusin de la cultura,
b) la proteccin y el fomento de la diversidad cultural y lingstica,
c) la conservacin y la salvaguardia del patrimonio cultural, de los
intercambios culturales y de la creacin artstica;
2. la poltica de educacin de la Unin, incluidos el mbito de la enseanza superior
en Europa, el fomento del sistema de Escuelas europeas y el aprendizaje a lo largo
de toda la vida;
3. la poltica audiovisual y los aspectos culturales y educativos de la sociedad de la
informacin;
4. la poltica de la juventud;
5. el desarrollo de una poltica deportiva y del ocio;
6. la poltica informativa y de medios de comunicacin;
7. la cooperacin con terceros pases en los mbitos de la cultura y de la educacin y
las relaciones con las organizaciones e instituciones internacionales competentes.
XVI. Comisin de Asuntos Jurdicos

1. la interpretacin y la aplicacin y el control del Derecho de la Unin Europea, la
conformidad de los actos de la Unin Europea con el Derecho primario, en
particular la eleccin de las bases jurdicas y el respeto de los principios de
subsidiariedad y proporcionalidad;
2. la interpretacin y la aplicacin del Derecho internacional, siempre y cuando se vea
afectada la Unin Europea;
3. la mejora de la legislacin y la simplificacin del Derecho de la Unin;
4. la proteccin jurdica de los derechos y las prerrogativas del Parlamento, y
concretamente la participacin del Parlamento en los recursos ante el Tribunal de
- 157 -
Justicia de la Unin Europea;
5. los actos de la Unin que afecten al orden jurdico de los Estados miembros,
especialmente en los mbitos:
a) del Derecho civil y mercantil,
b) del Derecho de sociedades,
c) del Derecho de la propiedad intelectual,
d) del Derecho procesal;
6. las medidas relativas a la cooperacin judicial y administrativa en materia civil;
7. la responsabilidad medioambiental y las sanciones aplicables a los delitos contra el
medio ambiente;
8. las cuestiones ticas relacionadas con las nuevas tecnologas, aplicando el
procedimiento de comisiones asociadas con las comisiones pertinentes;
9. el Estatuto de los Diputados y el Estatuto de los funcionarios y otros agentes de la
Unin Europea;
10. los privilegios e inmunidades y la verificacin de las credenciales de los diputados;
11. la organizacin y el estatuto del Tribunal de Justicia de la Unin Europea;
12. la Oficina de Armonizacin del Mercado Interior.
XVII. Comisin de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

1. la proteccin, dentro del territorio de la Unin Europea, de los derechos de los
ciudadanos, los derechos humanos y los derechos fundamentales, incluida la
proteccin de las minoras, establecidos en los Tratados y en la Carta de los
Derechos Fundamentales de la Unin Europea;
2. las medidas necesarias para luchar contra toda forma de discriminacin, salvo las
que se basen en razones de sexo o las que se produzcan en el lugar de trabajo y en
el mercado laboral;
3. la legislacin en los sectores de la transparencia y de la proteccin de las personas
fsicas en lo que respecta al tratamiento de los datos de carcter personal;
4. el establecimiento y el desarrollo de un espacio de libertad, seguridad y justicia, en
el respeto de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, en particular:
a) las medidas referentes a la entrada y a la circulacin de personas, al asilo y a
la migracin,
b) las medidas referentes a una gestin integrada de las fronteras exteriores,
c) las medidas relativas a la cooperacin policial y judicial en materia penal,
incluido el terrorismo, y las medidas sustantivas y de procedimiento
relativas al desarrollo de un enfoque de la Unin ms coherente en relacin
con el Derecho penal;
- 158 -
5. el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanas y la Agencia de los
Derechos Fundamentales de la Unin Europea, Europol, Eurojust, CEPOL, la
Fiscala Europea y otros rganos y agencias del mismo sector;
6. la determinacin de un riesgo claro de violacin grave por un Estado miembro de
los principios comunes a los Estados miembros.
XVIII. Comisin de Asuntos Constitucionales

1. los aspectos institucionales del proceso de integracin europea, en particular la
preparacin, la puesta en marcha y el desarrollo de de los procedimientos ordinario
y simplificado de revisin de los Tratados;
2. la aplicacin de los Tratados y la valoracin de su funcionamiento;
3. las consecuencias institucionales de las negociaciones de ampliacin de la Unin;
4. las relaciones interinstitucionales, incluido el examen a que se refiere el artculo
140, apartado 2, del Reglamento de los acuerdos interinstitucionales con vistas a su
adopcin por el Pleno;
5. el procedimiento electoral uniforme;
6. los partidos polticos y las fundaciones polticas de mbito europeo, sin perjuicio de
las competencias de la Mesa;
7. la determinacin de la existencia de una violacin grave y persistente por un Estado
miembro de los principios comunes a los Estados miembros;
8. la interpretacin y la aplicacin del Reglamento del Parlamento y las propuestas de
modificacin del mismo.
XIX. Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Gnero

1. la definicin, el fomento y la proteccin de los derechos de la mujer en la Unin y
las medidas de la Unin conexas;
2. el fomento de los derechos de la mujer en pases terceros;
3. la poltica de igualdad de oportunidades, incluida la promocin de la igualdad para
hombres y mujeres en lo que se refiere a las oportunidades en el mercado laboral y
al trato en el trabajo;
4. la eliminacin de toda forma de violencia y discriminacin basada en el sexo;
5. la aplicacin y el desarrollo del principio de integracin de la dimensin de la
igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en todos los sectores;
6. el seguimiento y la aplicacin de los acuerdos y convenios internacionales
relacionados con los derechos de la mujer;
7. el fomento de la sensibilizacin respecto de los derechos de la mujer.
XX. Comisin de Peticiones
- 159 -
1. las peticiones;
2. la organizacin de audiencias pblicas sobre iniciativas ciudadanas, de conformidad
con el artculo 211;
3. las relaciones con el Defensor del Pueblo Europeo.
- 160 -
ANEXO VI
APROBACIN DE LA COMISIN Y SEGUIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS CONTRADOS EN LAS AUDIENCIAS.
Parte I Aprobacin por el Parlamento del conjunto de la Comisin como rgano colegiado
Artculo 1
Base de la evaluacin
1. El Parlamento evaluar a los comisarios propuestos sobre la base de su competencia

general, su compromiso europeo y su independencia personal. Evaluar, asimismo, el
conocimiento de las respectivas carteras para las que hayan sido propuestos y su capacidad de
comunicacin.
2. El Parlamento velar especialmente por el equilibrio entre hombres y mujeres. Podr
expresar su opinin sobre la distribucin de carteras por el presidente electo.
3. El Parlamento podr recabar todos los datos pertinentes para pronunciarse sobre la aptitud
de los comisarios propuestos. Esperar la comunicacin de toda la informacin relativa a sus
intereses econmicos. Las declaraciones de intereses econmicos de los comisarios propuestos se
transmitirn para su examen a la comisin competente para asuntos jurdicos.
Artculo 2
Examen de la declaracin de intereses econmicos
1. La comisin competente para asuntos jurdicos examinar las declaraciones de intereses

econmicos y evaluar si el contenido de la declaracin de los comisarios propuestos es fiel y
completo y si es posible deducir un conflicto de intereses.
2. La confirmacin por parte de la comisin competente para asuntos jurdicos de la
inexistencia de conflictos de intereses constituye un requisito previo indispensable para que se
celebre la audiencia de la comisin competente. De no producirse dicha confirmacin, se
suspender el procedimiento de designacin del comisario propuesto hasta que se siga el
procedimiento previsto en el apartado 3, letra c).
3. Se aplicarn las directrices siguientes durante el examen de las declaraciones de intereses
econmicos por parte de la comisin competente para asuntos jurdicos:
a) si, al examinar la declaracin de intereses econmicos, la comisin estima que,
sobre la base de los documentos presentados, la declaracin es fiel, completa y no
contiene ninguna informacin que revele un conflicto de intereses real o potencial
en relacin con la cartera del comisario propuesto, el presidente de la comisin
remitir una carta de confirmacin de la inexistencia de conflicto de intereses a las
comisiones responsables de la audiencia o a las comisiones interesadas, si se trata
de un procedimiento en curso durante el mandato de un comisario;
b) si la comisin considera que la declaracin de intereses de un comisario propuesto
contiene informacin incompleta o contradictoria, o que se requiere ms
informacin, solicitar al comisario propuesto, de conformidad con el Acuerdo
marco sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisin Europea, que
facilite esta informacin complementaria sin demora injustificada y la examinar y
analizar debidamente antes de adoptar una decisin; la comisin competente para
- 161 -
asuntos jurdicos podr decidir, en su caso, invitar al comisario propuesto a un
debate;
c) si la comisin constata la existencia de un conflicto de intereses sobre la base de la
declaracin de intereses econmicos o de la informacin complementaria facilitada
por el comisario propuesto, elaborar recomendaciones para poner trmino al
conflicto de intereses; las recomendaciones podrn incluir la renuncia a los
intereses econmicos en cuestin o la modificacin por el presidente de la
Comisin de la cartera del comisario propuesto; en casos ms graves, si no se
encuentra solucin al conflicto de intereses, la comisin competente para asuntos
jurdicos podr concluir que el comisario no est capacitado para ejercer sus
funciones de conformidad con el Tratado y con el Cdigo de Conducta; en tal caso,
el presidente del Parlamento solicitar al presidente de la Comisin informacin
sobre las medidas que este tenga intencin de adoptar;
Artculo 3
Audiencias
1. Cada uno de los comisarios propuestos ser invitado a comparecer ante la comisin o las
comisiones parlamentarias competentes en una audiencia nica.
2. Las audiencias sern organizadas por la Conferencia de Presidentes sobre la base de una
recomendacin de la Conferencia de Presidentes de Comisin. La presidencia y los coordinadores
de cada comisin sern responsables de la organizacin prctica de las mismas. Podrn designarse
ponentes.
3. Cuando las carteras sean mixtas, se tomarn las medidas oportunas para asociar a las
comisiones competentes. Pueden presentarse tres casos:
a) la cartera del Comisario propuesto coincide con las competencias de una sola
comisin parlamentaria; en tal caso, el Comisario propuesto comparecer ante esa
nica comisin parlamentaria (la comisin competente);
b) la cartera del Comisario propuesto coincide, en proporciones comparables, con las
competencias de varias comisiones parlamentarias; en tal caso, el Comisario
comparecer ante dichas comisiones de forma conjunta (comisiones conjuntas); y
c) la cartera del Comisario propuesto coincide de forma primordial con las
competencias de una comisin parlamentaria y en menor medida con las de otra u
otras comisiones; en tal caso, el Comisario propuesto comparecer ante la comisin
parlamentaria competente principal, a la que se asociarn la otra u otras comisiones
(comisiones asociadas).
4. Se consultar al presidente electo de la Comisin sobre todas las medidas.
5. Antes de la celebracin de las audiencias y con la debida antelacin, las comisiones
parlamentarias presentarn preguntas escritas a los comisarios propuestos. Para cada comisario
propuesto se presentarn dos preguntas comunes formuladas por la Conferencia de Presidentes de
Comisin, refirindose la primera de ellas a cuestiones de su competencia general, su compromiso
europeo y su independencia personal, y la segunda a la gestin de la cartera y la cooperacin con
el Parlamento. La comisin competente presentar otras cinco preguntas; no se admitir la
presentacin de subpreguntas. En el caso de las comisiones conjuntas, cada una de ellas podr
presentar tres preguntas.
Los currculos de los comisarios propuestos y sus respuestas a las preguntas escritas se publicarn
- 162 -
en el sitio web del Parlamento antes de la audiencia.
6. Las audiencias se programarn de forma que cada una dure tres horas. Las audiencias se
desarrollarn en circunstancias y en condiciones de equidad que garanticen que todos los
comisarios propuestos tengan las mismas posibilidades de presentarse y exponer sus opiniones.
7. Se invitar a los comisarios propuestos a efectuar una declaracin oral preliminar que no
exceder de quince minutos. Durante la audiencia se formular un mximo de veinticinco
preguntas, en la medida de lo posible agrupadas por temas. Se podr formular inmediatamente una
pregunta de seguimiento en el plazo asignado. La mayor parte del tiempo de uso de la palabra se
asignar a los grupos polticos, aplicndose mutatis mutandis el artculo 162. El desarrollo de las
audiencias habr de favorecer un dilogo poltico y plural entre los comisarios propuestos y los
diputados. Antes de que concluya la audiencia, se ofrecer a los candidatos la oportunidad de
efectuar una breve declaracin final.
8. Se realizar una transmisin audiovisual en directo de las audiencias, que se pondr
gratuitamente a disposicin del pblico y de los medios de comunicacin. En un plazo de
veinticuatro horas, se pondr a disposicin del pblico una grabacin de vdeo indexada de las
audiencias.
Artculo 4
Evaluacin
1. La presidencia y los coordinadores se reunirn sin demora despus de la audiencia para

proceder a la evaluacin de cada uno de los comisarios propuestos. Estas reuniones se celebrarn a
puerta cerrada. Se invitar a los coordinadores a declarar si, en su opinin, los comisarios
propuestos poseen las cualificaciones necesarias para ser miembros del Colegio de Comisarios y
para desempear las funciones especficas para las que hayan sido propuestos. La Conferencia de
Presidentes de Comisin elaborar un modelo de formulario que facilite la evaluacin.
2. En el caso de las comisiones conjuntas, la presidencia y los coordinadores de las
comisiones de que se trate actuarn de forma conjunta durante todo el procedimiento.
3. Se realizar una nica carta de evaluacin por comisario propuesto. En ella se incluirn las
opiniones de todas las comisiones asociadas a la audiencia.
4. Los principios siguientes se aplicarn a la evaluacin de los coordinadores:
a) Si los coordinadores dan su aprobacin unnime al comisario propuesto, el
presidente de la comisin presentar una carta de aprobacin en su nombre.
b) Si los coordinadores rechazan por unanimidad al comisario propuesto, el presidente
de la comisin presentar una carta de rechazo en su nombre.
c) Si coordinadores que representen a una mayora de al menos dos tercios de los
miembros de la comisin dan su aprobacin al comisario propuesto, el presidente
de la comisin presentar una carta en su nombre en la que declarar que una
amplia mayora da su aprobacin al comisario propuesto. Previa solicitud, se
mencionarn las opiniones minoritarias.
d) Si los coordinadores no consiguen alcanzar una mayora de al menos dos tercios de
los miembros de la comisin para dar la aprobacin al candidato,
en primer lugar, solicitarn ms informacin mediante nuevas preguntas
escritas;
- 163 -
si siguen considerando el resultado insatisfactorio, solicitarn una audiencia
resumida de una hora y treinta minutos, supeditada a la aprobacin de la
Conferencia de Presidentes.
e) Si, tras la aplicacin de lo dispuesto en la letra d), los coordinadores que
representen a una mayora de al menos dos tercios de los miembros de la comisin
dan su aprobacin al comisario propuesto, el presidente de la comisin presentar
una carta en su nombre en la que declarar que una amplia mayora aprueba a dicho
comisario propuesto. Previa solicitud, se mencionarn las opiniones minoritarias.
f) Si, tras la aplicacin de lo dispuesto en la letra d), sigue sin alcanzarse una mayora
de coordinadores que representen al menos a dos tercios de los miembros de la
comisin para dar la aprobacin al comisario propuesto, el presidente de la
comisin convocar una reunin de la comisin y someter a votacin las dos
cuestiones mencionadas en el apartado 1. El presidente de la comisin presentar
una carta en la que expondr la evaluacin de la comisin.
5. Las cartas de evaluacin de las comisiones se transmitirn en el plazo de veinticuatro horas
tras la finalizacin del proceso de evaluacin. La Conferencia de Presidentes de Comisin
examinar las cartas de evaluacin, que se transmitirn seguidamente a la Conferencia de
Presidentes. Tras un intercambio de puntos de vista y salvo que se decida recabar ms
informacin, la Conferencia de Presidentes declarar clausuradas las audiencias y autorizar la
publicacin de todas las cartas de evaluacin.
Artculo 5
Presentacin del Colegio de Comisarios
1. El presidente electo de la Comisin ser invitado a presentar el Colegio de Comisarios

propuestos, as como su programa, en un Pleno del Parlamento al que se invitar al presidente del
Consejo Europeo y al presidente del Consejo de Ministros. La presentacin ir seguida de un
debate. Para cerrar el debate, un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al
menos el umbral mnimo, podrn presentar una propuesta de resolucin. Se aplicar el artculo
123, apartados 3 a 8.
2. Tras la votacin de la propuesta de resolucin, el Parlamento proceder a votar si concede
o no la aprobacin del nombramiento, en tanto que rgano colegiado, del presidente electo y de los
comisarios propuestos. El Parlamento decidir por mayora de los votos emitidos, mediante
votacin nominal. Podr aplazar la votacin a la sesin siguiente.
Artculo 6
Seguimiento de los compromisos contrados en las audiencias
Los compromisos contrados y las prioridades declaradas por los comisarios propuestos en las
audiencias sern examinados por la comisin competente a lo largo de todo su mandato en el
contexto del dilogo estructurado anual con la Comisin, de conformidad con lo dispuesto en el
anexo 4, apartado 1, del Acuerdo marco sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la
Comisin Europea.
Parte II Cambio sustancial de carteras o modificacin de la composicin del Colegio

de Comisarios durante su mandato
Artculo 7
- 164 -
Vacantes
Cuando deba proveerse una vacante por causa de dimisin, cese o fallecimiento, el Parlamento,
actuando con diligencia, invitar al comisario propuesto a participar en una audiencia en
condiciones iguales a las establecidas en la Parte I;
Artculo 8
Adhesin de un nuevo Estado miembro
En caso de adhesin de un nuevo Estado miembro, el Parlamento invitar al Comisario propuesto

a participar en una audiencia en condiciones iguales a las establecidas en la Parte I;
Artculo 9
Cambio sustancial de carteras
En caso de cambio sustancial de carteras durante el mandato de la Comisin, se invitar a los

comisarios afectados a participar en una audiencia en condiciones iguales a las establecidas en la
Parte I antes de asumir sus nuevas responsabilidades
Artculo 10
Votacin en el Pleno
No obstante lo dispuesto con respecto al procedimiento establecido en el artculo 118, apartado 7,

cuando la votacin en el Pleno se refiera al nombramiento de un solo comisario, esta ser secreta.
- 165 -
ANEXO VII
REQUISITOS PARA LA REDACCIN DE LOS ACTOS ADOPTADOS DE
CONFORMIDAD CON EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO
1. Los actos indicarn el tipo de acto seguido del nmero de referencia, los nombres de las
dos instituciones que lo hayan adoptado, la fecha de su firma y el asunto de que tratan.
2. Los actos incluirn:
(a) la frmula El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unin Europea;
(b) las referencias a las disposiciones sobre cuya base se haya adoptado el acto,
precedidas por la palabra Visto;
(c) las referencias a las propuestas presentadas, dictmenes obtenidos y consultas
celebradas;
(d) los motivos por los que se justifica el acto, precedidos por la palabra
Considerando o la frmula Considerando lo siguiente;
(e) una frmula del tipo Han adoptado el presente Reglamento o Han adoptado la
presente Directiva o Han adoptado la presente Decisin, seguida del cuerpo del
acto.
3. Los actos se dividirn en artculos agrupados, si procede, en partes, ttulos, captulos y
secciones.
4. El ltimo artculo de un acto fijar la fecha de entrada en vigor, en el caso de que esta sea
anterior o posterior al vigsimo da siguiente al de su publicacin.
5. A continuacin del ltimo artculo de un acto se incluir:
- la formulacin adecuada, de conformidad con las disposiciones pertinentes de los
Tratados, en relacin con su aplicabilidad;
- la frmula Hecho en ..., seguida de la fecha en que se haya firmado;
- las frmulas Por el Parlamento Europeo, El Presidente y Por el Consejo, El
Presidente, seguidas de los nombres del presidente del Parlamento y del presidente
en ejercicio del Consejo en el momento de su adopcin.
- 166 -

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2. Si se produjera una vacante para cualquiera de estos cargos antes de la finalizacin

Cuando un ponente infrinja lo dispuesto en el Cdigo de conducta de los diputados al Parlamento

5Acuerdo interinstitucional, de 13 de abril de 2016, sobre la mejora de la legislacin, apartado 25

6 Vase la decisin en la materia de la Conferencia de Presidentes.

La comisin competente para el fondo ejercer las facultades derivadas de su condicin de

2. El procedimiento de comisiones asociadas establecido en el presente artculo no se aplicar

SECCIN 2 - DE LA SEGUNDA LECTURA

2. El da de su anuncio en el Pleno, la posicin del Consejo se entender remitida de oficio a

SECCIN 3 - DE LAS NEGOCIACIONES INTERINSTITUCIONALES DURANTE EL

7 Cdigo de conducta para la negociacin en el marco del procedimiento legislativo ordinario.

En su caso, dicha posicin se incluir en el informe.

9 Vase el anexo IV.

10 Acuerdo Interinstitucional, de 20 de diciembre de 1994, sobre un mtodo de trabajo acelerado

tcnica de la refundicin de los actos jurdicos, punto 9 (DO C 77 de 28.3.2002, p. 1).

12El Artculo 106, apartado 4, se surpimir del Reglamento en cuanto el procedimiento de

Se seguir el mismo procedimiento cuando la Comisin o el vicepresidente / alto representante de

13 DO L 277 de 19.9.2014, p. 11.

14 Vase el anexo VI.

15 Vase el anexo III.

17 Vase el anexo II.

5. Si se presentan dos o ms propuestas de resolucin sobre el mismo asunto, se aplicar el

Ninguna disposicin del Reglamento autoriza a debatir conjuntamente una propuesta de

Si se solicita la constatacin de qurum, de conformidad con el artculo 168, apartado 3, esta

5. En casos urgentes, cuando sea posible previa consulta al presidente y al ponente de la

2. Cualquier comisin podr solicitar la celebracin de una o ms reuniones en otro lugar. Su

19 Prorrogado mediante Decisin del Parlamento de 26 de febrero de 2014.

3. La sancin podr consistir en una o varias de las medidas siguientes:

3. El presidente fijar un plazo para la presentacin de enmiendas.

3. Un grupo poltico o el nmero de diputados necesario para alcanzar al menos el umbral

Los diputados votarn individual y personalmente.

Artculo 179 bis

El presidente podr votar pero sin voto de calidad.

Artculo 182 bis

2. No se admitirn explicaciones de voto cuando la votacin sea secreta o se voten mociones

Si se presenta una solicitud de suspensin o levantamiento de la sesin, el procedimiento de

20 Las actuales modalidades de eleccin de los miembros de comisiones de investigacin y

22 Las actuales modalidades de eleccin de los miembros de comisiones de investigacin y

23Las actuales modalidades de eleccin de los miembros de comisiones de investigacin y

La proporcionalidad en la distribucin de escaos entre los grupos polticos no debe apartarse

2. Se admitirn enmiendas a las propuestas de la Conferencia de Presidentes siempre que las

24Las enmiendas al artculo 199 aprobadas el 13 de diciembre de 2016

2. Adems, en caso de ausencia del miembro titular y en el supuesto de que no se hubieren

- un grupo poltico no puede tener en una comisin mayor nmero de miembros

- la condicin de suplente permanente depende nicamente de la pertenencia a un

En todo caso, debe garantizarse el derecho de acceso a la informacin de los diputados no

Artculo 205 bis

4. A la vista de las enmiendas presentadas, la comisin, en lugar de proceder a la votacin,

Artculo 210 bis

interparlamentarias permanentes y decidir sobre la naturaleza de las delegaciones y el nmero de

26 Las enmiendas al artculo 212, apartados 1 y 2, aprobadas el 13 de diciembre de 2016

Artculo 223 bis

Competencias de la Mesa (suprimido)

Competencias de la comisin competente y del Pleno del Parlamento (suprimido)

5. El Presidente del Parlamento Europeo representar a la Institucin en el comit de personalidades independientes.

Al principio de cada legislatura, la Conferencia de Presidentes se pronunciar sobre aquellas

En el marco de sus funciones, los diputados al Parlamento Europeo:

Principales deberes de los diputados

En el marco de sus funciones, los diputados al Parlamento Europeo:

1. Existir conflicto de intereses cuando un diputado al Parlamento Europeo tenga un inters

Declaracin de los diputados

1. Por razones de transparencia, los diputados al Parlamento Europeo presentarn al

Obsequios o beneficios similares

1. En el ejercicio de sus funciones, los diputados al Parlamento Europeo se abstendrn de